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泥石流應(yīng)急處置預(yù)案（精選10篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編為大家整理的泥石流應(yīng)急處置預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 1
一、編制目的
為了創(chuàng)造“和諧五龍、平安五龍”，避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)縣國土資源局《關(guān)于落實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的緊急通知》，特制定塔子溝泥石流地質(zhì)災(zāi)害(隱患點(diǎn))應(yīng)急預(yù)案。
二、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
塔子溝泥石流位于東風(fēng)村4組、和勝利村1組，地理坐標(biāo)為東經(jīng)度 102-45-58 ，緯度30-24-39，總體積在10萬立方米以上，為中型泥石流。該隱患點(diǎn)近幾年雖然沒有發(fā)過洪水，但在遭受5.12、4.20兩次強(qiáng)震后，董家山靠團(tuán)結(jié)村方向山體垮進(jìn)堆積了部分物源。今年全球又遭遇罕見的厄爾尼諾現(xiàn)象，若遇強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨，發(fā)生泥石流的可能性大，威脅到下游東風(fēng)村4組溝邊4戶17人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、應(yīng)急預(yù)案
1.監(jiān)測人員名單、職責(zé)
監(jiān)測人員名單：
聯(lián)系電話：
監(jiān)測職責(zé)：平常實(shí)行定期監(jiān)測(監(jiān)測周期為一星期一至二次)，主要觀察拉裂縫擴(kuò)展與下側(cè)土體下滑位移量的.變化情況，并進(jìn)行連續(xù)、不間斷記錄;碰到雨天(特別是暴雨天)應(yīng)實(shí)行值班制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織將受災(zāi)人員實(shí)施撤離。
2.災(zāi)情警報(bào)手段
采用電話聯(lián)系或人直接口頭通知的方式進(jìn)行災(zāi)情通報(bào)。
3.疏散命令發(fā)布人：范xx
4.撤離危險(xiǎn)區(qū)路徑
當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)報(bào)時(shí)，監(jiān)測責(zé)任人組織受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移路線為各家門口出發(fā)，沿小路迅速向溝對面山坡撤離。
5.避災(zāi)人員名單與臨時(shí)安置點(diǎn)
涉及全村4戶17人 ，常住人口4戶17人
6.搶險(xiǎn)救助人員安排：
搶險(xiǎn)救助人員(小組)需事先安排、落實(shí)好。人員來源一般采用就近原則，人員組成結(jié)構(gòu)由村委成員、青年團(tuán)員以及附近村民構(gòu)成。具體安排如下：
搶險(xiǎn)救助小組
組長：范xx 聯(lián)系電話：
成員：
監(jiān)測員：范xx 聯(lián)系電話：
醫(yī)療急救單位：五龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院 值班電話：
治安保衛(wèi)單位：五龍鄉(xiāng)人民政府 值班電話：
7.若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害以及出現(xiàn)一般級以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，及時(shí)啟動《寶興縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
四、防范措施
由于受威脅農(nóng)戶分散居住在滑坡體旁，遇大雨天，存在嚴(yán)重安全隱患，需采取以下措施進(jìn)行防治：
1.在滑坡體后緣及村兩旁樹立警示標(biāo)志，提醒過往行人、村民注意安全;
2.在未完成搬遷治理之前，設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，做好監(jiān)測記錄，及時(shí)將監(jiān)測數(shù)據(jù)和異常現(xiàn)象向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 2
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。特制定本預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)概況
汀溪鄉(xiāng)郭沖村上村組泥石流，位于上村組北側(cè)的'中低山?jīng)_溝谷中，沖溝高差約600米，平均縱坡降38.7℅，巖性為志留系砂巖，陡傾角裂隙發(fā)育，巖體破碎。2004年6月中下旬普降大到暴雨，誘發(fā)了山坡上方處發(fā)生較大的崩塌，崩塌的碎石與坡流匯合成水石流堆積在沖溝下方。堆積體長500米，寬10—20米，厚度2—6米，體積約1.37萬立方米。水石流流通區(qū)侵蝕溝槽內(nèi)，基巖裸露，土壤殆盡，永久性地毀林地23畝。
二、分工明確，責(zé)任到人
縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，鄉(xiāng)一把手對本鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)總責(zé)
村級責(zé)任人：
監(jiān)測人：
三、預(yù)警信號、撤離路線、安置地點(diǎn)及后勤保障工作
上村組泥石流遇有緊急情況時(shí)，采用吹哨或鳴鑼示警，安宗全等8戶災(zāi)民迅速撤離到監(jiān)測員安宗學(xué)家，由安宗學(xué)統(tǒng)籌安排食宿。
四、信息上報(bào)
為確保災(zāi)情信息及時(shí)快速、準(zhǔn)確地傳輸，該點(diǎn)信息由安宗學(xué)上報(bào)。
五、組織保障
鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，鄉(xiāng)一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，下設(shè)：
1、緊急搶險(xiǎn)工作組：
組長：
成員：
2、醫(yī)療救護(hù)和生活保障工作組：
組長：
成員：
3、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救工作組
組長：
成員：
4、治安保衛(wèi)工作組：
組長：
成員：
六、汛期要加強(qiáng)值班和監(jiān)測
主汛期應(yīng)24小時(shí)值班，雨天應(yīng)加密監(jiān)測，并認(rèn)真做好監(jiān)測記錄，遇有情況及時(shí)上報(bào)。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 3
第一章 總則
1.1為及時(shí)、迅速、有效地處理暴雨導(dǎo)致的山體滑坡及泥石流事故，避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害，特制定《蘭州市城關(guān)區(qū)山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案》。
1.2本預(yù)案按照堅(jiān)持“預(yù)防為主，以人為本”原則，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為山體滑坡及泥石流防治應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體，該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%—80%，不同于一般的山洪，沖刷撞擊能力遠(yuǎn)大于山洪，常給人民的生命財(cái)產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。
1.4概況：我區(qū)是山體滑坡及泥石流易高發(fā)區(qū)，其易發(fā)生地為黃河以南靠皋蘭山沿線和黃河以北靠北山沿線地帶，特別是紅山根、九州、青白石、伏龍坪等地。尤其是九州地區(qū)極易發(fā)生山體滑坡，特殊地形更有可能形成堰塞湖。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，制定好應(yīng)急預(yù)案， 對轄區(qū)群眾、駐區(qū)單位的生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作有十分重要的意義。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
成立以區(qū)委書記金祥明為總指揮長，區(qū)政府區(qū)長張國一為常務(wù)副總指揮長，區(qū)紀(jì)委書記喬建新、區(qū)政府副區(qū)長王勝太為副總指揮長，區(qū)人武部部長劉連昌、區(qū)政府辦公室主任羅宏才、國土城關(guān)分局局長茹友楹、區(qū)建設(shè)局局長郜偉、區(qū)農(nóng)水局局長王興田為副指揮，區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)防汛辦、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管委、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、國土城關(guān)分局、公安城關(guān)分局、食藥城關(guān)分局、區(qū)人武部、預(yù)備役三團(tuán)、區(qū)委宣傳部、九州管委會等部門和各相關(guān)街道辦事處為成員單位的城關(guān)區(qū)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部下設(shè)辦公室和工作組。辦公室設(shè)在國土城關(guān)分局，辦公室主任由國土城關(guān)分局局長兼任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作和各工作組的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督促工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測組、工程搶險(xiǎn)組、交通保障組、物資保障組、災(zāi)民安置組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保障組、災(zāi)情評估組、宣傳報(bào)道組等，分別由有關(guān)部門組織成立。
2.2 工作職責(zé)
2.2.1指揮部工作職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)、有效地組織對山體滑坡、泥石流災(zāi)害的處置。
(1)主持災(zāi)情(險(xiǎn)情)會商，決定是否啟動預(yù)案；
(2)組織制定地質(zhì)災(zāi)害(險(xiǎn)情)應(yīng)急處理與救災(zāi)工作方案；
(3)根據(jù)應(yīng)急處理方案，指揮有關(guān)部門和各街道開展受傷人員救護(hù)、受災(zāi)群眾救助、險(xiǎn)情處置等工作，并督促落實(shí)；
(4)根據(jù)應(yīng)急處理方案，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2.2.2工作組職責(zé)
(1)調(diào)查監(jiān)測組：由國土城關(guān)分局、區(qū)農(nóng)水局及有關(guān)部門組成。國土城關(guān)分局負(fù)責(zé)進(jìn)行發(fā)災(zāi)點(diǎn)或隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)提供災(zāi)情、險(xiǎn)情及變化情況；并負(fù)責(zé)及時(shí)聯(lián)系市氣象部門準(zhǔn)確提供和發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。
(2)工程搶險(xiǎn)組：由區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、公安城關(guān)分局、國土城關(guān)分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)執(zhí)法局、預(yù)備役三團(tuán)和各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)按應(yīng)急處理方案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；各街道辦事處負(fù)責(zé)人員疏散和群眾安全轉(zhuǎn)移，派出所負(fù)責(zé)配合。
(3)交通保障組：由區(qū)建設(shè)局協(xié)同省市公路、鐵路部門組成。負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路、鐵路有關(guān)設(shè)施，確保道路暢通。優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和傷員及災(zāi)民的疏散。
(4)物資保障組：由區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)帳篷、棉衣棉被、方便食品和飲用水等救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織修復(fù)受損校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資料，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。
(5)災(zāi)民安置組：由區(qū)民政局、各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的'基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生組：由區(qū)衛(wèi)生局等單位組成。負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，做好傷病人員的醫(yī)療救助；組織做好衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行；負(fù)責(zé)組織及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生和藥品質(zhì)量。
(7)治安保障組：由公安城關(guān)分局組成。負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安和道路交通秩序，必要時(shí)，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(8)災(zāi)情評估組：由區(qū)民政局會同其他有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和影響范圍進(jìn)行評估，提出評估報(bào)告。
(9)宣傳報(bào)道組：由區(qū)委宣傳部等新聞單位組成，負(fù)責(zé)按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情、險(xiǎn)情等有關(guān)信息；宣傳報(bào)道救災(zāi)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展及聯(lián)系上級部門的對外宣傳報(bào)道。
2.2.3 指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)收集、綜合分析地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息，及時(shí)提出防災(zāi)和救災(zāi)建議，供指揮部決策參考，并做好信息報(bào)送工作；處理指揮部日常工作，負(fù)責(zé)各成員單位的聯(lián)絡(luò)；辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 等級認(rèn)定與影響分析
3.1等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和規(guī)模大小以及造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小分為小型、中型、大型、特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：
（1）IV級滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)在3人以下，且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（2）III級滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上，500人以下；或潛在經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，500萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為滑坡、泥石流中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡3人以上，10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為滑坡、泥石流中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（3）II級滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（4）I級滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情：受災(zāi)害威脅需搬遷1000人以上或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害為特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
第四章 應(yīng)急處理程序
各街道所在轄區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情后，第一時(shí)間報(bào)告國土城關(guān)分局、區(qū)應(yīng)急辦，國土城關(guān)分局收到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速核查消息是否準(zhǔn)確，核查屬實(shí)后，立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦和應(yīng)急指揮部。并根據(jù)災(zāi)情等級逐級上報(bào)，啟動應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，各有關(guān)部門、各街道應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，并按照搶險(xiǎn)救災(zāi)方案立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的啟動
5.1 預(yù)案的啟動條件：當(dāng)發(fā)生IV級以上地質(zhì)災(zāi)害(險(xiǎn)情)時(shí)啟動本預(yù)案。
5.2 預(yù)案的啟動方式：由區(qū)滑坡、泥石流應(yīng)急指揮部辦公室主任組織指揮部成員聽取災(zāi)情(險(xiǎn)情)報(bào)告，會商并確定是否啟動預(yù)案。確需啟動時(shí)，由指揮部總指揮正式簽批啟動令，啟動預(yù)案。
第六章 搶險(xiǎn)救災(zāi)
6.1搶險(xiǎn)救災(zāi)人員組織：應(yīng)急預(yù)案啟動后，由指揮部總指揮（也可以由總指揮委托其他人員代理)率領(lǐng)各成員單位人員趕赴災(zāi)區(qū)，組織、指導(dǎo)相關(guān)部門和街道開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊(duì)協(xié)助搶險(xiǎn)。
6.2搶險(xiǎn)救災(zāi)工作內(nèi)容：迅速查明發(fā)災(zāi)原因和危害，對被壓埋人員進(jìn)行搶救；緊急疏散位于危險(xiǎn)地帶及危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；開展險(xiǎn)情監(jiān)測，對發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，防止災(zāi)情擴(kuò)大；迅速確定應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施；做好衛(wèi)生防疫工作，防止災(zāi)后暴發(fā)疫情；做好傷病員搶救和死者的善后處理；搶修通訊、供水、供電、交通等生命線工程；及時(shí)向上級部門報(bào)告災(zāi)情，請求援助；做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作，保障社會秩序穩(wěn)定。
6.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：經(jīng)專家組鑒定滑坡、泥石流險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，區(qū)應(yīng)急指揮部撤銷劃定的滑坡、泥石流危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第七章 善后處置
7.1 調(diào)查與評估：區(qū)民政局會同國土城關(guān)分局等有關(guān)單位對滑坡、泥石流災(zāi)害損失及危害進(jìn)行系統(tǒng)評估。
7.2 信息發(fā)布：災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)委宣傳部要在第一時(shí)間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施等，并根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息報(bào)送要嚴(yán)格按照《蘭州市城關(guān)區(qū)應(yīng)急管理信息報(bào)送制度》執(zhí)行，信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，并具有權(quán)威性。
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 4
１.總則
1.1編制目的
減少人員傷亡、規(guī)范工作程序、落實(shí)責(zé)任：為有效防御臺風(fēng)和山洪、泥石流災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，杜絕群死群傷；進(jìn)一步規(guī)范防臺風(fēng)和山洪、泥石流災(zāi)害減災(zāi)工作程序，有效、有序地展開防災(zāi)、救災(zāi)工作；根據(jù)防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、分級分部門負(fù)責(zé)的要求和我鄉(xiāng)實(shí)際，特編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
⑴國家法律法規(guī)：《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。
⑵地方法規(guī)：各級人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定。
⑶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3編制原則
⑴生命至上原則：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)原則。
⑵安全第一原則：貫徹安全第一、常備不懈，以“防”、“避”為主，“防、避、搶、救”相結(jié)合，效益服從安全的原則。
⑶落實(shí)責(zé)任原則：落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制原則。
⑷可操作性原則：結(jié)合實(shí)際，因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性原則。
2.組織指揮
2.1組織機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)組成：根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際工作情況，鄉(xiāng)設(shè)立防御臺風(fēng)、山洪和泥石流災(zāi)害指揮所（以下簡稱鄉(xiāng)指揮所），與防汛抗旱指揮所合署辦公。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)的防臺風(fēng)工作，下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組，詳見表一。
2.2職責(zé)與分工
防臺風(fēng)和山洪、泥石流災(zāi)害由鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
(1)行政首長職責(zé)：根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)工作分工具體情況，確定鄉(xiāng)長呂劍鋒負(fù)總責(zé)。
(2)行政首長分工：鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長呂劍鋒同志負(fù)責(zé)指揮全鄉(xiāng)的防臺風(fēng)減災(zāi)工作。各村責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查落實(shí)所轄區(qū)（片）內(nèi)的防臺風(fēng)、山洪和泥石流災(zāi)害準(zhǔn)備工作，配合鄉(xiāng)有關(guān)工作組開展村內(nèi)重點(diǎn)防御對象安全檢查和應(yīng)急處理。
(3)日常工作分工：鄉(xiāng)指揮所辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防臺風(fēng)和山洪、泥石流值班等日常工作。各管理區(qū)(片)負(fù)責(zé)組織并落實(shí)責(zé)任區(qū)(片)人員物資安全轉(zhuǎn)移及其他防、避、搶、救工作。負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情及其他相關(guān)信息的匯總及報(bào)送。
(4)預(yù)案啟動權(quán)限：根據(jù)上級防指要求或本地自然災(zāi)害發(fā)生的實(shí)際情況，由鄉(xiāng)指揮所決定啟動本預(yù)案的時(shí)機(jī)。
(5)組織要求：鄉(xiāng)指揮所成員等有關(guān)單位，嚴(yán)格執(zhí)行各自防臺風(fēng)災(zāi)害工作職責(zé)，服從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力開展防臺風(fēng)工作。
3.區(qū)域劃分
3.1劃分防守區(qū)域
區(qū)域劃分：根據(jù)歷史上防御臺風(fēng)、暴雨洪水、減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)布局，水利工程隱患點(diǎn)分布等，主要以村為單位，劃分防臺風(fēng)災(zāi)害安全區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)。確定危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)對象。
3.2繪制風(fēng)險(xiǎn)圖
易災(zāi)區(qū)圖示：收集、整理危險(xiǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會情況，繪制災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)示意圖，標(biāo)注重點(diǎn)防護(hù)對象。
4.防御方案
階段劃分：主要按臺風(fēng)或熱帶風(fēng)景（以下統(tǒng)稱臺風(fēng)）位置、動向或可能帶來的強(qiáng)降雨對本地的影響程度，及臺風(fēng)暴雨防御原則，劃分為五個(gè)階段。當(dāng)由臺風(fēng)引起的特大暴雨或突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，動態(tài)進(jìn)入預(yù)案實(shí)施階段，組織相應(yīng)的防災(zāi)、避災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)各階段工作。
4.1消息階段
條件：預(yù)計(jì)臺風(fēng)有可能影響本地，或接到防御臺風(fēng)及暴雨消息時(shí)，做以下工作：
(1)落實(shí)責(zé)任制：鄉(xiāng)及各村領(lǐng)導(dǎo)班子要有１名負(fù)責(zé)人到崗組織值班。密切關(guān)注臺風(fēng)、水雨情動態(tài)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村之間信息聯(lián)系，做好信息互通和記錄、匯總工作；及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛抗旱指揮部報(bào)告相關(guān)信息。
(2)預(yù)警宣傳、突出“防”字：通過廣播、電話等形式，將臺風(fēng)或降雨信息告之各村、學(xué)校或企業(yè)等。
(3)全面檢查、突出“防”字：各村著手開展對水利工程、山洪泥石流災(zāi)害隱患點(diǎn)全面檢查，對檢查出來的隱患落實(shí)應(yīng)急措施。
(4)重點(diǎn)檢查、突出“防”字：檢查組（工程技術(shù)組）重點(diǎn)檢查在建工程和河堤、涵閘等防、抗能力。
(5)管理到崗、突出“防”字：工程管理人員、工程巡查人員到崗，加強(qiáng)值班與巡查，認(rèn)真做好值班和工程巡查及維護(hù)記錄。
4.2警報(bào)階段
條件：預(yù)報(bào)臺風(fēng)在48小時(shí)之內(nèi)可能影響本地、或接到防御臺風(fēng)警報(bào)、防御山洪泥石流通知，鄉(xiāng)指揮所發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)（暴雨、山洪泥石流）1號通知，并做以下工作。
(1)落實(shí)責(zé)任制：鄉(xiāng)、村黨政負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)指揮所成員單位領(lǐng)導(dǎo)、水利工程分管責(zé)任人、災(zāi)害點(diǎn)分管責(zé)任人及巡查責(zé)任人進(jìn)崗到位。
(2)落實(shí)工作職責(zé)：鄉(xiāng)指揮所及村重點(diǎn)要加強(qiáng)值班，了解風(fēng)情、雨情、工情、水情及面上防臺風(fēng)災(zāi)害準(zhǔn)備情況，做好防臺風(fēng)災(zāi)害信息（指令）的快速反應(yīng)和傳遞準(zhǔn)備工作，當(dāng)好參謀。
(3)防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合：通過廣播等形式，將臺風(fēng)暴雨和山洪、泥石流情況及時(shí)告之各村、學(xué)校或企業(yè)等。宣傳防災(zāi)減災(zāi)、自救知識。
(4)重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合：檢查組（工程技術(shù)組）、搶險(xiǎn)組會同各村加強(qiáng)對學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)及危（舊）房、廣告牌及建設(shè)工地的塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等重點(diǎn)防御對象的防臺風(fēng)和山洪災(zāi)害安全檢查，并負(fù)責(zé)或督促業(yè)主落實(shí)“防”、“避”措施。
進(jìn)一步落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急保安工作，全面做好易災(zāi)區(qū)域人員物資安全轉(zhuǎn)移和“防、避、搶、救”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(5)工程分析、防避結(jié)合：檢查組（工程技術(shù)組）進(jìn)一步分析水庫、重要山塘的防洪能力、組織科學(xué)調(diào)度。水庫水位要降至汛限水位以下，并根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，組織實(shí)施必要的.預(yù)泄。嚴(yán)格控制運(yùn)用辦法，做好隨時(shí)泄洪、排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(6)“三線”保障要求：協(xié)調(diào)供電、廣電、電信部門組織“三線”的檢查維修，落實(shí)應(yīng)急措施，做好各重點(diǎn)水利工程及其他重要防臺風(fēng)單位安全供電及通訊（通信）保障工作。
(7)安全轉(zhuǎn)移、突出“避”字：通知需要轉(zhuǎn)移的人員和安置點(diǎn)做好準(zhǔn)備工作。對老弱病殘、五保戶、邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員和重要物資等組織先行轉(zhuǎn)移。
(8)物資、工具、隊(duì)伍準(zhǔn)備：檢查報(bào)警設(shè)施（設(shè)備）、轉(zhuǎn)移工具、搶險(xiǎn)工具（物資）的落實(shí)情況。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及預(yù)案明確的搶險(xiǎn)機(jī)械開始集結(jié)準(zhǔn)備。
(9)預(yù)案準(zhǔn)備、防避結(jié)合：根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，由指揮所視情決定召集有關(guān)人員或指揮所全體成員會議，研究部署防臺風(fēng)、防洪、排澇等各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)、水利、國土、派出所、供水、電信、民政等部門要落實(shí)應(yīng)急措施。
4.3緊急警報(bào)階段
條件：預(yù)報(bào)臺風(fēng)在24小時(shí)之內(nèi)襲擊本地或臺風(fēng)外圍對本地有嚴(yán)重影響，或接到防御臺風(fēng)緊急警報(bào)、防御山洪泥石流通知，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)2號通知，并做以下工作。
(1)落實(shí)責(zé)任制：鄉(xiāng)、村黨政負(fù)責(zé)人、各成員、鄉(xiāng)、村干部、各有關(guān)責(zé)任人到崗，按職責(zé)分工，開展工作。
(2)落實(shí)工作職責(zé)：鄉(xiāng)指揮所要全力做好值班、臺風(fēng)、水雨情信息收錄、上通下達(dá)工作，掌握防臺風(fēng)災(zāi)害搶險(xiǎn)動態(tài)，密切保持與各村及鄉(xiāng)各應(yīng)急工作組的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各組開展工作，每6小時(shí)向縣防指部門匯報(bào)災(zāi)情及災(zāi)害防、避、搶、救等工作準(zhǔn)備情況。發(fā)生臺風(fēng)襲擊、強(qiáng)降雨或其他突發(fā)事件時(shí)，立即向縣防指匯報(bào)，必要時(shí)也可越級向市防指匯報(bào)。
(3)組織領(lǐng)導(dǎo)：鄉(xiāng)黨委、政府立即召開防臺風(fēng)山洪、泥石流災(zāi)害緊急動員會議，進(jìn)一步研究布置防災(zāi)減災(zāi)工作，視情況發(fā)布動員令。
(4)防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合：通過廣播、電話、手機(jī)短信、到家（學(xué)校、企業(yè)）告知等形式，將臺風(fēng)、暴雨、山洪泥石流等消息及時(shí)告知村民、學(xué)校或企業(yè)。加強(qiáng)對防臺風(fēng)工作部署和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。加強(qiáng)災(zāi)情及防臺風(fēng)。
(5)重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合：各村及有關(guān)單位進(jìn)一步組織加強(qiáng)對重點(diǎn)防臺風(fēng)災(zāi)害對象和易災(zāi)設(shè)施安全的再檢查再落實(shí)。現(xiàn)場組織應(yīng)急處理所出現(xiàn)的問題，如遇重大險(xiǎn)情，在第一時(shí)間報(bào)告搶險(xiǎn)組及村指揮中心，并迅速組織人員撤離和搶險(xiǎn)。防臺風(fēng)重點(diǎn)對象：危（舊）房戶、廣告牌、塔吊、腳手架、供電與電信桿線、在建民房、臨時(shí)工棚、學(xué)校及其他人員聚居點(diǎn)等；防臺風(fēng)暴雨重點(diǎn)對象：低洼地區(qū)、危（舊）房戶、學(xué)校、企業(yè)及倉儲物資等；防山洪泥石流災(zāi)害重點(diǎn)對象；山洪災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有居民住房、學(xué)校及企業(yè)等。
(6)安全轉(zhuǎn)移、突出“避”字：轉(zhuǎn)移組接到安全轉(zhuǎn)移命令后，按事前設(shè)定的撤離方案和職責(zé)分工，按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。學(xué)校視情況停課，工礦企業(yè)視情況停工。
(7)以人為本、有效“搶”險(xiǎn)：搶險(xiǎn)組全力做好撤離道路的搶護(hù)、受困人員的緊急施救；發(fā)生危及人民群眾生命安全的重大險(xiǎn)情時(shí)，迅速組織各方面的力量進(jìn)行有效處置，杜絕群死群傷事件的發(fā)生。
有關(guān)責(zé)任人親赴重點(diǎn)險(xiǎn)情現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向縣防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情狀況及搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
各村如發(fā)生重大突發(fā)險(xiǎn)情，應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)指揮所，一并告知工程搶險(xiǎn)組，迅速組織各方面力量實(shí)施搶險(xiǎn)。必要時(shí)，可以直接向縣、市防汛抗旱指揮部匯報(bào)。
(8)后勤保障：后勤保障組要按照防臺風(fēng)災(zāi)害搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，認(rèn)真做好后勤保障工作。加強(qiáng)搶險(xiǎn)物資及車輛、船只等搶險(xiǎn)工具組織調(diào)配。做好撤離安置和被洪水災(zāi)害圍困人員的生活必需品的調(diào)度供應(yīng)工作。
(9)落實(shí)保障措施：供電、廣電、電信“三線”部門進(jìn)一步落實(shí)電力、廣播、通信應(yīng)急保障措施，確保重點(diǎn)防災(zāi)、避災(zāi)單位的用電與通訊（信）安全。派出所做好社會治安工作。水廠做好安全供水工作。其他成員單位和有關(guān)部門在按照各自的分工職責(zé)（職能）進(jìn)一步開展相關(guān)保障工作。
4.4影響期
條件：本地區(qū)正受臺風(fēng)（臺風(fēng)暴雨）或其他外圍降雨影響，遭遇強(qiáng)臺風(fēng)或臺風(fēng)暴雨襲擊，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)的3號通知。
(1)以人為本、減輕損失：鄉(xiāng)防臺風(fēng)和山洪災(zāi)害指揮所動員各方力量做好“防、避、搶、救”各方面工作，把人的生命安全放在首位，努力減輕各類災(zāi)害損失。
(2)防災(zāi)避災(zāi)宣傳：充分利用廣播、手機(jī)短信等媒體，加強(qiáng)對臺風(fēng)動態(tài)、防臺風(fēng)工作部署、臺風(fēng)暴雨影響程度和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。加強(qiáng)以確保生命安全為首要目的防災(zāi)、避災(zāi)宣傳工作。
(3)科學(xué)防災(zāi)：嚴(yán)密監(jiān)視臺風(fēng)動向、降雨量的發(fā)生和發(fā)展，做好防災(zāi)減災(zāi)調(diào)度工作。
(4)安置保障：做好已轉(zhuǎn)移人員的生活安置，努力做好有衣穿、有飯吃、有潔凈水喝、有安全地點(diǎn)住宅區(qū)、有病能醫(yī)。
4.5災(zāi)后恢復(fù)
條件：臺風(fēng)已離開本地，強(qiáng)降雨基本停止，對本地不再有影響，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)（暴雨）的解除通知。如沒有發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作；如發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)工作。
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出“救”字：鄉(xiāng)黨委、政府召開救災(zāi)會議。各應(yīng)急工作組轉(zhuǎn)入救災(zāi)工作。鄉(xiāng)、村落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)資金和互助工作，全面轉(zhuǎn)入災(zāi)后自救和重建家園工作。
對受災(zāi)區(qū)房屋安排有關(guān)部門進(jìn)行安全鑒定，視情況組織撤離人員返家。
相關(guān)工作組會同有關(guān)部門做好基本生活資料的組織、救災(zāi)物品的發(fā)放、市場秩序維護(hù)等工作。
(2)突出“救”字：
加強(qiáng)對受傷人員、病人救護(hù)，確保有病能醫(yī)，加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)后無大疫。加強(qiáng)政治思想工作，維護(hù)好災(zāi)區(qū)社會治安，安定群眾情緒，關(guān)心群眾生活，妥善安置重災(zāi)戶。組織實(shí)施災(zāi)后各項(xiàng)安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
對損壞的水利、電力、電信、公路等基礎(chǔ)設(shè)施全力進(jìn)行應(yīng)急臨時(shí)搶修，確保救災(zāi)工作的順利展開。對各類水毀工程普查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，制訂水毀工程修復(fù)計(jì)劃，多方籌措資金進(jìn)行修復(fù)。
(3)加強(qiáng)次生災(zāi)害防御：若水庫、河道水位較高時(shí)，有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)守崗位。繼續(xù)做好巡查工作，確保工程防洪安全。
(4)災(zāi)情核查：各村做好查災(zāi)核災(zāi)工作，綜合協(xié)調(diào)組、配合查災(zāi)核災(zāi)，鄉(xiāng)防汛辦要及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮部報(bào)災(zāi)，錄攝整理制作防災(zāi)、抗災(zāi)、水毀、救災(zāi)等專題片和材料，以備存檔和匯報(bào)。
(5)災(zāi)后反思：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善防臺風(fēng)工作預(yù)案。
5.保障措施
5.1隊(duì)伍保障
(1)建立健全搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，登記造冊，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行必要搶險(xiǎn)技能訓(xùn)練。
(2)鄉(xiāng)、村分級建立搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。鄉(xiāng)搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，災(zāi)害期間，聽從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調(diào)遣。
5.2物資保障
建立防汛搶險(xiǎn)物資、器械分級儲備制度。
(1)搶險(xiǎn)物資：根據(jù)搶險(xiǎn)需要，儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)工具和搶險(xiǎn)物資。所儲備的物資，待災(zāi)害結(jié)束后，及時(shí)補(bǔ)充。
(2)搶險(xiǎn)器械：建立人員轉(zhuǎn)移所需車船及搶險(xiǎn)機(jī)械（設(shè)備）聯(lián)系和調(diào)集制度。
5.3信息保障
(1)人員保障：鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門（單位）分別落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送，明確分管領(lǐng)導(dǎo)。
(2)辦公設(shè)備保障：鄉(xiāng)防臺風(fēng)災(zāi)害指揮所辦公室配置專用電話和專用傳真機(jī)。災(zāi)害性天氣期間，各村村部設(shè)立專用防臺風(fēng)災(zāi)害指揮室，配置專用電話，有條件的村配備專用傳真機(jī)。
(3)信息報(bào)告制度：各工作人員從消息階段開始手機(jī)不間斷開機(jī)，要與鄉(xiāng)指揮所保持聯(lián)系，及時(shí)反饋情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況，在經(jīng)過初步了解和分析后，須在第一時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)指揮所報(bào)告。
鄉(xiāng)指揮所對發(fā)生的險(xiǎn)情或異常情況進(jìn)行核查后，要當(dāng)機(jī)立斷，組織進(jìn)行力所能及的處置，并在第一時(shí)間內(nèi)，向縣（或市）防汛指揮部報(bào)告相關(guān)情況。
5.4宣傳教育
(1)公眾防災(zāi)教育：對預(yù)案的主要內(nèi)容、防災(zāi)避災(zāi)知識，要利用會議、廣播、公開欄、明白紙等多種形式，向公眾進(jìn)行宣傳，提高防災(zāi)避災(zāi)意識，提高自救能力。
(2)公眾演練：汛前，組織危險(xiǎn)區(qū)的居民熟悉撤離轉(zhuǎn)移路線及安置方案，必要時(shí)，按制定的預(yù)案要求進(jìn)行“防”、“避”、“搶”、“救”和撤離演練。
６.附則
(1)本預(yù)案經(jīng)縣級防汛抗旱指揮部審核后，由本鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(2)根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》第三十八條規(guī)定，鄉(xiāng)級防臺風(fēng)和山洪災(zāi)害預(yù)案工作必須的經(jīng)費(fèi)，列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。
(3)預(yù)案內(nèi)容須在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 5
1.總則
1.1為及時(shí)、有效而迅速地處理暴雨導(dǎo)致的山體滑坡及泥石流事故，避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)和電廠安全構(gòu)成的危害，根據(jù)《xx集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知，制定《xxx發(fā)電廠山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案》。
1.2本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“保人身、保廠房、保大壩，”為原則，進(jìn)行制定。
1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體，該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%~80%，他不同于一般的山洪，沖刷撞擊能力都遠(yuǎn)大于山洪，常給人民的生命財(cái)產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。本事故的應(yīng)急處理，根據(jù)事件的嚴(yán)重性，組織部分或動員全廠的力量。廠長是本廠危機(jī)事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的'危機(jī)事件管理工作。各部門一把手是本部門危機(jī)事件的第一責(zé)任人。二級部門和個(gè)人都有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和義務(wù)。
2.概況
2.1xxx廠山體滑坡及泥石流易發(fā)部位有：青崖嶺滑坡體，廠房后危巖，進(jìn)廠及上壩公路靠山坡，住宅樓后山坡等。
2.2青崖嶺滑坡體在大壩上游xx公里處，他的穩(wěn)定與否直接應(yīng)影響水庫防汛及大壩安全。廠房后危巖和進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險(xiǎn)。特別是職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)，制定好應(yīng)急預(yù)案， 對本廠和下游群眾、單位的生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作及防汛工作有十分重要的意義。
3.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)：
3.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成 :
組 長：廠長
副 組 長：黨委書記、生產(chǎn)副廠長
成 員：廠級領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、廠屬二級單位的第一負(fù)責(zé)人
3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):
1）在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
2）負(fù)責(zé)向中國大唐發(fā)電集團(tuán)公司報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3）各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后， 應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)，并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險(xiǎn)人員人身安全。
4）事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通；聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
5）全廠所有單位，對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。
6）事故應(yīng)急處理的終止。所有險(xiǎn)情排除，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。
7）組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛（挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要）。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
8）完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
3.1.3成立各專業(yè)應(yīng)急小組
1）民兵應(yīng)急分隊(duì)（分組處理多處事故，以人身救援為主）；
2）搶險(xiǎn)突擊隊(duì)（分組處理多處事故，以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主）；
3）運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)應(yīng)急組；
4）物資保障應(yīng)急組；
5）后勤、醫(yī)療保障組；
6）安全保障組；
7）通訊保障組。
3.1.4應(yīng)急報(bào)告及通信保障
3.1.4.1安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查，特別是長時(shí)間降雨和暴雨期間要派專人巡查（巡查人員不少于兩人）。前方生產(chǎn)區(qū)由水工分場負(fù)責(zé)，生活區(qū)由龍江公司物業(yè)部公司負(fù)責(zé)。
3.1.4.2巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后，立即向生產(chǎn)廠長匯報(bào)，由生產(chǎn)廠長根據(jù)情況，發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)廠長向有關(guān)二級單位首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動令， 各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位，組織事故的應(yīng)急處理。
3.1.4.3生產(chǎn)廠長匯報(bào)廠長、書記，通知各位廠領(lǐng)導(dǎo)，組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。
3.1.4.4通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后，通信應(yīng)急小組，全力確保廠長辦公室全國直撥電話的暢通。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后，要按照事故調(diào)查規(guī)程和本廠防止山體滑坡及泥石流事故措施要求，及時(shí)分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果，預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。
3.2.2加強(qiáng)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。
3.2.3各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力，要顧全大局，針對事故的蔓延要及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大。
3.2.4各應(yīng)急組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心，把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。
3.2.5在事故發(fā)生后，保持與上級部門聯(lián)系，匯報(bào)事故情況和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，請求上級部門援助。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3.3.1青崖嶺滑坡體和廠房后危巖關(guān)系到水庫防汛及大壩安全，危及下游及廠房管理、生產(chǎn)人員人身安全，應(yīng)加強(qiáng)常規(guī)檢測和日常巡查。爭取對廠房后危巖立項(xiàng)處理，做好預(yù)防工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)廠房后危巖滑動或巖石掉落時(shí)，報(bào)告生產(chǎn)廠長或總工程師，生產(chǎn)廠長根據(jù)實(shí)際情況下令撤離工作任人員倒安全位置，并按預(yù)案啟動程序啟動應(yīng)急預(yù)案。若危及人身安全時(shí)，工作人員可邊撤離邊匯報(bào)。
3.3.2進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險(xiǎn)。特別是六號職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。這些情況一般發(fā)生在持續(xù)暴雨時(shí)期，因此在長時(shí)間降雨或降特大暴雨時(shí)，加強(qiáng)巡回觀察，做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)山體滑動或出現(xiàn)泥石流時(shí)，立即報(bào)告生產(chǎn)廠長或總工程師，生產(chǎn)廠長或總工程師根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案啟動程序下令啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危及人身安全時(shí)，可先疏散危及安全的職工家屬，撤離搶險(xiǎn)人員倒安全位置。
3.4 危急事件的應(yīng)對
3.4.1提高全廠職工家屬對山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識，掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識，提高預(yù)防、搶險(xiǎn)救援的成功率。
3.4.2應(yīng)急救援人員、資金、物資儲備要求
山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后，按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險(xiǎn)或組織全廠人員搶險(xiǎn)。汛前，由生產(chǎn)廠長帶隊(duì)組織各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查，完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品，所有費(fèi)用作為特別項(xiàng)目從生產(chǎn)成本中列支。
3.5 生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。
3.5.2宣傳部門要及時(shí)做好宣傳工作，后勤部門采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng)，特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。
3.5.3根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況，由生產(chǎn)廣長宣布事故應(yīng)急處理情況的終止，生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 6
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)有用地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制訂本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)組員及職責(zé)
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長于以佳負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
2）現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊(duì)輔導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的`設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。
主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
（一）險(xiǎn)情匯報(bào)
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
（二）搶險(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各組員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 7
預(yù)防山體滑坡、泥石流是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，也是學(xué)校綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)我鄉(xiāng)我校具體實(shí)際，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下存在安全隱患的學(xué)生上學(xué)、放學(xué)沿途存在山體滑坡、泥石流、山體坍塌等危險(xiǎn)地帶的所有學(xué)校。當(dāng)學(xué)校或?qū)W生上學(xué)、放學(xué)沿途因暴雨發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險(xiǎn)情時(shí)立即啟動本預(yù)案。
二、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)組織機(jī)構(gòu)
組長：xx校長
副組長：xx教導(dǎo)主任
成員：各班主任
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、貫徹落實(shí)上級有關(guān)指示精神，積極協(xié)助處置工作中的具體問題。
2、研究解決遭受山體滑坡、泥石流自然災(zāi)害學(xué)校處理中的問題，確保事故處理工作迅速有效開展，減少人員傷亡，避免事故擴(kuò)大，力爭把損失降低到最低限度，妥善處理善后事宜。
3、檢查督促存在隱患各校作好預(yù)防和應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故的擴(kuò)大曼延，檢查事故發(fā)生學(xué)校的整改情況;
4、負(fù)責(zé)向上級教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故應(yīng)急處置情況;
5、完成上級交辦的'其它任務(wù)。
(三)工作重點(diǎn)
1、制定防山體滑坡等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，并組織師生演練。
2、對師生進(jìn)行防山體滑坡、泥石流等教育。
3、調(diào)查學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必經(jīng)的路線和學(xué)校周邊的山體情況，根據(jù)情況采取相應(yīng)的防范措施。
4、發(fā)生山體滑坡、泥石流險(xiǎn)情時(shí)，必須以生命第一，盡力采取保護(hù)和自救措施，及時(shí)組織人員向安全地點(diǎn)疏散，事后及時(shí)施救，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
5、逢大雨天堅(jiān)持24小時(shí)值班，當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，協(xié)調(diào)組織好搶險(xiǎn)工作。
6、學(xué)生沿途存在安全隱患的學(xué)校逢大雨天實(shí)行家長護(hù)送制或家長接送制。
三、報(bào)告制度及程序
(一)當(dāng)學(xué)校或?qū)W生上學(xué)放學(xué)沿途發(fā)生山體滑坡、泥石流險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向鄉(xiāng)教育管理中心主任和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告，并由鄉(xiāng)教育管理中心按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級上報(bào);具體程序如下：班主任、教師→鄉(xiāng)教育管理中心→當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)→縣教育局。
(二)學(xué)校突發(fā)事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間等。
四、預(yù)案的啟動程序和條件
(一)由突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對所屬學(xué)校報(bào)告的信息進(jìn)行分析，并立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論決定是否啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)對符合本預(yù)案適用范圍規(guī)定情況之一的，由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本應(yīng)急預(yù)案處理工作程序，根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，立即派出人員救援、搶險(xiǎn)、事故調(diào)查，開展應(yīng)急處理工作，必要時(shí)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣猓堄嘘P(guān)部門參加。
(三)人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員(特別是學(xué)生)的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移到牢固的樓房或附近居民家中，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
(四)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。
(五)物資轉(zhuǎn)移
學(xué)校物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險(xiǎn)化學(xué)品等要按數(shù)登記造冊，嚴(yán)格管理，貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
五、保障措施
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全日常的學(xué)校突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織有關(guān)人員參加事故處理，提供必要的資金。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 8
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。特制定本預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)概況
汀溪鄉(xiāng)郭沖村上村組泥石流，位于上村組北側(cè)的中低山?jīng)_溝谷中，沖溝高差約600米，平均縱坡降38.7℅，巖性為志留系砂巖，陡傾角裂隙發(fā)育，巖體破碎。2004年6月中下旬普降大到暴雨，誘發(fā)了山坡上方處發(fā)生較大的崩塌，崩塌的'碎石與坡流匯合成水石流堆積在沖溝下方。堆積體長500米，寬10—20米，厚度2—6米，體積約1.37萬立方米。水石流流通區(qū)侵蝕溝槽內(nèi)，基巖裸露，土壤殆盡，永久性地毀林地23畝。
二、分工明確，責(zé)任到人
縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，鄉(xiāng)一把手對本鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)總責(zé)
村級責(zé)任人：
監(jiān)測人：
三、預(yù)警信號、撤離路線、安置地點(diǎn)及后勤保障工作
上村組泥石流遇有緊急情況時(shí)，采用吹哨或鳴鑼示警，安宗全等8戶災(zāi)民迅速撤離到監(jiān)測員安宗學(xué)家，由安宗學(xué)統(tǒng)籌安排食宿。
四、信息上報(bào)
為確保災(zāi)情信息及時(shí)快速、準(zhǔn)確地傳輸，該點(diǎn)信息由安宗學(xué)上報(bào)。
五、組織保障
鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，鄉(xiāng)一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，下設(shè)：
1、緊急搶險(xiǎn)工作組：
組長：
成員：
2、醫(yī)療救護(hù)和生活保障工作組：
組長：
成員：
3、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救工作組
組長：
成員：
4、治安保衛(wèi)工作組：
組長：
成員：
六、汛期要加強(qiáng)值班和監(jiān)測
主汛期應(yīng)24小時(shí)值班，雨天應(yīng)加密監(jiān)測，并認(rèn)真做好監(jiān)測記錄，遇有情況及時(shí)上報(bào)。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 9
為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：
總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）
廣播組：（撥通報(bào)警電話，向上級及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情）
疏散引導(dǎo)：（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)）
警戒急救組：（負(fù)責(zé)管理聯(lián)絡(luò)工作并非政府傷勢人員搶救工作）
各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案：
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、強(qiáng)化檢查和嚴(yán)防工作，經(jīng)常維持校園交通、排洪設(shè)施通暢，對校園內(nèi)難受淹的地方逐點(diǎn)檢查，保證地下水道堵塞。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中辨認(rèn)出的問題和隱患及時(shí)自查。極力半封閉幼兒園危房，避免安全事故出現(xiàn)。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移。
4、突遇洪水侵?jǐn)_園舍，立即啟動防洪預(yù)案，疏散人員和財(cái)產(chǎn)，保證師生安全。
5、暴雨洪水過后，及時(shí)對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期秉持領(lǐng)導(dǎo)值守和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值守電話全天開機(jī)，保證通信通暢。存有異常情況及時(shí)向上級匯報(bào)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和不幸情況，實(shí)行果斷措施及時(shí)處理，避免關(guān)鍵性安全事故出現(xiàn)。
7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實(shí)加強(qiáng)防治管理，防范幼兒園關(guān)鍵性災(zāi)情出現(xiàn)。若因人力不容畏懼出現(xiàn)事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效的'打火措施，同時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門，把損失減少至最高程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳撤離線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、必須清點(diǎn)人數(shù)，對救回的人員展開清點(diǎn)，看看與否全部救回。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。
5、幼兒年齡大自理能力高，強(qiáng)化教師思想道德觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)，強(qiáng)化自身的安全措施和應(yīng)急能力。在須要時(shí)必須存有于奉獻(xiàn)的精神。
泥石流應(yīng)急處置預(yù)案 10
一、編制目的
高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作，防止或最小程度地減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會平衡。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本，融合我區(qū)實(shí)際情況基本建設(shè)本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的，給人民生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為應(yīng)急預(yù)防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)管理。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。管委會主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)順從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。
(二)運(yùn)行機(jī)制
針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐促進(jìn)作用，對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制選定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確認(rèn)聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式，以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、居民（村民）做為監(jiān)測信息報(bào)告員而構(gòu)成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)展開巡查，指導(dǎo)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用，必須定期和不定期展開檢查，強(qiáng)化對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和嚴(yán)防，辨認(rèn)出險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)向國土分局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有關(guān)部門必須及時(shí)劃設(shè)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警告標(biāo)志，確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)明確提出應(yīng)急對策，非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U(xiǎn)預(yù)防措施，情況危急時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離。對選取的買盤點(diǎn)和撤走路線必須展開安全性評估，保證應(yīng)急買盤萬無一失。
4.預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告經(jīng)開區(qū)，同時(shí)通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.派發(fā)“防災(zāi)明白卡”“買盤明白卡”。對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時(shí)派發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《買盤明白卡》，知會有關(guān)災(zāi)害的'基本情況、監(jiān)測預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急買盤的撤走路線和征用地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報(bào)聯(lián)系方式，按建議搞好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防確保工作展開有效率的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會制訂，并根據(jù)實(shí)際變化情況，由國土分局會同及時(shí)修正健全，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追責(zé)
對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理；對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
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