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安全事故應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-05-09 17:09:53 路燕 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

安全事故應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)

  在我們的學習、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編為大家收集的安全事故應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

安全事故應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 1

  1、事故類型和危害程度分析

  消防事故主要包括火災(zāi)、觸電、爆炸、煤氣中毒、燒(灼)傷等幾項類型,相對于這些事故,重點發(fā)生在生產(chǎn)車間和生活區(qū)。生產(chǎn)車間,電氣焊、窯爐等主發(fā)工序;而在生活區(qū)發(fā)生這類事故的情況和相關(guān)項目是很多的,例如:宿舍和食堂用電、煤氣油爐使用等。消防涉及到的事故基本上都是重大事故,輕則重傷,重則死亡。

  2、應(yīng)急處置基本原則

  消防應(yīng)急處置原則是最大限度的降低潛在事故和已發(fā)事故給員工帶來的生命、財產(chǎn)危害,更好的結(jié)合本廠的實際情況,針對可能發(fā)生的事故,能夠迅速、有序的采取應(yīng)急措施,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為最大目的。

  3、組織成員及職責

  3.1 應(yīng)急組織成員

  在本公司應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下,分部成立重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由廠長任組長,各副廠長任副組長,各部門工段長相關(guān)人員。

  3.2應(yīng)急組織職責

 。1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

 。2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

 。3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;

  (4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;

  (5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;

 。6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。

  4、預(yù)防與預(yù)警

  4.1 危險源監(jiān)控

  車間各工段長應(yīng)對車間所有危險源進行定期排查,對相關(guān)工種的工作人員進行崗前培訓和教育,使他們了解到提高消防意識的重要性和必要性,并在施工作業(yè)期間能夠按照相關(guān)的操作規(guī)程執(zhí)行,不出現(xiàn)違章作業(yè)。

 、賹﹄娏路要安排專門的并具有電工資格的電工了解電線、電纜和配電箱是否安全可靠,作到對用電情況了如指掌。負責監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)人員是否存在違規(guī)用電現(xiàn)象,對已經(jīng)老化或負荷不夠的電線、電纜及時更換,對不同用途的電源要分別安裝漏電保護器。

 、趯σ兹肌⒁妆锲愤M行統(tǒng)一存放并派有專人保管,嚴格按照易燃易爆物品使用程序和操作規(guī)程操作預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生,保障國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進行。

 、圮囬g、宿舍、食堂結(jié)構(gòu)均應(yīng)符合防火規(guī)定,要有安全防火距離和消防器材等設(shè)施。嚴禁在宿舍內(nèi)私拉電線和使用大功率電器,嚴禁使用煤、氣、油爐生火作飯;食堂工作人員必須嚴格遵守食堂管理制度和各用電、用油設(shè)備的操作規(guī)程操作。

  4.2 預(yù)警行動

  ①經(jīng)常對職工進行消防安全教育,宣傳安全生產(chǎn)知識及消防常識,提高廣大職工群眾的消防意識和自救能力。

 、谙乐匾c和部位,要做到定點、定人,加強巡視和檢查力度,將潛在的消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

 、叟鋫渥銐驍(shù)量和種類的消防設(shè)施,并在禁煙、禁火去設(shè)置醒目的標識標牌。

  5、信息報告程序

  重大事件和事故發(fā)生以后,項目分部必須在10分鐘以內(nèi)利用電話、傳真等一切快速手段,將簡要情況反映給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或直接撥打火警:119、醫(yī)療急救:120。

  按有關(guān)規(guī)定,必須向當?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報告的,為確保報告的.全面規(guī)范性,報告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后上報,該過程應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成。向上級主管部門的報告,由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責。

  按以上報告程序,事故發(fā)生后應(yīng)當在二十四小時內(nèi)寫出簡要書面報告上報,書面報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。

  6、應(yīng)急處置

  6.1 響應(yīng)分級

  出現(xiàn)下列情況之一者,為級響應(yīng)

 、僖淮卧斐伤劳5人以上,重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上火災(zāi)事故的;

 、谝淮卧斐伤劳3人以上的電力事故;

 、坼仩t、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的;

  出現(xiàn)下列情況之一者,為級響應(yīng)

 、僖淮卧斐伤劳3人以上,重傷5人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上火災(zāi)事故的;

 、谝淮卧斐伤劳2人以上的電力事故;

 、坼仩t、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡2人以上或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的;

  出現(xiàn)下列情況之一者,為級響應(yīng)

 、僖淮卧斐伤劳2人以下,重傷5人以下或直接經(jīng)濟損失30萬元以下火災(zāi)事故的;

  ②一次造成死亡2人以下的電力事故;

  ③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡2人以下或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的;

  6.2 響應(yīng)程序

  一級響應(yīng)程序

  由廠長應(yīng)急總指揮主持,副廠長應(yīng)急救援機構(gòu)成員和作業(yè)隊總指揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度,并在12小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強值班。

  會計部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助;物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資,臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。其他應(yīng)急救援小組按照職責分工,做好有關(guān)工作。

  二級響應(yīng)程序

  由廠長應(yīng)急總指揮主持,副廠長應(yīng)急救援機構(gòu)成員和作業(yè)隊總指揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強值班。會計部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助;搶險物資供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資,臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。項目分部其他應(yīng)急救援小組按照職責分工,做好有關(guān)工作。

  三級響應(yīng)程序

  由各工段長應(yīng)急總指揮主持,作業(yè)隊總指揮作出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。作業(yè)隊增加值班人員,加強值班。會計部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助;物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資,臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作,其他應(yīng)急救援小組按照職責分工,做好有關(guān)工作。

  6.3 處置措施

  生產(chǎn)車間易燃易爆物品進行集中放置,并配備專門的保管人員24小時進行監(jiān)控。焊接作業(yè)區(qū),氧氣瓶與乙炔瓶距離較近時具有較大危險性存在巨大安全隱患,所以必須分開放置5m以上且要遠離明火;生產(chǎn)車間所用木板屬于易燃物品要求必須堆碼整齊。住宿區(qū)禁止亂拉電線;禁止使用大功率違章電器,并進行不定期清查發(fā)現(xiàn)使用違章電器一律沒收并進行批評教育。

  7、應(yīng)急措施與裝備保障

  7.1 應(yīng)急措施

  1、值班員報告事故后,應(yīng)急隊伍應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,同時向急救中心、火警、應(yīng)急組長報告。

  2、值班員或組長到達現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況,判斷原因及其他相關(guān)危險源,迅速制定應(yīng)急措施。

  3、應(yīng)急措施響應(yīng)實施救援時,應(yīng)首先按判定的相關(guān)危險源排除后方可實施。

  4、組長及值班員確認無相關(guān)危險源時,可按措施立即開展救援工作,若需要設(shè)立隔離警戒線的必須設(shè)立專人負責。

  5、緊急自救是在應(yīng)急隊伍未到現(xiàn)場時,并已向應(yīng)急隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,事故工作人員實施的自救應(yīng)急方案,但要確認無相關(guān)危險源方可進行,值班員或組長到達現(xiàn)場后應(yīng)統(tǒng)一指揮。

  6、應(yīng)急響應(yīng)實施,涉及水電源隱患,應(yīng)立即斷電斷水,另設(shè)應(yīng)急供電供水,救援工作應(yīng)先重后輕,先急后緩。

  7、按現(xiàn)場應(yīng)急措施救援分工,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),完成救援任務(wù)。

  8、應(yīng)急響應(yīng)及事故分析記錄、審核、修改。

  7.2 應(yīng)急裝備

  各隊均配備不少于以下應(yīng)急物品、個別關(guān)鍵部位還可以適當?shù)脑龆嘁恍┫烙镁摺?/p>

  1、總配電箱及二路箱設(shè)置應(yīng)備急用閘多個。

  2、備用照明線bv-2、5mm2(雙股100m)2套。

  4、手提干粉滅火器每隔100米設(shè)置一個。

  5、消防鉤40套、消防桶50只、鐵锨若干。

  6、手提切斷機1套。

  7、應(yīng)急手電筒若干。

  8、應(yīng)急藥箱。

  9、面包車一臺。

  10、鏟車一臺。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 2

  一、應(yīng)急演練目的

  1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;

  2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責,改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;

  3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;

  4、提高全員安全意識。

  二、演練適用范圍、總體思想和原則

  本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

  三、演練策劃組

  組長:xxx

  副組長:xxx、xxx

  成員:xxx、xxx、xxx

  其承擔的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo)演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。

  四、應(yīng)急演練參與人員

  按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。

  1、演習人員

  按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

  其承擔的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。

  2、控制組

  組長:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)

  其承擔的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。

  3、評價組

  組長:xxx

  成員:xxxxxxxxxxxx

 。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)

  其承擔的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

  4、模擬人員

  場外應(yīng)急組織模擬人員:XXX

  模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:XXX(模擬泄漏)XXX(釋放煙霧)

  模擬被撤離和疏散人員:若干

  5、觀摩人員

  邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。

  五、應(yīng)急演練時間:

  20xx年X月X日X:00-XX:XX時

  六、應(yīng)急演練目標、評價準則及評價方法

  為了達到確定演練是否達到目標要求,檢驗各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的,在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上,派駐公正的評價人員,全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程,記錄演習人員采取的每一項關(guān)鍵行動及其實施時間,訪談演習人員,要求參演應(yīng)急組織提供文字材料,評價參演應(yīng)急組織和演習人員的表現(xiàn)并反饋演習發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進項。

  七、演練現(xiàn)場規(guī)則

  為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:

  1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結(jié)束語,事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;

  2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;

  3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的`地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等,當計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問題;

  4、演習不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應(yīng)為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;

  5、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié),所有演習人員在演習事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);

  6、除演習方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習人員應(yīng)將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險條件當作真實情況采取應(yīng)急行動;

  7、所有演習人員應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;

  8、控制人員應(yīng)僅向演習人員提供與其所承擔功能有關(guān)并由其負責發(fā)布的信息,演習人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;

  9、演習過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應(yīng)同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;

  10、演習人員沒有啟動演習方案中的關(guān)鍵行動時,控制人員可發(fā)布控制消息,指導(dǎo)演習人員采取相應(yīng)行動,也可提供現(xiàn)場培訓活動,幫助演習人員完成關(guān)鍵行動。

  八、應(yīng)急演練前的準備

  1、演練前1-2天,用廣播通知全廠職工及企業(yè)周邊群眾,以免引起不必要的恐慌;

  2、策劃組對評價人員進行培訓,讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評價標準;

  3、培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;

  4、采購部門準備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;

  5、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員;

  6、評價組準備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。

  九、應(yīng)急演練事故情景說明

  xxx年X月X日X:XX時,X車間X崗位正在進行光氣接收作業(yè),突然光氣貯槽A01進口閥門前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏,泄漏未得到有效控制并逐步升級擴散。因現(xiàn)場大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導(dǎo)致局部停電并引起該崗位易燃化學品貯槽A0n起火,消防隊迅速出動,從應(yīng)急取水口取水滅火。假定當時氣象條件:氣溫30℃,多云,主導(dǎo)風向為東北風,風速2.1米/秒。

  十、演練程序(表2)

  表2演練程序(略)

  十一、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤

  在演練結(jié)束一周內(nèi),策劃組根據(jù)評價人員演練在過程中收集和整理的資料,以及演習人員和總結(jié)會中獲得的信息編寫演練總結(jié)報告。策劃組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)進行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。

  附:名詞術(shù)語

  1、演習人員

  指在應(yīng)急組織中承擔具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員。

  2、控制人員

  指根據(jù)演練方案及演練計劃的要求,引導(dǎo)演習人員按響應(yīng)程序行動,并不斷給出情況或消息,供參演的指揮人員進行判斷、提出對策的人員。

  3、模擬人員

  指在演習過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮所相互作用的機構(gòu)或服務(wù)部門的人員,或模擬事故的發(fā)生過程的人員。

  4、評價人員

  指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。

  5、觀摩人員

  指來自相關(guān)單位或鄰近社區(qū),旁觀演練過程的觀眾。

  6、應(yīng)急演練目標

  指檢查演練效果,評價應(yīng)急組織、人員應(yīng)急準備狀態(tài)和能力的指標。

  7、通訊錄

  指根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和演練方案制定的記錄關(guān)鍵演習人員通信聯(lián)絡(luò)方式及其所在位置等信息的文件

  8、演練現(xiàn)場規(guī)則

  指為確保演練安全而制定的,對有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結(jié)束程序等事項的規(guī)定或要求。

  9、演習評價

  指觀察和記錄演習活動、比較演習人員表現(xiàn)與演習目標要求,并提出演習發(fā)現(xiàn)的過程。

  10、演習發(fā)現(xiàn)

  指通過評價過程,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題。

  11、不足項

  指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準備缺陷,可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時,不能確保應(yīng)急組織救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施,保護公眾的安全與健康。不足項應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。最有可能導(dǎo)致不足項的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括:職責分配、應(yīng)急資源、警報、通報方法與程序、通訊、事態(tài)評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。

  12、整改項

  指演練過程中觀察或識別出的,單獨不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準備缺陷。整改項應(yīng)在下次演練前予以糾正。兩種情況下,整改項可列為不足項:一是某個應(yīng)急組織中存在兩個以上整改項,共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的;二是某個應(yīng)急組織在多次演練過程中,反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項問題的。

  13、改進項

  指應(yīng)急準備過程中應(yīng)予改善的問題。改進項不同于不足項和整改項,它還會對人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴重的影響,視情況予以改進,不必一定要求予以糾正。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 3

  根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,為預(yù)防和控制較大火災(zāi)事故的發(fā)生和一旦發(fā)生較大火災(zāi)事故以后,有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,全面貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,特制定前鋒鎮(zhèn)較大火災(zāi)應(yīng)急救援與調(diào)查處理預(yù)案:

  一、火災(zāi)事故類別

  1、特別重大火災(zāi)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);

  2、重大火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);

  3、較大火災(zāi)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);

  4、一般火災(zāi)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。

  二、處置原則

  在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各種滅火救援力量的職能作用,在實施滅火救援行動中,始終貫徹“先救人、后救物,先重點、后一般,搶險救援與生活保障同步”的行動原則。采取科學的處置方法,快速有效地實施較大火災(zāi)撲救和積極參加其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援。

  三、應(yīng)急搶險救援機構(gòu)

  鎮(zhèn)成立較大火災(zāi)事故應(yīng)急搶險救援指揮部。

  指揮:鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

  職責:全面負責較大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策,下達應(yīng)急指令,召開指揮部會議和應(yīng)急聯(lián)席會議,按照鎮(zhèn)政府要求,根據(jù)事故性質(zhì)、規(guī)模和地理位置等布置應(yīng)急處置工作。

  副指揮:分管消防副鎮(zhèn)長

  職責:協(xié)助指揮長做好全鎮(zhèn)較大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的`指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。

  成員單位:黨政辦、前鋒派出所、安監(jiān)站、村建站、文廣站、衛(wèi)生院、企管站、鎮(zhèn)中心小學、前鋒供電所、鎮(zhèn)供水公司

  職責:參與較大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和決策工作,落實指揮部應(yīng)急指令。

  指揮部下設(shè)以下8個應(yīng)急處置小組:

  1、滅火救援組:

  組長:前鋒派出所所長

  副組長:前鋒派出所指導(dǎo)員

  成員單位:前鋒派出所、前鋒消防隊、道路站、衛(wèi)生院、村建站、前鋒供電所、供水公司

  職責:掌握災(zāi)情并預(yù)測發(fā)展變化情況,實施隨機指揮,具體組織有關(guān)部門和單位協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)生重特大火災(zāi)事故及時請求上級支援。

  2、警戒組

  組長:前鋒派出所所長

  副組長:前鋒派出所指導(dǎo)員

  成員單位:前鋒派出所、農(nóng)路站

  職責:根據(jù)應(yīng)急救援需要和災(zāi)害事故性質(zhì),確定警戒區(qū)域,維護事故現(xiàn)場交通秩序,保證執(zhí)行任務(wù)的各種車輛暢通無阻。

  3、后勤保障組

  組長:黨政辦負責人

  副組長:鎮(zhèn)財政所所長

  成員單位:黨政辦、財政所、村建站、前鋒供電公司、供水公司、前鋒電信支局

  職責:負責災(zāi)害事故現(xiàn)場水、電、氣供應(yīng)或切斷、通信暢通、環(huán)境監(jiān)測及所需器材裝備和其他物資供應(yīng)。

  4、醫(yī)療救護組

  組長:前鋒衛(wèi)生院院長

  成員單位:前鋒衛(wèi)生院及相關(guān)村社區(qū)衛(wèi)生室

  職責:負責現(xiàn)場傷員的救治和運送。

  5、新聞報道組

  組長:鎮(zhèn)文廣站站長

  成員單位:鎮(zhèn)文廣站

  職責:了解災(zāi)情動態(tài)和救援情況,確立宣傳口徑,負責新聞報道和發(fā)布,編寫情況快訊。

  6、事故安撫組

  組長:鎮(zhèn)民政助理

  成員單位:鎮(zhèn)民政辦、有關(guān)保險公司及單位

  職責:安撫災(zāi)民,發(fā)放救災(zāi)物資和救災(zāi)款,組織災(zāi)民自救。

  7、技術(shù)專家組

  組長:鎮(zhèn)安全辦負責人

  成員單位:前鋒派出所、衛(wèi)生院、村建站

  職責:配合縣技術(shù)專家組工作,對滅火、防化搶險救援方案進行論證審查,及時提供有關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù),解決處理搶險救援過程中的技術(shù)難題。

  8、事故調(diào)查組

  配合縣事故調(diào)查組對災(zāi)害事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查,認定事故原因和責任,災(zāi)害事故調(diào)查處理、評估或核實災(zāi)害損失。

  四、較大火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

  指揮部在接到報告后,根據(jù)火災(zāi)事故性質(zhì)和種類,首先調(diào)集消防大隊和派出所到現(xiàn)場進行處置。并根據(jù)報警情況,及時向縣政府和安委會報告,調(diào)集相關(guān)增援力量到場配合協(xié)同作戰(zhàn)。

  1、火災(zāi)撲救

  在指揮部的統(tǒng)一部署下,由消防大隊負責火災(zāi)的撲救,并根據(jù)火災(zāi)等級發(fā)展情況,請求上級支援。

  2、警戒疏散

  派出所負責火災(zāi)現(xiàn)場警戒區(qū)域劃定,實施現(xiàn)場警戒,疏散警戒區(qū)域無關(guān)人員,組織突出隊協(xié)同消防隊員搶救被困人員。同時,負責維護現(xiàn)場交通秩序,實施局部交通管制。根據(jù)需要由指揮部調(diào)集縣治安大隊或武警中隊協(xié)助警戒和疏散。

  3、醫(yī)療救護

  根據(jù)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署,政府統(tǒng)一調(diào)集救護車和醫(yī)療救護人員到達現(xiàn)場,負責現(xiàn)場醫(yī)療救護。

  4、通信聯(lián)絡(luò)

  根據(jù)現(xiàn)場需要,由電信支局負責提供現(xiàn)場有線通信,搶修有線通信線路。

  5、后勤保障

  負責滅火作戰(zhàn)需用物資的調(diào)集和儲備;

  落實個人防護器材;

  協(xié)調(diào)滅火設(shè)備和檢查進入火場的人員防護裝備落實情況。

  6、事故調(diào)查

  火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)指揮部應(yīng)積極開展火災(zāi)事故原因調(diào)查,形成書面材料報鎮(zhèn)政府;

  發(fā)生較大以上火災(zāi)事故由縣以上安監(jiān)部門牽頭組織調(diào)查。

  五、具體要求

  1、一旦發(fā)生較大火災(zāi),指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)單位負責人趕赴現(xiàn)場。迅速成立指揮部并將指揮位置前移至出事現(xiàn)場,指揮救援。

  2、火場救人任務(wù)較重時,指揮部應(yīng)堅持“救人第一”的原則,酌情將主要力量調(diào)集到救援和疏散人員方面。

  3、參戰(zhàn)人員要采取必要的個人防護措施。

  4、消防部隊力量調(diào)動和滅火行動命令,應(yīng)由消防指揮員逐級下達,堅決防止滅火整體方案因局部行動的不一致而干擾和破壞。

  5、指揮員要密切注意火場各種復(fù)雜情況和險情的變化,適時采取果斷措施避免傷亡。

  6、滅火行動中,要優(yōu)先利用著火場所的內(nèi)部固定滅火設(shè)備,提高滅火效率。要做好不間斷地戰(zhàn)斗協(xié)同工作,充分發(fā)揮各參戰(zhàn)力量的作用,形成整體合力。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 4

  一、指導(dǎo)思想

  牢固樹立“職責重于泰山,食品安全第一”的指導(dǎo)思想,保障就餐人群身體健康和生命安全,最大程度減少群體性食品安全事故的發(fā)生,保證單位正常秩序,減小酒店因食品衛(wèi)生安全事件造成的負面影響。

  二、成立食品安全事故應(yīng)急小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  三、發(fā)生食品安全事故采取的措施

  1、相關(guān)人員立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,單位應(yīng)急小組確認后立即向食藥監(jiān)局和衛(wèi)生部門報告。報告資料:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、事故人數(shù)、癥狀、可能引起食品安全事故的食物等。若懷疑投毒則向公安部門報告。

  2、立即撥打12O急救電話或與附近醫(yī)院聯(lián)系,及時將中毒者送醫(yī)院進行治療。

  3、立即停止食用可疑食品;

  4、如實反映狀況。單位負責人及與本次食品安全事故有關(guān)人員要如實反映本次食品安全事故狀況。將病人所吃的食物、進餐總?cè)藬?shù)、同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物、病人的主要特點、可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時問等狀況如實向有關(guān)部門反映。

  5、保護現(xiàn)場、保留樣品。對可疑食品安全食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食品安全事故原因帶給可靠的.依據(jù)。

  6、相關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后要對食品安全事故場所進行相應(yīng)的消毒處理。

  (1)對被污染的食品及用具進行清洗消毒;

  (2)對微生物性食物中毒,要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理。

  四、防范措施

  1、加強食品安全管理的教育。

  (1)嚴把食品原料進貨關(guān),落實臺賬登記制度。

  (2)餐具消毒關(guān)。對餐具按規(guī)定進行嚴格消毒,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。

  2、廣泛開展食品衛(wèi)生知識宣傳。

  定期或不定期向職工開展食品安全知識的講座,充分利用交接班、黑板報、宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的食品衛(wèi)生知識,提高全體職工的食品衛(wèi)生知識水平。

  五、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 5

  為了更好的應(yīng)對突發(fā)性安全事故,高效、有序的組織事故搶險、救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護學校的正常教育教學秩序,配合有關(guān)部門做好維護社會穩(wěn)定工作,使我校師生的人身安全得到妥善、有效地保護,使學校的財產(chǎn)損失降到最低限度,根據(jù)我校的實際情況,特制定本預(yù)案。

  一、使用范圍:

  本預(yù)案適用于我?赡馨l(fā)生的人員傷害及死亡或經(jīng)濟損失嚴重的應(yīng)急救援工作:

  1、師生人身安全傷害事故。

  2、重大火災(zāi)事故。

  3、化學毒品、食物中毒事故。

  4、線路短路、漏電及建設(shè)設(shè)施倒塌、爆炸事故。

  5、盜竊、搶劫事故。

  6、校園周邊發(fā)生的不可預(yù)測的事故。

  7、其它重大、特大安全事故。

  二、救援原則:

  1、本著救人第一的原則,最大限度地減少人員傷亡。

  2、盡可能地減少財產(chǎn)損失。

  3、任務(wù)分工明確、責任到人,各部門之間協(xié)調(diào)配合。

  4、及時報告上級主管部門及有關(guān)部門,保護好現(xiàn)場。

  5、配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作,并做好善后處理工作。

  三、組織管理:

  1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:xx

  副組長:xx、xx、xx

  組員:xx、xx

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全保障、事故應(yīng)急處理、通訊物資保障、醫(yī)療救護等四個專項工作組。

  四、職責分工:

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責:

  1、突發(fā)性事件發(fā)生時啟動本預(yù)案,組織有關(guān)部門迅速開展救援工作,堅持救人第一的原則,努力把損失降到最低限度。

  2、根據(jù)實際情況對事故責任人予以責任追究。

  3、配合上級主管部門進行事故的調(diào)查處理工作。

  4、做好穩(wěn)定秩序和人員傷亡的善后處理工作。

  5、事故發(fā)生后及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。

  6、檢查督促各班級各項安全防范措施的落實工作。

 。ǘ└鲬(yīng)急救援小組職責:

  1、安全保障組:由教導(dǎo)處、少先隊組成。負責事故的現(xiàn)場和安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)等工作。

  2、事故處理應(yīng)急組:由后勤負責。采取一切措施,對人員進行疏散,防止災(zāi)害的進一步的擴大。

  3、通訊物資保障組:由校長和后勤負責。負責救援物資的保障工作,確保通訊暢通,負責及時向上級主管部門及有關(guān)急救部門報告。

  4、醫(yī)療救護組:由辦公室和醫(yī)務(wù)室負責。負責組織緊急救援隊伍,提供簡單的藥品及簡單的包扎、搶救、轉(zhuǎn)運傷員工作。

  五、突發(fā)事故應(yīng)急措施:

  1、發(fā)生突發(fā)的安全事故,必須將事故的`部位、時間、地點、簡單情況、傷員人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估算及所采取的應(yīng)急措施,報告區(qū)教委及相關(guān)部門,同時啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。

  2、采取一切必要的措施,迅速的搶救受傷的人員和重要財產(chǎn),做好現(xiàn)場保護。

  3、有關(guān)當事人必須積極的配合相關(guān)調(diào)查人員的調(diào)查,絕對不能隱瞞事實真相,更不能弄虛作假和提供偽證,否則,追究當事人的民事責任和刑事責任。

  4、做好校內(nèi)外一切突發(fā)事件的善后處理工作及安撫工作。

  六、大型活動的組織工作:

  1、組織大型活動必須履行正當?shù)膱笈掷m(xù)。

  2、組織大型活動必須事前做好安全預(yù)案。

  3、開展活動的場地及設(shè)施必須符合安全要求。

  4、可搞可不搞的活動堅決不組織。

  七、責任追究:

  1、不服從命令和指揮,臨陣脫逃的。

  2、不認真履行安全管理職責,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的。

  3、不按規(guī)定及時報告突發(fā)事故情況的。

  4、阻礙援救人員執(zhí)行任務(wù)或?qū)仍藛T造成危害的。

  對上述責任人員應(yīng)做出相應(yīng)的行政處分、治安處罰或報請公安部門追究其刑事責任。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 6

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)食品衛(wèi)生安全要求,為貫徹落實中心領(lǐng)導(dǎo)指示,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制食品衛(wèi)生安全事故,進一步加強食品安全事故應(yīng)急處置能力,最大限度的減少食品衛(wèi)生安全事故造成的危害,切實保障廣大機關(guān)干部職工的食品衛(wèi)生安全和身體健康,根據(jù)綜合服務(wù)二部實際情況,特制訂本預(yù)案。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┏闪⒕C合服務(wù)二部食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  (二)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責

  食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責按照中心領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署,研究制定《綜合服務(wù)二部食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)所屬食堂開展食品衛(wèi)生安全工作,并對食品衛(wèi)生安全全局工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對食品安全重點工作進行研究決策、對食品衛(wèi)生安全工作落實成效進行監(jiān)督指導(dǎo),負責與中心主管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)絡(luò),及時傳達中心指示精神,匯總和報送相關(guān)食品安全信息。

 。ㄈ└魇程弥鞴、餐飲服務(wù)公司職責

  按照食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,負責及時接收、傳達落實上級有關(guān)指示,做好食堂對食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)對、處置、信息報送及監(jiān)督指導(dǎo)工作。

  三、食品衛(wèi)生安全保障措施

  (一)完善食品衛(wèi)生安全事故防控應(yīng)急機制

  各食堂要加強對新食品衛(wèi)生安全工作的認識,結(jié)合實際情況,有針對性的制定本食堂食品安全應(yīng)急處置計劃。各食堂主管負總則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任分工,壓實責任,做到任務(wù)到崗,責任到人,確保食品衛(wèi)生安全工作落到實處。

 。ǘ┎块T及餐飲公司在各食堂選用責任心強的食品安全員、嚴格落實日檢查、周考核、節(jié)假日安全隱患大排查制度。

 。ㄈ┞鋵嵅蛷d防疫消殺保障措施

  1、餐具消毒:“堅持去殘渣、洗滌劑洗刷、凈水沖洗、消毒柜高溫消毒”四道消毒工序,以光、潔、色、干為消毒要求。

  2、餐廳設(shè)置專人實施消毒管理,并做好消毒記錄。

  3、其他消毒管理:依據(jù)國家食品安全法律法規(guī)執(zhí)行。

  4、餐廳視情況采取錯時分餐制度,設(shè)置地標線,保持間隔距離。

 。ㄋ模﹪腊咽巢牟少徏凹庸けU洗胧

  1、嚴把原材料入口關(guān),食堂各類食材采購實行原輔料溯源管理,確保食品及原料來源可溯、采購?fù)緩揭?guī)范合法,堅持所有食材進貨查驗、防疫消殺、拍照上傳,確保食材質(zhì)量安全。嚴禁使用進口冷鏈食品,不得有圈養(yǎng)、宰殺、制售野生動物及制品的行為。

  2、食堂在供餐前要對庫存的食材、原料、食品添加劑進行徹底清查,對冷藏冷凍設(shè)備運行情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)有超過保質(zhì)期、未按保存條件貯存或出現(xiàn)腐爛、變質(zhì)的進行銷毀。

  3、食品加工各個環(huán)節(jié)嚴格按規(guī)范流程操作,食品生熟分開存放、燒熟煮透,餐飲公司員工進入操作間,必須全過程著統(tǒng)一正規(guī)服裝、戴口罩。

  (五)加強餐飲公司人員健康管理

  1、嚴格落實從業(yè)人員持證上崗、落實晨檢制度,監(jiān)測并記錄上崗人員體溫,有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀,立即離崗就診。

  2、食堂工作人員按照要求佩戴帽子、口罩和手套,進入操作區(qū)要對手部等清洗消毒。

  3、定期組織員工進行食品衛(wèi)生安全培訓。

  四、食品衛(wèi)生安全應(yīng)急措施

  1、組長職責

 。1)全面負責食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施;

  (2)組建應(yīng)急救援隊伍;

 。3)領(lǐng)導(dǎo)督促小組成員做好食品安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準本工作;

 。4)發(fā)布和接觸應(yīng)急救援命令、信號;

  (5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;

  (6)向中心主管領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況;組織事故調(diào)查,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓。

  2、副組長職責

  (1)協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作;

 。2)負責危險源的確定及食物中毒潛在危險性的`評估,協(xié)助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作;

 。3)控制現(xiàn)場秩序、封存可疑食品、現(xiàn)場拍照取證、協(xié)調(diào)配合做好檢驗檢測相關(guān)工作;

  (4)協(xié)助組長調(diào)查事故責任,做好事故善后工作;

  3、組員職責

  (1)組員負責治安保衛(wèi)疏散工作;

 。2)負責協(xié)助現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;

  (3)負責對食物中毒人員進行心理撫慰工作;

 。4)清理現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)秩序,清理所有可疑食物;

  五、應(yīng)急響應(yīng)及程序

  (一)當食堂一旦發(fā)生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應(yīng)立即停止伙食供應(yīng),并封存導(dǎo)致食物中毒及可疑導(dǎo)致食物中毒的食品,保護現(xiàn)場,嚴禁故意破壞現(xiàn)場,掩蓋事實真相。

 。ǘ┦程霉ぷ魅藛T應(yīng)立即向食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告,副組長那個接到報告后立即報告食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長向中心主管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時應(yīng)立即撥打120急救電話請求急救中心進行救援。

  (三)領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后應(yīng)當立即向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時派專人保護現(xiàn)場、封存留樣食品、封閉食堂加工場地、收集封存可疑食品。

  (四)按衛(wèi)生防疫部門意見,配合做好病人救治等協(xié)助工作,對同時就餐但未發(fā)病人員進行密切觀察。

 。ㄎ澹┦鹿始熬o急情況得到控制后,注意保護現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,配合衛(wèi)生防疫部門對食品安全事故開展事故調(diào)查。

  (六)做好中毒人員的安撫與撫恤工作,待衛(wèi)生防疫部門出具檢測報告后追究相關(guān)人員責任。

 。ㄆ撸┦鹿侍幚硗戤吅,食品安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各食堂認真總結(jié)事故教訓,自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強管理,汲取教訓杜絕此類事故的再次發(fā)生,同時按規(guī)定向上級部門做出書面報告。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 7

  1、總則

  1.1編制目的

  為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,消除事故影響,確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序,維護企業(yè)和社會的和諧、穩(wěn)定,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

  1.2.2《中華人民共和國消防法》;

  1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);

  1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號);

  1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;

  1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》;

  1.2.7中建五局《施工管理手冊》;

  1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx;

  1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx

  1.3適用范圍

  1.3.1適用區(qū)域范圍

  本《預(yù)案》針對公司各項目重大風險因素的預(yù)控措施,制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故(同樣適用于突發(fā)事件)的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置(恢復(fù))、結(jié)束等應(yīng)急程序,是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件,適用于公司范圍內(nèi)各工程項目部/區(qū)域公司。

  1.3.2適用事故類型、級別

  本《預(yù)案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。

  1.3.3任何單位和個人都有責任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》,協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

  1.4應(yīng)急預(yù)案體系

  根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案,即本預(yù)案。

  各工程項目部依據(jù)本工程項目的特點、地域、氣候等,針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險因素,結(jié)合本《預(yù)案》,編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系:公司級預(yù)案--項目級預(yù)案--專項預(yù)案。

  專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分,針對專項工程和現(xiàn)場實際情況制定,明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,應(yīng)具體、簡單、針對性強。并通過應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。

  專項應(yīng)急預(yù)案包括:大模板工程應(yīng)急預(yù)案;腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;起重機械應(yīng)急預(yù)案;電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;消防安全應(yīng)急預(yù)案;防汛(防大風)應(yīng)急預(yù)案;法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

  1.5應(yīng)急工作原則

  按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng),屬地為主,分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急預(yù)案管理的各項工作落實在日常管理之中,提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中,執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案,依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷,做出及時調(diào)整,及時響應(yīng),迅速控制事態(tài)發(fā)展,消除事故影響。

  2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析

  2.1公司/項目概況

  公司是建筑工程施工企業(yè),工程項目遍及東三省各地,危險性主要來自各工程項目。

  項目概況(本處略,項目部編制時應(yīng)詳細說明)。

  2.2危險源與風險分析

  開展危險源辨識與評價,形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)、六種類型(物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素),項目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險因素進行辨識和評價,確認存在的重大風險因素,形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。

  公司重大危險源見附錄一:《重大風險因素清單》(公司層面)

  對施工生產(chǎn)過程中的危險源,應(yīng)適時進行辨識和評價,對確定為重大風險因素的危險源,制定預(yù)防和嚴格控制措施。當出現(xiàn)新的重大風險因素時,應(yīng)及時進行評價、監(jiān)控和預(yù)案管理。

  3、組織機構(gòu)及職責

  3.1應(yīng)急組織體系

  3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會成員組成應(yīng)急救援指揮中心,總經(jīng)理任總指揮長,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長,成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室(工會、后勤)等部門負責人組成,擔負各自應(yīng)急職責。

  3.1.2各項目部成立應(yīng)急指揮小組(領(lǐng)導(dǎo)小組),項目經(jīng)理任組長,其他相關(guān)成員(崗位)、分包隊負責人參與,實行分級協(xié)作。

  公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,負責日常事務(wù)管理。

 。ǜ戒浂簯(yīng)急組織體系圖)

  3.2指揮機構(gòu)及職責

  公司應(yīng)急救援指揮中心具體負責全司范圍內(nèi)重大風險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。各項目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機構(gòu),在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負責本項目部重大風險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。

  3.2.1公司指揮中心的主要職責

  (一)全面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險救援。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。

  (二)根據(jù)事故發(fā)展嚴重程度,決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源,展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時,及時指揮、組織疏散工作。

  (三)組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作,控制或降低負面影響。同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化,及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。

  3.2.2總指揮長的主要職責

  (一)全面負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴重程度,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動;

  (二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時,向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案;

 。ㄈ└鶕(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴展狀況,決定請求外部援助。

  3.2.3副總指揮長的主要職責

  (一)協(xié)助總指揮,具體負責應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴大的應(yīng)急對策和建議;

  (二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;

 。ㄈ﹨f(xié)調(diào)救援行動,負責與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全,最大限度降低財產(chǎn)損失。

  3.2.4各職能部門負責人的主要職責

  生產(chǎn)安全部:具體負責事故報告工作,向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況;執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令,組織、實施應(yīng)急救援行動;參與事故調(diào)查處理工作。

  技術(shù)質(zhì)量部:參與事故應(yīng)急救援,為救援提供技術(shù)支持(技術(shù)方案、技術(shù)措施等)

  財務(wù)資金部:負責應(yīng)急資金的儲備和落實工作,提供資金保障。

  綜合辦公室:負責現(xiàn)場保衛(wèi),協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移,組織人員的疏散與安置,及事故善后工作;阻止非應(yīng)急救援人員進入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。負責信息發(fā)布及接待工作;負責應(yīng)急指揮車輛的準備和調(diào)度工作。

  物資設(shè)備部:負責應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲存,并保持完好待用。

  人力資源部:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓工作。

  項目部應(yīng)急小組:負責制定具體救援措施,組織實施現(xiàn)場搶險救援和善后處理,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,必要時向公司發(fā)出救援請求;負責項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準備、保管、調(diào)配和運輸。

  4、預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險源監(jiān)控

  4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機制和應(yīng)急系統(tǒng),依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實現(xiàn)資源共享。

  4.1.2各項目部應(yīng)當根據(jù)項目危險源清單和控制措施,按照不同時段及時更新,具體制定和落實監(jiān)控措施,對重大危險源進行重點監(jiān)控,及時分析重點監(jiān)控信息,并跟蹤隱患治理、整改情況。

  4.2預(yù)警行動

  生產(chǎn)安全部針對施工過程中(包括氣候變化)可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,進行風險分析和安全評價,通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺、QQ信息、手機短信(微信)等形式發(fā)布安全預(yù)警。當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù)警信息,并責令責任單位立即進行隱患整改,對整改落實情況進行復(fù)查,督促消除隱患。

  項目部應(yīng)針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時進行危險源辨識和風險分析,制定防范和控制措施,向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警,開展隱患排查、治理,建立重大隱患監(jiān)控臺賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié);做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報告、早處置。

  4.3信息報告與處置

  4.3.1事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當立即向本項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì),采取適當措施,實施應(yīng)急救援。

  發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時,項目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故,應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并根據(jù)事故等級向當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)報告,任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后,事故項目部應(yīng)在24小時內(nèi)以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。(見附錄四:事故快報表)

  4.3.2事故發(fā)生后,事故單位必須按規(guī)定保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。

  4.3.3當自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應(yīng)尋求外部支援。

  4.3.4為保證信息傳遞及時準確,應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢,實行24小時值班制度。

  4.3.5應(yīng)急指揮中心、項目部值守電話:見附錄五:通訊聯(lián)絡(luò)表

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)分級

  按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時,事故項目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動相應(yīng)級別響應(yīng),開展應(yīng)急行動,并根據(jù)事故等級及時上報。

  5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):

 、僭斐3人(含3人)以上死亡(含失蹤)、遇險事故;

  ②造成10人(含10人)以上重傷(含中毒)事故;

  ③直接經(jīng)濟損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它特大安全事故;

 、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成惡劣的社會負面影響的事件。

  5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):

 、僭斐1-2人死亡(含失蹤)、遇險事故;

 、谠斐3-9人重傷(含中毒)事故;

 、壑苯咏(jīng)濟損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它重大安全事故;

 、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成重大社會負面影響的事件。

  5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):

 、僭斐2人以下(含2人)重傷(含中毒)事故;

 、谥苯咏(jīng)濟損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機械設(shè)備事故、其它安全事故;

 、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報或被新聞媒體曝光,造成較大社會負面影響的事件。

  5.2響應(yīng)程序

  應(yīng)急響應(yīng)程序為:接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三:應(yīng)急響應(yīng)流程圖

  5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動

 、侔l(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險情,事故單位(項目部)應(yīng)立即報告公司,同時立即啟動項目部應(yīng)急救援行動,并及時向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進展和應(yīng)急救援情況。

 、诠窘拥绞鹿蕡蟾婧,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,向局報告,請求啟動局級應(yīng)急預(yù)案,并將有關(guān)情況上報。

 、凼鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

 、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(公司小組和項目小組合并為一個領(lǐng)導(dǎo)小組),確定應(yīng)急方案,進行現(xiàn)場救援,通報地方主管部門。

 、莓敵霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場應(yīng)急負責人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當初始救援困難,事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序,請求外部支援(地方應(yīng)急機構(gòu)和救援部門的'支援)。

 、薷鶕(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機構(gòu)的意見或建議,確定具體應(yīng)急救援方案。

 、咂髽I(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案,指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援,或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動。

  5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動

 、佗蚣墤(yīng)急響應(yīng)行動由公司負責啟動,公司接到事故報告后,立即啟動公司級應(yīng)急預(yù)案,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況上報。

 、谑鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點,組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,確定事故救援方案,并根據(jù)事故情況通報地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動。

 、垡罁(jù)確定的事故救援方案,組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延,展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。

  ④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時,現(xiàn)場救援負責人應(yīng)宣布應(yīng)急避險命令;當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,向公司應(yīng)急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  ⑥隨時向公司應(yīng)急指揮中心報告有關(guān)事故進展情況。

  5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動

  發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急行動,采取相應(yīng)措施,減少損失,消除社會影響。

  當救援困難,事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)向公司報告啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

  5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后,項目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,盡自身一切能力實施救援和處置,不得消極對待、拖延處置。

  5.3應(yīng)急結(jié)束

  5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險救援,事故事態(tài)得以控制,險情已排除,人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除,傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置,財產(chǎn)得到妥善保護,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準,按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

  5.3.2應(yīng)急結(jié)束后,各有關(guān)部門和人員及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述,同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。

  5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后,相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析,寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故報告,報上級單位和政府主管部門。

  5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則,查清事故原因,分清責任,認真吸取教訓,制訂防范措施。

  6、信息發(fā)布

  公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通,及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息,未經(jīng)指揮中心允許,任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息,嚴禁夸大事實、編造和傳播謠言,防止造成負面影響或引起恐慌。

  7、后期處置

  事故責任單位在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復(fù)和恢復(fù),清理施工現(xiàn)場,制定預(yù)防措施,全面治理和消除隱患,盡快恢復(fù)生產(chǎn),做好善后處理工作。

  應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估,寫出總結(jié)報告,提出改進意見,以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

  8、保障措施

  8.1通信與信息保障

  各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商,共同建立應(yīng)急救援通信保障體系,確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通,應(yīng)急迅速。

 。ㄒ姼戒浳澹和ㄓ嵚(lián)絡(luò)表)

  8.2應(yīng)急隊伍保障

  由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點,項目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備,開展培訓、演練,做到常備不懈,反應(yīng)快速。(附件六:xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單)

  8.3應(yīng)急物資裝備保障

  根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要,應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備,各項目部應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛,配備常見事故應(yīng)急所必須的物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。

 。ǜ戒洶耍撼S脩(yīng)急物資清單)

  8.4應(yīng)急經(jīng)費保障

  財務(wù)部門全面負責保障應(yīng)急救援所需的資金,根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況,對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃,監(jiān)督落實。

  8.5其他保障:

  8.5.1應(yīng)急救援治安保障

  事故發(fā)生時,項目綜合辦公室(黨群綜合部門)負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

  8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障

  公司及各項目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源,由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案,為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。

  9、培訓與演練

  應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”,項目部和公司應(yīng)有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓與演練。(附培訓計劃)

  9.1培訓

  應(yīng)急預(yù)案確立后,按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓,對新加入的人員應(yīng)及時培訓。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。

  9.2演練

  為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及過程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力,項目部每年至少開展一次各個專業(yè)預(yù)案的演練。演練時,應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊員應(yīng)全數(shù)參加。

  演練內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故(風險)、報告事故;項目負責人接到報告,親臨現(xiàn)場初步了解事故概況,通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊員參與應(yīng)急,落實應(yīng)急物資、車輛;判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況,疏散人員,采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故,進行事故上報;在不會造成二次傷害的情況下,立即搶救傷員、重要財產(chǎn),同時對現(xiàn)場進行記錄;傷者現(xiàn)場救治及施救方法,應(yīng)急器材的使用方法;維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時,尋求社會支援的方法。

  演練應(yīng)制定方案,及時做好演練記錄,并對演練進行評估,寫出演練總結(jié)。

  10、獎懲

  在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人,由指揮中心提出申請,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后給予表彰和獎勵。

  在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準備,或隱瞞真相,謊報實情,導(dǎo)致指揮救援工作延誤,造成嚴重后果者,以及在救援過程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者,應(yīng)進行嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  11、專項應(yīng)急預(yù)案

 。ū卷梼(nèi)容由各項目部根據(jù)自身特點編制)

  1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案;2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案;

  3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案;4.起重機械應(yīng)急預(yù)案;

  5.電動吊籃應(yīng)急預(yù)案;6.消防安全應(yīng)急預(yù)案;

  7.防汛(防大風)應(yīng)急預(yù)案;8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案;

  9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案;10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案;

  10.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等

  12、專項應(yīng)急處置方案

 。ū卷梼(nèi)容由各項目部根據(jù)專項預(yù)案編制)

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 8

  為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進幼兒園各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想:

  堅持以對黨和人民高度負責的精神,從全局的高度、戰(zhàn)略的高度、政治的高度,按照"以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證"的原則,快速、緊急、有效地處置出現(xiàn)的突發(fā)性事故。堅持"以人為本、安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈"思想,做到幼兒園安全底數(shù)清楚,重點環(huán)節(jié)重點部位明確,措施得力,確保幼兒園幼兒安全。

  二、成立領(lǐng)導(dǎo)組。

  1、xx中心幼兒園防工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:各班教師及家長

  2、園長是防工作第一責任人,對防工作負總責,制定了切實可行的安全規(guī)劃、明細的實施方案等全方位部署,是防工作的主要責任人,負責防工作的具體管理、按時督查、隨時抽查和上傳下達工作,建立指導(dǎo)、排查、督查機制,做到了有計劃、有總結(jié)、有檢查、有反饋、有通報,并負責相關(guān)材料的收集、整理、歸檔;總務(wù)會計負責防洪、防工作所需人、財、物等保障機制的落實;各成員是防洪、防工作直接責任人,負責對每一個幼兒在園的.每一個時段的安全實施監(jiān)控,進行全方位的管理。同時規(guī)定所有班級教師均是安全管理工作的間接責任人,對相應(yīng)班級的安全管理工作負連帶責任。

  三、工作措施:

  1、統(tǒng)一思想,提高認識。

  各班一定要高度認識防洪、防事件預(yù)防工作及嚴禁幼兒私自下河洗澡工作的重要性,堅持"安全第一,預(yù)防為主"的原則,按照"險情早排查、預(yù)案早制定、責任早落實、措施早到位"的要求,落實巡查人員、設(shè)備、器具,將動員和工作部署、檢查、處置預(yù)案等方面的工作落到實處,確保不發(fā)生人員傷亡及重大經(jīng)濟損失的安全責任事故。

  2、加強教育,規(guī)范管理。

  要增強幼兒規(guī)避危險的意識,教育幼兒不在危險地段滯留;要通過致家長的公開信、開家長會等方式,讓家長知道教育部門和幼兒園已有明確規(guī)定,嚴禁幼兒私自下河洗澡,以加強配合,共同做好幼兒的'教育和管理工作;要結(jié)合當?shù)貙嶋H,配合有關(guān)部門,采取有效措施,加強對幼兒上、放學途中安全工作的管理。幼兒園要對教師和幼兒作一次防的安全知識教育,提高教師和幼兒的安全防范意識,并且對突發(fā)性的洪水有防范和自救能力。

  3、排查隱患,加強監(jiān)控。

  各班要加安全檢查的力度,有針對性的檢查重點區(qū)域,發(fā)現(xiàn)的問題要緊急處置。對幼兒上學、放學回家途中全面開展安全隱患大排查大整治活動,對存在著嚴重安全隱患的,要經(jīng)常派人檢查,同時要加強與有關(guān)部門的配合,緊急掌握情報,以便提前采取有效措施,確保幼兒生命安全。

  4、教育幼兒不要在水池魚池四周打鬧及在河邊玩耍。

  5、對幼兒進行正面教育。

  6、要教育幼兒盡量不下河洗澡(游泳),洗澡要有組織和安全措施,必須在家長的監(jiān)護下才能洗澡,且必須在設(shè)施規(guī)范的游泳池洗澡。

  7、嚴禁幼兒私自下水洗澡(游泳)。

  8、要讓家長明確自己的職責幼兒的父母或者其他監(jiān)護人(以下稱監(jiān)護人)應(yīng)當依法履行監(jiān)護職責,配合幼兒園對幼兒進行安全教育、管理和保護工作。

  四、增強學校的應(yīng)急處置能力:

 。1)幼兒萬一發(fā)生事件,幼兒園將通過專門的組織機構(gòu),采取積極果斷措施,緊急與家長聯(lián)系,以最快的速度,送最好的醫(yī)院,用最好的醫(yī)生,將損失降到最低程度。

 。2)一旦出現(xiàn)傷亡事件,幼兒園將緊急如實將有關(guān)情況上報相關(guān)部門,并對事件做出妥善處理。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 9

  一、 編制目的:

  根據(jù)我公司化學品可能發(fā)生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點,防止重大安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護職工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。

  二、 危險性分析:

  1、企業(yè)概況:

  我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫房面積520平方米,車間540平方米,職工50人,生產(chǎn)工人20人,主要生產(chǎn)造紙化學品。

  2、危險性分析:

  本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。

  三、應(yīng)急組織機構(gòu)職責:

  公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。

  1、指揮部組成人員和職責

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  指揮部主要職責:

  ⑴、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。

 、、組織安全檢查及時消除安全隱患。

 、、組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案。

 、取⒇撠煬F(xiàn)場急救的指揮工作。

  ⑸、及時準確報告和生產(chǎn)安全事故。

  2、工作組成員和職責:

  滅火組:負責消防、搶險。

  救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

  通訊組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。

  警戒組:負責現(xiàn)場治安、疏導(dǎo)、交通管理。

  運輸組:負責運送傷員。

  四、 預(yù)防與預(yù)警:

  1、事故預(yù)防措施:

 、、建立安全生產(chǎn)制度,落實安全責任制。

 、啤⒍ㄆ诎踩珯z查,強化安全教育。

 、、加強車間通訊,完善避雷設(shè)施。

  ⑷、減少車間存料,原料與電器氧化劑障離。

 、、保證消防器材設(shè)施可靠有效使用。

 、、采用便捷有效的'報警措施。

  2、報警與通訊:

  公司的消防救援,防護通訊器材確保處于完好狀況。

  ①應(yīng)急電話:

  火 警:119

  匪 警:110

  醫(yī)療急救:120

 、趹(yīng)急物資:

  干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

 、弁ㄓ嵠鞑模

  固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

 、芊雷o用品:

  安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

  五、 應(yīng)急響應(yīng):

  1、事故預(yù)防措施:

 、、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告。

  ⑵、滅火組按照應(yīng)急處置程序采取適當?shù)南榔鞑倪M行撲救,而且首先切斷電源。

 、、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮)。

  ⑷、警戒組依據(jù)火災(zāi)類別危害程度級別劃定危險區(qū)對事故現(xiàn)場進行隔離和交通疏導(dǎo)。

 、伞⒕茸o組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。

 、、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。

 、、通訊組視火情撥打110報警求救,并到明顯位置迎接消防車。

 、獭渚热藛T要保護好自身安全。

  2、化學品皮膚傷處置方案:

  丙烯酸燒傷:

 、、立即移離現(xiàn)場,脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

  ②、立即用清水沖洗創(chuàng)面10-15分鐘。

 、、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。

  ④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫(yī)院治療。

  ⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗,沖洗時一定掰開眼皮。

  六、 應(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急滅火或搶救結(jié)束后,總指揮部應(yīng)派人對現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁在場無關(guān)人員進現(xiàn)場確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作,總指揮部安排做好搶修恢復(fù)工作并總結(jié)經(jīng)驗預(yù)防類似事故的發(fā)生。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 10

  1、總則

  1.1編制目的

  1.2編制依據(jù)

  1.3適用范圍

  1.4應(yīng)急預(yù)案體系

  1.5應(yīng)急工作原則

  2、公司施工生產(chǎn)的危險分析

  2.1公司概況

  2.2危險源與風險分析

  3、組織機構(gòu)及職責

  3.1應(yīng)急組織體系

  3.2指揮機構(gòu)及職責

  4、預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險源監(jiān)控

  4.2預(yù)警行動

  4.3信息報告與處置

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)分級

  5.2響應(yīng)程序

  5.3應(yīng)急結(jié)束

  6、信息發(fā)布

  7、后期處置

  8、保障措施

  8.1通信與信息保障

  8.2應(yīng)急隊伍保障

  8.3應(yīng)急物資裝備保障

  8.4經(jīng)費保障

  8.5其他保障

  9、培訓與演練

  9.1培訓

  9.2演練

  10、獎懲

  11、專項應(yīng)急預(yù)案和處置方案

  12、附錄

  一、重大風險因素清單(公司級)

  二、應(yīng)急組織體系圖(公司級)

  三、應(yīng)急響應(yīng)流程圖

  四、事故快報表

  五、通訊聯(lián)絡(luò)表(公司級)

  六、應(yīng)急物資儲備清單

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 11

  校(園)建筑是教職工、學生聚集的場所,發(fā)生建筑事故后易導(dǎo)致人員傷亡、經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響,制定完善的建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案,可在發(fā)生建筑安全事故后立即啟動預(yù)案,實施有效快速的搶救措施,限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)我校的建筑結(jié)構(gòu)特點和實際情況制訂突發(fā)建筑事故應(yīng)急預(yù)案。

  預(yù)案的制訂依據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《中小學校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《全面消除和杜絕中小學危房的規(guī)定》等相關(guān)的法律、法規(guī)和國家、省、市下發(fā)的關(guān)于預(yù)防建筑安全事故的文件要求。預(yù)案適合于校內(nèi)突發(fā)的建筑安全事故(如校舍建筑倒塌事故、校舍樓梯擠踏和墜落事故、實驗室傷害事故、大型活動突發(fā)事件緊急疏散等)。

  一、組織管理

 。ㄒ唬┏闪W校建筑安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  組員:各班班主任

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責

  1、結(jié)合本校實際,制定應(yīng)急處理工作預(yù)案,檢查、督導(dǎo)各部門工作的開展和實施,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時修改應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。

  2、領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作,提供保障服務(wù)。

  3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間的合作配合,討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問題,向上級匯報工作情況必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

  4、制定系列建筑安全規(guī)章制度:校舍安全責任制度、校舍設(shè)施管理使用制度、鍋爐房安全制度、校內(nèi)教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校園校舍定期安全檢查制度等等。

  二、預(yù)防為主,加強建筑安全教育

  “預(yù)防為主”是校建筑安全工作的基本方針,也是安全管理的基本方針。各學校要大力加強建筑安全教育工作。

  1、通過各種宣傳手段和方法普及校舍安全關(guān)知識,增強師生的建筑安全意識,組織全校師生加強突發(fā)建筑事故的逃生和自救行為演練。

  2、學校保健教師定期對教職員工進行急救培訓,以做好事故發(fā)生后的救援工作。

  3、宣傳常用電話號碼:公安局110指揮中心,消防大隊119,醫(yī)療急救中心120。

  三、建立校舍安全預(yù)警

  學校要堅持不懈地執(zhí)行中小學校定期排查鑒定制度,做到經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn),及時處理。如果發(fā)現(xiàn)存在建筑安全隱患,要立即采取處置措施,并及時向有關(guān)部門報告及時解決處理。學校安排專人常年維修維護,局部存在的安全隱患一時排除不掉的校舍,應(yīng)及時封閉并停止使用,同時嚴禁師生靠近。

  四、應(yīng)急反應(yīng)

  校(園)突發(fā)建筑安全事故后,立即啟動應(yīng)急程序

 。ㄒ唬└饔嘘P(guān)人員接到事故處理后,做好搶救工作的準備,第一時間趕赴現(xiàn)場,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、性質(zhì)、危害程度及救援請求等。

  (二)學校應(yīng)急指揮中心應(yīng)視事故的嚴重程度決定是否向公安、消防、醫(yī)療急救中心、交通等相關(guān)部門請求援助。

 。ㄈ⿷(yīng)急小組成員要嚴格聽從現(xiàn)場指揮,樹立全局觀念,提高救援工作效率,同時搶救人員要保證自身安全,以免擴大傷亡。

 。ㄋ模⿷(yīng)急啟動要點

  應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和原因而定

 。1)迅速控制局面,維持秩序,救治傷員

  如遇到校舍樓梯擠踏和墜落事故,應(yīng)急指揮中心立即通過廣播(或手提喇叭):

  1、命令事故現(xiàn)場人員立于原地不動,如外走廊或樓梯扶欄已損壞,應(yīng)盡可能朝里站。

  2、樓面上的人員有秩序的向后移動,為樓梯上的人員讓出空間。

  3、樓梯上的人員有秩序地后退(上樓),為營救創(chuàng)造條件。

  4、救護人員全力搶救傷員,并打120救援。

  5、在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線,維護現(xiàn)場秩序,避免擁護和混亂。

  6、及時準備車輛

 。2)及時報告,及時搶救,減小危害

  如發(fā)生實驗室傷害事故

  1實驗室教師應(yīng)當針對事故原因立即對受傷學生實施緊急救護,必要時送醫(yī)院治療。事故現(xiàn)場常見的意外傷害有:誤服危險化學品,呼吸道中毒、急性皮膚吸收、割傷、燙傷和燒傷、化學燒傷、眼睛灼傷、炸傷等,各學校要在平時加強各種意外傷害的`緊急救護知識培訓。

  2學校應(yīng)當保護現(xiàn)場,及時調(diào)查事故原因。

 。3)大型活動緊急疏散應(yīng)急程序啟動

  如突發(fā)事故災(zāi)難,夜間大型活動中停電,突發(fā)自然災(zāi)害等。

  1、報警和申請援救的同時,應(yīng)急總指揮授權(quán)指揮發(fā)布疏散命令和確定疏路線。

  2疏散廣播:“請注意,這是緊急疏散廣播,請聽從工作人員的指揮,沿指定路線撤離!

  3、疏散路線:

 。1)就近撤離原則,根據(jù)現(xiàn)場情況選擇最短的通道撤離。

  (2)疏散引導(dǎo)小組按就近撤離的原則引導(dǎo)人員分流;警戒保衛(wèi)小組建立警戒區(qū)域,阻止無關(guān)人員進入。

 。3)因場內(nèi)等造成場內(nèi)人員進出受阻的,現(xiàn)場指揮和疏散小組按應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)方案引導(dǎo)場內(nèi)人員從既定路線和通道撤離現(xiàn)場。

  1、通道管理

  2、現(xiàn)場指揮應(yīng)視情況確定現(xiàn)場各備用通道、備用門是否開啟。

  3、警戒保衛(wèi)組織人員確保應(yīng)急部門車輛進出暢通。

  4、求助小組配合外援求助部門實施救護。

  五、應(yīng)急預(yù)案的終止

  應(yīng)急指揮視情況判斷事故排除、險情結(jié)束、隱患清除后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。原危險區(qū)域、事故發(fā)生點的警戒撤除與否,必須由應(yīng)急總指揮決定。應(yīng)急預(yù)案終止后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員對事故發(fā)生原因進行調(diào)查,并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟損失、經(jīng)驗教訓等向上級部門出書面報告。對導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)人員及接到發(fā)生重大建筑事故緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使造成更損失的人員依法追究有關(guān)人員的責任。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 12

  指導(dǎo)思想以一切為了學生,為了學生一切的思想,按照“預(yù)防為主,全員參與”的原則,有效預(yù)防、妥善處置可能發(fā)生的突發(fā)安全事件,確保班級安全。

  一、預(yù)案范圍

  1、樓道擁擠、擠造成的`傷亡事故;

  2、學校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故;

  3、學校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故;

  4、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故;

  5、學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;

  6、寢室內(nèi)發(fā)生的安全事故;

  7、學校突發(fā)傳染性疾病事故。

  8、重點時段的安全事故;

  二、機構(gòu)及職責。

  1.組織、協(xié)調(diào)相關(guān)人員迅速開展受傷學生的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護班級正常的教育教學秩序。

  2、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  3、配合上級部門對事故的調(diào)查處理工作。

  三、工作原則

  1、避免傷亡事件原則:事件處置過程中應(yīng)確保師生人身安全。

  2、快速反應(yīng)原則:在事件過程中必須做到第一時間報告,第一時間趕到,第一時間果斷處理。

  3、疏導(dǎo)性原則:堅持疏導(dǎo)為主,防止激化矛盾,嚴格區(qū)別對待一般學生、群眾和不法分子。

  4、盡可能減少損失原則。

  5、無條件配合原則:一切聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,服從大局,絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。

  四、預(yù)防方案的實施

  1、要高度重視,把穩(wěn)定工作做為重中之重,抓緊抓好,確保班級平安。

  2、要認真做好排查工作,高度關(guān)注重點人員動態(tài),細致耐心地做好他們的思想引導(dǎo)工作。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 13

  一、概況

  本工程為xx環(huán)球物流有限公司的汽車物流園2#、4#、6#倉庫工程。本工程位于鹽城市開發(fā)區(qū)境內(nèi),建筑面積為3x3520平方米,鋼筋砼基礎(chǔ),空心砌塊墻體,工字鋼柱,彩鋼板墻面,彩鋼板屋面,塑鋼窗,彩鋼板大門,水泥砂漿地面。

  為了提高項目經(jīng)理部整體對該工程事故的應(yīng)急能力,確保緊急情況下能有序的應(yīng)急指揮,有效的保護員工的生命、企業(yè)財產(chǎn)的安全、保護生態(tài)環(huán)境和資源、把事故降到最小程度,特指定本預(yù)案。

  二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、管理小組成員

  安全員:

  技術(shù)質(zhì)量負責人

  衛(wèi)生員:

  班長:

  生活管理員:

  四、組織措施

  1、成立以裴云鵬同志為組長的安全事故應(yīng)急救援小組。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠確保施工現(xiàn)場及時的、有組織的對傷者進行救治。

  2、施工現(xiàn)場配備擔架兩副,急救衛(wèi)生包兩只,內(nèi)備常用的急救藥物和止血紗布、繃帶,急救衛(wèi)生包和擔架存放于便于取用的門衛(wèi)值班室。

  五、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責

  1、領(lǐng)導(dǎo)各單位應(yīng)急小組的培訓和演習工作,提高其應(yīng)變能力。

 。病斒┕がF(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時,負責救險的人員、器材、車輛、通訊聯(lián)絡(luò)和組織指揮協(xié)調(diào)。

 。、負責配備好各種應(yīng)急物資和消防器材、救生設(shè)備和其他應(yīng)急設(shè)備。

  4、發(fā)生事故要及時趕到現(xiàn)場組織指揮,控制事故的擴大和連續(xù)發(fā)生,并迅速向上級機構(gòu)報告。

 。怠⒇撠熃M織搶險、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。

 。丁⒔M織應(yīng)急檢查,保證現(xiàn)場道路暢通,對危險性大的施工項目應(yīng)與當?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,做好救護準備。

  六、管理小組職責

  執(zhí)行管理委員會有關(guān)健康、安全與環(huán)保法規(guī)、政策和規(guī)定,執(zhí)行業(yè)主提出的具體要求。

  定期召開會議,研究確定項目健康、安全與環(huán)保管理的計劃和措施。檢查健康、安全與環(huán)境計劃和措施的落實、執(zhí)行情況。

  組織整改影響健康、安全與環(huán)保的隱患,防止、制止違章行為。

  配合上級部門進行事故調(diào)查、分析和上報工作。

  收集、整理現(xiàn)場的有關(guān)管理記錄,及時向主管部門匯報安全管理現(xiàn)狀,提出合理化建議,改進安全管理水平。

  1、安全員職責

  負責施工現(xiàn)場安全管理措施的具體組織實施;

  組織施工人員學習安全知識教育和培訓;

  編制安全現(xiàn)場檢查表,定期對現(xiàn)場安全情況進行監(jiān)測、檢查和評估;

  參加安全會議,對安全情況進行報告,提出安全改進措施意見;

 。病⒓夹g(shù)負責人職責

  協(xié)助項目經(jīng)理在項目管理中開展安全活動

  負責本項目安全方面技術(shù)、質(zhì)量、培訓等管理工作。

  參加項目安全計劃的編寫和培訓工作。

 。、衛(wèi)生員職責

  組織員工按計劃進行體檢,并及時填寫《員工衛(wèi)生健康檔案》和醫(yī)療記錄。

  按照已建立的醫(yī)療保障程序?qū)ΜF(xiàn)場施工人員提供必要的醫(yī)療服務(wù)。

  在發(fā)生災(zāi)難事故需要疏散人員時,向項目經(jīng)理提供行動建議。

  儲存足夠的醫(yī)療藥品及用品,準確記錄員工的健康情況。

  進行現(xiàn)場醫(yī)療管理,準備好現(xiàn)場醫(yī)療救護。

  監(jiān)督、幫助后勤管理人員對宿舍及食品進行衛(wèi)生管理。

  定期對住宅、食堂的設(shè)施或設(shè)備進行消毒。

 。础嚅L職責

  對管轄的班組負責,保證本班組熟悉本崗位的操作程序,掌握安全知識。

  嚴格按照施工作業(yè)程序和有關(guān)規(guī)范要求施工。

  根據(jù)計劃書的風險評估內(nèi)容落實各級預(yù)防措施。

  保證本班組上崗人員穿戴和正確使用勞保用品和用具。

  及時將了解險情通知員工。

  參加現(xiàn)場安全會議,按上級指令監(jiān)督作業(yè)隊伍實施安全管理。

 。怠⑸罟芾韱T職責

  負責營地的.用電、用火及衛(wèi)生和環(huán)境管理。

  確保食物和飲用水衛(wèi)生,預(yù)防疾病傳播。

  監(jiān)督食堂廚師穿戴工作服上崗。

  確保食物儲存設(shè)備和冷凍設(shè)備工作正常。

  監(jiān)督落實營房按標準配備滅火器材與設(shè)施。

  定期組織員工進行營房消防演習。

  監(jiān)督落實營房、工地等環(huán)境衛(wèi)生及垃圾中處理的管理。

 。、員工職責

  每位員工均應(yīng)清楚地了解自己在項目施工中的安全職責。

  上崗前掌握本崗的操作規(guī)程,了解本作業(yè)的風險程度和風險控制、消減措施。

  上崗時穿戴工作裝,并正確使用防護用品、用具。

  對事故隱患、不安全行為及時向班組長及安全監(jiān)督員匯報

  遵守工地安全管理規(guī)定,制止不安全行為,服從班組長,現(xiàn)場安全監(jiān)督員指揮實施安全作業(yè)。

  積極參加消防、急救等演習,提高自救、互救能力,防患于未然。

  定期清洗床單、被罩、枕巾、衣物及清掃宿舍等環(huán)境衛(wèi)生,保證衣、舍干凈衛(wèi)生、整潔。

  嚴禁聚眾賭博、打架斗毆及酗酒。

  七、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案

  1、事故報告程序

  事故發(fā)生后,作業(yè)人員、班組長、現(xiàn)場負責人、項目部安全主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)逐級上報,并聯(lián)絡(luò)報警,組織急救。

  2、事故報告

  事故發(fā)生后應(yīng)逐級上報:一般為現(xiàn)場事故知情人員、作業(yè)隊、班組安全員、施工單位專職安全員。

  發(fā)生重大事故(包括人員死亡、重傷及財產(chǎn)損失等嚴重事故)時,應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在24小時內(nèi)向上級主管部門作出書面報告。

 。、現(xiàn)場事故應(yīng)急處理

  施工過程中可能發(fā)生的事故主要有:火災(zāi)爆炸事故、(窒息)中毒事故、觸電事故、高溫中暑事故、人身傷害、吊裝事故。

 。础⒒馂(zāi)爆炸事故應(yīng)急處理:

  (1)及時報警,組織撲救。當火災(zāi)發(fā)生時,當事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打119,并說明火災(zāi)部位和簡要情況。同時報告給值班人員和義務(wù)消防隊進行撲救。

 。ǎ玻┘辛α靠刂苹饎。根據(jù)就地情況,利用周圍消防設(shè)施對可燃物的性質(zhì)、數(shù)量、火勢、燃燒速度及范圍作出正確判斷,迅速進行滅火;

 。ǎ常┫麥顼w火。組織人力密切監(jiān)視未燃盡飛火,防止造成新的火源;

  (4)疏散物質(zhì)。安排人力物力對沒被損壞的物品進行疏散,減少損失,防止火勢蔓延;

 。ǎ担┳⒁馊松戆踩。在撲救過程中,防止自身及周圍人員的重新傷害;

 。ǎ叮┓e極搶救被困人員。由熟悉情況的人員做向?qū),積極尋找失落遇難的人員。

 。ǎ罚┡浜虾孟廊藛T,最終將火撲滅。

 。、觸電事故應(yīng)急處理:

 。ǎ保┝⒓辞袛嚯娫。用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開,放置適當位置,以防再次觸電。

 。ǎ玻﹤麊T被救后應(yīng)迅速觀察其呼吸、心跳情況。必要時可采取人工呼吸、心臟擠壓術(shù)。

 。ǎ常┰谔幚黼姄魰r,應(yīng)對傷員進行早期清創(chuàng)處理,創(chuàng)面宜暴露,不宜包扎。由電擊而發(fā)生內(nèi)部組織壞死時,必須注射破傷風抗菌素。

 。丁⒏邷刂惺畹膽(yīng)急處理:

  (1)應(yīng)迅速將中暑人員移至陰涼的地方。解開衣服,讓其平臥,頭部不要墊高。

 。ǎ玻┙禍兀河脹鏊颍担埃ゾ凭疗淙,直至皮膚發(fā)紅,血管擴張以促進散熱。降溫過程中必須加強護理,密切觀察體溫、血壓和心臟情況。當體溫降到38攝氏度左右時,應(yīng)立即停止降溫。

 。ǎ常┘皶r補充水分和無機鹽。能飲水患者應(yīng)鼓勵其喝足涼水或其它飲料;不能飲水者應(yīng)靜脈補液,其中生理鹽水約占一半。

 。ǎ矗┘皶r處理呼吸、循環(huán)衰竭。

 。ǎ担┺D(zhuǎn)院:醫(yī)療條件不完善時,應(yīng)及時送往就近醫(yī)院,進行搶救。

  7、中毒窒息事故的應(yīng)急處理:

  (1)現(xiàn)場搶救。救護者必須帶好防毒面具,做好自身的安全事項。發(fā)生急性中毒時,應(yīng)使患者立即脫離急救現(xiàn)場,停止繼續(xù)接觸毒物。將患者移至空氣新鮮處,保持呼吸暢通。迅速解開患者衣領(lǐng)、紐扣、腰帶,注意保暖。如皮膚被污染,應(yīng)立即脫去其污染衣物,用溫水洗凈皮膚。

  (2)防止繼續(xù)呼吸毒物。可迅速給予氧氣吸入,糾正機體缺氧,加速毒物排出,或進行必要的人工呼吸。(人工呼吸者必須掌握操作過程和注意事項)經(jīng)口中毒時應(yīng)迅速進行引吐、洗胃。可用1-500高錳酸鉀液,1-2%的碳酸氫鈉液。

  (3)清除進入人體內(nèi)的毒物作用。迅速使用解毒物質(zhì),防止毒物吸收,促進毒物排泄。

 。、燒傷事故的應(yīng)急處理:

  (1)采取有效的措施進行滅火,使傷員盡快脫離火源,盡量縮短燒傷時間;

 。ǎ玻z查傷員全身狀況和有無合并損傷;

  (3)防休克、防窒息、防創(chuàng)面污染;

  (4)用較干凈的衣物把創(chuàng)面包裹起來,防止再次污染。迅速離開現(xiàn)場,把重傷員送往醫(yī)院。

 。埂l(fā)生流行病或傳染病的應(yīng)急處理:

 。ǎ保┊斢腥藛T確診發(fā)生流行病或傳染病時,應(yīng)立即報告當?shù)丶膊】刂浦行暮蜆I(yè)主、監(jiān)理單位。

 。ǎ玻┩ㄖ腥藛T就地休息,不得到其他場所,等候疾病控制中心的檢疫。

 。ǎ常┌凑諜z疫部門的指示,進行隔離控制活動。

  10、應(yīng)急培訓和演練

  (1)應(yīng)急反應(yīng)組織和預(yù)案確定后,施工單位應(yīng)急組長組織所有應(yīng)急人員進行應(yīng)急培訓。

 。ǎ玻┙M長組織按照有關(guān)預(yù)案進行分項演練,對演練效果進行評價,根據(jù)評價結(jié)果進行完善。

 。ǎ常┰诖_認險情和事故處置妥當后,應(yīng)急反應(yīng)小組應(yīng)進行現(xiàn)場拍照、繪圖、收集證據(jù),保留物證。

  (4)經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位同意后,清理現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)。

 。ǎ担﹩挝活I(lǐng)導(dǎo)將應(yīng)急情況向現(xiàn)場項目部報告,組織事故的調(diào)查處理。

  在事故處理后,將所有調(diào)查資料分別報送業(yè)主、監(jiān)理單位和有關(guān)安全管理部門。

  八、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)

  各營地電話是對外呼救、匯報的主要通訊渠道。遇到緊急情況要首先向項目部匯報。項目部利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應(yīng)救援措施。

  各施工班組應(yīng)指定詳細的應(yīng)急反應(yīng)計劃,列明各營地及相關(guān)人員通訊聯(lián)系方式,并在施工現(xiàn)場、營地的顯要位置張貼,以便緊急情況下使用。

  應(yīng)急聯(lián)系人聯(lián)絡(luò)方式:

  應(yīng)急車輛駕駛員電話:

  人民醫(yī)院急救電話:120

  行走路線:工地---向北走開發(fā)區(qū)大道------向西到通洲醫(yī)院

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 14

  1、總則

  1.1目的

  為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結(jié)合我市實際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。

  1.3工作原則

  在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件和范圍:

  凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。

  2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)

  2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負責相結(jié)合的原則。

  2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

  2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:

  2.3.1事故調(diào)查組:負責事故調(diào)查工作。分析事故原因,認定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

  2.3.2警戒保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

  2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人,負責現(xiàn)場指揮。其職責和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。

  2.3.4醫(yī)療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

  2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

  2.3.6物資供應(yīng)組:根據(jù)事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資,安排好搶險救災(zāi)人員的膳食,確保救災(zāi)工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

  2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。

  2.3.8維穩(wěn)處置組:負責維護社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

  2.3.9宣傳報道:負責引導(dǎo)媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

  2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責

  2.4.1指揮部職責

  2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;

  2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;

  2.4.1.3隨時掌握《預(yù)案》實施情況,并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。

  2.4.2辦公室職責

  2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險救災(zāi);

  2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案;

  2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;

  2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的.原因、責任及處理意見公布于眾;

  2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

  2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)

  見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》

  3、事故報告和現(xiàn)場保護

  3.1事故報告

  發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:

  3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。

  事故應(yīng)急上報和聯(lián)絡(luò)電話和傳真

  市委應(yīng)急辦電話和傳真:2874366

  市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:2876778傳真:2876779

  市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應(yīng)急值守電話和傳真:2832844

  3.1.2事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;

  3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;

  3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;

  3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

  3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。

  3.2事故現(xiàn)場保護

  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  4、事故應(yīng)急救援措施

  4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急處理情況報告上級有關(guān)部門。

  4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

  4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險配合工作。

  4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。

  5、其它事項

  5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。

  5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

  5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實際和本行業(yè)特點,制定出相應(yīng)切實可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時進行修改、補充和完善。

  5.4在搶險救災(zāi)過程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達任務(wù)后,因玩忽職守,應(yīng)提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關(guān)責任人的法律責任。

  5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災(zāi)工作。

  5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實行。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 15

  1、總則

  1.1編制目的

  1.2編制依據(jù)

  1.3適用范圍

  1.4應(yīng)急預(yù)案體系

  1.5應(yīng)急工作原則

  2、公司施工生產(chǎn)的危險分析

  2.1公司概況

  2.2危險源與風險分析

  3、組織機構(gòu)及職責

  3.1應(yīng)急組織體系

  3.2指揮機構(gòu)及職責

  4、預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險源監(jiān)控

  4.2預(yù)警行動

  4.3信息報告與處置

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)分級

  5.2響應(yīng)程序

  5.3應(yīng)急結(jié)束

  6、信息發(fā)布

  7、后期處置

  8、保障措施

  8.1通信與信息保障

  8.2應(yīng)急隊伍保障

  8.3應(yīng)急物資裝備保障

  8.4經(jīng)費保障

  8.5其他保障

  9、培訓與演練

  9.1培訓

  9.2演練

  10、獎懲

  11、專項應(yīng)急預(yù)案和處置方案

  12、附錄

  一、重大風險因素清單(公司級)

  二、應(yīng)急組織體系圖(公司級)

  三、應(yīng)急響應(yīng)流程圖

  四、事故快報表

  五、通訊聯(lián)絡(luò)表(公司級)

  六、應(yīng)急物資儲備清單

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 16

  1.總則

  1.1編制目的

  建立健全我市鐵路安全和事故恢復(fù)應(yīng)急工作機制,最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響,協(xié)助鐵路部門及時有效處置鐵路安全事故,盡快恢復(fù)鐵路運輸正常秩序。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)國家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。

  1.4鐵路現(xiàn)狀

  衡陽市境內(nèi)現(xiàn)有京廣干線208公里、湘桂干線86公里、站線72公里,另有廠礦企業(yè)鐵路專用線、專用鐵路37條。鐵路安全事故按鐵路部門規(guī)定,一般分為行車事故、路外傷亡事故兩類。行車事故多為自然災(zāi)害、設(shè)備故障、操作失誤引起。路外傷亡多為機動車、行人通過鐵路平交道口、人行過道與列車相撞所致。由于鐵路發(fā)生事故的成因復(fù)雜,使鐵路安全事故具有安全管理難度大、突發(fā)性強的特點。隨著行車速度的不斷加快,安全管理工作難度越來越大。

  1.5工作原則

  (1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (2)盡快恢復(fù)運輸?焖贀屚ň路,盡快恢復(fù)通車和運輸秩序。

  (3)實行分工負責。各級人民政府及其有關(guān)部門(單位)積極協(xié)助鐵路部門做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。

  (4)堅持預(yù)防為主。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù),提高行車事故防范水平。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責

  2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

  市經(jīng)委設(shè)立衡陽市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市經(jīng)委主任任組長,市經(jīng)委分管副主任任副組長,市經(jīng)委相關(guān)科室負責人為成員。

  鐵路安全事故發(fā)生后,市人民政府設(shè)立衡陽市鐵路安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長和市經(jīng)委主任任副指揮長,市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、通信部門(電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通)、武警衡陽市支隊負責人為成員。

  市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)委,由市經(jīng)委分管副主任兼任辦公室主任。

  2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責

  2.2.1市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

  市內(nèi)國家鐵路發(fā)生I、Ⅱ級安全事故時,具體負責事故現(xiàn)場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現(xiàn)場指揮和后勤保障工作;市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生I級、Ⅱ級安全事故時,全面負責應(yīng)急處置工作。

  2.2.2市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室

  落實市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策,負責鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。

  2.2.3市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成員單位

  市經(jīng)委(市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組):負責鐵路安全事故信息收集和處理;組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案;對鐵路事故信息進行分析,提出應(yīng)急處置方案和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

  市安監(jiān)局:參與指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。

  市公安局:指導(dǎo)、協(xié)助鐵路公安維護事故現(xiàn)場社會治安秩序,協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離,依法對事發(fā)地道路實施交通管制;負責組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作,負責消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配;指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機關(guān)配合當?shù)卣龊镁S護社會穩(wěn)定工作。

  市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護和事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

  通信部門(電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通):負責事故現(xiàn)場的通信保障工作,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。

  武警衡陽市支隊:組織武警部隊參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助事發(fā)地公安部門維護現(xiàn)場秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。

  3.應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,國家鐵路安全事故的應(yīng)急響應(yīng)是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事發(fā)地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(單位)按照各自職責開展的救援行動。

  市內(nèi)企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地人民政府全面負責,并商請鐵路部門支援,共同做好應(yīng)急救援工作。

  3.1應(yīng)急響應(yīng)分級

  根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、I級(特別嚴重)四級。

  3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故,為Ⅳ級。

  3.1.2符合下列情況之一,為Ⅲ級:

  (1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤),或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。

  (2)鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬人以上5萬人以下的鐵路安全事故。

  3.1.3符合下列情況之一,為II級:

  (1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。

  (2)直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上1億元以下的鐵路安全事故。

  (3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬人以上10萬人以下的鐵路安全事故。

  (4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。

  3.1.4符合下列情況之一,為I級:

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。

  (2)直接經(jīng)濟損失超過1億元的鐵路安全事故。

  (3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的鐵路安全事故。

  (4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修在48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。

  3.2應(yīng)急響應(yīng)行動

  3.2.1市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要,負責啟動本級應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委和縣市區(qū)人民政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

  3.2.2市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要,負責啟動本級應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

  3.2.3市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、I級安全事故,市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生II級、I級鐵路安全事故,在鐵道部、國家和省處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由市經(jīng)委報請市人民政府批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案。

  (1)市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場。

  (2)市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情,設(shè)立綜合

  協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責分工,各自開展救援工作。

  綜合協(xié)調(diào)組:由市經(jīng)委牽頭,向有關(guān)成員單位下達現(xiàn)場救援指揮部的指令,并督促落實;與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門溝通聯(lián)絡(luò);收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進展情況。

  醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭,救治事故現(xiàn)場傷病員,對可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的安全事故,采取防疫措施。

  治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,維護事故現(xiàn)場鐵路保護區(qū)外的治安秩序和交通秩序,依法加強對事故現(xiàn)場的治安管理,保障搶險救援工作順利進行,防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。

  后勤保障組:由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府牽頭,根據(jù)鐵路部門的請求,疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場人員、物資,保障搶險救援現(xiàn)場道路通暢。

  通信保障組:由通信部門(電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通),負責事故現(xiàn)場通信保障,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  信息發(fā)布組:由市安監(jiān)局牽頭,依據(jù)鐵道部或鐵道部授權(quán)的路局(集團公司)提供的事故災(zāi)情情況以及搶險救援進展情況,向新聞媒體及時準確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

  3.2.4市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故,由事發(fā)地的'縣市區(qū)人民政府負責應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要向廣鐵集團公司提出支援請求,市經(jīng)委負責有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生II級、I級安全事故處置情況,及時向省政府和廣鐵(集團)公司報告,并根據(jù)需要向鐵道部提出支援請求。

  3.3緊急處置

  3.3.1事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的災(zāi)情報告和救援請求,要迅速趕往現(xiàn)場,先行協(xié)助應(yīng)急處置,搶救受傷人員,疏散人員,迅速控制危險源,防止事故擴大,并立即向上一級人民政府報告。

  3.3.2事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和事故現(xiàn)場需要,立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源,協(xié)助鐵路部門進行現(xiàn)場救援。

  3.4應(yīng)急人員及群眾安全防護

  應(yīng)急救援人員的自身安全防護,必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標準執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場指揮的人員,必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。

  需要對旅客進行安全防護、疏散時,由鐵路部門負責,必要時,由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊配合。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時,由事發(fā)地人民政府負責。

  3.5應(yīng)急結(jié)束

  當鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置,列車恢復(fù)正常運輸后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

  4.善后工作

  4.1善后處置

  事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關(guān)規(guī)定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償;對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),應(yīng)進行補償或賠償;對事故現(xiàn)場殘留物應(yīng)及時清除,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。

  4.2應(yīng)急救援總結(jié)

  應(yīng)急救援結(jié)束后,市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位,分析總結(jié)應(yīng)急救援工作,提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議,報送市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。

  5.保障措施

  5.1通信保障

  通信部門(電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通)在各自范圍內(nèi),保證應(yīng)急救援的通信暢通。

  5.2物資保障

  各相關(guān)部門(單位)應(yīng)配備事故搶險救援的應(yīng)急設(shè)備和器材,專人負責,定期檢查。

  5.3人力資源保障

  各相關(guān)部門(單位)應(yīng)建立應(yīng)急處置隊伍,確保搶險救援調(diào)用。

  5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市、縣市區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案,明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案,檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準備保障措施。

  5.5治安保障

  鐵路安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府負責安排必要的警力,協(xié)助鐵路公安維護治安秩序,做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。

  5.6專項保障

  市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故,易造成人員傷害,可能運有易燃易爆及化學危險品,易擴大事故,污染環(huán)境和危害周邊人員,需迅速撤離避險;事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū),電訊信號無法覆蓋,沒有道路無法通行等特點進行研究,確保各自專項應(yīng)急預(yù)案能適應(yīng)事故救援的需要。

  6.監(jiān)督管理

  6.1培訓和演練

  市有關(guān)部門(單位)加強對應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓,并適時組織演練和模擬操作演習。

  6.2獎勵與責任

  對在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人,依法依規(guī)追究責任。

  7.附則

  7.1預(yù)案管理與更新

  市經(jīng)委根據(jù)情況變化,對預(yù)案進行修訂和完善。

  7.2預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準后實施,由市經(jīng)委印發(fā)并負責解釋。

  7.3預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 17

  1. 編制目的

  為高效有序的應(yīng)對我站油庫房的日常消防以及油庫漏油和突發(fā)性火災(zāi)事故工作,避免或最大程度地減輕火災(zāi)事故造成的損失,保護我站員工的生命、財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  2. 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《巴基河三級電站工程突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  3. 適用范圍

  本預(yù)案適用于本水電站可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的油庫漏油事件及火災(zāi)事故。

  4. 工作原則

 。1)重大事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、常備不懈的方針,密切注意中央和地方各級防災(zāi)部門發(fā)布的預(yù)報預(yù)警信息,最大程度地減少突發(fā)自然災(zāi)害造成的損失。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責,密切配合,共同做好油庫漏油防范工作和突發(fā)油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。

 。3)以人為本,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

  5. 事件類型與危害程度分析

  5.1 火災(zāi)事件類型

  按照油庫火災(zāi)事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果,即根據(jù)火災(zāi)事故的穩(wěn)定性及危害性將火災(zāi)事故分為三級。Ⅰ級火災(zāi)事故、Ⅱ級火災(zāi)事故、Ⅲ級火災(zāi)事故。

 、窦壔馂(zāi)事故:

 。1)造成30人死亡,或者100人以上重傷,或者1億以上直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故;

 。2)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故。

 、蚣壔馂(zāi)事故:

  (1)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者100萬元以上5000萬元直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故; 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故。

  (2)巴基河工區(qū)消防安全重點單位和部位發(fā)生的火災(zāi)事故;

 。3)消防安全三級管理單位發(fā)生的,火災(zāi)超過6小時以上未能有效控制,可能造成更大范圍內(nèi)的火災(zāi)的事故。

 、蠹壔馂(zāi)事故:消防安全三級安全管理單位發(fā)生的火災(zāi)事故,火災(zāi)在六小時以內(nèi)的能有效控制的,未造成較大經(jīng)濟損失的火災(zāi)事故。

  5.2 危害程度分析

  水電站按照《危險源辨識、評價控制程序》的規(guī)定,根據(jù)巴基河三級電站對油庫火災(zāi)事故的辨識,以及分布和特點,可能引發(fā)的事故及類型主要包括:

  1、漏油:可能造成環(huán)境污染、影響人員生活用水等。

  2、燃燒:可能造成人員燒傷、油庫爆炸、人員傷亡等。

  3、爆炸:可能造成人員傷亡、財產(chǎn)設(shè)備損失等。

  6. 組織機構(gòu)及職能職責

  6.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  為了加強對油庫安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實我站應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作,水電站組織成立以陳興福為組長,各部門及管理人員負責人為組員的的.油庫安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長: 陳興福

  副組長: 劉俊

  組 員: 羅太華

  下設(shè)油庫事故安全應(yīng)急救援工作辦公室,設(shè)置在現(xiàn)場調(diào)度室,負責油庫事故安全應(yīng)急救援日常管理各項工作。

  主 任: 王江

  副主任: 程祥勇

  成 員: 龍興蓮

  6.2 油庫事故安全應(yīng)急預(yù)案小組職責

  (1)負責 “油庫安全事故應(yīng)急預(yù)案”的決策和指揮。

  (2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案演習計劃,并定期組織進行演習、評估和修改工作;檢查督促做好油庫漏油及火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

  (3)組建義務(wù)火災(zāi)救援小組,并組織學習和演練。

  (4)當發(fā)生油庫火災(zāi)事故時,組織指揮義務(wù)救援隊伍實施救援搶救行動,協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、響應(yīng)政府部門等的聯(lián)系。

  (5)組織人員對事故進行調(diào)查,并總結(jié)應(yīng)急救援工作中的得與失。

  應(yīng)急預(yù)案啟動后,項目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員無特殊情況不得請假,如有特殊情況造成人員缺少的,應(yīng)采取相應(yīng)方法補救。

  6.3 應(yīng)急救援機構(gòu)成員分工

  組 長:陳興福

  在項目應(yīng)急救援工作中全面負責,為應(yīng)急救援總指揮。負責向利源水電開發(fā)有限公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報告油庫安全事故的有關(guān)情況。

  項目總工:劉 俊

  在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持,并負責組織和督促制訂應(yīng)急救援方案,同時指導(dǎo)和監(jiān)督該應(yīng)急預(yù)案的實施運行。

  副經(jīng)理:羅太華

  負責事故現(xiàn)場的組織和指揮工作,有效的將救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源進行調(diào)度;組織該應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)方案的具體實施。

  成員: 王江、程祥勇、高興鳳、劉媛、龍興蓮、李雙哈

  職責:組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施;為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。

 。1)負責開展項目部《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動,加強員工的防火意識和防火知識。

 。2)負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場,做好現(xiàn)場記錄照片、錄像或繪制草圖等資料的收集。

 。3)組織清點、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。

  7. 預(yù)防與預(yù)警

  7.1 危險源監(jiān)控

  監(jiān)控方式、方法:項目部日常巡查,對重點部位重點檢查。

  預(yù)防措施:

  ①密切保持與電站油庫保養(yǎng)人員與現(xiàn)場檢查人員的聯(lián)系,及時獲得油庫的基本安全信息。

 、跁r刻注意當?shù)靥鞖,在打雷、打閃來臨前,應(yīng)立即通知施工營地相關(guān)人員,對油庫用電及周邊電路進行斷電,以免因火花造成爆炸。

 、勖刻於家獙τ蛶爝M行安全檢查,如有漏油現(xiàn)象盡快上報并解決。

  7.2 預(yù)警行動

  當油庫火災(zāi)事故發(fā)生時,在事故地點及附近人員一旦發(fā)現(xiàn),要立即利用電話、手機或派出人員等方法,迅速將事故發(fā)生地點、事故類型、和事故的危害程度向現(xiàn)場調(diào)度室值班人員或電站油庫火災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。項目部應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急預(yù)案及時研究、確定應(yīng)對方案,并通知各部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

  8. 信息報告程序

  事故報告內(nèi)容

  突發(fā)性油庫火災(zāi)事故和事故報告主要包括以下內(nèi)容:

  1、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生(或發(fā)現(xiàn))時間、詳細地點、受災(zāi)范圍(或受威脅對象)、危害程度。

  2、油庫火災(zāi)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失;油庫火災(zāi)事故的潛在危險程度、危害程度估計及發(fā)展趨勢的初步評估。

  3、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生原因初步判斷。

  4、油庫火災(zāi)事故和事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)初步控制情況。

  5、下一步計劃采取的措施(包括需請求支援的事項)。

  8.1 應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的聯(lián)系方式

  油庫火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向上級相關(guān)部門匯報、并保持信息暢通。

  內(nèi) 外部通信方式如下:

  具體聯(lián)系方式見附件《有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員聯(lián)系方式》。

  9. 應(yīng)急處置

  9.1 響應(yīng)分級

  按照巴基河電站火災(zāi)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分為三級響應(yīng)。

  發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)事故時,請求由管理局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組請求啟動巴基河三級電站應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生Ⅲ級火災(zāi)事故時,啟動利源公司專項應(yīng)急預(yù)案。同時上報警消中心和當?shù)卣畱?yīng)急指揮部。

  9.2 分級響應(yīng)程序

 。1)現(xiàn)場臨時指揮部成員和各救援小組組成員立即到位,開展應(yīng)急救援工作;

 。2)根據(jù)現(xiàn)場情況,研究制定有效的救援方案;

 。3)統(tǒng)一指揮和調(diào)配現(xiàn)場一切可以利用的資源;

 。4)及時向管理局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況;

 。5)必要時請求兄弟單位和上級主管部門協(xié)助增援。

  (6)密切保持與業(yè)主及監(jiān)理單位的聯(lián)系,及時獲得惡劣天氣預(yù)警信息。

 。7)一旦出現(xiàn)油庫火災(zāi)事故,迅速上報我站地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮展開油庫火災(zāi)事故的救災(zāi)工作,并及時掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,做好信息的上傳下達工作。

 。8)由油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達應(yīng)急救援命令,相關(guān)部門立即進行現(xiàn)場搶險、人員疏散、設(shè)備、物資調(diào)離等應(yīng)急救援工作。

 。9)突發(fā)性油庫火災(zāi)事故發(fā)生后,油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)立即派人趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場保護,計劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。

 。10)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對特別重大油庫火災(zāi)事故進行深入調(diào)查和評估,分析事故原因,弄清事情真相,總結(jié)經(jīng)驗教訓,開展批評教育等。

 。11)電站油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時、準確、全面、客觀地向上級有關(guān)部門和社會發(fā)布特別重大或重大突發(fā)事件的信息。

 。12)發(fā)生油庫火災(zāi)事故發(fā)生時,人員必須撤離至安全地帶。

  10. 附則

  本應(yīng)急預(yù)案由巴基河三級電站組織制定并負責解釋。自下發(fā)之日起實施。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 18

  一、總則

  (一)工作目的

  為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號),《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的')危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

  本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故:

  1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

  2. 發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

  3. 事故處理涉及縣多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

  4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風險,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

  5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。

  二、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置及其職責

  (一)縣局應(yīng)當處理指揮機構(gòu)及其職責

  1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責

  重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責如下:

  (1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。

  (2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

  (3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

  (4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。

  2、成員單位職責

  公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責是:

  (1)公平交易股(消保)

  制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負責指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。

  (2)辦公室

  將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報當?shù)卣蜕霞壒ど虣C關(guān),并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

  (3)市場股

  負責組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。

  (4)企業(yè)個私股

  負責組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

  (5)法制股

  負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

  (6)監(jiān)察室

  負責按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責任單位和人民的責任。

  三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

  (一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

  (二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。

  縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。

  (三)先期處置

  重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。

  (四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

  進入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應(yīng)急指揮部報告。

  (五)響應(yīng)終結(jié)

  重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后,應(yīng)急辦公室進行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準,應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

  應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 19

  一、突發(fā)事件防范措施

  1、組織結(jié)構(gòu)

  組長: 張海燕

  副組長:杜元琳(保健老師)、沈主寶(門衛(wèi))

  組員:蔣茵、忻瑩穎、徐寒靜、張晨晨、馬燕

  2、工作職責

  落實各項規(guī)范制度,嚴格執(zhí)行本園的《幼兒接送制度》《安全值班制度》《來訪人員登記制度》,根據(jù)安全值班表做好值班工作。(詳細值班情況請見附錄1和附錄2)

  在幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好園內(nèi)貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。

  二、園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案

  本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇

  1、獲得事件信息的`任何人都應(yīng)當在第一時間向值班干部和園領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。

  2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近幼兒,防止事態(tài)擴大。

  3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布幼兒園進入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。

  4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

  5、盡快把所有幼兒和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

  6、救護受傷幼兒和其他傷員。

  7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入幼兒園,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

  8、事件發(fā)生后,應(yīng)即向教育主管部門報告。

  三、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

  本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物

  1、在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。

  2、保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

  3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

  4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。

  5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,幼兒園應(yīng)當做好此人再一次闖入園內(nèi)作案的思想準備和預(yù)案準備。

  6、在整個過程中,幼兒園應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。

  四、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

  本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

  1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告?梢晌锲肥侵福何锲吠獗、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在園內(nèi)某處。

  2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。

  3、應(yīng)當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

  4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴密的防范措施。

  5、幼兒園應(yīng)當配合警方組織人員在園內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

  6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。

  安全事故應(yīng)急預(yù)案 20

  1、總則

  1.1編制目的

  為有效預(yù)防、及時處置各類突發(fā)供熱安全事故,提高應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省城區(qū)建設(shè)管理條例》《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合本區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冬季民用供熱(以下簡稱“供熱”)安全事故的應(yīng)急與救援。

  1.4基本原則

  統(tǒng)一指揮、屬地管理、快速反應(yīng)、以人為本、專業(yè)處置、協(xié)調(diào)配合、預(yù)防為主。

  1.5供熱安全事故等級

  根據(jù)供熱安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

  (1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的5萬戶以上居民供熱連續(xù)停止72小時以上,嚴重影響供熱和危及公共安全的事故。

  (2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的3萬戶以上居民供熱連續(xù)停止48小時以上,嚴重影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。

  (3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以上3萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時以上,影響局部地區(qū)供熱和危及公共安全的事故。

  (4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)發(fā)生的1萬戶以下居民供熱連續(xù)停止24小時以上,影響區(qū)域供熱和危及公共安全的事故。

 。、組織體系

  2.1預(yù)案的管理

  區(qū)政府負責組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、實施及備案。供熱經(jīng)營企業(yè)負責制定本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

  2.2指揮機構(gòu)

  2.2.1在區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心,設(shè)立區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負責本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)工作,對全區(qū)供熱安全事故應(yīng)急工作統(tǒng)一指揮。總指揮由分管副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處主要負責人擔任,成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊分管負責人及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處分管負責人組成。

  2.2.2指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,具體負責承辦指揮部交辦的事宜。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負責人擔任辦公室主任。

  2.2.3指揮部下設(shè)8個專業(yè)組:

  (1)警戒保衛(wèi)組。由區(qū)公安分局牽頭,主要負責現(xiàn)場保護、交通管制、維護現(xiàn)場秩序及組織現(xiàn)場有關(guān)人員的疏散撤離等。

  (2)技術(shù)保障組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門和供熱、安全、刑偵、醫(yī)療等方面專家參加,負責組織各類專家對事故搶險救援進行技術(shù)指導(dǎo),解決搶險救援工作中的技術(shù)問題并對事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

  (3)搶險救災(zāi)組。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭、區(qū)消防救援大隊配合,負責組織供熱、消防專家制定救援方案,組織供熱搶險隊伍、區(qū)消防救援隊伍進行搶險。

  (4)醫(yī)療救護組。由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,各有關(guān)醫(yī)療單位參加,負責事故現(xiàn)場受傷人員的應(yīng)急處置和搶救。

  (5)后勤保障組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭,有關(guān)部門參加,負責搶險物資和裝備的供應(yīng),組織運送傷員等。

  (6)信息發(fā)布組。由區(qū)委宣傳部牽頭,對供熱安全事故信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定要求,信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

  (7)善后工作組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處牽頭,區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局及有關(guān)保險機構(gòu)負責人參加,負責事故傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作,維護社會穩(wěn)定。

  (8)事故調(diào)查組。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、應(yīng)急管理部門、負有安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并邀請檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。

  3、預(yù)警預(yù)防

  3.1在區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,對供熱經(jīng)營企業(yè)的安全管理情況進行監(jiān)督檢查,對供熱運行安全狀況實施監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患,應(yīng)當組織供熱經(jīng)營企業(yè)、供熱用戶及時采取有效措施予以消除。

  加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災(zāi)害性天氣和冬季供熱預(yù)測預(yù)警工作,建立和健全各類信息報告制度,不斷提高應(yīng)急保障水平。

  3.2區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要與供熱經(jīng)營企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握供熱安全管理情況和動態(tài)。

  3.3供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全供熱安全評估和風險管理體系,制定供熱設(shè)備維護、安全檢查等各項生產(chǎn)管理制度,發(fā)現(xiàn)供熱安全事故隱患,及時采取措施予以消除。

 。础(yīng)急處置

  4.1事故報告

  4.1.1供熱安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當立即向事故發(fā)生地區(qū)縣供熱行政主管部門和應(yīng)急管理部門報告。

  情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局報告。

  4.1.2區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報告后,應(yīng)當立即報告區(qū)人民政府,并通知公安機關(guān)、人力資源社會保障部門、工會和檢察院。

  4.1.3區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)及時按規(guī)定逐級上報事故情況,每級上報時間按照國家及省、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

  4.1.4報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

  (1)事故發(fā)生單位概況;

  (2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

  (3)事故的簡要經(jīng)過;

  (4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  (5)已經(jīng)采取的.措施;

  (6)其他應(yīng)當報告的情況。

  4.1.5事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。

  自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。

  4.2事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

  根據(jù)供熱安全事故發(fā)生類型、介質(zhì)、氣象情況等因素,根據(jù)事故可能產(chǎn)生的危害程度,將現(xiàn)場劃分為3個區(qū)域,即事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和受影響區(qū)域。

  (1)事故中心區(qū)域。即事故中心部位,是指供熱設(shè)施發(fā)生爆裂的區(qū)域或出現(xiàn)高溫、高壓蒸汽、熱水噴出部位,該區(qū)域?qū)俑叨冉鋫浞秶齾^(qū)消防救援支隊及現(xiàn)場搶險隊外其他人員未經(jīng)批準不得進入。

  (2)事故波及區(qū)域。即事故發(fā)生中心部位以外工作區(qū),是指有熱水漫流及蒸汽彌漫,可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。該區(qū)域仍帶有一定危險性,除指揮部成員單位外,無關(guān)人員不得進入。

  (3)受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能受從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的蒸汽、熱水影響。

  4.3應(yīng)急處置

  4.3.1先期處置工作

  (1)發(fā)生供熱安全事故后,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即將事故上報。

  (2)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)應(yīng)急管理局接到事故報告后,其負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場,摸清事故的基本情況、事故類型及事故原因,對潛在危險性做出評估。按照分級響應(yīng)原則由區(qū)縣政府做出響應(yīng),啟動供熱安全事故應(yīng)急預(yù)案進行處置。

  對于先期處置仍未能有效控制的較大、重大、特別重大供熱安全事故應(yīng)及時向指揮部辦公室報告,指揮部根據(jù)事故情況決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案或請求市政府給予支援,并依照事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,確定事故等級和發(fā)布預(yù)警信息。

  (3)啟動本預(yù)案后,指揮部相關(guān)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并根據(jù)事故情況,確定現(xiàn)場控制區(qū)域(即事故中心區(qū)、波及區(qū)和受影響區(qū)),擬定事故處置措施和救援方案。指揮部根據(jù)救援方案召集成員單位迅速成立現(xiàn)場救援專業(yè)隊(組)并部署救援工作,確定是否調(diào)集社會力量。

  (4)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  4.3.2中期處置工作

  (1)安全警戒。根據(jù)劃定的控制區(qū)域,設(shè)置警戒線,部署警戒力量,對影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤,防止無關(guān)人員、車輛進入危險區(qū)域,影響救援工作。

  (2)疏散人員。將居住在事故中心區(qū)、波及區(qū)的群眾及時疏散到安全區(qū)域,并做好事故中心區(qū)、波及區(qū)域的物資尤其是易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移工作。

  (3)搶險救援。現(xiàn)場搶險人員應(yīng)立即進入事故中心區(qū),搶險人員應(yīng)全身防護,并佩戴隔絕式面具,按照救援方案和事故處理措施要求,充分利用各種搶救設(shè)備,實施切斷泄漏源、搶救傷員、保護或轉(zhuǎn)移供熱設(shè)備、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等工作,迅速排除險情。應(yīng)密切注意各種危險征兆,如發(fā)現(xiàn)爆炸征兆時,立即報告指揮部,并迅速撤退至安全地帶。

  (4)醫(yī)療搶救。應(yīng)迅速在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治,并及時將重傷人員送至醫(yī)院治療。

  (5)環(huán)境監(jiān)測。立即組織對事故波及區(qū)域、受影響區(qū)域的大氣環(huán)境進行監(jiān)測,及時掌握氣體濃度動態(tài)情況,供熱介質(zhì)泄漏情況。

  (6)后勤保障。及時組織搶險搶修物資,確保搶險工作順利進行。

  4.3.3后期處置工作

  (1)解除命令。事故處置工作基本完成,次生、衍生等危害完全消除后,指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,決定終止應(yīng)急響應(yīng),宣布解除命令。

  (2)現(xiàn)場清理。采取各種措施,清理事故現(xiàn)場,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。

  (3)善后處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。有關(guān)部門按照規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

  (4)調(diào)查與評估。指揮部組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處及有關(guān)部門對較大、一般供熱安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并向區(qū)政府書面報告。對特別重大供熱安全事故,指揮部要配合上級有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。

  (5)恢復(fù)重建;謴(fù)重建工作按照屬地管理的原則,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負責制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃,并組織實施。

  4.4信息發(fā)布

  指揮部應(yīng)及時、準確、客觀、全面地發(fā)布供熱安全事故信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。各新聞媒體要配合做好信息發(fā)布工作。

  5、應(yīng)急保障

  5.1資金保障

  區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)在年度部門預(yù)算中安排供熱安全事故的應(yīng)急處置經(jīng)費,遇有特別重大、重大、較大供熱安全事故,或部門安排的應(yīng)急處置經(jīng)費不能滿足需要時,由區(qū)財政部門按照有關(guān)規(guī)定動用專項準備資金。

  5.2物資保障

  本區(qū)各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本預(yù)案以及單位內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案,在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)配備必需的緊急設(shè)施、裝備、車輛和通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。在應(yīng)急處置中,按指揮部要求,可以在本區(qū)道路、公路建設(shè)養(yǎng)護、供熱經(jīng)營企業(yè)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地。

  5.3應(yīng)急隊伍保障

  5.3.1供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)熱媒的性質(zhì)、設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模建立相應(yīng)的搶險搶修隊伍,建立搶險搶修應(yīng)急救援值班室,實行24小時值班制度。

  5.3.2根據(jù)供熱應(yīng)急救援工作需要,各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險搶修隊伍是本區(qū)供熱安全事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍。

  5.3.3各供熱經(jīng)營企業(yè)搶險搶修隊伍負責組織實施經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的供熱安全事故現(xiàn)場先期處置,協(xié)助有關(guān)部門實施搶險救援,服從區(qū)供熱安全事故應(yīng)急指揮部的指揮。

  5.3.4搶險搶修隊伍應(yīng)配備工程搶險車輛、焊接、挖掘、排水、通風等專業(yè)搶修裝備及專用防護品、專用工具等,并使其保持完好狀態(tài)。

  5.4技術(shù)保障

  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)關(guān)注國內(nèi)供熱技術(shù)的發(fā)展趨勢,組織供熱經(jīng)營企業(yè)對先進技術(shù)進行研究,結(jié)合轄區(qū)實際需要適時對現(xiàn)有供熱安全相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進行更新,培養(yǎng)高素質(zhì)的運行管理人員和搶險搶修人員,不斷提高供熱安全事故應(yīng)急處置能力。

  6、宣傳教育、培訓與演練

  6.1宣傳教育

  由指揮部辦公室負責,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)單位以安全用熱和保護供熱設(shè)施為核心內(nèi)容,通過新聞媒體對供熱的安全使用和防護措施采取形式多樣的宣傳教育活動,提高公眾的安全意識和自救、互救等技能水平。

  6.2培訓

  由指揮部辦公室負責,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織有關(guān)單位制定相關(guān)預(yù)案培訓計劃,定期對供熱安全事故涉及的部門、企業(yè)、人員進行培訓,使其掌握相應(yīng)情況的處置程序和方法,提高處置能力和工作效率。

  6.3演練

  6.3.1由指揮部辦公室負責,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要,建立演練制度,定期和不定期的組織供熱應(yīng)急演練,做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮,通過應(yīng)急演練,培訓應(yīng)急隊伍,改進和完善應(yīng)急預(yù)案。

  6.3.2區(qū)政府各有關(guān)部門應(yīng)組織本區(qū)域單位和群眾開展應(yīng)對供熱安全事故的演練。

  6.3.3各供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和本區(qū)有關(guān)規(guī)定,每年至少組織一次應(yīng)急演練,不斷提高供熱安全事故應(yīng)急救援能力,并確保負責搶險搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態(tài)。

  7、附則

  供熱安全事故是指冬季采暖期內(nèi),供熱企業(yè)在生產(chǎn)、輸配、熱交換、為居民提供采暖用熱過程中因自然災(zāi)害、不可抗力、人為故意或過失、意外事件等多種因素造成的供熱系統(tǒng)設(shè)施發(fā)生故障,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,影響社會秩序的事件。

  本預(yù)案所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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