河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化的著作權(quán)保護(hù)研究論文
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化是指采用數(shù)字采集、儲(chǔ)存、處理、展示、傳播等技術(shù)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非遺）轉(zhuǎn)換、再現(xiàn)、復(fù)原成可共享、可再生的數(shù)字形態(tài)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、虛擬現(xiàn)實(shí)和大數(shù)據(jù)分析，這些數(shù)字信息技術(shù)的應(yīng)用為非遺的記錄、保存、傳承提供了新的技術(shù)平臺(tái)，擴(kuò)大了非遺的傳播范圍和影響，深化了非遺傳播的內(nèi)涵和層次，提高了非遺保護(hù)傳承的水平。現(xiàn)有的研究多是側(cè)重于非遺數(shù)字化的技術(shù)問(wèn)題，鮮有從法律視角對(duì)非遺數(shù)字化進(jìn)行探討的。本文希望對(duì)河北省非遺數(shù)字化的法律保護(hù)問(wèn)題有所裨益。
一、非遺數(shù)字化的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀
（一）國(guó)外現(xiàn)狀
早在2002年，聯(lián)合國(guó)教科文組織就起草了相關(guān)文件草案，為各國(guó)非遺數(shù)字化工程提供指導(dǎo)。發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視非遺數(shù)字化，并在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了有效的探索。美國(guó)在非遺數(shù)字化保護(hù)方面走在了世界前列。2000 年，美國(guó)全國(guó)性虛擬圖書(shū)館——“美國(guó)記憶”工程對(duì)美國(guó)圖書(shū)、手稿、音樂(lè)、照片、影像、藝術(shù)圖片等500 萬(wàn)件歷史檔案資料進(jìn)行了數(shù)字化。截止目前，能夠免費(fèi)瀏覽與檢索美國(guó)黑人歷史、婦女運(yùn)動(dòng)史、廣告、宗教、民間文學(xué)等100 多個(gè)主題的資料庫(kù)。
日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書(shū)館開(kāi)啟了館藏非遺資源數(shù)字化工程，建立了貴重圖書(shū)圖像數(shù)據(jù)庫(kù)、介紹日本歷史和文化的“日本年歷”等非遺數(shù)據(jù)庫(kù)。日本奧茲地區(qū)獅子舞的數(shù)字化保護(hù)工程是其中的成功案例。法國(guó)積極推動(dòng)本國(guó)非遺資源的數(shù)字化保存發(fā)展，2010年，法國(guó)文化部啟動(dòng)了非遺數(shù)字化工程——“文化、科學(xué)和教育內(nèi)容數(shù)字化”，涉及圖書(shū)、電影、圖片、音樂(lè)、電子游戲等領(lǐng)域，目的是創(chuàng)建數(shù)字化文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。
�。ǘ﹪�(guó)內(nèi)現(xiàn)狀
2010年，我國(guó)文化部提出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工程”，并納入文化部“十二五”規(guī)劃，2011 年正式啟動(dòng)此工程，該工程由國(guó)家層面制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)技術(shù)要求。為了豐富非遺數(shù)字化內(nèi)容，非遺網(wǎng)站開(kāi)發(fā)出具有當(dāng)?shù)靥厣腵非遺數(shù)據(jù)庫(kù)。例如，“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)·中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字博物館”開(kāi)發(fā)出“羌族文化數(shù)字博物館”等專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。截至2016年底，全國(guó)56個(gè)試點(diǎn)單位提交數(shù)字資源26307條，其中包括文檔、圖片、音頻、視頻，國(guó)家非遺數(shù)據(jù)庫(kù)總量達(dá)3.09TB。非遺數(shù)字化保護(hù)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也已起草完成，將作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)全國(guó)非遺數(shù)字化保護(hù)工作。
地方非遺數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)取得了很大進(jìn)展。河北省自2010年起，在全國(guó)范圍內(nèi)較早建立了由普查、名錄管理系統(tǒng)為主體的非遺數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，并研發(fā)了非遺保護(hù)網(wǎng)等應(yīng)用模塊，開(kāi)發(fā)了數(shù)字博物館、網(wǎng)上展館等特色板塊。隨著各地非遺數(shù)字化保護(hù)工作的推進(jìn)，非遺數(shù)字化成果的傳播越來(lái)越廣泛，其中涉及的著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題也亟待厘清。
二、非遺數(shù)字化成果與非遺本身著作權(quán)保護(hù)上的區(qū)別
非遺數(shù)字化成果是數(shù)據(jù)庫(kù)之類(lèi)的數(shù)字資源，與非遺本身并不相同。 因此二者在著作權(quán)保護(hù)方面存在諸多區(qū)別。
�。ㄒ唬�(quán)利主體不同
有關(guān)非遺的權(quán)利主體，學(xué)界并沒(méi)有統(tǒng)一的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為非遺是由特定群體共同創(chuàng)作完成，其權(quán)利主體是傳承人和非遺創(chuàng)作的來(lái)源群體。具體說(shuō)來(lái)包括國(guó)家和地方行政機(jī)關(guān)、傳承人。
1.在國(guó)家領(lǐng)土范圍內(nèi)、由不特定的大多數(shù)國(guó)民傳承的非遺， 其權(quán)利主體為國(guó)家。例如：二十四節(jié)氣，春節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日等。在一國(guó)特定行政區(qū)劃范圍內(nèi)、由不特定的大多數(shù)居民傳承的非遺， 其權(quán)利主體即為地方行政機(jī)關(guān)。例如：河北省唐山皮影戲、吳橋雜技，蔚縣剪紙，其權(quán)利主體分別是唐山市政府、滄州吳橋縣政府、張家口蔚縣政府。由于地域、環(huán)境和文化因素的差別， 一國(guó)內(nèi)部不同地域的非遺千差萬(wàn)別。
2.由特定傳承人傳承的非遺，其權(quán)利主體為該傳承人。如浙江的“朱府銅藝”�！爸旄~藝”源于清朝同治末年，被譽(yù)為“杭州一絕”，距今有140多年的歷史，目前已傳至第五代。“朱府銅藝”這項(xiàng)非遺的權(quán)利主體屬于第四代傳承人朱炳仁及第五代傳承人朱軍岷這個(gè)家族。
非遺數(shù)字化資源庫(kù)的權(quán)利主體范圍相對(duì)明確，必須是參加創(chuàng)作的單位或個(gè)人，是資源庫(kù)的建設(shè)者——各級(jí)文化主管部門(mén)及其合作建設(shè)者。資源庫(kù)的建設(shè)往往是政府文化主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)。實(shí)踐中，僅僅依靠政府的財(cái)政投入不足以支撐非遺的數(shù)字化工程，可參考英國(guó)、加拿大等國(guó)的做法，充分吸納公共圖書(shū)館、博物館、檔案館參與非遺數(shù)字化資源庫(kù)的建設(shè)，同時(shí)也可以引進(jìn)民間資本，建立公共機(jī)構(gòu)和私人投資合作的模式。
�。ǘ�(quán)利客體不同
非遺的形式多種多樣，根據(jù)我國(guó)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第2條的規(guī)定，非遺包括六種類(lèi)型：前五項(xiàng)為列舉性規(guī)定，有：傳統(tǒng)口頭文學(xué)及其載體語(yǔ)言，傳統(tǒng)美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈、戲劇等，傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥等，傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等，傳統(tǒng)體育和游藝；第六項(xiàng)是兜底性條款——其他非遺。這六類(lèi)客體并不都是符合著作權(quán)的保護(hù)條件。著作權(quán)的客體是作品，構(gòu)成作品必須具有獨(dú)創(chuàng)性和可復(fù)制性，同時(shí)要符合著作權(quán)法規(guī)定的九類(lèi)作品之一。例如傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶就不適合用著作權(quán)予以保護(hù)。
非遺數(shù)字化的形式主要是數(shù)據(jù)庫(kù)，包括文檔、圖片、音頻、視頻。這些數(shù)字化成果具有可復(fù)制性，能否構(gòu)成作品，關(guān)鍵是看是否具有獨(dú)創(chuàng)性及是否符合著作權(quán)法規(guī)定的9種作品類(lèi)型之一。數(shù)據(jù)庫(kù)在我國(guó)按照特殊匯編資料給予特別權(quán)利保護(hù)，如果數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)成具有獨(dú)創(chuàng)性的匯編作品，依法產(chǎn)生著作權(quán)。文檔、圖片、音頻、視頻如果能達(dá)到“獨(dú)創(chuàng)性”標(biāo)準(zhǔn)，分別構(gòu)成文字作品、攝影作品、美術(shù)作品、視聽(tīng)作品，有計(jì)算機(jī)程序控制的，構(gòu)成計(jì)算機(jī)軟件。如作為非遺項(xiàng)目的南通板鷂風(fēng)箏的數(shù)字化，需要通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)哨口的大小、形狀以及哨面進(jìn)風(fēng)口進(jìn)行數(shù)字化歸納，設(shè)計(jì)出一套軟件程序，再運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等技術(shù)將哨口雕刻的過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化編程，通過(guò)三維動(dòng)畫(huà)展示哨口制作。在通過(guò)數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)南通板鷂風(fēng)箏的恢復(fù)與再現(xiàn)的過(guò)程中，制作者獨(dú)立創(chuàng)作，對(duì)該數(shù)字化成果做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，該數(shù)字化成果能以有形物質(zhì)載體復(fù)制，構(gòu)成作品，應(yīng)當(dāng)受到著作權(quán)的保護(hù)。如果數(shù)字化成果僅對(duì)某些非遺項(xiàng)目通過(guò)錄制、掃描或其他方式進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)制和再現(xiàn)，比如錄音錄像只是單純的記錄、保存非遺的真實(shí)面貌，沒(méi)有加入創(chuàng)造性的智力成果，則該成果構(gòu)成錄音錄像制品，不具有獨(dú)創(chuàng)性，則可以通過(guò)相關(guān)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。
�。ㄈ�(quán)利內(nèi)容不同
非遺的種類(lèi)繁多，不同種類(lèi)的非遺適用不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型。重慶“銅梁火龍”商標(biāo)注冊(cè)，通過(guò)商標(biāo)權(quán)保護(hù)銅梁龍舞這種非遺。江西景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會(huì)注冊(cè)了“景德鎮(zhèn)”的證明商標(biāo)，用來(lái)證明和區(qū)分景德鎮(zhèn)與其他地區(qū)的陶瓷制品。湖南“安化黑茶”通過(guò)注冊(cè)集體商標(biāo)的形式來(lái)保護(hù)安化黑茶這項(xiàng)非遺。屬于國(guó)家級(jí)非遺的普洱茶制作技藝，獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)的保護(hù)。傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥這類(lèi)非遺更適合通過(guò)專(zhuān)利權(quán)保護(hù)其傳統(tǒng)技藝和制藥配方。如“朱府銅藝”第四代傳承人朱炳仁對(duì)其銅雕技藝申請(qǐng)了60多項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利；云南白藥申請(qǐng)了多個(gè)專(zhuān)利，用于保護(hù)其合法權(quán)利。對(duì)于符合作品條件的剪紙、年畫(huà)、民歌等則可以通過(guò)著作權(quán)法予以保護(hù)。
而非遺數(shù)字化成果如果構(gòu)成作品，相應(yīng)的享有發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)4項(xiàng)著作人身權(quán)，以及13項(xiàng)著作財(cái)產(chǎn)權(quán)，即復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)、應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。非遺數(shù)字化成果如果構(gòu)成制品，權(quán)利人則享有相關(guān)權(quán)。
�。ㄋ模┍Ｗo(hù)期限不同
我國(guó)《著作權(quán)法》將著作權(quán)保護(hù)期分為著作人身權(quán)保護(hù)期和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期。其中署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受時(shí)間限制，作者終生享有。除這三項(xiàng)權(quán)利之外的發(fā)表權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期的一般原則是作者有生之年加上死亡后五十年。對(duì)于非遺的保護(hù)期限，學(xué)術(shù)界傾向于永久保護(hù)。有國(guó)外的立法例已經(jīng)做出了規(guī)定。例如，意大利將民間文學(xué)藝術(shù)的著作權(quán)保護(hù)期限確定為無(wú)限期，解決了非遺與著作權(quán)保護(hù)期限相矛盾的這一問(wèn)題。而非遺數(shù)字化成果的保護(hù)期限可以按照著作權(quán)或者相關(guān)權(quán)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。
三、河北省非遺數(shù)字化成果的利用
河北省歷史悠久，非遺資源豐富多彩。非遺數(shù)字化的目的不只是保存非遺，更重要的是大眾能夠了解、參與非遺，從而實(shí)現(xiàn)非遺的活態(tài)傳承。相關(guān)政府和部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造多種途徑讓公眾能夠便捷、免費(fèi)的獲取非遺數(shù)字化成果，以便促進(jìn)非遺數(shù)字化成果的廣泛傳播。因此，明確非遺數(shù)字化成果利用中相關(guān)權(quán)利人的利益保障至關(guān)重要。在對(duì)非遺數(shù)字化成果進(jìn)行利用過(guò)程中，不管是商業(yè)利用還是非商業(yè)利用，都不得歪曲、篡改其內(nèi)容，因?yàn)檫@涉及到非遺權(quán)利人及非遺數(shù)字化成果的權(quán)利人的雙重利益。另一方面，一旦利用非遺的數(shù)字化成果，比如在影視作品中使用非遺數(shù)字化成果或者以此為基礎(chǔ)進(jìn)行演繹創(chuàng)作，需要征得非遺數(shù)字化成果權(quán)利人的許可并支付相應(yīng)報(bào)酬。
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