公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案

時間：2023-03-30 11:56:02 公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案我要投稿

　　清明節(jié)源自上古時代的祖先信仰與春祭禮俗，是中華民族最隆重盛大的祭祖大節(jié)。下面是小編幫大家整理的公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案（精選9篇），希望對大家有所幫助。

　　公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案1

　　按照省、市、區(qū)關(guān)于清明期間祭掃工作部署，為有效防范輸入性、聚集性新冠肺炎疫情風(fēng)險，預(yù)防和應(yīng)急突發(fā)性、聚集性時間發(fā)生，現(xiàn)對濮塘村王公山公墓清明祭掃做以下工作應(yīng)急預(yù)案：

　　1、利用多種形式廣泛宣傳。在村主要路口粘貼海報，懸掛橫幅，向廣大村民發(fā)放一封信，利用村小廣播向村公布王公山公墓清明暫停市民祭掃活動的相關(guān)要求，做到家喻戶曉，保證清明期間不到王公山公墓祭掃。與三大運營商合作，向廣大居民發(fā)送手機(jī)短信，提醒公墓暫停市民祭掃活動，鼓勵網(wǎng)絡(luò)祭掃。

　　2、強(qiáng)化封閉管理措施。4月1日-7日，在通住公墓的路口設(shè)立3處圍擋，2處卡點，進(jìn)行全封閉管理，禁止車輛、人員進(jìn)出。成立由12名值班人員組成的巡邏隊伍，留足緩沖區(qū)，每天7：00-17：00分為早、中、晚值班巡邏，禁止市民進(jìn)入公墓。

　　3、有序合理做好遷墳工作。4月4日當(dāng)天，對涉及到政府項目遷墳的，嚴(yán)格把好人員進(jìn)出關(guān)，所有人員憑借遷墳單進(jìn)出，保障清明遷墳工作平穩(wěn)有序。

　　4、組織開展清明代祭活動。清明期間，準(zhǔn)備鮮花、絲帶等祭掃用品，組織6人代祭掃隊伍，逐一祭掃逝者格位和墓穴，代替群眾祭掃先人。

　　5、突發(fā)事件應(yīng)急措施。發(fā)生突發(fā)情況時，應(yīng)急小組立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件實施各項措施，做出迅速出擊，密切配合，果斷處置。

　　公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案2

　　清明節(jié)是我國人民寄托哀思悼念親人的傳統(tǒng)節(jié)日，清明節(jié)期間群眾祭掃活動是每年一次的大規(guī)模群眾性活動。為應(yīng)對清明祭掃，保障祭掃場所周邊地區(qū)交通暢通，保證群眾祭掃活動安全，預(yù)防發(fā)生擁堵踩踏、火災(zāi)等重大事故，快速妥善地處理突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地降低事故危害程度，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　(一)指導(dǎo)思想：以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)群眾利益為宗旨，確保清明節(jié)群眾祭掃活動安全順暢、文明有序，有效避免意外事故發(fā)生，最大限度減輕災(zāi)害影響。

　　(二)工作原則：統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、及時應(yīng)對、措施果斷、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)合作。

　　二、清明節(jié)祭掃重點部位和高峰期

　　(一)重點部位

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及殯葬服務(wù)單位，主要包括縣殯儀館、縣陵園、各村公益性公墓、骨灰堂及各村非公墓區(qū)野外祭掃點。

　　其中，城區(qū)主要為縣殯儀館、翠松陵園有限公司，坪埠村、王橋村、上坊村村級公益性公墓及城區(qū)周邊山場野外祭掃點。

　　(二)高峰期

　　高峰期為：每年清明節(jié)假期(三天)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

　　縣政府成立縣清明祭掃突發(fā)事件應(yīng)急事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣民政局。辦公室主任由縣民政局副局長李春暉兼任，辦公室工作人員由縣民政局有關(guān)股室人員組成。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)制訂并組織實施全縣清明節(jié)祭掃活動期間突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對突發(fā)事件和緊急要情進(jìn)行快速協(xié)調(diào)和處置；承擔(dān)清明節(jié)期間總值班工作，協(xié)調(diào)辦理縣政府有關(guān)決定事項；及時收集、匯總、分析、上報各類應(yīng)急信息。各部門具體職責(zé)如下：

　　縣委宣傳部：開展以“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動，弘揚先進(jìn)殯葬文化，倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚；通過新聞媒體及時發(fā)布祭掃防火安全、交通出行注意安全等信息，引導(dǎo)群眾主動錯峰祭掃，注意野外用火等。

　　縣公安局：制定疏導(dǎo)方案，派足警力協(xié)助民政部門和殯葬服務(wù)單位維持現(xiàn)場治安秩序，防止踩踏、堵車等，及時快速處理可能出現(xiàn)的圍攻、鬧事等治安案件。

　　縣民政局：指導(dǎo)和督促殯儀館、翠松陵園有限公司等殯葬服務(wù)單位制定應(yīng)急預(yù)案，并在清明節(jié)前開展一次大檢查和突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，引導(dǎo)群眾有序祭掃；殯葬服務(wù)單位要豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)形式，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

　　縣林業(yè)局：組織開展森林防火安全檢查，加大巡查密度，嚴(yán)格管理野外用火。宣傳防火知識，及時發(fā)布火險和火災(zāi)信息，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時組織力量進(jìn)行撲救。

　　縣衛(wèi)計局：制定救治預(yù)案，做好重點祭掃服務(wù)場所醫(yī)療保障工作，發(fā)生重大人員傷亡時，及時組織調(diào)度全縣的衛(wèi)生技術(shù)力量，確保傷病員得到及時有效救治。

　　縣城建監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊：依法查處城區(qū)及城區(qū)周邊祭掃場所流動商販非法銷售殯葬用品。

　　縣市場監(jiān)管局：加強(qiáng)殯葬用品市場管理，對喪葬用品市場進(jìn)行清理整頓，取締非法生產(chǎn)、銷售殯葬用品的商店攤點，及時銷毀封建迷信的殯葬用品。

　　縣消防大隊：開展清明祭掃安全知識培訓(xùn)和防火宣傳，督促相關(guān)場所、單位完善落實各項消防管理制度和防范措施，做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作。

　　縣交通運輸局：加強(qiáng)公交運力調(diào)度，合理增加前往縣殯儀館和縣陵園的公交車輛和班次，延長車輛運營時間，滿足群眾出行需要；同時，加大安全檢查力度，確保群眾公共出行安全。

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)特別是公益性公墓、骨灰樓堂的清明祭掃安全保障工作，引導(dǎo)移風(fēng)易俗，推行節(jié)地生態(tài)安葬。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)參照縣里成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、可能發(fā)生突發(fā)事件的幾種情況及應(yīng)急處置預(yù)警措施

　　(一)火災(zāi)

　　1.民政部門在清明節(jié)前組織人員對祭掃場所進(jìn)行安全檢查，根據(jù)實際情況事前采取措施對存在的火災(zāi)安全隱患及時予以整改和消除。

　　2.清明期間消防部門每天要有1臺消防車隨時待命。

　　3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或突發(fā)火情時：

　　(1)現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進(jìn)行撲救；

　　(2)消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場撲火；

　　(3)向本地領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

　　(4)緊急疏導(dǎo)祭掃群眾、將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，遠(yuǎn)離危險源；按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的出口撤離。

　　(5)盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

　　(二)交通事故或交通嚴(yán)重堵塞

　　1.公安交警等部門要對祭掃交通重點部位進(jìn)行交通疏導(dǎo)，指揮好交通，保證道路暢通，防止發(fā)生交通事故。

　　2.必要時，可以采取臨時交通管制，禁止一切機(jī)動車和非機(jī)動車進(jìn)入公墓區(qū)。

　　3.公安交警、城建監(jiān)察隊等部門工作共同維護(hù)通往祭掃場所道路的秩序，禁止小攤小販占道經(jīng)營，及時進(jìn)行疏導(dǎo)、盡量避免擁堵情況的發(fā)生。

　　4.出現(xiàn)人員車輛嚴(yán)重?fù)頂D、堵塞現(xiàn)象時：

　　(1)現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作；

　　(2)公安交警人員及時指揮疏導(dǎo)車輛和人流；

　　(3)迅速向本地領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　5.發(fā)生交通事故后，公安交警部門要依法依規(guī)妥善處理，避免出現(xiàn)大規(guī)模事件。

　　(三)祭掃現(xiàn)場出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)頂D和擠傷群眾事件

　　1.每天保證要有公安交警、民政工作人員等在祭掃區(qū)域維持秩序。

　　2.及時疏導(dǎo)密集人群，提醒年老體弱者不要孤身深入墓區(qū)祭掃。

　　3.出現(xiàn)突發(fā)事故，出現(xiàn)祭掃群眾有擠傷情況時：

　　(1)迅速聯(lián)絡(luò)救護(hù)人員，到達(dá)現(xiàn)場搶救受傷人員；

　　(2)迅速向本地領(lǐng)導(dǎo)小組報告;

　　(3)公安交警部門維持現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)、疏散群眾；及時疏導(dǎo)各種車輛，保證救援通道暢通；

　　(4)配合做好善后事宜。

　　(四)發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時

　　1.發(fā)現(xiàn)可疑不明物品時，迅速報告本地領(lǐng)導(dǎo)小組，由安全監(jiān)管、公安部門專業(yè)人員迅速進(jìn)行處置；

　　2.發(fā)生爆炸事件時，現(xiàn)場工作人員迅速聯(lián)系公安部門到場處置；

　　3.聯(lián)系救護(hù)人員搶救傷員；

　　4.向本地領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

　　5.消防車輛到場撲救明火；

　　6.現(xiàn)場工作人員疏散群眾到達(dá)安全地點。

　　(五)群眾斗毆事件

　　1.公安人員設(shè)置祭掃場流動崗和指定位置待命。

　　2.斗毆事件一旦發(fā)生時，公安人員接警后立即到場調(diào)解處置。處置時，態(tài)度平和，保持冷靜，耐心做好解釋工作，避免矛盾沖突，并引發(fā)大規(guī)模事件。

　　3.必要時報告本地領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(六)祭掃人員突發(fā)疾病

　　1.祭掃場要設(shè)立群眾休息場所，并免費提供開水。

　　2.衛(wèi)生部門要設(shè)置救護(hù)小組在祭掃場所待命。

　　3.萬一發(fā)生祭掃人員突發(fā)疾病時，待命的救護(hù)小組立即到位進(jìn)行救護(hù)。

　　4.必要時報告本地領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(七)骨灰遺失事件

　　1.民政部門應(yīng)組織人員到殯葬管理服務(wù)中心對祭祀群眾加強(qiáng)管理。

　　2.骨灰遺失事件一旦發(fā)生時，由管理人員向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報案，由公安調(diào)查取回遺失的骨灰。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應(yīng)急工作，做到迅速出擊，密切配合，果斷處置，并根據(jù)情況報縣領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　縣殯儀館(含xx陵園有限公司)突發(fā)情況直報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣民政局)聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系電話：13859130XXX，2816XXX。

　　公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案3

　　清明節(jié)是中國人的傳統(tǒng)節(jié)日，是祭祖掃墓、緬懷先人、悼念逝者的日子。為保證我市20xx年清明期間群眾祭掃活動的安全進(jìn)行，及時應(yīng)對突發(fā)事件，確保祭掃群眾的人身安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　指導(dǎo)思想：以深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮殯葬在全面構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾祭掃活動的宣傳引導(dǎo)，弘揚先進(jìn)殯葬文化，樹立文明祭祀新風(fēng)，保障群眾安全祭奠，不斷推動殯葬改革健康和諧發(fā)展。

　　工作原則：統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、及時應(yīng)對、措施果斷、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)合作。

　　二、清明節(jié)群眾祭掃接待重點地區(qū)和高峰期

　　重點地區(qū)：xx市殯葬服務(wù)中心、濉溪縣殯葬服務(wù)中心、方山陵園、福壽園紀(jì)念陵、龍山公墓、圣安福園陵園、鷹山公墓、鳳凰山公墓、榴園公墓。

　　高峰期：20xx年3月18日—4月4日，高峰日為3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日（清明節(jié)）。

　　三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

　　成立市20xx年清明節(jié)期間群眾祭掃活動應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急情況指揮處置工作。

　　（一）指揮部人員組成。

　　總指揮：韓xx

　　副總指揮：王xx

　　成員單位：市政府應(yīng)急辦、武警xx市支隊、武警xx市消防支隊、市委宣傳部、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市工商行政管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、中國人民銀行xx市中心支行、三區(qū)一縣政府。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市民政局，王治江兼任辦公室主任，賈超兼任辦公室副主任。

　�。ǘ┲笓]部及職能部門職責(zé)。

　　指揮部：負(fù)責(zé)對清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　指揮部辦公室：負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息采集上報，提出處理突發(fā)公共事件的參考意見和具體措施并報送指揮部；制定突發(fā)事件處置方案；負(fù)責(zé)殯儀館、公墓突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)工作；組織召開指揮部成員會議，通報有關(guān)情況；分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大公共事件，并及時將工作情況報告上級有關(guān)部門；總結(jié)和推廣處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)；負(fù)責(zé)對外宣傳報道等工作。

　　市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)清明節(jié)期間突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、信息發(fā)布以及相關(guān)應(yīng)急演練等工作。

　　武警xx市支隊:負(fù)責(zé)協(xié)助維護(hù)清明節(jié)期間群眾祭掃活動現(xiàn)場的社會秩序和安全保衛(wèi)工作。

　　武警xx市消防支隊：負(fù)責(zé)清明節(jié)期間消防監(jiān)督工作，做好執(zhí)勤備勤工作。根據(jù)實際情況，合理安排消防警力和消防車輛在現(xiàn)場備勤；發(fā)生火災(zāi)時，及時組織撲救工作。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)清明祭掃活動宣傳報道工作；協(xié)調(diào)新聞媒體利用清明節(jié)之際進(jìn)行殯葬改革和文明祭掃的宣傳報道；及時發(fā)布公共交通出行信息，提醒和引導(dǎo)廣大市民避開祭掃高峰，確保安全出行祭掃；負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后的新聞發(fā)布工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)組織部署警力，維護(hù)清明節(jié)期間群眾祭掃活動現(xiàn)場的治安秩序和安全保衛(wèi)工作；指導(dǎo)縣區(qū)政府做好轄區(qū)群眾祭掃活動治安秩序的維護(hù)和安全保衛(wèi)工作；會同市民政局對祭掃點進(jìn)行安全檢查；維護(hù)清明節(jié)期間交通秩序；視情增設(shè)臨時停車場；適時增設(shè)機(jī)動車臨時繞行、單行、禁行等標(biāo)志，及時采取分流措施；祭掃現(xiàn)場如遇突發(fā)情況，及時指揮疏導(dǎo)、疏散車輛和人流，保障救援通道暢通；做好清明交通安全宣傳工作，適時播報車輛繞行信息，減少交通擁堵。

　　市民政局：負(fù)責(zé)對殯葬服務(wù)場所安全接待工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；督導(dǎo)公墓、殯儀館落實安全防范制度；督促公墓、殯儀館做好應(yīng)對突發(fā)事件的處置預(yù)案，制定事件應(yīng)急救援措施；制定安全防范、交通疏導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)、引導(dǎo)群眾文明祭掃等工作方案；協(xié)助市委宣傳部做好新聞發(fā)布工作；協(xié)助工商部門查處銷售非法喪葬用品；協(xié)助城管部門制止沿街撒紙錢等不文明行為；收集、匯總和上報清明節(jié)群眾祭掃接待情況。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)制定煙花爆竹禁限放通知，查處因燃放煙花爆竹產(chǎn)生嚴(yán)重污染違法行為，結(jié)合大氣污染防治開展禁限放宣傳活動。

　　市交通運輸局：負(fù)責(zé)適時開通清明祭掃公交專用線路，做好應(yīng)急情況的準(zhǔn)備工作；清明祭掃期間，如出現(xiàn)車輛、人流擁擠，隨時調(diào)集車輛支援，在最短時間內(nèi)疏散群眾。

　　市林業(yè)局：負(fù)責(zé)清明祭掃期間公墓區(qū)域的護(hù)林防火工作，加強(qiáng)防火宣傳工作，設(shè)置提示牌提醒群眾注意防火，禁止在林區(qū)燒紙；重點區(qū)域散墳散墓的巡視和管理；根據(jù)重點墓區(qū)林木資源情況，部署護(hù)林隊伍及增設(shè)器材設(shè)備。

　　市衛(wèi)生和計劃生育委員會：負(fù)責(zé)在主要祭掃點配備醫(yī)療救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)祭掃活動中突發(fā)病人的救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件受傷人員的搶救工作。

　　市工商行政管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣區(qū)市場監(jiān)督管理局查處銷售封建迷信用品經(jīng)營行為，對清明群眾祭掃期間出現(xiàn)外地來淮違規(guī)違法銷售公墓等情況，由工商、公安、城管牽頭，聯(lián)合民政殯葬等部門執(zhí)法人員進(jìn)行處置。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)綜合管理祭掃點的安全生產(chǎn)管理工作，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)助應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查事故隱患及整改等工作。

　　市城市管理綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局監(jiān)督、制止和清理在城區(qū)內(nèi)主要干道和公共場所拋撒紙錢、搭建靈棚及其它冥祭用品等行為；依法查處占道銷售喪葬用品等違規(guī)行為；積極配合查處城區(qū)范圍內(nèi)占用公園、綠地、林地的亂埋亂葬事件，維護(hù)市容環(huán)境。

　　中國人民銀行xx市中心支行：負(fù)責(zé)加強(qiáng)人民幣圖樣使用管理，維護(hù)人民幣信譽(yù)，禁止損害人民幣的行為；聯(lián)合工商、公安等部門對印有放大、縮小和同樣大小人民幣圖樣的喪葬用品進(jìn)行沒收、銷毀；對違法使用人民幣圖樣的行為進(jìn)行處罰。

　　縣區(qū)政府：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)清明節(jié)群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案的制定和落實，確保清明節(jié)群眾祭掃活動平穩(wěn)有序，不發(fā)生火災(zāi)、重大交通事故、爆炸和因擁擠傷亡事故；負(fù)責(zé)維護(hù)本轄區(qū)祭掃活動的治安秩序；做好重點區(qū)域主要干線及祭掃點周圍交通疏導(dǎo)工作；做好祭掃點的綜合治理檢查工作，維護(hù)良好的公共交通、市容環(huán)境等秩序；做好本區(qū)域內(nèi)護(hù)林防火工作；做好本轄區(qū)祭掃群眾的宣傳教育及疏導(dǎo)工作。

　　四、應(yīng)急處置措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應(yīng)急工作，做到動作迅速，配合密切，果斷處置。

　　（一）祭掃現(xiàn)場出現(xiàn)人員、車輛嚴(yán)重?fù)頂D、堵塞現(xiàn)象時：

　　1、現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作；

　　2、現(xiàn)場交管工作人員及時指揮疏導(dǎo)車輛、人流并迅速向指揮部報告；

　　各公墓、殯儀館負(fù)責(zé)人組織力量疏散人員，交管、公安民警在墓區(qū)、殯儀館采取單向進(jìn)出，控制進(jìn)入人員總量，保持現(xiàn)場秩序；

　　通過廣播宣傳疏導(dǎo)群眾。

　�。ǘ┸囕v停放困難，交通嚴(yán)重?fù)矶聲r：

　　1、公安交警采取臨時管制措施；

　　2、臨時征用停車場地；

　　3、臨時占用道路停車；

　　4、公交部門調(diào)配運力，設(shè)立臨時停車站點。

　　（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或突發(fā)火情時：

　　1、現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進(jìn)行撲救；

　　2、消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場撲火；

　　3、公墓、殯儀館或消防現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時向指揮部報告；

　　4、公墓、殯儀館負(fù)責(zé)人組織力量緊急疏散祭掃群眾，將人員轉(zhuǎn)移至空曠地帶，遠(yuǎn)離危險源，最大限度減少人員傷亡；撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標(biāo)牌選擇最近、最暢通的出口撤離；

　　5、現(xiàn)場工作人員合理引導(dǎo)群眾，盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

　�。ㄋ模┏霈F(xiàn)突發(fā)事件，祭掃群眾有擠傷情況時：

　　1、救護(hù)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場搶救受傷人員；

　　2、公墓、殯儀館負(fù)責(zé)人如無法有效處置應(yīng)迅速向指揮部報告；

　　3、公安部門維持現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)、疏散群眾；

　　4、交警及時疏導(dǎo)車輛，保證救援通道暢通；

　　5、民政部門配合做好善后事宜。

　　（五）發(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時：

　　1、發(fā)現(xiàn)可疑不明物時，公墓、殯儀館負(fù)責(zé)人迅速報告指揮部，由公安、安監(jiān)部門專業(yè)人員迅速進(jìn)行處置；

　　2、發(fā)生爆炸事件時，公安部門迅速到場處置；

　　3、救護(hù)人員迅速搶救傷員；

　　4、公墓、殯儀館負(fù)責(zé)人及時向指揮部報告；

　　5、消防車到場撲救明火；

　　6、現(xiàn)場工作人員負(fù)責(zé)疏散群眾到達(dá)安全地點。

　　（六）出現(xiàn)個別人借機(jī)制造事端時：

　　處置原則：迅速報告、迅速控制、迅速解決。由公安、工商、殯葬執(zhí)法人員進(jìn)行處置。

　　（七）在祭掃重點區(qū)域聚集上訪人員時：

　　1、現(xiàn)場工作人員及時聯(lián)系公安部門維持現(xiàn)場秩序；

　　2、工作人員盡快將上訪人員帶出祭掃現(xiàn)場；

　　3、指揮部辦公室做好政策、法規(guī)宣傳解釋工作。

　　五、具體工作要求

　�。ㄒ唬┣迕鞴�(jié)前兩周的每日早6時至下午2時，指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮部成員單位的負(fù)責(zé)人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)。其它時間由市民政局安排值班，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職責(zé)。嚴(yán)格落實24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，向社會公布清明祭掃值班電話（市民政局辦公室3022xxx、市殯葬管理處3053xxx）。各殯葬服務(wù)單位要在高峰期的每日13時30分至14時向市民政局報告情況，由市民政局向指揮部報告當(dāng)日全市群眾祭掃活動情況。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮事件處理工作�，F(xiàn)場工作人員要沉著應(yīng)對，服從指揮部統(tǒng)一指揮，切實履行工作職責(zé)。

　�。ǘ┲笓]部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報告、通報、物資儲備調(diào)劑、人員調(diào)配和支援等各項制度。制定本部門應(yīng)急預(yù)案，建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作高效進(jìn)行。

　　（三）要保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，應(yīng)急器材、經(jīng)費落實到位，消防、救護(hù)等各種勤務(wù)車輛、儀器設(shè)備全部到位并保持良好狀態(tài)。

　　（四）指揮部各職能部門要強(qiáng)化工作人員的培訓(xùn)，提高安全防范意識。各公墓、殯儀館要組織消防演習(xí)或培訓(xùn)，定期檢查重點部位的滅火設(shè)備設(shè)施，消除安全隱患。

　　（五）要保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，信息上報及時準(zhǔn)確全面，確保各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握動態(tài)，實行科學(xué)決策。清明節(jié)高峰日，遇有重大突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關(guān)部門報告。

　�。┩话l(fā)事件發(fā)生后，由指揮部組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。對認(rèn)真執(zhí)行上報制度、工作負(fù)責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚；對因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

　�。ㄆ撸⿲τ谇迕鞴�(jié)期間分散在各區(qū)縣的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則，由各區(qū)縣負(fù)責(zé)組織管理。要成立專門機(jī)構(gòu)，召開專題會議，認(rèn)真做好預(yù)案，精心組織安排，加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，遇到突發(fā)事件及時向指揮部匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。同時，各區(qū)縣等相關(guān)單位要根據(jù)各自行業(yè)特點擬定本單位的清明節(jié)祭掃活動安全工作實施方案。

　　六、本預(yù)案的執(zhí)行時間

　　20xx年3月15日至4月6日。

　　公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案4

　　清明節(jié)期間群眾祭掃活動是每年一次的大規(guī)模群眾性活動。為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，防止人員密集交叉感染，確保群眾的人身健康和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。按照防城港市民政局和防控指揮部的工作部署，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　指導(dǎo)思想：以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)群眾利益為宗旨，有效避免意外事故發(fā)生，確保群眾的人身健康和財產(chǎn)安全。

　　工作原則：以人為本，體現(xiàn)便民、利民、殯葬為民的服務(wù)宗旨，確保群眾的生命財產(chǎn)安全；統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、及時應(yīng)對、措施果斷、科學(xué)決策，協(xié)調(diào)合作；分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé),預(yù)防為主，快速處置。

　　二、清明節(jié)群眾祭掃接待重點區(qū)域和重點時段

　　重點區(qū)域：東興市轄區(qū)。

　　重點時段：4月3日—4月5日

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立東興市民政局清明節(jié)群眾掃墓突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮中心。

　　指揮長：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　副指揮長：

　　主要職責(zé)：協(xié)助指揮長做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)和指揮工作。

　　成員：

　　主要職責(zé)：在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行充分準(zhǔn)備，具體指導(dǎo)、現(xiàn)場指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，組織實施與處置工作有關(guān)的具體工作。

　　指揮中心辦公室設(shè)在市民政局辦公室，主任由xxx兼任，副主任由xxx兼任。（電話：07707694xxx）

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清明祭掃高峰日的值守工作，及時收集、匯總、分析、上報各類信息，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件的參謀助手，擬定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障等工作；貫徹執(zhí)行上級交辦的其他值守應(yīng)急事項。

　　四、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，指揮中心應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實施各項應(yīng)急工作，做到出擊迅速、配合密切、處置果斷。

　　（一）掃墓現(xiàn)場出現(xiàn)車輛停放困難，交通嚴(yán)重堵塞現(xiàn)象時

　　1.現(xiàn)場工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作。

　　2.配合交管人員及時指揮疏導(dǎo)車輛或采取臨時管制措施。

　　3.引導(dǎo)臨時占用道路停車。

　�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情或突發(fā)火情時

　　1.現(xiàn)場工作人員就近利用滅火器進(jìn)行撲救。

　　2.配合消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場撲火。

　　3.緊急疏散掃墓群眾，將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，最大限度減少人員傷亡。

　　4.盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。

　　5.向市應(yīng)急局報告，并及時向市政府匯報現(xiàn)場情況。

　　（三）出現(xiàn)突發(fā)事故，掃墓群眾有擠傷情況時

　　1.配合救護(hù)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場搶救受傷人員。

　　2.配合公安部門維持現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)、疏散群眾。

　　3.配合交通部門及時疏導(dǎo)各種車輛，保證救援通道暢通。

　　4.迅速向市應(yīng)急局報告。

　　5.配合做好善后事宜。

　　五、妥善做好突發(fā)事件善后處理工作

　　突發(fā)事件發(fā)生后，由市民政局配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查、對特重大事故將請示市政府研究予以責(zé)任追究和善后處理工作。對認(rèn)真執(zhí)行上報制度，工作負(fù)責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表揚。對因不負(fù)責(zé)任、擅離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員，進(jìn)行責(zé)任追查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　六、具體工作要求

　　1.清明祭掃高峰日，4月3日—5日每天早8：00時至晚18：00時，指揮中心全體人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)。各鎮(zhèn)民政辦要在高峰期的每天下午3:30時前向指揮中心辦公室報告當(dāng)日掃墓情況，由指揮中心辦公室匯總后向指揮長報告，并按要求上報防城港市民政局。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮中心成員必須快速趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮事件處理工作�，F(xiàn)場工作人員要沉著應(yīng)對，服從指揮中心統(tǒng)一指揮。

　　2.指揮中心辦公室要建立必要的信息收集、分析、報告、通報制度，以及人員調(diào)配、支援等制度。要建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。

　　3.要落實應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急器材、儀器設(shè)備全部到位并保持良好狀態(tài)。

　　4.加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)和教育，全面檢查重點場所的滅火設(shè)施，排查消除安全隱患。

　　5.要保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，信息上報及時準(zhǔn)確，確保領(lǐng)導(dǎo)及時掌握動態(tài)，做到有事報情況、無事報平安。

　　6.各鎮(zhèn)在具體實施過程中必須堅持依法行政，杜絕違規(guī)行為。

　　7.清明節(jié)祭掃活動是廣泛的群眾性活動，對于清明節(jié)期間分散在各鎮(zhèn)的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織管理，統(tǒng)籌做好群眾祭掃活動工作，減少群眾聚集祭掃等傳統(tǒng)祭掃方式，倡導(dǎo)采取在家中遙祭追思、網(wǎng)上祭祀等足不出戶的方式祭掃。各鎮(zhèn)要成立專門機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好預(yù)案，精心組織安排，加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，遇到突發(fā)事件及時向應(yīng)急工作指揮中心匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善處理。同時，各鎮(zhèn)要根據(jù)各自行業(yè)特點擬定本單位的清明節(jié)祭掃活動工作實施方案。

　　公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案5

　　按照上級民政主管部門《關(guān)于認(rèn)真做好今年清明節(jié)期間群眾性祭祀安全工作的通知》要求，為了切實做好今年清明接待各項工作，全面實現(xiàn)零事故目標(biāo)，特制定安全工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　突出低碳環(huán)保主題，堅持文明祭祀、安全祭祀，以良好的服務(wù)形象和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作，為各界群眾營造良好的祭祀環(huán)境和氛圍，全面做到安全、祥和、有序。

　　二、時間安排

　　今年清明節(jié)集中接待活動共安排6天，即3月31日至4月5日為集中接待日。

　　集中接待日期間，設(shè)立臨時協(xié)調(diào)小組，由區(qū)民政局、公安分局、衛(wèi)生局、鳴犢街道、公安分局消防中隊、公安分局鳴犢派出所、公安分局引鎮(zhèn)交警中隊聯(lián)合組成，協(xié)調(diào)小組辦公地點設(shè)在園會議室。集中接待日前召開全體員工大會進(jìn)行動員，安排部署，做到任務(wù)、人員、責(zé)任“三落實”。

　　三、保障措施

　　（一）消防安全

　　一是以保護(hù)環(huán)境為重點，切實加強(qiáng)對園區(qū)植被和花木的管理，在園區(qū)、墓區(qū)各重點位置配備滅火器300瓶的同時，組織專人加強(qiáng)對重點區(qū)域的巡查，嚴(yán)禁無序焚燒和園區(qū)放炮，徹底消除火災(zāi)隱患。

　　二是切實加強(qiáng)墓區(qū)巡邏，除護(hù)墓組工作人員輪流值班外，臨時聘用護(hù)墓人員10名充實集中接待期間墓區(qū)安全工作。

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　　聘請交警大隊和引鎮(zhèn)中隊警力15名，分別組成機(jī)動巡邏組和事故處理組，在韋鳴路、雁引路、長鳴路丁字路口、園門前及停車場設(shè)立執(zhí)勤點，疏導(dǎo)車輛，分流人群，確保道路暢通和行人安全。

　　（三）治安管理

　　一是聘請鳴犢派出所警力5名重點負(fù)責(zé)祭祀活動期間治安管理，加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)外治安狀況管控，確保來園祭祀群眾車輛、財產(chǎn)和人身安全。

　　二是保衛(wèi)組實行24小時值班制度，每班次4人，對人群聚集區(qū)、集中停車區(qū)、化紙區(qū)、鳴炮區(qū)及墓區(qū)進(jìn)行全天候巡邏檢查，如遇突發(fā)事件第一時間到場并及時進(jìn)行處置。

　　三是加強(qiáng)對祭品銷售的攤點管理，指派3名員工配合鳴犢工工商所和民政局殯葬稽查隊，堅決制止亂擺亂放，占道經(jīng)營，欺行霸市和假冒偽劣產(chǎn)品上市的現(xiàn)象發(fā)生。

　　四是聘請醫(yī)務(wù)人員2名具體做好接待時間祭祀群眾臨時就診工作。

　　四、加強(qiáng)宣傳

　　以突出環(huán)境保護(hù)、文明祭祀和防火安全、交通安全為重點，充分利用各大新聞媒體和宣傳標(biāo)語、專欄、簡報、網(wǎng)站和信息平臺，同時發(fā)揮LED屏的功能作用，集中宣傳建園23年來的輝煌成就，宣傳安全防火常識，祭掃安全要求，交通安全須知等，通過廣泛宣傳，全面增強(qiáng)群眾安全防范意識。

　　五、工作要求

　　1、切實加強(qiáng)安全管理，認(rèn)真落實安全責(zé)任，對園區(qū)各重點區(qū)域的安全防范工作實行條塊管理，指定專人，分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把各項安全措施落到實處。

　　2、全面提高員工和來園祭祀群眾的安全防范意識，加強(qiáng)對重點區(qū)域和事故易發(fā)地段的排查，及時消除安全隱患，為來園群眾創(chuàng)造良好祭祀環(huán)境。

　　3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任，堅決杜絕麻痹大意，疏于管理和監(jiān)督不力的現(xiàn)象發(fā)生，確保實現(xiàn)零事故目標(biāo)。

　　4、嚴(yán)格實行安全工作責(zé)任制，集中接待期間，如出現(xiàn)任何不安全事故，必須按照安全工作制度的要求，在及時上報的同時，迅速做好處置工作。

　　公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案6

　　一、指導(dǎo)思想：

　　“安全無小事”，為順利開展本次活動，保證活動的各個環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，保障師生的人身安全，預(yù)防突發(fā)事件時，能夠統(tǒng)一指揮，切實有效地降低和控制安全事故的危害，特制定安全工作應(yīng)急預(yù)案。

　　二、突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：各班班主任。

　　三、工作要求及責(zé)任：

　　1、在組織活動前必須制訂安全預(yù)案。制定人。

　　2、對全體學(xué)生進(jìn)行安全教育，使學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，遵守各項規(guī)章制度，確保萬無一失。

　　3、做好安全保衛(wèi)工作。責(zé)任人及各班看班教師。

　　4、做好保健工作。責(zé)任人。

　　5、所有領(lǐng)導(dǎo)和教師在活動期間必須保持通訊暢通。

　　6、各領(lǐng)隊必須隨身攜帶本班學(xué)生家長聯(lián)系電話，以保持家校間及時互通。

　　四、具體分工：

　　1、班主任召開班會，傳達(dá)并布置清明祭掃活動注意事項。

　　2、出發(fā)前，學(xué)校對全體學(xué)生進(jìn)行安全教育和紀(jì)律教育。

　　3、在清明祭掃活動中，如果學(xué)生有頭痛腦熱等輕微病狀，由各班主任處理；如果有突發(fā)性疾病，通知“120”急救并由班主任通知家長；如有其他傷害事故，由班主任通知其家長并進(jìn)行相應(yīng)的急救。

　　五、活動時發(fā)生意外事故時立即啟動此預(yù)案：

　　1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場教師應(yīng)立即通知帶隊人員。重大事故，應(yīng)立即上報給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，根據(jù)事故情況應(yīng)以最短時間最快速度開展工作，同時組織人員進(jìn)行搶救，并通知學(xué)生家長。

　　公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案7

　　一、指導(dǎo)思想

　　對學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和社會實踐活動。為了確保本次清明節(jié)踏青活動學(xué)生的絕對安全順利，根據(jù)我校校園安全應(yīng)急預(yù)案的精神，又結(jié)合外出特點，特制訂本預(yù)案。

　　二、安全負(fù)責(zé)人

　　一班班主任和十四位家長，負(fù)責(zé)一班學(xué)生的安全

　　四班班主任和十四位家長，負(fù)責(zé)四班學(xué)生的安全

　　三、安全區(qū)域及范圍

　　區(qū)域：車上、乘車途中、北大山、臥佛寺；范圍：食品安全、交通安全、活動安全。

　　四、安全措施

　　食品安全：這次活動允許學(xué)生帶少量零食和一瓶礦泉水，要求所帶食品要新鮮衛(wèi)生，不帶不食用三無或變質(zhì)食品。

　　交通安全：為保證學(xué)生不因搶座位而造成擁擠，排隊依次上車，上車時一位老師先上車指揮學(xué)生就座或有序站立，清點上車學(xué)生人數(shù)，并檢查車窗是否關(guān)閉嚴(yán)實，整個行車途中不打開車窗。下車時，一位老師先下車，指揮下車學(xué)生不擁擠，有序下車，并將已經(jīng)下車的學(xué)生稍帶離大巴車外排隊，等候后下車的學(xué)生，等所有學(xué)生到齊后帶到景點集中集合區(qū)域。

　　活動安全：

　　活動分兩部分：北大山登高和臥佛寺踏青。北大山登高時，家長領(lǐng)著學(xué)生沿山路爬行，過程中注意腳下。中途頻繁提醒學(xué)生注意安全，緊跟隊伍。自由活動時，將學(xué)生分成五人小組，小組長負(fù)責(zé)跟進(jìn)每一個學(xué)生，所有學(xué)生都不能離開老師視線，包括上廁所都必須向帶隊老師請假，并要求及時回到老師和家長身邊。

　　班主任帶上家長通訊錄，以便及時聯(lián)系家長。

　　由于本班學(xué)生年齡尚小、年級低，對個別自制力差，尚未養(yǎng)成好習(xí)慣的'學(xué)生，要求家長同行參加活動，以確保學(xué)生的安全。

　　全班學(xué)生統(tǒng)一戴紅領(lǐng)巾，舉著隊旗，便于分辨和管理。

　　做好活動環(huán)境的保潔工作，要求每位學(xué)生帶一個垃圾袋，將自己的垃圾裝進(jìn)垃圾袋，放進(jìn)垃圾桶。

　　五、具體應(yīng)急操作方法：

　　一班家委會主任XXX和四班家委會主任XX發(fā)現(xiàn)所負(fù)責(zé)學(xué)生突發(fā)病情或出現(xiàn)受傷等情況，及時救助，同時報告班主任xxx和xxx，班主任及時報告學(xué)校負(fù)責(zé)老師xxx，并同時聯(lián)系家長及時送往醫(yī)院診治。

　　此方案學(xué)校、和本班帶隊老師各執(zhí)一份。

　　公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案8

　　紅巖小學(xué)擬定于4月2日下午組織全校師生赴哈爾濱烈士陵園進(jìn)行祭掃、入隊活動。為確�；顒影踩行�，特制定安全預(yù)案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《學(xué)校安全工作條例》為活動指針。教育學(xué)生遵紀(jì)守法、講文明禮儀，爭做合法小公民；激勵學(xué)生熱愛祖國,努力學(xué)習(xí),奮發(fā)圖強(qiáng)。培養(yǎng)引導(dǎo)學(xué)生具備一定的自護(hù)能力，讓活動既突出意義，又安全愉快。

　　二、安全措施

　　1、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立清明掃墓安全領(lǐng)導(dǎo)小組，校長閆紅任組長，德育校長閆麗萍、教學(xué)校長李湘琳任副組長，德育主任張鳳玉、大隊輔導(dǎo)員王媛媛、各年級組長任組員。

　　2、預(yù)先踩點，明確路線。選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉地形的教師事先了解路線及目的地周邊環(huán)境，做到心中有數(shù)。本次活動行走路線為：學(xué)校后操場——乘車——烈士陵園——返回學(xué)校放學(xué)。

　　3、明確相關(guān)人員責(zé)任。校領(lǐng)導(dǎo)包年級組、團(tuán)隊教師包班制度。

　　4、要求：

　　（1）所有教師手機(jī)必須處于開機(jī)狀態(tài)，保證信息暢通無誤，服從統(tǒng)一部署和指揮；

　�。�2）班主任提前向?qū)W生做好祭掃中的禮儀教育、安全教育工作，在去、回、集合等時候均要準(zhǔn)確清點人數(shù)，確保學(xué)生安全。

　�。�3）凡學(xué)生有可能發(fā)生危險的地方要分頭布崗，密切關(guān)注學(xué)生動態(tài)，不允許學(xué)生出入危險場地。

　�。�4）隊伍行進(jìn)堅持靠右行走原則，過馬路必須走人行道，注意來往車輛。

　�。�5）活動中帶隊教師不得請假，不得中途擅自離開學(xué)生，活動結(jié)束后要及時總結(jié)，做好記錄。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急處理

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處理原則

　　學(xué)生優(yōu)先原則；就地?fù)尵仍瓌t；報警、求援原則；維持秩序、迅速疏散原則。

　�。ǘ⿷�(yīng)急反應(yīng)

　　（1）傷害事故發(fā)生后，跟班教師立即通知衛(wèi)生保健教師及當(dāng)事學(xué)生的班主任。

　�。�2）衛(wèi)生保健教師接到通知后立即停止其他工作趕往事故發(fā)生地實施緊急救護(hù)，向有關(guān)人員報告，傷情嚴(yán)重或不明應(yīng)立即送往醫(yī)院。

　　（3）當(dāng)事學(xué)生的班主任接到通知后，及時趕往相應(yīng)地點了解情況，及時通知當(dāng)事學(xué)生家長，向活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　（4）接到報告的領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即趕往相應(yīng)地點了解情況，指揮救護(hù)等事宜，并及時向校長匯報。

　　（5）相關(guān)人員及時做好事故的調(diào)查、記錄工作，為事故依法處理提供依據(jù)；相互配合積極做好當(dāng)事學(xué)生家長的安撫工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　�。�6）組長接到報告后，快速對相關(guān)事情處理作出決策。

　　公墓清明祭掃應(yīng)急預(yù)案9

　　為加強(qiáng)對學(xué)生的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，讓學(xué)生不忘革命先烈，珍惜優(yōu)越的學(xué)習(xí)生活條件，樹立遠(yuǎn)大的理想，磨練頑強(qiáng)的意志，練就過硬的本領(lǐng)，成人成才，報效祖國，為社會的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。學(xué)校決定于4月1日組織全校學(xué)生開展“緬懷革命先烈、弘揚民族精神”清明祭掃烈士墓活動。為了保證活動的順利安全，結(jié)合實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xxx，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作

　　副組長：xxx，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　二、安全小組

　　組長：xxx

　　成員：五年級各班語數(shù)學(xué)任課老師及xxx

　　具體分工：

　　校門口：學(xué)校前門衛(wèi)；

　　十字路口：xxx；

　　烈士墓入口：xxx；

　　本次活動各班前面班主任帶隊，任課教師在隊伍的后面。