淺析新形勢下如何以創(chuàng)新驅(qū)動助推湖北省區(qū)域振興論文
摘要：如今，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的時刻，在國家經(jīng)濟(jì)影響下的湖北省也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。全國陷入了創(chuàng)新的熱潮中，在科技創(chuàng)新的新形勢下推動湖北發(fā)展的決定性因素在于湖北的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;這是體制改革的基礎(chǔ)，是技術(shù)、資本、人才等單一要素向全面創(chuàng)新驅(qū)動改變的基礎(chǔ);是解決各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力增加發(fā)展動力的重要措施。針對湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提出加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新人才建設(shè)的四大策略，以期以創(chuàng)新驅(qū)動助推湖北省區(qū)域振興。
關(guān)鍵詞：新形勢下;創(chuàng)新驅(qū)動;湖北省;區(qū)域振興
在全民參與，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，我國已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段。推動湖北整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動力在于創(chuàng)新驅(qū)動。研究新形勢下湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)存問題，是湖北省實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)，對推動湖北省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具備重大現(xiàn)實(shí)意義。
一、新形勢下的湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)新形勢下湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢
較高的科技成果的轉(zhuǎn)化率是支撐創(chuàng)新的主要動力。2015年上半年，湖北省新技術(shù)增值3197.86億元，同比增長高達(dá)9.6%;其中備案完畢可以查詢的技術(shù)合同達(dá)14242項(xiàng)，交易額高達(dá)447.69億元，同比增長39.38%。自2013年制定《促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》至今，成功制定配套細(xì)則48項(xiàng)，創(chuàng)辦企業(yè)304所，轉(zhuǎn)化成果948項(xiàng)。2015年1-9月，在“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”和“科技十條”下，實(shí)現(xiàn)19個重大科技成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化，取得5.3億創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資。其中全省申請專利遞增38.520lo，達(dá)到19558項(xiàng)。
創(chuàng)新集聚效應(yīng)的良好發(fā)揮依賴于特色明顯的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。湖北省上下始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略。孝感、宜昌、襄陽、武漢東湖等地區(qū)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢比較明顯的國家高新區(qū)。以東湖高新區(qū)為例，它企孵化面積約200萬，包括23加孵化器，孵化了1800多家企業(yè)，;襄陽高新區(qū)擁有8個服務(wù)臺;宜昌高新區(qū)形成3個創(chuàng)業(yè)園、1個孵化中心的孵化格局;孝感高新區(qū)孵化的企業(yè)數(shù)量達(dá)168家。集中孵化，集中搭建服務(wù)平臺的現(xiàn)狀，有利于發(fā)揮創(chuàng)新集聚效應(yīng)。
(二)新形勢下湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
盡管湖北省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷優(yōu)化，不斷提升、完善，但相對于國內(nèi)外一流高新區(qū)而言，依舊存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，產(chǎn)業(yè)鏈條并不完善。湖北高新區(qū)基本上是在原來的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行改建的.。引進(jìn)項(xiàng)目時看重引進(jìn)忽略培育，注重數(shù)量而忽略了質(zhì)量。多數(shù)高新區(qū)的集聚能力相對較低，沒有形成一整套完整的高新技術(shù)集群。第二，轉(zhuǎn)化力度相對較低，沒有形成一套完整的產(chǎn)學(xué)研和平臺。目前，湖北省內(nèi)僅東湖高新區(qū)擁有四家國家級別的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。有數(shù)據(jù)顯示，在湖北省10萬元以上的研發(fā)項(xiàng)目中，國內(nèi)外項(xiàng)目合作僅占11.9u/o，研究機(jī)構(gòu)合作7.8%，企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)高達(dá)74.8%，從所占比例中可知，當(dāng)下產(chǎn)學(xué)研合作依舊具有很大的問題。第三，盡管湖北省是我國的教育大省，有大量的優(yōu)秀人才，但是這些人才還沒能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中轉(zhuǎn)化成一種優(yōu)勢。與此同時，產(chǎn)業(yè)需求和人才并不匹配。由于中端人才和高端人才在待遇、財政傾向中具備較大差距，導(dǎo)致湖北省引進(jìn)一兩個行業(yè)領(lǐng)軍和高端人才相對容易，但是把他們轉(zhuǎn)化成精英團(tuán)隊(duì)相對困難。
二、創(chuàng)新驅(qū)動助推湖北省區(qū)域發(fā)展策略
(一)加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)
目前建設(shè)的重點(diǎn)在于企業(yè)文化的創(chuàng)新，技術(shù)發(fā)展的增強(qiáng)，文化總體的規(guī)劃，創(chuàng)新園區(qū)內(nèi)整體環(huán)境、標(biāo)識、形象、規(guī)章制度的統(tǒng)籌建設(shè)以及創(chuàng)辦獨(dú)樹一幟的文化系統(tǒng);強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新文化的自主建設(shè)，通過對湖北省各大企業(yè)管理者的引導(dǎo)，優(yōu)化人才配置，制定人性化管理制度，做好人才激勵工作;鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，勇于冒險。尊重員工，通過群體相互合作、協(xié)調(diào)的方案，激勵、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)制，建立模糊管理機(jī)制。模糊管理并非劃分不明確，而是將“釋能和授權(quán)”結(jié)合，給予科研人員和管理人員更多的發(fā)揮空間，降低管理概念，實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的平等關(guān)系。
(二)加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)
為加強(qiáng)湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極建設(shè)更多的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。第一，加強(qiáng)市場的創(chuàng)新能力，建設(shè)特色的領(lǐng)軍企業(yè)。政府出臺扶持領(lǐng)軍企業(yè)政策，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方針，拓寬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)建企業(yè)品牌，拓寬新資源、新客戶，加強(qiáng)市場容量。以東湖高新區(qū)為例，樹立領(lǐng)軍形象，帶動軟件服務(wù)、生物制藥、電子通信等領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)，重塑產(chǎn)業(yè)競爭規(guī)范，努力走向企業(yè)融合。第二，打造特色產(chǎn)業(yè)，做好企業(yè)突破，對湖北省創(chuàng)新園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)突破，分類指導(dǎo)，錯位發(fā)展。以先進(jìn)帶動后進(jìn)，以東湖高新區(qū)輻射、帶動全省高新區(qū)發(fā)展。對于湖北省內(nèi)擁有一定基礎(chǔ)的高新區(qū)，重點(diǎn)培養(yǎng)爭創(chuàng)發(fā)展成國家示范園區(qū)。
(三)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)
第一，努力建設(shè)研發(fā)平臺。體系建設(shè)的重點(diǎn)在于公共研發(fā)平臺的建設(shè)，它也是整個企業(yè)科技創(chuàng)新的載體。創(chuàng)建公共研發(fā)平臺能有效的匯聚各種有效資源，促使新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)資源整合，以需求帶動供給。并努力加強(qiáng)企業(yè)、高校和各個研究機(jī)構(gòu)的共同合作，創(chuàng)造一個共同的利益體。第二，建設(shè)多元化的融資平臺。融資是企業(yè)資金的重要來源。湖北省在擴(kuò)大對創(chuàng)新高新區(qū)的財政投入同時，也應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)國內(nèi)外資金，完善金融環(huán)境。可以通過風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、招商、融資等方式，推進(jìn)多元化、多層次的融資平臺建設(shè)，將企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)三者緊密結(jié)合在一起。第三，努力建設(shè)科技中介服務(wù)平臺。創(chuàng)新的基礎(chǔ)以及科技發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢下，湖北省應(yīng)加強(qiáng)扶植各種科技中介機(jī)構(gòu)，提高各個機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使整個市場逐漸走向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化。與此同時，鼓勵創(chuàng)新合作模式，以中介為載體，打造360度透明交易環(huán)境，提供完善服務(wù)。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新人才建設(shè)
發(fā)展湖北省的經(jīng)濟(jì)，第一要明確了解人才的重要性，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)引人、用人、留人”三位一體的架構(gòu)模式，強(qiáng)化人才方面的建設(shè)。首先，引人就是以人才招引平臺為媒介，以網(wǎng)絡(luò)信息為資源，實(shí)現(xiàn)資源對接、共享，完善中高端人才的信息庫，鼓勵企業(yè)育才引才。其次，為政府加大對于高新產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，大量引進(jìn)優(yōu)秀的科研人才，建設(shè)一批強(qiáng)有力的科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)更多的科技人才。最后，留人就是建立健全創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制，實(shí)施“一站式”服務(wù)模式，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，加大培養(yǎng)力度，支持、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)建立高級人才流動中心。完善人才激勵、分配機(jī)制，以期權(quán)激勵、股權(quán)激勵等方式讓更多的人才留在企業(yè)，長久發(fā)展。
綜上所述，新形勢下要以創(chuàng)新驅(qū)動推動湖北省區(qū)域振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅需要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，要想實(shí)現(xiàn)真正的企業(yè)創(chuàng)新，就應(yīng)該大力發(fā)展文化、產(chǎn)業(yè)平臺、人才建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)的共同創(chuàng)新建設(shè)。才能在真正意義上降低創(chuàng)新成本、解決融資難問題、推進(jìn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)湖北省區(qū)域振興。
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