保證供貨應(yīng)急預(yù)案范文（通用13篇）
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編整理的保證供貨應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家分享。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 1
為加快急需品種的生產(chǎn)進(jìn)度，保持急需品種生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提高生產(chǎn)服務(wù)水平，保證市場(chǎng)供貨，對(duì)低于安全庫(kù)存的品種和營(yíng)銷(xiāo)公司訂單品種的生產(chǎn)，應(yīng)采取以下應(yīng)急預(yù)案：
一、準(zhǔn)備工作
1、生產(chǎn)部與營(yíng)銷(xiāo)公司結(jié)合，制定各品種規(guī)格的月度安全庫(kù)存量。
2、生產(chǎn)部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計(jì)，時(shí)刻掌握每日實(shí)際庫(kù)存情況。
3、原輔包裝材料計(jì)劃人員要保證在成品低于安全庫(kù)存量前將生產(chǎn)該品種所需的各種原輔包裝材料提前計(jì)劃并購(gòu)進(jìn)到廠(chǎng)檢驗(yàn)合格備用。不能按時(shí)到貨的'必須及時(shí)分別向主管部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面匯報(bào)，并追要處理結(jié)果。
4、各生產(chǎn)車(chē)間和公用工程部門(mén)必須對(duì)故障設(shè)備及時(shí)維修，保持生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。
二、組織過(guò)程
1、對(duì)低于安全庫(kù)存的品種和訂單品種，有生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并同時(shí)向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
2、對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種有關(guān)部門(mén)必須在所涉及的購(gòu)物計(jì)劃單、貨款申請(qǐng)單、車(chē)輛申請(qǐng)單、設(shè)備維修申請(qǐng)單、生產(chǎn)指令單、請(qǐng)驗(yàn)單、檢驗(yàn)報(bào)告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、總務(wù)部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請(qǐng)單時(shí)，要迅速辦理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。
4、對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)的品種，各生產(chǎn)車(chē)間必須優(yōu)先安排生產(chǎn)，在接到生產(chǎn)指令的第一時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，上下工序之間的生產(chǎn)銜接不得拖延時(shí)間。需加班生產(chǎn)的車(chē)間自動(dòng)安排加班。
5、生產(chǎn)過(guò)程中存在的技術(shù)問(wèn)題，生產(chǎn)單位要提前與技術(shù)部溝通，技術(shù)部在接到通知后要迅速到達(dá)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，拿出解決方案，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
6、質(zhì)檢部門(mén)對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)品種的檢驗(yàn)（包括原輔包裝材料、半成品、成品）必須在接到請(qǐng)驗(yàn)單后十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)取樣，立即檢驗(yàn)，檢驗(yàn)需要加班的自動(dòng)加班。檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái)二十分鐘內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告下發(fā)到請(qǐng)驗(yàn)單位。
7、對(duì)于欠貨品種客服部必須做到隨時(shí)入庫(kù)隨時(shí)發(fā)貨，不得延誤。
8、各有關(guān)單位對(duì)全過(guò)程的信息傳遞必須及時(shí)準(zhǔn)確，不得拖拉和隱瞞。
三、異常情況的處理
1、生產(chǎn)過(guò)程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調(diào)等出現(xiàn)故障時(shí)，公用工程部必須迅速組織人員進(jìn)行搶修，并及時(shí)將故障情況及搶修情況報(bào)告小組組長(zhǎng)和生產(chǎn)管理部。
2、遇到問(wèn)題影響正常購(gòu)進(jìn)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、發(fā)貨的，部門(mén)負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間向小組組長(zhǎng)報(bào)告，并索要明確指示意見(jiàn)，按指示意見(jiàn)迅速開(kāi)展工作。
四、監(jiān)察與處理
1、監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案品種生產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和考核。并對(duì)違背預(yù)案要求的部門(mén)和單位拿出處理意見(jiàn)。
2、對(duì)違背預(yù)案要求，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)或不能及時(shí)向小組組長(zhǎng)報(bào)告而造成斷貨、影響市場(chǎng)發(fā)貨者，按照以訂單為業(yè)務(wù)單元的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該單位進(jìn)行考核，并根據(jù)情節(jié)對(duì)該單位負(fù)責(zé)人100—500元罰款。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：朱文亮
副組長(zhǎng)：許嘉民申存杰張材彬劉國(guó)田
組員：張照彬于從強(qiáng)王坤朱新才梁修彬霍四清季鳳蘭孟凡印趙德力
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 2
一、編制目的
為保障蔬菜批發(fā)市場(chǎng)快速、及時(shí)、高效、有序地處置因突發(fā)事件和自然災(zāi)害等極端氣象條件蔬菜供應(yīng)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕26號(hào)）、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（舟政發(fā)〔20xx〕47號(hào)）等文件精神，結(jié)合市金葉蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用市本級(jí)城區(qū)發(fā)生突發(fā)事件及臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等重大自然災(zāi)害和重大節(jié)假日期間，造成或可能造成影響市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)緊缺、價(jià)格異常波動(dòng)的緊急事態(tài)，按照政府指示精神，需要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)組織應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備時(shí)，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同配合；
�。ǘ┍Ｕ瞎⿷�(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定；
（三）快速反應(yīng)，果斷處置；
（四）加強(qiáng)檢測(cè)，確保安全。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立由市供銷(xiāo)社分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市金葉蔬菜果品有限公司總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，市供銷(xiāo)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展處長(zhǎng)、金葉蔬菜果品有限公司副總經(jīng)理、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)理等組成的舟山市供銷(xiāo)社保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)本預(yù)案精神，建立相應(yīng)的應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
（一）執(zhí)行落實(shí)市政府保障蔬菜應(yīng)急供應(yīng)指示；
�。ǘ┲贫ㄍ晟票Ｕ鲜卟斯⿷�(yīng)的應(yīng)急措施；
（三）決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；
�。ㄋ模╊A(yù)案啟動(dòng)時(shí)，協(xié)調(diào)交通、公路等部門(mén)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸措施，優(yōu)先保障蔬菜運(yùn)輸車(chē)輛通行；
（五）向市政府匯報(bào)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間的工作進(jìn)展情況；
（六）承辦市政府交辦的其他工作。
五、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施步驟
（一）應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，啟動(dòng)或建議啟動(dòng)本預(yù)案：
1、政府指示；
2、氣象預(yù)報(bào)本市已發(fā)生或可能發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、干旱等惡劣氣象條件，市場(chǎng)供應(yīng)緊缺或可能出現(xiàn)緊缺情況；
3、蔬菜市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)或其他緊急事項(xiàng)，及時(shí)向市政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施蔬菜應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備的建議。
建議的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備的蔬菜品種、日調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備的.數(shù)量、儲(chǔ)備時(shí)間、應(yīng)急儲(chǔ)備量的檢查和管理以及調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備期間損耗估算等。
（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按步驟落實(shí)以下工作：
1、市金葉蔬菜果品有限公司根據(jù)應(yīng)急調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備的蔬菜任務(wù)，具體分解到各有關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，使其任務(wù)明確，責(zé)任清楚。
2、批發(fā)市場(chǎng)及時(shí)與上游蔬菜批發(fā)市場(chǎng)取得聯(lián)系和溝通，確保菜源優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，優(yōu)先發(fā)貨裝載。必要時(shí)，金葉公司派員前往寧波、杭州等上游批發(fā)市場(chǎng)協(xié)助調(diào)運(yùn)菜源，確保批發(fā)市場(chǎng)菜源不斷檔、不缺貨、不脫銷(xiāo)。
3、金葉市場(chǎng)批發(fā)市場(chǎng)要做好以下工作：
�。�1）按照下達(dá)的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備任務(wù)進(jìn)行檢查，確保足量蔬菜供應(yīng)。
（2）要求有儲(chǔ)備任務(wù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)切實(shí)做好菜源的儲(chǔ)備管理，做好前、后期蔬菜出入庫(kù)的調(diào)換替代工作，以減少不必要損耗。
�。�3）安排市場(chǎng)職工加班加點(diǎn)，延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，確保安全有序供應(yīng)。
4、密切關(guān)注氣候變化，確保綠色通道同行：
�。�1）及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)盡量避開(kāi)在惡劣氣候時(shí)間段內(nèi)調(diào)運(yùn)。
（2）積極和舟山高速公路管理部門(mén)聯(lián)系，要求開(kāi)道護(hù)行。
如遇惡劣氣候時(shí)間延長(zhǎng)，及時(shí)向政府提出放寬應(yīng)急調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備時(shí)間。
5、確保消費(fèi)者吃上“放心菜”，增加蔬菜農(nóng)殘日抽檢批次，確保蔬菜食用安全。
6、積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，打擊欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等不法行為，以保證市場(chǎng)蔬菜的平穩(wěn)供應(yīng)。
（三）應(yīng)急結(jié)束
市金葉蔬菜果品有限公司要認(rèn)真匯集工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告工作情況。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為有效應(yīng)對(duì)我市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)程中的各種突發(fā)事件，提高對(duì)蔬菜的市場(chǎng)調(diào)控能力，確保蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開(kāi)展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《自治區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)設(shè)區(qū)市20xx年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系及評(píng)（扣）分細(xì)則的通知》（桂績(jī)辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作方案的通知》（北政辦〔20xx〕36號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合北海實(shí)際制定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于蔬菜因受?chē)?yán)重自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件影響，出現(xiàn)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購(gòu)等，需立即予以處置的情況。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。全市菜籃子商品應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市和縣(區(qū))政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
（二）定期會(huì)商，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。建立定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，全面掌握監(jiān)控蔬菜市場(chǎng)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的.應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
�。ㄈ┛焖俜磻�(yīng)，果斷處置。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí)，市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，并建立應(yīng)急專(zhuān)報(bào)制度。各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
五、組織機(jī)構(gòu)
成立北海市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)小組），由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管商務(wù)、農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市民政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市政府新聞辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)為成員單位。各縣（區(qū)）政府要成立相應(yīng)的“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保障實(shí)施工作。
2.根據(jù)部門(mén)會(huì)商情況，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級(jí)及發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面掌握全市蔬菜的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等形勢(shì)，決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
3.啟動(dòng)預(yù)案后，及時(shí)下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù)。
4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜。
5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過(guò)程中的各種重大問(wèn)題。
�。ǘ⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。
2.收集報(bào)告市場(chǎng)供銷(xiāo)及價(jià)格波動(dòng)情況，研判蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢(shì)，及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。
3.對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時(shí)向市政府和成員單位報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況。
4.按規(guī)定向新聞媒體提供“菜籃子”工程蔬菜應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息。
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。
1.市商務(wù)局。負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，確定應(yīng)急供應(yīng)單位和應(yīng)急銷(xiāo)售點(diǎn)；負(fù)責(zé)蔬菜貨源組織調(diào)配；經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)交易調(diào)控臨時(shí)管制措施的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)蔬菜流通領(lǐng)域波動(dòng)情況監(jiān)測(cè)。
2.市物價(jià)局。負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)，每月定期對(duì)蔬菜價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行會(huì)商分析（特殊情況下根據(jù)需要召開(kāi)），會(huì)商結(jié)果及工作建議及時(shí)向協(xié)調(diào)小組正副組長(zhǎng)報(bào)告；負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)日常監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)發(fā)布蔬菜市場(chǎng)價(jià)格情況，公告相關(guān)價(jià)格政策法規(guī)和政府采取的穩(wěn)定物價(jià)具體舉措，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期；依法查處造謠惑眾、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為；負(fù)責(zé)適時(shí)向協(xié)調(diào)小組提出對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的建議方案。
3.市農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地?cái)?shù)量，及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理、總量滿(mǎn)足需求的目標(biāo)；負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以逐步滿(mǎn)足市場(chǎng)供給。
4.市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)“菜籃子”應(yīng)急商品運(yùn)輸組織，確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”暢通，督查和協(xié)調(diào)落實(shí)“菜籃子”工程應(yīng)急蔬菜“綠色通道”相關(guān)政策。
5.市財(cái)政局。負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)改委在編制市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算時(shí)預(yù)留蔬菜市場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備資金，專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
6.市民政局。負(fù)責(zé)配合市發(fā)改委、市財(cái)政局制定城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼方案，負(fù)責(zé)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作。
7.市公安局。負(fù)責(zé)“菜籃子”蔬菜運(yùn)輸車(chē)輛的交通保障及超市、菜市場(chǎng)等銷(xiāo)售點(diǎn)周邊交通秩序管理。負(fù)責(zé)處置因蔬菜緊張引發(fā)的群體性治安事件。
8.市工商局。負(fù)責(zé)全市菜市場(chǎng)交易行為監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)營(yíng)違法行為。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9.市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好市政府新聞發(fā)布有關(guān)事宜，加強(qiáng)與新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)發(fā)布市政府已采取的應(yīng)急措施及其效果，消除社會(huì)恐慌情緒。
10.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北海調(diào)查隊(duì)。負(fù)責(zé)蔬菜的價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況報(bào)協(xié)調(diào)小組正副組長(zhǎng)并抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
�。ㄋ模┛h（區(qū)）政府職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)管理及環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等日常管理工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地價(jià)格監(jiān)測(cè)，發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)及時(shí)向協(xié)調(diào)小組辦公室報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作。
六、應(yīng)急啟動(dòng)及響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動(dòng)程序。
1.出現(xiàn)“菜籃子”蔬菜市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，有關(guān)縣（區(qū)）按照屬地原則、市級(jí)相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)，并在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室在收集匯總各縣（區(qū)）和市級(jí)相關(guān)部門(mén)有關(guān)情況后，立即召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)分析綜合情況。根據(jù)會(huì)商結(jié)果，提出啟動(dòng)預(yù)案和應(yīng)急措施建議，并向協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
3.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)“菜籃子”工程蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù)。
4.應(yīng)急協(xié)調(diào)小組各成員單位和各縣（區(qū)）根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
（二）應(yīng)急響應(yīng)措施。
1.建立應(yīng)急值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
2.加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。市農(nóng)業(yè)局及時(shí)啟動(dòng)蔬菜價(jià)格監(jiān)測(cè)應(yīng)急工作預(yù)案，實(shí)施蔬菜價(jià)格跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)價(jià)格實(shí)行一日一報(bào)或一日多報(bào)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)召集相關(guān)部門(mén)會(huì)商，預(yù)測(cè)研判蔬菜市場(chǎng)走勢(shì)，提出下一步工作對(duì)策建議，及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
3.強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)蔬菜供應(yīng)需求，組織專(zhuān)業(yè)合作社、種殖大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)以市場(chǎng)為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種面。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“短、平、快”替代農(nóng)產(chǎn)品品種。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)管理。依法嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、壟斷貨源、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、牟取暴利等價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
5.增加市場(chǎng)投放量。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局牽頭實(shí)施“菜籃子”蔬菜定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配蔬菜貨源。
6.實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市商務(wù)局對(duì)部分“菜籃子”工程蔬菜品種實(shí)行市場(chǎng)交易調(diào)控，征購(gòu)社會(huì)現(xiàn)有蔬菜貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng)。
7.開(kāi)通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”。市交通運(yùn)輸局督促各公路嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對(duì)蔬菜運(yùn)輸車(chē)輛免收車(chē)輛通行費(fèi)。在出現(xiàn)“菜籃子”應(yīng)急蔬菜運(yùn)力不足時(shí)，負(fù)責(zé)組織社會(huì)車(chē)輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車(chē)輛參與運(yùn)輸。
8.實(shí)行價(jià)格干預(yù)。市發(fā)改委根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)向市政府提出蔬菜價(jià)格干預(yù)措施建議，按規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。
9.維持社會(huì)秩序。市公安局密切注意社會(huì)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲打擊哄搶、破壞、造謠、故意制造事端以及擾亂、阻礙應(yīng)急保障工作等違法行為。
10.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市政府新聞辦及時(shí)組織有關(guān)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道，消除社會(huì)不實(shí)傳聞和消費(fèi)者恐慌心理。
11.發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。當(dāng)主要蔬菜價(jià)格上漲且嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本生活時(shí)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)月登記在冊(cè)的城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
七、響應(yīng)終止
市場(chǎng)異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后，由應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。
八、評(píng)估和改進(jìn)
應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)“菜籃子”工程蔬菜供應(yīng)市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響、損失、應(yīng)急處置過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，研究提出改進(jìn)措施，報(bào)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組。
九、附則
（一）本預(yù)案由市商務(wù)局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 4
近年來(lái)，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)，大力實(shí)施菜籃子工程，基本滿(mǎn)足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，常住人口不斷增加，同時(shí)由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴(lài)，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問(wèn)題越來(lái)越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號(hào)）和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)促進(jìn)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號(hào)）文件精神，特制定本預(yù)案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過(guò)市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來(lái)自山東、海南等地，平時(shí)應(yīng)市品種有30余種，全年超過(guò)100種。
二、應(yīng)急保供基本原則
�。ㄒ唬┢贩N少而精。適當(dāng)儲(chǔ)備少數(shù)耐儲(chǔ)或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。
�。ǘ┱鲗�(dǎo)，多元主體參與。政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等手段推動(dòng)應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、種植基地以及農(nóng)戶(hù)的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
�。ㄈ﹥�(chǔ)備應(yīng)急與臨時(shí)調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門(mén)按照政府組織、以商代儲(chǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法對(duì)代儲(chǔ)單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)措施，增加貨源供應(yīng)量。
三、保供儲(chǔ)備品種及數(shù)量
重點(diǎn)儲(chǔ)備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費(fèi)。
四、預(yù)案的啟動(dòng)響應(yīng)
�。ㄒ唬﹩�(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
�。ǘ﹩�(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷(xiāo)，在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí)，在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，同時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告，并抄送有關(guān)部門(mén)。
（三）啟動(dòng)響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況，提請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時(shí)投放儲(chǔ)備蔬菜，督促批發(fā)市場(chǎng)、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)。
各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實(shí)施應(yīng)急處置。市財(cái)政局做好應(yīng)急儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考核。市工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報(bào)道，消除市場(chǎng)恐慌，引導(dǎo)正確消費(fèi)。
五、預(yù)案實(shí)施
（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備，確保市場(chǎng)供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲(chǔ)備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)選擇有條件的經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)在庫(kù)儲(chǔ)備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源，增加蔬菜上市量。
�。ǘ⿵�(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)新建冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲(chǔ)備能力，對(duì)列入市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的新建冷庫(kù)給予200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測(cè)算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備年需資金100.6萬(wàn)元。其中，在庫(kù)儲(chǔ)備按1000噸計(jì)，每噸補(bǔ)貼760元（共分四項(xiàng)：倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸），計(jì)76萬(wàn)元，為剛性開(kāi)支；臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的'天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)數(shù)額，給予定額補(bǔ)貼，按6天考慮，計(jì)24.6萬(wàn)元（其中，運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸，平均每天210噸，計(jì)12.5萬(wàn)元，免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)每天約2萬(wàn)元,計(jì)12萬(wàn)元），為柔性開(kāi)支。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備的年度計(jì)劃、實(shí)施方案，明確部門(mén)分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作。
（二）加強(qiáng)資金保障。市財(cái)政局在市菜籃子工程專(zhuān)項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時(shí)做好資金的審計(jì)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)巡查，加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行日?qǐng)?bào)制度、24小時(shí)值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好成品油緊缺情況下的市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本縣內(nèi)出現(xiàn)成品油供應(yīng)緊張時(shí)適用本預(yù)案。
�。ㄋ模┰瓌t
按照“確保公共事業(yè)，關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)，統(tǒng)籌兼顧一般”的原則，科學(xué)合理配置成品油資源，做好成品油緊缺情況下的市場(chǎng)供應(yīng)工作。
二、組織保障
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立xx縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣成品油供應(yīng)工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）職責(zé)分工
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)和預(yù)警工作；對(duì)各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展成品油應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；
�。�2）協(xié)調(diào)市、縣有關(guān)部門(mén)和中石化浙江湖州xx支公司解決成品油資源和市場(chǎng)供應(yīng)中的重大問(wèn)題；
�。�3）研究重大應(yīng)急決策和部署；
�。�4）決定啟動(dòng)成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，向市政府和縣委、縣政府報(bào)告全縣進(jìn)入成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)；
�。�5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，組織和協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展應(yīng)急工作；
（6）在成品油供應(yīng)恢復(fù)正常時(shí)，決定解除成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：
�。�1）根據(jù)成品油市場(chǎng)形勢(shì)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)或終止成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；
（2）落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；
�。�3）督促中石化浙江湖州xx支公司制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督其執(zhí)行；
�。�4）進(jìn)入應(yīng)急程序后，全面掌握成品油供應(yīng)工作進(jìn)度，通報(bào)有關(guān)事態(tài)變化情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全縣每天成品油庫(kù)存、供應(yīng)、油源等情況并上報(bào)；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中存在的問(wèn)題；
�。�5）負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位職責(zé)：
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)應(yīng)急工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督以及向縣政府報(bào)送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料，負(fù)責(zé)向縣政府提出預(yù)警的啟動(dòng)和預(yù)警解除的建議，分析市場(chǎng)形勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施，并負(fù)責(zé)成品油資源的配置工作。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有序開(kāi)展應(yīng)急工作，加強(qiáng)對(duì)加油站及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的安全檢查，消除安全隱患。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)供需情況的宣傳報(bào)道；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價(jià)格變化，維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程建設(shè)用油。
縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)用油。
縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校（單位）用油。
縣信訪(fǎng)局：協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位抓好成品油應(yīng)急情況下的社會(huì)穩(wěn)定工作。
縣公安局：督促指導(dǎo)主管部門(mén)和業(yè)主落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)厲打擊擾亂成品油市場(chǎng)秩序的`違法犯罪活動(dòng)；依法處置因搶購(gòu)油而引發(fā)的各類(lèi)治安事件，及時(shí)處理突發(fā)事件。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)審核撥付國(guó)家、省、市安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金以及縣政府安排的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸、客運(yùn)出租、城市公交、城鄉(xiāng)公交行業(yè)用油，及時(shí)組織協(xié)調(diào)成品油的公路、水路運(yùn)輸。并做好國(guó)、省干線(xiàn)公路保暢工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類(lèi)醫(yī)療、衛(wèi)生單位用油。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，會(huì)同相關(guān)部門(mén)打擊取締未取得證照的加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車(chē)和超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)范圍、擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)的非法經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)流通領(lǐng)域油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷(xiāo)售質(zhì)量不合格油品行為。負(fù)責(zé)加油計(jì)量器具的監(jiān)督管理，及時(shí)處置消費(fèi)者對(duì)成品油質(zhì)量和加油計(jì)量的投訴，嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。
縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油供應(yīng)企業(yè)、場(chǎng)地的監(jiān)督檢查，消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司：負(fù)責(zé)調(diào)配和保障成品油的供應(yīng)資源，維護(hù)所屬加油站的秩序和安全，落實(shí)加油站加油的應(yīng)急措施，確保油品供應(yīng)；負(fù)責(zé)在成品油供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并積極向上爭(zhēng)取計(jì)劃配置，加大供油力度。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急工作。
其他有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案和自身職責(zé)制定成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的子預(yù)案。相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度，不得將保密內(nèi)容向外泄漏，防止引發(fā)社會(huì)混亂。
三、預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬┛h成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)預(yù)警等級(jí)劃分：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
黃色預(yù)警（相對(duì)緊張）：部分社會(huì)加油站出現(xiàn)停止供應(yīng)；全縣成品油市場(chǎng)需求量明顯超過(guò)中石化xx支公司的正常供應(yīng)量，成品油市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，明顯影響全縣經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定的情況。
橙色預(yù)警（比較緊張）：全縣社會(huì)加油站停止供應(yīng)，中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷(xiāo)，加油站出現(xiàn)排隊(duì)加油，加油秩序難以維持的情況。
紅色預(yù)警（極度緊張）：由于自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，中石化浙江湖州xx支公司屬下的加油站有四分之三的加油站出現(xiàn)成品油斷檔脫銷(xiāo)，市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，需要向市級(jí)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，申請(qǐng)市際調(diào)劑。
�。ǘ┏善酚蛻�(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止
中石化浙江湖州xx支公司要密切關(guān)注我縣成品油供應(yīng)情況，當(dāng)本公司成品油總庫(kù)存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量，且后續(xù)油源出現(xiàn)短缺時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全縣情況向縣應(yīng)急辦和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí)按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
當(dāng)成品油市場(chǎng)波動(dòng)趨于平穩(wěn)時(shí)，各加油站基本能保證24小時(shí)有品種齊全的成品油供應(yīng)，且后續(xù)油源能夠保證市場(chǎng)需求時(shí)，結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
四、應(yīng)急措施
進(jìn)入預(yù)警程序后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應(yīng)、庫(kù)存、油源落實(shí)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究制定解決辦法，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。ㄒ唬┻M(jìn)入黃色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加大油源采購(gòu)力度，提高庫(kù)存量。同時(shí)對(duì)所屬加油站、點(diǎn)合理調(diào)整班次，確保人員到位，出現(xiàn)加油高峰要適當(dāng)增加人員維護(hù)加油秩序，設(shè)立出租、客運(yùn)專(zhuān)用通道；
2、縣市場(chǎng)監(jiān)管局要加大成品油市場(chǎng)執(zhí)法力度，對(duì)各加油站、點(diǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，查處成品油囤積居奇行為；
3、縣交通局要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)出租車(chē)業(yè)主，做好出租車(chē)加其它標(biāo)號(hào)汽油的思想準(zhǔn)備，防范發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定行為；
4、縣消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)各加油站、點(diǎn)消防安全工作的檢查。
�。ǘ┻M(jìn)入橙色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加強(qiáng)與上級(jí)溝通，爭(zhēng)取多分配成品油源，并加大自采力度；
2、定向供應(yīng)重要車(chē)輛，如：國(guó)家機(jī)關(guān)、公安政法、消防、醫(yī)院、殯葬、學(xué)校、銀行等單位用車(chē)；出租車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛以及各類(lèi)搶險(xiǎn)車(chē)輛用油；
3、優(yōu)先交通用油，兼顧企業(yè)用油，確�？h城、國(guó)道、省道的加油站、點(diǎn)正常供應(yīng)，力保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用油；
4、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)成品油及其他關(guān)聯(lián)商品價(jià)格變化，維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序�？h市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步打擊囤積居奇行為，對(duì)違規(guī)加油站予以處罰；
5、縣公安局密切關(guān)注各加油站、點(diǎn)的市場(chǎng)供應(yīng)秩序，加油高峰時(shí)間安排警力到各加油站、點(diǎn)執(zhí)勤，做到有警必出；
6、縣電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體密切與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通聯(lián)系，正面報(bào)道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾在緊缺狀態(tài)下合理消費(fèi)。
�。ㄈ┻M(jìn)入紅色預(yù)警的應(yīng)急措施
1、縣領(lǐng)導(dǎo)率應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，增加成品油資源配置量；
2、確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和交通用油，確保縣城正常供應(yīng)；
3、最大限度地壓縮車(chē)輛用油。停止私人用車(chē)加油，實(shí)行計(jì)劃控量下的憑證加油，確保政府機(jī)關(guān)執(zhí)法用車(chē)、公檢法辦案用車(chē)、消防用車(chē)、醫(yī)院急救用車(chē)、學(xué)校學(xué)生接送用車(chē)、銀行押款用車(chē)、客運(yùn)和出租車(chē)輛加油；
4、縣公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、發(fā)改、交通等應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，派人專(zhuān)職負(fù)責(zé)有關(guān)工作，并將人員名單報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)加油站、點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作；
5、縣新聞媒體隨時(shí)報(bào)道各加油站、點(diǎn)成品油供應(yīng)情況，正面報(bào)道成品油相關(guān)信息，引導(dǎo)廣大市民盡量使用公共交通工具。
五、應(yīng)急保障
（一）信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
建立健全成品油市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)成品油購(gòu)、銷(xiāo)、存的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握成品油供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)h成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況，定期向縣人民政府書(shū)面報(bào)告，應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。
（二）信息發(fā)布制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在成品油應(yīng)急期間定期向社會(huì)發(fā)布成品油市場(chǎng)供應(yīng)信息。
（三）通信保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反映成品油市場(chǎng)應(yīng)急情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24小時(shí)保持通訊暢通。
（四）成品油最低儲(chǔ)備保障
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫(kù)存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲(chǔ)備庫(kù)存未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得動(dòng)用。
（五）運(yùn)輸保障
各平臺(tái)、鎮(zhèn)（街道）和公路、交通、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門(mén)做好成品油運(yùn)輸?shù)缆繁硡f(xié)調(diào)工作。
�。┦袌�(chǎng)監(jiān)管保障
1、物價(jià)部門(mén)要對(duì)全縣各地成品油市場(chǎng)的油品價(jià)格實(shí)施全方位監(jiān)控，積極受理成品油價(jià)格方面的投訴，依法查處哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)在應(yīng)急狀態(tài)下的價(jià)格秩序；
2、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加大對(duì)加油站、點(diǎn)檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為；加大對(duì)成品油的質(zhì)量和加油機(jī)的計(jì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查，堅(jiān)決打擊制售劣質(zhì)成品油和短斤少兩行為；
3、公安部門(mén)要維護(hù)正常治安秩序，當(dāng)出現(xiàn)由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂，甚至出現(xiàn)哄搶、沖擊加油（點(diǎn)）和政府機(jī)構(gòu)以及出現(xiàn)暴力行為等突發(fā)事件，公安機(jī)關(guān)要迅速介入，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人員、車(chē)輛，保護(hù)加油站（點(diǎn)）及人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)不法分子的犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
（七）安全保障
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要加強(qiáng)對(duì)加油站、點(diǎn)和油庫(kù)供油設(shè)施的安全檢查和安全保衛(wèi)工作。商務(wù)、公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)安全檢查，排除可疑因素，防止加油設(shè)施人為破壞，避免發(fā)生安全事故。
（八）合理調(diào)配油源，實(shí)施限量定點(diǎn)供應(yīng)
在應(yīng)急狀態(tài)下，中石化浙江湖州xx支公司要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的調(diào)度，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保證成品油市場(chǎng)穩(wěn)定有序供應(yīng)，并采取有效措施積極組織油源增加庫(kù)存。
根據(jù)成品油供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)的預(yù)警等級(jí)，中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點(diǎn)、兼顧一般”的原則向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)定點(diǎn)加油站名單，重點(diǎn)保證重點(diǎn)項(xiàng)目、客運(yùn)車(chē)輛和政府公用車(chē)等用油。
如采取以上措施仍不能穩(wěn)定市場(chǎng)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行全縣成品油資源統(tǒng)一配置，定向、定量、憑證供應(yīng)等必要的非常行政管制措施。
（九）新聞宣傳保障
1、在應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布我縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況和最新油源信息以及定點(diǎn)加油站、點(diǎn)加油狀況，以便合理疏導(dǎo)加油車(chē)輛，避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強(qiáng)對(duì)電視、廣播、報(bào)紙等新聞報(bào)道的管理。新聞媒體要本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則實(shí)事求是地報(bào)道有關(guān)成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況，防止不實(shí)報(bào)道。
（十）獎(jiǎng)懲制度
1、有下事跡之一的單位和個(gè)人，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：在處置成品油應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；為成品油應(yīng)急事件出謀劃策，成效顯著的；其它特殊貢獻(xiàn)的。
2、有下列行為之一的，視情節(jié)和危害后果，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：在成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒(méi)有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，造成后果的；成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生后，沒(méi)有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；處理應(yīng)急事件中不聽(tīng)從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；對(duì)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致成品油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事件情況對(duì)外報(bào)道不利造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
六、附則
（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
�。ǘ┍绢A(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 6
1總則
1.1編制目的
做好應(yīng)急狀況下“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作，及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)“菜籃子”商品流通過(guò)程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場(chǎng)異常波動(dòng)，提高政府職能部門(mén)對(duì)“菜籃子”商品的調(diào)控能力，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011年第4號(hào)）、《浙江省生活必需品保供工作專(zhuān)班關(guān)于印發(fā)豬肉、蔬菜分層級(jí)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙保供專(zhuān)班〔2021〕3號(hào)）和《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（甬政發(fā)〔2005〕116號(hào)），結(jié)合我市“菜籃子”工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，超出區(qū)縣（市）政府應(yīng)急處置能力、需要市政府負(fù)責(zé)處置的，以及市政府決定自行處置的“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制重點(diǎn)考核的豬肉、蔬菜兩大類(lèi)商品。本預(yù)案所稱(chēng)“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況，是指突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、畜禽疫病流行、交易市場(chǎng)罷市歇業(yè)或商品嚴(yán)重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)緊張或脫銷(xiāo)，價(jià)格大幅上升的狀態(tài)。
1.4工作原則
（1）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部），各相關(guān)單位分工協(xié)作，各地政府分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同級(jí)別，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處理應(yīng)急事項(xiàng)。
�。�2）以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求，確保市場(chǎng)穩(wěn)定、人心安定。
�。�3）加強(qiáng)預(yù)測(cè)，嚴(yán)密監(jiān)控。加強(qiáng)“菜籃子”商品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)異常情況，及時(shí)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，并做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
�。�4）規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人、財(cái)、物關(guān)系，保護(hù)各方合法權(quán)益。
1.5預(yù)案體系
寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案組成。
區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣（市）政府制定印發(fā)，報(bào)市政府備案；重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各企業(yè)制定印發(fā)，報(bào)市政府備案。
2組織體系
2.1市“菜籃子”應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)（必要時(shí)由市長(zhǎng)）擔(dān)任，副總指揮由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員單位為市商務(wù)局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、事發(fā)地區(qū)縣（市）政府、重點(diǎn)保供企業(yè)等，根據(jù)需要，可吸收其他部門(mén)和單位參加，統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作。其主要職責(zé)：
（1）貫徹落實(shí)市委市政府、上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求，指導(dǎo)各區(qū)縣（市）做好“菜籃子”商品市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作；
�。�2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況，指揮、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)處置工作，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況；
（3）研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，下達(dá)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù)；
�。�4）組織現(xiàn)場(chǎng)指揮，督查各單位的預(yù)案執(zhí)行情況，及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；
�。�5）在處置中遇到本市范圍內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)幫助；
（6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜；
�。�7）決定本預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)的終止。
2.2市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為辦公室聯(lián)絡(luò)員。其主要職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣（市）政府的`溝通協(xié)調(diào)；
�。�2）負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，分析評(píng)估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢(shì)，落實(shí)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排，指導(dǎo)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作；
�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測(cè)、分析、匯總工作，及時(shí)了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議；
�。�4）按照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指示，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源；
�。�5）經(jīng)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，通報(bào)、調(diào)整應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)。
2.3成員單位職責(zé)
�。�1）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；指導(dǎo)區(qū)縣（市）“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)保供企業(yè)等開(kāi)展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作；及時(shí)向市委、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作進(jìn)展情況，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市委、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)；承擔(dān)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。
�。�2）市委宣傳部：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作的宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造正面積極的輿論氛圍。
�。�3）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品物價(jià)監(jiān)測(cè)工作。
�。�4）市公安局：做好“菜籃子”商品運(yùn)輸車(chē)輛通行保障工作，制定綠色通道路線(xiàn)，加強(qiáng)運(yùn)輸駕駛員管理，確保物流配送順暢。
�。�5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)保障的財(cái)政資金。
（6）市交通局：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
�。�7）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：及時(shí)掌握本地豬肉、蔬菜生產(chǎn)情況、庫(kù)存動(dòng)態(tài)，排摸相關(guān)生產(chǎn)主體情況，組織生產(chǎn)和供應(yīng)調(diào)度；開(kāi)展農(nóng)戶(hù)部署動(dòng)員，調(diào)整種養(yǎng)殖基地生產(chǎn)品種，增加本地緊缺品種的生產(chǎn)；鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn)，提高我市本地葉菜供應(yīng)能力；鼓勵(lì)屠宰企業(yè)拓展生豬市外調(diào)入渠道，擴(kuò)大調(diào)入規(guī)模，擴(kuò)大本地生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
�。�8）市市場(chǎng)監(jiān)管局：督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)；維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，及時(shí)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管。
�。�9）重點(diǎn)保供企業(yè)：組織市外“菜籃子”商品采購(gòu)調(diào)運(yùn)，承擔(dān)政府應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)。
2.4縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
各區(qū)縣（市）政府要參照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部設(shè)置，成立本級(jí)“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
�。�1）負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)處置各項(xiàng)措施。掌握轄區(qū)主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)情況，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)菜市場(chǎng)、超市等零售市場(chǎng)供需關(guān)系異常情況，研判發(fā)展態(tài)勢(shì)。
�。�2）發(fā)生應(yīng)急狀況時(shí)，立即向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事件經(jīng)過(guò)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（3）根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處置應(yīng)急狀況和調(diào)控商品的指令，組織轄區(qū)應(yīng)急商品配送，恢復(fù)市場(chǎng)秩序，保障正常供應(yīng)。
�。�4）依法查處打擊在應(yīng)急供應(yīng)期間趁機(jī)哄抬價(jià)格、欺詐蒙騙等違規(guī)違法行為。
（5）對(duì)應(yīng)急狀況處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，以書(shū)面形式報(bào)本級(jí)政府和市“菜籃子”應(yīng)急指揮部。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
3.1市場(chǎng)監(jiān)測(cè)
“寧波菜籃子網(wǎng)”每日收集主要“菜籃子”商品批發(fā)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)交易數(shù)量和價(jià)格，部分菜市場(chǎng)主要“菜籃子”商品零售價(jià)格等數(shù)據(jù)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和綜合分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“菜籃子”商品市場(chǎng)供需情況。
3.2供求預(yù)測(cè)
市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，加強(qiáng)全市“菜籃子”商品供需情況調(diào)研和預(yù)測(cè)，全面掌握生產(chǎn)、流通、消費(fèi)總量，對(duì)本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
3.3預(yù)警預(yù)報(bào)
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、畜禽疫情流行、罷市歇業(yè)等突發(fā)事件時(shí)，市商務(wù)局、各區(qū)縣（市）商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
3.4預(yù)警分級(jí)
按照突發(fā)事件對(duì)我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)影響的范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、一般（Ⅲ級(jí)）三級(jí)別，依次標(biāo)為紅色、橙色、黃色：
�、窦�(jí)（紅色）：特別嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購(gòu)、囤積，造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)40%，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
Ⅱ級(jí)（橙色）：嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系緊張，市民批量采購(gòu)、存儲(chǔ)，造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過(guò)30%，居民生活受到較大影響。
�、蠹�(jí)（黃色）：市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。
全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺，流通渠道受阻，造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過(guò)20%，社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及超出區(qū)縣（市）政府處置能力和市政府認(rèn)為需要按照市級(jí)“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況處置的情況。
4應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1“菜籃子”商品儲(chǔ)備
（1）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕18號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕1號(hào)），結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)地方“菜籃子”商品儲(chǔ)備，進(jìn)一步優(yōu)化我市“菜籃子”商品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，做到保持規(guī)模，及時(shí)輪換，確保儲(chǔ)備“菜籃子”商品應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的區(qū)縣（市）可適當(dāng)增加“菜籃子”商品應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
�。�2）“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時(shí)間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品庫(kù)存義務(wù)。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期核查。
4.2“菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備
�。�1）落實(shí)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源。按照合理布局、相對(duì)穩(wěn)定原則，確定一批市級(jí)重點(diǎn)“菜籃子”商品供應(yīng)基地、批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)、生鮮超市等，承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織任務(wù)。
�。�2）健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。依托已建成的“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn)，以及由各區(qū)縣（市）確定的“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。應(yīng)急處置時(shí)可采取直供或委托代理供應(yīng)方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)。
�。�3）健全“菜籃子”商品應(yīng)急運(yùn)輸體系。組織“菜籃子”綠通車(chē)運(yùn)力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源、加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)分配市內(nèi)外運(yùn)力，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線(xiàn)、方式和車(chē)輛。
�。�4）對(duì)承擔(dān)“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的貨源組織、應(yīng)急供應(yīng)、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)嚷氊?zé)的企業(yè)給予扶持，安排必要的預(yù)算經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素，設(shè)定Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.1啟動(dòng)條件
5.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
（1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)40%。
（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系極為緊張。
�。�3）發(fā)生群體性集中搶購(gòu)、囤積，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。
5.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
（1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)30%。
（2）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷(xiāo)，供需關(guān)系緊張。
�。�3）發(fā)生市民批量采購(gòu)、存儲(chǔ)，居民生活受到較大影響。
5.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
�。�1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過(guò)20%以上。
�。�2）全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺，流通渠道受阻。
�。�3）社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
5.2指揮聯(lián)動(dòng)
接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常報(bào)告后，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息渠道暢通。
5.3先期處置
事發(fā)地區(qū)縣（市）有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)查確認(rèn)，采取措施盡力防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室。
5.4響應(yīng)啟動(dòng)
市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級(jí)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令。市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集、匯總和報(bào)告工作，相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送市委市政府，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并通報(bào)各成員單位。各成員單位應(yīng)指定專(zhuān)人按要求及時(shí)報(bào)送信息，報(bào)送的信息需要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
事件信息報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)至少包括：事件基本情況描述、事件級(jí)別、初步估計(jì)的危害及程度、影響范圍、采取的應(yīng)對(duì)措施等。
預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、供應(yīng)價(jià)格；
�。�2）緊急從市外調(diào)運(yùn)“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應(yīng)價(jià)格；
（3）市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的投放計(jì)劃安排和運(yùn)輸保障；
�。�4）動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備相關(guān)資金的費(fèi)用、測(cè)算依據(jù)和來(lái)源安排；
�。�5）其他配套措施。
5.5會(huì)商協(xié)調(diào)
緊急狀況下，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制，召集成員單位會(huì)議，通報(bào)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況，研究制定相關(guān)工作方案、措施，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中的資金、運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、市場(chǎng)秩序維護(hù)等重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)成員單位提出的支援請(qǐng)求。
5.6請(qǐng)求援助
當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)儲(chǔ)備商品耗盡，市場(chǎng)供應(yīng)仍顯緊缺時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)緊急調(diào)撥應(yīng)急商品，緩解市場(chǎng)緊張狀態(tài)，穩(wěn)定大局，安定人心。
5.7處置措施
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，應(yīng)至少采取下列一項(xiàng)應(yīng)急措施：
�。�1）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報(bào)告總指揮、副總指揮，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，同時(shí)通報(bào)各成員單位；
（2）總指揮和副總指揮研究確定后，啟動(dòng)某個(gè)級(jí)別響應(yīng)，并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施；
�。�3）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并通報(bào)各成員單位、有關(guān)區(qū)縣（市）政府；
�。�4）事發(fā)地區(qū)縣（市）啟動(dòng)響應(yīng)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案；
�。�5）啟動(dòng)信息報(bào)送流程，按規(guī)定頻次報(bào)送信息，情況緊急時(shí)，每日信息報(bào)送至少2次，隨著情況逐步緩解及應(yīng)急處置工作的有序展開(kāi)，信息報(bào)送頻次按照通知要求改為每日?qǐng)?bào)送1次或更低頻次；
�。�6）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)掌握的信息及上級(jí)有關(guān)工作要求，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)單位會(huì)商會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，組織制訂“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作方案、政策措施；
（7）組織市級(jí)“菜籃子”基地、批發(fā)市場(chǎng)和加工企業(yè)落實(shí)貨源，做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，鼓勵(lì)加大市外“菜籃子”商品調(diào)運(yùn)力度；
�。�8）組織“菜籃子”商品供應(yīng)基地向市內(nèi)集中供應(yīng)；
�。�9）啟動(dòng)“菜籃子”應(yīng)急儲(chǔ)備商品的投放，通過(guò)“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn)實(shí)施應(yīng)急商品投放工作。
5.8信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。在市委宣傳部的指導(dǎo)下，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)單位組織實(shí)施。
5.9響應(yīng)結(jié)束
事態(tài)平息，應(yīng)急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報(bào)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)突發(fā)事件市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響、損失、處置過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，報(bào)上級(jí)部門(mén)。
6保障措施
6.1物資保障
根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指令，確保主要“菜籃子”商品及時(shí)到位，數(shù)量充足，質(zhì)量安全。
6.2資金保障
本預(yù)案確定的“菜籃子”商品政府應(yīng)急儲(chǔ)備規(guī)模，作為常年必保庫(kù)存，資金列入年度市財(cái)政預(yù)算。對(duì)應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施，應(yīng)給予財(cái)政資金保障。
6.3信息保障
應(yīng)急狀況發(fā)生時(shí)，應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預(yù)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確，為市“菜籃子”應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。
6.4運(yùn)輸保障
調(diào)運(yùn)應(yīng)急商品過(guò)程中，運(yùn)力不足時(shí)，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運(yùn)輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車(chē)應(yīng)服從市“菜籃子”應(yīng)急指揮部調(diào)度，用于運(yùn)送應(yīng)急商品。
6.5秩序保障
在應(yīng)急供應(yīng)過(guò)程中，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法打擊查處惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為。
6.6宣傳引導(dǎo)
做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳，引導(dǎo)市民合理預(yù)期，防止出現(xiàn)恐慌、搶購(gòu)等情況。
7附則
市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。
各區(qū)縣（市）可參照本預(yù)案，制定當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，保障“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)。
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施�！秾幉ㄊ猩虅�(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)寧波市菜籃子商品應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案的通知》（甬商務(wù)秩序〔2017〕75號(hào)）同時(shí)廢止。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 7
為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類(lèi)突發(fā)事件，將突發(fā)危機(jī)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿(mǎn)足居民日�；旧钚枰�，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
根據(jù)《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《宿州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的職責(zé)
�。�1）確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；
�。�2）在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；
�。�3）判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向，對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策，指揮、協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；
�。�4）決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜
（5）指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府的應(yīng)急響應(yīng)工作；
�。�6）研究、落實(shí)縣政府交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
二、生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)
商務(wù)局：負(fù)責(zé)縣協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，落實(shí)辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬定和修訂縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門(mén)銜接；做好肉類(lèi)等商品的儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立并完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織部分重要商品的進(jìn)口。
宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門(mén)提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。
發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧、油、食糖的投放和市場(chǎng)供應(yīng)，做好市場(chǎng)糧價(jià)監(jiān)測(cè)和糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作，安排落實(shí)糧食應(yīng)急加工點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn)，做好應(yīng)急糧食的加工和銷(xiāo)售工作。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格管理，必要時(shí)依法實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
經(jīng)信局：負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)等工作。
公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序，及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需的合理費(fèi)用及時(shí)到位。
交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急生活必需品所需運(yùn)力，保障公路暢通。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)，對(duì)生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，適時(shí)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息。
市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動(dòng)；負(fù)責(zé)生活必需品價(jià)格監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格檢查和市場(chǎng)巡查，打擊價(jià)格違法行為，會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
統(tǒng)計(jì)局：大力支持和協(xié)調(diào)商務(wù)部門(mén)做好部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)列入監(jiān)測(cè)范圍的樣本企業(yè)的拒報(bào)信息行為，依法進(jìn)行查處。
民政局：負(fù)責(zé)提出對(duì)最低生活保障對(duì)象和農(nóng)村五保戶(hù)對(duì)象的價(jià)格補(bǔ)貼意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)落實(shí)和發(fā)放補(bǔ)貼。
鹽業(yè)公司：負(fù)責(zé)食鹽等物品的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、管理及市場(chǎng)調(diào)控工作。
供電公司：負(fù)責(zé)電力調(diào)度，保證應(yīng)急、食品加工的需要。
其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)，配合相關(guān)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
分級(jí)響應(yīng)機(jī)制及程序
糧食、食用油的應(yīng)急工作，由發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)局等部門(mén)按照《宿州市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。其他生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急工作，屬于I級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的由商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)；屬于II級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)次市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）工作專(zhuān)班都必須按程序向當(dāng)?shù)厝嗣裾途�(xiàn)商務(wù)局報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)有關(guān)主管部門(mén)，并在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。發(fā)生I級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，線(xiàn)商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成的協(xié)調(diào)小組啟動(dòng)本預(yù)案；發(fā)生II級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）組成的.協(xié)調(diào)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急保障
1、物質(zhì)保障
建立重要生活必需品縣級(jí)儲(chǔ)備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）應(yīng)建立相應(yīng)的地方儲(chǔ)備制度，選取規(guī)模較大、網(wǎng)點(diǎn)較多、進(jìn)貨渠道穩(wěn)定、有一定配送能力的商貿(mào)流通企業(yè)和電商平臺(tái)，建立生活必需品保供重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備。所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照糧食行政管理部門(mén)的規(guī)定保持必要的糧食庫(kù)存量，承擔(dān)市政府規(guī)定的最低和最高庫(kù)存量義務(wù)。物資儲(chǔ)備供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局應(yīng)合理、配送快捷，采取優(yōu)先供應(yīng)、均衡上市等辦法，保證熱銷(xiāo)商品不脫銷(xiāo)、不斷檔。
2、物資儲(chǔ)備
�。�1）生活必需品的儲(chǔ)備，包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水；
�。�2）應(yīng)急快餐食品的儲(chǔ)備，包括面包、飲料、牛奶、方便面；
（3）生活用品的儲(chǔ)備，包括手電筒、電池、蠟燭。
以上物資要求儲(chǔ)備企業(yè)倉(cāng)庫(kù)和直營(yíng)店均進(jìn)行儲(chǔ)備，并向縣商務(wù)局上報(bào)儲(chǔ)備量。
3、縣級(jí)接受應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)
靈璧縣綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
4、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要以農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和社區(qū)便利店為依托，建立生活必需品供應(yīng)應(yīng)急銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，必要時(shí)建立片區(qū)臨時(shí)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在居民社區(qū)設(shè)置臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)、流動(dòng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，承擔(dān)生活必需品的供應(yīng)任務(wù)，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況不斷完善，保證緊急情況下生活必需品及時(shí)、暢通供應(yīng)。
5、無(wú)接觸配送保障
各行政村（社區(qū)）、物業(yè)、企事業(yè)單位要提供無(wú)接觸配送場(chǎng)所，為電商物流快遞、外賣(mài)騎手提供無(wú)接觸配送場(chǎng)所或劃定區(qū)域，支持設(shè)立無(wú)接觸取貨柜；沒(méi)有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒(méi)有可提供場(chǎng)所的，可由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)便利店等場(chǎng)所用于臨時(shí)周轉(zhuǎn)配送服務(wù)。對(duì)殘疾人、獨(dú)居孤寡老人、孤兒和行動(dòng)不便居民要送貨上門(mén)，對(duì)被隔離封閉小區(qū)或單元要進(jìn)行集體團(tuán)購(gòu)、代購(gòu)，送貨上門(mén)。
6、提高配送效率。鼓勵(lì)電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無(wú)接觸錯(cuò)峰配送。鼓勵(lì)快遞企業(yè)、外賣(mài)配送平臺(tái)、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開(kāi)展無(wú)接觸錯(cuò)峰配送服務(wù)，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。加快推廣應(yīng)用智能快件箱（柜）、外賣(mài)取送箱（自提柜）等智能終端設(shè)備。配送企業(yè)要對(duì)配送人員進(jìn)行嚴(yán)格的健康監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)快遞、郵件的規(guī)范消殺，全面推行“無(wú)接觸錯(cuò)峰配送”。
7、建立應(yīng)急投放點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)（社區(qū)）要建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等級(jí)提升，投遞人員上崗時(shí)間無(wú)法保證，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時(shí)，屬地政府要負(fù)責(zé)組織保障生活必需品保供重點(diǎn)企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)，由突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作人員、村（社區(qū)）工作者、志愿者等負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無(wú)接觸配送。
8、經(jīng)費(fèi)保障
對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)，投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
9、交通運(yùn)輸保障
建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
10、治安保障
公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇，哄抬物價(jià)，牟取暴利，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。必要時(shí)依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
六、應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處理完畢，由生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
1、編制目的
為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、供應(yīng)鏈中斷或其他不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致的供貨短缺風(fēng)險(xiǎn)，確保公司能夠及時(shí)、有效地響應(yīng)，降低損失，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和客戶(hù)的利益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于公司各部門(mén)、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在供貨過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，包括但不限于供應(yīng)商故障、物流延誤、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
公司應(yīng)成立由高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供貨應(yīng)急工作。
2、職責(zé)分工
�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、決策應(yīng)急響應(yīng)措施、協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源等。
�。�2）采購(gòu)部門(mén)：負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保貨源穩(wěn)定；尋找替代供應(yīng)商，降低風(fēng)險(xiǎn)。
�。�3）物流部門(mén)：負(fù)責(zé)優(yōu)化物流方案，確保運(yùn)輸暢通；及時(shí)跟蹤物流信息，處理延誤等問(wèn)題。
（4）質(zhì)量部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題，降低損失。
（5）銷(xiāo)售部門(mén)：負(fù)責(zé)與客戶(hù)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)告知供貨情況；協(xié)助處理客戶(hù)投訴和退換貨等問(wèn)題。
三、預(yù)警與報(bào)告
1、建立預(yù)警機(jī)制
通過(guò)定期分析供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、與供應(yīng)商保持良好溝通等方式，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2、報(bào)告制度
各部門(mén)應(yīng)定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告供貨情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級(jí)別，如Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（一般）等。
2、響應(yīng)措施
針對(duì)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，制定相應(yīng)的響應(yīng)措施，包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、調(diào)整采購(gòu)策略、優(yōu)化物流方案、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等。
五、后期處置
1、總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析原因、教訓(xùn)和改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
對(duì)在供貨應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、失職瀆職的個(gè)人和部門(mén)依法依規(guī)追究責(zé)任。
六、附則
1、預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和市場(chǎng)變化定期修訂，確保其時(shí)效性和有效性。
2、預(yù)案解釋權(quán)
本預(yù)案的解釋權(quán)歸公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。
通過(guò)以上預(yù)案的.制定和實(shí)施，公司將能夠更好地應(yīng)對(duì)供貨過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，確保供貨穩(wěn)定、及時(shí)、高效，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
1、編制目的
為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、供應(yīng)鏈中斷或其他不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致的供貨短缺風(fēng)險(xiǎn)，確保公司能夠及時(shí)、有效地響應(yīng)，降低損失，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和客戶(hù)的利益，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于公司各部門(mén)、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)在供貨過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，包括但不限于供應(yīng)商故障、物流延誤、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
公司應(yīng)成立由高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供貨應(yīng)急工作。
2、職責(zé)分工
（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、決策應(yīng)急響應(yīng)措施、協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源等。
（2）采購(gòu)部門(mén)：負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保貨源穩(wěn)定；尋找替代供應(yīng)商，降低風(fēng)險(xiǎn)。
�。�3）物流部門(mén)：負(fù)責(zé)優(yōu)化物流方案，確保運(yùn)輸暢通；及時(shí)跟蹤物流信息，處理延誤等問(wèn)題。
（4）質(zhì)量部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題，降低損失。
（5）銷(xiāo)售部門(mén)：負(fù)責(zé)與客戶(hù)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)告知供貨情況；協(xié)助處理客戶(hù)投訴和退換貨等問(wèn)題。
三、預(yù)警與報(bào)告
1、建立預(yù)警機(jī)制
通過(guò)定期分析供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、與供應(yīng)商保持良好溝通等方式，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2、報(bào)告制度
各部門(mén)應(yīng)定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告供貨情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為不同級(jí)別，如Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（一般）等。
2、響應(yīng)措施
針對(duì)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，制定相應(yīng)的響應(yīng)措施，包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、調(diào)整采購(gòu)策略、優(yōu)化物流方案、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等。
五、后期處置
1、總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析原因、教訓(xùn)和改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
對(duì)在供貨應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的'個(gè)人和部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、失職瀆職的個(gè)人和部門(mén)依法依規(guī)追究責(zé)任。
六、附則
1、預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和市場(chǎng)變化定期修訂，確保其時(shí)效性和有效性。
2、預(yù)案解釋權(quán)
本預(yù)案的解釋權(quán)歸公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。
通過(guò)以上預(yù)案的制定和實(shí)施，公司將能夠更好地應(yīng)對(duì)供貨過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，確保供貨穩(wěn)定、及時(shí)、高效，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 10
一、目標(biāo)與原則
本預(yù)案旨在確保在突發(fā)事件或不可抗力因素導(dǎo)致供貨受阻時(shí)，能夠迅速、有效地恢復(fù)供貨流程，最大程度減少損失，并維護(hù)客戶(hù)利益。預(yù)案遵循預(yù)防為主、快速響應(yīng)、協(xié)同配合的原則。
二、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)供貨應(yīng)急工作，包括決策、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等。
2、物流部門(mén)：負(fù)責(zé)與供應(yīng)商、運(yùn)輸公司等緊密溝通，確保貨物及時(shí)到達(dá)。
3、銷(xiāo)售部門(mén)：負(fù)責(zé)與客戶(hù)溝通，了解客戶(hù)需求變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整供貨計(jì)劃。
4、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)：負(fù)責(zé)庫(kù)存管理和貨物調(diào)配，確保庫(kù)存充足且貨物質(zhì)量不受影響。
三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
1、市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)：定期收集市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析可能影響供貨的因素。
2、供應(yīng)商評(píng)估：定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，確保其供貨能力和質(zhì)量。
3、庫(kù)存預(yù)警系統(tǒng)：建立庫(kù)存預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)庫(kù)存量低于安全庫(kù)存時(shí)自動(dòng)報(bào)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)流程
1、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生供貨受阻事件時(shí)，應(yīng)急小組立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
2、情況評(píng)估：應(yīng)急小組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確定影響范圍和嚴(yán)重程度。
3、制定應(yīng)對(duì)措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如尋找替代供應(yīng)商、調(diào)整運(yùn)輸方式等。
4、執(zhí)行與監(jiān)控：各部門(mén)按照應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行任務(wù)，并定期向應(yīng)急小組匯報(bào)進(jìn)展情況。
5、總結(jié)與改進(jìn)：事件解決后，進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施并納入預(yù)案。
五、保障措施
1、人員培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2、物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保在緊急情況下有足夠的物資支持。
3、技術(shù)支持：加強(qiáng)與供應(yīng)商的'技術(shù)合作與交流，提高解決技術(shù)問(wèn)題的能力。
4、法律保障：完善相關(guān)合同和協(xié)議條款，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，為應(yīng)急處理提供法律支持。
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 11
一、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型
1、車(chē)輛機(jī)械故障
因配送車(chē)輛機(jī)械故障，機(jī)件失靈或自身質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致車(chē)輛無(wú)法繼續(xù)行駛，造成配送中斷，貨物配送遲到以及貨物安全的風(fēng)險(xiǎn)。
2、交通事故
因配送車(chē)輛違法違規(guī)行駛、惡劣氣候、其他車(chē)輛違規(guī)駕駛或其他意外因素導(dǎo)致的交通事故，造成配送中斷配送延遲甚至貨物滅失的風(fēng)險(xiǎn)。
3、車(chē)輛扣押
因配送車(chē)輛違法違規(guī)行駛導(dǎo)致車(chē)輛被交通管理部門(mén)扣押，造成配送中斷、貨物配送遲到的風(fēng)險(xiǎn)。
二、預(yù)防與預(yù)警
1、供應(yīng)商的配送司機(jī)須有與其駕駛車(chē)型相符的合格駕駛證，配送車(chē)輛須有符合法律法規(guī)的行駛證。
2、要求供應(yīng)商在開(kāi)始配送前對(duì)配送車(chē)輛狀況進(jìn)行全面檢查，降低車(chē)輛發(fā)生機(jī)械故障的風(fēng)險(xiǎn)。
3、要求供應(yīng)商嚴(yán)格對(duì)配送車(chē)輛實(shí)施保養(yǎng)、檢修、年檢，確保車(chē)況完好，并及時(shí)提供車(chē)輛保養(yǎng)檢查記錄和證明。
4、每季度根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)以及貨物在不同季節(jié)下的安全配送需求，與供應(yīng)商溝通協(xié)作對(duì)駕駛員進(jìn)行配送安全培訓(xùn)。
5、在預(yù)計(jì)配送過(guò)程會(huì)受到惡劣天氣影響的情況下，立即提醒供應(yīng)商在車(chē)輛配送出發(fā)前對(duì)配送車(chē)輛駕駛員進(jìn)行安全行駛方面的強(qiáng)調(diào)。
6、每次與供應(yīng)商溝通的時(shí)候或進(jìn)行安全規(guī)范化培訓(xùn)的`時(shí)候，同時(shí)強(qiáng)調(diào)一旦配送車(chē)輛發(fā)生意外交通事故，需第一時(shí)間告知我司，共同就應(yīng)急處理措施進(jìn)行協(xié)調(diào)確定。
三、應(yīng)急處理措施
1、得到因車(chē)輛原因造成配送中斷的通知后，第一時(shí)間與配送供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，要求供應(yīng)商安排另外車(chē)輛去事故發(fā)生地點(diǎn)倒貨。
2、如果事故責(zé)任供應(yīng)商不配合倒貨工作，在第一時(shí)間協(xié)商無(wú)果后，立即安排備用配送資源派遣車(chē)輛至事故發(fā)生地點(diǎn)倒貨并繼續(xù)完成配送任務(wù)。
3、如車(chē)輛被扣押，車(chē)輛與貨物一同被交通管理部門(mén)管制后，項(xiàng)目部要第一時(shí)間通知客戶(hù)，并向客戶(hù)解釋原因。同時(shí)與事故責(zé)任供應(yīng)商根據(jù)合同條款就貨物暫扣進(jìn)行責(zé)任協(xié)商，并根據(jù)交管部門(mén)給出的放行時(shí)間，合理安排是通過(guò)返回當(dāng)前貨物由倉(cāng)庫(kù)補(bǔ)貨發(fā)運(yùn)還是繼續(xù)發(fā)運(yùn)。
4、如因車(chē)輛交通事故造成貨物滅失，項(xiàng)目部得到消息后第一時(shí)間通知客戶(hù)，就補(bǔ)貨發(fā)運(yùn)的安排進(jìn)行確定，同時(shí)客服人員向終端客戶(hù)做好解釋工作。根據(jù)合同條款，與事故責(zé)任供應(yīng)商就理賠責(zé)任進(jìn)行協(xié)商，明確貨損的賠償金額。若事故后部分貨物仍完好，項(xiàng)目部積極與供應(yīng)商溝通安排車(chē)輛或調(diào)用備用資源發(fā)專(zhuān)車(chē)將完好貨物返回至倉(cāng)庫(kù)。
四、應(yīng)急處理原則
1、避免因貨物配送延遲造成客戶(hù)投訴；
2、及時(shí)補(bǔ)貨；
3、及時(shí)知會(huì)客戶(hù)；
4、持續(xù)關(guān)注事故處理進(jìn)展；
4、緊急配送措施
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 12
1目的和適用范圍
1.1為確保100%交付能力，公司制定應(yīng)急計(jì)劃，以便在緊急情況下啟動(dòng)，避免對(duì)顧客交付和產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。
1.2本規(guī)定適用于關(guān)鍵設(shè)備故障、供應(yīng)中斷(包括能源)、人員短缺等2職責(zé)
2.1管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急計(jì)劃歸口管理
2.2生產(chǎn)部工藝技術(shù)主管負(fù)責(zé)關(guān)鍵設(shè)備事故應(yīng)急計(jì)劃
2.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人員短缺應(yīng)急計(jì)劃
2.4市場(chǎng)部負(fù)責(zé)顧客溝通聯(lián)絡(luò)和供應(yīng)中斷應(yīng)急計(jì)劃;
3工作程序
3.1各部門(mén)應(yīng)根據(jù)以前的經(jīng)驗(yàn)或其它同類(lèi)單位發(fā)生的事件對(duì)本公司可能出現(xiàn)的影響到客戶(hù)正常交付的緊急情況制訂應(yīng)急計(jì)劃。
3.2生產(chǎn)部應(yīng)制訂關(guān)鍵設(shè)備故障及停電的應(yīng)急計(jì)劃
3.2.1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告作業(yè)長(zhǎng)。作業(yè)長(zhǎng)第一時(shí)間報(bào)告工藝技術(shù)主管和生產(chǎn)部經(jīng)理并組織應(yīng)急，在保證人員、設(shè)備安全的前堤下，應(yīng)可能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度可替用設(shè)備維持生產(chǎn)。
3.2.2工藝技術(shù)主管根據(jù)故障情況，當(dāng)判斷不能及時(shí)恢復(fù)將影響加工產(chǎn)品交貨期時(shí)，應(yīng)在故障發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)通知市場(chǎng)部?jī)?nèi)銷(xiāo)，告知恢復(fù)需要的`最長(zhǎng)時(shí)間。
3.2.3供電突然中斷情況下，工藝技術(shù)主管應(yīng)與管轄供電所聯(lián)絡(luò)確認(rèn)故障原因和恢復(fù)時(shí)間。
3.2.4工藝技術(shù)主管、點(diǎn)檢員、市場(chǎng)部?jī)?nèi)銷(xiāo)等人員應(yīng)確保24小時(shí)(包括體息日)通訊聯(lián)絡(luò)。
3.3市場(chǎng)部應(yīng)制訂原材料供應(yīng)中斷的應(yīng)急計(jì)劃
3.3.1內(nèi)部庫(kù)存資源補(bǔ)充：
3.3.1.1根據(jù)合同的標(biāo)的物的內(nèi)容，從庫(kù)存資源中進(jìn)行查找，如有相同或合適資源的，通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)后，變更客戶(hù)后直接使用。
3.3.1.2如遇庫(kù)存資源中有相近的資源時(shí)，可以通過(guò)合同評(píng)審，評(píng)審合格后可以?xún)?nèi)部協(xié)調(diào)，變更客戶(hù)后直接使用。
3.3.1.3如果庫(kù)存資源中沒(méi)有相同或合適的資源時(shí)，應(yīng)該立即采取合格供應(yīng)商處緊急采購(gòu)措施。
3.3.2合格供應(yīng)商處緊急采購(gòu)：
3.3.2.1從體系內(nèi)的合格供應(yīng)商中尋找適合的資源，并按采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu)。
3.3.2.2體系內(nèi)的合格供應(yīng)商不能提供合適的資源，立即按市場(chǎng)緊急采購(gòu)實(shí)施。
3.3.3市場(chǎng)緊急采購(gòu)：
3.3.3.1先從合作伙伴的貿(mào)易商處尋找，并采購(gòu)合適的資源。
3.3.3.2合作伙伴處無(wú)法獲得合適的資源時(shí)，緊急采取市場(chǎng)全方位采購(gòu)。
3.3.4采購(gòu)按“采購(gòu)控制程序”實(shí)施。
3.4生產(chǎn)部應(yīng)制訂人員短缺的應(yīng)急計(jì)劃
3.4.1管理部、生產(chǎn)部、物流部應(yīng)組織輪崗培訓(xùn)，以便以需要時(shí)可實(shí)現(xiàn)崗位人員互補(bǔ)互換。
3.4.2當(dāng)人員不足時(shí)，作業(yè)區(qū)內(nèi)調(diào)配，確保交貨緊急的訂單、合同完成;安排正在休息的人員加班。
3.5市場(chǎng)部應(yīng)制訂須緊急委外加工的應(yīng)急計(jì)劃
3.5.1市場(chǎng)部負(fù)責(zé)委外加工單位選定，保證委外加工資源，當(dāng)需要時(shí)啟用，具體按《委外加工管理辦法》執(zhí)行。
3.5.2市場(chǎng)部在接到關(guān)鍵設(shè)備故障、人員短缺、供應(yīng)中斷等報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)與顧客溝通確認(rèn)交貨期。當(dāng)不能滿(mǎn)足時(shí)，選擇委外加工，確保按期交貨。
3.6當(dāng)重大緊急情況發(fā)生時(shí)(預(yù)計(jì)停機(jī)一天以上)，除口頭外還應(yīng)以《內(nèi)部聯(lián)絡(luò)單》形式并在生產(chǎn)早會(huì)上通報(bào)。
4.相關(guān)文件
4.1內(nèi)部溝通和數(shù)據(jù)分析程序
4.2委外加工管理辦法
保證供貨應(yīng)急預(yù)案 13
一、應(yīng)急方案
為了有效應(yīng)急處置可能發(fā)生的緊急事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障食品安全，特制訂本方案。
二、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理作為總指揮，下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及總指揮交辦的事宜。辦公室負(fù)責(zé)下發(fā)有關(guān)文件和本公司制訂的`各項(xiàng)文件、通知，指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門(mén)或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。
接到事故報(bào)告后，辦公室會(huì)立即向總指揮（組長(zhǎng)）報(bào)告，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。根據(jù)工作計(jì)劃和總指揮的指示，辦公室會(huì)有計(jì)劃有組織地開(kāi)展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對(duì)開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向總指揮反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
三、應(yīng)急響應(yīng)措施：
1、預(yù)警監(jiān)測(cè)
（1）加強(qiáng)安全知識(shí)教育，開(kāi)展安全的日常監(jiān)測(cè)。做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
�。�2）定期對(duì)本公司所供應(yīng)的食品進(jìn)行抽樣調(diào)查，避免發(fā)生食品安全問(wèn)題。
（3）進(jìn)行日常巡查，重點(diǎn)檢查消防栓、滅火器、倉(cāng)庫(kù)通道情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，仔細(xì)觀察分析，找出原因，及時(shí)解決，并匯報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人。
2、事故響應(yīng)
�。�1）接到報(bào)告后，本部門(mén)工作人員必須盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加現(xiàn)場(chǎng)救助工作。
發(fā)生車(chē)輛交通事故時(shí)，應(yīng)立即切斷事故車(chē)輛電源，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全。同時(shí)，第一目擊人應(yīng)及時(shí)撥打報(bào)警電話(huà)，報(bào)告事故情況，配送專(zhuān)員應(yīng)立即向配送部主管報(bào)告。
（2）配送部主管接到報(bào)告后，應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助處理事故，確保現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。如有人員受傷，應(yīng)立即撥打120救助。
（3）物流配送中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援工作，協(xié)調(diào)各方資源，保障現(xiàn)場(chǎng)秩序和人員安全。
（4）事故車(chē)輛應(yīng)盡快清理，并及時(shí)通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。同時(shí)，配送部主管要配合有關(guān)部門(mén)做好善后處置及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結(jié)束后及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)作書(shū)面報(bào)告。
（5）為避免類(lèi)似事故再次發(fā)生，公司應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和安全意識(shí)教育。
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