社會藝術(shù)水平考級管理辦法

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　　社會藝術(shù)水平考級管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強對社會藝術(shù)水平考級活動的管理，維護考生利益，促進社會藝術(shù)水平考級工作的規(guī)范化，保障社會藝術(shù)水平考級工作的質(zhì)量，推動社會藝術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條 社會藝術(shù)水平考級（以下簡稱“藝術(shù)考級”）是指依照本辦法取得資格的社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)（以下簡稱“藝術(shù)考級機構(gòu)”），通過考試形式對學習藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進行測評和給予指導的活動。

　　第三條 藝術(shù)考級必須以普及藝術(shù)教育，提高國民素質(zhì)為宗旨，遵循藝術(shù)教育規(guī)律，堅持公開、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則，把社會效益放在首位。

　　第二章 管理機構(gòu)

　　第四條 文化部負責全國藝術(shù)考級的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，履行下列職能：

　　（一）組織制定和貫徹實施藝術(shù)考級的政策、法規(guī)；

　　（二）制定全國藝術(shù)考級工作規(guī)劃，確定藝術(shù)考級機構(gòu)的總量、布局、結(jié)構(gòu)；

　　（三）審批跨省（自治區(qū)、直轄市）開辦藝術(shù)考級活動的藝術(shù)考級機構(gòu)；

　　（四）實施和指導實施對全藝術(shù)考級活動的監(jiān)督檢查；

　　（五）組織開展對藝術(shù)考級機構(gòu)的評估工作；

　　（六）負責全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導委員會的組織管理工作；

　　（七）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對藝術(shù)考級工作的有關(guān)重大事項進行研究并作出決定。

　　第五條 縣級以上地方人民政府文化行政部門負責在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于藝術(shù)考級的政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查藝術(shù)考級活動。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責審批在本行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級活動的藝術(shù)考級機構(gòu)。

　　第六條 全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導委員會是在文化部領(lǐng)導下的藝術(shù)考級指導機構(gòu)，由文化部聘請專家組成，每屆任期四年。其職責是：

　　（一）開展藝術(shù)考級工作有關(guān)政策、法規(guī)等方面的研究；

　　（二）審定藝術(shù)考級專業(yè)目錄、藝術(shù)考級標準、藝術(shù)考級教學大綱；

　　（三）制定藝術(shù)考級考官資格認定標準，審定藝術(shù)考級考官資格；

　　（四）制定藝術(shù)考級輔導教師資格認定標準，指導藝術(shù)考級輔導教師的培訓工作；

　　（五）制定藝術(shù)考級機構(gòu)評估標準；

　　（六）論證申請單位開辦藝術(shù)考級活動的資格，并向?qū)徟鷻C關(guān)提供書面論證結(jié)果。

　　第七條 全國社會藝術(shù)水平考級中心，是在文化部領(lǐng)導和全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導委員會指導下的藝術(shù)考級工作服務(wù)機構(gòu)，履行下列職責：

　　（一）宣傳藝術(shù)考級的政策、法規(guī)，發(fā)布藝術(shù)考級工作信息；

　　（二）印發(fā)《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》；

　　（三）監(jiān)制《社會藝術(shù)水平考級證書》；

　　（四）組織協(xié)調(diào)藝術(shù)考級輔導教師的培訓工作；

　　（五）組織開展藝術(shù)考級理論研究、學術(shù)交流和展演展示活動。

　　（六）完成文化部交辦的其他工作。

　　第三章 藝術(shù)考級機構(gòu)和考官

　　第八條 藝術(shù)考級機構(gòu)是指根據(jù)本辦法規(guī)定取得開辦藝術(shù)考級活動資格的藝術(shù)學校、專業(yè)藝術(shù)團體、專業(yè)協(xié)會和藝術(shù)事業(yè)單位。

　　第九條 申請開辦藝術(shù)考級活動的單位，應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）獨立的法人資格；

　　（二）主要業(yè)務(wù)與申請開辦藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)，并具有良好的藝術(shù)、學術(shù)水準和社會信譽；

　　（三）自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級教材；

　　（四）申請開辦的藝術(shù)考級專業(yè)必須有本單位的相應(yīng)專業(yè)的考官，并且本單位考官應(yīng)當占考官總數(shù)的三分之二以上；

　　（五）適應(yīng)藝術(shù)考級需要的場所和設(shè)施；

　　（六）專門的工作機構(gòu)和健全的規(guī)章制度。

　　第十條 申請跨省（自治區(qū)、直轄市）開辦藝術(shù)考級活動的，報文化部審批；申在所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級活動的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報文化部備案。

　　第十一條 審批機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)，作出是否批準的書面決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。批準的，核發(fā)《社會藝術(shù)水平考級資格證書》；不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。

　　審批機關(guān)作出決定前，應(yīng)當將申請單位的申請材料提交全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導委員會進行論證。論證所需時間不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當將所需時間書面告知申請單位。

　　第十二條 申請開辦藝術(shù)考級活動的單位，應(yīng)當提交下列材料：

　　（一）申請書。申請書中應(yīng)當載明擬開辦的藝術(shù)考級專業(yè)、設(shè)置考場范圍，考級工作機構(gòu)及其負責人的基本情況，開辦資金的數(shù)量和來源，收費項目和標準等內(nèi)容；申請書由申請單位的法定代表人簽署；

　　（二）法人資格證明文件；

　　（三）考級工作機構(gòu)的組成和工作規(guī)則；

　　（四）考級工作機構(gòu)主要負責人的證明文件；

　　（五）考級工作機構(gòu)辦公地點和考試場地使用權(quán)的證明文件；

　　（六）自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級教材；

　　（七）擬聘請的藝術(shù)考級考官的材料；

　　（八）審批機關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

　　第十三條 申請單位應(yīng)當自收到《社會藝術(shù)水平考級資格證書》之日起30日內(nèi)，持證書到當?shù)厝嗣裾�府物價管理部門辦理收費許可，并向文化部和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。文化行政部門應(yīng)當出具備案證明。

　　申請單位取得《社會藝術(shù)水平考級資格證書》和當?shù)匚飪r管理部門收費許可后，方可開辦藝術(shù)考級活動。

　　第十四條 藝術(shù)考級機構(gòu)連續(xù)2年不開展藝術(shù)考級活動的，由審批機關(guān)收回《社會藝術(shù)水平考級資格證書》。

　　藝術(shù)考級機構(gòu)停辦藝術(shù)考級活動的，應(yīng)當自最近一次藝術(shù)考級活動結(jié)束之日起60日內(nèi)，向?qū)徟鷻C關(guān)提交停辦報告，同時交回《社會藝術(shù)水平考級資格證書》。藝術(shù)考級機構(gòu)不交回《社會藝術(shù)水平考級資格證書》的，由審批機關(guān)取消其藝術(shù)考級資格。

　　第十五條 藝術(shù)考級考官必須取得《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》，由藝術(shù)考級機構(gòu)聘任。

　　第十六條 具備下列條件的專業(yè)人員可以通過藝術(shù)考級機構(gòu)向全國社會藝術(shù)水平考級工作專家指導委員會申請《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》：

　　（一）10年以上專業(yè)藝術(shù)學習經(jīng)歷；

　　（二）5年以上所申請專業(yè)的藝術(shù)或者藝術(shù)教育工作經(jīng)歷；

　　（三）良好的示范、教學指導及鑒賞能力；

　　（四）良好的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)。

　　第四章 考級管理

　　第十七條 藝術(shù)考級機構(gòu)必須組建常設(shè)工作機構(gòu)，配備專職工作人員，按照核準的藝術(shù)考級專業(yè)組織藝術(shù)考級活動。

　　第十八條 藝術(shù)考級機構(gòu)可以在組織藝術(shù)考級前向社會發(fā)布考級簡章。考級簡章內(nèi)容不得超出審批機關(guān)批準的開考專業(yè)及設(shè)置考場范圍，必須注明收費項目和標準。考級簡章發(fā)布前應(yīng)報審批機關(guān)備案，審批機關(guān)應(yīng)當出具備案證明。

　　第十九條 藝術(shù)考級機構(gòu)可以委托相關(guān)單位承辦藝術(shù)考級活動。承辦單位應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）獨立的法人資格；

　　（二）從事藝術(shù)教育、藝術(shù)表演、藝術(shù)培訓、藝術(shù)研究等與藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)；

　　（三）開展藝術(shù)考級活動必要的物質(zhì)條件；

　　（四）良好的社會信譽。

　　藝術(shù)考級機構(gòu)必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。承辦單位必須在合作協(xié)議規(guī)定范圍內(nèi)，以藝術(shù)考級機構(gòu)的名義組織藝術(shù)考級活動，藝術(shù)考級機構(gòu)對承辦單位與藝術(shù)考級有關(guān)的行為承擔法律責任。

　　第二十條 藝術(shù)考級機構(gòu)委托承辦單位承辦藝術(shù)考級活動的，應(yīng)當自合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi)，將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議報文化部及承辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門備案。文化行政部門應(yīng)當出具備案證明。

　　第二十一條 藝術(shù)考級機構(gòu)應(yīng)當在開展藝術(shù)考級活動前5日內(nèi)，將考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排等情況報審批機關(guān)和藝術(shù)考級活動所在地文化行政部門備案。考場在省會（自治區(qū)首府、直轄市）城市的，報省（自治區(qū)、直轄市）文化行政部門備案；考場在其他城市的，報當?shù)厥形幕�行政部門備案；考場在縣轄區(qū)內(nèi)的，報當?shù)乜h（市）文化行政部門備案。文化行政部門應(yīng)當出具備案證明，并負責對藝術(shù)考級活動進行監(jiān)督檢查。

　　第二十二條 藝術(shù)考級的內(nèi)容應(yīng)當按照經(jīng)審定的藝術(shù)考級教學大綱確定。

　　第二十三條 考場內(nèi)執(zhí)考考官由藝術(shù)考級機構(gòu)派遣。同一考場內(nèi)至少應(yīng)當有1名相關(guān)專業(yè)的考官。

　　執(zhí)考考官應(yīng)當持有《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》，以備查驗。

　　考官只能在《社會藝術(shù)水平考級考官資格證書》載明的受聘機構(gòu)所開展的藝術(shù)考級活動中執(zhí)考。

　　第二十四條 考官應(yīng)當按照公布的藝術(shù)考級標準對考生的藝術(shù)水平作出評定，并提出指導性意見。

　　第二十五條 考場實行回避制度。與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的考官，應(yīng)主動回避。考生或未成年考生的監(jiān)護人可以申請考官回避，經(jīng)考場負責人核實后執(zhí)行。應(yīng)當回避而未回避的，經(jīng)查證屬實，考試結(jié)果無效。

　　第二十六條 考生通過所報藝術(shù)專業(yè)級別考試的，由藝術(shù)考級機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)級別的藝術(shù)考級證書。

　　藝術(shù)考級機構(gòu)應(yīng)當自每次藝術(shù)考級活動結(jié)束之日起60日內(nèi)將發(fā)放藝術(shù)考級證書的名單報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。文化行政部門應(yīng)當出具備案證明。

　　第二十七條 藝術(shù)考級機構(gòu)聘任的考官及其工作機構(gòu)主要負責人、辦公地點有變動的，應(yīng)當自變動之日起20日內(nèi)，報審批機關(guān)備案。審批機關(guān)應(yīng)當出具備案證明。

　　第二十八條 文化部對藝術(shù)考級機構(gòu)實行評估制度，評估結(jié)果向社會公布。具體辦法另行制定。

　　第五章 罰 則

　　第二十九條 未經(jīng)批準擅自或者變相開辦藝術(shù)考級活動的，由文化行政部門責令停止違法活動，退還其所收取的費用，宣布考試無效，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

　　第三十條 藝術(shù)考級機構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門予以警告，責令改正并處以1000元以上3000元以下的罰款：

　　（一）未按規(guī)定報審批機關(guān)備案即發(fā)布考級簡章的；

　　（二）組織藝術(shù)考級活動未按規(guī)定將考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排等情況報文化行政部門備案的；

　　（三）藝術(shù)考級活動結(jié)束后未按規(guī)定將發(fā)放藝術(shù)考級證書的名單報文化行政部門備案的；

　　（四）藝術(shù)考級考官及考級工作機構(gòu)主要負責人、辦公地點有變動未按規(guī)定向?qū)徟鷻C關(guān)備案的。

　　第三十一條 藝術(shù)考級機構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門責令停止考級活動，宣布考試無效，并處以2000元以上5000元以下罰款；考生因此受到的損失由藝術(shù)考級機構(gòu)賠償：

　　（一）未按核準的藝術(shù)考級專業(yè)組織藝術(shù)考級活動的；

　　（二）執(zhí)考考官及其行為不符合第二十三條和第二十四條規(guī)定的；

　　（三）未按規(guī)定要求實行回避的；

　　（四）考級過程中徇私舞弊、弄虛作假的。

　　第三十二條 藝術(shù)考級機構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門責令改正，給予停止1年藝術(shù)考級活動的處罰；情節(jié)嚴重的，取消開辦藝術(shù)考級活動資格，收繳《社會藝術(shù)水平考級資格證書》：

　　（一）委托承辦單位未按規(guī)定報文化行政部門備案或者委托的承辦單位不符合規(guī)定的；

　　（二）發(fā)放未經(jīng)監(jiān)制的《社會藝術(shù)水平考級證書》的；

　　（三）向被宣布考試無效的考生發(fā)放《社會藝術(shù)水平考級證書》的；

　　（四）未經(jīng)批準，擅自擴大設(shè)置考場范圍的；

　　（五）違反物價管理部門核定的收費標準多收費的；

　　（六）阻撓、抗拒文化行政部門工作人員監(jiān)督檢查的。

　　第三十三條 文化行政部門的工作人員有下列行為之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）違反本辦法規(guī)定，擅自批準不符合條件的藝術(shù)考級機構(gòu)的；

　　（二）不履行監(jiān)督職責，對藝術(shù)考級機構(gòu)違法行為不予查處的；

　　（三）利用職權(quán)徇私舞弊、收受賄賂的。

　　第六章 附 則

　　第三十四條 本辦法由文化部負責解釋。

　　第三十五條 本辦法自2004年7月1日起施行。文化部2002年5月17日發(fā)布的《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》同時廢止。

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