淺析成人高等教育管理的動態(tài)理念論文
【摘要】本文從兩個方面分析了成人高等教育管理的動態(tài)理念：一是貫徹動態(tài)理念的必然性分析。二是貫徹動態(tài)理念的實踐指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】成人高等教育 管理 動態(tài)理念
成人高等教育具有辦學(xué)機構(gòu)多樣化、學(xué)習(xí)形式靈活性、教學(xué)內(nèi)容豐富性和高層次性的特點，決定了它在教育中的地位和作用，也決定了必須對其在科學(xué)和動態(tài)理念指導(dǎo)下實施有效管理。權(quán)變理論是動態(tài)理念的理論基礎(chǔ)，該理論認(rèn)為，在管理中要根據(jù)環(huán)境和內(nèi)外條件隨機應(yīng)變，沒有一成不變的管理理論和方法，“權(quán)變”即為通權(quán)達變、權(quán)衡應(yīng)變、權(quán)宜變通。時代的特點決定了成人高等教育的發(fā)展具有靈活和動態(tài)發(fā)展的規(guī)律性，因此對其管理必須具有動態(tài)的理念，使之跟上發(fā)展態(tài)勢。
一、貫徹動態(tài)理念的必然性分析
1、時代發(fā)展的需要。
21世紀(jì)科技成果層出不窮，推廣并應(yīng)用到實踐中，提高了人們的物質(zhì)與文化生活水平；在信息時代，各種資訊日新月異，要求人們轉(zhuǎn)換思維方式，更新知識結(jié)構(gòu)，保持動態(tài)性和靈活性，以適應(yīng)迅速變遷的社會。因此，對成人高等教育的管理也應(yīng)該以發(fā)展、變化的態(tài)度來對待，按照其發(fā)展的客觀規(guī)律辦事。
2、成人高等教育發(fā)展的客觀要求。
成人高等教育以社會經(jīng)驗豐富、獨立思考能力強、鮮明的個性的成人為對象，以具備時代性、實效性為教育內(nèi)容，使用現(xiàn)代化的設(shè)備、手段，這都反映了其“變”的特征。權(quán)變理論認(rèn)為，沒有一成不變的、普遍適應(yīng)的、最好的管理理論與方法，極大地解放了人們的管理思想，提倡因人、因事、因時、因地等具體情況靈活管理的主張，因此，對成人高等教育不能局限于以某一固定的僵化模式來進行管理，而應(yīng)堅持動態(tài)的管理理念，運用權(quán)變理論來實施有效管理。
二、貫徹動態(tài)理念的實踐指導(dǎo)意義
1、保證思維動態(tài)性。
要保證成人高等教育管理有效性，管理者的權(quán)變理論即預(yù)測在不同的環(huán)境下，何種類型的領(lǐng)導(dǎo)才是有效的。成人高等教育管理者，要有效地對成人高等教育進行管理，達到預(yù)期的目標(biāo)，一是具有變革意識。成人高等教育管理者在確定教學(xué)目標(biāo)、制定教學(xué)計劃、保證教學(xué)質(zhì)量，以及進行教學(xué)行政管理和學(xué)生管理方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。能否審時度勢的估計涉及到成人高等教育各方面的因素，確保教育目的的實現(xiàn)，是管理者是否稱職的關(guān)鍵。由于知識經(jīng)濟的不斷更新，成人學(xué)者不斷的社會化，使管理者在管理過程中，不能只局限于一種思維方式、管理模式。相反，應(yīng)樹立變革意識，以動態(tài)、發(fā)展的戰(zhàn)略思維和敏銳的洞察力，找出教育過程中出現(xiàn)的新的問題、探索成人高等教育新的前景，主動地改變原有的、不適應(yīng)新形勢的管理模式、手段、目標(biāo)，一名合格的管理者應(yīng)站在時代前沿，時刻保持警惕意識和危機感，不斷創(chuàng)新、不怕變革，這樣，管理才能真正有效。
2、具備辯證思維。
動態(tài)理論的思維方式是辯證的和立體的。它對管理活動的總體考察是以動態(tài)的`、發(fā)展變化的和聯(lián)系的辯證思維方式進行的，它摒棄了僵化、呆板、孤立的形而上學(xué)思維方式。成人高等教育管理者身兼提高全體國民教育質(zhì)量和綜合素質(zhì)的重任，必須具備科學(xué)的辯證思維方式，對成人高等教育管理過程中出現(xiàn)的問題，包括成人教育教師、學(xué)員、學(xué)習(xí)環(huán)境等方面出現(xiàn)的新情況進行辯證思考，一分為二。取得成績時，應(yīng)考慮管理過程中可能潛在的問題，是否采取其他方式可能取得的成績會更大；從小問題或不良傾向中找出原因，分析原因，發(fā)現(xiàn)新生事物的源頭，有助于總結(jié)管理中的經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)今后工作。
3、規(guī)劃過程柔性化。
世界發(fā)達國家對高等教育的規(guī)模、程度因政治、經(jīng)濟、文化、教育制度不同，呈現(xiàn)出不均衡性，但一些發(fā)達國家高等教育規(guī)劃中，一些共同趨勢對發(fā)展中國家有啟示，其特點是“柔性化”。實施柔性化原則，是對成人高等教育管理具體實踐操作層面的要求。柔性是指動態(tài)管理行為所具有的可塑性或環(huán)境適應(yīng)能力。因此，成人高等教育系統(tǒng)是教育系統(tǒng)中占有很大比重的部分，由于大量具有主觀能動性的成人的存在，管理者對其進行決策、實施管理時，很難精確預(yù)測管理目標(biāo)的準(zhǔn)確性和保證管理的有效實施。
因此，在成人高等教育管理規(guī)劃、管理過程中必須實施柔性化原則。一要確立現(xiàn)代化管理的柔性機制。在管理時，以科學(xué)分析成人高等教育發(fā)展的規(guī)律和特點，涉及的各種因素變量的因果關(guān)系與預(yù)測其發(fā)展的方向、目標(biāo)為前提，運用定性與定量分析手段和外推法、直觀法、定比法、反饋法等預(yù)測方法，來確定適當(dāng)?shù)墓芾砣嵝钥臻g與時間范圍，站在可能性的高度，利用對成人高等教育發(fā)展有用的諸多可能性，制定一系列有效的戰(zhàn)略規(guī)劃，采取措施，確定最佳的路線或方式取向，確保成人高等教育規(guī)劃管理的及時、高效性。二要采用機動靈活的方式。制定成人高等教育規(guī)劃，必須采用機動、靈活的方式，來應(yīng)付瞬息萬變的現(xiàn)代化社會，以應(yīng)付成人教育辦學(xué)的方式、手段、主體多樣化和階段的特點，制定中、長期規(guī)劃，推出短期計劃，作為對總體規(guī)劃的補充與調(diào)整。在對新情況進行預(yù)測時，應(yīng)采用現(xiàn)代化高科技手段進行輔助，確保分析結(jié)果的精確性和規(guī)劃的可行性、現(xiàn)實性。
4、管理規(guī)范化。
動態(tài)的理念保證了成人高等教育管理的靈活性，但在具體實施過程中，如果一味地“變”則會影響管理的持續(xù)性；教育過程中的各要素發(fā)展必須要有規(guī)范性，如果缺乏統(tǒng)一的要求標(biāo)準(zhǔn)，即使規(guī)劃再精確、再前瞻性，也會由于管理工作不規(guī)范、管理制度混亂而導(dǎo)致管理目標(biāo)的失敗。一要建立統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。要保證成人高等教育管理的高效性，必須進行規(guī)范的管理規(guī)章制度，每個層級的管理人員要有明確分工與權(quán)責(zé)，預(yù)防權(quán)責(zé)不明、越權(quán)越位、辦事推諉，影響辦學(xué)和科研質(zhì)量，造成人、財、物的浪費。二要留有一定的彈性。規(guī)章管理制度應(yīng)留有一定的彈性，以應(yīng)付突發(fā)事件或管理中出現(xiàn)的一些不可控因素，保證管理人員能夠靈活、主動地進行創(chuàng)造性地工作。
著名管理專家小詹姆斯提出“不同管理學(xué)派”的主張納入到兩個范疇：一是秩序、系統(tǒng)化、常規(guī)化和可預(yù)測性的各種因素。二是用來發(fā)展更大的開放性、參與性、創(chuàng)造性和個人主動性等要素，這個范疇被稱為“開放系統(tǒng)要素”。該論點證明了動態(tài)性的理念，所包含的動與靜的結(jié)合與互相不可分割性。在成人高等教育管理中，應(yīng)該看到其與普通高等教育之間的相似性和二者間存在的差異性，采用動態(tài)靈活的管理方式，也是成人高等教育管理成功的原因所在。
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