企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文

　　應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項應(yīng)急預(yù)案

　　專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　現(xiàn)場處置方案

　　現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文（精選20篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編幫大家整理的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文（精選20篇），歡迎閱讀與收藏。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

　　為了預(yù)防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時、有效的處理，把損失降低至最低限度，更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，特制訂此預(yù)案。

　　一、重大事故的應(yīng)急措施

　　1、一旦發(fā)生特、重大事故（指死亡三人以上的事故），車隊長、安全員在獲知情況后應(yīng)在第一時間報告運輸部負責(zé)人，運輸部負責(zé)人接報后，應(yīng)迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一手資料，并及時報告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長（即董事長、總經(jīng)理）及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部。

　　2、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，應(yīng)立即召集有關(guān)人員開會，研究有關(guān)善后工作的事宜，并拿出切實可行的解決辦法，同時將事故情況在24小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　3、迅速派出安全專業(yè)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專業(yè)小組的有關(guān)人員及車隊長趕赴事故現(xiàn)場，一方面做好事故現(xiàn)場的保護工作，另一方面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及事故處理工作，同時請求當?shù)卣�府或有關(guān)部門做好傷員的送治、搶救工作。事故領(lǐng)導(dǎo)小組的負責(zé)人和有關(guān)成員要前往事故現(xiàn)場進行處理，以便使事故得到順利、及時的解決。

　　二、死亡事故的應(yīng)急措施

　　1、發(fā)生死亡事故（指死亡二人以下的事故），車隊長、安全員在獲知情況后，應(yīng)立即報告運輸部負責(zé)人，運輸部負責(zé)人在弄清事故情況后，馬上報告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長及主管安全工作的副總經(jīng)理和安技部，同時將事故情況上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　2、運輸部的負責(zé)人、車隊長、安全員等有關(guān)人員應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護、搶救傷員、協(xié)助交警部門調(diào)查、處理事故等工作。

　　3、事故處理完畢后，應(yīng)即時將情況報告事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　三、一般事故的應(yīng)急措施

　　1、發(fā)生一般事故（指無人員死亡），車隊長、安全員在獲情后，應(yīng)將情況盡快報運輸部負責(zé)人，運輸部負責(zé)人接報后應(yīng)立即報告安技部。

　　2、運輸部負責(zé)人應(yīng)帶領(lǐng)車隊長等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場，協(xié)助交警進行處理，并與保險部門進行聯(lián)系，做好索賠理賠工作。

　　四、小事故的應(yīng)急措施

　　發(fā)生小事故，車隊長、安全員在獲知情況后，應(yīng)盡快報告運輸部負責(zé)人，運輸部負責(zé)人接報后，可委托車隊長、安全員等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場進行處理，處理完畢后，應(yīng)將情況報安技部備案。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、目的

　　為防止重大安全生產(chǎn)事故和消防火災(zāi)的發(fā)生，完善應(yīng)急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。

　　二、危險性分析

　　（一）企業(yè)概況

　　本公司位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)虎峰村，占地3000平方米，主要生產(chǎn)經(jīng)營非標準、標準機械零部件。

　　（二）危險性分析

　　本公司是機械制造行業(yè)，主要設(shè)施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割，部分作業(yè)接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等，易產(chǎn)生機械傷害事故和火警。

　　三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　　公司成立安全事故和火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

　　（一）指揮部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：唐軍、安全主管、生產(chǎn)部經(jīng)理

　　副總指揮：李新仁、行政部主任

　　主要成員：羅玉貴、唐良華、錢豐英、張有強、覃啟芬、鄧坤必

　　張俊、邱培江、唐緒強、袁德勝、粟小龍、張素芬

　　指揮部主要職責(zé)：

　　1、行政部負責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，召開安全生產(chǎn)會議，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

　　2、生產(chǎn)部負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實及安全隱患排查和整改，組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。

　　3、生產(chǎn)部經(jīng)理和行政部主任負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。

　　4、財務(wù)部負責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障；

　　（二）工作組成員和職責(zé)

　　搶險組：負責(zé)安全事故緊急搶險和火災(zāi)的撲救工作。

　　成、員：張俊、羅玉貴、唐良華、唐緒強、邱培江、袁德勝、粟小龍

　　救護組：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

　　成、員：錢豐英、張素芬、王麗

　　運輸組：負責(zé)運送傷員及物資轉(zhuǎn)移。

　　成、員：張有強、坤必鄧、鄧楚輝及其臨時成員。

　　警戒組：負責(zé)治安、交通管理。

　　成、員：鄒錫彬、陳啟宗

　　聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　成、員：覃啟芬、張素、唐永真

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　（一）事故預(yù)防措施

　　1、建立健全各項規(guī)章制度，制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責(zé)任；

　　2、定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

　　3、車間、廠房加強通風(fēng)，完善避雷設(shè)施；

　　4、采用便捷有效的消防、治安報警措施；

　　5、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

　　（二）報警與通訊

　　公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　報警電話：火警：119、治安：110、急救：120

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）安全事故處置方案

　　1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告；

　　2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮，總指揮不在時由副總指揮負責(zé)指揮；

　　3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署；

　　4、救護組進行現(xiàn)場救護，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。

　　（二）事故和滅火處置方案

　　1、發(fā)生事故或火情時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事態(tài)擴大或火勢蔓延并迅速報告；

　　2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當?shù)南�防器材進行撲救；

　　3、警戒組依據(jù)事故或火災(zāi)危險程度，對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散；

　　4、救護組進行現(xiàn)場救護，如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治；

　　5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援，詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達現(xiàn)場；

　　6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。

　　六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

　　（一）全員培訓(xùn)、使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識，在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施，有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。

　　（二）應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)、對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù)，以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。

　　（三）訓(xùn)練和演習(xí)、各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。

　　七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)

　　事故后的生產(chǎn)恢復(fù)，以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對事故或火災(zāi)進行詳細調(diào)查，評估事故損害程度或火災(zāi)經(jīng)濟損失。召開事故分析會議，作出事故調(diào)查報告，吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生，組織各級管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　八、附則

　　（一）預(yù)案管理與更新、本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)成員評議審訂一次，邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。

　　（二）預(yù)案生效日期、本預(yù)案從發(fā)文之日起開始實施。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、適用范圍

　　1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個或多個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題，突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡稱“突發(fā)事件”）。

　　2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理，包括突發(fā)事件的報告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。

　　二、工作原則

　　遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。

　　三、工作流程

　　突發(fā)事件（預(yù)警）——報告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場應(yīng)急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報告存檔備案——結(jié)案。

　　四、事件分類

　　根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動本預(yù)案。

　　1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成1—5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。

　　2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5—10人急性中毒，或1—2人死亡的突發(fā)事件。

　　3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。

　　五、處置機構(gòu)

　　1、機構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部（簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部實行首長負責(zé)制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任指揮長，分管副局長任副指揮長。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應(yīng)急處理小組，分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負責(zé)事故調(diào)查工作，監(jiān)督稽查股主要負責(zé)有毒食品追繳工作，辦公室主要負責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。

　　2、指揮部的主要職責(zé)：組織指揮檢驗機構(gòu)、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況；落實領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險救援措施；采取積極措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大。

　　3、指揮長的主要職責(zé)：負責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責(zé)分工；負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　　4、副指揮長的職責(zé)：負責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。

　　六、突發(fā)事件的報告

　　1、報告制度。事故發(fā)生后，接警人應(yīng)立即報告指揮長，指揮長在1小時內(nèi)報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)，并且根據(jù)情況通報公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。

　　2、報告的內(nèi)容有：

　　（1）事件發(fā)生單位名稱、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

　　（2）事件發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

　　（3）發(fā)生事件的食品名稱；

　　（4）事件類別；

　　（5）人員中毒、昏迷及死亡情況。

　　七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理

　　1、事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場。

　　2、采取應(yīng)急措施，協(xié)助進行人員施救、現(xiàn)場保護等工作，第一時間進行抽樣檢驗或送檢，及時保全有關(guān)證據(jù)，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。

　　3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，對事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)設(shè)施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。

　　4、做好對有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品，同時通報工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。

　　5、縣局實行24小時專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時調(diào)用。

　　八、事故調(diào)查

　　1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍，部署對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。

　　2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場，采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進行認真、詳細的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時間、地點、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。

　　3、調(diào)查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進行封存或扣押，對企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查，并且詳細記錄；對已售出的存在嚴重質(zhì)量問題的食品，要責(zé)令企業(yè)限期追回，以防事故擴大。

　　4、按照技術(shù)要求和標準，對企業(yè)的工藝流程進行檢查，對原材料、產(chǎn)品等進行抽樣檢驗或送檢，檢測機構(gòu)及時出具檢測報告（有時間限制的除外），取得檢驗結(jié)論后及時報調(diào)查組；調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù)，整理案卷，將調(diào)查結(jié)論及時報指揮部。

　　5、在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上，事故調(diào)查小組及時進行事故原因分析，并且形成事故調(diào)查報告。

　　九、信息的發(fā)布和上報

　　1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)突發(fā)事件的對外信息報導(dǎo)工作，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。

　　2、突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報逞有關(guān)部門。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援，保障職工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急工作原則：

　　安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、危險性分析

　　1、企業(yè)概況：

　　坐落于方向的村區(qū)內(nèi)，西邊面臨，北邊面臨，東邊面臨，南邊為。營業(yè)面積平方米，安全出口處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)人，其中管理人員人，安全負責(zé)人人，是一家企業(yè)。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：

　　本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在區(qū)域內(nèi)使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機械傷害及觸電等事故。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)：

　　成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在。結(jié)合本單位實際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個應(yīng)急救援組。

　　1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　（1）接受上級部門、當?shù)卣�府�?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。

　　（2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。

　　（3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）負責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

　　（5）配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。

　　（6）及時準確向當?shù)卣�府及有關(guān)部門報告事故情況。

　　（7）組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

　　2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：

　　負責(zé)人：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　（1）設(shè)專人24小時值班。

　　（2）接到事故報警后，及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。

　　（3）事故發(fā)生時，負責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

　　3、應(yīng)急救援組職責(zé)：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。

　　滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進行初起火災(zāi)撲救，及時斷電、斷氣。

　　疏散組：負責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

　　搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。

　　（二）組織體系框架：

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　（一）危險源監(jiān)控：

　　1、應(yīng)急指揮辦公室24小時值班。

　　2、由安全人員負責(zé)加強對危險源的`巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　（二）事故預(yù)防措施：

　　1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。

　　3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。

　　5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。

　　6、加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。

　　（三）信息報告與處置：

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

　　2、現(xiàn)場負責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

　　3、事故發(fā)生后，如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學(xué)品（含劇毒品）名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。（應(yīng)急辦電話：白天65420028、夜間及節(jié)假日65420017）

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：

　　1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如果電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。

　　2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動。

　　3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

　　4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，依據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進行滅火。

　　如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

　　如果電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進行滅火。

　　5、疏散組接到警報后，立即按負責(zé)區(qū)域進入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

　　6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅�人員送往醫(yī)院進行治療。

　　7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

　　8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

　　9、進行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。

　　（二）觸電事故現(xiàn)場處置：

　　1、截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。

　　2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

　　3、如果果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

　　（三）炊事機械傷害事故處置措施：

　　1、發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)接報后，立即到達現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。

　　3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

　　4、如果果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)�傷員送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

　　（1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，（）用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

　　（2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，再送往醫(yī)院。

　　（3）如果果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。

　　六、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。

　　七、后期處理

　　1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。

　　2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

　　3、協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查。

　　4、將事故總結(jié)報告和處置情況報送當?shù)卣�府�?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗，對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。

　　八、應(yīng)急保障

　　1、應(yīng)急隊伍及通訊保障：

　　（1）應(yīng)急指揮部

　　總指揮：

　　手機：

　　副總指揮：

　　手機：

　　成員：

　　手機：

　　（2）應(yīng)急辦公室

　　負責(zé)人：

　　手機：

　　成員：

　　手機：

　　（3）通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：

　　手機：

　　組員：

　　手機：

　　（4）滅火組

　　組長：

　　手機：

　　組員：

　　手機：

　　（5）疏散組

　　組長：

　　手機：

　　組員：

　　手機：

　　（6）搶救組

　　組長：

　　手機：

　　組員：

　　手機：

　　2、應(yīng)急救援物資保障：

　　照明器材：

　　消防器材：

　　防護用品：

　　通訊器材：

　　3、經(jīng)費保障：

　　本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費用支出。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)：

　　商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓(xùn)。

　　2、演練：

　　依據(jù)預(yù)案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

　　十、獎懲

　　1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

　　2、在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。

　　3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

　　十一、附則

　　1、應(yīng)急預(yù)案備案：

　　本預(yù)案報送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。

　　2、應(yīng)急預(yù)案制定與修改：

　　本預(yù)案由制定，每次演練結(jié)束或依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。

　　3、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實施：

　　本預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布，并于20XX年月日起實施。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

　　落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

　　一、組織機構(gòu)

　　以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動小組：由保衛(wèi)科科長任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責(zé)本企業(yè)的一般初級火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)小組：由辦公室主任任組長，負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導(dǎo)小組：由人事科科長擔(dān)任組長，負責(zé)火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護救護小組：由安全科科長擔(dān)任組長，負責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。

　　二、報警和接處警程序

　　1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，保衛(wèi)科應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場所（人員相對集中的場所）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。

　　5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施

　　1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

　　4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

　　5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

　　6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施

　　1、全部參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

　　2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。

　　3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

　　4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

　　5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。

　　六、日常工作：

　　1、落實消防責(zé)任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

　　2、每年應(yīng)保證1—2次消防演習(xí)。

　　3、定期檢查、維護消防設(shè)施。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

　　一、編制目的

　　為了預(yù)防事故發(fā)生或事故發(fā)生后能夠得到及時、有效的處理，最大限度地控制和減少安全生產(chǎn)事故造成的損失，更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《消防法》和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我公司的實際。

　　三、企業(yè)概況

　　基本情況

　　地址：

　　職工人數(shù)：人

　　主要經(jīng)營范圍：生產(chǎn)、加工、銷售：木材加工機械、金屬加工機械、環(huán)境污染防治專用設(shè)備。

　　主要產(chǎn)品：自動化單雙貼合生產(chǎn)線、PUR包覆機、鋼板貼合生產(chǎn)線等

　　四、危險性分析

　　因本公司有大量的機電設(shè)備、起重機械和易燃易爆的危險化學(xué)品，有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故、機械傷害事故、觸電事故、以及中毒事故等。

　　五、適用范圍

　　本制度適用于我公司可能發(fā)生的一般事故、死亡事故、火災(zāi)事故以及其它性質(zhì)特別嚴重的安全事故應(yīng)急救援工作。

　　六、應(yīng)急組織機構(gòu)及與職責(zé)

　　事故應(yīng)急救援工作實行總經(jīng)理負責(zé)制和分級分部門負責(zé)制。

　　（一）公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮；副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮；協(xié)助總指揮并在總經(jīng)理不在時代行總指揮職權(quán)。

　　（二）安全主任擔(dān)任現(xiàn)場協(xié)調(diào)員。各部門負責(zé)人擔(dān)任指揮機構(gòu)成員，負責(zé)向各自部門傳達指揮機構(gòu)的各種命令，并帶領(lǐng)所屬人員進行緊急疏散。

　　（三）下班、夜班、放假期間應(yīng)由現(xiàn)場值班負責(zé)人擔(dān)任總指揮，常住公司保安人員、值班人員組成各行動小組。

　　（四）行動小組組成及職責(zé)

　　行動小組包括：通信小組、疏散疏導(dǎo)小組、義務(wù)消防小組、緊急搬運小組、緊急救護小組、警戒治安小組。

　　1、通訊小組；由行政部門擔(dān)任。在應(yīng)急預(yù)案啟動后傳遞來自總指揮、各成員、各行動小組之間的各種信息、命令；負責(zé)外部報警及接警。

　　2、疏散疏導(dǎo)小組；由各部門負責(zé)人擔(dān)任。在啟動緊急疏散命令后負責(zé)現(xiàn)場疏散疏導(dǎo)工作，確保疏散路線暢通，確保人員安全快捷的撤離到指定集合地點。清點集合人數(shù)并向總指揮報告。

　　3、義務(wù)消防小組；小組由公司義務(wù)消防員擔(dān)任。在發(fā)生火災(zāi)時負責(zé)撲滅初期火災(zāi)。此小組由公司義務(wù)消防員擔(dān)任。

　　4、緊急搬運小組；小組由采購部門及銷售擔(dān)任。負責(zé)搶救或協(xié)助搶救被困傷員、貴重原材料、機器設(shè)備等。此小組由物流和人事部門擔(dān)任。

　　5、緊急救護小組；由行政部門安排人員擔(dān)任。負責(zé)對傷者進行初步搶救并送醫(yī)院救治。

　　6、警戒治安小組；由值班經(jīng)警人員擔(dān)任。負責(zé)或協(xié)助進行緊急情況發(fā)生后的現(xiàn)場警戒，治安。

　　七、應(yīng)急救援原則

　　事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當堅持“預(yù)防為主、常備不懈”方針，貫徹“快速有效處置、防止事故擴大”原則，按照事故類別、嚴重程度和事故地點，實施應(yīng)急救援。

　　八、應(yīng)急處置措施

　　根據(jù)情況總指揮可決定需要進行的現(xiàn)場處置。例如：危險化學(xué)品泄漏的緊急吸附、危險設(shè)施、電氣設(shè)施、管道閥門的關(guān)閉；消防自救、緊急搬運；受傷人員的緊急救護等。

　　（1）個體防護；在需要進行現(xiàn)場處置時，處置人員應(yīng)按照操作規(guī)程配戴好個人防護用品。

　　例如；防毒面具、安全眼鏡、呼吸防護用品、隔熱手套、絕緣手套等。

　　（2）緊急關(guān)閉；為防止險情擴大或出現(xiàn)新的險情在疏散前需要對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進行緊急關(guān)閉。應(yīng)事先制定簡明的緊急關(guān)閉程序張貼于現(xiàn)場。

　　（3）消防自救；義務(wù)消防員應(yīng)在總指揮的指令下達后，使用滅火器、消防栓等進行火災(zāi)的初步撲救工作。

　　（4）緊急搬運；在總指揮的指令下進行人員、物品的搶救和搬運。

　　（5）緊急救護；在醫(yī)療救援機構(gòu)趕到前，應(yīng)對傷員進行必要的緊急救護，以減少人員受到更大的傷害。

　　（6）現(xiàn)場警戒治安：為保證現(xiàn)場救援工作的順利開展，救援現(xiàn)場必須設(shè)置警戒線，由警戒治安小組執(zhí)行現(xiàn)場警戒和交通管制，保證救援隊伍，物資供應(yīng)，人員疏散的暢通進行。

　　（7）外部救援支持：按事故應(yīng)急救援有關(guān)的具體通訊聯(lián)系方式進行求救。報警時語言要清楚、講清地點、情況、報警人姓名、聯(lián)系電話。報警后應(yīng)到路口迎候引導(dǎo)救援車輛。

　　（8）善后處理：在全部救援行動結(jié)束后，應(yīng)進行現(xiàn)場和場外的善后處理工作。應(yīng)在專業(yè)救援機構(gòu)的指導(dǎo)下派員進入現(xiàn)場進行再次確認，險情是否已經(jīng)排除，并檢查是否有未被發(fā)現(xiàn)的其他隱患存在。

　　（9）確認險情已經(jīng)排除，總指揮下達解除緊急情況及現(xiàn)場警戒命令后，各部門人員應(yīng)有秩序的進入工作場地，檢查現(xiàn)場損失情況，并逐級報告。

　　（10）應(yīng)積極協(xié)助公安、安全監(jiān)察部門進行事故現(xiàn)場保護、取證工作。進行必要的對員工及傷者家屬進行安撫。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）人身傷亡事故應(yīng)急措施

　　1、死亡事故的應(yīng)急措施

　　（1）發(fā)生死亡事故，事故現(xiàn)場負責(zé)人或職工應(yīng)立即報告公司經(jīng)理或安全部門。公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕往出事地點組織搶救和保護好事故現(xiàn)場，并在1小時內(nèi)即時報告鎮(zhèn)安監(jiān)站和區(qū)安監(jiān)局。

　　（2）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)安監(jiān)部局報告。

　　（3）事故發(fā)生后要立即救護受害者，只要有一線生機，就要盡快救護到就近醫(yī)院。

　　（4）采取有效措施制止事故擴大，防止二次傷害。應(yīng)立即停產(chǎn)，撤離所有與事故無關(guān)人員。

　　（5）保護好事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒線，禁止人員出入。有關(guān)物體痕跡不得破壞，清理現(xiàn)場必須經(jīng)事故調(diào)查組或區(qū)安監(jiān)局同意方可進行。

　　（6）有關(guān)人員聽候調(diào)查。①現(xiàn)場目擊者；②班組、車間負責(zé)人；③安全干部；④企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)等。

　　2、一般事故的應(yīng)急措施

　　（1）發(fā)生一般事故（指只有輕傷、重傷，無人員死亡），事故現(xiàn)場負責(zé)人或職工應(yīng)立即報告公司安全部門或公司領(lǐng)導(dǎo)，重傷事故應(yīng)在1小時內(nèi)報鎮(zhèn)安監(jiān)站。

　　（2）發(fā)生事故部門負責(zé)人要立即組織搶救，并保護好事現(xiàn)場。

　　（3）安全部門應(yīng)立即帶領(lǐng)安全員等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場協(xié)助責(zé)任部門組織搶救，并與保險部門進行聯(lián)系，做好保險理賠工作。

　　以上所有事故在結(jié)案后，由安全部門將事故過程、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、事故原因分析、事后采取的措施、制定防范措施和落實整改等等情況寫出專題報告公司總經(jīng)理。

　　（二）火災(zāi)事故的應(yīng)急措施

　　1、第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報119。

　　報警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。

　　2、現(xiàn)場值班員或負責(zé)人將火情通知指揮組總指揮（或其它負責(zé)人），迅速在指定位置集合，聽從統(tǒng)一安排部署。

　　3、各組成員由本組負責(zé)人通知，按部署迅速展開行動。

　　4、根據(jù)情況總指揮可決定是否需要人員疏散。人員疏散應(yīng)按照預(yù)先指定的疏散路線、疏散指示燈的引導(dǎo)，在本部門負責(zé)人和疏散疏導(dǎo)小組人員的指揮下快速有序的疏散到指定集合地點。

　　5、遇火災(zāi)時，疏散人員應(yīng)作好必要的個人防護，防止吸入有害的煙塵。

　　6、發(fā)生火災(zāi)時嚴禁使用電梯疏散。

　　（三）設(shè)備事故的應(yīng)急措施

　　1、突發(fā)重大設(shè)備事故，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。

　　2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》程序，迅速給予救治，而后在去處理設(shè)備事故。

　　3、發(fā)生重大設(shè)備事故后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。

　　4、發(fā)生重大設(shè)備事故后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。

　　5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　（四）意外停電事故的應(yīng)急措施

　　1、請關(guān)閉所有電器設(shè)備。

　　2、保安員必須加強所有出入口的安全檢查，檢查可能因停電引發(fā)的不安全隱患。

　　（五）可燃氣體泄漏的應(yīng)急措施

　　1、如發(fā)現(xiàn)可燃氣體泄漏，應(yīng)保持鎮(zhèn)定，嚴禁開關(guān)電氣設(shè)備，包括：手電筒、手機、對講機等。

　　2、撤離危險范圍，到達安全地點后向安全科報告情況。

　　3、打開附近的所有外窗進行通風(fēng)。

　　4、通知有關(guān)單位關(guān)閉有關(guān)閥門。

　　（六）搶劫、盜竊等刑事案件應(yīng)急措施

　　1、公司保安員或員工發(fā)現(xiàn)搶劫、盜竊等情況，或接到員工報警電話，應(yīng)立即報告保衛(wèi)科。報警時要說明報警人的身份，發(fā)案的時間、地點及作案人數(shù)等案件的簡明情況。

　　2、接報案后，辦公室應(yīng)迅速派人到達現(xiàn)場確認。保安員、值班人員應(yīng)攜帶記錄本、手電筒（晚上）、有關(guān)鑰匙（必要時可以帶上相關(guān)器具），迅速趕到現(xiàn)場。

　　3、確認并保護犯罪現(xiàn)場，使用警戒帶控制現(xiàn)場，禁止所有人員進入現(xiàn)場內(nèi)，維護現(xiàn)場秩序，疏散圍觀人員，并立即報“110”。

　　4、向當事人或報案人、知情人了解案情，做訪問記錄，并請被訪人員簽字確認。

　　5、有條件時對現(xiàn)場進行拍照，記錄現(xiàn)場情況，并簽字確認。

　　6、協(xié)助搶救傷員，并同醫(yī)務(wù)人員一同前往醫(yī)院，酌情向傷員了解、記錄有關(guān)案情。

　　7、配合公安部門對現(xiàn)場進行勘察。

　　8、如罪犯正在行兇或準備逃跑，在保證自身安全的情況下，應(yīng)盡可能制止抓獲，派人嚴加看守，并盡快轉(zhuǎn)交公安機關(guān)處理。

　　十、預(yù)案管理與評審改進

　　1、每年6月份安全生產(chǎn)月演練一次，針對實際情況以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進。

　　2、本預(yù)案報區(qū)消防大隊、區(qū)安監(jiān)局、鎮(zhèn)安監(jiān)站各一份備案，以求得上級安全部門的指導(dǎo)和支持。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

　　為認真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　　二、基本原則

　　堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當處置。

　　4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。當重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：李連杰（公司經(jīng)理）

　　副組長：李朝杰（公司副經(jīng)理、分管安全）

　　成員：魏國紅

　　魏鵬飛

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話：18636309969。

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。

　　3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

　　4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

　　本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。

　　2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

　　3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認后，將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

　　4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

　　5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　　6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。

　　7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進行。

　　8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

　　1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　　2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、事故報告

　　1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)。

　　2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

　　(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；

　　(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。

　　九、應(yīng)急保障體系

　　1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

　　3.加強通訊信息報告。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長：李連杰，聯(lián)系電話：18xxxxx

　　副組長：李朝杰，聯(lián)系電話：135xxxx

　　成員：魏，聯(lián)系電話：

　　XXX，聯(lián)系電話：

　　XXX，聯(lián)系電話：

　　十、預(yù)案演練

　　重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十一、獎勵與責(zé)任

　　1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目，應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。

　　2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

　　為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：陳xx

　　副組長：李xx

　　成員：來xx

　　涂陸武、陳俊、童躍建、藍國祥、徐紅英、鄒勝朝

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。

　　（二）各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，1月23日下班前上報總公司。

　　（三）值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體負責(zé)當日車輛的調(diào)配。

　　二、保障措施

　　（一）春運期間道路情況復(fù)雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應(yīng)對措施。

　　（二）對所有工作人員進行春運安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。

　　（三）所有參加春運的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書和交警部門組織的春運培訓(xùn)合格。

　　（四）保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確保客流有序、暢通；加強對消防設(shè)施的檢查，確保齊全有效。

　　（五）機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準備，并進行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。

　　（六）保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務(wù)，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。

　　（七）監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。

　　三、旅客運輸

　　（一）客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門，由機動運力解決。

　　（二）跨縣（市）班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。

　　（三）20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座（詳見附表）。

　　四、報告制度

　　（一）各單位加強現(xiàn)場調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取有效措施進行疏運。

　　（二）客運站的跨縣（市）班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。

　　（三）各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

　　（四）嚴格執(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。

　　五、各單位值班電話

　　總公司：xx

　　客運分公司：xx公交公司xx

　　客運西站：xx旅游公司：xx

　　保衛(wèi)處：xx保修廠：xx

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

　　為妥善處置20xx年春運突發(fā)事件，確保我市春運工作順利開展，實現(xiàn)“安全、暢通、有序、優(yōu)質(zhì)”的工作目標，根據(jù)上級春運工作要求，結(jié)合我市交通運輸實際，針對春運可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，特制定交通運輸系統(tǒng)春運工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責(zé)春運突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。

　　春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。

　　三、突發(fā)事件預(yù)測

　　我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是壞人襲擊的目標，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。

　　四、應(yīng)急車輛及物資準備

　　公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負責(zé)落實（附件1）；道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決，其中，應(yīng)急客車20輛（附件2），應(yīng)急貨車10輛（附件3）。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應(yīng)急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。

　　責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)

　　2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保安全，應(yīng)及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復(fù)通車，力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。

　　責(zé)任單位：市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)

　　3.車輛發(fā)生故障或肇事，造成旅客滯留。由市運管所負責(zé)安排運力，在短時間內(nèi)趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故，要立即上報事故情況，并協(xié)助運輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應(yīng)立即拖離至春運應(yīng)急修理點，快速修復(fù)，盡快投入春運。

　　責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)

　　4.個別線路或出租車出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關(guān)人員，及時了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，確保道路運輸安全穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關(guān)運輸企業(yè)調(diào)用客車，必要時安排應(yīng)急客車，應(yīng)急疏運沿線旅客。各有關(guān)運輸企業(yè)做好相應(yīng)的配合疏運工作。

　　責(zé)任單位：市運管所、各相關(guān)運輸企業(yè)

　　5.客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間，一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產(chǎn)的道路運輸行業(yè)恐怖襲擊事件時，立即上報市反恐辦，并啟動《xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應(yīng)急處置行動，各部門及各運輸企業(yè)密切配合，及時妥善地開展各項應(yīng)急處置工作，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。

　　責(zé)任單位：局辦公室、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關(guān)運輸企業(yè)

　　6.出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負責(zé)與市有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)燃料供應(yīng)單位做好工作，保證春運期間營運車輛的燃油供應(yīng)。

　　責(zé)任單位：局行業(yè)科

　　7.春運期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運期間，客運場站作為人員集中地，各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治，增強疾病傳染防控意識。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情，要以最快的速度向市疾控辦報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，進入疫情全面防控。

　　責(zé)任單位：局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)

　　春運期間，各單位要加強值班巡查，一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事，要時刻關(guān)注事態(tài)走勢，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息暢通，真正做到反應(yīng)靈敏、反饋及時、措施得當、處置有力，盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事，確保春運工作安全有序暢通。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、指導(dǎo)思想

　　消防工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，為了加強消防安全工作，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，提高全員消防意識，增強自防自救能力，及時有效地撲救火災(zāi)，最大限度的減少損失，保護國家、酒店和賓客的生命財產(chǎn)安全；使全體酒店員工在遇到火災(zāi)發(fā)生時，能做到各司其職、忙而不亂。根據(jù)國家《消防法》，結(jié)合酒店的實際情況，特制定此消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　二、組織機構(gòu)

　　1、酒店消防安全工作由酒店消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)，消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長由酒店法人代表擔(dān)任，副組長由分管消防安全的副總經(jīng)理擔(dān)任。

　　2、酒店各部門成立義務(wù)消防隊，隊長由各部門第一負責(zé)人擔(dān)任，隊員按本部門員工總數(shù)的25%來進行組建，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全和安保工作。

　　3、消防保安部負責(zé)日常的消防安全和安保工作，消防保安部內(nèi)外隊員是專職的消防隊員，負責(zé)酒店的消防、搶險、救災(zāi)和安保工作。

　　三、撲救火災(zāi)的原則

　　1、在火災(zāi)撲救過程中要堅持救人第一的指導(dǎo)思想，切實把人身安全放在第一位：做到先救人后救火，盡量避免人身傷亡。

　　2、在火災(zāi)撲救中，首先要疏散火場附近易燃易爆的化學(xué)物品，避免火勢的進一步擴散、蔓延。

　　四、各崗位的應(yīng)急救災(zāi)程序

　　1、火災(zāi)現(xiàn)場人員的報警和滅火

　　（1）、當火災(zāi)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)立即向酒店消防監(jiān)控中心報警；并說明自己的身份、失火的地點、火勢大小、何種燃燒物燃燒、有無人員被困等情況。

　　（2）、立即按下離火災(zāi)現(xiàn)場最近的手動火災(zāi)報警按鈕或消火栓箱內(nèi)的手動火災(zāi)報警按鈕。

　　（3）、利用離火災(zāi)現(xiàn)場最近的消防器材（滅火器或消火栓）進行滅火，阻止火勢蔓延、擴大。

　　2、消防監(jiān)控中心監(jiān)控員

　　（1）、當接到火災(zāi)現(xiàn)場的火災(zāi)報警電話時，要問清楚情況：包括報警人的身份、失火的地點、火勢大小、何種燃燒物燃燒、有無人員被困等情況；立即用對講機通知巡邏隊員和當值領(lǐng)班趕赴火災(zāi)報警現(xiàn)場；同時做好記錄。

　　（2）、當接到火災(zāi)自動報警器發(fā)出的報警時，應(yīng)立即查明報警部位并安排一名值班人員攜帶對講機到報警現(xiàn)場，對火警進行確認并向消防監(jiān)控中心反饋信息；同時進行消音處理和做好報警記錄，以便日后查詢。

　　（3）、如果現(xiàn)場反饋回來的信息是誤報或是假火警，應(yīng)對火災(zāi)自動報警器進行復(fù)位處理。

　　（4）、如果現(xiàn)場反饋回來的信息是真實火警時，必須立即用對講機通知當值領(lǐng)班和巡邏隊員以及其他消防隊員用最短的時間攜帶通訊設(shè)備和滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救工作。

　　（5）、利用火災(zāi)自動報警器控制盤將電梯迫降至一樓，同時開啟防煙、排煙系統(tǒng)，將消防控制器聯(lián)動設(shè)備打到“自動”狀態(tài)，開啟消防水泵。

　　（6）、撥打“119”向消防部門報警，請求消防隊的援助。

　　（7）、用對講機連續(xù)呼叫兩遍各持對講機隊員堅守好自己的崗位，同時要求大門口維持好交通的秩序，控制無關(guān)車輛的進出，以備消防車和救護車到來之時保持道路暢通無阻；之后通知其他崗位的消防安保隊員在2分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場，在宿舍休息的隊員5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。

　　（8）、電話通知消防安保部經(jīng)理和當日總值經(jīng)理，報告起火的時間、火災(zāi)的大小、何種燃燒物燃燒、有無人員被困等情況。根據(jù)火勢的大小，再電話通知酒店副總經(jīng)理、總經(jīng)理；并要求前臺電話通知各部門經(jīng)理、主管，做好酒店客人的疏散、安頓和解釋工作。

　　（9）、根據(jù)火勢大小，啟動消防廣播。廣播時要吐詞清楚，重復(fù)播放。（內(nèi)容如下：尊敬的賓客請注意，這里是消防廣播，本樓層發(fā)生火災(zāi)正處于緊急疏散狀態(tài)，請您不要驚慌，為了各位的安全，電梯已迫降一樓，大家不要乘坐電梯；請您關(guān)好房門，帶上房間內(nèi)準備的防毒面具或用濕毛巾掩住鼻口，按安全指示標示的方向或跟從服務(wù)員走樓梯靠墻有序撤離，謝謝合作！）或?qū)⑹孪蠕浿坪玫闹杏⑽模�反�?fù)播放。

　　（10）、時刻注意火勢情況，把監(jiān)控攝像打開并作好記錄，記錄內(nèi)容如下：

　　（一）、發(fā)生火災(zāi)的具體位置；

　　（二）、火災(zāi)的大小及其嚴重程度；

　　（三）、火災(zāi)燃燒物質(zhì)的種類和性質(zhì)；

　　（四）、有無傷亡損失；

　　（五）、救災(zāi)人員到位情況；

　　（六）、火災(zāi)的整個撲救和處理過程。

　　以便事后以書面形式向上級和有關(guān)部門進行匯報。

　　3、巡邏隊員

　　（1）、當接到消防監(jiān)控中心的通知后，必須在最短的時間內(nèi)趕到準確的火災(zāi)報警現(xiàn)場。

　　（2）、到達火災(zāi)報警現(xiàn)場后立即進行查看，確認火警的真假，如果確認為誤報或假報，應(yīng)對樓層火災(zāi)顯示盤進行消音和復(fù)位處理；并及時向消防監(jiān)控中心匯報火警誤報或假報的原因。

　　（3）、經(jīng)查看確認為真實火警時，應(yīng)在第一時間通知消防監(jiān)控中心并按響最近的火災(zāi)手動按鈕報警器，報告火災(zāi)的大小、何種物質(zhì)燃燒、有無人員被困等情況。

　　（4）、火勢較小時，應(yīng)立即用身邊最近的消防器材（如干粉滅火器、室內(nèi)消火栓等）進行滅火。

　　（5）、火勢較大時，應(yīng)采取措施先隔離周圍物品特別是易燃易爆物品，并會同前來救火的同事一起參加救火工作，聽從現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)指揮者的指揮。

　　（6）、事后以書面形式把事情的詳細經(jīng)過向部門領(lǐng)導(dǎo)做匯報。

　　4、大門崗隊員

　　（1）、負責(zé)維持大門口和停車場的秩序，做好車輛的疏散和指揮工作，保持道路暢通等候消防車的到來。

　　（2）、禁止無關(guān)人員和車輛進入大堂和停車場。

　　（3）、為從宿舍趕來救火的人員指引方向并報告火情。

　　（4）、當消防車或救護車到來時，及時引導(dǎo)他們到達火災(zāi)現(xiàn)場并簡單介紹火勢和傷亡情況。

　　（5）、時刻注意電視臺和報社記者的出現(xiàn)，當發(fā)現(xiàn)后應(yīng)適度制止并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，以便做出及時必要的安排。

　　（6）、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內(nèi)或房間拿東西。

　　5、內(nèi)門崗隊員

　　（1）、負責(zé)維護內(nèi)車場和通道的車輛秩序，保持消防車通道暢通無阻。

　　（2）嚴格控制閑雜人員進入酒店內(nèi)，防止不法分子趁機破壞和渾水摸魚。

　　（3）、及時為疏散出來的客人指引方向，并協(xié)助房務(wù)部門的同事做好穩(wěn)定客人情緒、安頓客人和解釋工作。

　　（4）、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內(nèi)或房間拿東西。

　　6、消防保安部不當班人員

　　（1）、不當班人員在接到消防滅火通知后，5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，到消防控制中心換好消防服列隊集合，聽從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排和指揮。

　　（2）、不當班的領(lǐng)班到場清點人數(shù)分派任務(wù)，按有關(guān)人員指引的方向，帶領(lǐng)隊員攜帶相關(guān)滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火工作。

　　（3）、如果是火情重大，不當班人員應(yīng)聽從部門領(lǐng)導(dǎo)或最高指揮者的分配，趕赴火場周圍進行戒備，并組織其他部門人員集結(jié)，準備適當?shù)钠鞑慕M織客人進行疏散。

　　7、消防保安部經(jīng)理

　　（1）、在接到火警報告后，2分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。

　　（2）、組織當班消防隊員利用滅火器材撲滅初起火災(zāi)。

　　（3）、火勢較大時，要沉著冷靜，合理安排隊員防止火勢蔓延、擴大，同時要求監(jiān)控中心通知前臺通知各部門做好人員疏散準備。

　　（4）、如總經(jīng)理、副總經(jīng)理不在現(xiàn)場，應(yīng)擔(dān)負起組織和指揮滅火的責(zé)任，并向隨后趕到的上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況和采取撲救措施。

　　8、前臺

　　（1）、前臺接到火災(zāi)報警電話通知后，應(yīng)通知各部門經(jīng)理、主管；根據(jù)需要再通知副總經(jīng)理、總經(jīng)理。

　　（2）、當接到火災(zāi)電話通知后，值班接待員必須把最新入住的客人身份資料打印出來，并把客人的登記卡收齊和客人的身份資料放在一起帶到疏散客人集合的地點，以備清點客人時使用。

　　（3）、火災(zāi)發(fā)生后，如果有客人查問表示關(guān)切，在沒有得到領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理的特殊指示下，值班人員應(yīng)對客人做好委婉的解釋工作。

　　（4）、前臺工作人員必須熟記酒店領(lǐng)導(dǎo)的電話號碼，以便隨時取得聯(lián)系。

　　（5）、前臺必須留人堅守崗位，等待指揮者的最新指示或撤離通知。

　　9、禮賓員

　　（1）、負責(zé)維護好大堂門口的車輛和人員的秩序，保持消防車道暢通。

　　（2）、嚴格控制閑雜人員進入酒店內(nèi)，防止不法分子趁機破壞或渾水摸魚。

　　（3）、為疏散出來的客人指引方向，并協(xié)助房務(wù)部門做好穩(wěn)定客人情緒、安頓客人和解釋工作。

　　（4）、阻止已疏散到樓外的客人企圖再回到樓內(nèi)或房間拿東西。

　　10、工程部

　　（1）、值班人員在接到火災(zāi)報警電話后，應(yīng)立即啟動消防水泵，切斷火災(zāi)樓層上下三層的所有電源，在保證電梯轎廂內(nèi)無人的情況下，停止觀光梯和貨梯的運行。

　　（2）、非當班人員應(yīng)帶齊所配備的工具立即趕到車場人員集結(jié)地點，向現(xiàn)場指揮人員靠攏，隨時準備酒店全范圍內(nèi)的設(shè)備修復(fù)工作。

　　（3）、安排有關(guān)人員在機房內(nèi)監(jiān)督好機組和機組的正常運轉(zhuǎn)情況，確保消防水泵、防排煙系統(tǒng)機組的正常運轉(zhuǎn)，保證救火現(xiàn)場滅火用水和疏散人員安全從疏散通道撤離。

　　（4）、確保應(yīng)急電源的正常工作，使應(yīng)急照明燈、應(yīng)急指示燈發(fā)光正常，要安排人員攜帶手提照明燈到各疏散通道進行現(xiàn)場檢查，若發(fā)現(xiàn)有損壞的應(yīng)急照明燈不亮要及時更換。

　　(5)、關(guān)閉樓層空調(diào)系統(tǒng)，停止空調(diào)送排風(fēng)。

　　（6）、逐路切斷電源，只保留消防專用和應(yīng)急電源。

　　（7）、切斷生活用水，但必須保證自來水外來管道的正常供水，以確保消防用水。

　　（8）、通知鍋爐房停止供應(yīng)蒸汽和熱水，但要保證鍋爐的安全。

　　（9）、切斷天然氣和燃油的供應(yīng)，并做好安全和防火工作。

　　11、房務(wù)部

　　（1）、向全體人員通告火情，調(diào)節(jié)控制好大堂以免造成混亂場面，指令前臺接待準備回答客人的詢問電話。

　　（2）、指派專人組織客人疏散，讓客人不要驚慌，有秩序地疏散出去，到集合點集中。

　　（3）、每樓層指派一到兩名服務(wù)員帶備用鑰匙檢查各房間及洗手間，確保無客人后，在門上標“V”符號表明此房間已無客人。

　　（4）、房務(wù)部經(jīng)理必須帶上照明手電、酒店鑰匙以及房務(wù)部所用頻道的對講機。

　　（5）、房務(wù)部主管負責(zé)客人的疏散引導(dǎo)、安頓和解釋工作。

　　（6）、房務(wù)部員工在疏散客人時要邊疏散邊喊話（請不要驚慌，跟我來）。

　　12、餐飲部：

　　（1）、餐飲部經(jīng)理向全體人員通告火情，調(diào)節(jié)控制好大廳和包廂客人的情緒，以避免造混亂場面。

　　（2）、指派專人組織客人疏散，讓客人不要驚慌，有秩序地疏散出去，到集合點集中。

　　（3）、派人對餐廳和每個包廂進行檢查，查看是否有未熄滅的燈燭、固體酒精爐、煙頭等燃燒物，要將它們徹底熄滅，不了留后患。

　　（4）、最后切斷電源、鎖好房門離開。

　　13、財務(wù)部

　　（1）、出納人員要整理好錢物，把庫房和抽屜鎖好。

　　（2）、所有人員把自己管理的賬目和文件整理好，安全地保存起來。

　　（3）、電腦房確保電腦資料的完整。

　　（4）、檢查辦公室、垃圾桶等不要留下未熄滅的煙頭。

　　（5）、通知所有人員按順序進行疏散，切斷電源、鎖好門窗離開。

　　（6）、攜帶重要文件資料等物品到車場集合地點集合。

　　14、人力資源部

　　（1）、鎖好所有抽屜。

　　（2）、關(guān)閉辦公室內(nèi)所有電源開關(guān)。

　　（3）、安派車輛到車場集合地點停放待命。

　　（4）、5分鐘內(nèi)組織醫(yī)務(wù)救援人員帶齊搶救工具、藥品到車場集合地點待命。

　　（5）、攜帶重要文件資料等物品前往停車場集合地點集合。

　　15、營銷部：

　　（1）、鎖上所有重要的文件。

　　（2）、切斷辦公室的電源。

　　（3）、攜帶合同檔案等文件前往車場集合地點集合。

　　16、廚房、員工廚房：

　　（1）、廚房接到疏散的通知后，關(guān)閉各種燃氣、電器、空調(diào)以及電源開關(guān)。

　　（2）、熄滅廚房內(nèi)所有火源、火種。

　　（3）、疏散飯?zhí)糜貌腿藛T全部離開后，隨之離開。

　　五、疏散方法及注意事項

　　1、疏散唯一的安全通道是消防樓梯。

　　2、火災(zāi)情況下，所有的電梯自動鎖在首層。切記：千萬不要乘坐電梯。

　　3、一般情況下，要使用最近的安全樓梯出口疏散。如果某樓梯被煙霧封住時，盡可能使用其他樓梯疏散。因為疏散樓梯有正壓送風(fēng)和排煙功能，疏散時比較安全。

　　4、進入疏散樓梯后，要沿著樓梯往下走，不要因為下面的煙霧大而試圖往上走。

　　5、如果走廊里充滿煙霧，要注意尋找安全緊急指示燈，朝著安全指示標識指引的方向行走，千萬不要走錯方向。

　　6、當直立行走有困難時，要彎腰或在地上爬行出去，因為底部保留著一部分新鮮空氣。

　　7、大廈有很多安全出口，切記到達一樓后要往外走，不要沿樓梯走到地下室。

　　8、疏散到樓外以后，請到酒店車場集合地點集合，不要隨便離開。

　　六、疏散集合地點：酒店車場空地

　　1、前臺人員要攜帶住房登記表，對疏散出來的客人逐一進行清點．尤其是在前臺上有登記的殘疾客人，一個也不能漏掉。

　　2、保安部要加強集合點周圍的警衛(wèi)工作，確保客人的財產(chǎn)安全，防止有人搗亂、進行破壞。

　　七、現(xiàn)場指揮者要求：

　　1、由最早趕到現(xiàn)場的最高職務(wù)者擔(dān)任滅火指揮員，滅火指揮員職務(wù)由高到低，排列順序為：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、消防安保部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、各部門值班經(jīng)理，依次類推。

　　2、總指揮者應(yīng)攜帶可變的對講機，根據(jù)火勢的大小，火情性質(zhì)進行分工，指揮各組進行滅火，控制火勢，疏散人員，搶救物資，做好警衛(wèi)警戒等。

　　3、總指揮員如預(yù)料或確定火災(zāi)不能自行撲滅，應(yīng)立即指示前臺值班員撥打“119”報警。

　　八、酒店其他人員：

　　1、未接到撤退指令，不得離開各自崗位。

　　2、保持鎮(zhèn)靜，不得奔跑或有驚擾客人的任何舉動。

　　3、非必要不得使用酒店電話，以免干擾指揮滅火和疏散通知。

　　九、滅火戰(zhàn)斗后工作：

　　1、指揮員必須吩咐有關(guān)人員搞好現(xiàn)場警衛(wèi)工作，保護好現(xiàn)場，防止死灰復(fù)燃，及現(xiàn)場遭人破壞。

　　2、消防安保部安排消防人員或協(xié)助上級有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察以及各項調(diào)查處理事項。

　　3、各部門集合，查看清點本部門人員有無缺少。

　　4、各級領(lǐng)導(dǎo)迅速組織所屬人員撤離現(xiàn)場。

　　十、注意事項

　　要保障各種通訊工具、線路暢通，注意器材的維護保養(yǎng)。根據(jù)火場實際情況充分利用各種通訊工具，確保信息上傳下達暢通無阻。各對講機平時要及時充電，保持電池電量充足，確保消防控制中心與現(xiàn)場、指揮人員與各小組、119指揮中心的通訊聯(lián)絡(luò)。

　　酒店的對講機的使用頻率如下：

　　1頻道，消防安保部；

　　2頻道，工程部；

　　3頻道，餐飲部；

　　4頻道，客房部；

　　5頻道，前廳部；

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，在火災(zāi)撲救過程中所有對講機一律調(diào)至1頻道使用。

　　十一、要求

　　1、所有參加救災(zāi)滅火的人員，要發(fā)揚“一不怕苦，二不怕死”的精神，奮不顧身搶救保護國家、酒店和人民生命、財產(chǎn)的安全。

　　2、一切行動聽指揮，做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、協(xié)調(diào)一致，禁止發(fā)生人為的技術(shù)規(guī)范錯誤所造成的傷害和傷亡。

　　3、酒店全體員工要提高消防安全意識，熟悉本預(yù)案所賦予的任務(wù)和職責(zé)，做好打有準備之仗，打有把握之仗的思想準備。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

　　為廣泛深入地開展應(yīng)急疏散，提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會和諧安定.根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害，結(jié)合本廠實際情況，特訂立本預(yù)案。

　　1、本廠的基本情況

　　本廠共有生產(chǎn)車間5間，庫房1間，常年職工11人。

　　2、預(yù)防事故的措施

　　（1）對各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時合理配備，經(jīng)常維修、保養(yǎng)，并按照有關(guān)要求，對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。

　　（2）建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　3、組織機構(gòu)和職責(zé)

　　本廠由廠長伍中華同志為總指揮，魯?shù)佬裢�志為副指揮，安全管理員伍中明組成事故救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故或自然災(zāi)害時負責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮，并落實各班組職責(zé)。

　　4、落實可能發(fā)生的情況及處置方案

　　（1）萬一發(fā)生火災(zāi)及其它事故，立即由安全管理員伍中明同志組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員，同時由伍中華同志向119、120報警，并向到場救援力量報告本廠情況，提供所需資料。

　　（2）處置程序

　　①由魯?shù)佬裢�志負�?zé)切斷火源、電源。

　　②由伍中明同志負責(zé)保護和疏散現(xiàn)場人員，同時向市119、120報警。

　　③由林平、楊剛同志等員工實施搶救。

　　④救援裝備：滅火器6具，消防沙1處，消防鏟5把，消防水龍頭1個。

　　5、要求

　　（1）各員工務(wù)必須提高認識，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。

　　（2）各員工熟悉方案，積極參加演練，明確任務(wù)要求與處置措施。

　　（3）隨時做好臨戰(zhàn)準備，掃到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù)，不能貽誤救援時機。

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案

　　為了在發(fā)生突發(fā)性重大事故時，能以最快的速度，有序、有效的搶險搶修，實施救援，從而達到盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故損失、保護環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的，本著“預(yù)防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制定本企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　本企業(yè)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方針，從企業(yè)實際情況出發(fā)，特制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（1）總指揮：

　　主要負責(zé)組織指揮企業(yè)應(yīng)急救援。

　　（2）副總指揮：

　　主要職責(zé)是協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　（3）指揮部成員：

　　在總指揮、副總指揮都不在的情況下，帶班長對突發(fā)事件有權(quán)行使指揮權(quán)。

　　（4）應(yīng)急救援組：

　　主要負責(zé)對突發(fā)事件的緊急搶救救援工作。

　　（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　主要負責(zé)對突發(fā)事件的報警（110、119、120）、上報主管部門工作。

　　（6）后勤保障組：

　　主要負責(zé)對突發(fā)事件的物資供應(yīng)。

　　2、裝備設(shè)施及通訊聯(lián)絡(luò)電話：

　　（1）消防設(shè)備包括：干粉滅火器6臺，沙子2立方米，鐵鍬5把.

　　（2）火警（119）、匪警（110）、急救電話（120）

　　3、應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)和訓(xùn)練方式：

　　（1）職責(zé)和任務(wù)：擔(dān)負企業(yè)各類重大事故的處置任務(wù)，包括事故現(xiàn)場的救護、傷員的救治，重要資料、票證、物資的搶救等。

　　（2）訓(xùn)練：根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合企業(yè)訓(xùn)練計劃，適時地有針對性地進行經(jīng)常化的訓(xùn)練。

　　4、預(yù)防事故的具體措施：

　　（1）組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一負責(zé)企業(yè)的安全措施的落實、操作規(guī)程的制定、人員的培訓(xùn)等。

　　（2）制定切實可行的各項防范措施。

　　（3）根據(jù)上級規(guī)定，落實檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告清除。

　　（4）制定“職工培訓(xùn)計劃”，根據(jù)計劃對企業(yè)職工進行安全培訓(xùn)，并記錄在案。

　　（5）各班設(shè)兼職安全員，負責(zé)本班的安全工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告。

　　（6）設(shè)備的使用堅持科學(xué)管理、正確使用、預(yù)防為主、及時維修的原則，堅持責(zé)任到人的管理原則。

　　5、事故處理過程及結(jié)果：

　　（1）火災(zāi)事故：以企業(yè)消防預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

　　（2）水災(zāi)事故：以企業(yè)防汛預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

　　（3）治安事故：以企業(yè)治安防范預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

　　（4）地震事故：本企業(yè)所屬地區(qū)發(fā)生高強度地震的概率很小，所以企業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物倒塌的可能性很小。

　　應(yīng)急處置原則：

　　發(fā)生地震時，將引發(fā)企業(yè)各崗位的全方位事故發(fā)生，因此要求指揮員要全面地考慮企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動的展開。此時，救援隊伍要及時趕赴各個事故現(xiàn)場，可能發(fā)生人員少而不能全面顧及的情況，此時救援隊伍要聽從指揮員的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，應(yīng)首先去處理最嚴重、危害性最大的事故，并組織員工有序地撤離危險地帶。

　　震災(zāi)時的特殊情況：

　　一是緊急停止作業(yè)。震災(zāi)發(fā)生時，總指揮在安排職工進行有序撤離時，應(yīng)迅速做好各崗位的緊急停止作業(yè)工作，以防事態(tài)的進一步擴大，并安排人員留守，做好防護工作，在得到指揮員命令或個人生命將受嚴重威脅時，才可撤離崗位。

　　二是停電。震災(zāi)發(fā)生時，極有可能造成企業(yè)停電，企業(yè)備有柴油發(fā)電機，必要時可迅速啟動為救災(zāi)設(shè)備、重點設(shè)備事故、照明系統(tǒng)送電。企業(yè)宜配備便攜式事故應(yīng)急照明燈，以便于夜間的搶險、搶修工作。

　　三是停水。停電可能導(dǎo)致停水，企業(yè)宜常備有清潔的飲用水，以備急用。

　　6、現(xiàn)場醫(yī)療救護

　　（1）企業(yè)人員應(yīng)掌握簡單的救護措施、方法。

　　（2）在災(zāi)害發(fā)生時，企業(yè)人員應(yīng)發(fā)揚互幫互助的精神，及時搶救遇險及受傷的同伴。

　　（3）受傷人員應(yīng)在第一時間送醫(yī)院救治。

　　（4）在災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)堅持合理分工、及時救治、聯(lián)合行動、自我保護的原則。

　　7、緊急疏散

　　在災(zāi)害發(fā)生時，指揮部應(yīng)首先判斷災(zāi)害的危險性，并根據(jù)情況有序地組織員工進行疏散，在疏散過程中，應(yīng)要求企業(yè)人員團結(jié)協(xié)作、互幫互助，并對老、弱、病、幼重點幫助。

　　二、消防滅火預(yù)案

　　消防工作是企業(yè)工作的重要組成部分。為貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，根據(jù)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際情況，為有秩序迅速調(diào)集企業(yè)員工和企業(yè)的消防設(shè)備、能有效的應(yīng)付可能發(fā)生的火災(zāi)事故、達到及時控制火勢蔓延，迅速撲滅火災(zāi)，最大限度的減少損失，本著“初期火災(zāi)以自救為主、外援為輔”的原則，制定本計劃。

　　1、組織機構(gòu)及人員分工、職責(zé)：

　　企業(yè)滅火現(xiàn)場設(shè)滅火總指揮，下設(shè)滅火組，搶救組、警衛(wèi)組，通訊聯(lián)絡(luò)組，后勤保障組。

　　（1）總指揮：

　　職責(zé)：在火災(zāi)發(fā)生時，負責(zé)企業(yè)滅火組織的指揮，人員的協(xié)調(diào)、物資的調(diào)配和外援力量工作的布置。

　　（注：當火災(zāi)突發(fā)，負責(zé)人因故不在崗位時，由副廠長或各班組的帶班長代行其職責(zé)。）

　　（2）滅火組：

　　分工：備有滅火器、鐵锨、濕棉被。

　　職責(zé)：在滅火現(xiàn)場總指揮的指揮下，負責(zé)火場的滅火。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場一定要聽從指揮員的指揮，堅持“救人重于救火，先控制，后撲滅”的原則，貫徹“速戰(zhàn)速決，集中力量打殲滅戰(zhàn)”的思想、

　　（3）搶救組：

　　職責(zé)：負責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時，搶救可能搶出的物資，并對傷員進行救護。

　　（4）警衛(wèi)組

　　職責(zé)：負責(zé)重點部位和火災(zāi)現(xiàn)場的警衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進入火場，并告知附近車輛來客及四鄰遠離現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)問題立即報告，并根據(jù)指揮員指令，采取警衛(wèi)措施。

　　（5）通訊聯(lián)絡(luò)組

　　職責(zé)：負責(zé)在火險發(fā)生時保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。負責(zé)向上級報告，向消防部門報警，同時負責(zé)指揮員命令的傳達及外援力量的接待工作。

　　（6）后勤保障組

　　職責(zé)：負責(zé)向火場運送滅火器材，調(diào)動運輸工具，切斷電源，關(guān)閉閥門，并同時負責(zé)滅火人員的后勤保障工作。

　　2、火災(zāi)的撲救

　　（1）報警信號的規(guī)定

　　A報警器連續(xù)報警五分鐘。

　　B在特殊情況下，可電話報警或喊火警。

　　當發(fā)生火災(zāi)時，當事人應(yīng)迅速利用就近報警。負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組的成員應(yīng)迅速判明火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域，報告指揮員，電話報火警，并上報廠長。應(yīng)人人牢記火警電話“119”,并保證企業(yè)電話暢通。

　　（2）組織方法及分工

　　當接到火災(zāi)警報后，指揮員應(yīng)冷靜沉著，首先組織搶救組人員迅速準確地弄清起火區(qū)域和部位，了解燃燒的物質(zhì)，火災(zāi)的大小，然后根據(jù)掌握的情況，分析判斷調(diào)動力量配置滅火器，下達滅火指令。

　　各小組應(yīng)根據(jù)指揮員指令和自己擔(dān)負的職責(zé)，迅速準確、有條不紊地同時地展開工作。

　　（3）外援力量的組織協(xié)調(diào)

　　當有外援力量到達后，通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)負責(zé)接待工作，應(yīng)弄清外援力量的人數(shù)，是否攜帶滅火器具，攜帶何種滅火器具，是否有滅火戰(zhàn)斗的經(jīng)驗等等情況。然后報告總指揮，由總指揮布置其工作。現(xiàn)場全體搶險人員一定要聽從現(xiàn)場指揮員的命令，不能我行我素。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

　　為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂，貽誤救災(zāi)時機，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失；明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責(zé)和分工，結(jié)合本產(chǎn)地實際情況特制定以下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)

　　1、為了統(tǒng)籌指揮，公司確定主任為火災(zāi)總指揮，負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災(zāi)發(fā)生時不在廠內(nèi)時總指揮由組長擔(dān)任；節(jié)假日期間由公司安排的值班負責(zé)人擔(dān)任。

　　2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)現(xiàn)場具體的滅火搶救工作；各部門負責(zé)人任現(xiàn)場指揮。

　　3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場。

　　4、為配合火災(zāi)搶救工作，公司特成立消防突擊隊，由車間各骨干組成，在總指揮和現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作。

　　5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的調(diào)度，參與滅火搶救工作。

　　二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作

　　1、在本部門（車間）發(fā)生火災(zāi)時，在崗職工應(yīng)立即對初起火災(zāi)進行撲救，就近原則運用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點；先拉開保險栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點二米位置膠管對準火源掃射。

　　2、當火勢未能得到控制時，要立即通知安全負責(zé)人。

　　3、當班安全員接到火警后，立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救，并且做好火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護和無關(guān)人員的疏散撤離工作。

　　4、當火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時，在崗職工應(yīng)立即敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防栓，并安排報警------119，（報警人員應(yīng)向消防部門詳細報告火災(zāi)的現(xiàn)場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物質(zhì)、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息）。并安排人員到路口接消防車，以使消防隊員把握火災(zāi)情況和盡快抵達，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時機。

　　5、火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應(yīng)在第一時間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作，切斷生產(chǎn)區(qū)的電源，同時保證消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

　　6、火災(zāi)警報拉響后各部門應(yīng)立即切斷電源，并組織本部門（或車間）人員撤離到安全區(qū)域待命。

　　三、火災(zāi)的滅火撲救工作

　　1、火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對消防突擊隊進行初步分工，分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個小組，做好消防隊到來之前的輔助性工作；如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計、各消防設(shè)備的準備就緒、救災(zāi)道路的暢通等，并隨時與消防隊保持聯(lián)系以匯報情況。

　　2、消防隊趕到時，應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向消防隊詳細匯報災(zāi)情情況，協(xié)助消防隊制定滅火撲救方案。

　　3、消防隊應(yīng)以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù)。

　　4、個部門（或車間）的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的急救護理工作，盡量減少人員傷亡。

　　四、火災(zāi)事故的處理工作

　　1、火災(zāi)撲滅后，各部門（車間）應(yīng)立即清點本部門（車間）的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。

　　2、人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護工作，包括醫(yī)療經(jīng)費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及意外傷害保險的理賠工作等。

　　3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門（車間）人員對受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。

　　4、以安全主任為主，各安委會成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理。

　　5、安委會作出事故調(diào)查報告，同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體職工中實行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

　　五、疏散自救方法

　　1、熟悉環(huán)境，臨危不亂；每個人應(yīng)對生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉，平時應(yīng)做到了然于胸，而當身處陌生環(huán)境也應(yīng)當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習(xí)慣，便于關(guān)鍵時刻逃離現(xiàn)場。

　　2、保持鎮(zhèn)定，明辨方向；突遇火災(zāi)時應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應(yīng)背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生。

　　3、不如險地，不只顧財物；不要因為害羞或顧及貴重物品，浪費寶貴時間，緊記生命最重要。

　　4、簡易防護，掩鼻匍匐撤離。

　　5、火已近身，切勿驚跑；如果身上著火切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會形成風(fēng)勢，加速氧氣補充，促使火勢。正確的做法是：立即脫掉衣服就地打滾，壓住火苗，能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、預(yù)案編制目的

　　為了有效預(yù)防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時，保障人民生命財產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對雨霧天氣及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防與處置。

　　三、工作原則

　　防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團結(jié)防汛的原則，以高度的責(zé)任感與使命感，做到防汛保平安。

　　四、防汛指揮機構(gòu)

　　1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：XXX

　　副組長：XXXXXX

　　成員：XXXXXXXXXX

　　主要職責(zé)：負責(zé)組織指揮單位防汛救災(zāi)各項工作，傳達和執(zhí)行上級防汛應(yīng)急組織的各項指令。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責(zé)：負責(zé)汛期的值班與通信聯(lián)絡(luò)；收集上級與有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息；準備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛（搶險車輛名單見附件）。

　　2、分工負責(zé)，落實責(zé)任

　　1.報警聯(lián)絡(luò)：xxxx

　　2.車輛調(diào)度：xxxx

　　3.人員疏散：xxxx

　　4.后勤服務(wù)：xxxx

　　5.應(yīng)急車輛：xxxx

　　五、指揮機構(gòu)職責(zé)

　　（一）防汛搶險應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；

　　2.負責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作；

　　3.負責(zé)應(yīng)急救援隊的建設(shè)與管理；

　　4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。

　　（二）防汛搶險應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)

　　1.總指揮負責(zé)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，實施統(tǒng)一指揮；

　　2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實情況。

　　（三）防汛搶險應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是：

　　1.組織實施本預(yù)案，指導(dǎo)制定防汛應(yīng)急預(yù)案；

　　2.組織落實防汛應(yīng)急搶險指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　3.傳達落實各級主管部門有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息；及時收集分析防汛工作信息，及時上報重要信息。

　　六、完善防汛搶險預(yù)案，確保汛期客運暢通。

　　（一）各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點與應(yīng)急搶險預(yù)案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動員和組織單位力量，做好應(yīng)急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應(yīng)急保障能力。

　　（二）預(yù)案啟動及分級響應(yīng)機制，按照市政府及主管部門防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）農(nóng)村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到：

　　1.堅持以預(yù)防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預(yù)案；密切注意氣象和汛情動態(tài)，及時制定汛期安全行車措施，確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時，及時告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在行車中遇汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散，確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警機制，對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘，排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流與山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應(yīng)對措施；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客，保障安全。

　　2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運輸任務(wù)。組成應(yīng)急運輸大隊，并將抽調(diào)車輛的車號、人員、負責(zé)人、聯(lián)系方式報市運管所，要督促落實，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際，抽調(diào)客運車輛組成應(yīng)急運輸車隊。

　　3.汛期發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的原則，及時報告和處置。

　　七、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

　　（一）加強防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度，提前制訂領(lǐng)導(dǎo)值班和GPS監(jiān)控計劃，領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷GPS監(jiān)控工作，不得脫崗；建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要認真填寫好值班日志，GPS監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)進行處置。

　　（二）建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門。

　　（三）建立汛情和氣象預(yù)報制度。安全技術(shù)科、客運站、生產(chǎn)經(jīng)營科要及時通過氣象臺或網(wǎng)絡(luò)等不同方式獲取天氣狀況，并及時通過張貼通知通報、群發(fā)GPS平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應(yīng)的防范措施。

　　（四）防汛指揮部辦公室接到市級應(yīng)急物資運輸任務(wù)指令后，立即啟動應(yīng)急運輸預(yù)案，下達應(yīng)急物資運輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行，確保市級防汛物資應(yīng)急運輸保障有力。

　　（五）汛期期間領(lǐng)導(dǎo)小組各組長成員要保證24小時通信暢通，遇到緊急情況時，保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。

　　（六）各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。

　　八、工作程序：

　　（一）接到群眾或駕駛員的報告，應(yīng)立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

　　（二）信息報至防汛搶險指揮部負責(zé)人和辦公室；

　　（三）防汛指揮部負責(zé)人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局，由辦公室負責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員、車輛以及應(yīng)急物資做好準備工作。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：

　　本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災(zāi)事故等事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：

　　依據(jù)水泥行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　紅山水泥有限公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于克什克騰旗煤電化基地，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：

　　經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：

　　公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。

　　應(yīng)急指揮部總指揮：

　　應(yīng)急指揮部副總指揮：

　　下設(shè)應(yīng)急救援小組：

　　2、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　　（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　　②負責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　　③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

　　④負責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。

　　⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

　　（2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

　　①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，依據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

　　③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。

　　④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。

　　⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

　　⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　　⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

　　⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

　　⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。

　　⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　（3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

　　①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　　②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　　③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

　　④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　　⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估。

　　⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。

　　⑦依據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中國共產(chǎn)黨享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)

　　聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警：

　　1、危險源監(jiān)控：

　　①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福�做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　　③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

　　④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

　　⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。

　　⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

　　⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

　　⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預(yù)警行動：

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。

　　預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3、信息報告與處置：

　　（1）信息報告通知

　　①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。

　　②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。

　　火災(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。

　　急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　　⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

　　⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。

　　⑦依據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　　（2）信息上報

　　①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　　②信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

　　③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束

　　當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。

　　（1）事故情況上報事項：

　　①發(fā)生事故工程基本情況；

　　②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　　③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

　　④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　⑤事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：

　　①事故報告人情況；

　　②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　　③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。

　　六、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。

　　救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處置：

　　經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　　（1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　　（2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

　　（3）信息通信系統(tǒng)及維護方案

　　后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊伍保障

　　每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓(xùn)和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　4、應(yīng)急經(jīng)費保障

　　應(yīng)急專項經(jīng)費由款項支出。

　　使用范圍：

　　數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù)，司機手機電話24小時開機，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機速回。

　　（3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　　（4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

　　（5）安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　（6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　　（7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。

　　②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

　　③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

　　各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。依據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

　　十、獎懲

　　1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

　　3、在應(yīng)急救援中，受到傷害的職工，按照工傷條例進行賠償。

　　4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案15

　　企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性質(zhì)不同，規(guī)模各異，應(yīng)編制什么樣的預(yù)案能滿足應(yīng)急方面的基本要求?應(yīng)急預(yù)案包括哪些基本內(nèi)容?預(yù)案有多少功能?如何進行應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)?接下來分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，與大家共同學(xué)習(xí)參考。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案前首先應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行危險辯識與風(fēng)險評價。危險因素是指：能夠?qū)θ嗽斐蓚�亡對物造成損失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴格區(qū)分。危險有害因素的辯識，是企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案的前提和基礎(chǔ)。通過辯識確認危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。

　　一、危險有害因素分類

　　(一)按導(dǎo)致事故原因分為六類：

　　1、物理性危害因素(設(shè)備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)

　　2、化學(xué)性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)

　　3、生物性危害因素：(致病微生物、防害動物、致害植物、傳染病)

　　4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))

　　5、行為性危害因素(指揮、操作、監(jiān)護錯誤)

　　6、其它危險有害因素。

　　(二)按引起事故的誘導(dǎo)性、致害物、傷害方式進行分類：

　　1、物體打擊

　　2、車輛傷害

　　3、機械傷害

　　4、起重傷害

　　5、觸電

　　6、淹溺

　　7、灼燙

　　8、火災(zāi)

　　9、高處墜落

　　10、坍塌

　　11、冒頂

　　12、透水

　　13、爆破

　　14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、危化品)

　　15、中毒

　　16、其他。

　　二、風(fēng)險評價

　　(一)企業(yè)基本情況

　　廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質(zhì)設(shè)施、動力設(shè)備分布情況;

　　生產(chǎn)工藝過程，高溫、高壓、腐蝕、振動等關(guān)鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時的異常情況;電氣設(shè)備，高處作業(yè)設(shè)備，特種單體設(shè)備，壓力容器情況;

　　作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;

　　企業(yè)安全管理組織機構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，日常安全管理情況。

　　(二)危險化學(xué)品泄漏擴散后果分析

　　1、了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。

　　2、分析造成泄漏的原因。如：設(shè)計原因，設(shè)備原因，管理原因，人為失誤;

　　3、分析預(yù)產(chǎn)生的后果。可燃氣體泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴散及范圍。

　　(三)危險化學(xué)品火災(zāi)后果

　　1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失

　　2、爆炸

　　3、死、傷人

　　4、氣體中毒

　　三、脆弱性分析

　　脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞

　　(一)受事故災(zāi)害嚴重影響的工藝和設(shè)備及重大危險源。

　　(二)預(yù)計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。

　　(三)可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎(chǔ)設(shè)施、變配電站、建筑物。

　　(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。

　　四、應(yīng)急資源分析和應(yīng)急能力評估

　　應(yīng)急資源主要指：城市應(yīng)急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設(shè)施和企業(yè)應(yīng)配備的必須設(shè)備和物資以及個人防護設(shè)備，監(jiān)測、檢測設(shè)備、，應(yīng)急電力設(shè)備，重型起重設(shè)備等。

　　應(yīng)急能力評估，主要用于評估資源的準備狀況和從事應(yīng)急活動所具備的能力，確保應(yīng)急救援的有效性，提高企業(yè)應(yīng)急水平。企業(yè)應(yīng)急評估可與應(yīng)急資源準備情況結(jié)合起來。

　　五、應(yīng)急預(yù)案編制

　　編制應(yīng)急預(yù)案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，在事故風(fēng)險分析的結(jié)果上，大量收集和參閱已有的應(yīng)急資料，以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下六項內(nèi)容：

　　(一)方針與原則

　　無論是何級何類的應(yīng)急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開展應(yīng)急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，應(yīng)急的策劃和準備、應(yīng)急策略的制訂和現(xiàn)場應(yīng)急救援及恢復(fù)，都應(yīng)圍繞方針和原則開展。

　　應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援也是預(yù)防事故的重要組成部分，主動落實好救援工作的各項準備措施，做好預(yù)先有備，一旦發(fā)生事故就能及時實施補救，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(二)應(yīng)急策劃

　　應(yīng)急預(yù)案最重要的特點是針對性和可操作性。因此，應(yīng)急策劃必須明確預(yù)案的對象和可用的應(yīng)急資源情況，深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評價的結(jié)果，評估企業(yè)中應(yīng)急救援的力量和資源情況，為應(yīng)急準備提供建設(shè)性意見。應(yīng)急策劃時，還應(yīng)列出國家、地方相關(guān)的法律法規(guī)，作為制定預(yù)案的依據(jù)。因此，應(yīng)急策劃包括危險分析，應(yīng)急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。

　　(三)應(yīng)急準備

　　應(yīng)急準備是應(yīng)急策劃的結(jié)果，要明確所需要應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限，應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，應(yīng)急物資的準備、預(yù)案的演習(xí)、公眾應(yīng)急知識培訓(xùn)和簽訂必要的互助協(xié)議等。

　　(四)應(yīng)急響應(yīng)

　　企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力的體現(xiàn)，是在應(yīng)急救援過程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性，構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的整體，共同完成應(yīng)急救援的目的。應(yīng)急響應(yīng)的核心和任務(wù)包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。

　　(五)應(yīng)急現(xiàn)場恢復(fù)

　　現(xiàn)場恢復(fù)是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復(fù)等一系列問題。

　　(六)預(yù)案管理與評審改進

　　在事故后或污染后，對預(yù)案不適宜的部分進行不斷的修改和完善，適應(yīng)企業(yè)應(yīng)急工作的需要。

　　總之，編寫應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)成立編制小組，對企業(yè)工藝、設(shè)備、作業(yè)場所環(huán)境、危化品、防護品、醫(yī)療救護條件、消防與治安等多方面進行危害辯識與風(fēng)險評估，充分考慮各種應(yīng)急救援的人力、物力、財力和社會應(yīng)急處置的能力，確定方針目標和編寫計劃，明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，不斷的提高和改進應(yīng)急預(yù)案的時效性、適應(yīng)性、實用性。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案16

　　1總則

　　1.1目的

　　為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動，加強對氣象災(zāi)害事故的預(yù)防，杜絕重特大事故的發(fā)生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應(yīng)急處理機制，保障企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)和工作秩序，特編制本預(yù)案。

　　1.2依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的.法律、法規(guī)，以及中國華能集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法》等制定。

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于中國華能集團公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防御及應(yīng)對工作。

　　1.4氣象災(zāi)害定義

　　指熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候造成的災(zāi)害。

　　1.5工作原則

　　根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在華能集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分類管理、分級負責(zé)的應(yīng)急管理體制，落實各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認真落實各項預(yù)防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全，保障設(shè)備安全。

　　2危險因素與風(fēng)險分析

　　中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理；具有信息、交通運輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。公司各企業(yè)遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災(zāi)害都可能對企業(yè)的正常運行與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。

　　氣象災(zāi)害發(fā)生時可能影響安全的危險點有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時構(gòu)筑物；廠區(qū)大型露天設(shè)備如：斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等；露天堆放的各種材料、設(shè)備；各類車輛、船舶等。

　　3組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1集團公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），是集團公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機構(gòu)，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)和集團公司有關(guān)部門負責(zé)人組成，集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在集團公司安監(jiān)部，部門負責(zé)人擔(dān)任主任，成員由其他相關(guān)部門的負責(zé)人組成。

　　3.1.1集團公司辦公室電話：

　　3.2集團公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由各單位行政正職擔(dān)任，副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負責(zé)人組成，并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組，負責(zé)事故應(yīng)急工作。3.1.2集團公司應(yīng)急值班室電話：62291877、62291777、62291666。

　　3.3各部門職責(zé)：

　　3.3.1集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)

　　3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：提出修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對突發(fā)氣象災(zāi)害事件啟動應(yīng)急預(yù)案作出決策，及時組織、調(diào)動應(yīng)急力量，指揮應(yīng)急工作的進行。

　　3.3.1.2安監(jiān)部：負責(zé)組織有關(guān)部門進行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作，提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料，組織進行分析、整改工作。

　　3.3.1.3辦公廳：負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及日常檢查，及時向有關(guān)部門通報險情及處理情況，負責(zé)應(yīng)急工作的信息傳遞與通訊聯(lián)絡(luò)。

　　3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場組織機構(gòu)及部門職責(zé)

　　3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組：在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急組織指揮工作。

　　3.3.2.2安全生產(chǎn)部門：在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

　　3.3.2.3行政事務(wù)管理部門：負責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)工作，交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。

　　3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門：負責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。

　　3.3.2.5衛(wèi)生部門：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。

　　3.3.2.6物資部門：負責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。

　　3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé)：

　　3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負責(zé)事故現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場無關(guān)人員進入警戒區(qū)，指導(dǎo)群眾疏散，物資保衛(wèi)等。

　　3.3.3.2技術(shù)咨詢組：負責(zé)研究確定現(xiàn)場事故搶救、搶險方案，提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施，為現(xiàn)場指揮工作提供技術(shù)支持。

　　3.3.3.3現(xiàn)場搶救小組:負責(zé)開展現(xiàn)場事故搶救、搶險工作，及時控制危險源，積極采取安全措施防止事故進一步擴大；

　　3.3.3.4后勤保障小組:負責(zé)交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；負責(zé)提供搶險救援的器材和物資；負責(zé)監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì)，提供應(yīng)急所需的有關(guān)防護用品；負責(zé)生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

　　3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門和當?shù)卣�府部門組成的事故調(diào)查善后處理小組，負責(zé)提供相關(guān)原始資料，做好善后處理相關(guān)事宜。

　　3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門負責(zé)人牽頭，如實、客觀向上級機關(guān)和新聞媒體反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場救援情況，接待與應(yīng)急事件相關(guān)的人員。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控與預(yù)防

　　4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度，制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化責(zé)任追究制。嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，使每位職工明確自己在工作中所負的安全責(zé)任。

　　4.1.2制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，切實提高職工自我保護能力和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。

　　4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作方面存在的問題，及時整改。

　　4.1.4組織開展防氣象災(zāi)害專項檢查，重點檢查各部門防氣象災(zāi)害準備工作、防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制落實情況、防氣象災(zāi)害重點監(jiān)控部位、防氣象災(zāi)害物資儲備情況等。

　　4.1.5加強對生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施檢查，按《安全設(shè)施標準》統(tǒng)一要求，進一步完善現(xiàn)場安全設(shè)施和標志。改善勞動作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現(xiàn)場具有較強的抗御氣象災(zāi)害的能力。

　　4.1.6編制防氣象災(zāi)害特殊運行方式及反事故預(yù)案，并組織學(xué)習(xí)、演習(xí)。

　　4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負責(zé)對全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機械設(shè)備、電氣設(shè)備進行一次全面維護。

　　4.1.8在熱帶氣旋（含臺風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須實施如下的預(yù)防措施：

　　4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

　　4.1.8.2海輪、拖輪、船駁等船只應(yīng)在可靠地點錨定或在避風(fēng)港避風(fēng)。

　　4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時關(guān)閉，生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止水位異常升高，引起設(shè)備被淹甚至損壞。

　　4.1.8.4廠區(qū)內(nèi)應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設(shè)施，造成設(shè)備被淹損壞，機組被迫停運的事故。

　　4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。

　　4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

　　4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機會，對室外電氣設(shè)備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進行檢查。

　　4.1.12高溫天氣到來前，應(yīng)布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

　　4.2預(yù)警行動

　　4.2.1集團公司及所屬各單位根據(jù)不同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點，結(jié)合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報信息，按照早預(yù)想、早通報、早布置的原則，開展各類氣象災(zāi)害相關(guān)風(fēng)險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動預(yù)警。

　　4.2.1.1臺風(fēng)黃色預(yù)警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。

　　4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

　　4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。

　　4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或已經(jīng)下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達6級以上，或陣風(fēng)7級以上，并可能持續(xù)。

　　4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上并伴有強雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力達8—9級，或陣風(fēng)9-10級并伴有強雷電，且可能持續(xù)。

　　4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級，或陣風(fēng)9—10級并可能持續(xù)。

　　4.2.1.7強沙塵暴橙色預(yù)警信號：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經(jīng)出現(xiàn)強沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

　　4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災(zāi)。

　　4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布，主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。

　　4.2.3進入預(yù)警狀態(tài)后，預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)當采取如下措施：

　　4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認各類用于應(yīng)急的防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備及器材，各種應(yīng)急材料、設(shè)備等，必須配備齊全。

　　4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號使用規(guī)定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發(fā)生后所要采取的對應(yīng)方法和步驟。

　　4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的作業(yè)或活動。

　　4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險隊伍進入現(xiàn)場。

　　4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

　　4.3信息報告

　　4.3.1即時報告

　　4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)立即逐級向集團公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財產(chǎn)損失以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。

　　4.3.1.2即時電話報告程序規(guī)定如下：

　　1)事故單位現(xiàn)場負責(zé)人向主管部門、安全監(jiān)察室報告，主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理（副廠長）、經(jīng)理（廠長）報告；

　　2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報告，事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報告，事故單位經(jīng)理（廠長）或分管副經(jīng)理（副廠長）向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；

　　3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團公司辦公廳報告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團公司分管副總經(jīng)理報告；

　　4)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、國家安全監(jiān)察總局報告。

　　4.3.2事故快報

　　4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，事故單位在完成即時報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)用傳真、電子郵件等方式，向產(chǎn)業(yè)公司、集團公司、電監(jiān)會上報事故書面快報，快報應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　1)事故發(fā)生的時間、地點、單位；

　　2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；設(shè)備損壞初步統(tǒng)計；對社會是否造成影響等情況；

　　3)事故原因的初步判斷；

　　4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。

　　4.3.2.2事故快報內(nèi)容、報告時限及報告流程

　　1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報告；

　　2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報告；副總經(jīng)理向總經(jīng)理報告；

　　3)集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會、集團公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　按照事故級別,華能集團公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級如下：

　　5.1.1一級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災(zāi)事故、特大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣2000萬元以上，為省級應(yīng)急，集團公司、省市級政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位組織事故應(yīng)急工作。

　　5.1.2二級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上，為地市級應(yīng)急，集團公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。

　　5.1.3三級響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致一般人身事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故，為企業(yè)級應(yīng)急，事故單位組織事故應(yīng)急工作。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.2.1應(yīng)急啟動

　　5.2.1.1集團公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報后，立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施，發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時報告后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示，立即啟動本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實施救援。

　　5.2.1.2事故單位重特大事故應(yīng)急工作在集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場總指揮全面組織指揮事故的應(yīng)急工作，按救援需要及時通知專業(yè)隊伍施救。

　　5.2.2實施應(yīng)急救援

　　5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應(yīng)急預(yù)案，做好本職工作。各職能部門，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)部門應(yīng)當立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實際情況，成立必要的應(yīng)急專業(yè)組，展開救援工作。

　　5.2.2.3針對不同類型的氣象災(zāi)害，各單位啟動有關(guān)的應(yīng)急專項預(yù)案。

　　5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術(shù)措施實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應(yīng)的安全防范措施。

　　5.2.2.5確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。

　　5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護用品供后勤供應(yīng)。

　　必要時可充分利用集團公司的資源，及時調(diào)配，盡可能降低損失。

　　5.2.2.7當事故對人員造成威脅，應(yīng)注意緊急避險。

　　5.2.2.8當事故對運行設(shè)備造成威脅，應(yīng)立即采取措施，包括緊急停止設(shè)備運行，盡可能避免設(shè)備損壞。

　　5.2.2.9當事故有擴大傾向，現(xiàn)場無法消除，必須盡快向上級匯報，擴大應(yīng)急范圍，及時采取補充應(yīng)急措施。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急人員搶救、工程搶險工作完成后，現(xiàn)場總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場警戒，并將有關(guān)情況逐級向集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，事故單位應(yīng)著手準備事故應(yīng)急工作材料，主要內(nèi)容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)等。

　　6信息發(fā)布

　　集團公司系統(tǒng)發(fā)生氣象災(zāi)害事件引起的重特大損失后，有關(guān)事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責(zé)發(fā)布，并統(tǒng)一向新聞媒體通報。

　　發(fā)生事故的單位應(yīng)當將事故調(diào)查、搶險、搶救以及恢復(fù)處理的實際進展情況，定期逐級向集團公司報告。發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟損失的特別重大未遂事故，應(yīng)當及時將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關(guān)部門應(yīng)當及時跟蹤了解有關(guān)情況，督促整改措施的落實。

　　7后期處置

　　7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后，集團公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員，組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報氣象災(zāi)害事件及其救援情況。

　　7.2事故單位研究確定生產(chǎn)恢復(fù)方案,上報集團公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.3集團公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的有關(guān)部門對事故搶險過程和應(yīng)急能力進行評估，提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。

　　7.4事故調(diào)查及追究，按照集團公司《事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。

　　7.5及時補充應(yīng)急物質(zhì)。

　　7.6及時辦理保險索賠。

　　8保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息上傳下達暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　8.2應(yīng)急隊伍保障

　　為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據(jù)集團公司業(yè)務(wù)重點和危險有害因素及事故的類別，重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組，具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術(shù)措施。

　　各企業(yè)根據(jù)實際情況組建消防隊和義務(wù)消防員隊伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　集團公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備，其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項應(yīng)急預(yù)案。在每個氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前，必須準備就緒，應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項檢查。

　　8.4經(jīng)費保障

　　集團公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支，按實撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

　　8.5其他保障

　　根據(jù)集團公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求，集團公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案，落實保證安全的各項措施。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　集團公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)要訂立計劃、根據(jù)當?shù)氐臍庀筇攸c，開展針對性的專項培訓(xùn)，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災(zāi)害和規(guī)避事故風(fēng)險的能力。

　　9.2演練

　　每半年舉行一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練檢查各部門的應(yīng)急準備工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作方面存在的問題，正確評估企業(yè)應(yīng)急工作能力，及時整改存在的隱患。

　　10獎懲

　　10.1對在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人，應(yīng)當給予表彰或者獎勵。

　　10.1.1出色完成重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急任務(wù)的；

　　10.1.2對重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

　　10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎勵的情形。

　　10.2有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員和主管人員進行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　10.2.1負有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

　　10.2.2對重特大火災(zāi)事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

　　10.2.3有對重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

　　11附則

　　11.1預(yù)案修訂和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題每三年修訂一次,補充完善,經(jīng)集團公司組織審批后生效。。

　　11.2應(yīng)急預(yù)案備案

　　本預(yù)案報國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局和國資委備案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由集團公司制定并負責(zé)解釋。

　　11.4應(yīng)急預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案17

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范西安市人力資源和社會保障局（以下簡稱“我局”）系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈活、協(xié)調(diào)有序、功能完備、運轉(zhuǎn)高效”的預(yù)警和應(yīng)急機制，提高防范和處置突發(fā)事件的能力和水平，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地減少人力資源和社會保障系統(tǒng)突發(fā)事件及其造成的損害，依據(jù)《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及局系統(tǒng)公共安全的緊急事件。

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)事件主要分為以下五類：

　　（1）自然災(zāi)害。主要包括地震、地陷等地質(zhì)災(zāi)害，臺風(fēng)、雷電、暴雨、雪凍等氣象災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　（2）事故災(zāi)難。主要包括局系統(tǒng)各類安全事故，車輛交通事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故等。

　　（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生在我局系統(tǒng)及我局管理機構(gòu)的傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全危害，動植物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　（4）社會安全事件。主要包括針對我局系統(tǒng)或我局管理機構(gòu)的恐怖襲擊事件，人力資源和社會保障群體性突發(fā)事件，人力資源和社會保障信息系統(tǒng)與社會保險基金安全事件，人力資源和社會保障涉外的突發(fā)事件等。

　　（5）我局系統(tǒng)或我局管理機構(gòu)發(fā)生的其他有重大負面影響事件。

　　為有效處置各類突發(fā)事件，按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

　　特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對我局系統(tǒng)甚至全市公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要市應(yīng)急辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。

　　重大突發(fā)事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜，對我局系統(tǒng)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要市應(yīng)急辦、局應(yīng)急辦調(diào)度市級其他相關(guān)部門和我局力量、資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。

　　較大突發(fā)事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對我局系統(tǒng)較大范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡危險、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度我局較多處室（局）和事業(yè)單位的力量、資源進行處置的緊急事件。

　　一般突發(fā)事件（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，對我局系統(tǒng)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡危險和財產(chǎn)損失，需要調(diào)度較少處室（局）和單位的力量與資源就能夠處置的事件。

　　第三條本預(yù)案適用于發(fā)生在我局系統(tǒng)內(nèi)以及我局范圍外、但可能對我局造成重大影響且須由我局協(xié)調(diào)指揮處置的各類突發(fā)事件。

　　第四條在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地解決、分工負責(zé)、快速處理”的原則，公正處理，妥善解決，及時處置人力資源和社會保障系統(tǒng)突發(fā)事件，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，減少或避免經(jīng)濟損失和社會不良影響，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　第五條我局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　（1）突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體預(yù)案是我局應(yīng)對突發(fā)事件的總體計劃和程序規(guī)范，也是指導(dǎo)各處室（局）和事業(yè)單位編制各類預(yù)案的依據(jù)。

　　（2）突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是各處室（局）、事業(yè)單位為應(yīng)對某一種或幾種突發(fā)事件而制定的涉及多個處室（局）、事業(yè)單位職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。如防火防盜防暴防震防汛等應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）突發(fā)事件處室（局）、事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。處室（局）、事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是局有關(guān)處室（局）和事業(yè)單位根據(jù)局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和處室（局）、事業(yè)單位職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)事件制定的預(yù)案。如人力資源和社會保障信訪應(yīng)急處理預(yù)案、市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、保障農(nóng)民工工資支付群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、市人力資源和社會保障大廈突發(fā)事件應(yīng)對處置預(yù)案、市人才市場突發(fā)事件應(yīng)對處置預(yù)案等。

　　（4）大型活動應(yīng)急預(yù)案。主要是針對大型就業(yè)招聘會、大型考試及重要會議等重大活動中易發(fā)的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　以上各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化由局、各職能處室（局）、事業(yè)單位不斷補充、完善。

　　第二章組織體系和職責(zé)

　　第六條設(shè)立局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮我局突發(fā)事件應(yīng)對工作。局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨組書記、局長擔(dān)任，副組長由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各處室（局）、事業(yè)單位主要負責(zé)同志為成員。其職責(zé)：研究確定我局應(yīng)對突發(fā)事件的組織決策和指導(dǎo)意見；編制我局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；建立健全各類突發(fā)事件專項指揮組；指揮對我局系統(tǒng)突發(fā)事件的處置；根據(jù)應(yīng)急工作需要依法請求上級支援或提請市政府應(yīng)急辦啟動更高層次的應(yīng)急預(yù)案；分析總結(jié)年度我局突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱局應(yīng)急辦），作為其日常辦事機構(gòu)，設(shè)在局辦公室。局應(yīng)急辦主任由局辦公室主任兼任，主要負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。

　　第七條建立健全各類突發(fā)事件專項指揮組，分別按照各自的職責(zé)分工，具體負責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的防范和處置工作。各專項指揮組的職責(zé)：負責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件專項和處室（局）、事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，貫徹落實局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決定事項；及時向局應(yīng)急辦報告重要情況和建議；負責(zé)相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作；完成局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　第八條對發(fā)生的一般（Ⅳ級）以上級別的突發(fā)事件，根據(jù)處置需要可設(shè)立現(xiàn)場指揮部。總指揮由局黨組書記、局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由相應(yīng)業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)或局應(yīng)急辦主任及事件主管處室（局）或事業(yè)單位主要負責(zé)同志擔(dān)任，成員由相關(guān)處室（局）、事業(yè)單位主要負責(zé)同志組成。其職責(zé)為：現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作；確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域、安全措施；及時按級向局領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急辦匯報有關(guān)情況；根據(jù)實際情況指揮救援隊伍實施救援；負責(zé)對事態(tài)的監(jiān)測與評估。

　　現(xiàn)場指揮部可根據(jù)實際需要，下設(shè)辦公室和若干行動小組，具體負責(zé)承辦相關(guān)工作。

　　第三章預(yù)防與預(yù)警機制

　　第九條各處室（局）、事業(yè)單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立信息聯(lián)絡(luò)員，做到信息網(wǎng)絡(luò)“橫向到邊，縱向到底”，實現(xiàn)我局系統(tǒng)內(nèi)無縫隙覆蓋。開展風(fēng)險研判，如有發(fā)生突發(fā)事件或預(yù)警，立即上報局應(yīng)急辦，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　第十條各處室（局）、事業(yè)單位要建立突發(fā)事件的日常監(jiān)測和排查工作機制。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的潛在隱患和苗頭，必須采取積極穩(wěn)妥措施，及時排除和化解，同時向局應(yīng)急辦快速報告。

　　第四章應(yīng)急處置

　　第十一條各處室（局）、事業(yè)單位要及時掌握突發(fā)事件信息。一般（Ⅳ級）以上突發(fā)事件發(fā)生后，要在獲知情況后5分鐘內(nèi)如實向局應(yīng)急辦報告，并在1小時內(nèi)書面報告詳細情況。特殊情況下，事發(fā)地有關(guān)值班人員可直接向局應(yīng)急辦報告。對發(fā)生在敏感時間、比較特殊區(qū)域，或可能演化為較大（Ⅲ級）以上級別的一般突發(fā)事件，要在獲知情況后3分鐘內(nèi)向局應(yīng)急辦報告。報告內(nèi)容要簡明、準確，應(yīng)包括以下要素：信息來源、事發(fā)時間、事發(fā)地點、事件性質(zhì)、影響范圍、損失情況（包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況）、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事態(tài)控制及變化情況，必要時隨時續(xù)報。突發(fā)事件處置結(jié)束后，進行終報。

　　局應(yīng)急辦要及時匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況。對接報的較大突發(fā)事件（Ⅲ級））或一般突發(fā)事件（Ⅳ級），要在事件發(fā)生后2小時內(nèi)如實向局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和市應(yīng)急辦報告。對接報的特別重大突發(fā)事件（I級）或重大突發(fā)事件（Ⅱ級），要在接到報告后2分鐘內(nèi)向局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和市應(yīng)急辦報告。對個別情況特殊，確實難以在規(guī)定時限內(nèi)向市應(yīng)急辦報告的突發(fā)事件，局應(yīng)急辦應(yīng)在接到事件報告后2分鐘內(nèi)報局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和市應(yīng)急辦，并說明具體原因。同時，將市領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的批示意見及時報告局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并傳達給有關(guān)處室（局）、事業(yè)單位，并跟蹤反饋落實情況。

　　第十二條一般突發(fā)事件（Ⅳ級）：由局應(yīng)急辦和有關(guān)處室（局）、事業(yè)單位啟動應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。必要時，可請市級相關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)派員赴現(xiàn)場進行指導(dǎo)，或派出救援力量和專業(yè)技術(shù)人員或?qū)＜覅f(xié)助處置。

　　較大（Ⅲ級）突發(fā)事件：報市應(yīng)急辦啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置工作。

　　重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件：報市應(yīng)急辦及時啟動應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)事件實施先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　第十三條基本應(yīng)急包括：

　　（1）當確認突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，事發(fā)地和有關(guān)處室（局）、事業(yè)單位應(yīng)在事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生前兆的15分鐘內(nèi)做出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的要求，成立現(xiàn)場指揮部，先期開展救援行動，組織、動員和幫助職工群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

　　（2）現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)區(qū)域安保秩序，做好交通保障、人員疏散安置等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事件進展情況，隨時向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。同時，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定現(xiàn)場應(yīng)急事件處置方案。

　　（3）參與突發(fā)事件處置的處室（局）、事業(yè)單位，應(yīng)在獲知情況后15分鐘內(nèi)調(diào)動有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。

　　（4）局應(yīng)急辦或有關(guān)突發(fā)事件專項指揮組，依據(jù)突發(fā)事件的級別和種類，適時派出專業(yè)人員，共同參與事件的處置工作。同時，應(yīng)根據(jù)上報和收集掌握的情況，對整個事件進行研判和事態(tài)評估，研究提出處置措施，為現(xiàn)場指揮部提供決策咨詢。

　　（5）現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，并可能超出自身的控制能力，應(yīng)發(fā)現(xiàn)后3分鐘內(nèi)向上級應(yīng)急管理機關(guān)報告，請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。同時向事件可能波及的區(qū)域通報有關(guān)情況，并按有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)出預(yù)警。

　　（6）與突發(fā)事件有關(guān)的處室（局）、事業(yè)單位，應(yīng)主動向現(xiàn)場指揮部和參與事件處置的市相關(guān)部門提供與應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，盡全力為實施應(yīng)急處置、開展救援等工作提供各種便利條件。

　　（7）發(fā)生涉外突發(fā)事件時，有關(guān)處室（局）、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和職責(zé)分工，派人參與現(xiàn)場指揮部工作，并負責(zé)承辦相關(guān)事項。

　　第十四條突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除后，經(jīng)請示后，由局應(yīng)急辦通過發(fā)布預(yù)警信息的機構(gòu)發(fā)布解除預(yù)警信息，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　第五章后期處置

　　第十五條善后處理工作在局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事發(fā)地有關(guān)處室（局）或事業(yè)單位負責(zé)組織實施。

　　積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處理工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并請求相關(guān)部門提供心理及司法援助。局應(yīng)急辦會同市有關(guān)部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，盡快恢復(fù)事發(fā)地的正常工作和生活秩序。

　　第十六條突發(fā)事件發(fā)生后，按照處置權(quán)限，要依法對突發(fā)事件進行調(diào)查，及時確定事件性質(zhì)、原因和責(zé)任，提出整改措施。屬于責(zé)任事件的，對責(zé)任主體提出處理意見；構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。突發(fā)事件處置結(jié)束時，局應(yīng)急辦根據(jù)對突發(fā)事件的全面調(diào)查、評估和處置結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求和建議，發(fā)送有關(guān)處室和單位認真落實。

　　第六章應(yīng)急保障

　　第十七條我局應(yīng)急處置隊伍體系建設(shè)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、自救和互救相結(jié)合的原則，健全各處室（局）、事業(yè)單位的應(yīng)急救援隊伍。局應(yīng)急辦和相關(guān)處室（局）、事業(yè)單位的黨員干部是我局應(yīng)急處置的骨干和突擊力量，應(yīng)積極參加應(yīng)急處置工作。局信息中心的數(shù)據(jù)中心、市人力資源社會保障大廈服務(wù)大廳、市人才服務(wù)中心服務(wù)大廳以及各事業(yè)單位的檔案庫房，特別是市人才服務(wù)中心、市職業(yè)介紹服務(wù)中心及各社保經(jīng)辦機構(gòu)檔案庫房的消防安全，勞動保障監(jiān)察和勞動人事調(diào)解仲裁及信訪的件的防控等重點領(lǐng)域，要建立專業(yè)化的應(yīng)急處置隊伍，并以此骨干隊伍為主體，整合現(xiàn)有各類處置力量，組建充實應(yīng)急隊伍，加強人員訓(xùn)練和設(shè)備配置，形成一隊多用和一專多能的專業(yè)隊伍。

　　第十八條保證緊急情況下，應(yīng)急車輛交通運輸工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先運行，確保交通運輸安全快捷暢通和搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。

　　處置突發(fā)事件期間，應(yīng)協(xié)助公安、交通管理部門以搶險第一的原則加強交通管制，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　第十九條局應(yīng)急辦、市人力資源和社會保障大廈綜合管理辦公室、市人才服務(wù)中心、市人事考試中心、市轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心、市技工學(xué)校應(yīng)聯(lián)合駐地派出所，加強對重點辦公區(qū)域、重點場所、重點人群、重要設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。

　　第二十條局應(yīng)急辦和各處室（局）、事業(yè)單位要建立健全應(yīng)急值守通信系統(tǒng)，確保24小時通信暢通。

　　第七章監(jiān)督管理

　　第二十一條強化應(yīng)急管理培訓(xùn)。應(yīng)急管理培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)科目和課程，通過舉辦短期培訓(xùn)班和專題研討班等形式，分別對領(lǐng)導(dǎo)干部、安全維穩(wěn)和應(yīng)急管理人員以及其他工作人員進行應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急指揮水平和綜合協(xié)調(diào)能力。

　　第二十二條局應(yīng)急辦負責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南，提出演練規(guī)范化要求，制定應(yīng)急演練計劃，并適時組織開展專項演練和綜合性演練，對演練情況進行指導(dǎo)和評估，并完善相關(guān)檔案資料以及應(yīng)急預(yù)案。

　　各處室（局）、事業(yè)單位要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織相關(guān)預(yù)案進行演練。

　　啟動局應(yīng)急平臺建設(shè)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、搞好銜接、標準規(guī)范、整合資源的建設(shè)原則，在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上，建設(shè)具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、輔助決策、高度指揮和總結(jié)評估等功能的局級綜合應(yīng)急平臺，并實現(xiàn)與市應(yīng)急辦之間的互通互聯(lián)和信息共享。

　　第二十四條突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個人以及行政負責(zé)人，視情節(jié)輕重按照按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案18

　　第一章：總則

　　第一條：編制目的

　　為了提高股份公司對各類消防安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力，建立快速、有效的搶險、救援機制，最大限度地減輕火災(zāi)、消防安全事故造成的損失，結(jié)合本股份公司實際情況制定本預(yù)案。

　　第二條：編制依據(jù)

　　以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》為法律依據(jù)。

　　第三條：適用范圍

　　本預(yù)案適用于股份公司范圍內(nèi)發(fā)生的消防安全事故。

　　第四條：工作原則

　　應(yīng)急處置應(yīng)按照輕重緩急的原則進行，股份公司各單位及各部門在火災(zāi)事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、統(tǒng)一指揮、運行高效”的原則。

　　第二章：應(yīng)急培訓(xùn)

　　第五條：消防器材的使用原理及方法

　　一、手提式干粉滅火器

　　1、ABC干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的鋼瓶、裝有進氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。

　　2、ABC干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產(chǎn)品、可燃氣體和電器設(shè)備的初起火災(zāi)。

　　3、使用ABC干粉滅火器時，應(yīng)先拔掉保險銷，一手握住噴粉管最前端，使噴嘴對準火源，另一手緊握導(dǎo)桿提環(huán)，將頂針壓下，干粉即噴出。

　　4、ABC干粉滅火器應(yīng)保持干燥、密封，以防止干粉結(jié)塊。同時要防止日光曝曬，以防二氧化碳受熱膨脹而發(fā)生漏氣現(xiàn)象。應(yīng)定期檢查干粉是否結(jié)塊，二氧化碳氣量是否充足。干粉滅火器分為手提式和推車式兩種。

　　二、1211滅火器

　　1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶內(nèi)裝滿1211滅火劑，筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷等。

　　2、1211滅火器主要適用于撲救油類、精密機械設(shè)備、儀表、電子儀器設(shè)備及文物、圖書、檔案等貴重物品的初起火災(zāi)。

　　3、使用時，先拔掉保險銷，然后握緊壓把開關(guān)，壓桿就使密封閥開啟，1211滅火劑在氮氣壓力作用下，通過虹吸管由噴嘴噴出。松開壓把開關(guān)，噴射即中止。

　　4、1211滅火器應(yīng)放置在不受日照、火烤的地方，但又要注意防潮，防止劇烈震動和碰撞。要定期檢查壓力表，發(fā)現(xiàn)低于使用壓力的十分之九時，應(yīng)重新充氣。同時要定期檢查重量，低于標明重量十分之九時，應(yīng)重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車式兩種。

　　三、其它消防用具

　　1、消火栓：消火栓是連接消防供水系統(tǒng)的閥門裝置，分室內(nèi)消火栓和室外消火栓兩種。

　　2、水龍帶：常用的水龍帶有內(nèi)扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時應(yīng)卷好存放在通風(fēng)、干燥的地方，防止腐爛。水龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線。

　　3、消防水槍：水槍是一種增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據(jù)水槍噴射出的不同水流，分為直流水槍、開花水槍、噴霧水槍和開花直流水槍等，它們的作用如下：直流水槍是用來噴射密集充實水流的水槍。開花水槍是用來噴射密集充實水流的水槍，它還可以根據(jù)滅火的需要噴射開花水，用來冷卻容器外壁、阻隔輻射熱，掩護滅火人員靠近著火點。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一只雙級離心噴霧頭，使水流在離心力作用下，將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流，適用于撲救油類火災(zāi)及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣設(shè)備火災(zāi)。開花直流水槍是一種可以噴射充實水流，也可以噴射傘形開花水流的水槍。

　　第六條：每年由指定負責(zé)人對運行、檢修、安全生產(chǎn)管理等應(yīng)急人員進行一次預(yù)防和撲救火災(zāi)方面的知識、技能培訓(xùn)。包括：如何報火警、如何使用滅火器、火場逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。

　　第七條：本預(yù)案每二年由安保部門負責(zé)組織各單位及相關(guān)部門應(yīng)急人員進行一次全面演練，每年進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后，需對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時修訂完善。

　　第八條：每年由安保部負責(zé)對股份公司員工進行一次防火安全教育，使其了解各種火災(zāi)事故的發(fā)生原因，了解事故現(xiàn)場救護的方法，了解各種警報的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。不斷增強股份公司員工的消防安全意識，減少和避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　第三章：應(yīng)急措施

　　第九條：火災(zāi)事故的應(yīng)急過程主要以撲救火災(zāi)、醫(yī)療救治、搶救貴重設(shè)備等為主要任務(wù)。

　　第十條：在消防安全事故突發(fā)時能及時有效地進行應(yīng)急處置，全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下，服從專人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產(chǎn)安全，按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則，及時滅火、搶險、消除險情、控制事態(tài)發(fā)展，將事故損失降低到最小程度。

　　第十一條：全股份公司消防設(shè)備，指定的車輛、照明裝備、防護裝備、救護物品等，均可作為應(yīng)急裝備資源。

　　第四章：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　第十二條：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　內(nèi)部應(yīng)急電話：

　　外部救緩電話：119、120

　　第五章：應(yīng)急救援指揮機構(gòu)設(shè)置

　　第十三條：股份公司成立消防安全應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安保部，由兼任辦公室主任，黃先生、楊先生、林先生任辦公室副主任。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案19

　　水運行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè)，各種安全生產(chǎn)事故和險情的發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成了較大的威脅，并造成了嚴重損失。如何有效處置各類安全事故，已是目前行業(yè)組織積極開展的研究課題。

　　制定水運企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)案，是貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，規(guī)范水運企業(yè)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全，最大了限度地減少財產(chǎn)損失，環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各水運企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理，危險分析不全面，使應(yīng)急準備工作不到位；應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運行，運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結(jié)合幾個應(yīng)急管理工作比較有代表性的水運企業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預(yù)案編制要點，為公司和船舶在編制應(yīng)急預(yù)案時提供參考。

　　1、應(yīng)對突發(fā)事件含義

　　積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的提高。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并在這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制，將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，防患于未然。三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素，包括不可抗力的自然因素，從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的基本要求

　　預(yù)案的基本要求是：一要理順關(guān)系，二要保證指揮和信息渠道暢通，三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系，四要使預(yù)案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作，五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有力。

　　應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準備工作：

　　第一，全面分析本企業(yè)危險因素，可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度。

　　第二，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。

　　第三，確定事故危險源，進行風(fēng)險評估。

　　第四，針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施。

　　第五，客觀評價本企業(yè)應(yīng)急能力。

　　第六，借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn)、應(yīng)急工作經(jīng)驗。

　　3、編制應(yīng)急預(yù)案的原則

　　第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)

　　企業(yè)應(yīng)成立以主要負責(zé)人為首、各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

　　第二，預(yù)防為主，常抓不懈

　　突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預(yù)防措施，能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施，這就必須要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。

　　第三，信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則

　　建立高效、可靠，暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合集成、分析、處理，并及時傳遞到各相關(guān)部門，提供決策支持。

　　4、應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架

　　對于編制的應(yīng)急預(yù)案，只要適合企業(yè)的管理實際情況，能夠指導(dǎo)企業(yè)、船舶有效開展應(yīng)急工作，就是好的應(yīng)急預(yù)案，因此，企業(yè)要根據(jù)不同類型，不同規(guī)模，不同風(fēng)險，針對實際應(yīng)急需要和自身管理模式，采取不同的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架。

　　目前，應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架大致有以下幾種：

　　第一，“1+4”結(jié)構(gòu)

　　所謂“1+4”結(jié)構(gòu)，就是：綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置+特殊風(fēng)險管理+標準操作程序+支持附件。“基本預(yù)案”闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急原則：“應(yīng)急功能設(shè)置”描述組織、領(lǐng)導(dǎo)層、部門以及關(guān)鍵人員的應(yīng)急職責(zé)和要求；“特殊風(fēng)險管理”主要描述組織應(yīng)急面臨的各種風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理要求；“標準操作程序”是對“基本預(yù)案”的具體擴充，說明各項應(yīng)急功能的實施細節(jié)，強調(diào)在應(yīng)急活動過程中承擔(dān)應(yīng)急功能的組織、部門、人員的具體責(zé)任和行動；“支持附件”是各類與應(yīng)急有關(guān)的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、信息等，應(yīng)急預(yù)案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充，構(gòu)成了一個有機整體。

　　“1+4”結(jié)構(gòu)層次清晰，可操作性強，應(yīng)急內(nèi)容全面，預(yù)案縱橫都能有效使用，但相對結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在部分重復(fù)之處。

　　第二，總預(yù)案+專項預(yù)案結(jié)構(gòu)

　　在“總預(yù)案+專項預(yù)案”結(jié)構(gòu)中，“總預(yù)案”就是闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急的基本原則；“專項預(yù)案”是根據(jù)“總預(yù)案”的要求，在危險分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素，確定的子預(yù)案，如水運企業(yè)的專項預(yù)案根據(jù)事故種類分為：火災(zāi)應(yīng)急專項預(yù)案、水上各類交通事故應(yīng)急專項預(yù)案、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案等等；各運輸船舶的專項預(yù)案根據(jù)事故種類分為：擱淺觸礁應(yīng)急專項預(yù)案、船舶失控應(yīng)急專項預(yù)案、機艙進水應(yīng)急專項預(yù)案、人員落水應(yīng)急專項預(yù)案。專項預(yù)案越到基層越具體，同時必須保證行動與總預(yù)案和上級主管部門總預(yù)案、專項預(yù)案的一致性和有機結(jié)合。

　　這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)，邏輯關(guān)系清晰，比較容易把握，操作性強，針對特定風(fēng)險或場所的應(yīng)急程序比較明確，目前，水運企業(yè)預(yù)案編制工作基本上采取此種結(jié)構(gòu)。

　　第三，總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書結(jié)構(gòu)

　　這種應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)，是由整體到局部。“總預(yù)案”概述應(yīng)急體系框架和應(yīng)急基本原則。“應(yīng)急程序”則明確各突發(fā)事件的應(yīng)急流程或各應(yīng)急部門應(yīng)急工作流程，而“應(yīng)急說明書”是具體的應(yīng)急行動指導(dǎo)。

　　這種應(yīng)急預(yù)案文件結(jié)構(gòu)與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結(jié)構(gòu)形式一致，層次清晰，不同層次的人員可以有選擇地使用預(yù)案文本，可操作性較強，小型企業(yè)目前多采用此結(jié)構(gòu)。

　　第四，單一的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)

　　單一的應(yīng)急預(yù)案是指結(jié)合企業(yè)實際情況，將應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)等所有內(nèi)容都融合成一個文本，該文本既闡明了應(yīng)急框架和原則，又細化到了具體的應(yīng)急行動。

　　這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)的文本簡練，重復(fù)性小，操作性比較強，比較適合分公司、船隊以及風(fēng)險較小的企業(yè)。

　　各企業(yè)還可以采用上述應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架中的某兩種或兩種以上的結(jié)構(gòu)形式，將其融會貫通，聯(lián)合起來使用。如：在“總預(yù)案+專項預(yù)案”的結(jié)構(gòu)框架中，可以將“單一的應(yīng)急預(yù)案”的結(jié)構(gòu)融入專項預(yù)案，也可以將“總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書”結(jié)構(gòu)中的應(yīng)急程序和應(yīng)急行動說明書融入專項預(yù)案。

　　因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己生產(chǎn)的實際情況和管理現(xiàn)狀，對應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架進行合理設(shè)計，使應(yīng)急預(yù)案在實際安全生產(chǎn)過程中得到有效地實施。

　　5、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)對整個應(yīng)急過程進行統(tǒng)一決策和指揮，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急行動和應(yīng)急資源的調(diào)配。因此，應(yīng)急指揮系統(tǒng)是應(yīng)急工作有效開展的一個關(guān)鍵。

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急工作的進展在不斷調(diào)整的。在設(shè)計應(yīng)急指揮系統(tǒng)時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，充分考慮應(yīng)急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序，所需要配置的設(shè)備設(shè)施，臨時指揮人員及其職責(zé)，系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)分工等，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)能適應(yīng)事故應(yīng)急的需求。

　　比較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有指揮、行動、策劃、后勤及財務(wù)行政等五部門的管理職能，既要求內(nèi)部有職責(zé)分工。指揮人員是核心，負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的所有方面；行動人員負責(zé)所有應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的運作，包括所有關(guān)于降低直接危害，搶救生命與財產(chǎn)，進行現(xiàn)狀控制，恢復(fù)正常的行動；策劃人員負責(zé)收集、評價并傳遞事故現(xiàn)狀信息，并負責(zé)準備和起草事故行動計劃，提供指揮部各種信息資料；后勤人員負責(zé)為應(yīng)急行動提供各種應(yīng)急工具、設(shè)備、物資及材料等。

　　6、應(yīng)急預(yù)案的編制

　　應(yīng)急預(yù)案的編制是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作，在編制流程中需要把握好三個重點：危險分析、職責(zé)劃分和注意與外部聯(lián)系。

　　第一，危險分析

　　危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。主要是通過危險識別，風(fēng)險評價，確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì)，危害后果等，為應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準備提供決策依據(jù)和足夠信息。

　　危險辨識應(yīng)全面，風(fēng)險分析應(yīng)客觀。可以組織專業(yè)有經(jīng)驗的人員進行分析，研究和討論。

　　危險分析時至少應(yīng)包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響，以確保在實際應(yīng)急過程中，能夠判斷事故影響范圍，應(yīng)急措施等。

　　第二，職責(zé)劃分

　　對于應(yīng)急編制的職責(zé)劃分，應(yīng)該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景，涉及到的應(yīng)急職能進行分配。應(yīng)急預(yù)案的編制人員至少應(yīng)包括各部門的人員，各專業(yè)人員，同時還需要領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)參與，確保應(yīng)急預(yù)案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意，一定不要把應(yīng)急預(yù)案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。

　　在編制預(yù)案前，應(yīng)充分考慮，討論各部門及其人員在應(yīng)急過程中承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，并由高層領(lǐng)導(dǎo)確認，統(tǒng)一應(yīng)急職責(zé)，避免在應(yīng)急預(yù)案編制中出現(xiàn)矛盾，不統(tǒng)一的地方而增加工作量。同時，各部門及其員的應(yīng)急職責(zé)應(yīng)盡量與日常工作中承擔(dān)的職責(zé)對應(yīng)起來，便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

　　第三，與外部的應(yīng)急聯(lián)系

　　在事故情況比較危急的時候，企業(yè)應(yīng)急往往需要社會的應(yīng)急支援和主管機關(guān)的應(yīng)急指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，因此，企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案不是孤立的，它和所在區(qū)域、地方政府的應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)有一定的聯(lián)系。

　　企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境，自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全，并與之進行溝通和交流，一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報，如何協(xié)助應(yīng)急以避免應(yīng)急擴大等，同時，還應(yīng)及時與當?shù)卣�府溝通，以便在緊急情況下，可以最快地得到政府部門的應(yīng)急支援。因此，企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)與外部的應(yīng)急預(yù)案留有接口。

　　7、應(yīng)急預(yù)案的可操作性

　　不論企業(yè)是采取什么樣的應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)，最終編制的應(yīng)急預(yù)案和必須具備可操作性。這是對應(yīng)急預(yù)案最基本，最重要的要求，也是最終的目的。

　　要使應(yīng)急預(yù)案具有可操作性，必須將危險分析和應(yīng)急能力評估得到的有關(guān)信息結(jié)果融入到預(yù)案的內(nèi)容中，使應(yīng)急預(yù)案符合企業(yè)實際情況。同時，最基層的應(yīng)急預(yù)案文件（比如標準操作程序、應(yīng)急行動說明書等）中應(yīng)明確六個方面（為什么，什么人，什么時間，什么地點，干什么，怎么干），即應(yīng)急文件中應(yīng)明確執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的主體、時間、地點、具體的應(yīng)急行動、行動步驟和行動標準等，使任何參與應(yīng)急的人員都能有效、高效地開展應(yīng)急工作，而不會受到緊急情況的干擾導(dǎo)致手足無措，甚至出現(xiàn)錯誤的行為。這樣的應(yīng)急文件是整個應(yīng)急預(yù)案的核心和關(guān)鍵。同時，編制好的應(yīng)急預(yù)案，要不斷組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高職工應(yīng)急技能，并根據(jù)生產(chǎn)情況的改變，不斷完善和修訂。

　　8、應(yīng)急預(yù)案的完善

　　第一，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行處置工作，必須制定應(yīng)急處置預(yù)案的相關(guān)規(guī)章制度和獎懲機制，做好各項準備和配套工作，對全體職工要進行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育，落實崗位責(zé)任制。

　　第二，加強應(yīng)急訓(xùn)練，企業(yè)要以本企業(yè)的實際出發(fā)，針對危險源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點，每年至少組織一次以上的應(yīng)急訓(xùn)練演習(xí)。一旦事故發(fā)生，指揮機構(gòu)能正確指揮，各應(yīng)急組織和人員能根據(jù)各自任務(wù)和職責(zé)及時有效地排除險情，控制并消除事故、搶救傷員，做好應(yīng)急搶險工作。

　　9、結(jié)束語

　　隨著國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作應(yīng)引起各水運企業(yè)的高度重視，但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式還沒有形成規(guī)范和標準，我們在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處，因而，提出建議如下：

　　第一，預(yù)案的制定，內(nèi)容應(yīng)全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。

　　第二，由于水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產(chǎn)特點，僅僅依靠自身的應(yīng)急力量往往難以圓滿完成應(yīng)急工作。因此，在編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)考慮建立水運企業(yè)、專業(yè)救援和主管機關(guān)及地方政府在內(nèi)的應(yīng)急處置聯(lián)動機制，統(tǒng)一指揮，資源共享，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。

　　企業(yè)應(yīng)急預(yù)案20

　　為有效預(yù)防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)對各種險情的應(yīng)急救援能力，達到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，經(jīng)研究決定，成立檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與檔案工作規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公。

　　檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：檔案庫房發(fā)生重大事故或災(zāi)害時，具體負責(zé)組織事故處理、救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作，及時統(tǒng)計受災(zāi)影響范圍和受災(zāi)程度，向黨委、政府和檔案業(yè)務(wù)主管部門及時匯報。

　　二、工作原則

　　檔案優(yōu)先的原則。檔案是不可再生資源,當面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少其對檔案安全的影響。

　　預(yù)防為主的原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，健全工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預(yù)警機制，提高對重大事故和自然災(zāi)害的緊急處置能力。

　　安全保密的原則。在檔案管理工作發(fā)生突發(fā)事件時，要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環(huán)節(jié)確保檔案安全，對涉密檔案資料要絕對保密。

　　三、處置程序

　　（一）預(yù)案啟動

　　1.發(fā)生重大檔案管理突發(fā)事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議經(jīng)中心主任辦公會議討論決定后報主管部門批準實施。

　　2.請示啟動本預(yù)案的主要內(nèi)容包括：事件概況、啟動建議、參與處置的部門或單位名單。

　　3.檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要可設(shè)置：信息宣傳組、現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組、善后處置組等具體工作機構(gòu)，本中心相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，并指定工作人員（1-2人）參與相關(guān)工作組的工作。

　　（二）處置程序

　　1.檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各相關(guān)部門或科室參與應(yīng)急處置，各相關(guān)部門或科室應(yīng)確定專人負責(zé)處置工作，嚴格實行24小時值班制度和情況報告制度。

　　2.在檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門或科室要加強協(xié)調(diào)、密切配合。

　　3.檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)匯總各有關(guān)檔案管理突發(fā)事件信息后向市應(yīng)急辦、檔案主管部門報告并通報相關(guān)情況。

　　4.由組長召集會議研究部署應(yīng)急處置工作，相關(guān)會議事宜由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)承辦。

　　5.應(yīng)急處置過程中，檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)督促檢查各項決策和應(yīng)對措施的落實情況，確保取得實效。

　　6.檔案管理突發(fā)事件處置完畢，由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出終止應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)市應(yīng)急辦批準后，終止應(yīng)急響應(yīng)并由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知相關(guān)部門或科室。

　　四、應(yīng)急保障

　　（一）資金保障

　　財務(wù)科按相關(guān)財政應(yīng)急保障預(yù)案的規(guī)定，負責(zé)檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障工作。

　　（二）物資保障

　　秘書科負責(zé)檔案庫房應(yīng)具備必要的安全防護設(shè)施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設(shè)備和耗材。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時為救災(zāi)工作提供必要的車輛和應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)安排充足的應(yīng)急場地，落實安全、治安、衛(wèi)生管理等項措施。

　　（三）人力保障

　　組織救災(zāi)隊伍，建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托專業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊伍，并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持。當事故或災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門自救互助，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　（一）及時報警，在第一時間上報檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時通知專業(yè)搶險救援部門和相關(guān)人員。

　　（二）組織救援遇險人員，轉(zhuǎn)移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，關(guān)閉和限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

　　（三）對突發(fā)事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　（四）對災(zāi)害事故造成的受損檔案，立即組織力量進行搶救。特別是對受水淹檔案，要及時采取冷凍或干燥的辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災(zāi)情進一步惡化。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

　　（一）災(zāi)害預(yù)警

　　災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，檔案管理責(zé)任部門應(yīng)按規(guī)程啟動預(yù)案。

　　（二）災(zāi)情核定及報送

　　災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場查看災(zāi)情，在2小時內(nèi)向同級行政主管部門和檔案管理部門報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴重的，應(yīng)同時越級上報。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生時的背景、時間、區(qū)域、影響范圍、受災(zāi)嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產(chǎn)損失情況，救災(zāi)工作情況以及抗災(zāi)救災(zāi)存在的主要困難和問題。在災(zāi)情穩(wěn)定前，要建立24小時災(zāi)情報告制度，保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)并隨時上報。

　　（三）緊急轉(zhuǎn)移安置

　　接到重大災(zāi)情預(yù)警，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)救災(zāi)部門的要求，按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　　（四）檔案搶救保護

　　檔案轉(zhuǎn)移后，應(yīng)做好檔案安全防護工作，視災(zāi)情嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向黨委、政府和檔案主管部門匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)支援。

　　七、宣傳、教育和培訓(xùn)

　　加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳和貫徹落實工作，普及應(yīng)急救援基本知識和技能，教育干部職工樹立檔案意識、危機意識和應(yīng)變意識，加強檔案突發(fā)事件處置工作研究、開展培訓(xùn)與模擬演練活動，提高突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。

　　八、責(zé)任和獎懲

　　檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生后，參與處置工作的人員要各司其職、反應(yīng)迅速、行動有序、處置得當。對在處置工作中表現(xiàn)突出的科室和工作人員，按有關(guān)規(guī)定給予表彰；對玩忽職守、不負責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員，依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分直至依法追究法律責(zé)任。

　　九、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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