市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選15篇）
在學(xué)校抑或是社會中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案范文（精選15篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案1
為有效預(yù)防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的生活必需品異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長： 葉炳如 黨組書記、局 長
副組長： 羅東旭 黨組成員、副局長
葛洋洋 黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師
姚 勇 黨組成員
程 剛 黨組成員
成 員：各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.制定和組織實施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運等工作，保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3 號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費，穩(wěn)定市場預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價穩(wěn)定。
二、應(yīng)急預(yù)案的啟動
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應(yīng)在 1 小時內(nèi)向區(qū)政府報告，并同時上報市商務(wù)局。
一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應(yīng)急保障措施的落實，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時組織生活必需品供應(yīng)、報告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案2
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作，有效防范化解生活物資保障風(fēng)險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，糧食和物資儲備滿足市場應(yīng)急需求，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預(yù)案。
一、總則
（一）基本原則
堅持目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅持屬地管理，分級負(fù)責(zé)。堅持強(qiáng)化協(xié)作，部門聯(lián)動。堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持督防結(jié)合，壓實責(zé)任。
（二）適用范圍
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測、隨時應(yīng)戰(zhàn)”的原則，由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運，銜接爭取縣級糧油和物資儲備支持工作。
三、預(yù)警狀態(tài)
生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急狀態(tài)
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置，按照就近就地組織和分級負(fù)責(zé)的原則，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本村（社區(qū)）的生活物資保障供應(yīng)，辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級的生活物資保障供應(yīng)。
（一）一般狀態(tài)（IV級）。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲20％；其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（二）緊張狀態(tài)（III級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲30％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20％以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（三）緊急狀態(tài)（II級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內(nèi)上漲50％以上，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30％以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
（四）特急狀態(tài)（I級）。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內(nèi)上漲80％，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40％以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）一般狀態(tài)（N級）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài)，由辦事處啟動IV級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
（二）緊張狀態(tài)（皿級）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài)，由辦事處同意后啟動III級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對糧食儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市級、縣級儲備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
（三）緊急狀態(tài)（II級）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài)，由辦事處向縣人民政府提出啟動II級應(yīng)急預(yù)案建議，經(jīng)縣人民政府同意后，由縣人民政府發(fā)布啟動II級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照街道應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，對全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向市、縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用市、縣級儲備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心。
6．街道派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
（四）特急狀態(tài)（I級）響應(yīng)程序和措施
1．發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài)，根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動的I級應(yīng)急預(yù)案，并組織做好應(yīng)急處置工作。
2．按照市縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測和市、縣人民政府要求，對全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控，按人定量供應(yīng)。
3．組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對儲備進(jìn)行加工，投放市場。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4．向省、市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報告申請動用省、市級儲備保障供應(yīng)。
5．加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，建立輿情快速處置機(jī)制，及時回應(yīng)社會關(guān)切，及時澄清不實信息、處置負(fù)面輿情，穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。
6．派出所維護(hù)現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
六、應(yīng)急保障
按照生活物資保障的相關(guān)要求，各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實保障責(zé)任措施。
（一）綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實縣疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項保障工作，協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報送等工作。
（二）生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門，負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工，確保市場供應(yīng)需要。
（三）儲備保障。由街道綜合辦公室牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部、財政分局、市監(jiān)站等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲備保障工作，對接爭取縣級糧油和物資儲備支持等相關(guān)工作。
（四）流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位，負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運，確保“綠色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送，確保供應(yīng)充足、配送及時通暢、正常營業(yè)。扎實做好定點醫(yī)院生活物資保障工作。推動電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度，確保網(wǎng)購?fù)〞场?/p>
（五）檢驗檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭，會同農(nóng)村服務(wù)部對轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等區(qū)域重點商品的檢驗檢疫工作。實施嚴(yán)格的檢驗檢疫排查，防止被污染生活物資物品流入市場。
（六）水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭，會同相關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
（七）經(jīng)費保障。由街道財政分局牽頭，對啟動實施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調(diào)運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預(yù)算予以保障。
（八）市場監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭，會同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。
（九）獎懲措施。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé)，壓緊壓實責(zé)任，確保預(yù)案確定的各項目標(biāo)任務(wù)落實到位，對出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的，給予通報表揚；對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（十）本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護(hù)物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購、儲備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求，結(jié)合我辦實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對、科學(xué)處置”的原則,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》，進(jìn)一步提高專項應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對及防控工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
組長:張利俊 (黨工委書記)
吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)
副組長:蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長)
成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)
斯琴 (基層黨的建設(shè)辦公室)
馬郝強(qiáng) (基層黨的建設(shè)辦公室)
張豐 (基層黨的建設(shè)辦公室)
(二)工作職責(zé)
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。
三、物資調(diào)配
領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應(yīng)急庫房領(lǐng)取，領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測點，小件物資由公車領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房，領(lǐng)取人馬郝強(qiáng)，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領(lǐng)取，臺帳記錄:丁娟，物資發(fā)放:斯琴、張豐。
四、物資庫存情況:工區(qū)庫房和四樓庫房清單附后。
社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。
五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。
疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長，再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復(fù)款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案4
疫情防控實行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程，提高應(yīng)急保供能力，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。
一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對小區(qū)實施有效的封控管理，暫時封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實施7日封控管理，并對小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實施交通管控。
二、預(yù)案實施步驟
朐陽街道生活保障組組織召開保供工作會議，立即啟動“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項工作任務(wù)：
（一）明確任務(wù)分工
1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù)，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專人對接具體保供應(yīng)超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對接，落實好保供物資防疫安全。
2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場運行監(jiān)測工作，及時掌握重要生活必需品價格和儲備量，做好監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，對異常情況進(jìn)行研判，提前預(yù)警。要與重點保供應(yīng)超市做好對接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點保供應(yīng)單位，要求進(jìn)一步做好生活必需品儲備和調(diào)運工作，確保市場物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。
3.社區(qū)管控組，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點，落實好對保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運轉(zhuǎn)。要為重點保供應(yīng)單位運輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點，尤其是高速公路卡點，要保障運輸蔬菜等生活必需品運輸暢通。
各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實，及時向指揮聯(lián)絡(luò)組報告工作進(jìn)展情況。
（二）與保供單位對接
通知保供超市立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對封控小區(qū)實施生活物資保供工作。重點保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對接，超市因需備貨。
保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對性的向保供超市門店調(diào)運糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動對接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。
封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。
保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據(jù)預(yù)定時間做好保供物資運送準(zhǔn)備工作。
（三）保供單位運輸物資
交通卡口值班員對保供超市運輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時核酸檢測證明）予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗人員車輛信息后，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。
朐陽街道生活保供小組組織志愿者清點查驗數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對車輛消毒后，撤離現(xiàn)場。
（四）社區(qū)配送物資
1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號和單位號按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資，資金結(jié)算全部采取線上支付。
2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護(hù)服，按封閉管控居民實際定購套餐情況運送物資，逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實現(xiàn)配送零接觸。
三、其他事項
在物資供應(yīng)過程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問題，及時報應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案5
為應(yīng)對新冠疫情發(fā)生時封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶，有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求，結(jié)合實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）制定配送流程。重點制定好疫情發(fā)生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>
（二）突出重點環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負(fù)責(zé)存儲和接收物資；各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實際情況，每個村設(shè)置1個以上集中配送點，負(fù)責(zé)分裝物資；各組合理配備志愿者數(shù)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
指 揮 長：熊雨春 鎮(zhèn)黨委書記
副指揮長：王 凌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
羅朝飛 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
成員：李吉松 鎮(zhèn)黨委副書記
金鑫 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記
王永勝 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
王興宇 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員
羅大雄 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員
宿華偉 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
袁端雄 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
陸昌麗 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
黃加建 鎮(zhèn)人大副主席
王文萍 羅悃衛(wèi)生院院長
陳 英 羅蘇衛(wèi)生院院長
楊光佐 溝亭衛(wèi)生院院長
各村駐村工作隊隊長、第一書記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。
三、主要工作任務(wù)
（一）摸清人員情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村，以村為工作單元，通過網(wǎng)格摸排方式提前對轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到門牌號）和聯(lián)系電話，提前摸清人員信息。
（二）規(guī)劃集中配送點和組織配送力量。疫情發(fā)生時，生活保障物資由鎮(zhèn)儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村里的集中配送點，再由集中配送點按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝，志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點領(lǐng)取物資，進(jìn)行配送到戶。
1.合理確定集中配置點數(shù)量。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)，合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點數(shù)量，用于臨時存放、分裝物資。
2.科學(xué)選取集中配送點。以村為單元，充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等，選取配送點位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、備桌椅、設(shè)登記處，設(shè)置一米安全線，按要求對配送點周圍環(huán)境進(jìn)行消殺，設(shè)置醒目標(biāo)識牌。
3.有效配備配送人員。以村為單位，利用網(wǎng)格，用好聯(lián)戶長和志愿者，按組合理配備配送員數(shù)量。每個村要根據(jù)實際情況，提前規(guī)劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶，在實際分配配送人員時，要適當(dāng)予以傾斜，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村生活物資配送到戶。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實行套餐制，主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，并明確價格。按照足不出戶原則，物資送達(dá)配送點，由配送點負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點登記，并聯(lián)系戶長和志愿者在做好個人防護(hù)情況下送到每家每戶門口，配送員離開后居民方可開門領(lǐng)取，避免與配送人員直接接觸。
（四）提前做好動員宣傳準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。
四、工作要求
（一）做好值班值守。要堅決落實好疫情防控物資保障相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步貫徹落實區(qū)市縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作安排，按照“五個凡是”、“三個全面”、“四個實行”工作要求，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)充足供應(yīng)，為維護(hù)市場穩(wěn)定和打贏全縣疫情防控阻擊戰(zhàn)，提供堅實的物質(zhì)保障，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)和工作實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面落實區(qū)市縣黨委、政府工作要求，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場化運作要求，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，按照保基本、保穩(wěn)定、促供應(yīng)原則，著力推動農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷對接、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作落地落實，千方百計保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實好“菜籃子”縣長負(fù)責(zé)制，把穩(wěn)生產(chǎn)、保供應(yīng)作為疫情防控的重要措施和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，重點是清底數(shù)，補短缺，準(zhǔn)確掌握全縣蔬菜投產(chǎn)溫棚數(shù)量，生產(chǎn)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、規(guī)模、產(chǎn)量，組織開展應(yīng)急生產(chǎn)，加大本地蔬菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)穩(wěn)定。
三、組織保障
為做好在疫情防控關(guān)鍵期，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，成立農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：趙建明農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植與養(yǎng)殖管理室，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
四、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識，加強(qiáng)分析調(diào)查。在疫情防控關(guān)鍵期，農(nóng)產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。要切實增強(qiáng)保障民生無小事的大局意識和底線思維，把責(zé)任擔(dān)起來，把責(zé)任扛起來，切實結(jié)合生產(chǎn)供給實際，認(rèn)真分析疫情防控下農(nóng)產(chǎn)品供給特點任務(wù)形勢，調(diào)查摸清全縣蔬菜專業(yè)合作社、設(shè)施溫棚蔬菜產(chǎn)量，建有冷臟設(shè)施蔬菜儲備量、畜禽養(yǎng)殖大戶保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
(二)強(qiáng)化生產(chǎn)組織，保障源頭供給。當(dāng)前是春耕備耕的關(guān)鍵時期，要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際以及疫情防控新形勢下生產(chǎn)供應(yīng)將出現(xiàn)的情況，謀劃好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一是及時做好蔬菜的采收。不斷增強(qiáng)供給能力，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)合作社勞動力，將成熟的蔬菜應(yīng)收盡收，優(yōu)先保障本地市場供應(yīng)。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織專家和技術(shù)人員與種養(yǎng)大戶對接，因時因地加強(qiáng)管理，搞好種子、種苗、種豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備調(diào)運，組織做好各類蔬菜尤其是綠葉菜的搶種、補種，保障后續(xù)蔬菜供應(yīng)。三是做好品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局調(diào)整。因地制宜在節(jié)能日光溫棚里，采取間復(fù)套種方式種植“短、平、快”替代品種，增加生產(chǎn)供應(yīng)；積極爭取政府補貼，采取畜禽補欄等措施加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定牛、羊肉市場供給，同時進(jìn)一步提高禽蛋奶和魚的生產(chǎn)比重。四是突出龍頭企業(yè)帶動。組織龍頭企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)準(zhǔn)備，引導(dǎo)各種養(yǎng)基地做好分批上市準(zhǔn)備，充分利用已建成的農(nóng)業(yè)設(shè)施，組織當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、增加產(chǎn)量。
(三)強(qiáng)化病害防控，確保質(zhì)量安全。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物強(qiáng)制免疫工作，積極配合自然資源、市場監(jiān)管等部門做好野生動物市場監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質(zhì)量安全。
(四)強(qiáng)化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。在做好疫情防控工作的前提下，積極為“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造必要的便利條件，以確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、進(jìn)得了城、入得了店。加強(qiáng)與市場、農(nóng)貿(mào)市場的聯(lián)系，維護(hù)正常市場交易秩序，保證疫情防控期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不脫銷。切實加強(qiáng)與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，積極指導(dǎo)基地及時調(diào)配勞動力，采用基地互助，訂單共享等方式，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品配送能力，鼓勵有條件的合作社和基地開通線上銷售，方便市民采購，既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)產(chǎn)地滯銷的情況發(fā)生。
(五)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，穩(wěn)定市場預(yù)期。進(jìn)一步加強(qiáng)肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量等信息的動態(tài)監(jiān)測，深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場、超市等一線，精準(zhǔn)掌握肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量及本地需求、外調(diào)能力和購入需求，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場運行走勢。搞好鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布等工作，建立直報體系，確保上傳下達(dá)順暢，主動研判和應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品供需問題，一旦預(yù)判農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)可能出現(xiàn)斷檔，及時向縣委、縣政府匯報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案7
為及時有效應(yīng)對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況，切實做好居民生活必需品的物資供應(yīng)，確保全鄉(xiāng)生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，滿足人民群眾的生活需要。
二、工作職責(zé)
生活物資保障組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)督促商超、農(nóng)貿(mào)市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實時監(jiān)測和需求預(yù)測，根據(jù)企業(yè)復(fù)工、學(xué)校復(fù)課等情況，科學(xué)調(diào)度市場供給；加強(qiáng)對居民用水用電用氣的供應(yīng)保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
（一)組織機(jī)構(gòu)
成立由鄉(xiāng)長任組長，分管后勤領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)直有關(guān)單位為成員單位的泮境鄉(xiāng)疫情防控期間生活物資保障組。（成員名單及職責(zé)分工見附件1），全力做好泮境鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內(nèi)生活物資應(yīng)急供應(yīng)保障。
(二)部門職責(zé)
統(tǒng)計站：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品保障工作，承擔(dān)生活物資組日常工作；牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場運行進(jìn)行日常監(jiān)測；根據(jù)市場供給情況，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)內(nèi)超市復(fù)工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況；協(xié)調(diào)推動商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協(xié)調(diào)推動商超與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強(qiáng)對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強(qiáng)貨源組織，穩(wěn)定市場供應(yīng)。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站：全面加強(qiáng)疫情防控期間動物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負(fù)面影響，協(xié)調(diào)對接家禽養(yǎng)殖，提供檢疫服務(wù)，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題；摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產(chǎn)者情況。
交管站：實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況；指導(dǎo)協(xié)調(diào)生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通；提高查驗效率，保障綠色通道。
財政所：做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。
民政辦：做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調(diào)查，及時進(jìn)行基本生活救助。
供電所：做好全鄉(xiāng)供電保障。
水利站：做好全鄉(xiāng)供水保障。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各單位要提高站位，充分認(rèn)識工作重要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本系統(tǒng)、本領(lǐng)域職責(zé)任務(wù)，全面保障疫情防控期間全鎮(zhèn)廣大人民群眾的基本生活，穩(wěn)定社會秩序大局。
(一)例會協(xié)商制度。建立例會協(xié)商制度，研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責(zé)分工，加強(qiáng)研究，強(qiáng)化措施，合力推動生活物資保供工作落地見效；及時通報工作開展情況，研究解決存在問題，切實有效推進(jìn)工作進(jìn)展。
(二)信息通報制度。疫情防控應(yīng)急期間，各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，指定專人負(fù)責(zé)每日收集、整理、匯總和分析最新工作進(jìn)展。各單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保信息通暢，遇有重要情況隨時通報。
(三)督查督辦制度。建立督辦檢查制度，定期檢查工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足和需要改進(jìn)的問題，確保各項防控措施落到實處。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案8
為切實保障疫情防控期內(nèi)群眾基本生活物資需求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一封控、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則，在集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障封控地區(qū)必要生活物資需求，全力維護(hù)封控地區(qū)安全穩(wěn)定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調(diào)”為主，配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心，配送范圍為全鎮(zhèn)范圍，優(yōu)先保障管控區(qū)內(nèi)群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務(wù)
（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我鎮(zhèn)物資供應(yīng)主渠道的暢通，按照縣級有關(guān)部門要求，確定新圣嘉購物中心為我鎮(zhèn)物資供應(yīng)點。每周二、周六由馬蹄灣鎮(zhèn)興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵統(tǒng)一進(jìn)購所需物資。
（二）落實專人負(fù)責(zé)。針對全鎮(zhèn)所有村組已封閉的實際情況，要求各村（社區(qū)）落實專人負(fù)責(zé)，每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村（居）民微信群中，要求村（居）民將所需物資情況定時上報，各村（社區(qū)）安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總上報至市場監(jiān)管所王軍同志處，王軍同志對接興旺食雜店負(fù)責(zé)人張兵前往縣城進(jìn)購。
（三）明確配送流程。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)人按照村、鎮(zhèn)（街）規(guī)模合理確定物資存放配送點，設(shè)置醒目的物資存放點標(biāo)識標(biāo)牌。所有物資配送應(yīng)通過興旺食雜店配送站點收貨和分發(fā)，個人不得直接取貨。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專班負(fù)責(zé)同志要對生活物資市場供應(yīng)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線、靠前指揮。各單位要認(rèn)真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合，針對疫情發(fā)展情況，加強(qiáng)對保供商店的商品保供監(jiān)測和疫情防控巡查，確保責(zé)任到位、保供到位、防控到位。
（二）夯實工作責(zé)任。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)配送物品的質(zhì)量、價格、檢測，安排專人全批次監(jiān)管和聯(lián)絡(luò)（負(fù)責(zé)人王軍：）；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)抓好物資調(diào)運協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作（負(fù)責(zé)人羅奔：）；保供單位負(fù)責(zé)保質(zhì)保量、準(zhǔn)時準(zhǔn)點完成全部配送流程，在打包、分裝、配送過程中嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作（負(fù)責(zé)人張兵：）。
（三）加強(qiáng)人員保障。各村（社區(qū)）要充實生活物資保供工作力量，特別要加強(qiáng)社區(qū)工作力量，組織下沉干部，發(fā)動黨員，招募志愿者積極參與應(yīng)急保供工作，切實解決“最后一百米”問題。要高度關(guān)注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體，采取“一對一”的精準(zhǔn)服務(wù)方式提供保障。配送人員要保護(hù)自身安全，每天進(jìn)行核酸檢測。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時關(guān)注輿情，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費，營造保障生活物資市場供應(yīng)良好氛圍。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案9
為深入貫徹落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制精神，切實做好疫情應(yīng)急狀況下“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作，及時、有效、妥善應(yīng)對“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場異常波動，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對“菜籃子”商品的調(diào)控能力，維護(hù)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
二、工作目標(biāo)
新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng)，畜禽產(chǎn)品、果蔬、水產(chǎn)品、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序，為服務(wù)疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序提供有力支撐。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立岑溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新冠疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和主要職責(zé)如下：
組長：李柯市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
副組長：
成員：局機(jī)關(guān)股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市疫情防控期間“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急處置工作；主動會商市商務(wù)局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門了解情況，及時分析研判市場動態(tài)、市場異常等級及發(fā)展態(tài)勢，及時掌握全市主要“菜籃子”產(chǎn)品流通、消費宏觀形勢，推進(jìn)處置工作有序開展；加強(qiáng)對新冠肺炎疫情防控宣傳，引導(dǎo)市民理性消費；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行突發(fā)疫情處置工作中的各種重大問題。
各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心，馬路鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要成立相應(yīng)的“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”基地建設(shè)工作，收集“菜籃子”基地產(chǎn)品情況信息，協(xié)助“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)運、進(jìn)市場工作，相應(yīng)制定本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急處置工作方案，并組織實施。負(fù)責(zé)市局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)種植業(yè)組、畜禽組、漁業(yè)組、市場信息組、宣傳組等5個工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種養(yǎng)股一股二股，負(fù)責(zé)疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供的日常工作。
（一）種植業(yè)組
組長：聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長：
成員：局種養(yǎng)業(yè)管理股一股，市農(nóng)業(yè)技推廣站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、經(jīng)作站各有關(guān)同志。
主要職責(zé)：一是摸清在田蔬菜、水果等農(nóng)作物底數(shù)，全面掌握生產(chǎn)及供應(yīng)情況。組織各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)作物在田情況、上市供應(yīng)量、規(guī)模基地的調(diào)查，及時掌握農(nóng)作物生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)蔬菜、水果等農(nóng)作物生產(chǎn)基地建設(shè)，重點加強(qiáng)與本地果蔬種植大戶聯(lián)系，了解本地果蔬產(chǎn)、供、銷情況。科學(xué)預(yù)判和提前組織果蔬基地生產(chǎn)，合理確定蔬菜用地，及時調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果蔬生產(chǎn)布局合理、總量滿足需求的目標(biāo)。三是組織好生產(chǎn)物資供應(yīng)，確保糧食和蔬菜作物正常生長。切實加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)調(diào)度和執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)資價格平穩(wěn)，滿足生產(chǎn)物資需求。四是強(qiáng)化種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，積極配合協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)蔬菜、水果等質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
（二）畜禽組
組長：聞人光生市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長：
成員：局種養(yǎng)業(yè)管理股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、畜牧站、動物疫病預(yù)防控制中心、屠宰場檢疫組等相關(guān)站所各有關(guān)同志。
主要職責(zé)：一是全面摸清畜禽養(yǎng)殖底數(shù)，全面掌握生產(chǎn)及供應(yīng)情況。二是負(fù)責(zé)做好畜禽生產(chǎn)近期發(fā)展計劃，指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)，確保肉類、蛋類、奶品等產(chǎn)量滿足市場需求。三是積極加強(qiáng)與本地養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖大戶聯(lián)系，做好肉類、蛋類、奶品等市場監(jiān)測和產(chǎn)銷動態(tài)分析，及時了解掌握市場供銷等基本情況，并結(jié)合市場消費需求協(xié)助做好產(chǎn)品市外調(diào)運工作，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)。四是抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的防控工作。五是積極協(xié)調(diào)保障種苗、飼料、其他養(yǎng)殖投入品和商品畜禽的調(diào)運，強(qiáng)化養(yǎng)殖投入品管控，保障畜禽生產(chǎn)穩(wěn)定。加強(qiáng)與交通、商務(wù)、供銷等部門的溝通，做好疫情期間的仔畜雛禽、種畜禽、畜禽產(chǎn)品及飼料的運輸流通服務(wù)，確保通往畜禽養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品屠宰加工和交易市場等關(guān)鍵場所的道路通暢。六是要加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖“鐵桶計劃”、生態(tài)養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和畜禽加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進(jìn)全市畜禽養(yǎng)殖抗風(fēng)險能力提升。
（三）漁業(yè)組
組長：李偉民市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
副組長：
成員：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊，市畜牧服務(wù)中心各有關(guān)同志。
主要職責(zé)：一是對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行全面精準(zhǔn)摸排，重點摸排規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖存塘能供應(yīng)情況，精準(zhǔn)掌握全市水產(chǎn)品家底和生產(chǎn)動態(tài)，確保水產(chǎn)品供應(yīng)不脫銷不斷檔、價格穩(wěn)定。二是做好漁業(yè)生產(chǎn)近期發(fā)展計劃，指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)，確保水產(chǎn)品產(chǎn)量滿足市場需求。三是謀劃好水產(chǎn)苗種繁育生產(chǎn)準(zhǔn)備，指導(dǎo)開展水產(chǎn)苗種余缺調(diào)劑和供需對接，確保苗種供應(yīng)。四是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，組織開展池塘清淤、消毒，以及進(jìn)排水系統(tǒng)和養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備更新改造，做好飼料等物資準(zhǔn)備。五是組織水產(chǎn)技術(shù)力量，做好病害防治、良種繁育和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理與病害測報，指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者加強(qiáng)病害防控。六是強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥等投入品使用管理，向社會提供優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。
（四）市場信息組
組長：
副組長：
成員：局信息股、局種養(yǎng)業(yè)管理股一股二股、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、信息中心、農(nóng)業(yè)技推廣站、經(jīng)作站、植保站、土肥站、安監(jiān)站、畜牧站、動物疫病預(yù)防控制中心各有關(guān)同志。
主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度等。二是積極對接相關(guān)部門，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作。三是及時收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況，并及時向上級報告實施情況。四是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
（五）宣傳組
組長：
副組長：
成員：局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人各有關(guān)同志。
主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)疫情防控期間穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、督查和牽頭做好信息宣傳等工作。二是密切關(guān)注疫情防控工作情況，及時對接市疫情防控指揮部、市委、市人民政府，協(xié)調(diào)解決實施過程中的具體問題。三是做好正面宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。四是落實疫情期間的值班值守工作安排。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供應(yīng)急工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、局各股各單位各部門按照要求各負(fù)其責(zé)。
（二）定期會商，強(qiáng)化監(jiān)測。加強(qiáng)對“菜籃子”市場的跟蹤監(jiān)測，全面掌握監(jiān)控“菜籃子”產(chǎn)品供求信息，對可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
（三）快速反應(yīng)，果斷處置。當(dāng)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)出現(xiàn)突發(fā)情況，各工作組密切配合，組織開展處置工作，并建立應(yīng)急專報制度。各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心、馬路農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、局相關(guān)股室和單位要根據(jù)各自職責(zé)采取切實有效措施穩(wěn)定市場，確保應(yīng)急處置快速果斷，盡快取得成效。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案10
當(dāng)前，我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求，為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平，增強(qiáng)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力，增加自給率，特制定工作方案，強(qiáng)化措施，加大支持，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%，新增蔬菜基地面積1500畝，每個縣（市、區(qū)）有一個以上蔬菜基地新增面積100畝以上，全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長10%，力爭全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間，穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上，每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
二、主要措施
1.抓好任務(wù)分解落實。全市任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù)，確保全市全年任務(wù)完成。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)各地實際情況，把任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地，落實新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入，加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭取市財政投入資金300萬元，支持規(guī)模蔬菜基地擴(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項目資金、扶貧資金，加大項目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，支持蔬菜基地建設(shè)，改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的地方，要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn)，解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果，發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題，加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺資金支持，加大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù)，合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時組織農(nóng)資調(diào)運，保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，發(fā)動群眾積極參與春耕生產(chǎn)，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，切實幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展；加大春季蔬菜生產(chǎn)力度，組織動員蔬菜種植戶、蔬菜基地擴(kuò)大種植面積，采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長，增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
三、實施疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)財政獎補
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成，確保疫情期間蔬菜供應(yīng)，打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)，對我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點支持。
（一）支持規(guī)模
爭取市財政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項資金300萬元，專項扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
（二）支持方式
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎補，每畝100元。資金用于補貼購買種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項。
2.支持種植大戶、蔬菜基地擴(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
（1）對基地面積10—50畝的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎補；
（2）對基地面積50畝以上的種植大戶，今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎補。
以上獎補資金用于補貼地租、機(jī)耕費、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點獎補新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3．鼓勵基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的，給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎補。
（三）項目申報、審核及驗收
1．項目申報時間為20xx年2月20日—3月20日，4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎補項目申報、審核及驗收由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報、驗收匯總表報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎補項目和蔬菜大棚建設(shè)項目由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)為申報主體。申報主體填報防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項目申報表（附表1），報縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報表后5個工作日內(nèi)完成項目現(xiàn)場核查和材料審核，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項目驗收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗，市級核驗不少于30%項目。
4.項目驗收及核驗時間：2—3月種植獎補項目為20xx年2月下旬--3月下旬；新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目申報情況統(tǒng)籌確定補助方案，送市財政局審核撥付資金到縣（市、區(qū)）財政局。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接財政局落實獎補資金，確保及時撥付項目業(yè)主。
四、抓好疫情防控期間蔬菜生產(chǎn)其他工作
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況，掌握蔬菜種植計劃、投資計劃和新建蔬菜基地情況，全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時統(tǒng)計蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實每周一報。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案11
為扎實做好疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作，為市民群眾提供安全、規(guī)范的購物環(huán)境，根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署，現(xiàn)制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)全縣生活必需品市場疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對接，保障市場供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊，具有一定規(guī)模、設(shè)施并提供服務(wù)，從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類、奶制品、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各股室負(fù)責(zé)人為成員，分片負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)生活必需品保障供應(yīng)工作。
四、主要任務(wù)
1、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化市場運行監(jiān)測。加強(qiáng)生活必需品市場運行監(jiān)測日報機(jī)制，超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會責(zé)任，及時上報生活必需品市場供應(yīng)情況，確保信息報送及時、準(zhǔn)確。各商超要結(jié)合自身實際情況，制定重要生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案，積極拓展進(jìn)貨渠道，重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應(yīng)量，確保貨源充足，市場運行平穩(wěn)
2、加強(qiáng)調(diào)度，全力保市場供應(yīng)。加大生活必需品市場供應(yīng)保協(xié)調(diào)調(diào)度，切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作，確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場要認(rèn)真履行社會責(zé)任，根據(jù)當(dāng)前市場消費特點，積極拓寬進(jìn)貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動，保生活必需品運輸車通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格落實度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴(yán)格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。商場、超市要認(rèn)真履行社會責(zé)任，設(shè)立進(jìn)出單向通道，嚴(yán)格控制人流量，進(jìn)出人員必須佩口置并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。確保封閉期間，各商場、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化配送生活必需品，城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處、居委會配送；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府、村委負(fù)責(zé)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。當(dāng)前，正處于疫情防控關(guān)鍵時期，保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼，保社會安定的緊迫需要。我們要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各商貿(mào)流通企業(yè)要堅持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù)，實行一把手親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，密切協(xié)作、主動作為，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，保市場供應(yīng)，強(qiáng)化市場運行監(jiān)測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品保供工作取得實效。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要積極會同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應(yīng)保宣傳，引導(dǎo)社會與情，穩(wěn)定公眾預(yù)期。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案12
為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度，切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳<關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）>的通知》（發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結(jié)合我縣實際，特制定《盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和職責(zé)安排如下：
一、工作目標(biāo)
做好糧食（米面）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
二、工作原則
（一）堅持條塊結(jié)合，分級負(fù)責(zé)。堅持以屬地負(fù)責(zé)、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應(yīng)、分級啟動應(yīng)急預(yù)案，落實處置主體責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主，相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，切實做好應(yīng)急工作。
（二）堅持實時監(jiān)測，快速反應(yīng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸亍⒎饪毓芾頃r，快速做出反應(yīng)，及時了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)狀況，將有關(guān)情況上報縣政府及縣商務(wù)局。
（三）堅持協(xié)調(diào)配合，共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪丁⒐芸亍⒎饪毓芾頃r，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)具體情況適時啟動生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應(yīng)，增強(qiáng)人民群眾生活的安全感。
三、組織體系及主要職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組），由縣委常委、副縣長王占山任組長，由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務(wù)局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室主任由田晉中同志兼任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處置工作，辦理縣政府交辦的有關(guān)事項。
（三）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)
執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準(zhǔn)確的收集發(fā)布信息；受理、處理市場異常波動的報警；協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問題。
（四）成員單位職責(zé)
商務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品市場運行監(jiān)測、調(diào)研；指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)銷對接，提高商品采購量和庫存量；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運支持。
宣傳部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位，做好輿情引導(dǎo)工作，維護(hù)市場穩(wěn)定，組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
發(fā)改部門：負(fù)責(zé)做好疫情期間的市場價格監(jiān)測工作；落實縣級重要物資和應(yīng)急儲備物資動用計劃和指令；關(guān)注全縣糧油市場、重要物資的供應(yīng)動態(tài)工作；做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動，提高農(nóng)產(chǎn)品自給率；做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動；負(fù)責(zé)生活必需品運輸?shù)缆窌惩ā?/p>
財政部門：負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費用及時到位。
衛(wèi)健部門：負(fù)責(zé)做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導(dǎo)培訓(xùn)生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作；協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學(xué)調(diào)查；做好通報與食品安全有關(guān)的其他信息。
交通運輸部門：負(fù)責(zé)為應(yīng)急生活物資運輸提供交通運力保障；協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運輸車輛出入綠色通道，必要時發(fā)放應(yīng)急通行證。
市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經(jīng)營活動和行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理；加強(qiáng)對生活必需品價格監(jiān)督檢查，必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
民政部門：組織、指導(dǎo)全縣慈善捐贈工作；負(fù)責(zé)全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導(dǎo)全縣社會互助活動；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應(yīng)急保供工作，配合相關(guān)部門全面落實一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。
縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況，反饋至應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排劃區(qū)域進(jìn)行分包，協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
縣直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)縣級機(jī)關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作，承擔(dān)疫情防控工作期間車輛和大型辦公設(shè)備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作；負(fù)責(zé)外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
縣紅十字會：根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物，組織志愿者服務(wù)團(tuán)隊，開展幫扶救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的.人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應(yīng)工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
生活必需品應(yīng)急供應(yīng)是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群眾外出采購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關(guān)系突變，主要生活必需品大范圍脫銷，政府采取針對性必要措施，確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。
（一）啟動市場供應(yīng)監(jiān)測
啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應(yīng)、銷售、庫存、調(diào)運、價格等變動情況，發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)
組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急調(diào)度保供，督導(dǎo)生活必需品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、流通終端商積極組織貨源，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存，加大調(diào)運、投放力度，保障市場供應(yīng)的有效供給。應(yīng)急情況下，優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；采取團(tuán)購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應(yīng)急供應(yīng)方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
（三）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作
強(qiáng)化市場監(jiān)測、分析研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。（責(zé)任部門：縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）適時開展儲備物資投放
在市場供應(yīng)嚴(yán)重不足時，根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度，按照縣政府指令適時投放區(qū)級儲備物資，保障民生需求，市場穩(wěn)定。縣級政府物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預(yù)。（責(zé)任部門：縣發(fā)改局）
（五）暢通物資運輸通道
對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道，及時為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應(yīng)急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區(qū)運輸暢通。做好司機(jī)閉環(huán)管理，并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時，在疫情地區(qū)外圍合適地點設(shè)置運輸中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進(jìn)出城市物流通道暢通。極端情況下，協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區(qū)間生活必需品運送能力。（責(zé)任部門：縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府）
（六）加強(qiáng)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)
按照穩(wěn)定市場的原則，積極開展輿情監(jiān)測工作，及時通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關(guān)信息，正確宣傳引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定消費預(yù)期，維護(hù)社會安定秩序。（責(zé)任部門：縣委宣傳部）
五、不同風(fēng)險等級區(qū)域保供制度
為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，根據(jù)不同風(fēng)險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
（一）低風(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)主體保持正常營業(yè)，按照疫情防控要求，嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業(yè)時間。
（二）中風(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè)，嚴(yán)格按照疫情防控要求，落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風(fēng)險地區(qū)政府實行“人不出區(qū)，嚴(yán)禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實行“點對點”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。
（三）高風(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng)，在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點，進(jìn)行定時集中配送，實現(xiàn)高風(fēng)險區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可采取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應(yīng)措施
基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合商務(wù)部門，及時調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點供應(yīng)的銷售模式，做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時的商品配送。
（一）在防范管理情況下，實行“強(qiáng)化社會全面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脫銷，影響社會安定穩(wěn)定的情況。
1.啟動響應(yīng)
在發(fā)生生活必需品市場異常波動后，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組要第一時間向?qū)俚卣畢R報，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
（1）縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責(zé)啟動糧食（米面）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測，掌握重點企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運量、來源（產(chǎn)地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進(jìn)行匯總，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，為縣政府決策提供參考。
（2）縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應(yīng)主體嚴(yán)格落實疫情防控要求，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，引導(dǎo)居民有序購物，確保生活必需品安全供應(yīng)充足。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量，有效擴(kuò)大生活必需品的自給率。
（3）縣商務(wù)局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系，及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎(chǔ)需求。
（4）當(dāng)重點保供企業(yè)庫存量不足時，縣商務(wù)局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣（區(qū)）緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品調(diào)劑，組織開展市場應(yīng)急投放。
（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
（6）如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務(wù)局將立即上報市商務(wù)局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助，給予跨區(qū)域貨源調(diào)運支持。
3.終止（或調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)
縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后，生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)。
（二）在管控管理下，實行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”措施，保障生活必需品供應(yīng)。
1.啟動響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的'基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：
（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導(dǎo)、輿情管控、防護(hù)消殺8個工作小組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。
（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計管控區(qū)居住人員情況，反饋至物資供應(yīng)組，結(jié)合每家保供企業(yè)供應(yīng)能力，劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)。
（3）物資供應(yīng)組組織保供企業(yè)嚴(yán)格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應(yīng)，在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峰，負(fù)責(zé)分包供應(yīng)該區(qū)域居民，每戶2天可安排1人在嚴(yán)格做好個人防護(hù)的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務(wù)，鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷，由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
（4）物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負(fù)責(zé)開展跨區(qū)域調(diào)運。
（5）物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員，嚴(yán)格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)管控區(qū)域需求充實一線工作人員。
（6）市場監(jiān)管組及時做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價格工作，保證市場生活物資質(zhì)量；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）治安疏導(dǎo)組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)，配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護(hù)工作。
（8）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實炒作；及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（9）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（三）在封控管理下，執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施，保障社會必需品供應(yīng)。
1.啟動響應(yīng)
根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別，縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng)，開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
2.響應(yīng)措施
在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上，增加以下針對性措施：
A.針對村（小區(qū)）采取封閉管理的應(yīng)急處置
（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場指揮部，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。
（2）由街道、社區(qū)（村）等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組，統(tǒng)計封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
（3）物資供應(yīng)組立即對接封閉村（小區(qū)）附近的重點保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)村（小區(qū)）區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設(shè)立應(yīng)急投放點，應(yīng)急投放點只供應(yīng)采取封閉管理村（小區(qū)）的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應(yīng)方式。
（4）物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。
（5）物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員，配送人員應(yīng)當(dāng)從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
（6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實炒作；及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；指導(dǎo)監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護(hù)工作；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實；按照要求定期進(jìn)行核酸檢測。
B.縣區(qū)全域封控管理的應(yīng)急處置
（1）成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組，下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護(hù)消殺7個工作組，全面投入物資供應(yīng)和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進(jìn)行保供。
（2）由街道、社區(qū)（村）等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數(shù)量等）。
（3）物資供應(yīng)組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù)，劃區(qū)域進(jìn)行分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng)，或可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等供應(yīng)方式。必要時，上報市生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運，組織周邊縣（區(qū)）進(jìn)行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。
（4）物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活必需品運輸及開展跨區(qū)域調(diào)運。
（5）物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴(yán)格落實衛(wèi)健、疾控部門要求，封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護(hù)用品，提供“無接觸”配送服務(wù)。組織轄區(qū)力量，聯(lián)合街道對村（小區(qū)）進(jìn)行配送，村（小區(qū)）相關(guān)配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員。
（6）市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作；嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
（7）輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控，主動發(fā)聲，正面引導(dǎo)，防范不實炒作；及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會預(yù)期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。
（8）防護(hù)消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資；組織相關(guān)區(qū)域消殺工作；對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進(jìn)行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實；按照要求做好定期進(jìn)行核酸檢測。
3.終止響應(yīng)
縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應(yīng)處置完畢，即終止應(yīng)急供應(yīng)，穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
七、保障措施
（一）層層壓實責(zé)任。各街道及縣直各相關(guān)部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的工作狀態(tài)，毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
（二）強(qiáng)化工作措施。縣商務(wù)部門做好本方案的實施，協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應(yīng)急演練，通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高生活必需品市場異常波動的應(yīng)急能力。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應(yīng)機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導(dǎo)作用，積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案13
為全面貫徹落實中央、省市縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品充足供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定和打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。根據(jù)《張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫(yī)〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)時指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結(jié)合當(dāng)前工作實際，特制定本方案。
一、目標(biāo)要求
千方百計保障疫情防控期間全縣農(nóng)畜產(chǎn)品市場供應(yīng)正常、質(zhì)量安全、價格平穩(wěn)，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。在疫情防控過程中，農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給既是保民生的必備品，也是穩(wěn)民心的重要物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高政治站位，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)保障農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給的大局意識和底線思維，把責(zé)任擔(dān)起來，把任務(wù)扛起來，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，認(rèn)真分析疫情防控下農(nóng)畜產(chǎn)品供給形勢，確保農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量充足，市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序，為全縣疫情防控工作和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供保駕護(hù)航。
(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力保障穩(wěn)產(chǎn)供給。一要全面摸排調(diào)度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，并根據(jù)實際統(tǒng)籌謀劃和落實好農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出來，銷得出去。二要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理。重點解決受當(dāng)前疫情影響出現(xiàn)的農(nóng)事活動不便的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理安排，組織工作專班，對設(shè)施蔬菜、甜菜、洋蔥等農(nóng)作物進(jìn)行集中管理、采收、拉運。積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)投公司等蔬菜經(jīng)銷企業(yè)優(yōu)先收購縣內(nèi)蔬菜進(jìn)行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存，并及時聯(lián)系協(xié)調(diào)儲藏庫、收購商，待疫情解除后迅速進(jìn)行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態(tài)掌握信息，打捆機(jī)械機(jī)械辦理通行證明后，盡快開展飼草收儲。三要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、短信、電話等通訊手段，以不見面方式指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范管理生產(chǎn)，保障農(nóng)畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。四要加強(qiáng)應(yīng)急處置。及時指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)日常調(diào)度，保障市場供應(yīng)。市場發(fā)生異常情況，要立即采取相應(yīng)措施，實施應(yīng)急處理。
(三)強(qiáng)化重大動物疫情防控，確保質(zhì)量安全。一要抓好疫情防控。立足當(dāng)前疫情形勢，毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強(qiáng)化防疫物資儲備，堅決防范“兩疫”疊加。強(qiáng)化養(yǎng)殖場區(qū)日常監(jiān)管，扎實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調(diào)運檢疫監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)調(diào)運、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養(yǎng)殖場區(qū)、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養(yǎng)、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經(jīng)營主體落實安全防護(hù)、消毒通風(fēng)、測溫驗碼等措施。四要加強(qiáng)涉冷鏈人員管理。落實行業(yè)主管部門責(zé)任，全面梳理匯總進(jìn)口冷鏈畜產(chǎn)品相關(guān)人員信息，明確集中采樣點，做好人員信息登記、組織等工作。
(四)強(qiáng)化溝通協(xié)作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張掖市畜牧獸醫(yī)局張掖市交通運輸局張掖市公安局關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知的通知》(山農(nóng)〔20xx〕316號)要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農(nóng)畜產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通創(chuàng)造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》的通知（山農(nóng)〔20xx〕319號），由必須開展農(nóng)事活動的農(nóng)戶或相關(guān)企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場）提出通行備案申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通行證明，迅速、有序開展農(nóng)事活動，確保農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走。同時，要認(rèn)真了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、運輸中的困難和問題，加大協(xié)調(diào)力度，千方百計為企業(yè)解決急難愁盼問題。要主動加強(qiáng)與本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及大型超市的聯(lián)系，維護(hù)正常交易秩序。切實加強(qiáng)與商務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)超對接，降低農(nóng)畜產(chǎn)品流通成本，鼓勵有條件的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社采取訂單方式，既要做到供應(yīng)不斷檔、不脫銷，又要避免出現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷的情況發(fā)生。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主體責(zé)任，立即組織成立工作專班，在嚴(yán)格做好疫情防控的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理安排，加強(qiáng)日常調(diào)度，確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的有序生產(chǎn)和流通。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極主動加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，在嚴(yán)格遵守疫情防控紀(jì)律的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，嚴(yán)格審核把關(guān)發(fā)證，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動正常開展。堅決杜絕借口農(nóng)事活動領(lǐng)證串門、走親訪友、聚集聚會，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處罰。
（三）細(xì)化工作流程。農(nóng)事活動通行證發(fā)放采用線上線下相結(jié)合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網(wǎng)絡(luò)線上辦理。農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供人員，通過電話或微信向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通行備案申請，并提交本人、使用車輛司機(jī)及隨乘人員、共同從業(yè)人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關(guān)資料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會審核通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供通行證”。對參與農(nóng)事活動的從業(yè)人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班、村委會進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，在規(guī)定時限內(nèi)，按照審批路線點對點進(jìn)行拉運。
(四)加強(qiáng)工作調(diào)度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門要加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供日常調(diào)度，及時了解農(nóng)畜產(chǎn)品保供運行情況，動態(tài)掌握供給現(xiàn)狀，及時解決存在問題，確保全縣農(nóng)畜產(chǎn)品供給秩序正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人作為信息審核和報送工作責(zé)任人，于每天15:00前向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送當(dāng)日相關(guān)情況。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)市委市政府工作部署，結(jié)合近期本市新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，特制定本行動方案。
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，注重解決堵點困難，穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷，同時配合市級相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運工作，為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
二、重點工作
1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測，每日監(jiān)測蔬菜產(chǎn)量、在田面積、平均價格，生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量、豬肉價格，雞蛋產(chǎn)量、雞蛋價格，水產(chǎn)品在塘存量。準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、一周之內(nèi)預(yù)計供應(yīng)量。準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況，重點掌握品類、日產(chǎn)量、日直供量。
2.分析研判生產(chǎn)形勢。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產(chǎn)供應(yīng)情況，及時分析生產(chǎn)形勢。對市場供應(yīng)緊張、價格波動較大的農(nóng)產(chǎn)品，及時進(jìn)行專項分析，研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施，加大生產(chǎn)調(diào)運力度，保證產(chǎn)品供給。
3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn)，在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身條件及時擴(kuò)大生產(chǎn)。積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點，搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜。根據(jù)市場監(jiān)測形勢，指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，增加我市肉蛋奶供給。服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸（魚）藥等生產(chǎn)投入品，保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔。
4.深入開展技術(shù)服務(wù)。組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù)，對重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行“點對點”技術(shù)服務(wù)。針對新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點，組織專家利用各種方式，開展線上線下培訓(xùn)、指導(dǎo)和答疑。指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口，指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市，推動新建設(shè)施盡早投入使用，盡可能擴(kuò)大種植面積。指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控，抓好冬春季畜牧生產(chǎn)，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產(chǎn)規(guī)模，提升供給能力。指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度，提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全。全面加強(qiáng)對我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，督促落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求，全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題發(fā)生。督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開展產(chǎn)品自檢，切實把好自我檢測關(guān)。嚴(yán)格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，切實組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用，加大速測比例。對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題，要隨查隨報，認(rèn)真查找問題原因、迅速徹底整改。要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求，指導(dǎo)推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)用“國家平臺”監(jiān)管APP系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查檢查。
6.嚴(yán)密防范動物疫情。嚴(yán)格落實動物防疫屬地責(zé)任，深入推進(jìn)防控責(zé)任到人，措施到村、到場、到戶“四到位”責(zé)任制落實，強(qiáng)化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實，確保不發(fā)生重大動物疫情，嚴(yán)防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發(fā)生動物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”原則進(jìn)行處置。
7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制，掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)點位、產(chǎn)量、上市檔期等動態(tài)生產(chǎn)情況，做好為重點防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備，必要時引導(dǎo)畜禽重點生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄，并給予適當(dāng)補助。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系，適時做好應(yīng)急調(diào)運供應(yīng)。各涉農(nóng)區(qū)要切實保障好“點對點”調(diào)運屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運工作，加強(qiáng)動物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管，及時協(xié)調(diào)解決運輸受阻等問題，全力保障我市供應(yīng)。
8.協(xié)調(diào)暢通運輸環(huán)節(jié)。及時協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運輸受阻問題，為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》，作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。在嚴(yán)格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下，提高農(nóng)資的運輸通行效率，確保種植、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
三、保障措施
1.強(qiáng)化責(zé)任落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌，溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動等工作。市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作。各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動物防疫、質(zhì)量安全檢查等工作。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。積極協(xié)調(diào)電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度，及時掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況，協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障，暢通運輸渠道，制定應(yīng)急配送機(jī)制，及時滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要。
3.強(qiáng)化氣象服務(wù)。市區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化，及時與氣象、應(yīng)急等部門溝通會商，分析研判災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響，提前制定應(yīng)對預(yù)案，及時將氣象信息和應(yīng)對措施通知到生產(chǎn)主體，充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警工作，提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn)，備足搶險和生產(chǎn)物資。
4.強(qiáng)化政策調(diào)控。積極協(xié)調(diào)市財政部門，爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。落實好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，充分利用我市100余個國家級和市級產(chǎn)能調(diào)控基地，合理調(diào)控生豬產(chǎn)能，保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。落實好對我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運數(shù)量和比例，給予補助的.政策，提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強(qiáng)化信息報送。要指定專人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警等工作，確保各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，合理制定相關(guān)政策措施，做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作。要暢通信息報送渠道，確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強(qiáng)化溝通協(xié)作。加強(qiáng)財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通，根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，及時出臺相關(guān)生產(chǎn)扶持政策，協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運供給工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價格，協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、掌握情況。要指定分管負(fù)責(zé)同志，統(tǒng)籌抓好各項具體工作。要結(jié)合季節(jié)特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀，精心策劃，周密部署，層層落實工作職責(zé)，確保工作措施落到實處，對工作過程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作，確實在崗盡責(zé)，確保政令暢通。面對突發(fā)事件和緊急情況，要服從安排、快速響應(yīng)、及時報告、果斷處置，堅決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延。
3.加強(qiáng)宣傳報道。要及時公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單，及時發(fā)布生產(chǎn)形勢，積極宣揚責(zé)任企業(yè)和典型事跡，消除百姓恐慌心理。要加強(qiáng)生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測，及時掌控負(fù)面報道，對各種謠言、惡意炒作或不實報道，要主動發(fā)聲、加強(qiáng)科普、妥善處理，將負(fù)面影響降到最低。
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案15
為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定、市場供應(yīng)充足，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的`通知》（農(nóng)明字〔20xx〕77號）要求，結(jié)合我省蔬菜生產(chǎn)實際，現(xiàn)就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案如下。
一、提高思想認(rèn)識
9月下旬以來，我省各地不同程度出現(xiàn)陰霾、淋雨、大風(fēng)、降溫等災(zāi)害性天氣，給蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響，導(dǎo)致部分區(qū)域、部分蔬菜品類價格持續(xù)高位運行。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季發(fā)生階段性極端強(qiáng)降溫可能性大。加之嚴(yán)格的疫情防控政策、增長的生產(chǎn)運輸成本，給蔬菜生產(chǎn)保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品，同時也是保障市場平穩(wěn)和社會穩(wěn)定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足保大局、保穩(wěn)定，聚焦農(nóng)民增收，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項重要任務(wù)，切實加強(qiáng)秋冬蔬菜生產(chǎn)，確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的蔬菜供應(yīng)。
二、強(qiáng)化負(fù)責(zé)制落實
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實，統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、消費，確保充足的應(yīng)急蔬菜儲備，切實穩(wěn)定市場和價格。建立健全考核評價體系，將新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、調(diào)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核。各市（區(qū)）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺政策措施，積極協(xié)調(diào)財政資金、加強(qiáng)信息服務(wù)、強(qiáng)化市場監(jiān)管，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢、市場價格穩(wěn)定。
三、抓好蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)
蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性，各地要在提高自給能力的同時，做好均衡保障供應(yīng)，合理確定蔬菜品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發(fā)展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩(wěn)定提高自給能力。關(guān)中、陜北設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)，重點抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產(chǎn)利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產(chǎn)區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn)；受災(zāi)地區(qū)要及時修繕損毀菜田及設(shè)施，改種補種，增加生產(chǎn)供應(yīng)。承擔(dān)千億級設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項目的地區(qū)，要加快項目建設(shè)進(jìn)度，盡快投入生產(chǎn)，確保早日形成生產(chǎn)供應(yīng)能力。
四、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織專家根據(jù)天氣和生產(chǎn)實際，及時制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術(shù)意見，指導(dǎo)農(nóng)民落實田管措施。深入重點產(chǎn)區(qū)和受災(zāi)地區(qū)，開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助生產(chǎn)主體解決實際困難。設(shè)施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點，加強(qiáng)溫度、光照、水肥管理，及時加固棚體、棚膜，做好除雪和防風(fēng)；露地生產(chǎn)要謹(jǐn)防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農(nóng)技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用，針對生產(chǎn)中存在的實際問題，及時開展技術(shù)攻關(guān)和咨詢指導(dǎo)。采取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力的技術(shù)支撐。
五、做好信息監(jiān)測與預(yù)警
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要不斷完善信息采集、監(jiān)測、預(yù)警體系，加強(qiáng)采集點、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切關(guān)注產(chǎn)銷動態(tài)，進(jìn)一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測，規(guī)范信息采集，堅持蔬菜周報制度，建立健全蔬菜產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)平臺，強(qiáng)化產(chǎn)地信息監(jiān)測預(yù)警。各地要及時根據(jù)蔬菜生產(chǎn)形勢進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)布產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動，做好茬口安排和品種調(diào)劑，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，確保蔬菜供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災(zāi)減災(zāi)
針對可能的災(zāi)害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提早做好應(yīng)急物資儲備，開展災(zāi)害防控與應(yīng)急處理知識培訓(xùn)及演練，不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制，推行綠色防控，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強(qiáng)秋冬季防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)自救及技術(shù)措施的宣傳引導(dǎo)，及時準(zhǔn)確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體，將災(zāi)害損失降低到最低程度。
七、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大蔬菜產(chǎn)銷推介力度，組織農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、電商做好產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品銷售順暢。積極引導(dǎo)大中城市與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)展訂單生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的蔬菜供應(yīng)保障基地。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場延伸經(jīng)營鏈條，與生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購銷關(guān)系。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進(jìn)蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，增加零售網(wǎng)點，方便市民購買。
八、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
蔬菜質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標(biāo)”提升行動，開展高質(zhì)高效生產(chǎn)，加快品種更新?lián)Q代，推廣綠色防控替代化學(xué)防治、有機(jī)肥替代化肥，減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥用量，保障蔬菜質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，完善產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長效機(jī)制。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)檢驗檢測、風(fēng)險預(yù)警處置，進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，保障蔬菜消費安全。
【市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
市場供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案（通用9篇）12-22
保障應(yīng)急預(yù)案02-14
物資保障應(yīng)急預(yù)案01-22
供熱保障應(yīng)急預(yù)案12-04
通信保障應(yīng)急預(yù)案06-01
春節(jié)通信保障應(yīng)急預(yù)案04-13