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行政公文寫作基礎知識:格式及要求

時間:2022-01-30 11:54:46 寫作基礎 我要投稿

行政公文寫作基礎知識大全:格式及要求

  公文一般由文頭、正文、文尾三部分組成。

行政公文寫作基礎知識大全:格式及要求

  (一)國家機關正式公文的文頭一般由文件名稱、發文字號、簽發人、秘密等級、緊急程度等組成。占文件首面的三分之一到五分之二,用橫隔線與正文分開。

  1、文件名稱由發文機關全稱或規范簡稱加上“文件”二字組成(函只署發文機關名稱),置于首面的上端,用莊重、醒目的字體套紅印刷。兩個以上機關聯合行文,牽頭主辦機關排列在前,也可只用主辦機關的名稱。黨委和政府聯合行文,黨委排列在前。

  2、發文字號由發文機關代字、標于括號內的年份、順序號組成,位于文件名稱之下、橫隔線之上的正中位置(函的發文字號標注在標題的右上方)。兩個以上機關聯合行文,只標明主辦機關的發文字號。

  3、上報的文件,應當在發文字號的同一行右端標明簽發人姓名。

  4、秘密等級、緊急程度,應視文件內容需要從上至下依次標注在文件名稱的左上角。秘密等級依次分為“秘密”、“機密”、“絕密”三種;緊急程度分為“急件”、“特急件“。機密、絕密文件應標注份號。

  5、政府令的文頭由套紅印刷的“×政府令”和編號組成。政府令的編號為“第×號”。

  (二)公文的正文部分一般包括標題、主送機關、正文、附件、發文機關等。

  1、標題。公文標題應當準確、簡要地概括公文的主要內容,一般由發文機關名稱、內容提要和文種三部分組成。公文標題的作用,一是提示內容、點明主題,使人一目了然;二是給公文定名,標題就該公文的名稱,便于收文機關登記管理,便于查找詢問。公文標題位于橫隔線之下居中位置。公文標題中除法規、規章名稱加書名號外,一般不加標點符號,不能以引用文件字號代替內容提要。

  2、主送機關。指收受、辦理文件的單位。俗稱“抬頭”。除“公告”、“通告”以外,正式公文一般都應標明主送機關。主送機關名稱位置一般在標題之下,正文之上左端頂格位置書寫。“決定”、“命令(令)”、“會議紀要”等文種,主送機關可置于文尾主題詞之下抄送欄內,標為“主送:××”“或分送:××”,或在抄送欄內連同抄送機關一并用“送:××”。向上級機關的請示,只寫一個主送機關,如需同時送其它機關,用抄送形式。

  3、正文。即公文的具體內容,是公文的核心部分。需要使用序數符號標明層次時,一般排列順序是:第一層用“一”,第二層用“(一)”,第三層用:“1.”,第四層用“(1)”。行政規章視需要按章、節、條、款、項標明層次。正文的位置在主送機關以下。較長的公文一般由開頭、主體、結尾三部分組成。正文的寫法從內容上講,要把事情交待清楚,什么事、什么問題,準確無誤。觀點要鮮明。需要受文單位做什么,解決什么問題,準確明白。從形式上講,條理層次清楚,文字簡練確切,標點符號準確無誤,篇幅力求短。

  4、發文機關。是指正文之后、附件之下所署發文機關名稱。發文機關的位置在正文之后偏右下方。如果正文占滿了公文紙的全頁,不得不在下一頁落款時,可將落款放在空白頁。發文機關應寫機關全稱或規范化的簡稱(也可用單位的印章代替)。

  5、成文日期。是以領導人簽發的日期為準。經會議批準的文件,以會議通過的日期為準,電報以發出日期為準,幾個機關聯合發文的,以最后一個領導人簽發的日期為準。成文日期使用公元紀年,用漢字書寫。成文日期的位置一般在發文機關的下面。成文日期是文件生效和查閱的重要依據,要求準確、完備、具體,不能忽視。

  6、印章。印章是發文機關表示對公文負責并標志公文生效的憑證。公文除會議紀要外,都應加蓋印章。聯合上報的非規章性文件,可由主辦單位加蓋印章。聯合下發的公文,聯合發文機關都應加蓋印章。印章一般蓋在成文日期之處,上邊沿不壓正文,下邊沿騎年蓋月。

  7、附件。公文如有附件,附件名稱注在正文之后,文件落款之前,如有兩個以上附件應注明附件的順序。附件與主件訂在一起發送,如不能訂在一起,應在附件首頁左上角注明主件的發文字號和附件的順序號。

  8、抄送機關。即指除主送機關以外需要了解該公文內容的有關機關。在實際工作中,需注意幾個方面:抄送機關不能濫抄濫送,也不能漏抄漏送;請示公文不得同時抄送下級機關;向下級機關的重要行文要抄送直接上級機關;向下轉發上級機關的文件,不要再抄送上級機關。

  (三)文尾部分包括主題詞、抄送欄、印發機關與印發日期、印制份數等項。

  1、主題詞標于文尾部分抄送欄之上。上報的文件從受文機關制發的主題詞表中選取詞標注,其它文件可從本機關制定的主題詞表中選詞標注。標注主題詞一般選3—5個單一詞組,以先內容、后形式的順序排列。標注主題詞應準確、規范。

  2、抄送欄位于主題詞之下、印發機關與印發日期欄之上。抄送范圍如涉及各方面機關,一般按黨委、人大、政協、法院、檢察院、軍隊、政府部門的順序排列。抄送機關的名稱用全稱或規范化簡稱。

  3、印發機關與印發日期欄位于抄送欄之下,左端標注公文印發機關名稱,右端標注印發日期。翻印文件,此欄標注翻印機關名稱和翻印日期。

  4、文件印制份數標注在印發機關與印發日期欄之下右側,標注有“(共印x份)”。

  主題詞、抄送欄、印發機關與印發日期欄、印制份數之間分別加橫線分開。

  公文從左至右橫寫橫排。公文紙一般用a4型,左側裝訂。“公告”、“通告”用紙大小,視實際需要確定。

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