公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)內(nèi)涵分析論文
公民的環(huán)境科學(xué)素質(zhì)對于推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明型社會建設(shè)有非常重要的意義，公民普遍具備較高的環(huán)境科學(xué)素質(zhì)不僅為環(huán)境保護(hù)和社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才智力保障，也提供了強(qiáng)大的行為實(shí)踐推動(dòng)力。但是，目前對于環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的表述卻并不統(tǒng)一，甚至與環(huán)境素養(yǎng)、環(huán)境意識等概念混用，使得環(huán)境科學(xué)素質(zhì)顯得無準(zhǔn)確意義，極大的影響該概念的傳播及相關(guān)工作的開展。本文僅對環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵和層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行了初步的分析和探究。
一、環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的概念和內(nèi)涵
我們認(rèn)為，環(huán)境科學(xué)素質(zhì)是指人們在環(huán)境方面具有一定的科學(xué)知識和方法，并在科學(xué)精神和價(jià)值觀的指導(dǎo)下，通過理性分析、科學(xué)判斷所形成的科學(xué)的環(huán)境保護(hù)意識和態(tài)度、行為能力和行為踐行水平的綜合反映。
理論上，一個(gè)具備較高環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的公民應(yīng)該是掌握了必須的環(huán)境科學(xué)知識和方法，崇尚并具備了基本的科學(xué)精神和科學(xué)思想，面對現(xiàn)實(shí)與未來的環(huán)境問題，均能夠在科學(xué)精神和科學(xué)思想的指導(dǎo)下，運(yùn)用掌握的環(huán)境科學(xué)知識和方法，以及可查詢的科學(xué)證據(jù)與信息，進(jìn)行綜合的、理性的分析和判斷，給出現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的最優(yōu)行為選擇傾向，并在此過程中，逐步形成了較為理性的環(huán)境保護(hù)理念、態(tài)度和一定的環(huán)保行為能力，而且能夠在較為復(fù)雜的社會環(huán)境中，始終堅(jiān)持選擇，積極踐行。
二、環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵分析
環(huán)境科學(xué)素質(zhì)是一個(gè)嶄新的概念，不是簡單的環(huán)境素質(zhì)、環(huán)境意識等概念，也不是僅僅在科學(xué)素質(zhì)定義的基礎(chǔ)上，加上一個(gè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的限定范圍。
首先，環(huán)境科學(xué)素質(zhì)確立了“科學(xué)性”在環(huán)境科學(xué)素質(zhì)形成過程中的基礎(chǔ)性地位。強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的科學(xué)知識和方法的基礎(chǔ)上，同時(shí)要具備科學(xué)精神和思想，并在科學(xué)精神和思想的指導(dǎo)下，綜合運(yùn)用科學(xué)知識和方法，對實(shí)際面對的環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行理性分析和科學(xué)判斷，并通過這個(gè)分析和判斷的過程，內(nèi)化形成個(gè)人的、系統(tǒng)的、科學(xué)的環(huán)境保護(hù)意識和態(tài)度，以及與個(gè)人行為能力水平相平衡的解決環(huán)境問題的能力和付諸實(shí)踐的行為預(yù)期。“科學(xué)性”將伴隨整個(gè)環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的養(yǎng)成過程和實(shí)踐過程，它既是環(huán)境科學(xué)素質(zhì)養(yǎng)成的基礎(chǔ)，也是環(huán)境科學(xué)素質(zhì)能夠產(chǎn)生社會效益的保障。
其次，強(qiáng)調(diào)了“意識”是在科學(xué)分析、判斷過程中內(nèi)化、升華而形成。環(huán)境科學(xué)素質(zhì)定義中的“意識”與簡單的、樸素的初級環(huán)境保護(hù)意識有著明顯區(qū)別。簡單的、樸素的環(huán)境保護(hù)意識沒有科學(xué)知識基礎(chǔ)，他可以來源于社會輿論宣傳的口號，來源于人類潛意識對美好資源環(huán)境的向往，來源于生產(chǎn)、生活中個(gè)人利益的驅(qū)使，或者是個(gè)人的生活習(xí)慣與風(fēng)俗等等，例如人們對青山綠水自然美景的喜愛和保護(hù)，對個(gè)人生活空間的愛護(hù)以及由此產(chǎn)生的廢物管理和處置習(xí)慣，由于生存地區(qū)資源限制或經(jīng)濟(jì)原因?qū)е碌膶Y源的節(jié)約意識等等，這些“意識”的形成沒有經(jīng)過科學(xué)分析、判斷和升華的過程。這種樸素的意識往往在面對某一特定的問題或某一領(lǐng)域的具體問題時(shí)顯現(xiàn)明顯。因此，在將這種意識獨(dú)立于理論基礎(chǔ)和形成過程之外，作為評價(jià)個(gè)人和社會整體意識水平的測量尺度時(shí)，往往會給出一個(gè)全社會“環(huán)境意識較高”的假象，這種“較高的環(huán)境意識”在沒有科學(xué)知識支撐的情況下，缺少了“意識”向“行為能力”轉(zhuǎn)化的原動(dòng)力，從現(xiàn)實(shí)意義的角度來說，這種樸素的初級環(huán)境保護(hù)意識對于整體環(huán)境問題的解決是“心有余而力不足”的。
而環(huán)境科學(xué)素質(zhì)中的“意識”，是一種科學(xué)的意識，是經(jīng)過科學(xué)的洗禮后，內(nèi)化而升華的環(huán)境保護(hù)意識。相比于樸素環(huán)境意識它具備了三種特點(diǎn)：一是環(huán)境科學(xué)素質(zhì)中所指的環(huán)境保護(hù)意識脫胎于個(gè)人的學(xué)習(xí)、分析和實(shí)踐過程，具有良好的科學(xué)理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，具備了情況判斷和指導(dǎo)行為的能力;二是環(huán)境科學(xué)素質(zhì)中的環(huán)境保護(hù)意識是動(dòng)態(tài)的、廣義的，不限定于某一領(lǐng)域，或者某一具體環(huán)境問題，這種意識在不同的領(lǐng)域，面對不同的環(huán)境問題時(shí)均可以重復(fù)顯現(xiàn)并發(fā)揮作用，三是環(huán)境科學(xué)素質(zhì)中的環(huán)境保護(hù)意識形成的同時(shí)，將伴隨著行為能力的生成，意識與行為能力相伴相生。這個(gè)特質(zhì)極大的提升了科學(xué)的環(huán)境保護(hù)意識的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
第三，將“行為踐行水平”作為環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的核心落腳點(diǎn)。國外公民科學(xué)素質(zhì)水平的核心落腳點(diǎn)是“對科學(xué)的理解和支持”，我國公民科學(xué)素質(zhì)的落腳點(diǎn)是“行為能力”，環(huán)境素質(zhì)的核心落腳點(diǎn)是“正確的環(huán)境行為”，環(huán)境意識的落腳點(diǎn)是“對環(huán)境問題的解決能力”。上述觀點(diǎn)都是基于“意識決定行為”的理論基礎(chǔ)，認(rèn)為“有意識+有行為能力=有行動(dòng)”。這個(gè)觀點(diǎn)在大多數(shù)社會行為領(lǐng)域都是成立的，但是在環(huán)境保護(hù)行為的實(shí)踐中，“有意識+有行為能力”的簡單組合距離有行動(dòng)不僅不能劃等號，而且存在著非常多的不確定性。從科學(xué)的環(huán)境保護(hù)意識到行為的實(shí)踐要受到成本因素和其他自然人為環(huán)境保護(hù)行為實(shí)踐率的影響。因?yàn)閭�(gè)體在選擇是否踐行環(huán)境保護(hù)行為時(shí)，不僅僅要考慮各種成本因素(例如經(jīng)濟(jì)成本、個(gè)人舒適度等)，很大程度還要考慮他人不采取環(huán)境保護(hù)行為對自身采取環(huán)境保護(hù)行為產(chǎn)生的損失和抵消作用，進(jìn)而可能選擇個(gè)人利益最大化而不踐行環(huán)境保護(hù)行為，從而導(dǎo)致全社會都不踐行環(huán)境保護(hù)行為的困境，這種結(jié)果使得僅僅關(guān)注于“有意識+有行為能力”的環(huán)境科學(xué)素質(zhì)不再具有現(xiàn)實(shí)意義。例如，公眾具有節(jié)約用水的意識，也具備節(jié)約用水的行為能力，但是仍然存在很多的公眾在一些公共場所(如公共廁所、賓館)或家庭生活中(如過度洗澡、洗衣等)不選擇節(jié)約用水的行為。又如近年在我國形成的垃圾焚燒、X項(xiàng)目的建設(shè)過程中公眾的不支持行為，這種“有意識+有行為能力”的組合，社會調(diào)查的結(jié)果分值很高，但是這種“虛高”的意識和行為能力，對于環(huán)境的改善是完全沒有現(xiàn)實(shí)意義的。因此，本文將“行為能力和行為踐行水平”納入到環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的概念中來，而不是將踐行水平作為環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的外在表象來研究。這種環(huán)境行為的實(shí)踐，是在科學(xué)意識和行為能力的支撐下，克服了其他社會因素的影響和阻礙而發(fā)生的純粹的環(huán)境保護(hù)行為。
三、環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的三維理論模型
環(huán)境科學(xué)素質(zhì)包含環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識和方法、環(huán)保意識和態(tài)度、行為能力和踐行水平三個(gè)維度。
(一)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識和方法，是指對環(huán)境科學(xué)技術(shù)術(shù)語和概念的基本了解，對環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究過程和分析方法的基本了解。知識層面要求理解與環(huán)境保護(hù)柏關(guān)的自然科學(xué)領(lǐng)域和社會科學(xué)領(lǐng)域的基本術(shù)語和概念，了解環(huán)境保護(hù)技術(shù)領(lǐng)域的通用技術(shù)名詞和術(shù)語;方法層面要求能夠理解環(huán)境科學(xué)研究的過程，理解常用環(huán)境保護(hù)技術(shù)方法，理解環(huán)境科學(xué)證據(jù)與結(jié)論的關(guān)系，掌握基本的環(huán)境科學(xué)分析方法。
(二)環(huán)保意識和態(tài)度，是指對環(huán)境保護(hù)的情感態(tài)度與價(jià)值觀，是環(huán)境行為轉(zhuǎn)化的原動(dòng)力。本研究所指的意識和態(tài)度，是具備科學(xué)思想和科學(xué)精神的意識和態(tài)度，而非簡單的原始樸素意識和態(tài)度，要求公眾具備正確的環(huán)境保護(hù)觀念，科學(xué)認(rèn)識環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，客觀理性看待環(huán)境問題，理解和支持環(huán)境保護(hù)工作，并能夠清醒認(rèn)識到個(gè)人在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
(三)行為能力和踐行水平，是指基于對科學(xué)、技術(shù)與社會相互關(guān)系的了解，能夠?qū)Νh(huán)境事務(wù)做出客觀判斷、理性處理以及正確踐行的能力。行為能力包括學(xué)習(xí)查閱能力、理性分析和判斷能力、對生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)和改造能力、個(gè)人行為的約束能力、公共事務(wù)的參與能力以及對社會消極因素的抗拒能力;踐行水平包括個(gè)人環(huán)保行為的實(shí)踐與持久性、在社會公共事務(wù)中環(huán)保行為的實(shí)踐和持久性，強(qiáng)調(diào)自覺去踐行。
四、公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的層次結(jié)構(gòu)分析
研究者們對科學(xué)素質(zhì)的層次結(jié)構(gòu)，有兩種有代表性的觀點(diǎn)：一種認(rèn)為可以從“有、無”來判定。類似于文盲和脫盲，一個(gè)人或者具備科學(xué)素質(zhì)或者不具備科學(xué)素質(zhì)，這兩種狀態(tài)之間可以有一個(gè)明顯的劃分界限。另外一種觀點(diǎn)是通過科學(xué)素質(zhì)的高低來衡量和劃分層次，認(rèn)為科學(xué)素質(zhì)不是簡單的“有或無”的關(guān)系，而是“高或低”的關(guān)系，可以根據(jù)高低水平劃分不同的層次結(jié)構(gòu)。
本研究認(rèn)為，僅僅通過簡單的“有或無”來衡量環(huán)境科學(xué)素質(zhì)，或者通過“高或低”的標(biāo)尺來描述環(huán)境科學(xué)素質(zhì)，不能夠真實(shí)的反映公民環(huán)境科學(xué)素質(zhì)水平。因?yàn)榄h(huán)境科學(xué)素質(zhì)是一個(gè)綜合素質(zhì)，是個(gè)人多方面素質(zhì)、意識態(tài)度以及行為的綜合反映，我們認(rèn)為，環(huán)境科學(xué)素質(zhì)用“處于不同的狀態(tài)”來定義更加合適。按照三維結(jié)構(gòu)模型，公眾的環(huán)境科學(xué)素質(zhì)水平，可分為如下狀態(tài),。如表所示，三維結(jié)構(gòu)維度的排列組合共計(jì)得到了8種結(jié)果，其中三維結(jié)構(gòu)內(nèi)容均為“無”的情況，可以視為完全沒有環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的狀態(tài)，是一種“啟蒙狀態(tài)”，從目前社會環(huán)境與調(diào)查結(jié)果來看，這種人群數(shù)量非常少，不具有代表性和研究價(jià)值;第二種到第八種組合的結(jié)果，都可視為為“有環(huán)境科學(xué)素質(zhì)”，根據(jù)每個(gè)維度的具體情況，還可以進(jìn)一步劃分為7種結(jié)果。其中第五種和第七種結(jié)果是一種理論模型下產(chǎn)生的結(jié)果，現(xiàn)實(shí)情況中基本不存在這種情況，我們很難理解和解釋為什么會有環(huán)境科學(xué)知識和方法都合格的人，沒有一點(diǎn)環(huán)境保護(hù)的意識態(tài)度和行為能力，也不能解釋掌握一定環(huán)境科學(xué)知識和方法，同時(shí)也具備行為能力并進(jìn)行了有效的實(shí)踐的人，會沒有正確的環(huán)境意識和態(tài)度。因此這兩種組合結(jié)果也沒有研究和分析的必要。第三種和第四種組合結(jié)果，我們可以命名為“本能的環(huán)保行為”和“樸素的環(huán)保行為”，這兩種行為都缺少科學(xué)性指引，因此可將這兩類人群合并為“樸素的環(huán)保行為狀態(tài)”來研究。下面，將詳細(xì)對四個(gè)典型狀態(tài)人群進(jìn)行分析：
(一)樸素的環(huán)保意識狀態(tài)
就個(gè)體而言，目前大多數(shù)的公眾都處于這個(gè)狀態(tài)。他們可以結(jié)合自身的感受和從媒體、社會宣傳得到的零散(甚至缺乏科學(xué)依據(jù)的極端環(huán)保理念)信息，形成目的性簡單(以對自身有益為主)的環(huán)保意識和態(tài)度。這類人群很容易在各類調(diào)查、訪談中表現(xiàn)出對生態(tài)環(huán)境的高度關(guān)注與關(guān)心，對環(huán)保事業(yè)發(fā)展的支持與理解，但是在具體怎么參與、如何參與和具體問題的解決中，尤其是面臨自身利益的時(shí)候，則出現(xiàn)困惑甚至非常矛盾的選擇。例如生活垃圾的處理，公眾都會表現(xiàn)出支持生活垃圾的分類和無害處理，但是當(dāng)要在自家附近建立焚燒廠或填埋場時(shí)，則表現(xiàn)出極度的反對和不理解。社會上稱之為“鄰避運(yùn)動(dòng)”，其實(shí)這是樸素環(huán)境保護(hù)意識，遇到涉及自身利益的環(huán)境保護(hù)問題后，非理性意識被迅速放大和極端化的表現(xiàn)。這種意識水平，參雜上其他社會因素，例如政府公信力、社會陰謀論、以及缺少科學(xué)依據(jù)的輿論引導(dǎo)時(shí),會迅速的演變?yōu)樾袨槿俗砸詾椤翱茖W(xué)、合理、正確”的.社會行為。比如垃圾焚燒廠的建立，只要有極少數(shù)人隨便拋出一個(gè)“焚燒有害”的所謂科學(xué)結(jié)論，就迅速的將公眾的樸素環(huán)保意識喚醒、擴(kuò)大，演變?yōu)槿鄙倮硇缘墓采鐣录＿@說明缺少科學(xué)知識支撐的樸素環(huán)境意識，某種程度上是在增加環(huán)境保護(hù)工作的難度。在缺少科學(xué)知識支撐的環(huán)保意識面前，公眾通常無法對自身的行為進(jìn)行科學(xué)判斷，很容易被誤導(dǎo)并相信錯(cuò)誤的信息(心里學(xué)上都是傾向于向更壞方向發(fā)展的，也就是寧可信其有，不可信其無的觀念)，這時(shí)的科學(xué)證據(jù)、論斷和專家的科學(xué)解讀，均會被強(qiáng)大的公眾集體意識綁架，進(jìn)而被孱弱的社會公信力等社會因素削弱的毫無說服力了。因此，這類人群是最需要加快開展素質(zhì)提升，提高其知識水平，以期形成科學(xué)的環(huán)保意識和態(tài)度。
(二)樸素的環(huán)保行為狀態(tài)
處于這個(gè)狀態(tài)的公眾基于道德約束、社會規(guī)范等原因形成了淺層次的環(huán)境保護(hù)行為。以個(gè)人行為為主，是一種無意識、無科學(xué)基礎(chǔ)、未經(jīng)過深度思考和選擇而發(fā)生的行為(從眾的行為)。主要包括兩類明顯特征的人群，一類是生產(chǎn)者，以個(gè)體生產(chǎn)者為主，他們出于利益需求，例如高附加值、高利益的環(huán)境產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通，促使他們選擇了有利于環(huán)境保護(hù)的行為;另外一個(gè)人群是以追求時(shí)尚為主的消費(fèi)群體，他們在概念炒作的指引下，以追求時(shí)尚、高端生活為主要導(dǎo)向，選擇有機(jī)食品，選擇有環(huán)保理念的時(shí)尚產(chǎn)品。這個(gè)群體的行為雖然不是出于保護(hù)環(huán)境的目的，但是其現(xiàn)實(shí)結(jié)果在一定程度上對改善環(huán)境有益，并在一定程度上促進(jìn)了整體社會環(huán)境行為的養(yǎng)成，形成了一個(gè)良好的環(huán)境行為踐行氛圍。尤其是一些環(huán)境意見領(lǐng)袖的環(huán)境行為的選擇，他們在毫無科學(xué)理念支持的前提下，通過個(gè)人的號召，帶領(lǐng)某個(gè)村或者社區(qū)的一部分人，按照意見領(lǐng)袖的思想，直接開展了環(huán)保行為的踐行，取得了非常好的效果，這種行為雖然不能對全社會形成真正的影響，但是他對促進(jìn)社會的環(huán)境行為的養(yǎng)成，科學(xué)的環(huán)境意識的形成，是有一定程度的促進(jìn)作用的。
(三)科學(xué)的環(huán)境意識狀態(tài)
這個(gè)狀態(tài)的公眾基于科學(xué)知識、方法的學(xué)習(xí)和了解，經(jīng)由個(gè)人思考、分析、判斷、選擇，內(nèi)化而形成對環(huán)境保護(hù)的正確認(rèn)識。具有科學(xué)的環(huán)保意識和態(tài)度的群體，以精英階層和知識分子群體為主。這類群體人員數(shù)量不夠龐大，基于個(gè)人素質(zhì)的綜合修養(yǎng)，形成了較為科學(xué)的環(huán)境保護(hù)意識和態(tài)度，或者具備較高的科學(xué)知識儲備，潛意識中形成了較為科學(xué)和完善的環(huán)境保護(hù)理念。這類人群可能出于各種個(gè)人的、社會的因素干擾，使他們僅僅停留在高意識(或者高意識的形成狀態(tài))，他們喜歡坐而論道，卻很少起而行之。或者剛剛打算起而行之，又覺得自身力童過于渺小，又繼續(xù)坐而論道。這類人群是缺少一個(gè)“起而行之”的社會氛圍。只要時(shí)機(jī)成熟，可以迅速成為環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐者和中堅(jiān)力置。這類人群，如果遇到第一類人群，會很愿意向他們傳道授業(yè)解惑，但是卻不會引領(lǐng)大家一起踐行。他們遇到第二類人群，會在意識的感召下，迅速的加入到第二類人群的行列中，并幫助第二類人群提升行為的科學(xué)性，一邊傳道授業(yè)解惑，一邊進(jìn)行具體實(shí)踐。
(四)科學(xué)的環(huán)保行為狀態(tài)
這個(gè)狀態(tài)的公眾是真正具備環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的人群。基于科學(xué)知識、方法的學(xué)習(xí)和了解，經(jīng)由個(gè)人思考、分析、判斷，選擇，形成對復(fù)雜環(huán)境問題的理性分析和科學(xué)判斷，能夠給出正確的行為選擇，并能夠排除感情、習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)等因素干擾，賦予實(shí)踐。這種狀態(tài)是個(gè)人環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的最高狀態(tài)。
五、結(jié)語
個(gè)體環(huán)境科學(xué)素質(zhì)的社會價(jià)值不能僅放在個(gè)體發(fā)展和單線的水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)來分析，其社會價(jià)值是通過群體的綜合表現(xiàn)來實(shí)現(xiàn)的。因此，在環(huán)境科學(xué)素質(zhì)概念基礎(chǔ)上，需要綜合考慮個(gè)體與個(gè)體、群與群體的相互影響及社會環(huán)境因素進(jìn)行分析，才能建立個(gè)人環(huán)境科學(xué)素質(zhì)水平與環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)互動(dòng)關(guān)聯(lián)。
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