寒潮來襲應急預案

時間：2023-01-12 18:37:59 應急預案我要投稿

寒潮來襲應急預案范文（精選6篇）

　　在平平淡淡的日常中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，通常會被要求事先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的寒潮來襲應急預案范文（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

寒潮來襲應急預案范文（精選6篇）

　　寒潮來襲應急預案1

　　根據最新氣象資料監測分析，1月25日起，我區將出現持續低溫雨雪天氣，大范圍大雪、嚴重低溫冰凍等極端天氣將對人民群眾生命財產安全和工農業生產、交通運輸、電力、市場供應、民生保障等方面產生嚴重影響。為此鎮黨委、政府高度重視，制定如下應急預案：

　　一、應急預案適用范圍

　　全鎮范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循的原則

　　1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生群死群傷。

　　2、保暢通。鎮政府、各行政村、有關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好鏟冰除雪等工作。

　　3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。民政辦要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

　　三、工作機構及職責

　　為明確責任分工，確保指揮協調暢通、通信聯絡順暢，特成立如下指揮協調機構。

　　（一）組織指揮領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，由林華任辦公室主任，周靖為信息聯絡員，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、鎮屬各單位要于每天上午9：30前向鎮聯絡員報告，有事報事，無事報平安；聯絡員接到緊急災情報告后，要第一時間向辦公室主任報告，辦公室主任接到報告后，及時向主要領導報告，經主要領導同意后再向區委辦、區府辦、區應急辦報告，并迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：2828020。

　　（二）應急搶險小分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　（三）后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　寒潮來襲應急預案2

　　冬季易遭受暴風雪襲擊，為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據上級要求，結合我校實際，制定本應急預案。

　　一、指導思想：

　　以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作，確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則：

　　統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位

　　三、組織機構：

　　成立防暴風雪災害指揮部：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　四、應急措施：

　　1、落實責任制

　　校長主要領導負責全面工作，分管領導具體指導各年級工作，各班主任負責落實各班具體工作。

　　2、實行災情一日一報制度

　　學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通，隨時保持聯絡，一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。

　　負責人：王英

　　3、實行安全檢查制

　　總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素，及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的維修。并及時將學校除雪工具分發到師生手中，及時清掃校園積雪，隨時隨地保障師生的安全。

　　負責人：周生海

　　4、自救減災制

　　暴風雪過后，全體師生要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，必要時設專人看管，確保萬無一失。要開展多種形式的安全教育活動，提高師生的自我防范意識。

　　五、幾點要求：

　　1、加強冬季的值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　2、做好其他安全隱患的排查和政治工作，預防次生和其他安全事故的發生。

　　3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

　　4、實行責任包保和責任追究制度。因瀆職行為產生的不良后果，將嚴肅追究相關人員的行政責任。

　　寒潮來襲應急預案3

　　為確保我校防雪災寒潮各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：

　　主要職責

　　⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災寒潮工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災寒潮知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災寒潮知識的普及教育，廣泛開展防雪災寒潮中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災寒潮的意識和基本技能。

　　⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災寒潮工作，把雪災寒潮造成的損失降到最低點。

　　⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　二、應急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災寒潮工作。組織教職工隨時準備執行防雪災寒潮任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災寒潮工作順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

　　⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

　　⑵迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災寒潮后滋生其它災害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

　　三、其它

　　1、進入防雪災寒潮緊急狀態后，學校防雪災寒潮領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在防雪災寒潮應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。

　　寒潮來襲應急預案4

　　根據氣象臺天氣預報，受強冷空氣影響，自1月23日開始，我區將有一次極端低溫寒潮天氣過程，為落實好上級工作會議精神，切實做好此次極端低溫雨雪天氣水利設施防范工作，結合我局實際，經研究，特制訂應急預案如下：

　　一、組織領導

　　1.領導機構

　　根據預防冰雪災害工作需要，成立區水利局預防冰雪災害工作領導小組和預防冰雪災害工作應急專家小組。

　　（1）預防冰雪災害工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　區水利局預防冰雪災害工作領導小組下設辦公室，由滕樹元任辦公室主任，李良任專干并負責日常工作。

　　（2）預防冰雪災害工作應急專家小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各鄉鎮（街道）、局屬工程單位成立專業日常搶險救災隊伍。區水利局預防雨雪冰凍災害應急專家小組負責制定預防冰雪災害方案和水利工程搶險方案并組織實施。發生雨雪冰凍災害后，各專業日常搶險救災隊伍按照區水利局預防雨雪冰凍災害應急專家小組制定的方案，組織水利工程、供水、排水專業搶險人員力量投入險情排查和應急搶險。

　　二、工作措施

　　1.全面調查摸底。對水源工程、供排水設施進行安全大檢查，確保工程出現隱患及時排除，避免出現大面積用水停供，保障居民正常生活用水安全。做好水源工程、供排水設施防凍工作，加強巡查、維護。做好搶險隊伍和設備、物料準備，一旦出現險情，及時組織搶修。對因設施出險供水受到嚴重影響的人口集中居住區，要采取臨時送水措施，確保居民基本生活用水。切實采取有效防護措施，保障雨雪冰凍天氣條件下巡查、搶險隊伍和送水車輛、人員的安全。

　　2.加強工程監測。加強對水利工程的監測、管護工作，千方百計確保工程安全,尤其重視在建水利工程除險保安。制定應急預案，做好工程管護，確保險情及早發現、及時處理，避免重大險情及事故的發生。對于在建水利工程，各項目實施單位必須制定應對冰雪天氣措施方案，并嚴格按照相關規定執行，注重施工現場防凍、防滑及消防安全管理，宣傳教育參建人員提高安全意識，落實勞動日用品，務必確保施工安全和人員安全。

　　三、工作要求

　　1.高度重視，周密部署。堅決克服麻痹思想，做到所有人員到崗到位；采取有效措施，積極應對。

　　2.加強排查，消除隱患。各干部職工、鄉（鎮）街道、水庫管理所要對各隱患點進行一次全面排查，及時消除隱患，防止事故發生。

　　3.強化措施，及時處置。加強預警監測，做到人員、物資、設備到位，責任到人，落實到點。對在預防雨雪冰凍災害工作中組織不力的個人予以嚴厲追究問責。

　　寒潮來襲應急預案5

　　一、總則

　　目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風不穩定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地的防寒潮大風措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防范寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制

　　1-1《中華人民共和國安全生產法》1-2《中華人民共和國氣象法》

　　1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》1-4《重大氣象災害預警應急預案》

　　1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

　　二、組織指揮體系

　　1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。

　　2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

　　組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、

　　3、職責

　　（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。

　　（2)副組長——協助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；

　　（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。

　　（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室

　　三、應急預案主要工作

　　水上應急工作

　　1、參加本項目現有施工主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘。這些均為自航；項目部按照施工區域的分別，對采砂、吹填等不同區域的，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。

　　2、參與施工的各應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證處于適航狀態。

　　3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，并主動與當地海事部門取得聯系，掌握寒潮大風的的發展趨勢，遇有情況及時通報各施工及部門。

　　4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發現問題，及時整改，以確保處于良好的適航狀態。

　　5、當海上中心氣象臺發布寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業,并有序安排各施工撤離施工水域，進港避風。各的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統一指揮，確保機械設備及相關人員撤離工作順利進行。

　　6、進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監控。所屬避風應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據風向轉變及時調整錨鏈長度。

　　錨泊中的應經常利用衛導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍的動態變化，發現他船走錨立即與其聯系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。

　　7、寒潮大風警報解除后，項目部組織有序撤離錨地，進入工地恢復施工。

　　8、當發生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當地海事或海上救援部門報告外，項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。

　　9、避風錨地

　　（1）金塘瀝港錨地

　　該錨地位于施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工避風。但水域面積不大，容納量有限，隨著工程進展和工程的增多，需另備避風港口。

　　（2）舟山定海老塘山避風錨地

　　該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工避風。

　　陸上應急工作

　　冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：

　　1、施工現場、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。

　　3、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

　　5、在發生特大險情時，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。

　　大堤防護工作

　　在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。

　　撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤并停放在安全位置。

　　值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。

　　四、防寒防凍措施

　　（1）防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

　　（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

　　（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　　（4）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

　　（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

　　（6）保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　五、督促與整改。

　　（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

　　（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節。

　　（3）寒潮季節派專人收聽氣象預報，及時通知施工和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應急預案執行。

　　六、應急演練

　　在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。

　　寒潮來襲應急預案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好全市掃雪除冰工作，雪前做好設備和人員組織準備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環境清新整潔，切實保障全市正常的生產生活秩序和群眾生命財產安全，制定本預案。

　　1.2編制原則

　　以人為本，屬地為主，分工負責，快速反應，協調聯動。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》、《徐州市突發事件總體應急預案》、《新沂市突發事件總體應急預案》和其他相關法律、法規及規定，結合本市掃雪除冰工作實際制定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于全市范圍內的城市道路、國省道干線、縣鄉村道路、高速公路、機場、橋梁、窗口地區、門前三包責任區、街巷社區、居民小區、農貿市場等公共場所的掃雪除冰工作。雪天其他災害事件的應急處置不屬于本預案處置范圍，應啟動其他相關專項應急預案進行處置。

　　1.5等級劃分

　　Ⅰ級（紅色預警），暴雪。12小時降雪量（雪融化后的水量，下同）達到6.0毫米以上，或24小時降雪量達到10.0毫米以上，或積雪深度達8厘米。

　　Ⅱ級（橙色預警），大雪。12小時降雪量達到3.0～5.9毫米，或24小時降雪量達到5.0～9.9毫米，或積雪深度達5厘米。

　　Ⅲ級（黃色預警），中雪。12小時降雪量達到1.0～2.9毫米，或24小時降雪量達到2.5～4.9毫米，或積雪深度達3厘米。

　　本預案有關數字的表述中，“以上“含本數。

　　2組織指揮機構及其職責

　　2.1指揮機構

　　在市政府領導下，成立市掃雪除冰應急指揮部（以下簡稱市指揮部），負責組織指揮協調全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任總指揮，市政府辦公室分管副主任、市應急管理局局長任副總指揮，市委宣傳部、市武裝部、市城管局、公安局、應急管理局、交通運輸局、商務局、教育局、機關事務服務中心、住建局、房產服務中心、水務局、農業農村局、財政局、衛健委、市級機關工委、氣象局、新沂供電公司、各鎮政府（街道辦）、江蘇新沂經濟技術開發區管委會（以下簡稱開發區）、無錫新沂高新技術開發區管委會（以下簡稱高新區）、馬陵山景區管委會分管負責同志為成員。

　　2.2辦事機構

　　指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在市應急管理局，市應急管理局局長任辦公室主任，市城管局分管副局長任辦公室常務副主任，市公安局、市交通運輸局、市住建局副局長任辦公室副主任。主要職責是：負責本預案的編制修訂工作；制定掃雪除冰工作的總體方案和工作措施；組織落實市指揮部的命令，協調和調度成員單位開展掃雪除冰工作，通報雪情。

　　2.3成員單位職責

　　市武裝部：負責協調駐新部隊民兵和預備役部隊，支援地方的掃雪和抗災；協助地方維護災區社會治安秩序，組織受災群眾轉移和安置等工作；搶救、運送重要物資；參加傷病員救治與疫情防控工作；協助地方政府開展災后重建工作。

　　市委宣傳部：負責組織、協調新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況，做好掃雪除冰知識的宣傳，對未盡義務的單位和店鋪給予曝光，實施新聞監督。

　　市應急管理局：負責本預案的組織實施及監督管理工作；做好雪災及冰凍災害的信息匯總、處置協調工作。負責會同屬地做好受災群眾的安置救助，保障災民的.基本生活，組織、指導和開展救災、救助、捐助等工作；負責管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。

　　市城管局：負責掃雪除冰責任區的劃分；負責管養區域內的掃雪除冰工作；組織執法人員投入掃雪工作，按屬地管理原則，監督指導環衛保潔公司做好市場化范圍內道路的掃雪除冰工作；組織力量利用數字化城管系統平臺和其他方式檢查、監督道路及沿街單位的掃雪除冰情況，對拒不履行市容環境衛生責任制要求的單位給予處罰；做好主城區環衛保潔市場化融雪用鹽采購及發放工作。指導監督科學用鹽和融雪善后工作。

　　市公安局：負責冰雪天氣的治安和道路交通指揮，組織排障車快速清理交通事故車輛，及時向市指揮部反映全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情、路況對部分道路實行臨時封閉或限速行駛。引導過往車輛減速慢行，主動避讓掃運雪人員和車輛。

　　市交通運輸局：負責組織管養區域內的港口、機場、國省縣道公路、公交場站及站臺、客運站、車站站內通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作；督促相關客運單位做好因雪災滯留車站旅客的生活保障工作；負責搶險救災物資運輸、災民和物資撤離等所需的運輸工具，保障搶險救災通道的暢通。

　　市商務局：負責督促全市各農貿市場、商場的掃雪除冰工作。

　　市教育局：負責組織全市中小學、幼兒園的掃雪除冰工作，保障正常教學秩序；在出現極端降雪天氣影響師生人身安全時，按照有關規定及時調整學生作息時間或短期放假。

　　市機關事務服務中心：負責組織市政府的掃雪除冰工作。

　　市住建局：負責組織實施燃氣、供熱裸露管道防凍保護措施；負責做好管養區域內的掃雪除冰工作；組織在建工地的掃雪除冰工作。

　　市房產服務中心：負責督促全市各物業小區掃雪除冰工作。

　　市水務局：負責組織實施供排水裸露管道的防凍保護措施；負責管養區域內的掃雪除冰工作。

　　市農業農村局：負責農業災害的防范、搶險救災及生產恢復工作。

　　市財政局：負責有關掃雪裝備、物資等經費的預算和落實，并會同市應急管理局對全市掃雪所發生的資金進行核定。

　　市衛健委：負責受災地區的醫療救治工作，及時提供受災地區醫療衛生信息。

　　市級機關工委：負責市級機關各單位掃雪除冰的組織協調工作。

　　市氣象局：負責雪情預警信息發布；在降雪季節，及時向市有關部門書面通報天氣情況。遇有降雪天氣和出現道路結冰現象，每日發送天氣預報。

　　新沂供電公司：負責電力設施的安全運行；組織力量進行設備巡查、檢修、除冰等，做好因雪災引發線路冰凍、電桿倒塌等事故的防范和搶險搶修工作。

　　各鎮政府（街道辦）、開發區、高新區、馬陵山景區：負責本轄區內的掃雪除冰工作。

　　3應急準備

　　進入冬季，根據天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。

　　3.1明確責任區域

　　根據全市路網、各有關單位掃雪除冰保障應急作業能力、作業隊伍和裝備集結場地等實際變化情況，及時調整明確掃雪除冰責任區域。責任區域分為市責任區域、鎮（街道）責任區域、區責任區域、社區（物業公司）責任區域和其他責任區域。

　　市責任區域：原則為城市道路、市屬公園綠地、部分窗口地區周邊道路。該區域由市指揮部根據“先重點、后一般”的原則，結合日常市容環境衛生責任區制度具體劃定并明確市級責任部門。

　　鎮（街道）責任區域：負責本行政區域內除市責任區域、區責任區域以外的支路、街巷和社區掃雪除冰工作。該區域由各鎮（街道）掃雪除冰指揮機構按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。

　　經開區、高新區和馬陵山景區（下文簡稱各區）責任區域：轄區內除市責任區域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。該區域由各區指揮部按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。

　　社區（物業公司）責任區域：負責鎮政府（街道辦）劃定的街巷和小區的掃雪除冰工作。該區域由鎮政府（街道辦）具體劃定。實行物業管理的小區，由市房產服務中心負責督促，各物業公司負責組織實施小區內的掃雪除冰工作。

　　其他責任區域：新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路，根據建設和管養職責，由市住建局或市交通運輸局負責。供水管線漏水所造成的路面結冰，由水務部門負責。園林綠化用水漏水所造成的路面結冰，由園林綠化管理部門負責。高速公路和其他公路的掃雪除冰工作由經營管理單位負責，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責任單位負責。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責。

　　3.2加強氣象監測預警

　　市氣象局要根據《新沂市突發事件預警信息發布管理辦法》要求，建立與市指揮部及有關部門的聯動機制，定時提供天氣預報，并組織專家分析降雪態勢，確保第一時間發布預警信息。

　　3.3加強雪前宣傳

　　市委宣傳部、市融媒體中心負責做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，鼓勵市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　　3.4儲備掃雪除冰物資

　　掃雪除冰各相關單位、專業作業部門在每年11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資，并對所屬作業車輛完成全面保養檢查，保證機械性能良好。同時，各鎮（街道）要確定積雪消納場所，以堆放含有融雪劑的積雪。

　　3.5加強市政設施排查

　　各城市基礎設施權屬部門要協調供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等單位，對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修，保證運行良好。園林綠化部門要組織對所屬范圍內常綠行道樹、綠地公園內大型常綠植物進行修剪，以防積雪壓斷樹干。

　　4預警響應

　　市氣象局發出雪情預警信息后，各鎮（街道）、各有關作業單位應迅速啟動應急預案，各成員單位按職責分工快速響應，積極部署，有效預防，做好掃雪除冰的各項準備工作。

　　市融媒體中心、互聯網新聞信息服務單位、各電信運營企業應當完善預警信息響應機制和流程，快速、準確、權威、無償地向社會公眾傳播預警信息。對橙色、紅色預警信息，廣播、電視、公眾號等媒體應當立即插播并滾動播報，互聯網新聞信息服務單位或各電信運營企業應當在10分鐘內播發。港口、車站、通用機場、高速公路、旅游景點等場所的管理單位應當利用電子顯示裝置及其他有效設施傳播預警信息。

　　接到降雪預報后，全市各單位立即組織本系統、本部門、本單位應急工作人員到達各自工作崗位，備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節假日降雪預報時，各單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。

　　由于降雪冰凍災害在本市各鎮（街道）和不同行業造成影響程度不同，各鎮（街道）、各區及各相關部門應在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎上，針對雪情預警作出適級響應。

　　4.1中雪預警響應

　　市氣象局發布中雪預報后，各單位帶班領導、人員確保在崗，實行24小時值班，確保通信暢通；各備勤點掃雪除冰人員、裝備、車輛全部到位。加強社會宣傳，及時發布掃雪除冰工作動態，做好各項應急保障準備工作。

　　4.2大雪預警響應

　　在中雪預警響應的基礎上，各鎮（街道）、各區及各單位分管負責人或聯絡人到市指揮部（市應急管理局四樓指揮中心）參加掃雪除冰保障應急指揮協調工作，同時協調各方面力量投入掃雪除冰，保障雨雪天道路通行條件，確保人民生命財產安全和生活物資的供應。

　　4.3暴雪預警響應

　　在大雪預警響應的基礎上，市指揮部按照本預案調動一切資源，確保人財物投入，全力應對災害。

　　5應急響應

　　5.1信息報告

　　市指揮部成員單位應及時向市指揮部辦公室報告掃雪具體實施方案的啟動情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發動情況、城管執法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業單位通報，責成有關部門采取措施解決，反饋措施落實情況，并隨時將路面交通管制信息向相關成員單位通報，便于主要責任部門有重點、有針對性的開展工作。

　　5.2響應分級和分級響應

　　對應降雪預警級別，市級應急響應一般由高到低分為三級：一級、二級、三級。原則上，啟動一級應急響應由市政府決定，由市政府分管副市長統一組織指揮協調；啟動二級應急響應由市指揮部決定，由市政府辦公室副主任統一組織指揮協調；啟動三級應急響應由市指揮部決定，由市應急管理局局長統一組織指揮協調。應急響應啟動后，可視降雪冰凍事態發展情況適時調整響應級別。

　　5.3三級（中雪）應急響應

　　（1）市及各鎮（街道）、各區和各相關單位啟動本單位掃雪除冰工作預案，專業作業單位上路清掃積雪。

　　（2）各機關、學校、企事業單位按責任區劃分清除積雪，保持道路暢通。

　　（3）沿街單位、店鋪按市容環境衛生責任區要求負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（4）各相關單位及個人依據樹木所有權限及時清除樹上的積雪，防止積雪過厚壓折樹枝，造成阻礙交通及傷人事故。

　　（5）利用報紙、廣播、電視、公眾號等新聞媒體、互聯網新聞信息服務單位、各電信運營企業，動員全體市民積極參與掃雪除冰工作。

　　5.4二級（大雪）應急響應

　　（1）在應對中雪的基礎上，進一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。

　　（2）協調消防救援隊伍和民兵、預備役部隊及駐新部隊應急隊伍，重點支援火車站廣場、南京路，市府路等重要節點和道路等重要道路掃雪除冰工作。

　　（3）交警部門對道路交通實施管制，加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向市指揮部報告交通狀況。

　　（4）各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等基本物資保障。

　　5.5一級（暴雪）應急響應

　　（1）在應對大雪的基礎上，全面啟動民兵、預備役部隊、駐新部隊支援地方掃雪應急預案，按預案將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。

　　（2）交警部門優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行，必要時派警車開道護送。

　　（3）各鎮（街道）、各區及各相關部門排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發生。

　　（4）發生災害后，各鎮（街道）、各區、各職能部門根據職能劃分，在市指揮部的統一領導下，開展搶險救災行動。

　　中雪、大雪、暴雪掃雪除冰工作的應急結束統一由市指揮部確定。

　　6除雪作業要求

　　6.1按照“先重點、后一般，先主干、后次巷”和“梯次清掃，分類作業”的原則，優先做好城區主干道、立交橋、上下坡道、車站、廣場、城市出入口、高速公路連接線的掃雪除冰工作。

　　6.2遇有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命作業位置，確保在短時間內迅速開展作業。同時，對橋梁、匝道、坡道等易滑易結冰區域采取預撒防冰措施。

　　6.3降雪過程中，城區橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段，中雪每2小時實施1次融雪，大雪以上每1小時實施1次，防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區主干道及各高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。

　　6.4大雪以上降雪結束24小時內，城區內道路積雪基本清除完畢，交通恢復正常，高速公路、進出城通道基本恢復正常。

　　6.5堅持掃雪除冰與保護環境兼顧的原則，盡可能使用生態環保融雪劑，避免造成環境污染。

　　7善后恢復

　　7.1做好積雪殘冰清除，迅速恢復交通環境。降雪結束后，除雪單位要及時行動，將路邊積雪、殘冰及時運至指定傾卸消融點，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長；不得向路面揚灑積雪，避免因路面結冰造成交通安全隱患。

　　7.2在雪后交通恢復工作中，交警部門以盡量減少對正常交通的影響為前提，為作業單位提供必要的交通保障。

　　7.3每次掃雪除冰應急工作結束后，市指揮部辦公室要及時召開成員單位會議，認真總結經驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善應急機制。

　　8保障措施

　　8.1市指揮部各成員單位要高度重視掃雪除冰工作，層層落實責任制，確保各項責任落實到人；要健全值班制度，保證通信暢通，切實把降雪可能造成的損害降到最低。

　　8.2各鎮（街道）、各區要按照屬地管理的原則，根據本預案要求，結合實際情況制定相應工作方案，建立應急機制，有效開展本轄區掃雪除冰工作，切實保證所屬道路雪天交通通行條件。相關單位要結合本單位掃雪除冰工作方案完善應急機制，細化處置程序，本著“責任明確、預案周詳、準備充分、工作細致、反應快速、協調一致、作業到位、不留死角”的原則，切實做到責任、預案、設施、人員、經費、積雪消納場所“六落實”，購置充足的掃雪設備和融雪劑，并儲備到位，除雪作業要做到“雪前準備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環境整潔”并舉。

　　8.3　精心組織，切實落實掃雪責任制。各鎮（街道）要劃分沿街單位的責任區，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店鋪簽訂掃雪除冰責任書，特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區”。同時，要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳，要求沿街單位和店鋪按照環境衛生責任制的要求，以雪為令，及時清除責任區內的積雪。

　　各鎮（街道）、各區及各有關部門要落實掃雪工具、機械和運輸車輛，組建骨干隊伍和突擊隊，隨時為搶險救援做好準備。

　　8.4強化指揮，確保掃雪工作萬無一失。各鎮（街道）、各區及各有關部門要在市指揮部統一指揮下，發揮積極性、主動性、創造性，做到組織有力，行動迅速，對重點部位和路段要重點保障。尤其是元旦、春節等假期，適逢中小學、高校放假和春運高峰，各鎮（街道）、各區、各有關部門和單位要嚴格落實節假日值班制度，基層要保證有一定的掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位。

　　8.5加強督查，嚴格落實獎懲制度。掃雪期間，市指揮部將組織檢查各鎮（街道）、各區及各有關部門和單位工作，對突出單位和典型事例給予通報表揚；對組織不力，行動遲緩，造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人，將追究主要負責人或責任人的責任，并在全市范圍通報；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，依法追究責任。

　　9預案管理

　　9.1市應急管理局負責預案的編制、解釋和日常管理，并根據形勢發展，及時組織修訂、更新。

　　9.2各鎮（街道）、各區及各相關單位參照本預案，結合各自職責，制定相關的應急預案并組織演練。

　　9.3本預案自印發之日起實施。

【寒潮來襲應急預案】相關文章：