關于農產品質量加工管理論文
論文關鍵詞：農產品食品安全解決
論文摘要：加入WTO后，我國的農產品及其加工產品必然要走向國際市場，在全球關稅壁壘逐步取消情況下，與環境保護與食品安全問題相關的綠色標志已成為一種新型的非關稅貿易壁壘。同時，根據WTO“綠色壁壘”原則，對農產品及食品安全質量提出了十分嚴格的檢測標準，無論是保護國內市場、還是參與國際大市場的競爭，我國的農產品及其食品質量安全問題都面臨著嚴峻的挑戰。農產品及其食品質量安全問題，成為當前亟待解決的一個重要問題。
老百姓生活每日離不開“米袋子”、“菜藍子”，生活水平提高了，更需要有個健康的身體，總不能把收入的錢存放在醫院里，這是再簡單不過的道理了。現代人的生活中食品和疾病的關聯度很大，許多疑難病包括癌癥不能不說與現在農產品及其食品質量安全有關，人們的衣食住行等也無不與生態環境有關�？梢韵胂�，每天大家都在食化肥糧、農藥菜、呼吸污染的空氣、飲用低標準水質、穿化纖衣，住的用的都離不開化學成份的侵害，長而久之，何談全民健康之道呢？因此，發展經濟、發展社會各項保障事業，首要的應當建立糧食等主要農產品及其食品安全保障體系。
一、我國農產品及其加工產品存在的隱患
1、農產品生產領域質量安全的問題和現象。隨著農業現代化建設和國民經濟的發展，農業種植業生產資料主要投入要素，很大成份依靠化肥和農藥的提升；畜產品生產很大成份依靠非標準飼料和添加劑等催生素實現產量的提高�，F代農業生產領域廣泛而普遍采用化學手段來增加產量，雖然滿足商品市場的供需，然而這種農業現代化措施，在低素質文化水平的農民承包經營后，在日益減少土地而又獲得最大邊際效益的基礎上，既得到直接的經濟利益，又直接導致了生態環境的嚴重惡化。其效益多大，負面效果也多大。近年來農產品抽檢結果更令人擔憂，農業生產化肥施用量每畝超量30%以上，一些農藥殘留在土地里十幾年不能降解，現仍有些農民還在繼續使用國家早已明令禁止的甲胺磷、雙氟磷、氟乙酰胺、鹽酸克倫特羅等農藥、獸藥。農民文化素質的低下只認識六六六等農藥的效果好、經濟便宜，根本不去考慮會產生其它后果和危害性。此類現象仍然很普遍。
2、市場經濟秩序的混亂和監管問題十分嚴重。當前農產品在存儲、包裝以及運輸過程中污染情況還沒有被人們引起注意，農產品市場產品安全隱患問題比較突出，糧食中染色大米、小米，面粉中增白劑、添加劑的過量使用，陳米陳面的再加工，饅頭加工化學增白法，“放心豬肉”吃了多少年，老百姓仍然不放心，一頭肉牛要注水30余公斤。據工商部門調查，各地區農資農藥市場都存在或明或暗銷售國家明令禁止的有劇毒農藥、獸藥的現象。有銷路就有生產的，誰又去追根溯源？
3、農產品質量、衛生標準落后，還沒有建立農產品質量安全保障體系。近年來，我國對農產品質量安全相關的標準和法規甚少，還沒有一套完善的可遵循操作的法律規定，比如農產品生產質量標準、食品安全法規等，也沒有建立“從農田到餐桌”監管保障體系。我國原有的400多個食品衛生標準，按照國際上危險性評價的原則進行評價，許多指標達不到要求或不完善。農產品質量標準更是落后，目前農產品質量、安全標準只是我國70年代制定的標準，而且這個標準在分散經營體制和市場監管不嚴的情況下，實施十分困難，目前各地區普遍沒有地方標準，農產品質量標準問題一直成為我們農業發展的重要問題。農產品質量安全標準的高低，體現了社會的進步，體現了政治制度，也標志社會質量和生活質量，同時，生活水準的提高它標志著一個國家一個地區經濟發展程度，也是衡量一個國家一個地區社會經濟發展的`重要標準。
二、解決對策
1、對農產品及其食品質量安全問題應引起高度重視。近年來，農產品及其食品質量安全屢出問題，尤其是歐盟國家農產品及其食品領域危機不斷，對世界各國都產生了很大的影響，我國也采取了有效防范措施。然而，我國目前還沒有強有力的法律法規來保證食品的質量安全。對農產品及其食品安全問題認識的程度不高，采取的措施還不得力，如對其加工產品的制假造假的處罰較輕，管理混亂，各環節存在漏洞、執法不嚴等等。這一切問題都是對食品安全的認識不深造成的。近幾年來，我們發展經濟注重城鄉經濟建設的“硬件”工程，如發展道橋建設、發展住宅建設等，這是人民群眾“衣食住行”中的重要部分，也是帶動經濟發展的主要部分。而農產品及其食品質量安全也是關系到入世后，經濟全球一體化和今后經濟發展問題。因此，首先要提高各級政府、領導對食品安全問題的重視，把食品安全問題放在各項工作的首要問題來抓，把其作為重點建設項目的“軟件工程”來抓緊落實。發展經濟建設硬件工程和軟件工程須要雙管齊下。
2、制定和完善農產品質量安全法規。要適應經濟形勢的發展，保障人民的權益，應盡快修定和完善農產品及其食品衛生標準，制定有關農產品食品質量安全的法規，制定農產品生產地方標準。采取有效措施，強行貫徹農業生產質量安全措施和食品質量安全相關法規和政策。
3、加強管理，加大執法力度。盡管農產品及其食品質量安全問題的解決需要法律法規和相關政策做執法依據，但目前更重要是政府部門的管理和執法力度。管理好質量安全問題已經成為世界各國政府重要工作和職責、也是一個政府對經濟管理駕駛能力、管理力度和政策的具體體現。我國農產品安全以及食品質量安全管理體制不健全、也不協調，政出多門，誰都管、誰都不管，衛生部門、技術監督部門、工商部門、環保部門、農業部門等等都管收費，都不管質量安全，農貿市場注水肉牛、肉雞多少年來公開買賣，病豬、病雞依舊流通，蔬菜水果又有誰去檢驗質量安全呢？有毒有害農藥獸藥化工企業仍然生產，農民也仍然使用。都因為管理不到位，政府職能部門職責不明確，執法不嚴格，又沒有力度，也就造成生產到流通各環節對食品安全涉及的問題屢禁不止。解決這一癥結問題，在于如何加強政府各職能部門之間相協調一致，最好的辦法是成立專門管理和執法機構，統一管理農產品及其食品質量安全問題，這是借鑒國外許多國家成功的經驗，解決混亂的管理現象的有效辦法。另外，執法要嚴。只有嚴查嚴管，排除地方保護，讓危害人民群眾身心健康的農產品和食品拒之市場門外，對不法商販繩之以法，使之傾家蕩產，才能根除農產品及其食品質量安全隱患的危害。
4、盡快建立農產品質量保障體系。建立農產品生產、加工以及流通領域各環節檢測、檢驗質量安全保障體系，已成為世界各國保障農產品及其食品安全問題的重要手段。我國近年來也為保障安全建立了“綠色食品”生產標準，從環境生態角度也廣泛建立了空氣、土壤、水質等方面檢測機構，但是相對的農產品檢測和檢驗問題仍舊沒有解決。因此廣泛建立農畜產品質量安全的檢測、檢驗體系勢在必行。
5、加快農產品檢驗檢測技術的研究員和開發。農產品及其食品質量安全問題的解決是一個“系統工程”問題，比如說科學技術手段問題，如何在廣泛建立檢測、檢驗機構的同時，降低檢測、檢驗成本；如何在生產到流通各環節中采用快速檢測檢驗方法等，相關技術的研究和開發也是一個重要環節。所以在應用目前相關農畜產品的檢測檢驗儀器和設備的同時，要研究和開發新的檢測檢驗技術以及設施方法，只有先進而又快速的檢測檢驗手段，才能夠降低檢測成本，這是當今科研領域一項重要課題。但是保障農產品及其食品質量安全問題不能等待科學技術的發展來解決問題，當前，只要政府領導的重視，采取的措施得當，就沒有解決不了的問題。
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