青海農牧業(yè)農機化發(fā)展的影響要素與對策論文
0引言
青海省的農牧業(yè)綜合機械化發(fā)展，緊緊盤繞“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機”,以“為高效生態(tài)的現代農牧業(yè)提供農機化配備和技術支撐”為目的，堅持了良好的發(fā)展勢頭。隨著國度對糧食消費和生態(tài)維護的不時注重，在一系列惠農政策的刺激下，特別是農業(yè)機械置辦補貼資金逐年加大，青海省農機化事業(yè)進入到了一個快速發(fā)展的時期，農機化程度每年以1~2個百分點的速度增長，農機配備程度、作業(yè)程度、效勞程度、科技程度得到顯著進步。但與國內農業(yè)消費大省相比依然存在著較大的差距。本文從青海省農機化發(fā)展現狀動身，分離相關數據剖析了當前存在的主要問題和影響農牧業(yè)綜合機械化程度的主要要素，對新時期、新形勢下青海省農牧業(yè)綜合機械化的發(fā)展進行了深化研討，并提出了今后的發(fā)展思緒和政策倡議。
關鍵詞：農機化論文
1青海農牧業(yè)綜合機械化發(fā)展現狀
近年來，青海省農牧業(yè)綜合機械化呈現出持續(xù)、安康、快速發(fā)展態(tài)勢，有力地支撐了農牧業(yè)和鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，促進了農牧業(yè)綜合消費才能和農民收入的進步，加快了農業(yè)現代化的進程。
1.1配備程度
目前，青海省共有農業(yè)機械總動力4.11MkW[1],拖拉機和配套農機具均到達26萬臺，全省農業(yè)機械總值到達29.62億元。并呈現出如下特性：一是大中型拖拉機持續(xù)快速增長，全省新增大中型拖拉機0.3萬臺，與2000年相比增長37.5%;二是動力機械與配套機具的配套比由2010年的1:0.87增加到1∶1;三是特征產業(yè)機械持續(xù)快速增長。農牧民對農牧業(yè)機械化需求呈現出高性能、高質量和多樣化的發(fā)展趨向，全省馬鈴薯種植收獲、維護性耕作、牧草收獲加工、秸稈綜合應用、設備農業(yè)、農副產品加工等機械均有不同水平的增長；四是農機化作業(yè)程度不時進步，全省耕、種、收綜合機械化程度到達53%,較2000年進步6.3個百分點。
1.2農機化綜合效勞才能建立
1.2.1省、州（市）、縣農機技術推行機構
全省有省級農機技術推行機構1個、市級5個、縣級27個。
1.2.2農機效勞機構和農機大戶、農機專業(yè)協作社
全省有農機化作業(yè)效勞組織201個，其中：具有農機原值20~50萬元的50個，具有農機原值50萬元以上的63個[1].目前，大局部農機效勞組織的效勞項目仍局限于田間作業(yè)。青海加大了對農機大戶和農機專業(yè)協作社的扶持建立力度，農機置辦補貼政策向農機大戶和農機專業(yè)協作社傾斜，在有條件的地域，還將維護性耕作、機械化深松等項目依托農機專業(yè)協作社完成。全省已有77家農機專業(yè)協作社，效勞才能到達40khm2.農機專業(yè)協作社和效勞組織已成為農牧業(yè)消費的中堅力氣[2].
1.2.3技術人員
目前青海省鄉(xiāng)村農機從業(yè)人員近36.5萬人，初中及以上文化水平的近25.7萬人，絕大多數能夠承當一些機具運用和簡單的維修工作。在全省農機化管理、教育培訓、審定推行、實驗示范、運營等機構中，農機專業(yè)的大中專畢業(yè)生缺乏300人。
1.2.4農機科研、新產品研發(fā)推行
在相關部門的鼎力支持下，青海農機推行部門增強與本省農機消費企業(yè)的技術協作與結合攻關，先后研制、消費了小籽粒精細播種機、馬鈴薯種植機、中耕機、滅秧機、殘膜回收機、蠶豆點播機、蠶豆脫粒機、枸杞除草機、枸杞采摘機、枸杞追肥機等10余種適用機具，推進了全省油菜、馬鈴薯、蠶豆及枸杞等作物的機械化發(fā)展。在油菜產業(yè)，排種器是完成機械化播種的中心部件[3],窩眼軸式排種器在小籽粒精細播種機上的勝利運用，為采用合適的排種器型式、改善小籽粒作物的機械化播種作業(yè)質量，提供了充足的理論根據；在枸杞產業(yè)，機械化作業(yè)降低了對勞動者數量的依賴，能夠完成單人或少量人快速作業(yè)[4].
1.2.5農機維修
2013年，全省共有農機維修廠及維修點1 248個，從業(yè)人員1 893人，當年維修各類農機具11.44萬臺（次）[1].一個維修點均勻年維修量不到100臺（次）。維修廠（點）的設備粗陋，設備陳舊老化，大局部沒有專用的維修場所和精細的儀器設備，主要從事頤養(yǎng)、焊接、補胎、氣門的研磨、零配件的改換等簡單業(yè)務，根本依托維修人員的經歷和個人技術來完成。
1.3對農機化質量的總體評價
1.3.1農機產質量量
從質量跟蹤調查、質量投訴、市場打假等方面調查，農機產質量量相對穩(wěn)定，總體上正在向好的方向發(fā)展。拖拉機、谷物結合收割機、牧草收獲機等農用動力機械由于技術含量較高，大多由技術力氣雄厚的大中型企業(yè)消費，具有較為完善的質量保證體系，產質量量比擬牢靠。耕作、種植、脫粒、粉碎機械機具曾經定型，技術比擬成熟，契合經濟適用的請求，加工質量相對粗糙。這類產品多為小型企業(yè)消費，存在的質量問題多由消費企業(yè)的加工程度所致，企業(yè)質量保證體系不很完善。
1.3.2效勞質量
經銷商、消費廠家效勞程度有較大進步，可以及時精確地提供三包效勞和產品運用調整培訓，并盡可能地滿足購機用戶的請求，絕大多數產品呈現毛病時可以在第一時間給予維修處理。自2014年以來，省內未發(fā)作經銷商因效勞方面的緣由而惹起的用戶投訴案件，用戶對經銷商的效勞相對稱心。
1.3.3作業(yè)質量
隨著青海省中央規(guī)范體系的逐漸完善，主要農業(yè)機械作業(yè)項目都有規(guī)范可依，標準了機械操作人員的操作行為，使廣闊機手的義務心和學習操作技術的積極性有了明顯加強，農機作業(yè)質量逐漸進步。
1.4重點農機化技術推行
1.4.1農機化項目推進維護性耕作與深松持續(xù)發(fā)展
“十二五”期間，農業(yè)部和青海省財政投入資金增強維護性耕作和機械化深松技術推行，經過項目的支持和推進，兩項技術的推行面積穩(wěn)步提升。項目施行地域不時進行技術集成和技術熟化，已逐漸構成了適合當地的技術形式。
1.4.2馬鈴薯機械化消費加快推進
馬鈴薯機械化種植與收獲技術推進較快。2014年，全省完成馬鈴薯機械化種植15.09khm2、機械化收獲18.57khm2,分 別 較2000年 的1.87khm2和2.13khm2增長7倍和7.7倍。馬鈴薯消費全程機械化技術獲得打破，合適馬鈴薯消費實踐的《青海省中小型馬鈴薯消費全程機械化技術集成》已根本成熟[5].
1.4.3油菜機械化消費程度穩(wěn)步進步
油菜消費機械化技術已遭到農民認可，機械化程度快速進步。其中，雜交油菜機械化收獲由2000年的缺乏2%進步到如今的15%以上。雜交油菜機械化收獲面積增長速度最快，主要得益于油菜專用收獲機的引進和推行。
1.4.4牧草消費機械化技術推行效果初顯
青海省生態(tài)畜牧業(yè)和草產業(yè)的不時發(fā)展，牧草免耕補播、牧草收獲和加工等機械化技術得到普遍應用。牧草收獲機械發(fā)展較快，割草機和打捆機的總保有量已由缺乏百臺發(fā)展到500臺以上，年消費才能到達萬噸的大型飼草料加工企業(yè)從2個增加到8個，牧草消費機械化進入了標準、提質、晉級的關鍵階段。
2農機化發(fā)展中存在的問題
2.1基層農機管理效勞體系建立亟待增強
農機管理效勞機構存在著機構不健全、專業(yè)技術人員短缺和斷層現象普遍、學問構造老化等問題。一些技術人員對高新適用農機技術博古通今，技術培訓和學問更新也遠遠跟不上農牧業(yè)發(fā)展請求，無法為農機用戶提供標準的技術指導和協助，給農機化事業(yè)的發(fā)展帶來了很大的負面影響。
2.2農機化區(qū)域間發(fā)展不平衡，產業(yè)間發(fā)展不諧和
受自然條件限制，青海省東部農業(yè)區(qū)主要農作物機械化水平終年在低程度彷徨，大多數縣區(qū)的機械化程度缺乏40%;農牧交織區(qū)和海西綠洲農業(yè)區(qū)多為相對集中連片農田，主要農作物機械化程度持續(xù)攀升，已超越80%.
主要農作物之間的機械化程度存在較大差別。其中小麥、青稞、小油菜等農作物的機械化程度均超越80%;馬鈴薯、蠶豆、雜交油菜、枸杞消費和設備農業(yè)的機械化水平還都處在較低程度；除大型養(yǎng)殖場外，養(yǎng)殖業(yè)的`機械化程度也十分低。
2.3資金投入嚴重缺乏，科技創(chuàng)新才能單薄
新技術集成研討、實驗示范、適用機具研發(fā)推行是促進農機化程度快速發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，目前的資金投入嚴重缺乏且缺乏持續(xù)性，嚴重障礙了農機化科技創(chuàng)新和新技術、新機具的推行運用。據統計，近五年來，青海省用于馬鈴薯、油菜、蠶豆、設備農業(yè)、枸杞、牧草等機械化技術的科研、推行經費缺乏100萬元。與此同時，農機科研開發(fā)、消費單位的新產品研發(fā)才能單薄，申報的科技成果中完成轉化的只能到達10%~30%.資金短缺、科研開發(fā)才能弱、科技成果轉化率低致使農機農藝脫節(jié)，先進的農藝成果由于缺乏配套的農機配備只得靠人工作業(yè)完成。
2.4牧草機械化發(fā)展滯后于生態(tài)畜牧業(yè)建立請求
草產業(yè)目前還處于以政府為主導，社會化、市場化、組織化和產業(yè)化水平低的初級階段。收獲加工辦法落后，普通割曬機的普遍運用與青鮮飼草加工技術的缺失形成牧草營養(yǎng)價值損失較大[6];以橡膠壓扁輥為壓扁機構的牧草割草壓扁機與燕麥草生物屬性不相順應，招致燕麥草壓扁效果差、枯燥速度遲緩，易形成牧草的腐朽蛻變；以大型飼草料加工企業(yè)為主體的精飼料加工形式尚不能滿足市場多樣化請求，鮮草機械化加工未惹起足夠注重、干草捆銷售缺乏、草顆粒產品過剩，不能滿足青海省牧辨別散養(yǎng)殖特性的需求。以剛察縣為例，投資2 000余萬元興建大型飼草料加工場，主要產品為草顆粒，市場大量需求的鮮草裹包因存量缺乏而脫銷，干草捆質量較差，草顆粒以政府訂單和補貼銷售為主，縣政府采用了補貼銷售和退耕還林還草補償折價銷售方式后才得以為繼。
3影響青海省農牧業(yè)綜合機械化程度要素
3.1限制要素
3.1.1地形地塊的限制
目前提升青海農機化程度的難點主要在東部農業(yè)區(qū)，地塊小、邊角地、不規(guī)則地多，影響了農業(yè)機械的發(fā)展。同時該區(qū)域是青海的主要農作物產區(qū)，農作物種類多，種植方式及農藝請求多種多樣，對農業(yè)機械的順應性請求較高。比方，馬鈴薯是青海省主要農作物之一，多種植于高海拔的淺山、腦山坡耕地上，機械進不了地，農機運用起來相當艱難。
3.1.2主要農作物農機最單薄環(huán)節(jié)的限制
青海農機化發(fā)展單薄環(huán)節(jié)主要在馬鈴薯機械化種植收獲、蠶豆機械化種植收獲、雜交油菜機械化收獲及溫室大棚機械化應用。在農作物消費中，機械化程度最低的是收獲環(huán)節(jié)。以蠶豆機械化為例，目前機械化播種不到20%,雖已有省內農機企業(yè)消費的蠶豆點播機，但仍處于小面積推行運用階段；蠶豆收獲環(huán)節(jié)目前還沒有結合收獲機，蠶豆脫粒機也是研發(fā)出來時間不長的新機具，還沒有得到大面積的推行運用，蠶豆脫粒照舊主要靠人工。又以棚下機械如微耕機、溫室大棚機械為例，隨其產業(yè)范圍不時擴展，應用范圍也越來越廣[7].近幾年在國度購機補貼政策拉動下，此類機具開端得到應用，已成為青海省設備農業(yè)的重要消費設備，但配置程度還比擬低。微型管理機、滴灌、滲灌等設備運用缺乏5%.
3.1.3農機配備構造配置失衡的限制
青海農機綜合機械化程度到達53%,但仍是一種低程度的應用，沒有充沛發(fā)揮農業(yè)機械的高效、快捷、大幅降低農業(yè)消費本錢的作用。農機構造配置上存在著小型機具多大型機具少、低層次機具多高性能機具少的問題，動力機械中手扶拖拉機占絕大多數，只能選擇小型的鏵式犁、播種機等配套農具，高性能的農機具具有量極低。
3.1.4農機與農藝的交融不夠
受青海自然條件的影響，農作物種類多，農藝請求也多種多樣，有時以至在一個縣內同一種農作物也存在著不同的農藝請求，農機具對農作物不同的農藝請求很難逐個適用，農機與農藝不能圓滿交融。主要表現在：大局部農作物沒按規(guī)范消費，多憑農民的經歷所為；農機規(guī)范與農業(yè)規(guī)范沒有統一；各地的農藝請求不盡相同，農機難以滿足不同的請求，如馬鈴薯覆膜在湟中和民和兩縣的農藝請求就相差較大。
3.2有利要素
3.2.1鄉(xiāng)村經濟發(fā)展促進農牧民消費運營觀念轉變
隨著鄉(xiāng)村產業(yè)構造的調整和經濟的發(fā)展，農民收入不時增長、生死水平不時進步，生活質量得到了改善。廣闊農牧民大眾的消費運營觀念得以轉變，認識到農業(yè)機械化對農牧民增收具有重要的作用[8],對農機的購置積極性高漲。
3.2.2鄉(xiāng)村土地集約化運營給農機化程度的進步發(fā)明了條件
全省人均耕空中積不到0.133hm2.耕空中積少、大批鄉(xiāng)村勞動力轉移外出，開辟第三產業(yè)或外出打工，土地流轉面積不時增加，范圍越來越大。土地的集約化運營，處理了單戶農機應用率低、效益差的問題。同時進一步促進了農產品規(guī)范化基地的建立，為農機化的運用提供了宏大空間。
3.2.3國度一系列強農惠農政策的支持
國度對農業(yè)高度注重，連續(xù)出臺的一系列強農惠農政策促使農機化獲得打破性的發(fā)展。農機置辦補貼協助農戶減少購置農機時的凈支出[9],進一步促進了先進、適用的農機投入農業(yè)消費。僅2012年，青海省施行農機置辦補貼的財政資金1.17億元，購置各類農機3.82萬臺（套），受益農戶2.14萬戶。民和縣自施行農機置辦補貼以來，享用補貼資金近1 760萬元，拉動農民自籌資金3 100多萬元，置辦各類農機具1.13萬臺（套）。隨著國度對農業(yè)、農機投入的不時增加，農機化正處在最好的發(fā)展時期。
3.2.4農業(yè)重點產業(yè)的初步構成
隨著青海農業(yè)構造的不時調整，農業(yè)重點產業(yè)已逐漸構成。蠶豆、玉米、馬鈴薯、油菜、牧草種植面積大幅度進步。效勞農業(yè)重點產業(yè)的農機具較少，廣闊農民對機具的需求越來越迫切，請求也越來越高。
4提升農牧業(yè)綜合機械化程度的措施和倡議
盤繞“全面、全程、高質、高效”農機化發(fā)展方向，分離青海 省 農 牧 業(yè) 生 產 實 際，努 力 提 高 農 機 化 生 產程度[10].
4.1進一步加大土地流轉力度
合理引導土地流轉，在加快流轉進程的同時讓流轉長期化、固定化，充沛發(fā)揮土地流轉的作用，大幅度、大面積、大范圍地運用農業(yè)機械，完成范圍種植和全程機械化消費[11].
4.2進一步增強農機與農藝的交融
農機、農藝交融是進步農業(yè)綜合消費才能的重要技術手腕。樹立農機、農藝專家共同研討、協作攻關的機制，制定科學合理、互相順應的農藝規(guī)范和農機作業(yè)標準[12],研討制定或完善順應農機化作業(yè)的消費技術形式[13].以雜交油菜、馬鈴薯等作物消費機械化技術形式研討為重點，從作物種類、農藝形式、種植形式動手，研發(fā)機具，以順應農業(yè)范圍化、精準化、規(guī)范化消費需求。
4.3加大政策資金等扶持力度，調整農機配備構造
加大農機政策資金等扶持力度，用于農業(yè)機械化單薄環(huán)節(jié)農機新技術、新機具的研發(fā)和推行應用。經過購機補貼政策和維護性耕作、農機化深松整地等項目的施行，調整農機配備構造，發(fā)展青海急需的具備先進、適用、平安、牢靠性能的農機產品（如割草壓扁機、飼料加工機械和玉米收獲機、青貯收獲機等）；關于一些落后、耗能高的農機產品準繩上不予以補貼；加強省內農機企業(yè)研制、消費才能，從政策上引導農牧民和農機協作組織自發(fā)調整農機配備構造，依照現代農業(yè)的請求來發(fā)展青海的農機化產品。
4.4強化農機效勞體系建立，培育壯大新型農機運營主體
加大農機社會化效勞體系建立力度，積極發(fā)展農機作業(yè)、維修、租賃等社會化效勞，培育壯大農機大戶、農機專業(yè)協作組織和家庭農場等新型農機運營主體，以促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收為目的，促進公益性和運營性效勞相分離，發(fā)展多種方式的范圍運營，進步組織化水平和社會化效勞才能[14 15].
4.5加大單薄環(huán)節(jié)農作物機械化攻關力度
處理單薄環(huán)節(jié)機械化程度，一是研制、消費適用農業(yè)機械；二是進行土地開發(fā)，范圍集中連片種植，運用大型農業(yè)機械。
4.6增強農機新技術、新機具的實驗示范推行
農機化新技術、新機具必需經過牢靠性、順應性的實驗，逐漸擴展示范區(qū)域，完成新技術的大面積推行。著力增強農機化新技術實驗示范，經過樹立試點積聚經歷，逐漸探究農機新技術新機具作業(yè)效果綜合評價的辦法和程序，提升農機專業(yè)技術人員實驗示范的組織才能和技藝，促進技術進步，為政府決策和農民選購農機具提供根據和參考。
參考文獻
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