開展教育科研,教改實驗工作推進教育均衡發展

各位領導，各位專家，朋友們：

　　大家好！

　　我來自xx市xx區，非常高興能有機會面對面地向各位專家、學者學習。首先，感謝中央教科所的領導、專家，多年來對xx教育所給予的大力支持、深切關懷與悉心指導。同時，感謝中央教科所為我區提供了今天這樣一個向與會代表學習、交流、探討教育科研、教改實驗工作的良好機會。下面，我就我區通過教育科研、教改實驗工作的開展，推進教育均衡發展的做法，向大家作一匯報，懇請得到各位專家的指點。

　　一、面對教育新形勢，理性選擇促進區域教育公平的教育科研方略

　　我們xx區是國務院批準成立的高科技文化區，區內擁有四川大學、中科院xx分院數十家大專院校、科研院所,蘊涵了豐富的教育資源；有著名的xx祠、望江公園，沉積了厚重的歷史文化。區委、區政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位：1993年，我區在四川省率先普及了九年義務教育；1998年，區委、區政府制定了《xx教育現代化第一個五年發展規劃》，在全省率先提出了實現教育現代化的奮斗目標；20xx年，被評為四川省“兩基”工作先進集體。

　　近年來，隨著經濟社會的發展，城市化進程的加快，一方面，市民對優質教育的追求日益強烈；另一方面，進城務工就業農民子女的大量涌入，又使我們的教育面臨著許多新的問題，產生了許多新的不均衡，主要是校際發展的不均衡和學生個體素質發展的不均衡。

　　特別是我區各學校的自主創新和自主發展的意識和能力都強，區內學校辦學個性明顯，辦學特色突出。如何將學校優勢轉化為區域優勢，實現優質教育資源效益的最大化，是我們迫切需要研究解決的新問題。

　　在中央教科所等科研院所和專家的關心、指導、幫助下，我們決定以研究的態度，以科研的方式，通過全面整合、科學配置城鄉教育資源，解決新問題，促進公平，形成城鄉教育動態均衡發展的整體結構和雙向溝通的教育網絡，實現城鄉教育與社會經濟發展的良性互動，使教育事業更好地為社會經濟和人的全面發展服務，為全面建設和諧社會和基本實現現代化服務。

　　為此，20xx年，我區被中央教科所正式批準為全國首個“城鄉教育一體化實驗區”。中央教科所的直接指導下，以科學的教育理論作指導，全面開展實驗研究，在工作中研究，通過教育科研推進區域教育均衡發展，使區域教育走上了更加理性、更加科學、更加快速的發展軌道。

　　二、強化宏觀統籌，以區域品牌研究為抓手，提升教育科研品位

　　區域教育科研必須與政府行為、與政府的教育決策結合，得到政策支持，才能與當地政治、經濟、文化發展融合，才具有強大的原動力和生命力，教育科研才可能全面、持久、深入地開展下去。

　　一是高質量推進城鄉教育一體化，突顯教育科研為教育決策服務的優勢。20xx年7月，我區及時出臺了《xx教育現代化第二個五年發展規劃》，提出了以“農村教育城市化、城市教育現代化、城鄉教育均衡化”的“三化”為基本思路的城鄉教育一體化發展方略，戰略性地構建了區域基礎教育統籌運作、均衡發展的基本框架。同時,創新管理體制，在全省率先進行農村義務教育管理體制的改革，將原屬鄉（鎮）管理的中小學，全部劃歸區教育局直管。20xx年10月，我們又創造性地實施了城鄉學校的“捆綁發展”策略，將全區所有村小，與城區品牌學�！敖Y對”，實行“兩個法人單位、一個法定代表人、一套領導班子、獨立核算、獨立核編”的辦法，從根本上打破校際之間的界限，進行統一管理，促進優質資源的共享。應該說，我區開展的《區域性推進城鄉教育一體化，促進教育均衡、優質、可持續發展實踐研究》課題，直接與政府行政行為結合，促進了科研成果即時轉化為教育生產力，切實為教育決策服好務。

　　二是以提升區域教育實力為動力，彰顯教育科研為區域品牌服務的價值。我們依托“全國城鄉教育一體化實驗區”、“全國科學教育實驗區”等高位平臺，由教育局牽頭，以全區二十多所學校共同參與的《中小學學校品牌策劃研究》、《區域性推進學校文化建設的實踐研究》等龍頭課題的實驗與研究，尋求教育科研與學校品牌塑造、與學校文化建設的最佳結合點，進一步提升區域教育品牌的核心競爭力，更好地實現區域教育的均衡化、品牌化和整體化發展。我們還積極參與了全國教育策劃學術委員會的組建及會刊《教育策劃》雜志的創辦工作。我區棕北教育集團總校長李旭輝，擔任了全國教育策劃學術委員會的副主任；《教育策劃》雜志現已成為一份擁有國際標準刊號和國內統一刊號的教育學術期刊。在教育策劃領域，我區擁有理論與實踐相結合的先發優勢，可以說，我們為教育策劃在全國的深入研究和學科建立，做出了基礎性、引領性的貢獻。更重要的是，我區廣大學校特別是校長們的“策劃意識”、“特色意識”、“品牌意識”得到了極大的提升，這為各學校的自主創新和xx教育走向全國發揮了重要的作用。

　　三、確保中觀推進，以特色研究為突破口，提高教育科研效率

　　我區一大批學校根據自身特點，敏銳把握時代前沿，確立的教育科研課題，在明確學校辦學思想、建構學校文化、創建學校特色和品牌中發揮了重要作用。

　　一是創建教育品牌。隨著區域研究的不段深入，學校自主研究品牌、塑造品牌的水平不斷提高。磨子橋小學從創設“陽光書屋”，到打造“陽光教育”品牌，效果好，影響大，多次受到教育部、省、市領導的稱贊，并被《中國教育報》、《人民教育》等多家國家級媒體專題報道；川大附小的“

　　生活教育”，棕北小學的“綠色教育”，xx實驗小學的“智慧教育”，新苗小學的“合作教育”等等，不論理論思考，還是實踐成果的積淀，都越來越豐富，并呈現出了一種蓄勢待發的姿態。這些課題牽一發而動全身，有力推動了學校教育的改革和發展，提高了教育教學質量，也促進了區域教育發展，產生了良好的教育效益和社會效益。

　　二是彰顯辦學特色。我區教育特色鮮明。比如，在科學和藝術教育特色方面，玉林小學的《俏花旦》節目，應邀在第六屆全國校園春節聯歡晚會上表演；去年，該校又一次在全國青少年創新大賽中捧回了科幻畫比賽一等獎。新苗小學與桐梓林小學在全省率先探索遠程互動教育新模式，實現了教育教學上的深度融合；金花中學不斷探索信息技術與課程整合的有效途徑；外雙楠小學深入開展《農民工子女享受城市優質教育的實踐研究》研究工作，都取得了優異的成績。

　　四、注重微觀操作，以提升研究水平為重點，改善教育科研質態

　　我們以“教學即研究”、“問題即課題”的思想為指導，首創了微型教育科研的形式，實現了“教育科研重心下移”、“教師成為研究者”，使教育科研“走進教師，走進學科，走進課堂”。全區目前微型課題近600個，形成了骨干教師全部參與，其他教師大部分參與的發展態勢。我區的微型科研課題研究已成為xx教育科研的一個新亮點，xx市教科所將我區首創的微型科研作為教育科研的常態形式在全市予以推廣。目前一大批學習型、研究型教師正在成長，務實創新、開拓進取的區域教育科研精神正在形成。教師人才隊伍的形成，是我區教育科研工作最寶貴收獲，是我區教育科研乃至全區教育事業邁向新臺階的重要基礎。

　　隨著城鄉教育一體化實驗區工作的深入開展，統籌區域教育和諧、公平、均衡發展的“xx模式”，得到了各級領導、專家學者、新聞媒體和社會各界的一致好評。國務委員陳至立作出批示，特別稱贊我區“這種‘一對一’的辦法，對促進教育均衡發展作用顯著。”去年4月以來，國務院副秘書長陳進玉、教育部副部長陳小婭等領導先后到我區視察。6月，教育部在xx召開全國基礎教育均衡發展經驗交流現場會，特別選擇我區作為會議的觀摩現場。《人民日報》、《半月談》、《光明日報》、《中國教育報》、中央電視臺等國家級媒體多次對我區教育進行專題報道。最近出版的20xx年《人民教育》第一期雜志,以《破解“軟件均衡”的難題》為題，長篇報道了我區教育。

　　教育要優先發展、健康發展、科學發展，促進教育公平，離不開教育科研的支撐。從實踐中我們深切地體會到，我們xx教育有一個重要的特點，就是教育行為對教育科學研究的依賴性。因此，積極發揮教育科研的引領作用，深入推進城鄉教育一體化，實現區域教育整體發展，最大限度體現教育公平，是xx教育發展的重要戰略。未來幾年，我區教育科研將繼續堅持的基本思路是：堅持大教育觀，以教育創新為主題，以龍頭課題為牽引，以科研成果轉化運用為重點，以建設特色品牌學校和培養名師為目標，全面提升教育品質，實現區域教育高位均衡發展，建設一流教育強區。

　　最后，借此機會，再次感謝中央教科所的領導、專家對xx教育所給予的關心與支持，同時，熱誠歡迎各位領導、各位專家、各位朋友光臨xx，對我們開展城鄉教育一體化實驗區的工作，提出寶貴的意見和建議。