電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理存在的問(wèn)題及措施論文
【摘要】隨著我國(guó)電力事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)和民用對(duì)用電的需求也正在逐漸增加，這也就給電力企業(yè)的管理帶來(lái)了更大的難度，電力營(yíng)銷(xiāo)的工作也日益突顯出不足及漏洞。而電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理對(duì)于電力營(yíng)銷(xiāo)效率的高低起著關(guān)鍵的作用，為提高供電部門(mén)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了保障。本文就主要針對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理工作中存在的問(wèn)題及處理措施進(jìn)行了闡述，供同行參考。
【關(guān)鍵詞】電力營(yíng)銷(xiāo)；稽查管理；問(wèn)題分析；處理措施
隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展壯大，工業(yè)和民用對(duì)用電量的需要也在不斷提高，很多的供電企業(yè)都把重心放到了電力市場(chǎng)中，因而忽視了電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作，對(duì)于電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作中的“量、費(fèi)、價(jià)”的管理有更高層次的要求，而電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理在這三方面的工作中起著尤為重要的作用。電力營(yíng)銷(xiāo)稽查是以“量、費(fèi)、價(jià)”的直營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)為核心，針對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、供用電合同、電價(jià)電費(fèi)、電能計(jì)量、用電檢查等重要業(yè)務(wù)以及各種政策的執(zhí)行度進(jìn)行稽查。加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理力度，對(duì)于電力營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)展開(kāi)強(qiáng)力度的監(jiān)督管理、檢查糾錯(cuò)、考核評(píng)價(jià)等工作，對(duì)于電力企業(yè)的未來(lái)發(fā)展是至關(guān)重要的。
1供電企業(yè)進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理的重要性
所謂的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理，就是指在我國(guó)供電企業(yè)進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)程中，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)中的“量、價(jià)、費(fèi)”及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、糾偏、考核等。由此可知，在供電企業(yè)開(kāi)展電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作，不僅能對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，既能為供電企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還能規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)的平穩(wěn)快速發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。同時(shí)，對(duì)于用電客戶來(lái)說(shuō)，由于電力業(yè)務(wù)種類(lèi)多，審批手續(xù)繁瑣，程序多，為了維護(hù)客戶和供電部門(mén)的利益，就必須對(duì)整個(gè)的過(guò)程進(jìn)行必要的監(jiān)督，以降低出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的概率，減少不必要的損失。為供電企業(yè)極大地促進(jìn)電力企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
2供電企業(yè)進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理存在的問(wèn)題
2.1對(duì)營(yíng)銷(xiāo)稽查管理工作認(rèn)識(shí)不足
在電力營(yíng)銷(xiāo)工作中，對(duì)于稽查管理工作還不能進(jìn)行正確的定位，認(rèn)識(shí)有偏差，常常容易與用電檢查工作相混淆。在電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理中，把工作重心放在規(guī)范市場(chǎng)秩序、增收堵漏等方面，忽視了電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理的關(guān)鍵作用。
2.2電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理考核制度不完善
電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理工作的評(píng)價(jià)體系及考核標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，現(xiàn)有的考核標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)反竊電、防漏電等方面。考核制度的不完善，就無(wú)法對(duì)存在電力營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題的企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)有力的懲處，將導(dǎo)致問(wèn)題永遠(yuǎn)得不到徹底的解決。要形成一個(gè)完善的考核體系，必須根據(jù)電力營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀，制定從內(nèi)及外、針對(duì)多元化目標(biāo)的考核體系。
2.3電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理無(wú)法定量考核
在目前的情況下，電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理工作諸多受限，無(wú)法進(jìn)行有效的定量考核，且實(shí)際操作難度較大，在電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理的考核中無(wú)法發(fā)揮其以內(nèi)促外的重要作用。
2.4電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理方法落后
在我國(guó)電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)稽查工作中，工作人員所采用的傳統(tǒng)稽查方法較為落后，對(duì)大量資料逐條進(jìn)行手動(dòng)的整理分析，再根據(jù)分析結(jié)果展開(kāi)稽查突破。該種做法導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷(xiāo)稽查的工作量及難度都大大增加。在實(shí)際的工作中，多數(shù)情況下是由工作人員依據(jù)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷電力營(yíng)銷(xiāo)工作中是否有問(wèn)題存在，而這種主觀的判斷極易受到影響。
2.5電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理效率低下
一般的營(yíng)銷(xiāo)稽查方法分為抽查和徹查兩種。不管是哪種方法，都需要工作人員對(duì)報(bào)表、工作單及管理臺(tái)賬等相關(guān)檔案進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)和分析。比較兩種稽查方法，抽查具有一定的隨機(jī)性，所涉及廣度及深度都不夠，最后的稽查結(jié)果往往會(huì)遺漏掉許多問(wèn)題，并不能反映出真實(shí)的情況，這為之后的電力營(yíng)銷(xiāo)工作埋下了隱患；而選擇徹查，將導(dǎo)致工作量極大，需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間，對(duì)于電力企業(yè)的效益增長(zhǎng)也是不利的。兩種方法在信息化社會(huì)高速發(fā)展的今天，都顯得較為傳統(tǒng)、落后。
2.6其他問(wèn)題
（1）對(duì)企業(yè)或單位進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作后，沒(méi)有嚴(yán)令其在限期內(nèi)針對(duì)稽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改工作，即便是有提出限期內(nèi)整改的要求，之后也沒(méi)有對(duì)其整改的經(jīng)過(guò)和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）在對(duì)各企業(yè)或單位進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理工作中，常發(fā)現(xiàn)一些類(lèi)似的問(wèn)題，而針對(duì)這些問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行專項(xiàng)的營(yíng)銷(xiāo)稽查，也未要求對(duì)方進(jìn)行反思，導(dǎo)致問(wèn)題一犯再犯。
3如何加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的管理措施
3.1構(gòu)建全面的稽查管理體系
在針對(duì)于電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理問(wèn)題之中，電力企業(yè)應(yīng)該逐漸的構(gòu)建電力營(yíng)銷(xiāo)稽查體系，保證在電費(fèi)的計(jì)算問(wèn)題上、電價(jià)的監(jiān)督管理上能夠有序的進(jìn)展。通過(guò)對(duì)電力稽查工作的全面體系構(gòu)建，進(jìn)一步的將電力營(yíng)銷(xiāo)的智能進(jìn)行擴(kuò)展，擴(kuò)大其稽查的范疇，保證營(yíng)銷(xiāo)管理稽查工作的有序開(kāi)展，通過(guò)構(gòu)建全面系統(tǒng)的稽查體系，有效的推動(dòng)電力稽查工作的落實(shí)及實(shí)施。此外，電力企業(yè)還應(yīng)該做到不斷對(duì)稽查管理體系進(jìn)行完善，制定相關(guān)的準(zhǔn)則及規(guī)定，對(duì)于已經(jīng)存在的規(guī)定做出補(bǔ)充，嚴(yán)格的對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作做出有效的監(jiān)督及管理，保證稽查工作的質(zhì)量及稽查工作的進(jìn)度，真正實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)中各部門(mén)工作人員都能夠按照規(guī)章制度做事，全面提高電力企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)水平。
3.2稽查手段的創(chuàng)新
想要進(jìn)一步提高電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的效率，那么就一定要在傳統(tǒng)的稽查手段上做出創(chuàng)新，采用內(nèi)部稽查為主，外部稽查為輔，內(nèi)部和外部互相融合的稽查方式來(lái)實(shí)現(xiàn)稽查手段的創(chuàng)新。稽查管理人員需要做到通過(guò)制定稽查計(jì)劃的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行定期、定點(diǎn)的稽查，有序的開(kāi)展稽查工作，讓電力營(yíng)銷(xiāo)稽查的.結(jié)果能夠更加客觀合理和公正。
3.3抄表質(zhì)量、基礎(chǔ)信息的專項(xiàng)稽查
3.3.1提高抄表工作人員的工作效率
對(duì)抄表員的抄表時(shí)間及次數(shù)間隔、實(shí)抄率等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，工作拆表指針的讀數(shù)比較最后一次算費(fèi)指針的讀數(shù)是否數(shù)字更小，這樣做的目的是為了防止誤抄、估抄等現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致不必要的電量丟失。
3.3.2核對(duì)用戶信息是否完整
在進(jìn)行稽查時(shí)，由電費(fèi)計(jì)算中心提供對(duì)基礎(chǔ)信息有疑問(wèn)或者信息不完全的用戶的名單。
3.3.3提供電費(fèi)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
電費(fèi)計(jì)算中心需提供在電費(fèi)審核工作中出現(xiàn)的固定電量、零電量或異動(dòng)電量大等各種抄表質(zhì)量問(wèn)題的用戶名單。
3.4電價(jià)執(zhí)行的專項(xiàng)稽查
通過(guò)檢索供電企業(yè)、電力營(yíng)業(yè)站、抄表員、抄表本、用電類(lèi)別、電壓等級(jí)等范圍內(nèi)的用戶，專項(xiàng)稽查電價(jià)的執(zhí)行情況。具體有以下幾種方法：核實(shí)定比定量的用戶名單、確定光力比是否核定準(zhǔn)確、電費(fèi)計(jì)算中心提供對(duì)電價(jià)執(zhí)行有疑問(wèn)的用戶名單。
3.5電能計(jì)量的專項(xiàng)稽查
現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)量裝置的周期輪換、資產(chǎn)管理等情況是否屬實(shí)，檢查是否有未進(jìn)入系統(tǒng)檢測(cè)的電表裝置。與此同時(shí)，電費(fèi)計(jì)算中心需提供對(duì)電能計(jì)量方面有質(zhì)疑的相關(guān)問(wèn)題。
3.6營(yíng)業(yè)管理專項(xiàng)稽查
對(duì)于修改指針、退補(bǔ)電費(fèi)電量等方面的工作流程，電費(fèi)計(jì)算中心必須嚴(yán)格把控，從根源處規(guī)范電力營(yíng)業(yè)管理。建立營(yíng)銷(xiāo)稽查系統(tǒng)，以便工作人員隨時(shí)檢索臨時(shí)電力用戶或其他用電變更業(yè)務(wù)等。
3.7電費(fèi)賬務(wù)的專項(xiàng)稽查
結(jié)合實(shí)際工作情況，針對(duì)電費(fèi)收取的情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查，針對(duì)系統(tǒng)中的電費(fèi)賬目、用戶電卡余額等方面進(jìn)行核查。
3.8用電檢查的專項(xiàng)稽查
（1）稽查基層供電局的用電檢查工作時(shí)，應(yīng)注意核實(shí)該項(xiàng)工作的實(shí)際開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)用電問(wèn)題后的處理情況以及整改程度、變壓器日常信息維護(hù)、用電合同等各方面的情況；（2）在核算各項(xiàng)電費(fèi)的過(guò)程中，可重點(diǎn)稽查一些用電量較大的用戶，針對(duì)變壓器容量和實(shí)際用電量不匹配的用戶，要進(jìn)行逐一核實(shí)，并找出問(wèn)題所在，得出結(jié)果。
4結(jié)束語(yǔ)
總之，電力企業(yè)的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理，不僅能促進(jìn)我國(guó)電力市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能加強(qiáng)電力企業(yè)自身的工作效率和工作質(zhì)量。加強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理工作，增進(jìn)了電力企業(yè)與用戶之間關(guān)系的融洽，提高了客戶服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，也促進(jìn)了電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作在信息化建設(shè)方面的發(fā)展，為電力企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益提供了強(qiáng)有力的保障。
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