滄州工業(yè)化與信息化統(tǒng)一發(fā)展問(wèn)題與建議論文
滄州市地處京津冀都市圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，是國(guó)務(wù)院確定的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)、沿海開(kāi)放城市之一，有臨海優(yōu)勢(shì)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是北方重要陸海交通樞紐。通過(guò)加速發(fā)展信息化來(lái)促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展，并把二者有效融合起來(lái)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及決策水平的提高具有重大意義。因此應(yīng)大力促進(jìn)全市工業(yè)化和信息化的深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)，提高滄州市產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
一、滄州市工業(yè)化水平現(xiàn)狀分析
（ 一） 從人均地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)判斷。工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的一個(gè)重要階段，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生快速轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要階段。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里（H. B.Chenery） 等人從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程的角度將各國(guó)的人均收入水平劃分為六個(gè)變動(dòng)時(shí)期，其中的第二至第四個(gè)時(shí)期為工業(yè)化時(shí)期。2015年滄州市人均GDP為43940. 34元人民幣，按照錢納里的標(biāo)準(zhǔn)，滄州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該處于工業(yè)化的中后期。
（ 二） 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)判斷。目前，滄州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定在“二三一”結(jié)構(gòu)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并優(yōu)化升級(jí)時(shí)期，第三產(chǎn)業(yè)比重正在逐年增加。近年來(lái)，基于一系列產(chǎn)業(yè)政策的改革，滄州市把第三產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，與此同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的程度，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，對(duì)輕、重工業(yè)比例進(jìn)行合理化調(diào)整，提高建筑業(yè)比重，并獲得了較好成效。但是，重工業(yè)所占比例仍然較大，特別是高耗能、高污染型企業(yè)所占比例較高，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例較低，第三產(chǎn)業(yè)總量雖然有所提高，但所占比重還較小，有待于進(jìn)一步提高。
二、滄州市信息化水平現(xiàn)狀分析
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛，電信業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，初步形成了大容量、高速率，覆蓋滄州城鄉(xiāng)的通信網(wǎng)絡(luò)。日益完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)各行各業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源開(kāi)發(fā)。黨政機(jī)關(guān)基本上全部上網(wǎng)，大大提高了業(yè)務(wù)管理水平和辦公效率。目前，全市80%的大中型企業(yè)、50%的小型企業(yè)都建有自己的網(wǎng)站，全市石油化工、管道裝備、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到80%,大部分企業(yè)不同程度開(kāi)展了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助管理，開(kāi)發(fā)建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，已將生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等實(shí)現(xiàn)管理控制一體化。滄州市電子信息產(chǎn)業(yè)也得到了平穩(wěn)較快發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)共有2,880多家，從業(yè)人員6萬(wàn)多人。
三、滄州市“兩化融合”存在的問(wèn)題
（ 一） 政府政策方面。從政府層面來(lái)看，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合面臨較多困難，促進(jìn)兩化融合發(fā)展的路徑較少。政府作為推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)的中堅(jiān)力量，可以通過(guò)政策扶持、劃撥資金、帶動(dòng)示范等多種手段推進(jìn)兩化融合進(jìn)程。尤其是政策扶持與劃撥資金可以起到較好效果，促進(jìn)企業(yè)積極進(jìn)行信息化建設(shè)，是政府推動(dòng)兩化融合行之有效的手段。但目前相關(guān)政策和用于信息化建設(shè)的資金都十分有限，因此政府在推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)方面所起的推動(dòng)作用并不明顯。
（ 二） 企業(yè)發(fā)展方面。從企業(yè)自身發(fā)展層面來(lái)看，多數(shù)企業(yè)剛剛處在兩化融合的起步階段，對(duì)于推進(jìn)兩化融合存在較大難度。大多數(shù)企業(yè)還處在工業(yè)化和信息化融合的初始階段，信息化的實(shí)現(xiàn)僅僅是通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)、二維CAD甩圖板工程以及財(cái)務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)管理等。還沒(méi)能夠?qū)⑿畔⒓夹g(shù)融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變中去。企業(yè)作為兩化融合的主體，本應(yīng)融合各方力量通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、管理體系的信息化來(lái)積極開(kāi)展企業(yè)的信息化建設(shè)，并以此提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而絕大多數(shù)企業(yè)的管理層對(duì)企業(yè)的'信息化建設(shè)重視不夠，尚未真正體會(huì)兩化融合對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，因此很多企業(yè)忽視信息化工作、不愿意把精力放在信息化建設(shè)上，導(dǎo)致企業(yè)的兩化融合程度較低。
（ 三） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面，沒(méi)能充分發(fā)揮信息化的資源整合作用，沒(méi)能使信息資源間共享達(dá)到暢通無(wú)阻，這些都大大阻礙了滄州市工業(yè)體系和發(fā)展模式的優(yōu)化再造。各產(chǎn)業(yè)間的兩化融合發(fā)展水平也存在著不平衡性。
（ 四） 地區(qū)發(fā)展方面。滄州市兩化融合的發(fā)展從地區(qū)層面上來(lái)看的話，各地區(qū)之間發(fā)展存在不平衡性。滄州市10個(gè)縣與城市中心的發(fā)展程度存在很大差別。各縣的工業(yè)園區(qū)信息化水平相對(duì)滯后，與市內(nèi)的高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在一定的差距。
四、促進(jìn)滄州兩化深度融合的對(duì)策
（ 一） 完善政策配套，進(jìn)一步優(yōu)化“兩化融合”發(fā)展環(huán)境。加大政策扶持力度，利用優(yōu)惠政策、資金扶持促進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大信息化投入。努力提高中小企業(yè)“兩化融合”意識(shí)，主管部門(mén)每年組織企業(yè)管理層、信息化技術(shù)人員進(jìn)行“兩化融合”專題培訓(xùn)，使企業(yè)認(rèn)識(shí)到“兩化融合”的重要性，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
（ 二） 支持企業(yè)自主開(kāi)發(fā)嵌入式軟件和工業(yè)軟件，加速重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的提升。加快工業(yè)軟件發(fā)展是推進(jìn)“兩化融合”的切入點(diǎn)，也是信息化和工業(yè)化的融合劑。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度不斷加大，通過(guò)嵌入式軟件的應(yīng)用來(lái)提高產(chǎn)品的智能化水平，提高產(chǎn)品的附加值。
（ 三） 促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)信息技術(shù)在新能源、生物醫(yī)藥、新型平板顯示、智能電網(wǎng)及新材料、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的深度應(yīng)用。利用信息化技術(shù)下超強(qiáng)的信息處理能力和高科技手段，推動(dòng)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并加快發(fā)展電子商務(wù)模式和服務(wù)，推進(jìn)信息化與金融、物流、管理咨詢等行業(yè)的融合。
（ 四） 推動(dòng)中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平提升。集聚高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方力量，推動(dòng)中小企業(yè)信息化； 發(fā)揮大型企業(yè)信息化應(yīng)用帶頭作用，鼓勵(lì)其IT部門(mén)剝離出來(lái)面向上下游企業(yè)或同行業(yè)的企業(yè)提供服務(wù)； 扶持行業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
（ 五） 抓好典型示范，找準(zhǔn)“兩化融合”突破口。在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行“兩化融合”的先行試點(diǎn)工作，將其樹(shù)立為“兩化融合”的行業(yè)典型，積極申報(bào)省級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)和示范項(xiàng)目。在產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化改造。對(duì)高能耗高污染行業(yè)的能源資源消耗和污染排放通過(guò)信息化手段進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)。通過(guò)舉辦“兩化融合”專業(yè)論壇，展示“兩化融合”新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，實(shí)現(xiàn)“兩化融合”經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技術(shù)的合理流動(dòng)。
（ 六） 培養(yǎng)復(fù)合型信息化人才。要培養(yǎng)具備專業(yè)生產(chǎn)知識(shí)同時(shí)具有開(kāi)發(fā)和運(yùn)用信息技術(shù)能力的知識(shí)復(fù)合型人才，為“兩化”融合提供人力資源和人才保障。
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