陜西民辦高等教育發(fā)展思考的論文
【摘 要】 以西安為主的陜西民辦高校創(chuàng)造了5個全國第一，被喻為民辦高校的“西安奇跡”。其發(fā)展方向和趨勢是教育質(zhì)量不斷提升，師資隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，學(xué)生就業(yè)前景看好，今后應(yīng)進(jìn)一步吸引各種渠道的資金投入，完成由一次性教育向終身教育的轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】 民辦；高等教育；陜西；發(fā)展趨勢
陜西地處中國中西部交匯處，文化土壤積淀深厚，高等教育資源豐富，具有吸引全國各地，特別是周邊省市區(qū)廣大青年求學(xué)的優(yōu)勢。西安共有普通高校、成人高校、軍事院校近百所，教職工6萬余人，有一大批門類齊全的專業(yè)教師和經(jīng)驗豐富的管理干部，這都為陜西民辦高校的發(fā)展提供了必要的條件。目前，陜西擁有各類民辦高校37所，在校生人數(shù)23．7萬人，其中80%分布在西安。 全國10所萬人以上民辦高校，有5所落戶西安。在萬人以上規(guī)模高校數(shù)、全日制在校生人數(shù)、本科高校數(shù)、校園占地面積、圖書擁有量等指標(biāo)上，以西安為主的陜西民辦高校創(chuàng)造了5個全國第一，被喻為民辦高校的“西安奇跡”。在西安民辦高等教育發(fā)展的各個階段，政府和學(xué)校敢于因時制宜，突破固有模式，超常規(guī)發(fā)展，是創(chuàng)造“西安奇跡”的最寶貴經(jīng)驗。
一、陜西民辦高等教育發(fā)展概況
在陜西，民辦高校學(xué)生的就業(yè)前景廣闊。隨著西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)對各類人才的需求增多，這為民辦高校的發(fā)展提供了機(jī)會，豐厚的高教資源為民辦高校的發(fā)展提供了得天獨厚的條件與強(qiáng)大的發(fā)展空間。陜西民辦高校的群體優(yōu)勢是實現(xiàn)民辦高等教育規(guī)模化、規(guī)范化、上檔次的必要條件。全省民辦高校的布局是這樣的：在66所民辦高等教育機(jī)構(gòu)中，西安占48所，其他地區(qū)有18所。五千至萬人以上規(guī)模的有5所在西安，另有兩所院校坐落在西安周邊的地市。陜西社會力量辦學(xué)管理中比較突出的還有它的治理整頓工作。每隔3年，都要重新審核辦學(xué)資格，換許可證。近年來全省已注銷了400余所不具備基本辦學(xué)條件的各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)。在做調(diào)整和關(guān)停并轉(zhuǎn)工作中，由于教育行政部門工作細(xì)致扎實，注意掌握政策，保持了穩(wěn)定局面，為民辦教育第二次創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)與公辦學(xué)校共同發(fā)展的新局面奠定了基礎(chǔ)。
二、陜西民辦高等教育的發(fā)展趨勢分析
大力發(fā)展民辦教育是深化陜西高等教育改革的要求，可以促進(jìn)陜西省高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。市場是民辦教育運(yùn)行機(jī)制模式中最具活力、對民辦教育發(fā)揮經(jīng)常化影響力的要素。民辦教育在建設(shè)有中國特色社會主義、實施科教興國戰(zhàn)略的今天，應(yīng)該是按照社會人才市場的需求，培養(yǎng)職業(yè)能力為本位的教育。在近階段，陜西民辦教育發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為：
1、陜西民辦教育的培養(yǎng)質(zhì)量將不斷提升，管理水平將不斷提高
陜西民辦教育是一個從無到有，從少到多，逐步壯大的過程。辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了，培養(yǎng)質(zhì)量愈發(fā)重要。陜西社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對民辦教育所培養(yǎng)出來的學(xué)生也提出了更高的要求，教育質(zhì)量差，就業(yè)率低的民辦院校就將面臨生源匱乏、難以維持的現(xiàn)狀。 民辦高校的發(fā)展，規(guī)模及校園硬件設(shè)施是生存發(fā)展的前提，而教育質(zhì)量對普通高校來說是聲譽(yù)，對民辦高校來說是生命。民辦高校要在中國的高等教育領(lǐng)域確立自己的地位，民辦普通高校要創(chuàng)出自己的品牌，只有下大力氣提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量才能在民辦教育戰(zhàn)線上占有一席之地。民辦教育培養(yǎng)質(zhì)量的提高，光靠課堂上的教是不夠的，還需要一整套行之有效的、先進(jìn)的管理方法。在不斷強(qiáng)化常規(guī)管理的同時，還要樹立起教育管理的新觀念，掌握教育管理的新技術(shù)和新方法，不斷引進(jìn)先進(jìn)的民辦教育管理模式，與世界上先進(jìn)的民辦教育管理模式接軌，使管理水平達(dá)到先進(jìn)水平。
2、繼續(xù)完善師資隊伍建設(shè)
逐步改變那種以兼職教師為主，專職教師為輔的`教師隊伍結(jié)構(gòu)模式，建立以專職教師為主，兼職教師為輔的師資結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)將有助于教學(xué)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。民辦高校要培養(yǎng)綜合實用型人才，就要采取“走出去，請進(jìn)來”的辦學(xué)理念，“走出去”就是專職中青年教師要定期走向社會，走進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要及時吸收當(dāng)代最新的科學(xué)實踐知識。“請進(jìn)來”就是要吸收科研單位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高級技術(shù)人員加盟民辦院校任教。這種結(jié)構(gòu)模式有利于在校生吸收學(xué)習(xí)當(dāng)代最新的科學(xué)知識，有利于整體的教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、進(jìn)一步做好學(xué)生就業(yè)工作
學(xué)生就業(yè)是社會大問題。我國高等教育的跨越式發(fā)展使高校畢業(yè)生數(shù)量從2003年起逐年迅速增長，高校擴(kuò)招帶來的就業(yè)壓力增大。必須認(rèn)識到，學(xué)校把學(xué)生招收來只是進(jìn)行“加工”、“培養(yǎng)”，社會是學(xué)生的歸宿點，讓他們順利地就業(yè)，他獲得了就業(yè)機(jī)會就有生存權(quán)、自主權(quán)和發(fā)展權(quán)，陜西民辦高校之所以整體發(fā)展很快，像西京、西譯、歐亞、外事等都在2萬人以上，就是因為“出口暢”才保證了“入口旺”。因此只有進(jìn)一步做好學(xué)生就業(yè)工作，才能為民辦高校的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。這要求學(xué)校專業(yè)的開設(shè)、課程的設(shè)置及學(xué)生培養(yǎng)的方向都必須面向市場、緊貼市場，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會增加，給民辦教育的發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和市場需求的變化，及時作出調(diào)整和改革，研究分析現(xiàn)實市場的需求，大膽預(yù)測未來市場需求的趨勢，及時砍掉與就業(yè)市場“對接性差”、“成交率低”的舊專業(yè)，辦出自己的主打?qū)I(yè)、創(chuàng)新專業(yè)。
4、陜西民辦教育的發(fā)展將吸引各種渠道的資金投入
經(jīng)費(fèi)投入較少是長期困擾民辦教育發(fā)展的問題，而民辦教育發(fā)展緩慢又滿足不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才需求，從而影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。我省民辦高校多項硬性指標(biāo)皆名列全國前茅，如此成績固然可喜，但陜西民辦高校，同樣面臨與公辦院校一樣的資金壓力。而相比公辦院校，他們更不易獲得銀行的支持，生存和發(fā)展沒有資金寸步難行。由于民辦高校的主要資金來源是學(xué)生學(xué)費(fèi)，在近兩年，高校擴(kuò)招以及各地獨立院校紛紛崛起等因素造成生源分流、資金分流等問題，陜西民辦高校亟待鍛造和穩(wěn)固它的“資金鏈”。
5、民辦教育的培養(yǎng)目標(biāo)將從一次性教育逐步轉(zhuǎn)向終身教育，與企業(yè)的橫向聯(lián)合更加密切
隨著陜西社會、行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，也越來越需要與民辦教育相聯(lián)合，而民辦教育的發(fā)展也需要不斷滿足社會，滿足行業(yè)和企業(yè)對高素質(zhì)、高技能人才的需求。民辦教育逐步形成聯(lián)合企業(yè)、發(fā)揮行業(yè)作用、并由社會力量積極參與的多元化辦學(xué)格局，學(xué)校與企業(yè)共同建立產(chǎn)學(xué)合作的運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)、行業(yè)為學(xué)校提供實訓(xùn)基地和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)教師，學(xué)校為企業(yè)、行業(yè)培訓(xùn)在業(yè)職工、下崗職工，將為社會、為企業(yè)、為經(jīng)濟(jì)提供更多的高級應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
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