水利工程管理的問題及對策論文
摘要：引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程的有效開展能夠解決當地嚴重缺水的問題，為地區城鄉生活、工農業生活用水等提供重要支持。但是從發展實際情況來看，引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程的開展具有施工地質條件復雜、供水線路長、供水目標多樣、管理復雜等方面的特點。為此，結合某地區水資源開發利用現狀，在分析地區引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程實施對水資源開發利用影響的基礎上，提出了優化引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程建設發展的策略。
關鍵詞：引洮供水二期；配套靜寧縣城鄉供水工程；存在問題；對策
引洮供水二期配套城鄉供水工程供水范圍包括定西市安定區、隴西縣、通渭縣，白銀市會寧縣，天水市武山縣、甘谷縣、秦安縣及平涼市靜寧縣4市8縣（區）的97個鄉（鎮），1652個行政村，其中縣城4個（會寧、通渭、靜寧、秦安），設計水平年2030年供水總人口267.97萬人，配置水量2.03億m3，占引洮供水二期工程總引水量3.13億m3的65%，供水保證率為95%。工程總投資53.87億元，其中靜寧縣城鄉供水工程總投資16.6億元。引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程地處黃土高原丘陵溝壑地區，該地區的植被數量較少，常年干旱多災，水資源緊缺，生態環境惡化嚴重。針對這個問題，在對該地區及其周圍流域水資源分布情況綜合了解的基礎上，提出引洮供水的發展建設構想，根據不同時期當地經濟發展情況和脫貧致富的發展要求，對整個工程建設發展目標進行調整，目的是從根本上解決地區水資源應用緊缺的問題，促進當地經濟發展。
1水利工程管理存在的問題
本文所研究的地區植被稀少、常年干旱多災、水土流失問題嚴重，地區經濟在發展的過程中面臨比較嚴重的水土流失問題。區域范圍內的農業基礎發展薄弱，工業結構單一，工業化水平較低，工業發展大多以初期加工為主，工業地區的整體經濟實力發展較差，且生態資源環境惡化嚴重。
1.1地下水超采，水環境污染嚴重
在當地能夠被開發利用的地下水包含榆中盆地水、西內官盆地水等，額外還包含一些小型河谷地潛水。從地區當前地下水的使用情況來看，地下水的使用存在嚴重超采的問題，水井開發使用數量較多，導致地區地下水位嚴重降低，水資源的使用均衡度遭受到了破壞。
1.2水資源極度缺乏，供求矛盾大
水利工程的開展深受當地黃土高原和丘陵地貌的影響，在水資源利用率較低的情況下，加劇了水資源緊缺程度。
1.3水庫攔洪蓄水，泥沙淤積現象嚴重
受水地區擁有中型水庫2座，水庫的總體庫容量達到了2084萬m3，小型水庫也有33座，水庫的總體容量是8422萬m3。從實際情況來，地區水土流失問題嚴重，腐蝕程度較高。在這樣的.情況下，為了能夠實現對有限水資源的充分利用，會采取攔洪蓄水的水資源應用方式，在這個過程中如果管理不當還會出現比較嚴重的泥沙淤積問題。
1.4供水水質較差，危害人體健康
地區受水區域中，大部分地區的用水是地下水，伴隨人們生活水平的提升，人們對水資源的需求加大，由此導致地下水的超采現象嚴重，使得一些水資源甚至出現了枯竭。同時，在水資源的大量開采下還會加劇地下水質的惡化，危害居民的身體健康。
2引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程管理優化策略
2.1引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程的總體規劃
2.1.1總體規劃。根據黃河治理開發規劃的要求，洮河水資源豐富，流域范圍廣泛，河流的開發治理以水力資源的開發為主，適當的發展農業灌溉。引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程是黃河治理規劃、洮河流域規劃的重要工程。在參照流域規劃要求的基礎上，結合整個省總體產業結構調整要求，將引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程定位為以外調洮河水資源配置為主，實現城鄉、內外水資源綜合配置的多目標供水工程。2.1.2工程總體布置。引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程配置水量0.43億m3，建設調蓄水池7座，調蓄總容積290萬m3，高位水池17座，總容積1.35萬m3，泵站16座，對接干支管24條247.26km，農村人飲水廠4座，日處理規模4.02萬m3。解決靜寧縣城及周邊21個鄉（鎮）46.3萬人的生活、工業、生態及其他用水問題，新增灌溉面積0.15萬hm2。引洮二期工程通過總干渠、干渠、非農業供水管線，將引洮水輸送至各集中供水點。靜寧縣城鄉供水工程包括5個供水點，4個獨立管網組成。2.1.3地理地質條件。工程區域按照地貌形態和基本構成劃分為多個區域，工程建設的跨度較大，周圍地質條件復雜。
2.2結合供需要求合理確定工程規劃
2.2.1合理確定受水區的范圍。工程建設規模的確定需要考慮受水區的范圍，在確定受水區范圍之后根據當地水資源實際情況和社會經濟發展要求提升適合的需水要求。結合第一次引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程發展建設存在的問題，需要對施工建設規劃進行綜合考慮，客觀評估地區干旱缺水情況、水資源條件和特點等，在對多個方案比對分析之后最終將引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程確定在干旱、半干旱地區。2.2.2科學預測受水地區經濟、社會、生態對水資源的需求。為了合理確定引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程的調水規模，按照“三先三后”的原則，結合當地水資源時空分布特點來合理開發利用水資源。2.2.3按照節水型社會發展要求，合理確定用水指標體系。在調查評價受水地區用水情況、用水定額、用水效率等因素的基礎上，對受水地區實施全面節水，打造節水型用水指標體系，提升水資源利用率。
2.3轉變思想理念，合理配置水資源
2.3.1水資源的使用配置要始終堅持與社會經濟發展相協調。根據引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程受水地區社會經濟發展實際情況調整水資源的需求結構。在水資源的優化配置上需要充分貫徹落實生活用水優先保障的原則，按照努力改善生態環境用水的基本思路，使得水資源的使用分配能夠更好地滿足社會經濟可持續發展的要求。2.3.2堅持主水和客水統一配置的發展原則。在引洮供水開發到一定程度之后，水資源的總量會發生變化，相應的對地區的水資源配置和利用格局也產生影響。但是在引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程實現之后，人均水資源占有率仍然較低，針對這個問題需要相關人員結合實際加強對水資源的合理優化配置，實現對當地水資源調用和外調水資源的統一調度、統一管理。
2.4優化引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程設計方案，加強管理
一是在引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程建設過程中按照技術可行、經濟合理的原則，在進行多方案綜合比對分析的基礎上采取多種取水方式來研究水資源的合理分配問題。在對洮河、黃河、渭河3個水流域進行比對分析發現，渭河流域的水資源產量較大，且水資源的泥沙含有量較高、水低地高，不具備向中部地區調水的條件。二是積極汲取以往工程成功經驗，提升工程科技含量。引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程建設積極汲取了一些以往工程先進和成功的設計經驗，拋棄了以往飲水線路長等問題，并在施工過程中采取技術先進施工方案，以提升地區水資源管理效率。
3引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程為地區帶來的全新變化
缺水干旱是制約當期經濟社會發展和人民生活改善的一個主要難題。從發展實際情況來看，引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程是地區有史以來投資規模最大、引水線路最長、覆蓋范圍最廣、受益群眾最多的大型跨流域調水工程，是引洮供水二期配套城鄉供水工程的重要組成部分，也是地區脫貧發展的重要工程，不僅能夠解決當地人民群眾用水問題，而且還能夠為加快當地農業綜合開發、推進區域性貧困地區精準脫貧提供重要支持。工程實施后，為實現引洮供水工程整體建設效益創造了必要條件，并從根本上解決供水范圍內的供水矛盾，改善區域生態環境，拉動地方投資增長，夯實經濟發展基礎，促進貧困地區群眾脫貧致富。
4結束語
綜上所述，引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程施工是一項系統化、復雜化的工程，在具體施工建設中會涉及經濟、社會、工程技術等多個方面的問題。本文結合實際就引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程建設管理遇到的問題和建設管理優化措施以及施工成效進行了探究。隨著社會經濟的快速發展和人們生活水平的提升，引洮供水二期配套靜寧縣城鄉供水工程建設管理將會面臨更深層次的挑戰，在未來的發展過程中需要引起相關人員足夠的重視，結合實際完善水資源保障供給體系，從而更好地促進水利工程施工建設發展。
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