流動人口網上服務一鍵通的實施方案

　　為提高流動人口衛生計生服務管理水平,強化流動人口衛生計生信息化工作，進一步簡化行政辦事程序，方便服務流動人口，創新完善信息系統對流動人口服務管理工作的支撐作用，擬全面推行網上辦事服務群眾，實現流動成年育齡婦女信息的實時查詢和應用，為廣大流動人口提供高效、便捷的服務，充分挖掘信息平臺服務功能,決定開展流動人口網上服務“一鍵通”行動，流動人口的查詢信息和申領流動人口婚育證明，只需通過網上操作，實現“一鍵申請、一鍵服務、一鍵辦結”。

　　一、指導思想

　　為深化服務管理工作改革，簡化行政辦事程序，方便服務流動人口。今年，我們在全市開展流動人口衛生計生服務管理“信息化建設年”活動，完善流動人口信息管理，強化流動人口網上服務，以信息化工作統籌流動人口工作，全面推行網上辦事服務流動人口，開展流動人口網上服務“一鍵通”行動。

　　二、工作目標

　　開展流動人口平臺信息建設，及時進行信息通報和反饋，提升入庫率、準確率和流動狀態形成率，并且建立集中統一的流動人口婚育證明信息管理平臺，實現流動人口信息的實時查詢和應用，建立“一鍵通”服務，即信息系統網上申請，網上辦事便捷服務，電子打印《流動人口婚育證明》，不需繁瑣程序，更不需流動人口回到戶籍地辦理。

　　三、主要內容

　　一是完善信息系統個案信息。開展流動人口網上服務“一鍵通”行動，首先要完善信息系統流動人口信息，按照《市流動人口衛生計生服務管理“信息化建設年”活動方案》要求，對系統信息反饋和通報，信息入庫率、準確率和個案信息流動狀態形成率的相關工作都提出明確的要求，尤其完善好婚育信息數據庫信息，即流動人口個案信息，主要包括姓名、性別、當前婚姻狀況、出生日期、公民身份證件號碼、結婚時間、戶籍所在地、戶籍所在地代碼、個人聯系電話、配偶姓名、配偶身份證件號碼、配偶戶籍所在地、配偶戶籍所在地代碼、子女信息等。在進行流動人口信息采集時，應按照婚育信息數據項內容認真核查填寫相關信息，保證流動人口婚育證明信息的完整性和準確性。

　　二是查驗跨省流入人口信息。網上申請流動人口電子婚育證明，需要登錄省流動人口系統查驗跨省流入成年育齡婦女婚育信息，省內流入成年育齡婦女信息不需查驗。重點查驗現孕、辦理生育服務登記、接受衛生和計劃生育基本公共服務等信息。查詢不到或信息不一致的，及時向戶籍地發送協查。

　　三是網上變更婚育證明信息。作為戶籍地，應及時采集本地流動成年育齡婦女婚姻、生育、子女等發生變化的情況，并將變動信息錄入省流動人口系統個案，重新生成電子婚育證明；作為現居住地，發現流動人口實際婚育信息與電子婚育證明信息不相符的，要及時更改或告知戶籍地進行變更，確保電子婚育證明信息與本人實際情況相符。

　　四是網上辦理電子婚育證明。流動人口在辦理相關事宜時需要出具紙質婚育情況證明的，可選擇兩種方式辦理。

　　第一種方式：由流動人口本人攜帶身份證等相關證件到現居住地（戶籍地）鄉（鎮、街道）計生部門，申請、填寫、遞交《省流動人口婚育情況登記表》，也可委托直系親屬辦理。工作人員登陸省流動人口系統婚育證明管理模塊，核對電子婚育證明信息與申請表信息是否一致（一鍵服務）。信息一致的，打印并加蓋鄉鎮（街道）公章。信息不一致的，根據實際情況更新或給戶籍地發協查。信息不存在或不完善的，需要進行建檔和補充相關信息。辦理電子婚育證明，申請資料和系統信息不一致的，基層根據情況自行確定是先打印還是先協查。查不到信息的，以當事人承諾信息為準先打�。ㄒ绘I辦結）。

　　第二種方式：流動人口通過聯系經辦的鄉（鎮、街道）計生工作人員，將身份證照片（正反面）通過QQ方式傳給工作人員（一鍵申請）。工作人員發送《省流動人口婚育情況登記表》給流動人口，流動人口再將手工填好《省流動人口婚育情況登記表》的掃描圖片或照片傳給工作人員（一鍵服務）。核對信息一致的，保存婚育證明信息。信息不一致的，根據實際情況更新或給戶籍地發協查。信息不存在或不完善的，需要進行建檔和補充相關信息。辦理電子婚育證明，申請資料和系統信息不一致的，基層根據情況自行確定是先打印還是先協查。查不到信息的，以當事人承諾信息為準先打印。流動人口攜帶手工填寫登記表交到經辦點，打印婚育證明并加蓋鄉鎮（街道）公章（一鍵辦結）。

　　四、保障措施

　　一是高度重視，明確相關責任。各縣（區）要將流動人口網上服務“一鍵通”行動作為推進流動人口衛生計生服務管理工作上水平的有效載體，明確工作職責，強化責任意識，周密部署認真實施，把活動內容落到實處，確保有序開展取得成效。

　　二是加強宣傳，營造工作環境。加大流動人口網上服務“一鍵通”行動的工作宣傳，讓群眾了解網上辦事的流程和意義，信息查詢和申領流動人口婚育證明，網上辦理即可，用高效的服務最大限度方便流動人口，激發流動人口更加支持服務管理工作。

　　三是夯實基礎，保證信息質量。成年流動育齡婦女的基礎檔案是“一鍵通”行動的基礎，各地要進一步強化信息采集工作，完善提高基礎信息質量；要認真開展“信息化建設年”活動，提高信息化應用技能和水平；強化層級監管，建立電子婚育證明信息質量責任追究制度。

　　四是強化服務，切實方便群眾。各縣（區）要開展流動人口網上服務“一鍵通”行動，強化服務意識，方便群眾打印紙質電子婚育證明的需求，要強化首接責任制，不得以任何理由推諉，不得要求群眾回戶籍地辦理。

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