建材產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告
一、報告的基本要求
1、總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎等進行分析。
2、成績和缺點。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質的，怎樣產(chǎn)生的，都應講清楚。
3、經(jīng)驗和教訓。做過一件事，總會有經(jīng)驗和教訓。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。
4、今后的打算。根據(jù)今后的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等。
二、建材產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告（精選5篇）
在生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編精心整理的建材產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
建材產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告1
(一)項目背景
1、項目名稱：
“聯(lián)想高科經(jīng)典都市”居住小區(qū)
2、承辦單位概況：
“世紀地產(chǎn)”是武漢專業(yè)的房地產(chǎn)項目開發(fā)公司。由于其他的在開發(fā)項目占用大量資金，且本項目工程量大，建設周期長。為了降低投資風險，“世紀地產(chǎn)”決定和武漢高科國有控股集團有限公司及北京融科智地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作成立控股公司武漢聯(lián)想世紀高科房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司開發(fā)本項目。公司注冊資本1億元(“世紀地產(chǎn)”3000萬元，武漢高科國有控股集團有限公司3000萬元，北京融科智地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司4000萬元)流動資金2400萬元(滾動開發(fā))。武漢高科國有控股集團有限公司是經(jīng)武漢市委、市政府同意成立的，授權全面經(jīng)營和管理武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)。集團注冊資本15億元，目前全資、控股、參股企業(yè)35家，已成為“武漢中國光谷”建設的主力軍，是一家集資產(chǎn)經(jīng)營與管理、創(chuàng)業(yè)孵化器、風險投資、技術產(chǎn)權交易中心、工程科學研究、大學科技園建設于一體的大型國有控股集團。成立于XX年6月的北京融科智地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，是聯(lián)想控股公司為進軍房地產(chǎn)行業(yè)而專門設立的全資子公司，也是其多元化布局的一個重要棋子。
3、可行性研究報告的編制依據(jù)：
(1)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》
(2)《武漢市規(guī)劃管理條例》及《技術規(guī)定》
(3)《城市居住區(qū)公共服務設施設置規(guī)定》
(4)《住宅設計規(guī)范》
(5)《住宅建筑設計標準》
(6)《建筑工程交通設計及停車場設置標準》
(7)《城市道路綠化規(guī)劃及設計規(guī)范》
(8)《高層民用建筑設計防火規(guī)范》
(二)項目概況
1、地塊位置：
關山一路與楚雄大道交會處往南400m處。光谷創(chuàng)業(yè)街位于本案東側，南抵武漢職業(yè)技術學院，西緊鄰關山一路，北靠長江有線電廠。地塊緊鄰光谷cbd中心區(qū)，不僅未來發(fā)展前景不俗，其現(xiàn)有配套設施也十分成熟。周邊商場、菜場、休閑廣場眾多，大專院校林立，公園、醫(yī)院等公共設施相距不遠。“聯(lián)想高科經(jīng)典都市”居住小區(qū)周邊有：華中科技大學、中南民院、魯巷廣場、關山市場、關山中學、魯巷小學、光谷核心市場、電信數(shù)碼港、長江樂園、東湖新技術開區(qū)等。位于此地生活方便而多彩。
2、建設規(guī)模與目標：
土地面積：270畝(180090平方米)
容積率：1.75(本地塊位于武漢市郊區(qū)，沿關山一路南行800米即達武黃高速公路，是武漢光谷的重點開發(fā)地段，因此為了吸引眾多的科技人才，光谷白領階層來此購房置業(yè)，把容積率把握在較小的數(shù)值)
建筑面積：314528平方米
開發(fā)周期：7至8年
土地價格：5400萬(高科集團儲備土地，作為股本投入)
3、周圍環(huán)境與設施
(1)步行約2分鐘可至586、521、715等公交車站;
(2)魯巷廣場購物中心關山超市以及關山飯店等消費場所均幾步之遙;
(4)華中科技大學，中南民族學院等高校環(huán)繞;
(3)武漢光谷cbd中心，光谷創(chuàng)業(yè)街位于本案東側4項目投入資金及效益情況：項目總投資：33597.28萬元，自有資金投入：12400萬元，住宅銷售價格：XX元/平米起，項目銷售收入：59104.00萬元，項目稅后利潤總額：16127.14萬元，項目毛利潤潤：27.28%，項目內(nèi)部收益率：25.39%。
(三)項目建設緣由
1、項目建設有利于我公司在武漢房地產(chǎn)市場的進一步開拓發(fā)展。
公司自成立以來，秉承“追求卓越、盡善盡美”之企業(yè)理念，依托開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策及政府支持，立足于東湖開發(fā)區(qū)，輻射武漢三鎮(zhèn)。通過本項目的開發(fā)，占據(jù)光谷cbd區(qū)域房地產(chǎn)市場，發(fā)展壯大公司實力，并進一步樹立企業(yè)在武漢地產(chǎn)業(yè)界的形象。
2、項目的建設符合武漢市對光谷建設的精神。
國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長政策對房地產(chǎn)市場的潛力巨大，使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預期的盈利將進一步增強。隨著國家取消了銀行對房地產(chǎn)開發(fā)項目貸款的限制、解除了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)禁令，更加堅定了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。武漢市政府加大對房地產(chǎn)業(yè)的投入。每年投資100億元興建600萬平方米的住宅，五年共建3000萬平方米，用五年的時間解決30萬居民的住房問題的戰(zhàn)略方針的實施對房地產(chǎn)業(yè)的影響是十分明顯的。形成了二、三級市場聯(lián)動效應。武漢市房地產(chǎn)市場多年健康規(guī)范的發(fā)展，加之廣泛的宣傳引導，市場運作逐步放寬條件，市民賣舊買新，二次置業(yè)的積極性逐步得到調(diào)動和發(fā)揮，我市房地產(chǎn)市場已形成了二、三級市場聯(lián)動的良好局面。部分條件好的行政、企事業(yè)單位已進入住房貨幣化分配階段，房改前的好條件正在逐步被消化，繼而轉入個人購房，會刺激住房有效需求，形成住房梯級消費。
根據(jù)XX年第二季度武房指數(shù)報告，洪山區(qū)房地產(chǎn)市場最大特征就是“光谷地區(qū)以住宅項目為主，武珞路沿線以商務寫字樓為主”。作為洪山區(qū)兩大經(jīng)濟支柱“中國光谷”與“電腦一條街”在洪山區(qū)的經(jīng)濟結構中將占據(jù)主導地位。隨著中國光谷的發(fā)展壯大，小區(qū)周邊土地已成為武漢市房地產(chǎn)開發(fā)的熱點，在未來的5年內(nèi)，中國光谷方圓50平方公里的區(qū)域將形成一個科工貿(mào)年收入超過1000億以上的高科技產(chǎn)業(yè)園，加上長江樂園的帶動效應，一大批第三產(chǎn)業(yè)會在此地蓬勃興起，本地域將成為武漢市人文環(huán)境最好、居住質量最高、規(guī)劃配套最完善的生活社區(qū)。因此，我公司決定在此區(qū)域內(nèi)尋找合適的地段投資建設高品質的商品住宅小區(qū)，由于本區(qū)域內(nèi)土地的稀缺以及我公司資金暫時的短缺，我們選取武漢高科國有控股集團和北京融科智地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為戰(zhàn)略合作伙伴，三方經(jīng)過協(xié)商，達成一致，成立合資公司武漢聯(lián)想世紀高科房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司共同開發(fā)高科集團270畝儲備地塊。具體合作方式在資金籌措一節(jié)中有詳細敘述。
3、由于市區(qū)可開發(fā)土地稀缺，三方合作開發(fā)本項目符合我公司投資開發(fā)策略。
從土地供應的角度分析，由于土地數(shù)量的相對穩(wěn)定性和自90年代中期以來武漢房地產(chǎn)市場的高速發(fā)展，武漢市區(qū)土地資源日益減少，在市區(qū)內(nèi)，土地供應絕對數(shù)量必然呈現(xiàn)下降趨勢。類似本項目開發(fā)可200多畝以上大規(guī)模住宅區(qū)域的土地稀缺，土地資源彌足珍貴。隨著土地供應市場的秩序日益規(guī)范化，為了合理的利用城市土地資源，土地獲得方式已由過去的劃撥、協(xié)議出讓方式逐步轉化為以拍賣、招標方式為主。而后兩種方式必然提高土地獲得成本，對項目開發(fā)建設不利。本項目由武漢高科國有控股集團提供土地使用權，為資金流動周轉和項目建成收益創(chuàng)造了良好條件。一次性獲得大面積有開發(fā)潛力的地塊，有利于對項目進行滾動開發(fā)。根據(jù)市場動態(tài)，合理調(diào)整設計方案和營銷策略，穩(wěn)步樹立項目品牌形象，這在武漢房地產(chǎn)市場并不多見。項目周邊樓盤的開發(fā)已經(jīng)提升了本地區(qū)土地的潛在價值，本項目的開發(fā)可以使?jié)撛趦r值得到實現(xiàn)。
4、項目開發(fā)優(yōu)勢所在
世紀地產(chǎn)豐富房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)驗以及良好的信譽，高科集團的相關政策優(yōu)勢和充足的土地儲備，融科智地依托于聯(lián)想集團的高科技理念和品牌優(yōu)勢。
(四)市場分析
1、武漢概況
武漢市是中國六大中心城市之一。在1992年國家公布的中國城市綜合經(jīng)濟實力50強中，武漢名列第六。XX年，武漢市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1348億元，按可比價格計算，比XX年增長12%。經(jīng)濟運行質量提高，全年實現(xiàn)財政收入150.18億元，同比增長21.8%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為本11.1%。自1992年以來，武漢經(jīng)濟發(fā)展駛入快車道，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)保持兩位數(shù)增長，高于全國、全省平均水平。經(jīng)濟運行質量和效益明顯提高，人民生活水平繼續(xù)改善，各項社會事業(yè)全面進步，實現(xiàn)了“十五”計劃的良好開局。得天獨厚的地理環(huán)境，經(jīng)過數(shù)千年的開拓點染，創(chuàng)造了輝煌的物資文明和精神文明，為武漢的飛速發(fā)展奠定了堅實的基礎。中華人民共和國成立后，武漢經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為一個門類齊全的綜合性工業(yè)基地，華中地區(qū)的內(nèi)外貿(mào)易中心，我國內(nèi)地最大的交通樞紐和重要的教育、科研基地，在全國221個地級以上城市中，武漢的綜合經(jīng)濟實力居第六位，是中國的特大中心城市之一。
改革開放以來，武漢的投資“洼地效應”顯現(xiàn)，目前利用外資居中國中西部大中城市之首，實際利用外資63.7億美元，外資來自全球五大洲40多個國家或地區(qū)，全球500強跨國公司有35家來漢投資，另有45家設立了代表處。邁向世界超級城市世紀之交，正當世界各大城市都在描繪新的發(fā)展藍圖之際，美國《未來學家》雜志1999年6-7月刊發(fā)表了著名學者麥金利-康韋所著題為《未來的超級城市》的文章，預言中國的上海、武漢將進入21世紀全球十大超級城市之列。超級城市是指具有下列3項條件特征的城市地區(qū)：人口超過100萬;能夠可持續(xù)地滿足居民的物質和社會需求(包括食物、住所、安全、醫(yī)療、保健、交通及教育等方面的需求);擁有健康和充滿火力的經(jīng)濟環(huán)境，能夠創(chuàng)造、吸引和培育可產(chǎn)生足夠就業(yè)機會和財政收入的經(jīng)濟投資。未來超級城市必不可少的10個因素：水源;國際機場;與腹地的交通聯(lián)絡;圓頂體育場;技術中心;通信中心;公共交通;垃圾處理;綠色基礎設施;新的政治機制。未來的十大超級城市：班加羅爾(印度);武漢(中國);上海(中國);曼谷(泰國);丹佛(美國);亞特蘭大(美國);昆坎-圖盧姆地區(qū)(墨西哥);馬德里(西班牙);溫哥華(加拿大)。由于地處中部要沖，擁有高新技術產(chǎn)業(yè)以及數(shù)十所大學和技術學院，武漢具有很大的機會。
2、光谷地區(qū)房地產(chǎn)住宅市場分析
(1)“光谷地區(qū)”概況
信息技術的突飛猛進，給世界生產(chǎn)力和人類社會的發(fā)展帶來了極大的推動。光電子技術是信息技術的核心技術之一，隨著國際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務和通信業(yè)的飛速發(fā)展，光電子信息產(chǎn)業(yè)將是影響未來社會發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，必將成為21世紀最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在此背景下，大陸許多專家學者建議建立國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地。湖北省和武漢市政府審時度勢，及時決策，力爭在武漢創(chuàng)建國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地。去年，武漢以其發(fā)展光電子產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢，被國家科技部、國家計委批準為國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地(簡稱“武漢中國光谷”)。“武漢中國光谷”高等院校和科研院所眾多，匯聚了一大批國內(nèi)外知名的專家學者，為發(fā)展光電子產(chǎn)業(yè)提供了強勁的智力支持;以武漢烽火科技集團、長飛公司、精倫電子、華工科技等企業(yè)為代表的一批光電子企業(yè)，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了光谷發(fā)展的骨架;“武漢中國光谷”依托國家級開發(fā)區(qū)——武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)，有著良好的外部環(huán)境和條件，這些都為光谷的建設發(fā)展奠定了良好的基礎。武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)50平方公里范圍內(nèi)集聚了18所高等院校，56個省部屬科研院所，65個國家重點學科，10個國家重點實驗室，7個國家工程技術研究中心，43名兩院院士，20多萬名各類專業(yè)科技人員，35萬在校大學生，每年有5萬余名大學生從這里走向四面八方。武漢東湖高新技術開發(fā)區(qū)是僅次于北京中關村的中國第二大智力密集區(qū)，擁有非常豐富的高新技術人才資源。
(2)建筑類型
武漢市(光谷地區(qū))住宅類建筑其類型現(xiàn)狀：
●多層。作為一種最為普遍的建筑形式，多層住宅依然是市場供應量的主體，這一點在城鄉(xiāng)結合部的郊區(qū)房地產(chǎn)市場尤為突出。目前市中心的多層項目越來越少，有徹底“逃離市中心”的趨勢。反觀城市的外延，尤其是近兩年房地產(chǎn)開發(fā)較熱的“三區(qū)五片”，即漢口的金銀湖片和后湖片，武昌的南湖片、東湖高新開發(fā)區(qū)片以及漢陽地區(qū)的沌口開發(fā)區(qū)，無論樓盤規(guī)模如何，均以多層物業(yè)為開發(fā)的主要建筑形式。從最近新開樓盤來看，多層物業(yè)也是占著絕對的比例。
●小高層。目前小高層最大的特點是將其“領地”擴展到了郊區(qū)。除了在“寸土寸金”的市中心之外，小高層也出現(xiàn)在了離市中心較遠的城鄉(xiāng)結合部。位于金銀湖片區(qū)的“麗水佳園”開盤，其一期工程推出了數(shù)棟八層帶電梯的小高層，再加上戶型上的創(chuàng)新設計，市場反映良好。此外，近期開盤的位于青山區(qū)工業(yè)二路上的“寶安公園家”在其規(guī)劃中也有數(shù)棟小高層項目。這一現(xiàn)象打破了“小高層只能在市中心生存”的定式。
●高層。目前武漢市高層物業(yè)尷尬的現(xiàn)狀正在被城市中心區(qū)日益增多的新一代高層住宅項目所改變。市中心幾個高層樓盤的面世，為高層物業(yè)市場增添了幾分亮色。福星城市花園、怡景花園等樓盤紛紛亮相，而且都以高品質樹立江城樓市的頂級豪宅形象，使高層物業(yè)的現(xiàn)狀有所改觀。
●別墅。江城特有的豐富水資源成就了眾多的別墅項目。就目前的實際情況來看，別墅市場中無論從供應量還是市場的接納程度看，townhouse(即聯(lián)排別墅)都是最好的。究其原因，一方面是聯(lián)排別墅自身的優(yōu)勢，即住宅功能齊全，并且位于郊區(qū)價格相對較低，綠化率高，環(huán)境優(yōu)美;另一方面是因為隨著二次置業(yè)者在購房人群中所占的比例不斷增大，要求改善生活質量的購房消費者日益增多，直接促使別墅的需求量增大。目前汀香水榭、水藍郡和黃金海岸等樓盤的此類物業(yè)都取得了良好的市場效果。
本項目建筑類型：以高層(c型)為主干，周圍點綴布局(a、b、d、e型)多層住宅。整個小區(qū)外觀上錯落有致，1.75的容積率保證了充足的綠化面積和多處現(xiàn)代景觀小品設置在住宅樓周圍。
配比：多層：a型8棟、b型6棟、d型12棟、e型7棟；高層：c型14棟。
目標市場地位、項目銷售目標群如下：
(1)外企、高新技術企業(yè)、金融證券信息業(yè)界白領人士;
(2)周邊高校的教師以及工作者;
(3)欲改善居住條件的置業(yè)者;
(4)政府及企事業(yè)單位中層以上管理干部;
(5)外地來漢的經(jīng)商者。
(6)其他
(五)結論
本項目社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益俱佳，項目可行。
建材產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告2
一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況：
商丘神火鋁廠投資10億元，于20XX年成立，目前年生產(chǎn)能36萬噸，年銷售收入54億元；商丘陽光鋁材有限公司成立于20XX年底，總投資16.7億元，設計年生產(chǎn)能力15萬噸，其中鋁坯料10萬噸，裝飾用帶材1萬噸，PS版基材3萬噸，空調(diào)泊1萬噸，項目完全投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年銷售收入39億元。目前，一期5萬噸鑄軋生產(chǎn)線已建成并投產(chǎn)，一期5萬噸冷軋生產(chǎn)線已基本建成，馬上即可試車生產(chǎn)；商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于20XX年，總投資4000萬元，20XX年正式投產(chǎn)運營，目前日生產(chǎn)各種型號鋁棒材300噸，可實現(xiàn)年銷售收15億元；河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20XX年，目前，日生產(chǎn)鋁棒材150噸，可見現(xiàn)年銷售收入7億元。
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設，投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作，投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著市、區(qū)兩級政府進一步加大招商引資力度，特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，力爭把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關政策出臺后，園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力，園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快，各種配套設施更加齊備，園區(qū)功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：
改革開放特別是近幾年以來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，及我國進出口貿(mào)易的快速發(fā)展，對作為現(xiàn)代經(jīng)濟和高新技術發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛，同時國外特別是發(fā)達國家對鋁行業(yè)的進一步限制，使我國的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來，特別是在廣東佛山，短短一年多時間，競猛增了400多家鋁加工企業(yè)，XX年來，全世界鋁材加工總。量為3000萬噸，而我國鋁產(chǎn)量為1300多萬噸，占全球總產(chǎn)量的40%還多，但我國的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗，低附加值的加工企業(yè)，在國際上的競爭力不強，很多高精鋁產(chǎn)品仍需進口。同時鋁加工企業(yè)存在重復建設，盲目建設情況，出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過剩，真正的高精度鋁板帶，高強度汽車鋁輪，精密鋁鑄件，泡沫鋁、高壓電子鋁箔，優(yōu)質彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產(chǎn)品嚴重供不應求，市場缺口仍然很大。
三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢：
以美、日、德發(fā)達國家為代表，鋁加工業(yè)在20世紀已完成了優(yōu)勝劣汰，兼并重組的整合過程，并成立了跨國集團，進行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè)，年加工能力為200萬噸，在鋁加工技術上處于全球領先地位。
通過對全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較，多行業(yè)、多角度的分析論證，總體上講在今后一段時間內(nèi)，電解鋁需求不會增長太多，鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會有太大變化。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步對高技術高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上，應向著更加精細化方向發(fā)展，在鋁加工裝備上，應向著更加智能化方向發(fā)展，在企業(yè)建設上，向著更加大而強和專而精方向上發(fā)展。
四、金融危機對鋁行業(yè)的影響：
XX年底，XX年初，全球金融危機爆發(fā)，加上原材料價格上漲，出口下滑，電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響，我國鋁加工企業(yè)受到了嚴重沖擊，單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來說就損失慘重：神火鋁廠的銷售嚴重下滑，庫存壓力陡增，最后不得不停止過半生產(chǎn)線，直到我省加大戰(zhàn)略儲備和國家率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升，才使神火鋁廠逐步渡過難關；商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象，面對正在建設的冷軋項目，公司高層個別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想；商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%，使其無法正常生產(chǎn)；河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來應對危機。XX年底至XX年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元，它們經(jīng)歷了一次非常嚴重的經(jīng)濟寒冬。隨著XX年下半年我國經(jīng)濟率先實現(xiàn)企穩(wěn)回升，同時全球需求開始增長，XX年第四季度及今年第一季度，它們的銷售收入分別比09年第三季度增長了10%和17%，目前已基本恢復到危機前的生產(chǎn)銷售水平。
五、當前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題：
1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模，產(chǎn)品還比較單一。
2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業(yè)少，個別企業(yè)存在高能耗與污染。
4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多，成規(guī)模的大企業(yè)少，真正深加工、精加工的企業(yè)更少。
5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn)，互不溝通，沒有形成合力，對外缺乏競爭力。
六、對策和建議：
1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策，進一步加大招商引資力度，力爭使更多鋁加工企業(yè)，特別是大企業(yè)入駐園區(qū)，擴大園區(qū)規(guī)模，健全產(chǎn)品類型。
2、進一步增強科技是第一生產(chǎn)力的觀念，努力改進企業(yè)的生產(chǎn)工藝，向著高、精、尖方向發(fā)展。
3、全力以赴搞好園區(qū)建設，同時加強對園區(qū)服務人員的素質培訓，力爭為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質服務。
4、積極引導、幫助企業(yè)努力做大做強，不斷擴大企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢。
5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流，取長補短；嚴禁過度重復建設及惡性競爭。
6、實施大項目帶動戰(zhàn)略，培育骨干企業(yè)，要努力引進一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者，形成以大帶小，以點帶面的良好格局。
7、提升供識，搶站發(fā)展制高點，一定要抓住歷史戰(zhàn)略機遇，克服消極等待、無所作為的思想，積極發(fā)揮主觀能動性，走出一條政府引導與市場運作互動，對外開放和深化改革互促，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模，不斷增強其在我區(qū)經(jīng)濟中的支柱性作用。下鄉(xiāng)調(diào)研報告第一書記調(diào)研報告工業(yè)園區(qū)調(diào)研報告
建材產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告3
一、發(fā)展現(xiàn)狀
縣委、縣政府近年來高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作，切實加強領導，成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領導小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設領導小組，建立了縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議制度，大力加強以深加工企業(yè)為龍頭，種子種苗、種植、流通基地配套，具有產(chǎn)業(yè)實體性質的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。縣委、縣政府組織專業(yè)人員深入調(diào)研，制訂出臺了《關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《關于加快建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的意見》和《關于縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理辦法》等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列扶持政策，把產(chǎn)業(yè)化工作列入各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長工作實績和各鎮(zhèn)各部門年度“三個文明”工作考核的重要內(nèi)容。目前，全縣產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的組織和制度平臺已經(jīng)搭建，縣臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質稻四大產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。
(一)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
臍橙產(chǎn)業(yè)園方面，我縣圍繞產(chǎn)業(yè)園建設，制訂政策大力發(fā)展臍橙生產(chǎn)。對全縣新開墾連片種植30畝以上的臍橙給予每株0.8元的苗木補助；對八尺到差干、仁居到上舉、長田到熱柘公路沿線的一、二重山，在不造成水土流失和影響生態(tài)環(huán)境的前提下，對新開墾種植5畝以上的臍橙小莊園，給予每株0.8元的苗木補助外，還給予一次性每畝100元的開墾補助。每年扶持30個連片種植臍橙30畝以上、存欄生豬100頭以上的“畜—沼—果”模式示范戶，每戶一次性給予3000元補助。在長田鎮(zhèn)建設一個南部最大的優(yōu)質臍橙生產(chǎn)示范基地，20XX年全縣種植臍橙3000畝，至目前全縣臍橙種植面積已達3萬多畝，至20XX年要達到5萬畝的規(guī)模。
1、依托飛龍果業(yè)有限公司為中心，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展臍橙基地1000畝，聯(lián)系農(nóng)戶800多戶，種植臍橙10000多畝；20XX年總投資400多萬元建成臍橙保鮮包裝加工生產(chǎn)線，加工廠占地面積7000多平方米，集臍橙清洗、打臘、包裝、保鮮于一體，其中清洗、打臘等加工車間1000平方米，辦公用房500平方米，保鮮倉儲車間5500平方米，購進全新的每小時處理8噸鮮果規(guī)模的臍橙果品保鮮分級包裝全自動加工生產(chǎn)線一套，以及手動貼標機10個，在20XX年收獲季節(jié)加工包裝臍橙10萬公斤，切實提高了山區(qū)臍橙的加工率和附加值。在原有基礎上，公司20XX年新上一條水果分級設備；新上保鮮凍庫項目；在臍橙產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設面積400平方米、加工廠建筑面積1500平方米、集文化休閑、精品展示和臍橙品嘗于一體的品橙樓；投入60萬元在飛龍村興建集娛樂、休閑、活動于一體的3000平方米的文化廣場，打造“集基地生產(chǎn)——加工包裝——展示品嘗——銷售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。
2、依托永樺果業(yè)有限公司為中心，推進臍橙的保鮮、貯藏和深加工，計劃今年在八尺鎮(zhèn)完成臍橙種植面積2000畝，打造“集基地生產(chǎn)——倉儲加工冷凍——運輸銷售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。
油茶產(chǎn)業(yè)園方面，依托“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全縣目前油茶種植面積3.5萬畝。
1、以XX新大地生物科技有限公司為龍頭，以發(fā)展油茶系列產(chǎn)品為主線，建設了集名貴珍稀茶花、休閑、旅游、觀光于一體的曼陀山莊，建成全省最大最為齊全的茶花觀賞園和山茶品種種質資源庫為一體的油茶產(chǎn)業(yè)園。一是在20XX年1月公司建成了占地面積80多畝的新大地油茶產(chǎn)業(yè)園，共種植不同的油茶品種130多種1500多株，是目前較大較為齊全的茶花觀賞園和山茶品種種質資源庫，同時積極增加園內(nèi)品種，20XX年底建成面積10畝的全天候鋼架生態(tài)玻璃溫室，培育名貴珍稀茶花。二是加快良種油茶苗繁育園建設，做到年出圃無性系良種油茶苗300萬株規(guī)模。三是在現(xiàn)有茶油加工生產(chǎn)線基礎上，新上茶皂素、生物有機肥生產(chǎn)線和開發(fā)茶油護膚產(chǎn)品，達到年產(chǎn)茶油2000噸、洗發(fā)沐浴產(chǎn)品1000噸、茶皂素1000噸和生物有機肥1萬噸的規(guī)模。
2、榮源油茶產(chǎn)業(yè)園目前發(fā)展油茶基地3000畝，依托大柘榮源山莊良好生態(tài)和優(yōu)越的地理位置，加快油茶高產(chǎn)示范林建設，以建設萬畝油茶生產(chǎn)基地為目標，以飲食、娛樂、休閑、觀光為主題，目前正在建設2個標準游泳池，興建占地200畝的客家圍龍屋，高標準規(guī)劃溫泉山莊，建設高檔次的接待基地，建成榮源油茶產(chǎn)業(yè)園。
南藥產(chǎn)業(yè)園方面，利用山區(qū)作為全省首個“涼茶”專用藥材生產(chǎn)基地的機遇，以南臺藥業(yè)有限公司為龍頭，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，依托廣州中醫(yī)藥大學的技術力量，建立種子種苗、種植、加工、銷售于一體的南藥產(chǎn)業(yè)園。一是在黃花陂建立占地面積100畝、品種齊全的中草藥母本園和種子種苗繁育基地，為本縣及周邊地區(qū)農(nóng)民提供種苗；發(fā)展種植稀缺的、瀕臨絕跡的雞血藤、崗梅等南藥品種。二是在示范基地、示范村、示范戶建設上下工夫，推廣GAP規(guī)范化栽培技術，引導全縣和周邊地區(qū)農(nóng)民發(fā)展以廣金錢草、溪黃草、南板藍根等生產(chǎn)周期短、收益快、產(chǎn)值高的藥材。三是依托省人大“一鄉(xiāng)一品”扶持項目，打造上舉南藥專業(yè)鎮(zhèn)；在大柘鎮(zhèn)墩背建成占地面積200畝、種植南藥200多種的南藥觀賞園。四是加快中藥飲片和中草藥提取液加工廠建設步伐，在南臺藥業(yè)公司建成了符合國家GMP要求的生產(chǎn)車間兩個、規(guī)模生產(chǎn)包括中藥飲片、中藥袋泡茶和中藥沐足劑產(chǎn)品，其中在產(chǎn)品清咽利喉茶已獲得國家發(fā)明專利的基礎上，積極開拓中藥保健類飲料和食品，3—5年內(nèi)建成年加工2000噸、產(chǎn)值1800萬元的中藥飲片和年產(chǎn)2000噸、產(chǎn)值2800萬元的中藥提取液廠。五是以成立縣南藥專業(yè)協(xié)會，吸引種植戶加入?yún)f(xié)會組織為契機，邀請大專院校的專家學者和各大藥廠的工程技術人員舉辦南藥發(fā)展戰(zhàn)略研討會，借助泛珠三角區(qū)域合作的大背景，加快以生藥材交易為特色的大型中藥材專業(yè)交易市場建設步伐。全縣目前發(fā)展南藥種植面積2.5萬畝，建成南臺南藥產(chǎn)業(yè)園。
優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)園方面，以XX金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，建設“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列產(chǎn)品品牌的優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)園。“辰曲牌”大米產(chǎn)品已獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品和“QS”質量安全認證，是中國財產(chǎn)保險公司質量承保產(chǎn)品，在廣州、深圳、東莞等地大米市場上享有較高的`聲譽。公司以合同保價收購的方式，在全縣推廣種植梅優(yōu)6號、香禾米等優(yōu)質稻，20XX年公司與全縣農(nóng)戶簽訂優(yōu)質稻種植訂單合同面積達到2.3萬畝，實現(xiàn)年增加農(nóng)民種糧收入400萬元。20xx年計劃發(fā)展優(yōu)質稻種植3萬畝。公司在做大做強大米加工的基礎上，提高產(chǎn)品科技含量，打響“辰曲大米”、“辰曲香米”等系列產(chǎn)品品牌，努力建成全省的有機大米、優(yōu)質雜交水稻種子生產(chǎn)基地和全市最大的優(yōu)質稻生產(chǎn)加工基地。
(二)四大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、經(jīng)過多年的建設，我縣四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園龍頭企業(yè)已培育有新大地生物科技有限公司、南臺藥業(yè)有限公司、XX市飛龍果業(yè)有限公司和XX市金穗生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批具有較強帶動能力的骨干型龍頭企業(yè)。20XX年四大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售額達6700萬元，凈利潤610萬元，帶動農(nóng)戶2615戶，每戶平均增收2275元。臍橙、等我縣主過多年發(fā)定的生產(chǎn)近年來發(fā)慢，后勁不足。
2、龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動能力不強。我縣目前的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在數(shù)量少、規(guī)模小、實力不強、輻射能力弱、企業(yè)與農(nóng)戶的利益機制不健全等問題，沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求不相適應。同時由于我縣的龍頭企業(yè)實力不強，企業(yè)沒有真正走出去，產(chǎn)品銷售能力有限，農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營和受氣候影響大，利潤不高、周期長，目前大多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間未形成真正的利益共同體，一方面企業(yè)無法獲得穩(wěn)定的原料來源，另一方面農(nóng)戶無法獲得加工、流通增值的利潤，這些都在較大程度上影響了企業(yè)帶動能力的提高。
3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化速度緩慢，深加工能力不強。我縣四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)由于受資金、科技、政策、市場等因素影響，深加工項目建設滯后，加工技術落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進入消費領域，造成產(chǎn)品鏈短，附加值不高，缺乏競爭力，經(jīng)濟效益差。
4、資金投入嚴重缺乏，服務體系尚不完善。由于我縣財力薄弱，今年以前對四大產(chǎn)業(yè)的投入明顯不足，民間資金雖有投入，但還沒有形成一套聚集收攏社會閑散資金的完善機制。自然災害和重大動植物病蟲害預測預報和預警應急體系建設進展緩慢，農(nóng)業(yè)風險防范機制沒有真正建立。大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設空白。
同時，在臍橙產(chǎn)業(yè)方面，一是目前有經(jīng)濟能力種植的大戶基本已開發(fā)種植，臍橙處于規(guī)模開發(fā)的臨界階段。同時受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式和山地使用權分散、難于集中統(tǒng)一規(guī)劃租賃使用影響，導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，難于形成大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模。二是脫毒苗基地尚未建立，臍橙生產(chǎn)種苗技術、質量、數(shù)量難以保證。
在油茶產(chǎn)業(yè)方面，由于原來種植模式一是建立在國土易地開發(fā)項目基礎上，二是由依靠個別實力企業(yè)投資，雖然發(fā)展一批基地種植，但項目完成后普遍存在“重種輕管”弊端，使群眾難以見到種植油茶的好處，沒有增強效益推動作用，甚至有一定的負效應，所以發(fā)動群眾種植特別規(guī)模種植難度較大。
在優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)方面，雖然與農(nóng)戶聯(lián)系較為緊密，目前發(fā)展勢頭較好，但公司還沒有省級名優(yōu)品牌，以致市場競爭力不夠強，促進農(nóng)民持續(xù)增收的力度不夠。
在南藥產(chǎn)業(yè)方面，一是在南藥的發(fā)展上，雖然種植面積有1萬多畝，但農(nóng)戶種植連片100畝以上的很少。另外南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)化基地建設還不平衡，大部分南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是南部大鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展比較慢，尚沒有形成自己各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。二是雖然形成“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，但由于公司產(chǎn)品深加工能力還沒有跟上，南藥價格受市場影響較大，難于保證農(nóng)戶生產(chǎn)利益，農(nóng)戶產(chǎn)品隨市場而動，造成訂單沒有落實、企業(yè)原材料來源受影響的情況。
三、發(fā)展目標
20xx年四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展目標是:
1、臍橙產(chǎn)業(yè)園
①擴大飛龍果業(yè)臍橙種植面積，今年計劃擴大種植2500畝；新上一條果皮、果醬、果汁生產(chǎn)線，下半年動工興建，擬選址在鳳池村，占地2萬平方米，在第四屆臍橙節(jié)前完工；建設產(chǎn)品銷售物流中心及農(nóng)特產(chǎn)品展示區(qū)一個，年底前完工。
②新建30萬株臍橙脫毒苗基地一個。
③加快永樺果業(yè)公司建設進度，推進臍橙的保鮮、貯藏和深加工，上半年完成廠房基礎建設，計劃完成臍橙種植面積2000畝，下半年引進加工生產(chǎn)線。
2、南藥產(chǎn)業(yè)園
①規(guī)劃南藥產(chǎn)業(yè)園種植面積達到1萬畝，產(chǎn)值3000萬元，農(nóng)民增收800萬元。
②計劃投入800萬元，建立面積300-500畝的國家緊缺瀕危中藥材保護基地。
③在中藥飲片廠、保健品廠分別通過GMP認證和QS認證的基礎上，延伸南藥種植生產(chǎn)和深加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展原木赤靈芝片及孢子粉系列產(chǎn)品、中藥保健茶、中藥沐足劑等三大系列產(chǎn)品。
④申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立“ 山區(qū)南藥產(chǎn)業(yè)園管委會”。
3、油茶產(chǎn)業(yè)園
①新大地生物科技有限公司投資1500萬元實施“六個一”工程，一是加強1.6萬畝現(xiàn)有油茶的中期管理，完善曼陀山莊茶花觀賞園建設；二是擴大油茶產(chǎn)業(yè)園種植面積5000畝，新增良種紅山茶1000畝；三是新上一條日煉油5噸煉油生產(chǎn)線；四是新增一條護膚產(chǎn)品生產(chǎn)線；五是新增一條生物有機肥生產(chǎn)線；六是增加鏈式鍋爐一個。（以上工作在10月底前完成）
②加快完成新大地公司股份制改造。
③榮源油茶產(chǎn)業(yè)園計劃新種油茶1000畝；新建2個標準游泳池，興建占地200畝的客家圍龍屋，完善溫泉山莊建設。力爭在今年底前完成。
4、優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)園
①繼續(xù)發(fā)展訂單生產(chǎn)，計劃發(fā)展優(yōu)質稻種植面積3萬畝；
②加強與科研院校合作，建立200畝有機米種植基地，年底前完成；
③建立雜交水稻制種基地，建設50萬公斤種子儲藏倉庫和水稻品種標本園，年底前完成。
四、主要措施與對策
發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，關系到我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新的經(jīng)濟增長點的培育、形成，大力推進我縣四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須解放思想，轉變觀念。我們在此次調(diào)研中感到，一部分企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾不斷拓寬發(fā)展思路，善于把握市場機遇，以良好的精神狀態(tài)，建基地、抓生產(chǎn)、拓市場、促銷售，使四大產(chǎn)業(yè)取得了較好發(fā)展。但是，也存在對發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的認識，思想保守，觀念陳舊的現(xiàn)象。要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識，清除因循守舊、停滯不前等思想障礙，縣委、縣政府應把重點生產(chǎn)基地納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，加強領導，統(tǒng)籌部署，形成發(fā)展合力，主要應著力抓好以下幾方面工作：
1、抓龍頭，加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)市場，下聯(lián)基地和農(nóng)戶，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場聯(lián)結在一起，是農(nóng)民進入市場的“直通車”。龍頭企業(yè)壯大與否，是實現(xiàn)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大的關鍵，必須切實重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展問題。一要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思維。大力搞好招商引資，吸引外地企業(yè)來我縣創(chuàng)辦加工型龍頭企業(yè)。充分整合區(qū)域內(nèi)外龍頭企業(yè)人力、財力、物力、市場等資源，鼓勵企業(yè)圍繞主導產(chǎn)業(yè)，充分利用資源、資金、技術、品牌、市場等優(yōu)勢進行聯(lián)合、兼并、重組、股票上市等途徑把企業(yè)做大做強，進一步彰顯后發(fā)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，提升科技、生態(tài)、文化等綠色競爭力。二要建立完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益機制。要引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織+基地”生產(chǎn)模式，進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式。要以戶為點，充分帶動全縣農(nóng)戶成長，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼而鼓勵農(nóng)戶通過土地入股、農(nóng)產(chǎn)品入股等形式，參與企業(yè)的經(jīng)營管理，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使廣大農(nóng)戶完全成為產(chǎn)業(yè)鏈上的參與者和共同合作者，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“金鏈條”。三要強化宏觀指導。加強龍頭企業(yè)內(nèi)部管理，從體制改造、機制健全、組織完善、提高企業(yè)核心競爭力等方面重點引導龍頭企業(yè)從目前普遍家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉變，全面提高龍頭企業(yè)管理水平，建設規(guī)模宏大、實力強大的實業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。四要全力支持和服務龍頭企業(yè)。從財政、稅收、政策、技術、信息、服務、原材料、銷售渠道等方面大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在土地、稅收、電力等各方面廣開“綠燈”，建立縣領導聯(lián)系龍頭企業(yè)掛鉤制度、農(nóng)業(yè)技術人員掛點指導制度，縣委、縣政府分管領導分別重點掛鉤扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助解決企業(yè)的實際困難。技術人員定期到企業(yè)指導生產(chǎn)，辦好示范點，進一步增強企業(yè)輻射帶動能力，營造有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)外環(huán)境。
2、抓品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭實力。
品牌直接決定產(chǎn)品的競爭能力，對于直接面向消費者的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，品牌的作用更為突出。當前我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌意識和品牌建設亟待加強，必須重視品牌建設，以品牌帶動基地建設帶動農(nóng)戶致富，實現(xiàn)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的長足發(fā)展。一要加強農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證工作。做好
注冊商標、馳名商標、原產(chǎn)地域、名牌產(chǎn)品的申報和保護，大力開展四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)特產(chǎn)品的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作，著力培育農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。二要加大農(nóng)特產(chǎn)品品牌形象宣傳。通過全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣傳周、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商（訂貨）會、農(nóng)產(chǎn)品認證報告會、綠色食品博覽會、綠色食品發(fā)展論壇、臍橙節(jié)會、公益性宣傳等活動，開展系列宣傳工作，提升我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品整體品牌形象。三要加強與科技院校的合作。積極與省內(nèi)外科研院校(所)“聯(lián)姻”，進一步穩(wěn)定我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與省內(nèi)外高等院校的校企合作關系，大幅提升全縣農(nóng)產(chǎn)品科技含量和知名度。
3、抓投入，夯實產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基礎。
必要的資金支持，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的重要因素。要克服保守思想、守舊觀念，積極爭取上級的關心和社會各界的支持。一要發(fā)揮國家、集體、個人等多方面的積極性，加大對四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基地水利、交通等基礎設施建設投入。二是財政應從促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的角度，對生產(chǎn)大戶、新品種應用、科技推廣給予一定資金支持；金融部門對積極從事四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，鼓勵四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；保險機構要根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險政策，做好保險工作，解除農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的后顧之憂。三要鼓勵農(nóng)民和社會力量投資四大產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民增加生產(chǎn)投入和智力投入，提高科學種植和集約經(jīng)營水平，積極引導工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對工商企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項目，優(yōu)先支持，進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。
4、抓扶持，增強產(chǎn)業(yè)園發(fā)展后勁。
要加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后政策、資金、技術、信息等方面的扶持力度，協(xié)助解決種苗以及技術對接問題，建立生產(chǎn)專項工作基金。在繼續(xù)修訂完善我縣大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的系列政策基礎上，建議：
1、將扶持臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的苗木補助、開墾補助、“畜—沼—果”模式示范戶補助政策范圍擴大到四大產(chǎn)業(yè)。
2、設立科技發(fā)展資金，以解決農(nóng)產(chǎn)品加工過程中重大的技術創(chuàng)新、技術改進、技術組裝等系列問題。
3、進一步加大各部門對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，一是支持企業(yè)開展產(chǎn)學研，搭建創(chuàng)新平臺，加強關鍵技術的研發(fā)；
二是對企業(yè)從事技術改造、技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，從縣新型工業(yè)化資金、產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)資金、新產(chǎn)品開發(fā)資金等項目貼息或補助方面予以支持；三是對龍頭企業(yè)推進標準化種植、建立倉儲等方面從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金中予以扶持。四是對生產(chǎn)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、參加各種專業(yè)展銷會、博覽會和開展招商引資等,加大資金、政策的傾斜扶持力度。
5、抓基地，壯大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模。
堅持“抓兩頭促中間”發(fā)展戰(zhàn)略，切實加強四大產(chǎn)業(yè)園種植基地建設。一是縣委、縣政府要繼續(xù)實行向各鎮(zhèn)下達四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)種植任務，確保以種植任務促進產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；各職能部門、責任單位要協(xié)助抓好產(chǎn)前規(guī)劃、種苗質量和數(shù)量的保證，著力抓好30萬株臍橙脫毒苗基地建設。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工能力的培育和市場的拓展，繼續(xù)積極培育綜合素質高、活動能力強的營銷流通隊伍和中介組織（能人），確保以市場需求拉動產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。三是切實加強種植的標準化管理，大力推進我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設，推廣“畜一沼一果”生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式，加快與華南農(nóng)業(yè)大學合作建設有機臍橙和有機稻生產(chǎn)示范基地步伐。四是在四大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展過程中推廣臍橙股份制種植模式。即在生產(chǎn)發(fā)展過程中，實行股份制
合伙經(jīng)營。合伙人約定合理的經(jīng)營方式、股權設置、股利分配辦法，共同投資經(jīng)營果園。其中一方常年以勞動力、技術參與管理，其工資另計入生產(chǎn)成本，共同負擔，共擔風險。果園所有收入，扣除必需費用后，對照相關約定，按股進行股利分配。同時允許原常年受聘果園進行生產(chǎn)管理的農(nóng)戶以勞動力、技術入股參與經(jīng)營，根據(jù)所投入勞動力等大小，給予相應股份。一方面通過股份合作這一形式，使每個參與村民變?yōu)楣擅瘢鰪娏朔e極性和主動性，果園集中股民的意愿和資源進行運作，加強了基地生產(chǎn)管理，增加了經(jīng)濟效益，各股東從收益上得到更多的實惠。另一方面解決了當前農(nóng)村存在的“有資金無勞力、有勞力無資金”的生產(chǎn)發(fā)展矛盾，推動了臍橙規(guī)模種植，促進了農(nóng)民增收。通過這一模式引導農(nóng)戶與企業(yè)通過合同契約制、股份合作制等方式形成風險共擔、利益共享的經(jīng)濟共同體，進步壯大四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模。
6、抓服務，完善產(chǎn)業(yè)園服務體系。
推動四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，農(nóng)業(yè)部門要積極引導和協(xié)助產(chǎn)業(yè)園做好種植和生產(chǎn)規(guī)劃設計，突出短期規(guī)劃和長遠發(fā)展，充分考慮項目規(guī)劃布局的科學性和可操作性，必須實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務。要建立產(chǎn)業(yè)園掛鉤制度，各責任單位指定專人負責對口幫扶，積極開展送資金、送政策、送服務、送信息的“四送”服務。
一是完善技術服務平臺。要增加技術推廣培訓的投入，突出抓好農(nóng)民科技培訓工作，多渠道、多層次開展農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識和技能的培訓班，提高農(nóng)民掌握、運用新技術的能力，逐步提高農(nóng)民的技術素質和生產(chǎn)技術水平，切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
二是完善信息服務平臺。在鞏固完善現(xiàn)有農(nóng)技信息網(wǎng)絡的基礎上，充分利用縣農(nóng)科服務中心以及縣臍橙專業(yè)協(xié)會等四大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，設立信息中心，逐步實現(xiàn)與全國各大市場聯(lián)網(wǎng)，做好信息的收集整理、分析預測、信息發(fā)布工作，鼓勵有條件的行業(yè)協(xié)會購置相關設備上網(wǎng)。通過建立比較完整的信息網(wǎng)絡，使四大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)能夠做到及時溝通和銜接。打造多層次、多渠道覆蓋面廣的四大產(chǎn)業(yè)信息公共服務平臺。
三是完善保障服務平臺。繼續(xù)加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設，健全公益性職能經(jīng)費保障機制，改善推廣條件，提高人員素質。推進農(nóng)科教結合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術推廣中的積極作用。建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險保障機制，保護農(nóng)民合法經(jīng)濟利益。一是、以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為基礎，逐步建立政府扶持，協(xié)會會員自愿參加的生產(chǎn)風險基金，制定具體的風險金管理和使用辦法，重點就放在對公司、農(nóng)戶的風險補償方面；二是、完善企業(yè)與農(nóng)民的風險保證行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為；三是、實行商業(yè)化風險運作，讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個體投保或股份合作等辦法，減輕政府壓力，增大風險理賠保障，維護投保者利益，提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性。
四是成立風險保障領導機構，在政府部門的領導下，讓風險雙方共同參與，確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。四是完善政策服務平臺。財政、農(nóng)業(yè)、國土等部門要突出項目安排傾斜政策，優(yōu)先把向上爭取的支農(nóng)資金以及其它相關項目資金作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設配套資金，優(yōu)先投入、優(yōu)先解決、優(yōu)先建設，集中資金建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。林業(yè)部門要在產(chǎn)業(yè)園基地種植占用林地林木審批方面給予政策傾斜；國土部門要在基地墾殖指標、企業(yè)廠房和開發(fā)中心建設用地審批等方面給予大力支持；各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力協(xié)助，主要在企業(yè)征地、林地租賃、解決林地糾紛等方面給予大力支持。
建材產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告4
近年來，在我區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展的背后，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構不合理，稅收結構失衡，土地資源緊張等一系列限制我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。為此，區(qū)領導在深入調(diào)研的基礎上，幾經(jīng)周折，艱苦探索，提出了發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的設想，并于20xx年8月16日成立了楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部。指揮部成立后，我認真學習了關于園區(qū)建設的相關理論知識，先后到全國多個先進工業(yè)園區(qū)考察調(diào)研，并召開各階層座談會，摸清了情況，開展了研討，提出了對策，較好地完成了調(diào)研任務，達到預期目的。
一、金水區(qū)建設工業(yè)園區(qū)的必要性
一是要充分認識到，楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展能夠有效解決金水區(qū)存在的產(chǎn)業(yè)結構不合理，稅收結構失衡等問題。
產(chǎn)業(yè)結構方面，20xx20xx年我區(qū)二產(chǎn)產(chǎn)值分別為34.1、44.6、54.45(億元)，年均占我區(qū)生產(chǎn)總值的18%;三產(chǎn)產(chǎn)值分別為159.1、188.5、224.5(億元)，年均占到我區(qū)生產(chǎn)總值的80%。而鄭州市20xx20xx年的二產(chǎn)產(chǎn)值占市生產(chǎn)總值的52%，三產(chǎn)只占市生產(chǎn)總值的43%。
第二產(chǎn)業(yè)應是經(jīng)濟增長的主要支柱，但我區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后，二產(chǎn)、三產(chǎn)比例嚴重不平衡。所以金水區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟迫在眉睫。
稅收結構方面，20xx20xx年僅房地產(chǎn)業(yè)占我區(qū)地稅稅收比重高達28%、42%、45%。我區(qū)的稅收收入過分依賴房地產(chǎn)業(yè)，支柱稅源過于單一且有逐年遞增的趨勢，不利于財政收入的長期穩(wěn)定增長。
房地產(chǎn)業(yè)屬于一次性稅收，且占用大量寶貴的土地資源，遺留下來的卻是居民醫(yī)療、子女上學、社區(qū)管理等一系列問題。所以只有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，才能真正為我區(qū)稅源經(jīng)濟帶來可持續(xù)發(fā)展的道路。
二是要充分認識到，楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，能夠大大加快金水區(qū)城市化、現(xiàn)代化進程。
通過楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，引導和組織國內(nèi)外以及轄區(qū)優(yōu)質企業(yè)向郊區(qū)聚集，能為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力，從而擴大城市規(guī)模，帶動郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增強我區(qū)綜合實力。同時，園區(qū)也可以充分利用企業(yè)的資金、信息、人才等資源共享優(yōu)勢，以項目帶開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，既聚集了分散的工業(yè)和人口，又彌補了城市建設資金的不足，從而加快城市化、現(xiàn)代化進程。
三是要充分認識到，楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展，能夠使金水區(qū)在新一輪的競爭中處于主動地位并搶占先機。
近年來隨著沿海地區(qū)土地稀少、地價貴、勞動力成本高等問題出現(xiàn)，大量工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向已轉向內(nèi)地，國家也適時提出了中部崛起的戰(zhàn)略方針。而作為河南省省會的鄭州市以其便利的交通優(yōu)勢，發(fā)達的物流業(yè)，以及龐大的勞動力市場成為國內(nèi)外眾多優(yōu)秀企業(yè)的首選。在新一輪的競爭中，抓住機遇，創(chuàng)造條件，積極承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，才能更快更好地發(fā)展自己。發(fā)展楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正是提高我區(qū)經(jīng)濟綜合實力和競爭力的有效載體。因此，我們要把握機會，加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)，推動金水區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設理念及下一步工作思路
1、園區(qū)的功能定位及建設發(fā)展理念
園區(qū)的功能定位為：以生態(tài)化建設，緊湊型發(fā)展為理念的設施齊全、職能完善、和諧宜居的城市近郊生態(tài)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
生態(tài)型工業(yè)園區(qū)是在我國第一代經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和第二代高新技術開發(fā)區(qū)之后的第三代工業(yè)園區(qū)的主要形態(tài)。是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學原理和清潔生產(chǎn)要求而設計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。由于楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)東接鄭東新區(qū),北臨黃河文化旅游圈的特殊地理位置，園區(qū)在建設發(fā)展上要突破原有工業(yè)園區(qū)的建設模式，加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，注重生態(tài)文明建設。向東與鄭東新區(qū)相互呼應，園區(qū)城市一體化。向北可以緊密結合文化旅游產(chǎn)業(yè)搞生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)觀光旅游。形成一個集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2、下一步園區(qū)的工作思路
20xx年園區(qū)將以做好楊金路的拓寬改造為重點，以啟動楊槐村的改造為突破口、加快建設用地調(diào)整進度，制定完善的園區(qū)優(yōu)惠政策，確定園區(qū)的發(fā)展定位。項目引進上，要改變觀念，變招商為選商，變被動招商為主動招商。只有符合占地少，高附加值、低污染的企業(yè)在通過區(qū)園區(qū)領導小組評審合格后方可入駐。對于能給園區(qū)帶來巨大經(jīng)濟效益的優(yōu)良企業(yè)項目，園區(qū)領導要主動出擊，與企業(yè)負責人積極會談，爭取項目的落實。
三、園區(qū)的發(fā)展前景
1、園區(qū)地理位置
楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于鄭州市東北部，地處金水區(qū)柳林鎮(zhèn)楊金路兩側，涉及柳林鎮(zhèn)和祭城路辦事處。東臨107國道輔道，西接花園路，毗鄰連霍高速公路入口，距京珠高速入口5公里，離新鄭國際機場25分鐘車程，交通優(yōu)勢十分突出。園區(qū)現(xiàn)擬規(guī)劃面積為8平方公里。
2、楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展前景
楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為金水區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成后將是一個集觀光、生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將為我區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
經(jīng)濟效應方面：一、資金投入預算，園區(qū)前期建設約需區(qū)財政投入啟動資金2.5億元，其中預征土地1000畝，每畝15萬元，需資金1.5億元;修建道路需資金1億元。二、資金產(chǎn)出預算，按照《鄭州市規(guī)范工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導意見》(鄭園區(qū)【20xx】3號文附件)高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)每平方公里實現(xiàn)銷售收入15億元以上，年稅收11000萬元以上。那么，1000畝(約0.67平方公里)土地平均每年可實現(xiàn)銷售收入約10億元以上，創(chuàng)造稅收約7370萬元以上，也就是說2.5億元資金最多3年半的時間我們即可收回，并開始盈利。按照柳林鎮(zhèn)20xx年財政收入7619萬元來看，園區(qū)1000畝地創(chuàng)造的稅收可相當于再造一個柳林鎮(zhèn)。
社會效益方面：第一，園區(qū)的建設發(fā)展將改善我區(qū)目前工業(yè)企業(yè)散亂無序的現(xiàn)狀，為轄區(qū)企業(yè)提供廣闊、持久的發(fā)展空間，同時也為郊區(qū)失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為保障社會穩(wěn)定構建和諧社會起到重要作用。第二，園區(qū)的建設發(fā)展將以二產(chǎn)帶三產(chǎn)，帶動整個金水區(qū)的郊區(qū)經(jīng)濟，在市郊再創(chuàng)一個新的小城鎮(zhèn)，推動金水區(qū)城市化進程，增強我區(qū)經(jīng)濟實力，為我區(qū)經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展提供持久的動力。
今后五年，仍將是楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步階段，是園區(qū)快速發(fā)展、形成規(guī)模奠定基礎的重要階段。所謂栽下梧桐樹，引來金鳳凰。園區(qū)將不斷加強基礎設施建設，完善服務職能，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)項目，建立以可持續(xù)發(fā)展為目標的新的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，把園區(qū)建成鄭州市發(fā)展最快、最具活力的工業(yè)園區(qū)。
四、國內(nèi)其他成熟工業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況
國內(nèi)知名的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)蘇州新加坡工業(yè)園自1994年成立以來，主要經(jīng)濟指標年均增幅達40%左右，累計上交各類稅收460億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位超過40萬個。20xx年，園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值680億元;地方一般預算收入52.5億元;固定資產(chǎn)投資395億元。目前，園區(qū)以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業(yè)用電量，創(chuàng)造了全市15%左右的GDP、地方一般預算收入和固定資產(chǎn)投資。
我區(qū)做為河南省的首善之區(qū)，如何再造新優(yōu)勢，在新一輪競爭中搶占主動地位，全面提升我區(qū)經(jīng)濟綜合實力和整體素質，是當前一個重要而緊迫的課題。通過近期的調(diào)研學習，特別是從國內(nèi)先進工業(yè)園區(qū)考察回來后，我深深體會到，在國內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展競爭日益激烈的今天，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)無疑是一條被實踐證明，符合當前形勢，切合我區(qū)實際的好路子。為此，我們一定要加大楊金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的投入力度，以便為金水區(qū)未來的經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎，爭取金水區(qū)再創(chuàng)新的輝煌!
建材產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告5
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在一定地域內(nèi)科學規(guī)劃和布局，以市場為導向，通過招商引資實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，形成具有支撐作用的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)，是發(fā)揮生產(chǎn)要素聚集效應帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的有效方式，其集聚增效、示范帶動、整合優(yōu)化、招商引資、降低成本、促進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化結合等功能，都是其他形式不可替代的。要實現(xiàn)突破發(fā)展，構建和諧XX，提高區(qū)域競爭力，必須注重發(fā)展位于縣城的縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為各縣招商引資、引進人才、實施科技立項的核心區(qū)域。
一、我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀
我市目前僅有XX工業(yè)園區(qū)，成立于20XX年，至20XX年7月底，已完成投資4億元，其中基礎設施投資約1.3億元，引入企業(yè)48家。但在建設中也存在一些亟待解決的問題：一是投融資體制不健全，資金緊缺，基礎設施建設滯后，招商引資硬環(huán)境改善緩慢，尤其在土地征用與出讓中投入與產(chǎn)出背離，以致出現(xiàn)巨額債務，制約園區(qū)發(fā)展。二是受區(qū)位和硬環(huán)境雙重劣勢影響，建園初，為招來商家，集聚人氣，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局執(zhí)行不嚴，入園企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、門類雜，僅15家建成投產(chǎn)，且投資強度低，工業(yè)項目僅占1/3。三是在國家整頓開發(fā)區(qū)過程中調(diào)整了園區(qū)土地和規(guī)劃管理職能，卻因銜接不夠，調(diào)整措施未全面落實，園區(qū)在土地和建設規(guī)劃管理上再無“特”性，喪失了封閉管理的前提，園區(qū)管委會實質上由管理機構變成協(xié)調(diào)機構，卻很難承擔土地和規(guī)劃管理等方面協(xié)調(diào)重任，影響辦事效率和建設發(fā)展速度。
各縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)上也作了很多努力，但受20XX年清理整頓開發(fā)區(qū)影響，各縣總體上尚無一個地域清晰、規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局明確、管理獨立科學、基礎設施配套、組織架構健全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對以“工業(yè)強市”推動突破發(fā)展是十分重要而緊迫的任務，一定要在深化市情、縣情認識基礎上盡快行動起來。
二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)措施
要使產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展，必須因地制宜，找準切入點。
一要樹立新理念。要充分認識發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于提高產(chǎn)業(yè)集聚度，發(fā)揮集聚效應，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；有利于企業(yè)做大、做強、做優(yōu)，形成產(chǎn)業(yè)集團，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟；有利于實現(xiàn)道路、水電、排污等基礎設施和生產(chǎn)要素資源共享，降低企業(yè)中間投入；有利于治理環(huán)境污染，提升城市功能和品位。要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場，全力以赴，全面推進。
二要高標準規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃要有前瞻性和長效性，要從培育區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈入手，把園區(qū)規(guī)劃與提升城市功能結合起來，準確定位、合理布局、分類實施。規(guī)劃要突出主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色，將資源、市場和技術等要素有機整合，并保持其嚴肅性和連續(xù)性；產(chǎn)業(yè)布局要密切結合自然稟賦，緊緊抓住綠色能源、絲綢、富硒食品、金州礦產(chǎn)、秦巴醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各地最大優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)區(qū)劃，明確主攻方向，避免重復建設和無序競爭。
三要企業(yè)化運作。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設關鍵在融資。我市財力匱乏，無法承擔園區(qū)大規(guī)模基礎設施建設投入，必須發(fā)揮市場配置資源的主導作用，破解融資難題。可在園區(qū)管委會下設立投資建設公司，作為投資主體向金融部門貸款，或吸收社會資金進行股份合作，也可引入外資或民間資本，并應大膽探索發(fā)行建設債券、bot、bt和基礎設施收益資產(chǎn)證券化等全新融資方式。無論何種方式，啟動初期必須運作好土地資源，嚴格執(zhí)行投入和產(chǎn)出最低標準，減少土地開發(fā)成本，實行滾動發(fā)展。
四要大力度招商。要創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化投資軟環(huán)境，營造積極有為、親商護商的投資氛圍，實行一站式、代辦式服務，以“投感情、低成本、高效益、無障礙”吸引人才、資金和技術入園。黨委和政府應把招商引資作為重點，牢固樹立一切為了發(fā)展、發(fā)展依靠項目的理念，明確招商引資任務和責任。要大力引進產(chǎn)值規(guī)模較大的“短、平、快”項目和能加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高競爭力、具有支撐作用的大項目，同時高度重視環(huán)境保護，限制高能耗、粗加工、投資強度小的項目入園。當前特別要抓好兩個大型火電、鉛鋅選礦、大型水泥、生物能源、食品及飲料深加工和載能工業(yè)等項目。
五要全方位扶持。園區(qū)建設是一個系統(tǒng)工程，政府扶持是十分必要的。政府要明確“企業(yè)唱主角，政府造環(huán)境”的定位，既不能撒手不管，更不能事事都管，要恪守制定政策、吸引生產(chǎn)要素集聚以及加強信貸、稅收、管理和服務等方面調(diào)控和指導的本分，努力創(chuàng)造開放、公平、公正的市場環(huán)境，提供優(yōu)質公共服務。
三、克服發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的誤區(qū)
我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起于上世紀80年代，為促進生產(chǎn)力發(fā)展作出了巨大貢獻，但也存在一些問題。我們要認真吸收和借鑒這些經(jīng)驗和教訓，避免如下誤區(qū)：
一是園區(qū)建設不是“跑馬圈地”。園區(qū)建設不圈地不行，光圈地無企業(yè)入住更不行。隨著經(jīng)濟發(fā)展，各地招商引資越來越難，就在于工業(yè)園區(qū)過多，產(chǎn)業(yè)雷同，而各地形形色色的招商優(yōu)惠政策又被取消，缺少了吸引力，企業(yè)主要轉向資金和技術密集或成本低廉地區(qū)，廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)除了勞動力和土地成本低廉外再無優(yōu)勢，只有依靠資源稟賦明確產(chǎn)業(yè)定位，以優(yōu)勢資源吸引產(chǎn)業(yè)集聚。
二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是各類企業(yè)“大雜燴”。有人認為園區(qū)就是企業(yè)的空間集聚。雖然“大雜燴”也有利于提高土地利用率，節(jié)約基礎設施投入，但主導產(chǎn)業(yè)不強、特色不鮮明，缺乏對外部資本和項目的吸引力，沒有發(fā)展?jié)摿Α：芏嗟胤降木C合性工業(yè)園未能生存下來，原因就在于此。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設要重視企業(yè)間互補和內(nèi)在關聯(lián)性，將關聯(lián)度高的企業(yè)組織在一起，實行專業(yè)園或一區(qū)多園。
三是建園區(qū)就是發(fā)展。園區(qū)建設是復雜的系統(tǒng)工程，園區(qū)發(fā)展更是長期奮斗的過程，絕不可能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設既不能不顧條件一哄而起，更不能只圖熱鬧一風吹過，要立足長遠，遵循規(guī)律，多方面扶持，促其逐步完善和壯大，只有這樣，才能促進園區(qū)健康發(fā)展，從而推動全市工業(yè)經(jīng)濟騰飛。
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