高職教育管理的創(chuàng)新模式應(yīng)用實(shí)踐論文
［摘要］高職院校承擔(dān)著我國(guó)技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。隨著國(guó)家建設(shè)對(duì)職業(yè)化人才需求的不斷增長(zhǎng)，高職院校的辦學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但是由于部分院校的建校時(shí)間比較短，教育管理模式相對(duì)傳統(tǒng)，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前高職教育管理工作的現(xiàn)實(shí)需要。鑒于此，有必要在對(duì)高職教育管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，探索教育管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用途徑，使其更好地服務(wù)于高職院校教書(shū)育人工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
［關(guān)鍵詞］高職院校;教育管理;模式創(chuàng)新
隨著我國(guó)職業(yè)教育改革的不斷深入，高職院校確立了技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，人才培養(yǎng)模式也在逐漸從“精英教育”向“大眾教育”方向轉(zhuǎn)變，這直接帶來(lái)了高職院校辦學(xué)規(guī)模和在校人數(shù)的增加，也對(duì)高職院校傳統(tǒng)的教育管理模式形成了條件。目前的高職學(xué)生，個(gè)體差異比較大，學(xué)習(xí)需求也日趨多樣化，而傳統(tǒng)的高職教育管理模式仍舊帶有比較大的行政色彩、應(yīng)試思維，對(duì)招生管理和就業(yè)管理工作的創(chuàng)新力度不夠，影響了整體上的教育管理效率和效益，所以迫切需要對(duì)傳統(tǒng)的教育管理模式進(jìn)行創(chuàng)新、發(fā)展和應(yīng)用，探索更加行之有效的人才培養(yǎng)模式和發(fā)展路徑。
一、高職院校教育管理的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)高職教育的快速發(fā)展，起源于上世紀(jì)九十年代，隨著我國(guó)改革開(kāi)放力度的加大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)個(gè)人技能型人才的需求逐漸擴(kuò)大，從而帶動(dòng)了我國(guó)職業(yè)教育的開(kāi)始發(fā)展。高職高校的教育管理工作經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整與發(fā)展，目前取得了很大的進(jìn)步，但也同時(shí)存在一些缺陷，主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)高職院校學(xué)生教育管理取得的進(jìn)步
首先，高職院校對(duì)學(xué)生教育管理工作基本達(dá)成了共識(shí)，把學(xué)生作為學(xué)校基于管理工作的中心。在學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的確立上，除了要重視學(xué)生技能素質(zhì)的培養(yǎng)外，對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀教育和基礎(chǔ)教育也非常重視，以便于學(xué)生在未來(lái)更好地適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，這就在一定程度上避免了高職教育的功利性，有助于保障職業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)格。其次，高職院校院、系兩級(jí)教育管理模式已經(jīng)比較成熟。隨著高職院校招生辦學(xué)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)設(shè)置規(guī)模的擴(kuò)大，院、系兩級(jí)教育管理模式也就逐漸得以確立，并且經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展之后，系級(jí)管理部門(mén)擁有比較大的管理自主權(quán)，可以負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)班級(jí)的具體教學(xué)管理工作，而校級(jí)管理部門(mén)可以將教育管理工作的重點(diǎn)放在宏觀管理上，做到學(xué)校教育管理工作的有效分工，避免了職能交叉和重復(fù)管理等問(wèn)題，在很大程度上保障了教育管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)高職院校教育管理模式中存在的主要缺陷
首先，高職院校對(duì)傳統(tǒng)教育管理經(jīng)驗(yàn)的依賴(lài)性比較大。有不少高職院校的學(xué)生管理工作，就是依賴(lài)傳統(tǒng)管理辦法對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的強(qiáng)制性管理，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、管理創(chuàng)新的意識(shí)，如依據(jù)學(xué)校的學(xué)生教育管理制度對(duì)學(xué)生進(jìn)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，導(dǎo)致學(xué)生管理工作體現(xiàn)出嚴(yán)重的制度化和程序化特征。但是高職學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該擁有一定的自由度，學(xué)生群體的個(gè)體差異也比較明顯，有些學(xué)生的個(gè)性化素質(zhì)比較強(qiáng)，所以過(guò)于依賴(lài)傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)容易忽視學(xué)生的個(gè)性化需求，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起學(xué)生的抵觸情緒和叛逆心理。其次，高職院校的教育管理工作主要是采取事后管理模式，過(guò)于強(qiáng)調(diào)教育管理的任務(wù)，而缺乏教育管理的主動(dòng)意識(shí)和靈活思維，容易造成學(xué)生教育與管理的脫節(jié)現(xiàn)象。如高職院校的一些管理人員，認(rèn)為教育管理工作就是代表學(xué)校管理學(xué)生，學(xué)生只是管理的對(duì)象，而不是服務(wù)的對(duì)象，當(dāng)出現(xiàn)教學(xué)問(wèn)題或?qū)W生犯錯(cuò)時(shí)，再采取相應(yīng)的管理措施，所以多是采取“事后管理”手段，“事前管理”、“預(yù)防管理”意識(shí)比較薄弱，管理手段也不夠先進(jìn)，最終影響了教育管理工作的質(zhì)量和水平。再次，高職院校的教育管理隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。由于高職院校的教育管理工作涉及的內(nèi)容比較多，所以對(duì)教育管理人員的需求量也比較大。但是由于很多一線(xiàn)管理人員多是剛參加工作不久的青年教師，教育管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，所以對(duì)職業(yè)崗位的適應(yīng)性比較低，容易出現(xiàn)離職現(xiàn)象。同時(shí)，很多院校不夠重視教育管理人員，待遇和地位上都處于較低水平，對(duì)他們?nèi)狈τ行У呐囵B(yǎng)和薪酬激勵(lì)措施，所以容易影響他們的工作積極性，最終導(dǎo)致教育管理隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性和均衡性，限制了教育管理工作的有效創(chuàng)新和發(fā)展。
二、高職院校教育管理模式的創(chuàng)新及應(yīng)用實(shí)踐策略
(一)實(shí)現(xiàn)從功能管理向效能管理模式的創(chuàng)新
目前高校的教育管理工作，基本上還是按照功能角度進(jìn)行劃分，組建管理組織結(jié)構(gòu)，如根據(jù)學(xué)校的教育功能、政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能等分別確立教學(xué)管理、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理和校園文化管理等目標(biāo)，然后逐個(gè)去實(shí)現(xiàn)。但是這在實(shí)現(xiàn)基本管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，很難進(jìn)一步提高學(xué)校教育管理的效能。隨著高職院校教育管理任務(wù)的日益繁重和復(fù)雜，在有限的教育管理資源內(nèi)追求管理效能已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。對(duì)此，高職院校的管理要積極確立效能目標(biāo)，對(duì)傳統(tǒng)的組織管理目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，探索學(xué)校教書(shū)育人和教育管理的內(nèi)在作用機(jī)制，明白如何管理才能將工作做得更好，人才培養(yǎng)會(huì)更加有效，招生工作會(huì)更加高效，學(xué)生就業(yè)工作會(huì)更加順利，從而逐漸確立學(xué)校的效能管理模式。例如，高職院校各個(gè)院系部門(mén)之間可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、圖書(shū)館、教師等資源的共享，所以應(yīng)當(dāng)在整體上對(duì)教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置，避免搞“平均主義”，實(shí)現(xiàn)有限教育資源的充分利用，減少一些不必要的資源消耗。同時(shí)，基于高職院校效能管理模式構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)需要，學(xué)校可以加強(qiáng)目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、科學(xué)教育評(píng)價(jià)等教育管理手段的應(yīng)用，促進(jìn)學(xué)校教育管理行為的有效改善。
(二)實(shí)現(xiàn)從職能部門(mén)管理向整體優(yōu)化管理模式的創(chuàng)新
高職院校傳統(tǒng)的教育管理工作，基本都是以“分工制”為基礎(chǔ)的，所以通常會(huì)根據(jù)教育管理工作任務(wù)組建教學(xué)管理部門(mén)、行政管理部門(mén)、后勤服務(wù)部門(mén)、外聯(lián)部們、校園文化管理等部門(mén)等。這種傳統(tǒng)的功能管理模式，雖然內(nèi)部分工比較明確，各個(gè)部門(mén)與人員的職責(zé)、職務(wù)會(huì)比較明確，但是容易造成各個(gè)部門(mén)之間的“各自為戰(zhàn)”，有時(shí)學(xué)校的教學(xué)主管部門(mén)很難實(shí)現(xiàn)與其他部門(mén)之間的統(tǒng)一指揮、有效協(xié)作。例如，學(xué)校的財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)與教學(xué)管理部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)相互孤立，當(dāng)出現(xiàn)矛盾沖突時(shí)，各個(gè)部門(mén)會(huì)相互扯皮、內(nèi)耗，所以本位主義和小團(tuán)體思想會(huì)比較嚴(yán)重，不利于高職院校整體教育管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。整體優(yōu)化管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用，就是要求學(xué)校打破傳統(tǒng)的職能管理思想，樹(shù)立現(xiàn)代化的管理思想，要求學(xué)校各個(gè)部門(mén)的管理工作都必須具體整體意識(shí)和系統(tǒng)思維，當(dāng)出現(xiàn)部門(mén)利益之間的沖突時(shí)，要以整體利益為主，做到顧全大局，以學(xué)生的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，在教學(xué)管理和學(xué)生管理工作上多給予支持與協(xié)助。在具體實(shí)踐中，高職院校可以加強(qiáng)規(guī)劃理論與方法、對(duì)策理論與方法、特色管理理論的創(chuàng)新應(yīng)用，這對(duì)于協(xié)調(diào)部門(mén)之間的矛盾和沖突，構(gòu)建整體優(yōu)化管理模式起到顯著的促進(jìn)作用，加快學(xué)校現(xiàn)代管理模式的'構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)。
(三)實(shí)現(xiàn)從封閉強(qiáng)制管理向柔性開(kāi)放管理模式的創(chuàng)新
由于當(dāng)前社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性，很多高職院校傾向于強(qiáng)制化的封閉管理模式，以學(xué)校的教育管理制度為依據(jù)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，但是這樣很容易與部分學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展相沖突。此外，有些學(xué)習(xí)的學(xué)生管理工作中，對(duì)輔導(dǎo)員的依賴(lài)性比較大，而輔導(dǎo)員往往還承擔(dān)比較多的學(xué)校管理任務(wù)，加上師生比例嚴(yán)重失調(diào)，所以很難對(duì)學(xué)生實(shí)施有效的管理和引導(dǎo)。同時(shí)，帶有強(qiáng)制性的封閉管理模式，學(xué)生只是管理的對(duì)象，而不是服務(wù)的對(duì)象，所以教育管理工作缺乏“服務(wù)學(xué)生”的主動(dòng)意識(shí)，也缺乏情感教育因素的有效導(dǎo)入，很多管理者甚至不了解學(xué)情、不認(rèn)識(shí)學(xué)生，機(jī)械性的教育管理工作很難實(shí)現(xiàn)理想的效果。對(duì)此，高職院校要進(jìn)一步強(qiáng)化“以人為本”教育管理思想的導(dǎo)向作用，積極轉(zhuǎn)變過(guò)去“訓(xùn)導(dǎo)型”、“封閉型”的落后管理理念，將學(xué)生看做是管理工作的核心，樹(shù)立為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的管理理念，積極創(chuàng)設(shè)開(kāi)放型、咨詢(xún)服務(wù)型的教育管理工作模式，管理者與管理對(duì)象之間開(kāi)展更多的情感交流和互動(dòng)，借助柔性管理措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)教育。例如，學(xué)校心理疏導(dǎo)機(jī)制的建立和完善，可以有效監(jiān)控學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的心理問(wèn)題時(shí)要對(duì)其進(jìn)行疏導(dǎo)，避免問(wèn)題擴(kuò)大化;以人為本的校園文化的建設(shè)，也可以賦予校園文化更多隱性管理職能，能夠在潛移默化中起到教育管理的相關(guān)作用和職能;校園制度設(shè)計(jì)的人性化，有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)規(guī)章制度從被動(dòng)遵守向主動(dòng)遵守的有效轉(zhuǎn)變，避免校園管理制度對(duì)學(xué)生的硬性束縛，讓學(xué)生管理工作變得更加和諧。
(四)實(shí)現(xiàn)從“單主”向“雙主”管理模式的創(chuàng)新
高職院校傳統(tǒng)的教育管理工作是以“教”為中心的，主要是針對(duì)教師的教學(xué)任務(wù)和管理者的管理任務(wù)進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，說(shuō)要實(shí)施的“單主管理”、“單向管理”，學(xué)生在學(xué)校的教育管理工作中處于從屬地位。這一傳統(tǒng)模式雖然能夠方便教師組織、管理以及控制管理進(jìn)程，將以教師為代表的管理者的主體作用充分體現(xiàn)出來(lái)，但是學(xué)生在校園管理工作中的主體地位卻遭到了嚴(yán)重忽視，不利于學(xué)生主體意識(shí)的培養(yǎng)，以及參與校園管理工作積極性、主動(dòng)性的激發(fā)。從“單主”向“雙主”管理模式的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變，就是要求高職院校要進(jìn)一步提升學(xué)生在學(xué)校教育管理工作中的主體作用和智能，賦予學(xué)生更多的管理自主權(quán)，老師等管理要更好的充當(dāng)組織、引導(dǎo)職能，注意學(xué)生的自主管理動(dòng)態(tài)，做到及時(shí)監(jiān)督與有效指導(dǎo)，切記“越權(quán)”和不當(dāng)干預(yù)，達(dá)成“雙主”管理模式下雙方之間的平衡，例如，高職院校的院系或班級(jí)在做出一些重大決定時(shí)，學(xué)校要完善溝通反饋機(jī)制、學(xué)生參與機(jī)制，吸引學(xué)生積極參與管理工作，并給予學(xué)生一定的決策權(quán)、參議權(quán)，及時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議，營(yíng)造出公開(kāi)、公正和公平的管理氛圍，這樣可以更好的保障學(xué)生的切身利益，促進(jìn)學(xué)生的自主管理。
(五)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)人工管理向信息化管理模式的創(chuàng)新
在傳統(tǒng)的高職教育管理模式下，很多教育管理都是依靠“人”來(lái)實(shí)現(xiàn)的，不僅需要投入大量的人力、物理，管理效率也比較低。而隨著信息化社會(huì)的帶來(lái)，現(xiàn)代信息技術(shù)也為高職教育管理工作提供了很多的技術(shù)支持，學(xué)校的傳統(tǒng)管理思維方式要做出積極轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)信息化管理模式的構(gòu)建，使其更具“數(shù)字化”的特征。例如，學(xué)校的素質(zhì)測(cè)評(píng)、學(xué)籍管理、招生管理、就業(yè)指導(dǎo)等工作可以通過(guò)信息化平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn);學(xué)校的心理咨詢(xún)服務(wù)可以通過(guò)即時(shí)通訊軟件進(jìn)行匿名溝通;各類(lèi)通知和文件的下發(fā)也可以通過(guò)電子文件的形式下發(fā);學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、人事管理、檔案管理等都可以組建電子檔案;圖書(shū)館管理可以實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)預(yù)約、電子文獻(xiàn)閱讀與共享等。可以說(shuō)，高職院校的信息化管理模式的創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)與應(yīng)用，已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，對(duì)教育管理工作的能夠起到很好的輔助作用。
三、結(jié)語(yǔ)
總之，我國(guó)的高職教育經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)積累了很多的教育成果，在管理模式上也在不斷的優(yōu)化和調(diào)整。基于當(dāng)前高職院校在教育管理工作上存在的問(wèn)題，高職院校必須首先實(shí)現(xiàn)教育管理理念上的創(chuàng)新，然后積極實(shí)現(xiàn)從功能管理向效能管理、從職能部門(mén)管理向整體管理、從機(jī)械管理向人性化管理、從“單主”管理向“雙主”管理的積極轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)高職教育管理模式的有效創(chuàng)新，提高高職院校的教育管理水平，在管理實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)更好的人才培養(yǎng)效益。
參考文獻(xiàn):
［1］潘錫泉．高職院校治理模式創(chuàng)新:“治理”和“自理”的耦合［J］．職教論壇，2017(22):43－48．
［2］姚樹(shù)偉，谷峪．高職院校發(fā)展動(dòng)力因素與機(jī)制研究———基于利益相關(guān)者視角［J］．教育理論與實(shí)踐，2015(15):18－20．
作者:許旭丹 單位:無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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