訂單培養(yǎng)方式中學(xué)生權(quán)益的保護(hù)教育論文
摘要：在訂單培養(yǎng)過程中，學(xué)生的權(quán)益往往被學(xué)校和訂單企業(yè)所忽略。本文通過分析學(xué)生自身、學(xué)生團(tuán)體、學(xué)校、家長等四個方面對學(xué)生權(quán)益保護(hù)的缺失，認(rèn)為應(yīng)從校內(nèi)和校外兩個方面加強(qiáng)對學(xué)生權(quán)益的保護(hù)，重點是對校外實習(xí)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)。
關(guān)鍵詞：訂單培養(yǎng)；學(xué)生權(quán)益；學(xué)生權(quán)益保護(hù)
訂單培養(yǎng)、學(xué)生權(quán)益保護(hù)的內(nèi)涵
訂單式培養(yǎng)作為高校人才培養(yǎng)的一種方式已被許多高職院校采用。訂單培養(yǎng)方式是針對市場和企業(yè)需求制定人才培養(yǎng)計劃，學(xué)生分別在學(xué)校和用人單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和實習(xí)，畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的一種人才培養(yǎng)模式。它直接將高校與用人單位連接起來，使兩者密切合作，學(xué)校、用人單位、學(xué)生三方受益。
通過訂單培養(yǎng)，學(xué)生可以獲得企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或管理人員的指導(dǎo)，有利于學(xué)校結(jié)合工作實踐開展有針對性的教學(xué)，實現(xiàn)課堂教學(xué)與實際工作的“無縫對接”。訂單培養(yǎng)可以拓寬學(xué)校的研究視野，實現(xiàn)企業(yè)管理層與高校的交流與互訪，學(xué)校可以開展有針對性的科研項目，解決企業(yè)實際運作中的難題。更重要的是，訂單培養(yǎng)可以直接安排學(xué)生就業(yè)，有助于解決學(xué)生的就業(yè)問題。
訂單培養(yǎng)雖然有諸多的優(yōu)勢，但在操作過程中也有一些學(xué)者對其提出質(zhì)疑。如學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)狹窄、單一，影響了其進(jìn)一步發(fā)展；信息不暢，用人單位的需求和學(xué)校的供給不是在一個完善的信息平臺上完成，“訂單”的獲得在很大程度上是一種“偶遇”；訂單企業(yè)不一定是優(yōu)質(zhì)企業(yè)；“訂單”規(guī)模受到企業(yè)規(guī)模、所屬行業(yè)背景、專業(yè)屬性等因素的影響。這些質(zhì)疑有的是對學(xué)校的課程培養(yǎng)、校企聯(lián)系的效果提出疑問；有的是對用人單位的規(guī)模、企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等表示懷疑。這些質(zhì)疑能對訂單培養(yǎng)過程起到有效的監(jiān)督作用，使大家在關(guān)注訂單培養(yǎng)給學(xué)校和用人單位帶來的利益的同時，更好地關(guān)注訂單培養(yǎng)的主體——學(xué)生。
新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》明確規(guī)定了學(xué)生在教學(xué)條件、社會服務(wù)、勤工儉學(xué)、獲得公正評價、申訴、訴訟，參加社團(tuán)及文體活動，申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款等方面所享有的權(quán)利。訂單生的權(quán)利體現(xiàn)在“參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項活動”上，不能因為學(xué)生在訂單企業(yè)實習(xí)而任意壓縮或削減課程，不能因為學(xué)生退出訂單培養(yǎng)計劃而在課程成績或思想品德方面受到歧視等。訂單生的權(quán)益保護(hù)內(nèi)容不僅包括教學(xué)服務(wù)、公正評價、社會服務(wù)等方面，還應(yīng)包括他們在實習(xí)單位工作時的權(quán)益。訂單生的權(quán)益保護(hù)是一個涉及保護(hù)學(xué)生在校期間合法權(quán)益和校外實習(xí)期間合法權(quán)益的全方位的過程。
訂單生權(quán)益保護(hù)缺失的原因分析
造成訂單培養(yǎng)中學(xué)生權(quán)益保護(hù)缺失的原因是多方面的。如訂單溝通機(jī)制的限制，造成相互不了解；部分學(xué)校一味追求就業(yè)率，引導(dǎo)過多的學(xué)生參加訂單班以及有些用人單位安排訂單生從事基層無技術(shù)性的工作等。我們將從以下幾方面具體闡述缺失原因：
學(xué)生自身方面。訂單班一般由入校學(xué)習(xí)一二年后的學(xué)生組成。有的學(xué)校甚至在學(xué)生進(jìn)校前就將其確定為某個企業(yè)的訂單班學(xué)生。學(xué)生對于訂單班的課程設(shè)置、教學(xué)、師資、實習(xí)條件、工作崗位等通常只有初步的認(rèn)識。因此，盲目選擇的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，在訂單培養(yǎng)過程中，尤其是學(xué)生在用人單位實習(xí)期間，遇到不公平待遇、不公正現(xiàn)象，往往不知如何申訴只能忍氣吞聲。
學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生團(tuán)體通常只專注于開展校內(nèi)活動，對于在校外實習(xí)的學(xué)生關(guān)注不夠，校園內(nèi)的一些權(quán)益法規(guī)講座也不能惠及這些學(xué)生。另外，學(xué)生在用人單位維權(quán)活動由于受到工作性質(zhì)和時間等因素的限制，也難以開展。
學(xué)校是保護(hù)訂單生權(quán)益的主要機(jī)構(gòu)，學(xué)校也是負(fù)責(zé)開發(fā)訂單項目，選拔學(xué)生、聯(lián)系訂單單位的機(jī)構(gòu)。學(xué)校對于訂單生的前期動員、在校學(xué)習(xí)、校外實習(xí)等都負(fù)有重大責(zé)任。學(xué)校通常能夠比較便利地保護(hù)校內(nèi)訂單學(xué)生的.權(quán)益，但對于校外學(xué)生的實習(xí)，由于受到人力和設(shè)備等條件制約，教師或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)通常只是象征性地視察和看望，很難真正保護(hù)他們的權(quán)益。
家長由于對訂單培養(yǎng)的認(rèn)識與理解有限，信息渠道不暢，只能間接了解訂單生的實習(xí)效果、實習(xí)單位發(fā)展前景、工作環(huán)境、工作待遇等情況；部分家長甚至認(rèn)為訂單生不用為就業(yè)發(fā)愁，因而盲目鼓勵學(xué)生參加訂單班。此外，家長對于訂單班的長期培養(yǎng)過程缺乏有效的參與和監(jiān)督，對子女權(quán)益的保護(hù)存在滯后性。
訂單生權(quán)益保護(hù)的策略
訂單培養(yǎng)過程中，學(xué)生在學(xué)校與用人單位兩個地方生活、學(xué)習(xí)，學(xué)生權(quán)益保護(hù)既要倚靠學(xué)校，又要依托社會監(jiān)督，但最重要的還是要培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)意識。為此，應(yīng)從學(xué)生的自我保護(hù)、學(xué)生團(tuán)體的保護(hù)、家長的保護(hù)、政府勞動部門的保護(hù)等五個方面研究如何加強(qiáng)和完善對學(xué)生權(quán)益的尊重和保護(hù)。 學(xué)生的自我保護(hù)學(xué)生作為訂單培養(yǎng)的主體，是訂單的受益者，學(xué)生要想充分實現(xiàn)這種權(quán)益，就要充分了解訂單的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)程序，然后在考慮自身興趣和能力的情況下，選擇是否進(jìn)入“訂單班”學(xué)習(xí)。訂單培養(yǎng)不能只是在形式上征求學(xué)生意見，不能一進(jìn)入訂單班就簽訂就業(yè)定向協(xié)議，要讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中有一個鑒別和選擇的過程。要鼓勵和發(fā)揮學(xué)生的積極性，讓學(xué)生主動了解訂單課程的培養(yǎng)計劃，實地考察企業(yè)發(fā)展情況、工作環(huán)境，讓學(xué)生真正感受到訂單培養(yǎng)的優(yōu)點，從而真心實意地加入訂單培養(yǎng)。學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)以及在用人單位實習(xí)的過程中，要時刻注意保護(hù)自我權(quán)益，遇到不公平或不合理的現(xiàn)象要敢于進(jìn)行合理、合法的斗爭，積極爭取應(yīng)得權(quán)益。另外，學(xué)生也要主動了解投訴的渠道和途徑，加強(qiáng)與學(xué)校、家長的溝通，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。
學(xué)生利益團(tuán)體的保護(hù)學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等相關(guān)團(tuán)體是學(xué)生權(quán)益保護(hù)的重要機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)有的學(xué)生團(tuán)體通常沒有設(shè)置保護(hù)校外實習(xí)學(xué)生和兼職學(xué)生的專門機(jī)構(gòu)。部分學(xué)校雖然設(shè)置了該機(jī)構(gòu)，但由于受到人力和工作范圍等因素制約，很難起到作用。解決這一問題的辦法是加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)體工作中的薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)這部分學(xué)生的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，盡可能為校外學(xué)生提供有效的幫助和服務(wù)。學(xué)生團(tuán)體可以通過組織“訂單班”往屆學(xué)生討論會，與新生探討訂單班的培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、畢業(yè)待遇等方面的內(nèi)容，加深學(xué)生對“訂單培養(yǎng)”的認(rèn)識，了解訂單培養(yǎng)的真實情況。學(xué)校可邀請用人單位來校演講、交流，加強(qiáng)學(xué)生與用人單位的聯(lián)系，了解企業(yè)生產(chǎn)運行情況和人力資源發(fā)展情況，實時跟蹤用人單位對訂單生的意見反饋，并將掌握的信息及時與學(xué)生溝通，加強(qiáng)彼此的了解。還要充分發(fā)揮校友會的作用，通過校友幫助訂單班的學(xué)生了解當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗、生活習(xí)慣，并在能力范圍內(nèi)幫助訂單學(xué)生處理生活上或工作上的問題。
學(xué)校的保護(hù)作用在學(xué)生進(jìn)入訂單班前，學(xué)校應(yīng)充分告知學(xué)生訂單項目的人才培養(yǎng)計劃，課程實施計劃和用人單位的實訓(xùn)計劃。培養(yǎng)過程中，要不斷監(jiān)督訂單班的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，同時，加強(qiáng)與用人單位的協(xié)調(diào)與溝通，要求企業(yè)派出業(yè)務(wù)骨干來校指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。學(xué)生在用人單位實習(xí)期間，學(xué)校應(yīng)配備專門的人員或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)訂單生的工作、學(xué)習(xí)和生活，督促用人單位給實習(xí)生提供具有一定管理、技術(shù)含量的實訓(xùn)崗位，并安排教師具體指導(dǎo)。
引入家長監(jiān)督機(jī)制家長的參與能夠提高訂單培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。在訂單培養(yǎng)的實施過程中，有條件的高校要定期或不定期地召開家長座談會，傾聽家長的意見。此外，學(xué)校可以倡議家長組成“家長常務(wù)會議”等臨時組織，專門負(fù)責(zé)與學(xué)校、用人單位進(jìn)行聯(lián)系，相互了解，共同解決學(xué)生在訂單培養(yǎng)中遇到的緊急和重大問題。
政府勞動部門的監(jiān)管我國相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)的司法解釋都對勞動者的年齡、學(xué)歷、是否納入就業(yè)保障范圍等作出了明確規(guī)定：在校學(xué)生或?qū)嵙?xí)生不具備“勞動者的條件”。因此，實習(xí)階段的訂單學(xué)生不是《中華人民共和國勞動法》意義上的勞動者，不具備工傷保險賠償?shù)闹黧w資格。訂單實習(xí)生作為一種“半正式”的員工，屬于學(xué)校管理和政府勞動部門監(jiān)管的盲點，學(xué)校想管，但是能力、精力有限；政府勞動部門能管，但無明確的法規(guī)可依。因此，政府勞動部門應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)管力度，嚴(yán)禁實習(xí)單位把學(xué)生當(dāng)成廉價勞動力，嚴(yán)禁讓實習(xí)生從事勞動時間過長、強(qiáng)度過大的不適合青年學(xué)生的工作。同時，訂單學(xué)生實習(xí)時，要與單位簽訂用工協(xié)議，約定工作時間、期限、工作內(nèi)容、工作條件勞動報酬及支付方式等，以此作為發(fā)生矛盾糾紛后仲裁介入處理時的依據(jù)。
總之，全方位地保護(hù)學(xué)生權(quán)益是體現(xiàn)教育“以人為本”的關(guān)鍵，不管是訂單學(xué)生還是普通學(xué)生，他們的權(quán)益一樣值得我們保護(hù)。
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