篇一

　　xx年，市社團局認真落實市民政局黨組要求，以建設現代社會組織管理體系為目標，以強能力、激活力、優服務為主線，較好完成各項工作任務。

　　一、社會組織登記體制改革取得新進展

　　繼續實行并改進市區兩級直接登記試點工作，取消社會團體分支機構、代表機構行政審批項目和籌備登記環節，開展下放非公募基金會登記管理權限試點工作。對全市226家行業協會商會，開展了與行政機關脫鉤情況調查，完成專題調研報告，會同發改委起草了《天津市行業協會商會與行政機關進一步脫鉤試點的指導意見》。市登記服務窗口完善現場審批職能，實現90%以上的審批事項立等可取，完成行政審批251個，按時辦結率100%，接待咨詢服務8000余人次。積極穩妥推動“一業多會”。上半年，市區兩級共審批成立社會組織228個，其中市級58個，區縣170個，直接登記82家。全市登記注冊社會組織總數達到4897個，其中市屬社會組織1597個，區縣社會組織3300個。

　　二、多部門合作機制取得新成效

　　及時召開市人大代表議案、市政協委員提案辦復見面會，答復議案、提案15項。市政協連續兩次召開雙周座談會，專題研究行業協會商會和社會組織工作。會同市委研究室形成《我市社會組織現狀、問題與對策調研報告》報市委、市政府主要領導。召開全市社會組織“強能力、激活力、優服務”工作會議，市民政局分別與市商務委、市司法局簽署支持行業協會商會走出去、法律對接服務戰略合作備忘錄;會同市合作交流辦、中小企業局和工商聯出臺《發揮行業協會商會作用，促進民營經濟發展的實施細則》。積極協調稅務局落實稅收優惠政策，審核通過15個社會團體和44個基金會退稅資質。實行上門服務，搞好業務培訓，會同市工商聯，依法推進商會類組織的批量注冊登記。會同市發改委治理亂收費會同市審批辦和濱海新區新成立的審批局，服務濱海新區登管分開改革，及時搞好業務對接。

　　三、社會組織調解工作取得新突破

　　和諧是激發社會組織活力的基礎與前提。我加強和諧社會組織建設，今年成立第三方調解機構——市社會組織人民調解委員會，首批聘請28名調解員并進行上崗培訓。總結推廣市醫調委、建設行業聯合會、四川商會、山西商會、寧波商會、保險業協會先進經驗。市民政局、市司法局、市社會組織人民調解委員會、市人民調解委員會調解員協會6月份聯合印發《關于加強和創新我市社會組織調解工作的實施意見》，明確今后工作目標、主要任務和工作職責。標志著我市社會組織調解工作已進入全面推進和規范運行階段。四、社會組織規范化建設得到新加強

　　一是加強創制工作。 制定或修訂日常管理制度10個，包括：《天津市社會團體重大活動與事項事先備案報告制度規定》、《社會團體換屆指引》、《社會團體第一次會員(代表)大會指引》、《加強民辦非企業單位日常監督管理的實施意見》;《關于本市社會團體換屆工作有關問題的通知》，《關于進一步加強社會團體誠信自律和信息公開工作的通知》、《關于建設社會團體信用體系的指導意見》、《社會團體信用信息共享、使用管理辦法》、《民辦非企業單位塑造品牌與服務社會活動的通知》和《關于加強我市基金會誠信建設的實施意見》。

　　二是改進年檢工作。 社團年檢強化會費收支情況審計，督導清理規范落實情況;民辦非企業單位年檢通過業務主管單位會商明確年檢時限，提高了年檢效率;基金會年檢首次實現與民政部年檢平臺對接。上半年，市屬社會組織應參加2013年度年檢的1448家(社會團體881家，民辦非企業單位512家，基金會55家)，已完成年檢的社會組織1324家。此外，對73家未按時參加年檢的社會組織下發了行政告誡書,同時還對19個基金會下達了整改通知書。全市各區縣應參加2013年度年檢的社會組織2764家，已完成年檢的2312家，對13家參加年檢的社會組織進行了行政告誡。

　　三是規范培育社區社會組織。 召開區縣社會組織工作會議。評選出市級社會組織示范區6個、示范街鎮20個，示范社區村60個;其中濱海新區、和平區還榮獲全國創新社會組織工作示范區稱號。全面更換備案證書，社區社會組織備案率達到100%。6月底，經過各區縣努力，我市社區社會組織總數已發展到15514個，在美麗社區建設中發揮了積極作用。西青區與北京恩派合作，加快培育專業化服務性社區社會組織做法值得借鑒。襄軍書記曾說，在互比互看中，社區社會組織的身影在各區縣總是自然地展現出來。會同各區縣民政局加強街(鄉鎮)社區社會組織聯合會建設，截止6月底全市已成立130個，占總數的54%。