養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案（精選18篇）
在我們的學習、工作或生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常要預先開展應(yīng)急預案準備工作。應(yīng)急預案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編幫大家整理的養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 1
為保障我市敬老院在院人員的生命和財產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我市實際，特制定本預案。
一、成立汨羅市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市社會救助局，聯(lián)系電話：
應(yīng)急聯(lián)系電話：
二、預案適用范圍及啟動條件
本預案適用于可能發(fā)生的`造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經(jīng)濟損失5萬元以上，以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
三、安全事故責任及處理程序。
1、安全事故實行敬老院院長負責制。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組為本轄區(qū)內(nèi)敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)人員進行及時處理，調(diào)集所需物資及交通工具等，同時向當?shù)卣笆芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。
4、敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故后，單位負責人必須在第一時間內(nèi)向市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，并做好善后處理工作。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當?shù)卣褪芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。
四、安全事故應(yīng)急預案
(一)火災(zāi)安全事故
1、敬老院要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強對有關(guān)人員的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責任人)，組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并及時報告安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組。
3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施。
6、情形嚴重的，敬老院負責人應(yīng)在第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、應(yīng)加強食品從業(yè)人員的學習培訓，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴格把關(guān)食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。
5、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組及衛(wèi)生防疫部門報告。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當?shù)卣褪芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(三)煤煙中毒安全事故
1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。
2、加強室內(nèi)通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責任人)，打開門窗通風，及時撥打120請求援助。
5、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當?shù)睾褪芯蠢显喊踩鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(四)外來暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時救治。
4、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向本級政府和市敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
五、其他突發(fā)性安全事故按照本預案第三條規(guī)定處理。
六、本預案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
七、本預案由市民政局負責解釋。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 2
為全面推進我鄉(xiāng)敬老院管理工作，切實做好敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發(fā)火險災(zāi)情時能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預案。
一、消防安全工作領(lǐng)導組織機構(gòu)
組長：
組員：
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
工作組組長具體負責火險發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：
火險發(fā)生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災(zāi)。
（二）滅火組：
組長：
成員：
負責消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作
（三）搶救組：
組長：
負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
（四）緊急疏散組：
組長：
負責制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
（一）防火工作措施
1、由院長負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進行防火教育和救災(zāi)器材技術(shù)的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應(yīng)加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災(zāi)事故。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災(zāi)，水電要在第一時間內(nèi)恢復使用。火災(zāi)現(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。
4、教育老人、員工掌握一般的火災(zāi)撲救，自我保護方法。院務(wù)管理委員會應(yīng)經(jīng)常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應(yīng)釘掛緊急情況疏散通道示意圖
5、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應(yīng)各類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。
（二）滅火和應(yīng)急疏散措施
滅火措施：
1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領(lǐng)導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應(yīng)和引導消防車。
3、涉火單位當事人應(yīng)向火災(zāi)撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的'指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設(shè)備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數(shù)，要勸導火災(zāi)現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應(yīng)盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發(fā)生火災(zāi)后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應(yīng)及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應(yīng)遠離火場，并派專人看管。
5、滅火結(jié)束保護現(xiàn)場，以便查清事故原因。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 3
為確保冬季供暖工作順利進行，為全體老人營造一個溫暖、舒適、安全的生活環(huán)境，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預案。
一、指導思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的`原則，堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
組員：
職責：
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉(zhuǎn)。
2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預案實施
（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應(yīng)及時聯(lián)系國資中心搶修組。負責人：
1. 國資中心冬季供暖值班電話
白天：（座機）
夜間：（座機）
2. 地熱供暖學校：機房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地熱維保單位（聯(lián)系人電話：）
3.供暖搶修大組負責人及聯(lián)系電話
《南片》負責人：
《自燒鍋爐》負責人：
（二）夜間供暖巡視。若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導致的停暖事故時，由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管（李志勇），及時聯(lián)系國資中心搶修組。
(三)應(yīng)急保障措施
1.電暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設(shè)備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4.及時聯(lián)系教委國資中心應(yīng)急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5.在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
3.應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 4
一、總則
（一）編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作；以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
（二）預防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應(yīng)急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
（三）分級響應(yīng)、分級負責的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的'資源等，分級制定應(yīng)急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
（一）組織機構(gòu)
成立預防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據(jù)天氣預報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應(yīng)急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應(yīng)急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢；加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時上報；遭遇其他突發(fā)事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 5
為進一步做好傳染病的預防與控制工作，切實保障入住老人及院內(nèi)職工的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病法》和相關(guān)條例的規(guī)定和要求，結(jié)合我院實際，制定本預案。
一、指導思想
在院領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下，貫徹落實防治傳染病的有關(guān)法律、法規(guī)，本著“科學預防、依法管理、分級負責、快速反應(yīng)”的工作原則，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計劃，精心安排，實現(xiàn)對傳染病的可持續(xù)控制。
二、組織領(lǐng)導機構(gòu)
1、成立預防與控制傳染病領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：根據(jù)病情預測和變化情況，及時召開會議，研究制定我院防控工作的制度、措施，檢查、督導院內(nèi)各部門防控工作的開展和落實。負責全院傳染病的組織管理和協(xié)調(diào)指揮，以有效應(yīng)對傳染病，維護院內(nèi)穩(wěn)定，保護入住老人及院內(nèi)職工的身體健康和生命安全。
2、日常管理機構(gòu)
醫(yī)護部具體負責院內(nèi)日常防突發(fā)病工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監(jiān)督檢查；由院長負責病情報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。
三、日常工作措施
1、對可能存在病原體的外環(huán)境加強管理和整治，對生活區(qū)、活動區(qū)、食堂、廁所等重點區(qū)域進行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的`場所在清掃的同時，還應(yīng)采取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施，堅決杜絕衛(wèi)生管理上的空白。對房間、食堂等人員集中的場所應(yīng)進行不定期空氣消毒，并經(jīng)常開窗保持場所內(nèi)空氣流通，以保證室內(nèi)“微小氣候”符合衛(wèi)生要求，預防呼吸道傳染病的發(fā)生。
2、按照《食品衛(wèi)生法》的要求加強食堂衛(wèi)生和集體用餐衛(wèi)生的管理，嚴防腸道傳染病的發(fā)生。不采購“三無”食品，防止食物中毒和傳染病的發(fā)生。
四、宣傳教育
建立健全宣傳教育體系，提高衛(wèi)生宣傳健康教育的科學水平；針對主要疾病的危害及其有關(guān)行為，有的放矢地宣傳衛(wèi)生知識，靈活實施不同的教育內(nèi)容和方法。
1、對入住老人及工作人員進行傳染病防治的專題講座，增強他們的衛(wèi)生防病意識和高度的職業(yè)責任感和職業(yè)道德觀念。
2、充分利用健康教育課、講座、板報等形式進行預防傳染病教育，向老人傳授針對性較強的傳染病預防知識，切實增強老人的衛(wèi)生防病意識；倡導老人主動維護環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。
3、以板報、電子顯示屏、院報等載體積極開展預防宣傳教育，普及預防知識，提高老人預防能力，樹立良好的衛(wèi)生意識，勤洗手，注意室內(nèi)通風，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
五、疫情應(yīng)急響應(yīng)
如果我院發(fā)生疫情，根據(jù)預警情況，我院分別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
三級響應(yīng)：
全院保持正常的工作、生活秩序。在堅持日常防控措施的基礎(chǔ)上，適時采取以下措施：
1、醫(yī)護部嚴格執(zhí)行傳染病報告制度；加強空氣流通和消毒防護工作；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病法》和相關(guān)條例，做好對院內(nèi)人員感染控制工作。
2、食堂、活動室等公共場所加強通風換氣，并采取必要的消毒措施。各部門對管轄的區(qū)域進行定期消毒。
3、嚴格執(zhí)行出入院門管理制度。
二級響應(yīng)：
除對密切接觸者實施控制外，全院保持正常的工作、生活秩序。在堅持三級疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，適時采取以下措施：
1、老人及員工外出和在公共場所要采取必要的防護措施，并定時對房間等進行消毒，搞好樓道衛(wèi)生。
2、定時對房間、活動室、食堂和宿舍等公共場所進行消毒。
3、加大院門管理力度，控制院外人員進入院內(nèi)。
4、根據(jù)情況，及時向老人及職工通報防控工作。
一級響應(yīng)：
在堅持二級疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，適時采取以下措施：
1、貫徹落實《中華人民共和國傳染病法》和相關(guān)條例，嚴格落實和檢查各項預防措施。所有老人及職工均有義務(wù)和責任及時報告?zhèn)魅静』颊呒捌涿芮薪佑|者情況。
2、實行封閉式管理，老人不離開院區(qū)，嚴格控制外來人員入院。
3、傳染病患者及時送醫(yī)院救治。
應(yīng)急狀態(tài)處理：
1、遇有院內(nèi)發(fā)生流行性疾病，有關(guān)當事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時間內(nèi)向院長報告，院長負責向民政局及衛(wèi)生防疫部門報告；并及時與老人家屬聯(lián)系通報。
2、院辦室：限制或停止人群聚集活動，完善傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，保證24小時信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、醫(yī)護部：對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。在疾控中心的指導下，對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對老人及職工的發(fā)熱情況進行登記、檢測與排查。
4、其他部門：嚴格人員進出管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握院內(nèi)各類人員流動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時與衛(wèi)生所聯(lián)系。做好保障措施。做好后勤防護用品等傳染病防治物資供應(yīng)，做好應(yīng)急準備。
六、保障措施
1、組織傳染病防治領(lǐng)導小組工作人員經(jīng)常深入到老人房間、食堂和活動室等處檢查食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、房間衛(wèi)生。定期對院內(nèi)飲食、工作人員進行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)病原攜帶者，保護易感人群。
2、健全和執(zhí)行消毒管理制度，對室內(nèi)空氣、餐（飲）具和其他老人活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。指導安排合理的生活制度，預防接種和傳染病管理應(yīng)搞好基礎(chǔ)免疫，預防傳染病的發(fā)生，對傳染病人員及時給予相應(yīng)的處理。
3、對房間、餐廳、會議室等場所保持通風換氣，搞好房間、食堂等處環(huán)境衛(wèi)生，定期對公共設(shè)施和用具進行消毒。加強院門管理，實行院外人員來訪登記制度。
4、老人及職工中若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等癥狀應(yīng)立即送院醫(yī)護部情況嚴重的送外就醫(yī)，并采取相應(yīng)的預防措施。
5、院應(yīng)隨時掌握院內(nèi)的疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早預防，及時處理疫源地，指導病人消毒，進行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護易感人群，控制和消滅傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、保護易感人群。在院內(nèi)開展有針對性地預防措施，提高他們的免疫力，加強對重點人群的保護。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 6
為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實際，特制定本工作預案。
一、指導思想
建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機制，迅速、及時實施各項應(yīng)對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。
二、組織體系
1、敬老院安全事故應(yīng)急預案領(lǐng)導小組
縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應(yīng)急預案領(lǐng)導小組，組長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員有縣民政局業(yè)務(wù)股室負責人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理負責本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預案工作。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組
設(shè)立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔任組長，建立安全員責任制，負責對敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務(wù)管理委員會直接領(lǐng)導，同時負責向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關(guān)事項。
三、類別劃分
敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。
（一）事故：主要有交通事故、火災(zāi)事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。
（二）事件：主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
四、應(yīng)急措施
（一）食物中毒應(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進行處理。
2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。
5、及時通知親屬并做好親屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。
（二）交通事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后，及時報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、保護好事故現(xiàn)場和相關(guān)車輛及人員，以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知傷（亡）者親屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
（三）火災(zāi)事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時，第一時間迅速撥打“119”報警。
2、立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。
（四）其他突發(fā)性事件應(yīng)急措施
如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對院民人身或財產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時，
1、根據(jù)情況，采取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福ＷC院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報告。
2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、及時上報縣民政局。
4、做好有關(guān)材料的.收集，積極配合相關(guān)部門的事件調(diào)查工作。
5、通知傷者的親屬。
6、做好事件善后工作。
五、信息管理
（一）安全信息報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
（二）安全信息報告時間
建立安全信息報告制度，嚴格落實24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報告。
（三）安全工作常用電話
1、縣民政局值班電話：
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：
5、衛(wèi)生防疫部門值班電話：
6、報警：110
7、火警：119
8、交通事故處理：122
六、善后處理
依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩(wěn)定。
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為提升敬老院管理服務(wù)工作水平，切實做好敬老院消防安全工作，確保敬老院日常管理服務(wù)工作的順利進行，在突發(fā)火險災(zāi)情等消防安全事故時能夠做到反應(yīng)迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預案。
一、消防安全應(yīng)急小組及其職責
組長：
副組長：
成員：
組長負責消防安全事故現(xiàn)場指揮，日常工作中定時開展消防安全應(yīng)急培訓和演練。副組長負責協(xié)助組長做好消防安全應(yīng)急各項工作。小組成員按各自分工分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
二、具體分工和職責如下：
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：
成員：
通訊聯(lián)絡(luò)：負責消防安全事故發(fā)生時與各有關(guān)部門的報告聯(lián)系工作。火險發(fā)生時，負責立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、撥打火警119電話和醫(yī)療急救120電話，迅速通知全體在院人員。
（二）滅火組
組長：
成員：
組織滅火：負責在火險發(fā)生后立即參加救火救災(zāi)工作。日常工作中負責消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室等地的用電、用火安全。
（三）應(yīng)急搶救組
組長：
成員：
衛(wèi)生院人員
應(yīng)急搶救：負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護。日常工作中負責做好急救用品的.準備工作。
（四）應(yīng)急疏散組：
組長：
成員：
全體協(xié)警
應(yīng)急疏散：負責發(fā)生消防安全事故緊急疏散院內(nèi)人員，引導院內(nèi)人員通過安全通道達到指定區(qū)域；協(xié)助失能半失能老人快速離開危險區(qū)域。日常工作中負責制定緊急疏散方案，開展緊急疏散培訓與演練。
三、應(yīng)急預案
發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)急小組成員應(yīng)立即通過電話或大聲呼喊通知院內(nèi)人員，撥打119火警電話和120急救電話，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責人和有關(guān)部門報告。
應(yīng)急處置過程中，通訊組應(yīng)保持與消防、醫(yī)院等部門的通暢聯(lián)系，講清火災(zāi)地點、火勢情況、燃燒物資、人員疏散及受傷受困情況，并派人在路口接應(yīng)和引導消防車、急救車。
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為確保我鎮(zhèn)敬老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務(wù)本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應(yīng)急組織
（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導組織
指揮長：
副指揮長：
成員：
（二）成立三個應(yīng)急小組通訊聯(lián)絡(luò)組：
搶險救災(zāi)組：
后勤保障組：
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置
（一）火災(zāi)應(yīng)急處置
一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關(guān)人員到場，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導組長報告。搶險救災(zāi)組負責轉(zhuǎn)移疏散入住老人，及時搶救物品并參與滅火，把老人的全部東西轉(zhuǎn)移到兩邊的菜地，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的'醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置
住院老人如發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告并由在院醫(yī)生及時采取一些基本必要的應(yīng)急處理，并向鎮(zhèn)政府民政辦公室匯報，辦公室通知相關(guān)人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時救治。
4、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會報告。
5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向主要領(lǐng)導報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
四、突發(fā)事件的預防
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
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防范重于救災(zāi)，責任重于泰山，消防火災(zāi)為了更好的保障常青樹養(yǎng)老院在發(fā)生火災(zāi)時各項應(yīng)急工作高效、有序的進行最大限度的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級及消防部門的要求，結(jié)合我養(yǎng)老院的情況，特殊制定本方案：
一、組織機構(gòu)
組長：
副組長：
組員：
二、人員配置
一樓：
二樓：
滅火器配置：
一樓：滅火器8把
二樓：滅火器5把
三、消防預案
1、發(fā)生火災(zāi)相關(guān)人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關(guān)人員緊急撲救，同時撥打119.
2、逃生
火勢較大時，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人后救物，為防止老人燒傷、窒息，盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。
3、選擇主政方向
根據(jù)我院情況，老年人大多行動不便，無自行逃跑能力，故無論何時，都應(yīng)將救火、減慢火勢為主，并緊急疏散不安全區(qū)域內(nèi)的`老人
四、安全預防措施
1、配齊消防器材員工應(yīng)嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操控規(guī)程，懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經(jīng)常保養(yǎng)、維修，保持良好狀態(tài)，認真進行防火檢查，做好記錄。
2、定期組織員工聽取安全知識講座，使員工了解本崗位的防火責任，防火措施。
五、人員疏散、逃生
1、當發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進行滅火，并撥打“119”報警。
2、組織內(nèi)部工作人員帶領(lǐng)老人疏散，老人聽到信號后，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好應(yīng)對緊急情況，參與疏散人員必須聽從現(xiàn)場指導部的指揮。
六、注意事項
1、在應(yīng)急行動中，大家必須密切配合，服從領(lǐng)導指揮，確保救火工作的暢通與安全。
2、滅火疏散中，首先確保人員安全。
3、結(jié)合本院實際情況，認真熟悉應(yīng)急預案。
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為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和敬老院財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合敬老院實際情況，特制定防汛應(yīng)急預案。
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員:敬老院全體工作人員
領(lǐng)導小組的職責：
具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
二、敬老院防汛工作小組
組長：
成員：敬老院全體工作人員
防汛工作小組職責：
災(zāi)害發(fā)生時，負責立即電話報告上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報險救災(zāi)。負責防洪救災(zāi)用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責災(zāi)害發(fā)生時受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的.安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
三、報警程序
敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關(guān)部門）
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.成立以各敬老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和敬老院財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
3.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯(lián)系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
4.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
5.每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。
6.及時掌握險情，一旦敬老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質(zhì)。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災(zāi)。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 11
當老人在進食過程中突然發(fā)生嚴重的嗆咳、呼吸困難、雙手亂抓、表情恐怖、面色青紫等癥狀，應(yīng)立即想到噎食。噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狹窄處，甚至誤入氣管，引起呼吸窒息。精神老人發(fā)生噎食窒息者較多，其原因多是服用抗精神病藥發(fā)生錐體外系副反應(yīng)時，出現(xiàn)吞咽肌肉運動不協(xié)調(diào)而使食物誤入氣管。
臨床表現(xiàn)：
精神老人噎食一般發(fā)生突然，輕者呼吸困難、面色紫紺、雙眼直瞪、雙手亂抓或抽搐，重者意識喪失、全身癱軟、四肢發(fā)涼、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱進而停止。如搶救不及時或處理不當，死亡率較高。
急救流程：
第一步：疏通呼吸道。
立即清除口咽部食物，疏通呼吸道，就地搶救，分秒必爭，迅速用筷子、牙刷、壓舌板等物分開口腔，清除口內(nèi)積食，清醒的老人用上述物品刺激咽部催吐，同時輕拍老人背部，協(xié)助吐出食物；不清醒的或催吐無效的，要立即用食、中二指伸向口腔深部，將食物一點一點掏出，越快越好。
第二步：
1.如老人意識清晰，但不能說話或咳嗽，也沒有呼吸運動（海姆里斯救助法）。
1)觀察老人的'面色，讓老人知道有人在身邊幫助他
2)不要急于拍打老人背部
3)站在窒息老人的后面，用手臂環(huán)抱老人的腰部，找到臍和劍突部位
4)左手握拳，再用右手包住左拳，至于老人的臍和劍突之間，用左手拇指緊壓在腹部
5)迅速向上向內(nèi)推壓，拳頭推進肋緣下，朝肩胛骨方向上推壓
6)持續(xù)此動作直到老人的氣道通暢，否則老人會意識喪失。
2.如果老人意識喪失（海姆里斯救助法）
1）讓老人平躺在地板上
2）使老人的頭部后仰并抬起下頜，以便開通氣道。一手放在前額上，另一只手的兩指放在下頜處，使下頜向前，使舌向外移出氣道，手壓在前額上，使頭向后傾斜
3）在口腔內(nèi)尋找阻塞氣道的異物。若能找到，將其取出，若看不到異物，用兩指在口內(nèi)搜尋，以便將看不到的異物取出
4）橫跨在老人的髖部，面對其上身
5）一手緊扣，另一手放在手背上，將掌面放在老人的腹部，雙手置于老人的臍和劍突之間
6）向上推壓
7）移動頭部，用雙手指清除口腔，看是否有可移動的異物
8）試著捏住老人的鼻子同時向口內(nèi)吹氣，幫助通氣
9）重復上述動作直至氣道通暢，一旦實現(xiàn)氣道的暢通，立刻檢查脈搏，若沒有脈搏繼續(xù)進行心肺復蘇。
第三步：對癥處理。
如果心跳停搏，立即進行胸外心臟按摩，同時給予對癥搶救處理。如果噎食部位較深或已窒息，應(yīng)將老人就地平臥，肩胛下方墊高，頭后仰，摸清甲狀軟骨下緣和環(huán)狀軟骨上緣的中間部位即環(huán)甲韌帶（在喉結(jié)下），用粗針頭（12～18號）穩(wěn)準地刺入氣管內(nèi)，可暫緩缺氧狀態(tài)，以便爭取搶救時間。必要時行氣管插管或切開進行吸引，使呼吸道堵塞物得到徹底清除。做了氣管切開術(shù)的，要做好氣管切開的護理，預防并發(fā)癥的發(fā)生。專人守護直到老人完全恢復。
第四步，給氧
自主呼吸恢復后可高流量給氧，直到缺氧狀態(tài)緩解后改為低流量持續(xù)給氧，直至完全恢復
第五步預防并發(fā)癥
常見的并發(fā)癥為吸入性肺炎。
噎食的預防
1.醫(yī)生對老人軀體狀況準確判斷，尤其進食是否存在困難要了解掌握；
2.護理人員要掌握病情、藥物相關(guān)副反應(yīng)；
3.發(fā)現(xiàn)問題及時與經(jīng)治醫(yī)生溝通匯報；
4.醫(yī)生針對病情及時采取相應(yīng)措施，如調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)、通知家屬陪護；
5.加強飲食、探視食品發(fā)放與管理；
6.做好飲食護理：
1）同一時間進餐；同一時間發(fā)放食品，專人看護。
2）不準將吃剩的食物帶回病房，尤其饅頭、雞蛋等。
3）吞咽困難者專人守護進食或喂食，必要時給予鼻飼流質(zhì)飲食，等癥狀緩解后，再自行攝食。如必須進食饅頭雞蛋等食物，將干食浸泡后再進食。
4）進食魚或帶骨頭的菜時，對于易發(fā)人群要將魚刺或骨頭去掉再進食。要求醫(yī)生中午開飯時間盡量在食堂督促、觀察老人進食情況；
5）對搶食和不知饑餓的老人，應(yīng)單獨進食，分量分次進食，或?qū)Ｈ宋癸垺?/p>
6）對暴飲暴食者，適當控制其食量，逐步改進不良的進食習慣
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 12
在加強日常管理的同時，以人為本的服務(wù)理念，本著對老人和員工生命財產(chǎn)安全高度負責的精神和態(tài)度，積極認真做好食品衛(wèi)生管理工作，加強日常的安全巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和清除各種隱患，為充分做好預見各種食品衛(wèi)生安全事故，建立應(yīng)急機制，特制定敬老院食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理預案。
一、安全工作領(lǐng)導組織機構(gòu)
組長：
副組長：
組員：
組長、副組長負責安全應(yīng)急救援總指揮
二、安全工作領(lǐng)導小組成員的責任分工
組長負責定時召開安全工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實安全事宜。
副組長具體負責組織對緊急救援預案的落實情況，做好準備，保證完成院領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
各工作組組長具體負責安全事故發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將安全事故減小到最低限度。
安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、醫(yī)療搶救組、事故救援組、后勤保障組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療搶險、事故救援、后勤保障等工作。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長：
成員：
事故發(fā)生時，負責在10分鐘內(nèi)電話報告安全工作領(lǐng)導小組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，告知全院人員，報險救人。
(二)醫(yī)療搶救組：
組長：
成員：
出現(xiàn)險情時立即趕赴現(xiàn)場，負責做好就地搶救及轉(zhuǎn)院準備工作。
(三)事故救援組：
組長：
成員：
負責傷員的搶救和財產(chǎn)的安全保護，事故現(xiàn)場保護，實行科學施救。
(四)后勤保障組
組長：
成員：
主要職責：做好車輛、救災(zāi)物資、資金、臨時生活、駐地、醫(yī)療搶救等方面所需人、財、物準備工作和后勤保障預案。在出現(xiàn)情況時，第一時間落實所需資金、物資等。
三、及時處理和控制食物中毒事故現(xiàn)場。
1、對中毒者采取緊急處理：
(1)停止食用中毒食品;
(2)采取病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗;
(3)組織好對中毒人員進行救治;
(4)及時將病人送醫(yī)院進行治療;
(5)對中毒食物及有關(guān)工具，設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理：
(1)保護現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
(2)為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的`造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品。
(3)經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對中毒的用品采取相應(yīng)的消毒處理。
(1)封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。
(2)對微生物食物中毒，要徹底清洗，消毒接觸過程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
(3)對化學形食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的可以食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度。發(fā)生食物中毒或者疑似食物事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時報告上級主管部門和衛(wèi)生部門說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有有關(guān)內(nèi)容。
四、加強管理、防患于未然。
(1)集中人力、物力、財力加強建設(shè)，嚴格按照上級要求去做。把食品安全放在首位，把預防工作當作重中之重，切實抓好、抓緊、抓食，確保飲食安全。
(2)建立崗位責任，分工明確、責任到人。對玩忽職守要追究其責任，對造成后果的要上報有關(guān)部門進行處理。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 13
為應(yīng)對院內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，迅速撲滅初起火災(zāi)和安全疏散人員，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進行，做到防患于未然。結(jié)合我院實際特制訂滅火和應(yīng)急疏散預案。
一、組織機構(gòu)
1.領(lǐng)導小組：
組長：院長
副組長：書記、副院長
成員：各科室負責人
職責：統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預定方案進行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場情況變化，適時做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。（夜間及節(jié)假日由行政值班和在院科室負責人負責）。
2.滅火行動組
組長：安全科綜合組組長
成員：火災(zāi)發(fā)生時，全院在崗工作人員。
職責：執(zhí)行領(lǐng)導小組的指令，根據(jù)火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等），啟動防火、排煙、及消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢發(fā)展，配合公安消防隊實施滅火。
3.通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：行政辦公室和人事辦公室負責人
成員：行政辦公室和人事辦公室的工作人員組成。
職責：根據(jù)領(lǐng)導小組的指令和火情，發(fā)出119火警信號，準確報告起火地點與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系，做到上傳下達，確保信息暢通。
4.疏散引導組
組長：各科室負責人
成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊員組成。
職責：利用疏散引導示意圖從疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設(shè)施，幫助引導被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的`情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財物一并撤出。
5.安全防護救護組
組長：醫(yī)務(wù)科長總務(wù)科長。
成員：全體在院醫(yī)務(wù)人員，后勤人員。
職責：利用急救器械、藥品等及時搶救、護理火災(zāi)中出現(xiàn)的傷員。協(xié)助120急救中心工作人員進行醫(yī)療救護。提供搶救工作所需車輛及其它后勤保障。
二、報警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
1.當班工作人員發(fā)現(xiàn)火險、火災(zāi)應(yīng)立即打開對講機的警報向全院示警，同時向領(lǐng)導小組匯報話并提供著火地點、火勢大小和有無被困人員等情況，（夜間及節(jié)假日向行政值班匯報）必要時直接向119火警中心報警。同時保證各安全通道暢通。
2.安全科滅火行動組接到報警后，應(yīng)立即趕往起火地點，同時向領(lǐng)導小組報告，到場后及時向領(lǐng)導小組反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。
3.按照領(lǐng)導小組的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位負責人、各行動組成員及供水供電部門負責人等迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報警，應(yīng)及時安排人員在大門及路口等候引導消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場領(lǐng)導小組與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
4.領(lǐng)導小組組長到達現(xiàn)場后，匯總火場各方面的情況，按照預案規(guī)定的職責任務(wù)，指揮各行動組進行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。
三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、疏散引導組成員接到火災(zāi)通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)起火部位建筑結(jié)構(gòu)、被困人員所在位置以及疏散通道等情況，提出營救方案，按照領(lǐng)導小組的指令，迅速展開疏散救援工作。
2、疏散引導組人員進入火場后，應(yīng)優(yōu)先疏散老弱病殘及婦女兒童，根據(jù)火場內(nèi)部情況，根據(jù)疏散引導示意圖迅速引導被困人員按照相對安全、路程短、用時少的疏散路線撤出。
3、如果疏散通道被火勢封住，可采取必要的破拆措施，或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件，應(yīng)及時組織被困人員轉(zhuǎn)移到相對安全的部位，等待公安消防部門救援。
4、被困人員安全疏散后，若火場中存有重要資料或貴重財物等，在安全條件允許的情況下，應(yīng)組織人員盡快將其撤出，撤出后的物資應(yīng)放置在不影響撲救工作的安全地帶，并安排人員看護，防止發(fā)生意外。
5、疏散引導組人員進入火場前，應(yīng)做好必要的防護準備，保證自身安全。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、滅火組成員趕到起火地點后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學物品等情況，同時調(diào)集附近所有消防器材，按照領(lǐng)導小組的指令，迅速進入火場實施撲救。
2、滅火組進入火場后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。
3、若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在實驗室、機房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。
4、著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動蔓延。若為可燃氣體火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃氣體閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護用品，防止發(fā)生人員中毒。
5、如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認其尚未著火或無爆炸危險時，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點蔓延，同時組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)外消防箱，迅速向火場鋪設(shè)消防水帶，起動消防供水系統(tǒng)，控制火勢發(fā)展，待公安消防隊到達后，協(xié)助進行滅火工作。
五、安全防護救護的程序和措施
1、防護救護組接到通知后，立即集合醫(yī)護人員，并準備好搶救器械、藥品救護車等，迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場。
2、及時對火場受傷人員進行緊急救治，危重傷員要盡快安排車輛送往附近醫(yī)院，或向“120”急救中心求助。
3、根據(jù)火場情況，緊急調(diào)全院車輛以備急用。
4、安全保衛(wèi)科負責維護火場外圍秩序，疏通道路，保證滅火、救援工作順利進行。
六、善后處理工作
火災(zāi)撲滅后，安全科負責保護火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防部門進行火災(zāi)事故調(diào)查，按照“三不放過”原則（即：原因查不清不放過，責任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取安全防范措施不放過），查明火災(zāi)原因，劃清責任，整理有關(guān)材料，寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告，并提出對直接責任人和相關(guān)責任人的處理意見，報院或消防安全管理部門。向全院通報火災(zāi)事故及處理情況，同時配合行政辦公室向上級部門匯報。針對火災(zāi)事故開展消防安全教育活動，提高全院工作人員、服務(wù)對象的安全意識。協(xié)同有關(guān)部門，采取有效措施，整改火災(zāi)隱患，加強消防安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 14
為切實做好汛期全縣養(yǎng)老機構(gòu)防汛工作，確保養(yǎng)老機構(gòu)老人和工作人員安全防汛，經(jīng)研究，制定汛期全縣養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急預案如下：
一、養(yǎng)老機構(gòu)防汛領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：機關(guān)各科室和下屬各單位主要負責人
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)辦公室，領(lǐng)導小組下設(shè)5個工作組：
1、輿情應(yīng)對工作組
組長：
副組長：
成員：辦公室全體成員
職責：與氣象部門建立聯(lián)動機制，及時向全縣養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門關(guān)于災(zāi)害天氣的預警，提醒做好防范工作。根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)計，及時向縣政府匯報養(yǎng)老機構(gòu)受災(zāi)情況。
2、災(zāi)害現(xiàn)場處置工作組
組長：
副組長：
成員：養(yǎng)老服務(wù)科、社會事務(wù)科、局機關(guān)、下屬各單位年齡在50歲以下的男性工作人員。
職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下，幫助受災(zāi)養(yǎng)老機構(gòu)進行搶救和老人轉(zhuǎn)移。
臨時安置應(yīng)急點：夕陽紅養(yǎng)老院、幸福公寓養(yǎng)老院、縣戴樓社會福利院、縣政府安排的其他安置點。
3、人員急救工作組
組長：
副組長：
成員：社會救助科全體成員
縣慈善總會、救助站等相關(guān)人員
職責：對于因災(zāi)導致生活困難，暫時無法得到子女及其他親屬援助的老人，給予生活救助。
4、保障協(xié)調(diào)工作組
組長：
副組長：
成員：財務(wù)科全體人員、縣福利彩票銷售中心工作人員、婚姻登記處全體人員
職責：根據(jù)全縣養(yǎng)老機構(gòu)受災(zāi)情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好物資及相關(guān)經(jīng)費保障。
5、善后處置工作組
組長：
副組長：
成員：效能科、基層政權(quán)科、社會組織科、地名辦、殯儀館、十里崗公募等相關(guān)人員
職責：及時進行突發(fā)事件調(diào)查，查明經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失等，總結(jié)教訓，提出防范和整改措施，提交事故調(diào)查報告，分析、討論，查找應(yīng)吸取的教訓和總結(jié)。
二、防汛領(lǐng)導小組職責
堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性。要及時與氣象部門聯(lián)動聯(lián)通，及時掌握自然類氣象信息，做好預警，及時進行安全提示。對暴風暴雨等惡劣天氣造成的安全事故，秉持“救人第一、科學施救”的思想，全面協(xié)調(diào)，積極處置，避免出現(xiàn)二次傷害事故，最大限度的'減少災(zāi)害損失和不良的社會影響。
三、預案響應(yīng)機制
全縣養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)下列情況之一的：
1、任何一家養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生嚴重內(nèi)澇；
2、任何一家養(yǎng)老機構(gòu)因惡劣天氣房屋出現(xiàn)倒塌的；
3、惡劣天氣導致養(yǎng)老機構(gòu)3名以上老人受傷的；
4、縣政府宣布進入防汛緊急狀況；
5、防汛領(lǐng)導小組根據(jù)情況決定啟動響應(yīng)機制的；
四、工作要求
1、強化組織領(lǐng)導。防汛工作領(lǐng)導小組下設(shè)各工作組要服從安排，一旦災(zāi)情發(fā)生，各工作組人員及時進入角色，按照職責做好防汛救災(zāi)工作。
2、強化應(yīng)急值班。汛期民政系統(tǒng)要做好24小時防汛值班工作，養(yǎng)老機構(gòu)或群眾來電反映的災(zāi)情，要及時登記并向防汛工作領(lǐng)導小組匯報。
養(yǎng)老院特殊老人應(yīng)急預案 15
一、指導思想
以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降低到最低限度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、衛(wèi)生、和諧的服務(wù)環(huán)境。
二、工作原則
（一）堅持以人為本，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。
（二）堅持誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。
（三）堅持積極主動、協(xié)同配合和及時、合法、公正處理的原則。
三、應(yīng)急組織
（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導組織。
指揮長：
副指揮長：
成員：
（二）成立三個應(yīng)急小組
組長負責組織協(xié)調(diào)本組相關(guān)工作。
四、工作要求
（一）對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務(wù)人員和住院老人的安全防護意識與能力。
（二）完善風險防范制度及重大安全事故第一時間（事故發(fā)生后2小時內(nèi)）報告制度，定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。
（三）突發(fā)事件應(yīng)急預案啟動的條件和報告時限。
1.凡造成1人以上人員傷亡、1萬元以上財產(chǎn)損失的或造成3人以上健康危害的，都應(yīng)在第一時間報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并啟動突發(fā)事件應(yīng)急預案，同時在2小時內(nèi)上報市民政局。
2.凡造成3人以上人員傷亡、5萬元以上財產(chǎn)損失的或造成5人以上健康危害的，立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并啟動突發(fā)事件應(yīng)急預案，同時在1小時內(nèi)上報市民政局。市民政局核實突發(fā)事件后4小時內(nèi)上報衢州市民政局。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預案
一旦養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時，立即采取如下措施：
1.立即向119消防指揮中心報警，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和民政部門。
2.迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運易燃易爆物品。
3.迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。
4.迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5.在進行滅火的同時，采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
6.滅火后，查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
（二）食物中毒事故應(yīng)急預案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1.發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2.迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市場監(jiān)督管理局和民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)督管理局檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的思想工作。
6.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
7.查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
（三）觸電事故應(yīng)急預案
一旦發(fā)生觸電事故，立即采取如下措施：
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的.物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4.查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。
（四）治安案件應(yīng)急預案
1.發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象及時制止。如有養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機構(gòu)。如事態(tài)嚴重及時報110處理。
2.制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3.迅速報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。造成人員傷亡的，同時報告市民政局。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
5.養(yǎng)老機構(gòu)負責保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。
6.治安事件處理結(jié)論及時保留存檔，并報送市民政局。
（五）老人意外事故應(yīng)急預案
1.最快時間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實時狀態(tài)，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場。
3.若情況危急速打急救電話120。
4.盡快通知老年人的家屬，同時做好其他五保老人的思想穩(wěn)定工作。
5.及時對此事件進行分析，自查養(yǎng)老機構(gòu)自身管理原因，查漏補缺，并立即進行整改，避免造成類似事件的再次發(fā)生。
6.查明事故原因并形成文字材料，上報市民政局。
（六）其它事故應(yīng)急預案
1.如發(fā)生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2.保護好現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大。
3.及時向管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或市民政局報告。
4.通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5.迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)記錄和匯報材料，上報市民政局。
（七）應(yīng)急電話
急救中心：120
報警：110
火警：119
六、主要處置措施
（一）養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預案。
（二）及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市民政局報告情況，并做好穩(wěn)定工作。
（三）保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事件報告，分別報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市民政局和相關(guān)部門。
（四）召開老年人以及相關(guān)人員會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
（五）養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。
（六）認真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。
七、本預案自制定之日起實施。
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一、制定目的
為確保老人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證養(yǎng)老院用電暢通，促進事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，迅速有序地組織和恢復供電，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預案。
二、應(yīng)急原則
停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。
三、組織機構(gòu)
養(yǎng)老院成立停電應(yīng)急領(lǐng)導小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。
1、停電應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：
（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范停電事故發(fā)生。
（2）發(fā)生停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復供電。
（3）根據(jù)停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預案。
（4）及時向上級報告事故情況并向全院公布。
（5）必要時請求外力支援。
（6）領(lǐng)導小組組長是履行本預案規(guī)定的第一責任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導小組的.統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好停電事故時的社會綜合應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急搶修隊
組長：
成員：
職責：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓。
四、后勤部門應(yīng)急程序
1、計劃性停電應(yīng)急程序
（1）電工在接到供電部門通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時交接清楚。
（2）通知應(yīng)急領(lǐng)導小組組長（夜間通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間。并將上述情況通知辦公室，做好發(fā)電機的準備工作。
（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由養(yǎng)老院辦公室向全院發(fā)出停電通知。
（4）如時間緊急，應(yīng)在接到供電部門的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，向各科室發(fā)出通知，重要科室要跟科主任、護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。
（5）在停電前15分鐘到配電室，做好發(fā)電機前期檢查。停電后要在10分鐘內(nèi)保證備用發(fā)電機正常啟動和輸送。
（6）停電后，按照操作規(guī)程，投送發(fā)電機電力，保證全院全覆蓋供電，并核實電壓、電流數(shù)據(jù)等。
（7）做好發(fā)電機運行記錄及恢復市電供電后的記錄。
2、臨時性停電應(yīng)急程序
（1）出現(xiàn)臨時性停電時，應(yīng)立即電話詢問供電部門，問明停電原因及停電時間的長短。
（2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。
（3）如停電時間較短（5分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。
（4）如停電時間較長（5分鐘以上），應(yīng)盡快啟動發(fā)電機，保證全院的供電。
（5）做好發(fā)電機的運行記錄。
（6）養(yǎng)老院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系，盡快恢復，保證用電；如果養(yǎng)老院低壓電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復電路。
五、醫(yī)療應(yīng)急程序
緊急停電時，養(yǎng)老院供電應(yīng)急系統(tǒng)會在很短時間內(nèi)恢復供電，可保障醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。但為了有效預防、及時控制和減少突發(fā)停電事件的危害，指導和規(guī)范此類事件對醫(yī)療安全造成的危害，特制定以下醫(yī)療應(yīng)急處理程序。
1、各部門應(yīng)備好應(yīng)急燈、手電等，保證其處于備用狀態(tài)并置隨手可及處。醫(yī)療過程中如果遇到停電時，養(yǎng)老院相關(guān)人員應(yīng)加強巡視、
主動提醒患者不要擔心，要保持鎮(zhèn)靜。
2、ICU、急診科、手術(shù)室等特殊部門的電力應(yīng)優(yōu)先得以保障，在正式供電之前搶救患者使用的動力機器，找好替代辦法，維持搶救，并開啟應(yīng)急燈或手電照明。
3、因停電被困電梯、治療室、檢查室等處時，請老人及其親屬保持鎮(zhèn)靜，等候救援或配合院方人員采取應(yīng)急措施。養(yǎng)老院各科室按照養(yǎng)老院停電應(yīng)急預案采取措施。呼吸機、麻醉機若無備用電源，需備好手動通氣裝置，停電時醫(yī)務(wù)人員立即將呼吸機老人人機分離，連接簡易呼吸囊維持呼吸，并密切觀察老人面色、血氧飽和度、意識、生命體征等。
4、使用微量推注泵的老人，在推注泵蓄電池電量不足時，可改用靜脈緩慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。
5、醫(yī)務(wù)人員加強病房巡視，安撫老人，注意防火、防盜。
6、正常供電恢復后，特殊設(shè)備，如微機控制的CT、MRI等須重新檢測至備用狀態(tài)。
7、停電過程中，發(fā)生特殊問題應(yīng)馬上向醫(yī)務(wù)部報告。
六、保障措施
1、電工日常應(yīng)做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機隨時投入使用。
2、電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。
3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4、每次停電后使用發(fā)電機發(fā)電要做好發(fā)電記錄，并總結(jié)停電過程中的經(jīng)驗教訓和各種做得不足之處，做到持續(xù)改進。
5、后勤部門要組織進行應(yīng)急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保老人安全。
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為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老院財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合養(yǎng)老院實際情況，特制定防汛應(yīng)急預案。
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員:養(yǎng)老院全體工作人員
領(lǐng)導小組的職責：具體負責養(yǎng)老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
二、養(yǎng)老院防汛工作小組
組長：
成員：養(yǎng)老院全體工作人員
防汛工作小組職責：災(zāi)害發(fā)生時，負責立即電話報告上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報險救災(zāi)。負責防洪救災(zāi)用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負責做好及時送往醫(yī)院的`準備工作，負責災(zāi)害發(fā)生時受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
三、報警程序
養(yǎng)老院值班室（當班人員）→防訊工作小組組長→報告（民政局及上級相關(guān)部門）
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.成立以各養(yǎng)老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老院財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
3.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯(lián)系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
4.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
5.每當遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老院及周邊的水位上漲情況。
6.及時掌握險情，一旦養(yǎng)老院發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)即刻到院，聽從院長的指揮，向后山高地轉(zhuǎn)移老人，并奮力搶搬養(yǎng)老院防災(zāi)物質(zhì)。
7.一旦發(fā)生險情，除向上級部門匯報外，還需就近尋求支援，向當?shù)鼐游瘯䦟で髱椭?/p>
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災(zāi)。
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為保障我鎮(zhèn)敬老院在院人員的生命和財產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。
一、成立永豐鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,王棟梁任辦公室主任
二、預案適用范圍及啟動條件
本預案適用于可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經(jīng)濟損失5萬元以上，以及其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
三、安全事故責任及處理程序。
1、安全事故實行敬老院院長負責制。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導小組為本轄區(qū)內(nèi)敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。
3、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)人員進行及時處理，調(diào)集所需物資及交通工具等，同時向鎮(zhèn)政和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。
4、敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故后，單位負責人必須在第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)政和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，并做好善后處理工作。
5、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向鎮(zhèn)政和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的追究其刑事責任。
四、安全事故應(yīng)急預案
(一)火災(zāi)安全事故
1、敬老院要定期檢查消防設(shè)施、火險隱患情況，加強對有關(guān)人員的教育培訓工作，每季度需組織一至二次消防演練；做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責任人)，組織指揮現(xiàn)場救災(zāi)，并及時報告敬老院負責人。
3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的.同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止二次事故發(fā)生。
6、情形嚴重的，敬老院負責人應(yīng)在第一時間向鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。
7、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間向鎮(zhèn)政和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、加強食品從業(yè)人員的學習培訓，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴格把關(guān)食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，食用食物需作72小時留樣，以備衛(wèi)生部門檢驗。
5、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。
6、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向鎮(zhèn)政和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(三)外來暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系當?shù)毓才沙鏊鶎㈥J入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時進行救治。
4、若事故嚴重，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。
5、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向鎮(zhèn)政和市安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
五、其他突發(fā)性安全事故參照本預案相關(guān)條款處理。
六、本預案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
七、本預案由永豐鎮(zhèn)人民政負責解釋。
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