磚廠自查報告

　　隨著社會不斷地進步，越來越多的事務都會使用到報告，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編收集整理的磚廠自查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　為進一步摸清我縣磚瓦廠分布、生產經營情況，為下步磚瓦廠規劃布局提供依據，縣經信局、縣節能辦對全縣磚瓦廠進行了實地調研，現將調研情況匯報如下：

　　一、磚瓦企業現狀

　　我縣現有磚瓦生產企業40家，其中青瓦企業5家，磚瓦企業共占地1430畝，有職工2392人，年可利用煤矸石154.24萬噸，生產磚7.92億塊、瓦0.33億塊，年產值1.6億元。按窯型劃分，共有隧道窯企業12家、輪窯企業16家，土窯企業5家、地溝窯企業7家；按產量大小劃分，年產3000萬塊以上13家，1500－3000萬塊7家、800－1500萬塊10家、800萬塊以下企業10家。全縣磚瓦廠主要有以下特點：

　　（一）原材料豐富穩定，綜合利用有優惠政策扶持。磚瓦廠屬于加工制造行業，因此豐富且穩定的原料來源是保證。我縣現有煤矸石存量80余萬噸，同時華豐煤礦、華寧集團、海力集團、金陽集團四家企業年產煤矸石50萬噸，為矸石制磚提供了充足的原料來源。部分磚廠還從新泰、肥城、濟寧等地購進煤矸石，保證了較為穩定的生產體系。此外，國家和省出臺了煤矸石制磚的稅收優惠政策，鼓勵資源綜合利用，在一定程度上提升了磚廠生產的積極性，一部分老舊磚廠積極進行技術改造，提升機械化程度，減少占地面積，做到了經濟效益和社會效益的“雙贏”。

　�。ǘ�）生產技術成熟，產品市場穩固。我縣制磚工藝較為成熟，同時燒制磚瓦的技術工人經驗豐富、長期穩定，保證了產品的質量。優質的產品提供了較為穩固的市場，目前，產品主要銷往泰安、肥城等地，在當前我縣新農村建設的時期，制磚企業也在一定程度上支持了地方建設。

　　（三）青瓦企業有特色，市場潛力巨大。我縣青瓦生產企業主要集中在鄉飲鄉，產品主要是仿古建筑材料，有板瓦、筒瓦、飛禽走獸等80余種，呈現出較為鮮明的特色。隨著旅游產業的興起，仿古建筑材料需求量大幅增長，帶動了青瓦企業的發展，目前產品主要銷往河南、北京、天津等旅游勝地。

　　二、存在問題

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　　一、相關手續不全。調查發現，現有的磚瓦廠有一些為鄉鎮企業，大多數為從原先的鄉鎮企業或村辦集體企業改制而來。有的磚廠被個人或合伙承包，有的被買斷成為個人獨資企業或合伙企業。這些企業的共同特點是：立項、環評、安評、能評等相關手續不全，甚至部分企業出現未注冊工商營業執照的現象，企業財務會計制度不健全，帳簿設置簡單或混亂。雖然磚廠解決了部分周邊地區村民的就業問題，創造了一定效益，但總體來看，企業稅收上繳情況混亂，上繳數額較小，存在偷、漏稅現象。

　�。ǘ�）磚廠布局不合理，部分存在安全隱患。從地域分布看，我縣磚廠東部主要以磁窯鎮、東莊鎮為中心，中部集中在葛石鎮、堽城鎮，西部主要集中在東疏鎮，其中大部分磚廠位于行政村內，甚至出現一個村莊多個磚廠的情況，工藝落后的磚廠大多采取自然風干磚坯的方法，占地面積較大，造成了土地資源的浪費，同時由于交通不便，原料和產品的運輸成本較高，嚴重制約了企業的發展。磚廠人員安全意識不強，廠區缺乏必備的安全設施，有部分磚廠位置處在河道邊沿，且取河堤附近粘土制磚，存在較大的水利安全隱患。全縣磚廠分布情況見下圖：

　　（三）技術水平參差不齊，技術改造不徹底。以華泰建材公司、金陽建材公司、大地磚廠公司為代表的一批新型煤矸石制磚企業，采用國內較為先進的隧道窯燒磚技術，占地面積小，機械化程度高，對優化全縣建筑材料結構、發展新型墻體材料起到了積極的帶動作用，但同時一些老磚廠，幾十年來仍在使用建廠時的輪窯和磚機，效率低下、安全系數低，很不利于企業的發展。雖然有部分企業進行了窯體技術改造，但由于技術改造投入不足，改造不徹底，產品質量仍在低水平徘徊。

　　（四）企業規模小，產品單一，財政貢獻小。全縣40家企業中，年產3000萬塊以上的磚廠僅有13家，小磚廠雜而亂的現象突出。磚廠主要產品為燒結煤矸石普通磚，而多孔磚、新型建材等新型產品較少，沒有形成系列化。絕大部分磚廠雖然拉動了附近村莊的運輸及就業，但財政貢獻小，除少數幾個有少量稅收外，絕大分磚廠年交稅不足萬元，甚至個別磚廠不交稅。

　　（五）企業設備陳舊，取土制磚的現象依然存在。調查發現，部分企業尤其是小型磚瓦企業設備較為陳舊，一些被列入機電設備淘汰目錄的設備仍在使用，機器運行效率低，造成了資源的浪費。按國家產業政策和墻體材料改革政策規定，燒結粘土實心磚屬國家禁止使用產品，但當前仍有磚廠打著煤矸石制磚的旗號取土制磚，造成了嚴重的土地浪費，甚至有個別磚廠在河堤取土，在汛期給周圍村莊造成嚴重洪澇威脅。但由于粘土磚廠就地取材、成本低，在廣大農村具有較大的價格優勢，因此在農村占據了較大的銷售市場，對新型矸石磚廠帶來嚴重的沖擊。

　　三、建議

　　制磚產業作為我縣建材行業重要組成部分，必須規范管理，促其科學、有序、可持續發展，為此特提出以下幾點建議：

　　（一）合理布局規劃，推進資源整合。根據全縣建筑市場發展情況和礦藏分布情況，進行合理布局、協調發展，從而保證市場供求平衡，避免重復建設。由國土局、規劃局、水務局等部門聯合對全縣磚廠布局進行規劃，對新建、改建的煤矸石磚廠要規定最低年產量、限定占地量、分布沿礦區、遠離河道等要求進行布局，適當照顧鄉鎮需求。

　　（二）嚴格基本建設程序，職能部門嚴把審批關。所有申請建設的磚瓦廠要有嚴格的項目立項、環評、能評、土地使用、采礦許可、安全監督、工商稅務登記等有關生產經營手續，其窯體的施工、設備的安裝必須依法辦理基本建設手續后，方可開工建設。各職能部門要各司其職，切實發揮職能作用。國土部門要嚴格控制磚廠占地、采礦許可手續，加大對非法取土、非法占地的處罰力度；住建部門要加大對建筑市場違規使用粘土磚和燒結頁巖普通磚的檢查處罰力度；環保部門要嚴格環評手續，對不符合要求的一律不予辦理環評手續；經信部門要做好項目能源消耗情況的審查工作；發改部門要嚴格審查相關手續，對不符合上述要求的一律不予辦理項目立項手續，原則上生產規模低于3000萬塊標磚/年的不予批準建設。各鄉鎮（街道）要對本轄區內沒辦理手續和手續不全磚瓦廠進行查處。

　　（三）加快科技進步，督促磚廠進行升級改造。在產的磚瓦廠，絕大部分屬管理落后、產品質量差的小作坊企業，要采取果斷措施依法關停一批；對具有一定規模、技術較為先進的，予以保留；對尚在籌建階段或擬建項目，要引導企業進行高起點投資，建設一批節能型、環保型建材企業。

　　（四）關停粘土磚廠，規范行業發展。成立由國土、住建部門牽頭，由工商、稅務、發改、安全、環保等相關職能部門組成的磚廠治理整頓工作領導小組，對燒結類磚廠進行徹底排查，對實心粘土磚廠堅決予以關停拆除并限期復墾。對縣域內工程建設領域進行全面檢查，規范行業發展秩序。

　�。ㄎ澹┏雠_相關政策，加快淘汰落后工藝。在對粘土磚廠進行關停的同時，按其投入予以一定補償；對進行改造的予以限期完成整改。二〇一一年十月二十一日

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