績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告(9篇)
我們眼下的社會(huì)，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編幫大家整理的績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告1
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度為深化績(jī)效管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作，公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí)，在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績(jī)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下：
一、適用范圍
工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額
用于月度績(jī)效考核分配的資金由兩部分組成：
1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
2.公司按每人每月元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提。兩項(xiàng)合并每人每月用于績(jī)效考核分配的限額為xx元，實(shí)際分配額度依據(jù)考核結(jié)果確定。
三、考核分配辦法
1.對(duì)考核對(duì)象月度工作績(jī)效采用百分制量化評(píng)分。評(píng)分項(xiàng)目構(gòu)成為：
思想品德：包括職業(yè)道德、勞動(dòng)紀(jì)律、其它表現(xiàn)；
崗位技能：包括與崗位相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監(jiān)理實(shí)務(wù)的能力、在職責(zé)范圍內(nèi)處理疑難、突發(fā)問(wèn)題的能力、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺(jué)性。
工作態(tài)度：包括工作責(zé)任心、主動(dòng)性積極性、勤奮務(wù)實(shí)吃苦耐勞作風(fēng)、服從調(diào)度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿(mǎn)意度幾個(gè)方面；
工作實(shí)績(jī)：包括工作負(fù)荷、履職成效。
各項(xiàng)目分值分配、評(píng)分要點(diǎn)等詳見(jiàn)附表。
2.對(duì)考核結(jié)果根據(jù)得分值劃分等級(jí)：
分以下評(píng)為不合格；
xx分評(píng)為基本合格；
xx分評(píng)為合格；
xx分評(píng)為良好；
xx分評(píng)為優(yōu)秀。
按照考核結(jié)果分檔進(jìn)行績(jī)效分配：
優(yōu)秀：分配額度為xx元；
良好：分配額度為xx元；
合格：分配額度為xx元；
基本合格：分配額度為xx元；
不合格：分配額度為xx元。
對(duì)考核達(dá)到優(yōu)秀或良好且對(duì)公司經(jīng)營(yíng)有特殊貢獻(xiàn)或受到業(yè)主管理層、政府主管部門(mén)特別表彰的人員，在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作組織
1.監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專(zhuān)業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配工作。
五、工作程序
1.項(xiàng)目監(jiān)理部所有人員（試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生除外）對(duì)上月工作績(jī)效自評(píng)記分（每xx月xx日前完成）。
2.項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理人員考核評(píng)分、劃分檔次，并提出月度績(jī)效分配額度，報(bào)公司分管副總經(jīng)理（每xx月xx日前上報(bào)）。
3.分管副總經(jīng)理審核，必要時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)。分配額度匯總后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.資源開(kāi)發(fā)部編制工資單時(shí)將上月績(jī)效分配額度計(jì)入本月應(yīng)發(fā)工資，財(cái)務(wù)科發(fā)放。
以上工作程序-按照“監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配表”進(jìn)行。
六、其它
1.實(shí)行月度績(jī)效考核分配的人員，不再參加季度評(píng)先，終評(píng)先仍然進(jìn)行，評(píng)先比例從嚴(yán)控制。
2.本辦法自月起，先期在市政水利專(zhuān)業(yè)在監(jiān)項(xiàng)目中試行，其它工程項(xiàng)目何時(shí)實(shí)行另行通知。暫未實(shí)行月度績(jī)效分配的項(xiàng)目監(jiān)理部和本部職能部門(mén)季度評(píng)先照常進(jìn)行。
3.月度考核不合格人員除取消當(dāng)月月度績(jī)效分配外，由項(xiàng)目總監(jiān)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉，以觀后效。度內(nèi)月度考核不合格累計(jì)達(dá)到次，在編員工作待崗處理，外聘人員解除勞動(dòng)合同。
對(duì)月度考核結(jié)果為基本合格的人員，由項(xiàng)目總監(jiān)督促整改。
績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告2
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹(shù)立預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化部門(mén)支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(益赫財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào))的文件要求,現(xiàn)將重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，是黨和政府的惠民工程，是落實(shí)“預(yù)防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結(jié)核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全保障、健康教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等。
（二）項(xiàng)目指標(biāo)完成情況
按照實(shí)施方案的要求，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展良好，達(dá)到了項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%，疫苗接種98.58%；艾滋病防治哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)完成率100%，密切接觸者HIV抗體檢測(cè)率90%；結(jié)核病防治病原學(xué)陽(yáng)性患者密切接觸者篩查率96%，肺結(jié)核可疑者免費(fèi)檢查率87%；重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)采樣分析620個(gè)，職業(yè)病監(jiān)測(cè)檢查1500人，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品205個(gè)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）項(xiàng)目資金投入情況
20xx年上級(jí)下?lián)苤卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額204.99萬(wàn)元，其中免疫規(guī)劃5萬(wàn)，艾滋病防治37.94萬(wàn)（其中16.04萬(wàn)用于婦幼母嬰艾滋病防治），慢性病防治1.2萬(wàn)，結(jié)核病防治19.23萬(wàn)；其中因素法分配141.62萬(wàn)，包括職業(yè)病防治15.8032萬(wàn)，傳染病防控與衛(wèi)生應(yīng)急30.4237萬(wàn)，健康教育與食品安全17.3931萬(wàn)，計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)，孕前優(yōu)生健康檢查62萬(wàn)，衛(wèi)生監(jiān)督10萬(wàn)。各項(xiàng)資金均已足額按時(shí)下?lián)苤粮黜?xiàng)目單位。
（二）項(xiàng)目工作開(kāi)展情況
1、免疫規(guī)劃：做好免疫規(guī)劃工作，加強(qiáng)疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)，組織預(yù)防接種人員培訓(xùn)，全年共接種疫苗185982劑次。開(kāi)展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化入學(xué)入托兒童接種證查驗(yàn)。
2、艾滋病防治：宣傳艾滋病知識(shí)，門(mén)診長(zhǎng)期開(kāi)設(shè)，對(duì)城區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行HIV、丙肝、梅毒檢測(cè)，艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率達(dá)到95%上；順利完成了哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，全區(qū)完成HIV抗體檢測(cè)75967人份。孕產(chǎn)婦免費(fèi)“艾梅乙”檢測(cè)10162例，檢測(cè)率100%；發(fā)現(xiàn)艾滋病感染患者6例，均給予了免費(fèi)的干預(yù)治療。
3、結(jié)核病防治：免費(fèi)拍攝胸片、查痰2952人，登記治療肺結(jié)核病人456人，深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)102次，督導(dǎo)肺結(jié)核病人659人次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的43名學(xué)生肺結(jié)核患者采取了規(guī)范管理與處置。
4、慢性病防治：開(kāi)展了慢性病基線調(diào)查，對(duì)死因報(bào)告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報(bào)告人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
5、職業(yè)病防控：對(duì)66家企業(yè)的6125名員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥702人；檢出疑似塵肺病18人，建議調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，到上級(jí)機(jī)構(gòu)診斷復(fù)查。
6、傳染病防控：重點(diǎn)傳染病防控知識(shí)進(jìn)行了4期培訓(xùn)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，全年共報(bào)告?zhèn)魅静?156例，預(yù)警213次，處置聚集性疫情2起。未出現(xiàn)暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，報(bào)告與處置率100%。
7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)與食品安全:及時(shí)對(duì)外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、生活飲用水等4382個(gè)樣品進(jìn)行了檢測(cè)。
8、健康教育:電視臺(tái)簽約宣傳，印發(fā)計(jì)劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊(cè)，設(shè)置了兩個(gè)宣傳欄，每2個(gè)月更換一次內(nèi)容。
9、免費(fèi)孕前優(yōu)檢:20xx年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群5500對(duì)，實(shí)際完成檢查人數(shù)5502對(duì)，目標(biāo)人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次，優(yōu)生咨詢(xún)11004人次，提供評(píng)估5502對(duì)，其中高危診斷2475人次，早孕隨訪（4次/年）5061人次，妊娠結(jié)局隨訪4511人次。
（三）項(xiàng)目管理情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了項(xiàng)目管理方案，牢固績(jī)效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任。將年度工作任務(wù)細(xì)化分解到各個(gè)基層項(xiàng)目實(shí)施單位，各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，確保工作任務(wù)的有效落實(shí)。
2、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金制度建設(shè)
完善《財(cái)務(wù)管理制度》，健全《專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范，其原定用途與預(yù)算批復(fù)用途相符，符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，專(zhuān)賬核算，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現(xiàn)象。
3、提升項(xiàng)目資金監(jiān)管能力
定期開(kāi)展督查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)行中的困難和問(wèn)題，并制定解決方案。每季度召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，進(jìn)行工作測(cè)評(píng)，督查和測(cè)評(píng)結(jié)果納入年度績(jī)效考評(píng)。每年多次迎接市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，確保資金使用安全有效。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
著力抓好專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理，全面完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率，開(kāi)展高危人群艾滋病綜合防控，進(jìn)一步提高艾滋病檢測(cè)的可及性，提高預(yù)防知識(shí)水平，營(yíng)造關(guān)懷和反對(duì)歧視的社會(huì)環(huán)境；全力為計(jì)劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢(xún)問(wèn)、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢(xún)指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)；有效預(yù)防艾滋病母嬰傳播，擴(kuò)大抗病毒治療的覆蓋面；突出患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告、病原學(xué)陽(yáng)性率、治療規(guī)范率和成功率等關(guān)鍵指標(biāo)，進(jìn)一步降低結(jié)核病發(fā)病和死亡水平；按質(zhì)按量完成流感監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育等項(xiàng)目任務(wù)。
項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范性及質(zhì)量進(jìn)一步提升，居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變，使老百姓逐步樹(shù)立了自我健康管理的理念；在預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)了一些早期疾病，為患者的及時(shí)治療贏得了寶貴的時(shí)間；提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。樹(shù)立了政府良好形象，群眾受益程度日趨增加，全區(qū)群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問(wèn)題
（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不夠細(xì)化量化，導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效益和效果。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)力度不大，群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠透徹。
（三）公衛(wèi)專(zhuān)職人員較少，服務(wù)能力偏低，工作經(jīng)費(fèi)比較緊張，儀器設(shè)備配備不足，工作開(kāi)展難度大。
五、整改措施
（一）努力抓好績(jī)效目標(biāo)管理工作
在申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)一步做到績(jī)效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化。
（二）加大宣傳力度，提高群眾參與的主動(dòng)性
加強(qiáng)宣傳力度，采取宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、講座、咨詢(xún)等方式，讓群眾了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵；加強(qiáng)政府在宣傳中的主導(dǎo)作用，消除居民的抵觸情緒。
（三）增加公衛(wèi)人數(shù)，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力
一是適當(dāng)增加公衛(wèi)人員編制，人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行足額預(yù)算；二是增加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套。
績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告3
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（湘財(cái)社指〔20xx〕113號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央補(bǔ)助重大傳染病防控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》（湘財(cái)社指〔20xx〕65號(hào)）文件精神，我區(qū)切實(shí)開(kāi)展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，是黨和政府惠民工程，是落實(shí)“預(yù)防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達(dá)的擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項(xiàng)目，由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實(shí)施，覆蓋赫山區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目設(shè)定及指標(biāo)完成情況
1、擴(kuò)大免疫規(guī)劃：國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)為90%以上，實(shí)際完成率171897／171995＝99.94%。
2、艾滋病防治：艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標(biāo)為100%，實(shí)際完成率為293／349＝83.95%；高危人群干預(yù)檢測(cè)覆蓋率目標(biāo)為70%以上，實(shí)際完成率為361／367＝98.37%；
3、結(jié)核病防治：可疑患者檢查任務(wù)完成率目標(biāo)為85%以上，實(shí)際完成率為20xx／2580＝81.09%；肺結(jié)核患者成功治療率目標(biāo)為90%以上，實(shí)際治療成功率為508／514＝98.83%。
4、慢性病防治：慢病示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為建設(shè)1個(gè)健康主題公園，4個(gè)健康社區(qū)，10個(gè)健康機(jī)關(guān)共15個(gè)健康場(chǎng)所。實(shí)際完成建設(shè)了1個(gè)健康主題公園、5個(gè)健康社區(qū)、20個(gè)健康機(jī)關(guān)共26個(gè)健康場(chǎng)所，完成率為26／15＝173.33%。心腦血管事件報(bào)告目標(biāo)率為0.3%，實(shí)際完成率為4451／830000＝0.54%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹(shù)立預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，提升項(xiàng)目實(shí)施能力。項(xiàng)目實(shí)施，可促進(jìn)居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變，逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念；可以減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；可以提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)
居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
（二）項(xiàng)目資金安排與使用情況
20xx年，上級(jí)下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬(wàn)元。區(qū)疾控中心按照項(xiàng)目實(shí)施要求，做好專(zhuān)賬，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。20xx度年4項(xiàng)重大公衛(wèi)項(xiàng)目共使用資金87萬(wàn)元，資金使用率100%，具體收支情況見(jiàn)下表：
xxx。
（三）項(xiàng)目組織情況分析
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的執(zhí)行以《國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級(jí)相關(guān)政策、文件為基本依據(jù)，明確了項(xiàng)目范圍和內(nèi)容。
（四）項(xiàng)目管理情況分析
制定了項(xiàng)目的年度目標(biāo)、項(xiàng)目考核細(xì)則、項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案和督查考核辦法，考核的結(jié)果及時(shí)通報(bào)。做到年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后科室即時(shí)提出整改意見(jiàn)要求定期整改。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）產(chǎn)出分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。20xx，下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬(wàn)元。實(shí)際使用金額為87萬(wàn)元，資金使用率100%。
（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。專(zhuān)項(xiàng)資金節(jié)余0萬(wàn)元，成本節(jié)約率為0%。
2、項(xiàng)目效率性分析
（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
該項(xiàng)目至20xx年12月31日，已全部完成年初目標(biāo)。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量
20xx年中央下達(dá)重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項(xiàng)目，除艾滋病防治項(xiàng)目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外，其他項(xiàng)目基本完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。抗病毒治療率未完成預(yù)定目標(biāo)，主要是因?yàn)椴糠职滩』颊叱霈F(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無(wú)法找到人及個(gè)別患者拒絕服藥治療。
（二）效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、社會(huì)效益。通過(guò)向居民免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展健康咨詢(xún)、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了居民健康意識(shí)，改變了不良生活方式，逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念；通過(guò)預(yù)防接種和健康管理，減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
3、可持續(xù)影響。通過(guò)工作人員對(duì)項(xiàng)目的宣傳，居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入，會(huì)更加主動(dòng)地選擇服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會(huì)得到提高，從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平，可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，90%的居民認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會(huì)公共或服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度。居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、總體服務(wù)的滿(mǎn)意度比較高。
四、存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目下達(dá)績(jī)效目標(biāo)不夠明確，績(jī)效指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。
在編制項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)時(shí)要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目需要項(xiàng)目單位提交申報(bào)材料，明確項(xiàng)目資金達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)等。
2、宣傳發(fā)動(dòng)力度要加大，群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān)，要加大宣教力度，增強(qiáng)群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解，以發(fā)揮更大資金效益。
3、專(zhuān)業(yè)人才不足。公衛(wèi)專(zhuān)職人員少，服務(wù)能力偏低，工作經(jīng)費(fèi)緊張，儀器設(shè)備配備不足，工作開(kāi)展較難。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
20xx年初，區(qū)疾控中心召開(kāi)了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會(huì)，安排了全年各項(xiàng)工作，與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)工作方案》；強(qiáng)化組織、管理、監(jiān)督職責(zé)；各科室進(jìn)一步強(qiáng)化職能，合理調(diào)配人員，努力落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制，形成一把手負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作格局。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，大力提高公衛(wèi)人員的工作能力，開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織技能競(jìng)賽。召開(kāi)業(yè)務(wù)專(zhuān)干工作例會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目工作存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)講解。
3、規(guī)范管理，加強(qiáng)督導(dǎo)整改
項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作實(shí)行季報(bào)制，重大工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制。各專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)開(kāi)展工作指導(dǎo)，并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后的單位及時(shí)下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)；強(qiáng)化日常考核，并把平時(shí)督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核，對(duì)各單位存在的問(wèn)題下發(fā)了整改意見(jiàn)書(shū)，并召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
（二）工作建議
1、努力抓好績(jī)效目標(biāo)管理。在申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，做到績(jī)效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化，從而有利于加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的落實(shí)和具體化。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)高度重視績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
2、加強(qiáng)管理，將工作做到實(shí)處。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》的要求對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)列賬核算，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目支出情況，不得擠占、挪用項(xiàng)目資金。二是項(xiàng)目資金撥付使用時(shí)應(yīng)將中央、省級(jí)、地方資金區(qū)分開(kāi)來(lái)，便于各級(jí)財(cái)政政府部門(mén)考核財(cái)政資金效益；規(guī)范項(xiàng)目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量大且工作繁瑣，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，加大督查的頻率，對(duì)基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)要求整改，將工作做到實(shí)處。
3、加大政府主導(dǎo)作用，提高群眾參與的主動(dòng)性。
一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，采取宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、講座、咨詢(xún)等方式，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵，提高群眾知曉率，鼓勵(lì)群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展；另一方面，要加強(qiáng)政府在項(xiàng)目宣傳中的主導(dǎo)作用，以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)，促進(jìn)信息共享。
應(yīng)進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)公衛(wèi)信息軟件的開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合，力爭(zhēng)早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享，合理利用，發(fā)揮健康檔案的真正作用，提高老百姓的參與熱情，信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。
5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
（一）項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度為深化績(jī)效管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作，公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí)，在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績(jī)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下：
一、適用范圍工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績(jī)效考核分配的資金由兩部分組成：xxx，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告4
根據(jù)《曲靖市財(cái)政局關(guān)于20xx年度市本級(jí)預(yù)算支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》（曲財(cái)績(jī)﹝20xx﹞15號(hào)）要求，曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改進(jìn)行安排部署，嚴(yán)格對(duì)照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在問(wèn)題，認(rèn)真研究，扎實(shí)整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、整改情況：
（一）針對(duì)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)設(shè)立簡(jiǎn)單，績(jī)效目標(biāo)制定不明晰，定性指標(biāo)居多，量化指標(biāo)偏少等問(wèn)題。
整改：加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)意識(shí)，提高績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的規(guī)范性。績(jī)效目標(biāo)是財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)，是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年年初申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，針對(duì)績(jī)效目標(biāo)填報(bào)問(wèn)題，我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了績(jī)效管理目標(biāo)培訓(xùn)，提升績(jī)效指標(biāo)設(shè)置合理性，使部門(mén)整體績(jī)效考核具有可操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理，提高年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)制定的可行性、科學(xué)性，梳理全年重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo)，確保績(jī)效目標(biāo)如期完成。
（二）政府采購(gòu)執(zhí)行率不高的問(wèn)題。
整改：20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點(diǎn)尚未確定，所以會(huì)議設(shè)備設(shè)施未采購(gòu)，導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓，相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購(gòu)，執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進(jìn)度，盡可能避免造成資金滯留；強(qiáng)化健全資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)算資金使用效率。
（三）固定資產(chǎn)管理工作不到位，固定資產(chǎn)管理意識(shí)尚需提高。
整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》（曲退役[20xx]47號(hào)）要求，提高資產(chǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
（一）及時(shí)完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步健全完善單位內(nèi)部管理制度，制定單位預(yù)算績(jī)效、政府采購(gòu)、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度，確保工作開(kāi)展程序化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理工作。根據(jù)部門(mén)主要職責(zé)、年度主要、重點(diǎn)工作為內(nèi)容進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效管理，將績(jī)效管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高資金使用效率。
績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告5
根據(jù)你廳《關(guān)于對(duì)20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目整改的通知》（黔財(cái)績(jī)〔20xx〕21號(hào)）要求，我委對(duì)納入20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金”“省市兒童醫(yī)院項(xiàng)目”“中醫(yī)（民族）藥項(xiàng)目資金”三個(gè)項(xiàng)目，按照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，認(rèn)真梳理問(wèn)題，逐項(xiàng)整改落實(shí)，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、存在問(wèn)題及整改措施
（一）衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目
1.存在問(wèn)題：預(yù)算管理工作有待完善。
整改措施：在20xx年的預(yù)算編制過(guò)程中，加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)程度，確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細(xì)致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起，為了加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，實(shí)行每月調(diào)度，并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開(kāi)預(yù)算項(xiàng)目支出進(jìn)度調(diào)度會(huì)，梳理項(xiàng)目資金支出情況，通報(bào)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度，著力解決項(xiàng)目資金支出進(jìn)度緩慢問(wèn)題。
（1）抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作的問(wèn)題。
整改措施：已采取措施督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度，未完成項(xiàng)目均已建成并投入使用。
（2）抽樣點(diǎn)未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問(wèn)題。
整改措施：項(xiàng)目單位已完成整改，城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用，建設(shè)資金已完成撥付，其余資金用于配置設(shè)備，并已經(jīng)采購(gòu)?fù)瓿伞?/p>
（3）縣級(jí)主管部門(mén)資金支付進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。
整改措施：縣衛(wèi)健局已積極落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金的到位，專(zhuān)題報(bào)告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行資金籌集下?lián)埽刂?0xx年4月9日，在資金調(diào)度極度困難的情況下，多方籌集資金對(duì)部分專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。
（4）部分醫(yī)院項(xiàng)目資金支出不規(guī)范的問(wèn)題。
整改措施：依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法施行條例》等相關(guān)法規(guī)，從審批到招標(biāo)到采購(gòu)到績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行，且自20xx年起所有項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和用途進(jìn)行使用。完善了項(xiàng)目資金管理流程，制定了《醫(yī)院項(xiàng)目資金管理辦法》，對(duì)項(xiàng)目資金使用全程監(jiān)督，提高資金使用的效率。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，組織了財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，深入探索科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，以規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效率。
2.存在問(wèn)題：專(zhuān)項(xiàng)資金管理體系不健全，制度不完善。
整改措施：根據(jù)《貴州省省級(jí)財(cái)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法》（黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)）的要求，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行修改，按照“一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金、一個(gè)管理辦法”的要求，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)化了各處局的時(shí)間約束和責(zé)任，確保資金按時(shí)提交財(cái)政及時(shí)下達(dá)。
3.存在問(wèn)題：績(jī)效理念尚未牢固樹(shù)立，績(jī)效激勵(lì)約束作用不強(qiáng)。
整改措施：已組織相關(guān)處局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和整改，提高全面績(jī)效管理意識(shí)，做到立行整改，舉一反三，防止問(wèn)題再次發(fā)生；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)績(jī)效管理，提高績(jī)效管理能力和水平，細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分，將績(jī)效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。
（二）公立醫(yī)院項(xiàng)目資金
4.存在問(wèn)題：個(gè)別醫(yī)院項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。
（1）自籌資金落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改措施：醫(yī)院已從自有資金中落實(shí)到項(xiàng)目資金中。
（2）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。
整改措施：針對(duì)部分醫(yī)院在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未按項(xiàng)目批復(fù)口徑對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算的問(wèn)題。已在“在建工程”科目下按項(xiàng)目類(lèi)別設(shè)立專(zhuān)賬核算。
5.存在問(wèn)題：項(xiàng)目管理不到位。
整改措施：根據(jù)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改要求，成立工作專(zhuān)班，強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，與發(fā)改委等部門(mén)就項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào)，并請(qǐng)相關(guān)政府職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)可研批復(fù)的項(xiàng)目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，在取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)所附的概算審定表中各類(lèi)工程的概算投資進(jìn)行資金控制，并根據(jù)項(xiàng)目的各類(lèi)工程按照概算投資中的分項(xiàng)概算，編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)住建部門(mén)建設(shè)工程造價(jià)管理站備案。
（三）中醫(yī)（民族）藥項(xiàng)目資金
6.存在問(wèn)題：財(cái)政資金配置不夠合理，碎片化突出，項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。
整改措施：根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委20xx年中醫(yī)（民族）藥項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議，已對(duì)全省項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào)，督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門(mén)及項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目資金，跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)至上而下的整改要求，各項(xiàng)目單位充分認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥項(xiàng)目資金的重要性和必要性，積極整改，在次年的資金安排中做了調(diào)整。
二、下一步工作打算
（一）加快資金撥付，保證資金及時(shí)到位。
建立聯(lián)合工作機(jī)制，加快資金的分配及下達(dá)。制定資金分配方案，以保證資金及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目能夠如期開(kāi)展。
（二）建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條，提高資金執(zhí)行效率。
逐步建立起全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，并要求各級(jí)衛(wèi)健部門(mén)，協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位建立預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的事中管理和監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平，保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，健全資金使用規(guī)范。
一是要求各項(xiàng)目實(shí)施單位建立并完善內(nèi)部控制體系，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證專(zhuān)項(xiàng)資金分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證專(zhuān)項(xiàng)資金切實(shí)用于專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目支出；二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)整改，以保障資金使用的規(guī)范性。
績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告6
針對(duì)20xx年整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告中存在的主要問(wèn)題，我單位對(duì)自評(píng)結(jié)果高度重視，召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議，已進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)進(jìn)行整改。現(xiàn)將整改情況說(shuō)明如下。
一、存在的問(wèn)題：
1、年末追加資金下達(dá)，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金，有的資金未及時(shí)利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高，績(jī)效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差，有時(shí)候往往需要從專(zhuān)項(xiàng)支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費(fèi)，影響資金使用效益。
二、整改目標(biāo)
爭(zhēng)取在20xx年底切實(shí)解決存在的問(wèn)題，更好地完善績(jī)效管理。
1、資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)款專(zhuān)用，公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展；
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
三、整改措施
1、規(guī)范資金使用制度
一是強(qiáng)化資金管理意識(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通，確保及時(shí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。
二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財(cái)務(wù)水平的不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
（整改責(zé)任人：黃繼鋒 整改時(shí)限：20xx年12月底）
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排
資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)款專(zhuān)用，公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開(kāi)支，對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
（整改責(zé)任人：黃繼鋒 整改時(shí)限：20xx年12月底）
我單位今后將在績(jī)效工作管理中不斷進(jìn)步，加強(qiáng)對(duì)資金支出的績(jī)效管理。
績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告7
根據(jù)《揭陽(yáng)市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》（揭審整改函〔20xx〕8號(hào)）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效情況存在的問(wèn)題，迅速組織落實(shí)整改，壓實(shí)工作責(zé)任，明確整改時(shí)限，積極采取有力措施，確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改函指出問(wèn)題整改情況
審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問(wèn)題，具體整改情況如下：
（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門(mén)和財(cái)政部門(mén)未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估（考核）的具體辦法”問(wèn)題。20xx年6月17日，揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)），進(jìn)一步建立健全行政部門(mén)負(fù)總責(zé)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制，規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估（考核）工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問(wèn)題。
一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件，我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。
二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)），縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以20xx年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據(jù)，結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬(wàn)元，于20xx年6月9日撥付完成。
（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位，履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至20xx年5月20日，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張，每千常住人口床位數(shù)為2.02張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張，每千常住人口床位數(shù)為0.91張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
（三）基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面
4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門(mén)未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。20xx年6月15日，縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào)）文件，進(jìn)一步規(guī)范資金使用，強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元，并存在損失浪費(fèi)等問(wèn)題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)，前期采購(gòu)服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬(wàn)元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）購(gòu)買(mǎi)服務(wù)后，20xx年度績(jī)效考核為全縣13名，名次較20xx年度有所上升，但總體任務(wù)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。受疫情影響，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài)，未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作，該購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》（粵財(cái)社〔2016〕129號(hào)）第九條規(guī)定，將首筆購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》，考核結(jié)果評(píng)定為未完成績(jī)效目標(biāo)，按照合同約定，無(wú)需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬(wàn)元，并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開(kāi)具告知函，對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無(wú)異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議，并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除，保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的要求，督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金，在收到專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專(zhuān)項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問(wèn)題，涉及金額502116元”問(wèn)題。縣疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)，并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理，規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開(kāi)支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開(kāi)支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元全部追回，存入單位基本戶(hù)，并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求，對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問(wèn)題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來(lái)省級(jí)績(jī)效評(píng)估情況來(lái)看，全省地市承擔(dān)比例平均不足10%，我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期，省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研，著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)服務(wù)能力，助力國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位，如20xx年5月20-21日，我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資未及時(shí)繳還財(cái)政，涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績(jī)效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政（其中：河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類(lèi)事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資已以清退上繳縣財(cái)政，合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專(zhuān)項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問(wèn)題。縣疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定，已調(diào)整相關(guān)科目，今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn)，督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)單位資金使用管理。
（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問(wèn)題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示，我縣常住人口約為67萬(wàn)，與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大，常住人口外流嚴(yán)重，重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短，且無(wú)法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間，難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才，鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱(chēng)晉升，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)），面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，力爭(zhēng)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加大督促檢查力度，促進(jìn)12類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實(shí)”問(wèn)題。一是堅(jiān)持立行立改，縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。（1）龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實(shí)有效。（2）良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國(guó)電、陳蘭招、劉玉英、陳國(guó)雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡(jiǎn)單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報(bào)批評(píng)處理，并要求各衛(wèi)生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求責(zé)任單位落實(shí)整改工作，嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)藍(lán)華烽同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討；責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)相關(guān)公衛(wèi)工
作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，全面抓好落實(shí)整改，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案；個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對(duì)問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實(shí)各衛(wèi)生站、村（居）委會(huì)、學(xué)校等單位，通過(guò)派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理，對(duì)重點(diǎn)人群（特別是村居老年人）體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù)，提高體檢率，及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)和健康講座，組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢，對(duì)未能前來(lái)體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%，任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經(jīng)死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改，及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查，加強(qiáng)隱私保護(hù)處理，防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷(xiāo)死亡人員檔案進(jìn)行自查，規(guī)范對(duì)銷(xiāo)死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷(xiāo)。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶(hù)5638人未簽約情況，縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作（目前正在進(jìn)行中）。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，爭(zhēng)取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享，確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
（五）傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真梳理，分析原因，嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度，定期組織開(kāi)展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn)，規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是：村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件，在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡，再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪，在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差，導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作，其余報(bào)卡均及時(shí)且無(wú)漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下：1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏；2.門(mén)診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后，第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治，導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生；3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào)；同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范，杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
（六）其他方面
19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫(kù)存與系統(tǒng)顯示庫(kù)存數(shù)量不符；村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符，且存在閑置現(xiàn)象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào)）文件精神，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理，每月及時(shí)庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，做到賬物相符。截至20xx年5月23日，揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符問(wèn)題，系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤，現(xiàn)已按購(gòu)置合同規(guī)格重新擬定簽收表，并向村醫(yī)說(shuō)明情況后，由村醫(yī)重新簽收，原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào)）文件精神，逐步撤銷(xiāo)發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，取消無(wú)發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷(xiāo)全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門(mén)診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行改造施工，原預(yù)防接種門(mén)診內(nèi)制度牌部分卸下重做，現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報(bào)主管部門(mén)研究決策，灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報(bào)主管部門(mén)研究決策的有7項(xiàng)，由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）解讀不到位，導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理，確保“三重一大”事項(xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過(guò)，并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)研究決策通過(guò)。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
（七）其他關(guān)注事項(xiàng)
22.關(guān)于“揭西縣的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，建立健全國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣已建立衛(wèi)生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享，促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開(kāi)展，提升國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度，加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度，縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及其工作人員績(jī)效考核與分配指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，出臺(tái)綜合激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平，積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)樱哟笕瞬拧⒓夹g(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核，全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問(wèn)題。我縣參照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門(mén)制定《關(guān)于開(kāi)展揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件，通過(guò)隨機(jī)抽查方式，認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門(mén)考核評(píng)估方式的調(diào)整，優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式，使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過(guò)程中的運(yùn)用，確保考核結(jié)果真實(shí)反映整體績(jī)效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通，增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，且影響數(shù)據(jù)的`一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí)，各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無(wú)權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門(mén)積極溝通，加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性，切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗，涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)；灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退，返回原單位工作（河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查，進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況
根據(jù)審計(jì)反饋的意見(jiàn)，我縣認(rèn)真整改，積極采納審計(jì)建議，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。
（一）加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理，完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，推動(dòng)各部門(mén)數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù)，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)），建立健全績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制，明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)常態(tài)化管理，促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門(mén)別類(lèi)建立健全檔案，規(guī)范檔案有效管理，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份，縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度，組織開(kāi)展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，提高規(guī)范化管理水平。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐，推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
（四）加強(qiáng)資金管理使用監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。縣財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。
（五）加大宣傳力度，提高群眾健康意識(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展揭西縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)），結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國(guó)家健康戰(zhàn)略決策部署，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù)，本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類(lèi)途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳，共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計(jì)瀏覽量超過(guò)10萬(wàn)，舉辦專(zhuān)題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng)，參加人數(shù)接近3100人，有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿(mǎn)意度，扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開(kāi)展。
績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告8
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門(mén)做好20xx年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的函》要求，20xx年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改5個(gè)，整改完成率100%。
1.針對(duì)政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
一是將《省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔20xx〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶(hù)社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬?lài)?guó)有困難企業(yè)，要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門(mén)輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳，促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。
2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬?lài)?guó)有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo)，認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬?lài)?guó)有困難企業(yè)，要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前，28戶(hù)社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程，明確工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從20xx年起，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)，依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。
4.針對(duì)資金使用過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作，針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前，六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題，及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施，規(guī)范和完善資金管理使用的各類(lèi)記賬憑證，杜絕類(lèi)式問(wèn)題的再次發(fā)生，確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從20xx年起，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，依法開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。
下步工作打算：
1.持續(xù)開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開(kāi)展上門(mén)輔導(dǎo)與政策宣傳解讀；二是鑒于疫情的實(shí)際情況，擬于5月期間開(kāi)展一次會(huì)議培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過(guò)督查、巡查等方式，促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查；二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。
3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
二、貴州省錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改8個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況：已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊管理，中小專(zhuān)項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束，申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一，不宜再單列錦繡計(jì)劃類(lèi)別。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類(lèi)項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況：已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，已明確各類(lèi)項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，制定了錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)程。
3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況：已完成)
年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。
4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規(guī)范。(整改情況：已完成)
在下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專(zhuān)項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理，項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
5.存在可回收資金。(整改情況：整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通，20xx年1月29日，銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并提出了整改要求。
6.部門(mén)協(xié)同管理較弱，省直部門(mén)間溝通較少。(整改情況：已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，每年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過(guò)省人代會(huì)審議，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項(xiàng)目的過(guò)程管理較弱，項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況：已完成)
專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)，已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州，督促各市州工信部門(mén)加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定，提高資金使用效益。
8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況：已完成)
20xx年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過(guò)系統(tǒng)上傳，做到全部資料可留痕、可查詢(xún)。
9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外，其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況：已完成)
加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度，及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時(shí)加大對(duì)市州專(zhuān)項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。20xx年1月13日至15日，對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算：
1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專(zhuān)項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。
2.進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問(wèn)題整改工作。
三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案，未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃，導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門(mén)難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班已于20xx年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)20xx年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)20xx年安排刺梨專(zhuān)項(xiàng)資金自評(píng)，細(xì)化整改措施，推進(jìn)整改工作落實(shí)，并于20xx年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)20xx年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)”的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
據(jù)省林業(yè)局《20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋：“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后，華昆公司已認(rèn)可，達(dá)到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中，有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程，進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于20xx年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段；貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工，已投入生產(chǎn)；貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè)；貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，正在修建冷庫(kù)，部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，確保資金到位，項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋：“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司20xx年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項(xiàng)目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)。截止20xx年6月，水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目，已達(dá)到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況：整改中)
六盤(pán)水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門(mén)已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料，并多次與區(qū)財(cái)政部門(mén)溝通，但是因財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付，已積極對(duì)接財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)未開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問(wèn)題。(整改情況：已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中，項(xiàng)目主管部門(mén)均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門(mén)職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問(wèn)題。(整改情況：已完成)
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況，督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度》，以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算：結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理，確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施，提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體，加快項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購(gòu)進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促；敦促主管部門(mén)應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，以加快項(xiàng)目進(jìn)度。
三是完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作，以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促，并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
四、貴州省工業(yè)及省屬?lài)?guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。
1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問(wèn)題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況：已完成)
基金財(cái)產(chǎn)托管并無(wú)不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬?lài)?guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定，由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管，其本質(zhì)目的便是由專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理，以確保基金資產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專(zhuān)職人員的銀行進(jìn)行合作，簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議，對(duì)基金資產(chǎn)開(kāi)立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶(hù)，按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作；另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，建立后評(píng)價(jià)機(jī)制，使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況：已完成)
資金使用并無(wú)閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)，項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變；另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性，加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬?lài)?guó)有企業(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)，讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況：已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))規(guī)定，政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類(lèi)子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度，工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程；對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度，另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理，從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。現(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目，金額合計(jì)1.5億元。同時(shí)，工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè)，正在積極的開(kāi)展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開(kāi)展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn)，目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢(xún)金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢(xún)有限公司，均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫(kù)。股權(quán)業(yè)務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)第三方機(jī)構(gòu)的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì)，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。
(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式，以保理作為切入點(diǎn)，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況：已完成)
在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理，也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金20xx年第一次投資決策委員會(huì)表決通過(guò)，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況：已完成)
工業(yè)基金設(shè)立時(shí)，100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款，違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí)，過(guò)于重視政府引導(dǎo)，未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制，基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成，最終的投資決策權(quán)由政府部門(mén)掌握，不符合政策規(guī)范要求。在資金來(lái)源方面，工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬?lài)?guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于20xx年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司，根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù)，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況：已完成)
基金的總體目標(biāo)明確，缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo)，不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問(wèn)題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬?lài)?guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制，并通過(guò)設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。
五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況：已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元，其中：政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況：已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機(jī)制，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況：已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名，戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員；根據(jù)項(xiàng)目需要，可聘請(qǐng)外部專(zhuān)家參與投委會(huì)決策，但外部專(zhuān)家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí)，需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行。”
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況：已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況：已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該：一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用；二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì)，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人；三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，完善虧損彌補(bǔ)方式，基金投資發(fā)生虧損時(shí)，基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。
6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況：已完成)
今后將制定基金年度投資計(jì)劃，形成可量化的績(jī)效目標(biāo)。基金其他文件也就上述問(wèn)題做了相應(yīng)修訂，但是，鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合，為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后，我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題，完善相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范管理。
績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題整改報(bào)告9
根據(jù)《樂(lè)山市市中區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)整改及公開(kāi)的通知》要求，區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門(mén)績(jī)效管理工作要求，針對(duì)《20xx年部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在的相關(guān)問(wèn)題，加強(qiáng)工作部署，認(rèn)真開(kāi)展自查整改，提出相應(yīng)的整改措施及時(shí)整改，不斷優(yōu)化改進(jìn)績(jī)效管理工作，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。現(xiàn)將涉及績(jī)效評(píng)價(jià)主要問(wèn)題的整改情況報(bào)告如下：
一、績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題
在績(jī)效自評(píng)過(guò)程中，我單位民生項(xiàng)目績(jī)效管理存在：事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等工作還需加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)項(xiàng)目績(jī)效管理存在：
1、單位機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重，工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較大，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足申請(qǐng)追加業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
二、整改措施
針對(duì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)存在的問(wèn)題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年，我局充分認(rèn)識(shí)了績(jī)效管理工作的重要意義，為加強(qiáng)績(jī)效管理工作的開(kāi)展，對(duì)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是針對(duì)《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門(mén)預(yù)算收支核算，切實(shí)提高部門(mén)預(yù)算收支管理水平。我局在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，積極參加區(qū)財(cái)政局組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要求財(cái)務(wù)人員參加，同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加，不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績(jī)效管理能力和水平。
（二）完善績(jī)效指標(biāo)庫(kù)。為進(jìn)一步提高績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性，我局在開(kāi)展20xx年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作的同時(shí)，積極組織各資金使用股、室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的績(jī)效指標(biāo)，更新完善我局績(jī)效指標(biāo)庫(kù)，為以后年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作提供更好地參考。
（三）加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。我局在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理，督促資金使用股室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，啟動(dòng)了績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，并針對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
（四）加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為編制部門(mén)20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù)，同時(shí)加大各類(lèi)資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項(xiàng)目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財(cái)水平、提高預(yù)算公開(kāi)透明度等重點(diǎn)，為扎實(shí)做好20xx年部門(mén)預(yù)算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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