企業(yè)生活物資保障應急預案（精選7篇）
在學習、工作、生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，時常要預先開展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的企業(yè)生活物資保障應急預案（精選7篇），希望對大家有所幫助。
企業(yè)生活物資保障應急預案1
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。
一、組織領導
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全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責對本縣（市）區(qū)應對疫情生活物資保障應急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調處置。
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1.市場保供組。由市商務局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預期。
2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時，按照市政府相關要求進行撥付。
二、應急準備
（一）貨源準備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數(shù)量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區(qū)的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。
（二）監(jiān)測預警
依據(jù)商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預警級別，做好市場供應保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。
三、應急處置
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發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。
（二）信息報告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人應當在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區(qū)報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
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啟動應急響應后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據(jù)本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導、組織生活物資應急處置行動。
（四）建立保供企業(yè)、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
�。┐蛲ㄉ钗镔Y供應最后一公里
指導物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
�。ㄎ澹┛h（市）區(qū)級預案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應物資的總量，負責分發(fā)相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區(qū)政府相關職責。
企業(yè)生活物資保障應急預案2
為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年春節(jié)期間全縣生活必需品物資儲備保障供應，穩(wěn)定市場生活必需品物資價格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會議要求，結合我縣實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和原則
按照堅定信心、同舟共濟、科學防控、精準施策的原則，針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅階段的焦灼期，特別是臨近春節(jié)，受春節(jié)期間適逢重要民生商品和服務消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時下，保物資供應，穩(wěn)市場價格，穩(wěn)定心理預期尤為重要。要明確任務，強化措施，夯實責任，切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩(wěn)控工作。
二、組織領導和預案啟動
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導縣商務和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔疫情防控期間特別是20xx年春節(jié)期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協(xié)調聯(lián)絡工作職責。
縣商務和工業(yè)信息化局將密切關注20xx年春節(jié)期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應急預案。
三、確定保供企業(yè)
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年生活必需品物資保障供應企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司定點承擔，負責全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應。各商場超市要互通有無，協(xié)調聯(lián)動，避免無序競爭。
四、應急保障任務和措施
一是精準施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司是20xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業(yè)，儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標準，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司必須統(tǒng)籌市場資源，拓寬采購渠道，加強農(nóng)超對接，積極組織貨源，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量，需保證為期10天的生活必需品儲備。結合市場形勢，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放，確保市場供應。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合。
二是落實責任保供應。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營業(yè)9小時以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時下緊俏的反季節(jié)蔬菜。縣醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應。
三是多措并舉穩(wěn)價格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與春節(jié)前商品價格持平，不得高于市場價格。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定。
四是細化舉措強管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理，通過臨時頂崗、合理排班、動態(tài)調崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調動員工工作積極性。
五是科學應對防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設立檢測點，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計量器具等設施進行消毒處理。企業(yè)負責人要承擔疫情防控第一責任人職責。
六是強化措施穩(wěn)預期。各商場超市負責人和員工一定要提振信心，增強戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過板報、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假的違法行為。
企業(yè)生活物資保障應急預案3
1總則
1.1編制目的
為提高我市應對災害事故所需重要物資的應急保障能力，保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應，建立協(xié)調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發(fā)公共事件應對條例》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于安寧市發(fā)生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分級負責，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應、協(xié)同應對，依靠科技、資源整合”的原則，在市委、市政府統(tǒng)一領導下，整合全市應急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，建立市級應急物資儲備；市級部門按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協(xié)調配合，確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。
2組織體系
2.1指揮機構
成立安寧市災害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統(tǒng)一領導下開展工作，負責災害事故應急物資保障工作。
指揮長：市委常委、市政府常務副市長
副指揮長：市政府聯(lián)系副主任
市發(fā)展改革局局長
市應急局局長
成員：各街道辦事處，各園區(qū)管委會，市政府新聞辦、市發(fā)改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛(wèi)健局、市應急局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市氣象局、市水務局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會、市人武部等單位分管領導。
指揮部下設辦公室在市應急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由市自然災害應急綜合服務中心主任擔任，成員從指揮部成員單位抽調有關人員組成。
發(fā)生特別重大、重大災害事故后，指揮部根據(jù)嚴重程度開展處置工作，成立市級現(xiàn)場指揮部。
2.2工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關物資保障應急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導意見；建立完善全市物資保障應急管理體系，整合全市應急物資保障資源，建立市級重要應急物資儲備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度；統(tǒng)一領導、協(xié)調保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障指揮部（辦公室）職責
物資保障指揮部（辦公室）職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；開展物資保障應急管理考核、評估、調研，會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見；統(tǒng)籌全市物資保障應急物資倉庫建設；指導、協(xié)調、督促全市物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領導機構安排的其他工作。
負責統(tǒng)籌職能部門、街道辦事處、社區(qū)、物管等配合災害事故的救援工作；安排做好轄區(qū)內(nèi)的應急物資調運工作；配合上級做好應急物資的使用和儲備。
2.2.3市級有關部門職責
市應急局：負責提出救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）等部門制定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。負責市級物資儲備管理和綜合協(xié)調，組織、指導開展事故中物資調撥、使用、核查；負責市級物資保障應急預案的編制；負責統(tǒng)籌協(xié)調做好災害事故物資保障應急等；負責收集和及時發(fā)布地震災害信息，并做好監(jiān)測、預警工作；做好地震災害有關的應急物資儲備。
市政府新聞辦：根據(jù)指揮部的安排，負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
市發(fā)改局：根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計劃，負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應急管理局的動用指令按程序組織調出。負責糧油、救災物資和市級重要物資的儲備管理；做好生活必需品和成品油的市場供應工作，負責協(xié)調本市有關應急物資的生產(chǎn)、籌措和調用，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)能力和有關信息。
市財政局：根據(jù)有關部門對應急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
市工科信局：根據(jù)應急物資需要積極組織生產(chǎn)，為應對災害事故提供及時有效的物資保障；負責通信應急搶險物資儲備；負責組織和協(xié)調事故受損通信設施的搶修保通，保障事故應急通信和電力暢通。
市公安局：負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動。
市民政局：做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍，保障好受災群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局：負責地質災害防治有關的應急物資儲備。
市市場監(jiān)管局：負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟秩序。
市住建局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備。
市水務局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
市交運局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備；組織、協(xié)調運輸車輛，參與應急救援物資運輸?shù)扔嘘P工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
市衛(wèi)健局：負責制定醫(yī)療衛(wèi)生應急救援藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實全市有關醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調配。
市生態(tài)環(huán)境局：負責涉及環(huán)境污染災害事故的應急物資儲備。
市林草局：負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關的應急物資儲備。
市氣象局：負責做好涉及災害性天氣監(jiān)測預警應急物資的儲備工作；負責開展災區(qū)氣象預報預測，發(fā)布氣象預警信息，提供災害預警所需的氣象資料信息。
市審計局：負責救災物資各項經(jīng)費、項目的跟蹤審計。
市消防救援支隊：負責涉及滅火類、消防救援類等有關應急物資的儲備和管理。
市森林消防大隊：負責涉及森林防滅火和應急救援等有關應急物資儲備和管理。
市紅十字會：做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作，做好救災捐贈物資的管理及發(fā)放。
安寧市人武部：負責協(xié)調駐市部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結合的應急物資保障方案。
各街道辦事處，各園區(qū)管委會也要成立相應的應急指揮機構，明確各部門的職責和分工，負責本轄區(qū)災害事故應急物資的儲備，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調，組織現(xiàn)場應急處置工作。
3常態(tài)管理
3.1儲備管理
建立市級重要物資儲備應急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）負責市級重要物資儲備的日常管理。
各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業(yè)應急物資儲備體系，完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構，建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應急資源管理平臺）。
建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備；重要應急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關單位實物儲備及要求有關企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。
建立實物儲備與資源信息、技術儲備相結合，政府儲備與企業(yè)儲備相結合，戰(zhàn)略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。
3.2監(jiān)測預防
各成員單位應加強對災害事故有關信息的監(jiān)測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應急物資需求，及時做好物資保障準備。
一旦發(fā)生重特大災害事故或發(fā)布災害事故預警信號，指揮部有關部門和單位，視情采取以下物資應急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關應急物資儲備落實情況；與有關部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應急保障需求；調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態(tài)，并視情況做好后續(xù)準備；做好其他預防性措施。
各部門要建立和完善應急物資儲備數(shù)據(jù)庫，及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實現(xiàn)各類應急物資儲備有關數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案，每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案。
3.3倉儲管理
堅持建管并重、以管促建，實現(xiàn)建設效率和效益的最大化。加快應急物資庫建設步伐，充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源，調劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調配的方式合理利用有效配置，避免重復建設，提高倉庫利用效率。
4應急保障行動
4.1信息報告與通報
有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應急保障需要，做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調工作。
4.2分級保障
一旦發(fā)生災害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地負有災害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據(jù)應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本市重要物資應急保障等級，根據(jù)災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ級（一般，黃色）三個等級，并可視情及時做出調整。
4.2.1Ⅲ級應急保障
發(fā)生一般災害事故，影響范圍小時，由事發(fā)地街道成立應急小組，負責組織調用本單位儲備物資進行應急保障，同時向上級部門報告。如儲備物資不足時，應立即報告上級部門協(xié)調從臨近物資儲備點調集物資進行保障。
4.2.2Ⅱ級應急保障
當發(fā)生重大災害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重，成立市物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅱ級應急保障。
（1）有關部門根據(jù)職責和規(guī)定權限，啟動物資保障應急預案，組織調用物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。
�。�2）按照就近保障原則，本地實物儲備難以滿足應急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報上級部門，請求協(xié)調鄰近單位儲備物資開展救援，同時組織有關生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應急處置行動。
�。�3）按照逐級動用的原則，組織調用重要儲備物資。當本市儲備物資不能滿足需要時，報請上級組織應急物資調劑互助。
�。�4）為應對災害事故，可根據(jù)有關法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施，投入應急處置行動。
�。�5）應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）報告。
4.2.3Ⅰ級應急保障
當發(fā)生特別重大災害事故，影響波及全市范圍、事態(tài)嚴重時，成立市物資保障應急指揮部，啟動Ⅰ級應急保障。在市委、市政府領導下，市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調本市物資保障應急力量和資源，開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工，密切配合，共同實施應急處置。
�。�1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調配和調用全市應急物資資源。
�。�2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關單位共同負責協(xié)調有關生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存，并及時安排運輸，確保應急物資供應。
�。�3）根據(jù)應急物資保障需要，有關單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，及時協(xié)調有關生產(chǎn)企業(yè)組織應急生產(chǎn)，及時提供必要的物資保障。
�。�4）必要時，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施，投入應急處置行動。
�。�5）應急保障情況應及時向市委、市政府、昆明市應急局、省應急廳報告。
4.3應急保障結束
4.3.1Ⅲ級應急保障結束
災害狀態(tài)解除后，事發(fā)地街道總結梳理救助情況形成書面報告報市應急管理局，并對物資進行清點、補充。
4.3.2Ⅱ級應急保障結束
事態(tài)得到控制后，由市物資保障應急指揮部決定，終止Ⅱ級物資應急保障行動，轉入常態(tài)管理，并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報工作。
4.3.3Ⅰ級應急保障結束
事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)市委、市政府決定，終止Ⅰ級物資應急保障行動，轉入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總，報市物資保障指揮部。
5后期處置
5.1補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。
因應急搶險需要，調集、征用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的，經(jīng)評估后，根據(jù)有關規(guī)定給予合理補償。
5.2調查評估
經(jīng)市指揮部授權，由市發(fā)改局、市應急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應急保障行動進行調查、評估和核實，及時將調查評估結果報市委、市政府。
5.3信息發(fā)布
市政府新聞辦會同有關部門做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作。
6協(xié)同保障
6.1重點聯(lián)系企業(yè)制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關情況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應急保障快速反應機制，并負責本行業(yè)企業(yè)應急物資征用的對接工作。
6.2信息儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位。
6.3交通運輸保障
市交運局負責協(xié)調應急物資運輸車輛，確保應急救援物資及時運抵目的地。
6.4通信保障
市工科信局要加強對有關通信企業(yè)的組織協(xié)調，保證重要物資應急保障行動的通信暢通。
6.5技術保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學決策和合理調度。
6.6資金保障
市級有關部門根據(jù)應急物資保障預案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預算等規(guī)定，結合工作實際提出資金保障需求，市財政局按照預算管理要求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。
6.7社會秩序保障
市公安局、市市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7獎懲機制
7.1獎勵制度
對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2追責制度
對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監(jiān)察機關、個人所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案編制
本預案由市應急局負責編制，并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據(jù)本預案，結合本單位情況，制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2預案實施
本預案由市應急局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
企業(yè)生活物資保障應急預案4
1總則
1.1目的
為滿足居民日�；旧钚枰�，維護社會穩(wěn)定，建立健全生活必需品市場供應突發(fā)事件應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場因突發(fā)事件引發(fā)的異常波動，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《商務部生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《廣東省商務廳生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》及《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件編制。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在我市較大范圍內(nèi)引起搶購或商品價格快速上漲、脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件以及重大隱患。
1.4遵循原則
1.4.1統(tǒng)一指揮，分級負責。生活必需品市場供應突發(fā)事件的處置工作由市生活必需品市場供應指揮部統(tǒng)一領導和指揮，根據(jù)事件的性質和影響，區(qū)別不同情況，由市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）相關部門分級負責，具體組織實施。
1.4.2職責明確、分工合作。市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關部門處置生活必需品市場供應突發(fā)事件的職責任務和分工，以國家有關法律法規(guī)和市各部門職能為基礎確定；市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關部門加強溝通、密切配合。
1.4.3以防為主，平戰(zhàn)結合。市、區(qū)（新區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門應經(jīng)常性地做好應對突發(fā)事件的應急準備，建立生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)，認真做好日常信息收集、監(jiān)測預警等工作。
2突發(fā)事件分級
2.1突發(fā)事件的級次
糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應急預案》執(zhí)行，食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應急預案》執(zhí)行。其它生活必需品的市場異常波動的級次，按照影響程度、范圍大小分為市級（Ⅰ級）和區(qū)級（Ⅱ級）兩級。
2.2Ⅰ級市場異常波動
2.2.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)兩個以上（含兩個）區(qū)（新區(qū)），致使全市生活必需品市場供應出現(xiàn)異常波動。
2.2.2特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
2.3Ⅱ級市場異常波動
2.3.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)一個區(qū)（新區(qū)），致使生活必需品供應出現(xiàn)異常波動。
2.3.2特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
3應急組織機構及職責
3.1生活必需品市場供應指揮部
成立深圳市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市經(jīng)貿(mào)信息委主任擔任副總指揮，成員由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市經(jīng)貿(mào)信息委、市發(fā)展改革委、市財政委、市市場和質量監(jiān)管委、市交通運輸委、市衛(wèi)生計生委、市公安局、市民政局、市審計局、市應急辦、市政府新聞辦，市糧食集團有限公司、市鹽業(yè)有限公司、市農(nóng)產(chǎn)品有限公司、市農(nóng)牧實業(yè)有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業(yè)（集團）有限公司、天虹商場有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業(yè)協(xié)會、食品行業(yè)協(xié)會等單位和部門的主要負責同志組成。
指揮部負責指揮協(xié)調全市生活必需品供應的預警和應急工作，主要職責是確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，在市政府統(tǒng)一領導下，指揮、協(xié)調應急響應行動，下達應急處置任務，判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協(xié)調市政府有關部門、有關區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況，在必要時向省政府及國家有關部門報告事態(tài)變化情況，請求支援。決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關事宜，指導有關區(qū)政府（新區(qū)管委會）的應急響應工作。
3.2生活必需品市場供應應急指揮部辦公室職責
指揮部在市經(jīng)貿(mào)信息委下設辦公室，負責日常工作。主要職責是掌握全市生活必需品市場動態(tài)，向指揮部提出應急行動意見，按照指揮部指示，召集協(xié)調成員單位開展應急工作，綜合有關情況，草擬有關文件，協(xié)同有關部門核定實施應急各項費用開支，提出對實施應急工作單位和個人的獎懲意見，完成指揮部交辦的其它工作。
3.3生活必需品市場供應指揮部成員單位職責
各區(qū)（新區(qū)）相關部門和主營企業(yè)應就各自職能和經(jīng)營范圍，制定相應的物資供應預警應急預案。具體職責如下：
市經(jīng)貿(mào)信息委負責協(xié)調生活必需品市場供應工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，完善應急商品的儲備管理與投放網(wǎng)點建設。
市發(fā)展改革委負責下達政府重要物資儲備計劃。
市市場和質量監(jiān)管委負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權益的案件。負責流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督管理和食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織對重大食品安全事故的查處工作。加強價格監(jiān)測，及時向市政府和指揮部提出預警和應急意見，由市政府提請國務院、省政府實施價格干預等緊急措施，開展價格監(jiān)督檢查，堅決打擊價格違法行為，保持市場價格穩(wěn)定。
市衛(wèi)生計生委負責組織重大食品安全事故的技術調查和醫(yī)療救治工作。
市交通運輸委根據(jù)調運方案，及時組織應急商品的運輸投放工作。
市財政委負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位和發(fā)放。
市審計局負責對應急經(jīng)費開支的審計。
市公安局負責維護生活必需品供應場所的治安秩序及交通運輸秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為。
各主營企業(yè)負責對各自經(jīng)營的生活必需品供求、價格和庫存情況進行監(jiān)測，擔負儲備任務的企業(yè)應按照要求保質保量完成儲備任務，在出現(xiàn)異常情況時向指揮部辦公室及時報告，并按照指揮部統(tǒng)一部署配合相關部門做好應急物資投放工作。
出現(xiàn)異常情況期間，指揮部成員單位須堅持值班制度，保持24小時通訊暢通。
3.48個基本應急行動組
為提高處置效率，迅速開展工作，在處于Ⅰ和Ⅱ級市場異常波動時，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立8個基本應急行動組。各組成員和主要職責如下：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市應急辦、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和領導指示精神，協(xié)調其他各應急行動組、專家以及相關單位開展工作。
（二）調查評估組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市政府相關部門和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責是依法開展對事件的調查，實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，查清事件原因，對相關負責人提出處理意見。
�。ㄈ┲伟簿戎M。市公安局牽頭，事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導。
�。ㄋ模┬畔笏徒M。市政府新聞辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委等單位參與。主要職責是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，組織起草有關公告、簡報等文字材料，按規(guī)定向黨中央、國務院和省委、省政府及其他有關部門報送信息；向事件涉及的毗鄰地區(qū)及時通報有關信息，并根據(jù)處置工作需要，承擔本市區(qū)域和相關區(qū)域的聯(lián)系、溝通和協(xié)調工作。
�。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布組。市政府新聞辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關單位參與，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發(fā)布組指定監(jiān)管單位的新聞發(fā)言人分階段發(fā)布事件信息。
�。┪镔Y保障組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市財政委、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、行業(yè)協(xié)會等相關單位參與。主要職責是協(xié)調、組織有關單位安排應急物資，統(tǒng)籌調度，有償調撥，保證應急物資的供應。
�。ㄆ撸┙煌ㄟ\輸組。市交通運輸委牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局及事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）參與。主要職責是在相關物資提供單位運力不足時，組織運送緊缺物資到投放網(wǎng)點。
（八）專家組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，依托行業(yè)協(xié)會、大學和科研機構，負責遴選價格、處理公共危機、能源、糧食等方面的專家組成專家組，建立決策專家咨詢制度。
4預警和預防機制
4.1預警信息監(jiān)測
市經(jīng)貿(mào)信息委逐步建立和完善統(tǒng)一的生活必需品價格、儲備物資監(jiān)測、網(wǎng)絡體系建設，加強信息管理和綜合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源互享。
4.2預警信息收集
市經(jīng)貿(mào)信息委負責督促定點監(jiān)測企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關數(shù)據(jù)資料，并深入大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售市場，現(xiàn)場檢查生活必需品價格、供應變化情況。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，對生活必需品市場供應突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
4.3預警級別
按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴重性和緊急程度確定預警級別（分為2級）：紅色預警警報對應于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動。
4.4市場異常波動的報告、確認及預警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)在出現(xiàn)搶購生活物資，導致價格在較大范圍內(nèi)上漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定情況時，應當在1小時內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)信息委報告；市經(jīng)貿(mào)信息委在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，應立即組織力量對報告事項調查核實、確認，在2小時內(nèi)同時向指揮部和市政府報告，并及時通報指揮部成員單位，及時上報上級商務主管部門。
5應急響應
5.1響應機制
糧食、食用植物油應急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市發(fā)展改革委等部門、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應急預案》的有關規(guī)定組織實施。食鹽的應急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市鹽業(yè)總公司等單位按照《深圳市食鹽應急預案》的有關規(guī)定組織實施。其它生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于Ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協(xié)調，屬于Ⅱ級市場異常波動的，由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織協(xié)調。各級次市場異常波動發(fā)生后，市、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)主管部門必須按程序以最快的速度向市、區(qū)政府（新區(qū)管委會）報告，啟動相應的應急程序。
5.2信息共享和處理
5.2.1信息收集
各區(qū)（新區(qū)管委會）及街道有關部門接到生活必需品突發(fā)事件發(fā)生的信息后，應及時核實、了解情況，并向市、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)部門通報。
5.2.2信息報送
啟動Ⅰ級響應后，指揮部辦公室要及時匯總有關部門報告的有關突發(fā)事件信息，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并通報有關部門。
報送的突發(fā)事件信息應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，時間發(fā)生的事件、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、應采取措施及建議等內(nèi)容。
5.2.3信息處理
啟動Ⅰ級響應后，指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息，向指揮部報告，并按照規(guī)定上報省政府或國務院，及時向社會公眾公布有關情況。
5.3新聞發(fā)布
5.3.1新聞發(fā)布的管理
市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關單位要根據(jù)市政府新聞辦要求，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發(fā)言人分階段發(fā)布信息。
5.3.2新聞發(fā)布的原則
堅持實事求是、及時準確，客觀全面、遵守紀律的原則，市政府新聞辦及經(jīng)貿(mào)信息委要及時組織協(xié)調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
6控制措施
6.1企業(yè)供應鏈采購
市經(jīng)貿(mào)信息委督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
6.2動用儲備
各重要物資儲備企業(yè)根據(jù)指揮部要求，動用儲備物資投放市場。首先動用地方儲備物資投放市場，當?shù)胤絻湮镔Y不足時，按規(guī)定程序申請動用中央儲備物資。
6.3組織物資進口
當國內(nèi)資源不足時，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同有關部門迅速組織進口或控制出口。
6.4定量或限量銷售
在情況特別嚴重時，由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
6.5依法征用
市政府依照有關法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
7應急結束
生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢，由指揮部批準，終止應急響應，并由指揮部辦公室通知有關單位。
突發(fā)事件處置完畢后，由指揮部辦公室寫出總結報告，上報市政府及市應急辦并通報有關單位。
8應急保障
8.1物質保障
市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委等單位依職責分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲備制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)應保留必要的商業(yè)儲備。
8.2經(jīng)費保障
生活必需品市場供應突發(fā)事件應急費用依《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》有關規(guī)定，市、區(qū)（新區(qū)）專項應急指揮機構所需突發(fā)事件預防和應對工作資金，按規(guī)定程序納入年度市、區(qū)（新區(qū)）財政預算。
8.3交通運輸保障
生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時，各企業(yè)運力不足時，由市交通運輸委提供交通運輸工具。
8.4治安保障
市公安局在生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時，及時啟動治安救助組，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的`警力集結、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
9附則
9.1名詞解釋
生活必需品市場異常波動指：糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格上漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
9.2預案管理和更新
市經(jīng)貿(mào)信息委負責本預案的制定、完善和修訂工作。
9.3獎勵與責任
在處置突發(fā)事件過程中，對于表現(xiàn)突出，處置果斷，決策正確的單位和個人，依照市總體應急預案規(guī)定給予表彰獎勵；貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律法規(guī)，追究單位領導和個人的責任。
9.4各區(qū)政府（新區(qū)管委會）生活必需品主管部門應根據(jù)本預案，制定轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案。
9.5本預案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)生活物資保障應急預案5
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府、縣委、縣政府關于新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態(tài)下的全鎮(zhèn)生活物資應急保障工作，有效防范化解生活物資保障風險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應，糧食和物資儲備滿足市場應急需求，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足人民群眾基本生活需要，特制訂本預案。
一、總則
(一)基本原則：堅持目標導向，精準施策，堅持屬地管理，分級負責，堅持強化協(xié)作，部門聯(lián)動，堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結合，壓實責任。
(二)適用范圍：本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶購、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
二、應急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應戰(zhàn)”的原則，由縣疫情防控物資保障組辦公室負責制定實施縣級生活物資保障應急預案，組織跨區(qū)域生活物資調運，本鎮(zhèn)開展應急保供穩(wěn)價工作，銜接爭取糧油和物資儲備工作。
為切實加強我鎮(zhèn)疫情防控工作的統(tǒng)籌指導，確保疫情防控生活物資保障工作有序開展，特成立疫情防控生活物資保障工作領導小組，其組成人員如下:
指揮長：
副指揮長：
成員：
各村（社區(qū)）駐村工作隊隊長（副隊長）、村支監(jiān)三委
主要工作職責：負責貫徹落實黨中央、國務院和各級疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)絡各項保障工作，協(xié)同做好指揮調度、監(jiān)管運輸、信息匯總報送等工作。防止生活物資供求關系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。切實做到組織領導到位、思想認識到位、全面排查到位、精準認定到位、物資保障到位、工作措施和責任落實到位。
領導小組下設五個工作專班，分別是綜合協(xié)調專班、水煤電油氣保障專班、物資運輸專班、后勤保障專班以及市場監(jiān)管專班。
（一）綜合協(xié)調專班
組長：鄒飛（黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委）
副組長：朱碧昌（黨政綜合辦負責人、文化服務中心主任）
成員：田杰、沈旭艷、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委
主要職責：負責貫徹落實市疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)絡各項保障工作，協(xié)同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。
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組長：趙鑫（黨委委員、人大主席）
副組長：沈登芳（黨委委員、副鎮(zhèn)長）
成員：喻代軍、王銘輝、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委
主要職責：負責做好水煤電油氣的保障工作。
（三）物資運輸專班
組長：趙鑫（黨委委員、人大主席）
成員：石軍、帥信波、李張杰、馮貴富、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委
主要職責：負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運，確保“綠色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送，確保供應充足；護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
（四）市場監(jiān)管專班
組長：王萬能（黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長）
成員：方邯麗、馮貴富
主要職責：負責全鎮(zhèn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。
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組長：鄒飛（黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委）
副組長：王騰飛（財政分局局長）
成員：朱碧昌、沈旭艷
主要職責：對啟動實施應急預案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算。
三、應急工作
本預案適用于以下四種情況的應急處置，按照就近就地組織和分級負責的原則，鄉(xiāng)級人民政府負責組織本域內(nèi)的生活物資保障供應，縣人民政府負責組織本縣內(nèi)跨鄉(xiāng)域和協(xié)調縣(區(qū))際間的生活物資保障供應。
(一)一般狀態(tài)(IV級)鎮(zhèn)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲30%，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態(tài);糧油價格一周內(nèi)上漲50%以上，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(四)特急狀態(tài)(I級)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購，出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內(nèi)上漲80%，或精瘦豬肉價格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
四、應急響應
(一)一般狀態(tài)(IV級)響應程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態(tài)，啟動Ⅳ級應急預案，并組織做好應急處置工作.
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
(二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級)響應程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態(tài)，啟動Ⅲ級應急預案，并組織做好應急處置工作。食鹽
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
(三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級)響應程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態(tài)，由鎮(zhèn)級人民政府向縣人民政府提出啟動Ⅱ級應急預案建議，再由縣級人民政府向市人民政府提出啟動Ⅱ級應急預案建議，經(jīng)市人民政府同意后，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布啟動Ⅱ級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案，鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內(nèi)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監(jiān)管，按人定量供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
5.派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。
(四)特急狀態(tài)(I級)響應程序和措施
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態(tài)，根據(jù)市、縣人民政府發(fā)布啟動的I級應急預案，并組織做好應急處置工作。
2.按照市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求，對本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控，按人定量供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。
5.派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
五、附則
本預案自正式印發(fā)之日起生效。
企業(yè)生活物資保障應急預案6
為應對各種突發(fā)自然災害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應，加強組織領導，落實工作責任，暢通信息，避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生，紅旗區(qū)商務局特制定應對突發(fā)事件保障生活必需品供應應急預案。
一、指導原則
堅持以人為本、保障民生、市場調節(jié)和政府調控相結合的基本原則，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和指揮下，形成協(xié)調有序，高速、高效運轉的應急管理體制，當我區(qū)遇到自然災害和社會公共安全事件（如：水災、雪災、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應，確保信息暢通，避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生，各部門能夠迅速反應，確保社會的穩(wěn)定和諧。
二、組織領導機構
提高思想認識，加強組織領導，落實工作責任，周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發(fā)生。
成立紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組，小組組成人員如下：
組長：韓智聰（商務局局長）
副組長：
成員：
紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室，電話：2048713。
三、工作職責
1、應急領導小組職責：統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應急工作的信息；隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預測，出現(xiàn)價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議；協(xié)調區(qū)有關部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置，隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況，并提出工作建議或請求。
2、應急儲備企業(yè)：新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應對突發(fā)事件生活必需品應急儲備企業(yè)，在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。
四、突發(fā)事件的報告
發(fā)生突發(fā)事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領導小組報告，同時向區(qū)人民政府報告，并立即組織進行現(xiàn)場調查和處置，以最快的時間，研究采取應急處置行動。
五、應急響應
�。ㄒ唬�、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后，應當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài)，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應急保障工作，及時向區(qū)人民政府報告情況。
�。ǘ⑴沙錾虅站止ぷ魅藛T對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查，以掌握以上生活用品的確切數(shù)量，對于緊缺用品，要通過應急渠道協(xié)調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理，穩(wěn)定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。
（三）、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作，本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則，在局應急領導小組統(tǒng)一領導下，組織協(xié)調宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。
�。ㄋ模⑻幹霉ぷ鹘Y束后，確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除，由局應急領導小組決定結束應急處置工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)工作，減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結，完善應急預案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應急小組。
六、應急工作保障
1、我局制定基本應急物資儲備計劃，保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協(xié)調有關部門要根據(jù)我局制定的保障計劃，落實有關儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。
2、建立健全我區(qū)應急物資調撥和緊急配送系統(tǒng)，定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調查，掌握日用物資流通的各項基數(shù)，以確保應急所需物資的供應。
3、應急物資的供應實行局分級負責制。區(qū)應急指揮部負責全區(qū)或跨地區(qū)應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區(qū)應急物資供應，必要時，可向上一級政府請求援助。
4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區(qū)財政列入預算予以保障。
企業(yè)生活物資保障應急預案7
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產(chǎn)組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內(nèi)防指復發(fā)〔2020〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。
一、工作原則
按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規(guī)、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
二、供應物資調查
�。ㄒ唬┚蓬惿畋匦杵饭⿷闆r
我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數(shù)，九類生活必需品供應保障現(xiàn)狀如下：
1.大米。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產(chǎn)能可達1045噸/日，全年總產(chǎn)量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現(xiàn)自給自足，并供應其他地區(qū)。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產(chǎn)能約110噸/日左右，全年總產(chǎn)量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發(fā)生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日，鄉(xiāng)村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產(chǎn)能可達776噸/日，全年總產(chǎn)量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現(xiàn)自給自足，并供應其他地區(qū)。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現(xiàn)有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生，淡季（一、四季度）本地產(chǎn)能約1.93萬噸，日均產(chǎn)量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產(chǎn)能約13.41萬噸，日均產(chǎn)量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現(xiàn)有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發(fā)生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現(xiàn)有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
（二）生活物資保障重點企業(yè)情況
目前，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）。如疫情發(fā)生，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。
�。ㄈ⿷蔽镔Y儲備情況
市本級救災物資現(xiàn)有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
三、工作任務
本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區(qū)封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右，后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產(chǎn)能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
四、設立生活物資保障組
組長：
副組長：
成員：
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布，同時，根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài)，提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委（聯(lián)絡人：趙英君），負責統(tǒng)籌協(xié)調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡員。
五、責任分工
市發(fā)改委：負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯(lián)絡員：馬桂君）
市農(nóng)牧局：負責肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯(lián)絡員：王平）
市商務局：負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙��；聯(lián)絡員：張春曉）
六、工作措施
當在本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后，啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:
�。ㄒ唬┘訌娛袌霰O(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內(nèi)生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。
（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經(jīng)營行為，維護正常的生活物資流通秩序。
（三）加強與外地市場對接。協(xié)調我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。
（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產(chǎn)和運輸需要。
�。ㄎ澹┘訌姳镜厣a(chǎn)能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產(chǎn)和加工，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產(chǎn)要素的保障。
�。┘訌娸浾搶�。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋８鞯亍⒏饔嘘P部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質優(yōu)價廉。
（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發(fā)情況。
�。ㄈ┘訌娰Y金保障。對生活物資保障供應所需經(jīng)費進行審核撥付，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。
�。ㄋ模┘訌妱討B(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數(shù)量充足。
�。ㄎ澹﹪烂鞴ぷ骷o律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排，根據(jù)疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業(yè)應按照職能組織生產(chǎn)、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束后，歸還征用的單位和個人財產(chǎn)，或者對被征用財產(chǎn)的單位和個人按照規(guī)定給予補償。
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