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特殊困難群體幫扶服務(wù)方案

時間:2024-01-03 09:47:44 服務(wù)方案 我要投稿
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特殊困難群體幫扶服務(wù)方案

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家整理的特殊困難群體幫扶服務(wù)方案,歡迎閱讀與收藏。

特殊困難群體幫扶服務(wù)方案

  為貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神,根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)方案》文件,現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:

  一、明確工作對象

  1、持續(xù)做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個人,持續(xù)做好跟蹤。

  對因疫情影響或因病因?yàn)?zāi)造成生活困境的,給予臨時救助。

  2、積極關(guān)注“低收入貧困對象”的幫扶救助。

  要對人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍(含),家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定,且因各種原因喪失勞動能力或因?yàn)?zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個人,及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響,建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現(xiàn)的困難對象,做好篩查,對符合低保條件的,應(yīng)保盡保,對支出型困難的予以臨時救助。

  3、重點(diǎn)探索“特殊困難對象”的精準(zhǔn)救助。

  對以下四類重點(diǎn)困難對象,要分類分層實(shí)行精準(zhǔn)排查,針對性地用好用足救助政策,織密兜底保障網(wǎng)。

  (1)“老”對象:

  80歲獨(dú)居老人,屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對象,納入特困人員集中供養(yǎng)。

  80歲以上失能老人,除孤寡之外,享受失能社會化服務(wù)補(bǔ)貼,加強(qiáng)居家服務(wù)。

  80歲以上困境老人,除孤寡之外,因病因?yàn)?zāi)的予以臨時救助,符合低保的,納入低保。

  80歲以上留守老人,屬于建檔立卡和困境的,納入低保,因病剛性支出的,予以臨時救助。

  (2)“弱”對象:

  孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。

  困境兒童。納入低保或視家庭情況,予以臨時救助,并確保此類兒童不因病因?yàn)?zāi)因困而失學(xué)。

  農(nóng)村留守兒童:低保對象和建檔立卡對象,通過教育部門享受寄宿生營養(yǎng)餐和生活補(bǔ)貼,其他困難留守兒童予以臨時救助。

  農(nóng)村留守婦女:計生二女結(jié)扎戶,人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍(含),家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定,納入低保;大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。

  (3)“病”對象:

  加大對因病而困群眾的救助,對因大病重病喪失勞動能力的,按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫(yī)療費(fèi)自費(fèi)超額部分,通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進(jìn)行救助。

  (4)“殘”對象:

  對重度殘疾人(含精神、智力三級殘疾),按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的,予以臨時救助。其他殘疾人,家庭困難符合低保條件的,應(yīng)保盡保;因病因?yàn)?zāi)有剛性支出的,予以臨時救助。

  二、明確救助幫扶方向

  1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平;二是落實(shí)支出型貧困家庭低保政策,對扣除醫(yī)療、殘疾護(hù)理、教育等剛性支出(多重致貧可疊加扣除)后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的支出型貧困對象,按規(guī)定納入低保(特困人員)。

  2.急難救助。一是提高臨時救助籌資標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用;二是加大救助力度,著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍;三是建立快速審批機(jī)制,對發(fā)生重大困難的,第一時間給予救助。

  3.醫(yī)療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫(yī)療救助補(bǔ)助比例;二是探索建立醫(yī)療幫扶基金,對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。

  其他方面:教育救助、住房救助、就業(yè)救助,困難對象如有涉及,做好與扶貧辦、社會保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。

  三、明確工作任務(wù)

  1、建立動態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫,編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。

  (1)摸底。按照全省統(tǒng)一部署,在對扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對篩選基礎(chǔ)上,逐戶逐人摸清未兜底保障對象數(shù),并對幫扶服務(wù)需求作出評估,精準(zhǔn)識別各類特殊困難群體。

  (2)建檔。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,把特殊困難群體從因病、因殘(傷)、因?qū)W、因?yàn)?zāi)(疫)致貧原因入手,按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進(jìn)行細(xì)化分類,形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。

  2、探索特殊困難對象分類分層幫扶服務(wù)工作機(jī)制.

  在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對象,總體要納入生活救助,有大病的要實(shí)施“臨時救助”。對困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題,確保接受九年義務(wù)教育,對失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時協(xié)調(diào)解決;對殘疾和精神病患者,要重點(diǎn)關(guān)注有無辦理“殘疾證”,對事實(shí)患者且無“殘疾證”的對象,要單列整理,上報殘聯(lián)統(tǒng)一核對處理,對“殘疾證”未年檢換新證的對象,要敦促其及時換新證;對孤寡與留守的困難老人,還要關(guān)注住房條件,對住房有安全隱患的,要及時與村委反饋,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行解決,確保不發(fā)生住房安全事故。

  3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點(diǎn)工作。

  增強(qiáng)工作責(zé)任意識和“底線意識”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會低保政策,執(zhí)行好社會救助的工作紀(jì)律,既不“漏保”,也不“錯保”,堅決杜絕“人情保”。嚴(yán)格執(zhí)行工作流程和要求,及時高效提供救助服務(wù)。

  四、工作步驟和時間安排

  1、組織準(zhǔn)備階段(20xx年xx月xx日前完成)。

  各村(社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,增加人員力量;各村(社區(qū))成立工作小組,并安排專職人員負(fù)責(zé)。

  2、宣傳培訓(xùn)階段(20xx年xx月xx日前完成)。

  各村(社區(qū))組織召開動員部署會,并安排工作培訓(xùn),培訓(xùn)對象為村(社區(qū))業(yè)務(wù)人員。

  3、摸底排查階段(20xx年xx月xx日前)。

  各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織實(shí)施對本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查,做到全覆蓋,不遺漏,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,按因病、因殘(傷)、因?qū)W、因?yàn)?zāi)(疫)等致困原因進(jìn)行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室(設(shè)在街道社會事務(wù)辦)。

  4、實(shí)施推進(jìn)階段(20xx年xx月xx日)。

  6月底前,完成特殊困難群體精準(zhǔn)識別,錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。7-12月,用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”,實(shí)施精準(zhǔn)救助,同時組織引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進(jìn)行結(jié)對幫扶。并做好動態(tài)管理。

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