供電企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)的構(gòu)建初探論文
【摘要】當(dāng)前，在電力體制市場(chǎng)化改革框架初步形成、競(jìng)爭(zhēng)已成為必然的背景下，供電企業(yè)如何適應(yīng)現(xiàn)代管理的發(fā)展，加強(qiáng)人力資源開發(fā)與管理，構(gòu)建高效的績(jī)效管理體系擺在了十分重要而迫切的位置上，文章著重探討了供電企業(yè)績(jī)效管理系統(tǒng)的構(gòu)建問題。
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；績(jī)效管理；人力資源
一、建立戰(zhàn)略性績(jī)效管理體系的保證機(jī)制
構(gòu)建績(jī)效管理，除了要嚴(yán)格按照績(jī)效管理的步驟流程實(shí)施外，首要的是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立保證戰(zhàn)略性績(jī)效管理系統(tǒng)能夠建立的機(jī)制。具體來講包括以下方面：
（一）建立基于決策層的人力資源管理機(jī)構(gòu)
要建立與戰(zhàn)略相適應(yīng)的績(jī)效管理系統(tǒng)，首要的就是消除電網(wǎng)企業(yè)人員管理部門復(fù)雜的現(xiàn)狀，提升人力資源管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略地位，建立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的人力資源管理決策機(jī)構(gòu)，此機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)人事管理中戰(zhàn)略問題或關(guān)鍵性問題的決策，監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略在人力資源管理部門的貫徹和執(zhí)行，將人力資源管理部門的意志通過公司領(lǐng)導(dǎo)管理層面來保障實(shí)現(xiàn)，而且通過此種模式，保證績(jī)效管理和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)緊緊結(jié)合，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。
（二）實(shí)行目標(biāo)管理
由于供電企業(yè)的特點(diǎn)，目標(biāo)管理將是適用的理論方法，實(shí)施戰(zhàn)略性績(jī)效管理重點(diǎn)也在于目標(biāo)管理。由于所有企業(yè)制度都是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的，企業(yè)管理目標(biāo)就是戰(zhàn)略的分解，企業(yè)目標(biāo)的制定，將有助于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、凝聚員工，使員工們體驗(yàn)?zāi)繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的成就。要改變當(dāng)前供電企業(yè)目標(biāo)不明確的現(xiàn)狀，就是要利用電力體制改革、新的供電企業(yè)成立后，制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)機(jī)，及時(shí)制定相應(yīng)的企業(yè)管理目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門、崗位。
（三）適應(yīng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)
目標(biāo)管理僅僅為戰(zhàn)略性績(jī)效管理系統(tǒng)構(gòu)建指明了方向，而系統(tǒng)的實(shí)施和效果如何，還在于我們的考評(píng)系統(tǒng)，我們要根據(jù)目標(biāo)管理建立考評(píng)系統(tǒng)。同時(shí)，我們必須把握住，科學(xué)的績(jī)效管理系統(tǒng)，不是一層不變、普遍適用的系統(tǒng)，而是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，隨時(shí)變化的系統(tǒng)。供電企業(yè)的戰(zhàn)略在不同時(shí)期會(huì)隨形勢(shì)的發(fā)展將有所改變，隨著企業(yè)戰(zhàn)略的改變，績(jī)效管理系統(tǒng)也應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，只有這樣的系統(tǒng)，才會(huì)更具針對(duì)性和時(shí)效性，才能夠及時(shí)引導(dǎo)員工個(gè)人行為向企業(yè)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。
二、創(chuàng)新供電企業(yè)的人文環(huán)境
（一）建立充滿人情味的工作環(huán)境
供電企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，企業(yè)員工具有較強(qiáng)的歸屬感，我們要充分利用這個(gè)特點(diǎn)，在企業(yè)內(nèi)部建立充滿濃厚的人情氣息氛圍。采取的方式有如在逢年過節(jié)的`時(shí)候，通過寄賀年卡，捎給公司員工一份祝福；在員工過生日的時(shí)候，公司領(lǐng)導(dǎo)給予問候；在員工生病休息的時(shí)候，人事部門負(fù)責(zé)人甚至總經(jīng)理親自前去看望慰問；舉辦集體婚禮等。這些活動(dòng)將促進(jìn)公司人文環(huán)境的建立，對(duì)提高和改進(jìn)員工的績(jī)效管理將會(huì)起到事半功倍的效果，而且能夠有效消除公司中現(xiàn)存的小團(tuán)體主義，在員工中形成凝聚力。
（二）建立多種人才成長(zhǎng)機(jī)制
官本位思想對(duì)績(jī)效管理有較大束縛，這一點(diǎn)我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)論述過，所以，企業(yè)文化建設(shè)一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)就是消除這種思想的不利影響。對(duì)龐大電力職工隊(duì)伍來講，轉(zhuǎn)換這種“官位”價(jià)值取向的有效辦法就是采取不同的人才成長(zhǎng)機(jī)制，如對(duì)龐大的管理及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，應(yīng)考慮設(shè)立“首席專家制”：堅(jiān)持評(píng)選各崗位技術(shù)能手，設(shè)立企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)等。特別是要加強(qiáng)企業(yè)激勵(lì)導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督與約束，建立權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的關(guān)系，強(qiáng)化民主建設(shè)，加強(qiáng)干部的世界觀、人才觀的教育，引導(dǎo)職工形成正確的價(jià)值觀等。
（三）文化與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合
脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，為“企業(yè)文化”建設(shè)而建設(shè)“企業(yè)文化”是沒有任何意義的，能夠?yàn)槠髽I(yè)績(jī)效管理所用的企業(yè)文化是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的文化，畢竟企業(yè)追求最大的目標(biāo)還是效益，所以應(yīng)該制定績(jī)效管理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)將企業(yè)分解的管理目標(biāo)與文化結(jié)合起來，有定性的標(biāo)準(zhǔn)，更有企業(yè)經(jīng)營(yíng)定量的指標(biāo)，從而保證員工積極性能夠最大的發(fā)揮。
三、以目標(biāo)管理為基拙構(gòu)建績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)
由于考評(píng)管理的合理與否深刻的影響著企業(yè)能否穩(wěn)定、人才能否留住、事業(yè)能否發(fā)展等問題，因而必須重視績(jī)效考評(píng)的管理，具體來講，在當(dāng)前，供電企業(yè)的特點(diǎn)決定了以目標(biāo)為導(dǎo)向建立戰(zhàn)略績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)是較為合適的方法。
（一）以目標(biāo)為導(dǎo)向的戰(zhàn)略性績(jī)效考核系統(tǒng)的基本方法
作為績(jī)效管理的核心，績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)是我們實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、改進(jìn)員工績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好供電企業(yè)的績(jī)效考評(píng)，一個(gè)基本的技巧和方法就是“典論先行、措施到位、目標(biāo)明確”，把握好這幾點(diǎn)，對(duì)做好績(jī)效考評(píng)有決定性的意義。其中“輿論先行”就是為保證考評(píng)的順利進(jìn)行，要通過廣泛的宣傳，爭(zhēng)取能夠最大限度的獲得員工對(duì)績(jī)效考評(píng)的理解與支持，減少執(zhí)行過程中的阻力。“措施到位”就是按照績(jī)效考評(píng)的流程，建立起制度嚴(yán)密、職責(zé)明確、考核嚴(yán)格的業(yè)績(jī)考評(píng)體系，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展不斷進(jìn)行了修訂、完善和創(chuàng)新；“目標(biāo)明確”就是要求我們的考核系統(tǒng)是戰(zhàn)略目標(biāo)分解的結(jié)果，而且是目標(biāo)明確的、具有可執(zhí)行性的。
（二）戰(zhàn)略性績(jī)效考評(píng)的基本環(huán)節(jié)
科學(xué)的實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，應(yīng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：即準(zhǔn)備工作、個(gè)人總結(jié)述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、調(diào)查核實(shí)、分析評(píng)價(jià)及形成考核材料等幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1．準(zhǔn)備工作包括組織考核組，擬定考核工作方案，對(duì)考核人員進(jìn)行培訓(xùn)和動(dòng)員。特別是要加強(qiáng)考核者的培訓(xùn)，因?yàn)椴煌髽I(yè)環(huán)境我們所需要了解的情況和信息是不同的，只有較好的掌握考核的相關(guān)要求和目的后，才能實(shí)施科學(xué)的考評(píng)。
2．總結(jié)述職由被考核單位和個(gè)人對(duì)考核周期內(nèi)履行職責(zé)所做的工作、年度工作目標(biāo)完成情況及所起的作用、取得的成績(jī)、存在的問題進(jìn)行總結(jié)，述職報(bào)告要實(shí)事求是、言之有物，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審核驗(yàn)證。
3．民主測(cè)評(píng)是對(duì)員工在考核期內(nèi)的政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、道德品質(zhì)等進(jìn)行評(píng)定，給出評(píng)定結(jié)論。測(cè)評(píng)主要采取匿名的方式進(jìn)行，參與測(cè)評(píng)的范圍應(yīng)該具有廣泛性，應(yīng)在盡可能多的范圍內(nèi)實(shí)施。
4．個(gè)別座談主要是就考核對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉方面的真實(shí)情況作深入的了解。
5．調(diào)查核實(shí)是對(duì)個(gè)人的述職及個(gè)別座談反映的問題進(jìn)行核實(shí)，包括采取查閱資料、實(shí)地察看、任職審計(jì)、專項(xiàng)調(diào)查等方法，進(jìn)一步核實(shí)真實(shí)情況。
6．綜合評(píng)價(jià)是對(duì)多種渠道獲得的考核信息進(jìn)行去偽存真，全面分析，作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上形成考核材料。在具體工作中，可根據(jù)不同的考核類別和實(shí)際情況靈活地把握考核程序，做到“于法周嚴(yán)，于事簡(jiǎn)便”。
（三）改進(jìn)考核方法，科學(xué)的設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)
供電企業(yè)人員可以分為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、工人等幾個(gè)層次，各個(gè)層次的工作目標(biāo)和崗位要求不盡相同，因而完成工作所需的知識(shí)技能、責(zé)任和態(tài)度以及經(jīng)驗(yàn)的程度和廣度是有差別的，評(píng)價(jià)要素也各不相同。所以，我們應(yīng)該根據(jù)各個(gè)崗位特點(diǎn)設(shè)計(jì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，開展有針對(duì)性的考評(píng)。
考核要盡量采用360度的測(cè)評(píng)方法，因?yàn)槠髽I(yè)中工作是多方面的，工作業(yè)績(jī)也是多維度的，不同個(gè)體對(duì)同一工作得出的印象是不相同的。360度全視角績(jī)效考核即通過上司、部屬、同事甚至顧客處獲得多種角度的反饋，以獲取全面的資料，同時(shí)也可以讓被考核者從這些不同的反饋清楚地知道自己的不足、長(zhǎng)處與發(fā)展需要，使以后的職業(yè)發(fā)展更為順暢。
（四）培訓(xùn)考核者
提高考核者的素質(zhì)，首要是對(duì)考核者加強(qiáng)黨性教育和職業(yè)道德教育，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和實(shí)事求是的精神，正確履行自己的職責(zé)。在績(jī)效考評(píng)中，不憑個(gè)人好惡和感情用事，不受某些領(lǐng)導(dǎo)主觀意旨的影響，不受條條框框的限制，出以公心、秉公辦事。其次要著力提高考核者的組織能力和綜合分析能力，使考核者在千部考核中組織有方，指揮自如，得心應(yīng)手地開展工作；要能夠在大量原始考核材料中去偽求真、去粗取精、由此及彼地將考核對(duì)象的全面情況加以綜合，準(zhǔn)確地反映出來。
四、有效的績(jī)效管理溝通
績(jī)效管理是傳統(tǒng)績(jī)效考核的管理理念的上升，在績(jī)效管理過程中，績(jī)效溝通貫穿其全過程。溝通成為一種潤(rùn)滑劑，保證了績(jī)效管理的效果。當(dāng)前要克服供電企業(yè)中績(jī)效管理難以啟齒的現(xiàn)狀，改變考核難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能的關(guān)鍵，就在于考核雙方的持續(xù)動(dòng)態(tài)的溝通。績(jī)效管理的實(shí)質(zhì)則在于通過持續(xù)動(dòng)態(tài)的溝通達(dá)到真正提高績(jī)效、實(shí)現(xiàn)部門或企業(yè)目標(biāo)，同時(shí)促使員工發(fā)展。通過員工和主管之間的績(jī)效溝通，一方面可使部屬對(duì)其績(jī)效表現(xiàn)好壞的原因及工作表現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)有更清楚的認(rèn)識(shí)；另一方面可提供一個(gè)良好的溝通機(jī)會(huì)，以了解員工工作所面臨的情況及部屬需要哪些協(xié)助；同時(shí)，通過績(jī)效溝通過程的實(shí)施，以績(jī)效評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)，由雙方共同規(guī)劃未來的工作計(jì)劃與績(jī)效目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)未來目標(biāo)所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
進(jìn)行績(jī)效溝通要把握住以下幾點(diǎn)：一是主管要給員工回饋和肯定：二是改進(jìn)與發(fā)展計(jì)劃的制訂：三是通過溝通使員工得到不斷的激勵(lì)；四是溝通公平而且客觀。
總之，以目標(biāo)管理法構(gòu)建戰(zhàn)略性的績(jī)效管理系統(tǒng)，關(guān)鍵在于目標(biāo)設(shè)置的合理性，考核指標(biāo)的關(guān)鍵性，考評(píng)的合理公平性，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的及時(shí)性。只有這樣才能在目標(biāo)公開、考評(píng)公平、正向激勵(lì)、反向約束的管理之下實(shí)現(xiàn)公司、部門、個(gè)人的目標(biāo)，戰(zhàn)略性績(jī)效管理系統(tǒng)也就水到渠成。
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