賓館酒店雨雪天應急預案范文（精選7篇）

　　在日常學習、工作和生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家整理的賓館酒店雨雪天應急預案范文（精選7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　賓館酒店雨雪天應急預案1

　　為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

　　應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

　　綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　　（一）綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

　　五、落實工作要求

　　（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　　（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

　　（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

　　賓館酒店雨雪天應急預案2

　　為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。在充分領會上級文件精神下，結合本校實際，制定本應急預案：

　　一、管理機制

　　學校安全工作領導小組：

　　組長：俄立華（校長）

　　副組長：王玉宏（副書記）王星（副校長）

　　黃修華（副校長）周紅香（副校長）

　　成員：

　　張國華朱士亮趙慶忠任尚柱馮興洲王懷波張雁峰

　　辛燕楊麗劉偉偉楊麗王霞盛燕岳書珍焦玉峰張恒

　　清雪突擊隊：

　　隊長：趙慶忠

　　副隊長：朱士亮

　　隊員：班主任和保安

　　二、保障措施

　　1、認真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發現安全隱患及時消除。

　　2、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

　　3、及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　4、如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

　　5、做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。

　　6、應急預案啟動后，每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領導匯報。

　　7、要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。

　　8、領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發生。

　　賓館酒店雨雪天應急預案3

　　為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:全體員工

　　2、辦公室設在保衛科辦公室

　　3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

　　2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長職責:

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長職責:

　　負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。

　　3、組員職責:

　　立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

　　2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

　　3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發生。

　　賓館酒店雨雪天應急預案4

　　為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監測預警，切實做好各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全。現結合我校實際，特制定本預案。

　　一、工作領導小組名單

　　組長：熊親義（校長）

　　副組長：韋應炳（副校長） 黃軍元（政教主任）

　　組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

　　領導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

　　二、領導小組職責要求：

　　1、必須成立冬季學生安全領導小組

　　2、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。

　　3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學校。

　　4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。

　　5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

　　6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢，并做出相應決策。

　　7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

　　8、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

　　9、在雨雪凝凍天氣期間，領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

　　10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

　　三、應急行動

　　（一）學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領導小組立即啟動預案展開工作。

　　（二）學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生后，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

　　（三）學校一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。

　　（四）學校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　　（五）學校及時開展災情調查，及時如實報告災情。

　　賓館酒店雨雪天應急預案5

　　為進一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理，建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍天氣災害的能力，確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩定。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關預案，結合我市教育系統實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。

　　二、工作原則

　　堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

　　三、組織機構及職責

　　(一)教育行政部門職責

　　市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體成員名單如下:

　　組長：金建鴻

　　副組長：林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清

　　成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平

　　蔡建中李雪峰張志華

　　職責:

　　(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領導下，綜合協調全市學校開展防災、抗災、救災工作。

　　(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施，并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。

　　(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。

　　(4)根據雨雪冰凍災害程度，對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

　　(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常的教學及生活秩序。

　　領導小組下設協調聯絡組、信息發布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。

　　各工作組的組成人員及職責如下:

　　1．協調聯絡組

　　組長：蘇培蘭

　　成員：鄭平吳建軍金勝

　　職責:

　　負責局機關值班值守工作安排，督促各學校做好值班值守工作；根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣布進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策；加強各工作組之間的組織協調，做到各司其職，各負其責，密切協作，處理到位。

　　2．信息發布組

　　組長：王陽

　　成員：王文慶李駿張斌

　　職責:

　　預警信息發布，及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領導部門的指導和支援；按時匯總和如實發布相關信息，并做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。

　　3．應急救援組

　　組長：姚永清

　　成員：蔡建中謝永春邵平

　　職責:

　　接到學校災情情況報告后，立即奔赴現場并啟動教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作；協調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護，把損失減小到最低程度；及時處理突發公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事故工作會議，確定并實施救援方案。

　　4．后勤保障組

　　組長：徐懌

　　成員：李雪峰張志華黃偉強

　　職責:

　　做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　5．善后督查組

　　組長：林文平

　　成員：龔建中王曉健張濤

　　職責:

　　雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導學校恢復教學、工作和生活秩序；負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證，依據相關規定提出處理意見。

　　(二)各學校職責

　　各學校成立由校(園)長負責的學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:

　　1．根據黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。

　　2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。

　　3．檢查、督促學校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實情況。

　　4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。

　　5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發生。

　　6．根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7．在市、區鎮領導和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。

　　四、雨雪冰凍災害的'預防預警

　　1．預防預警信息。

　　根據市氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發布組及時發出預防預警通知，積極做好應急準備。

　　2．預防預警行動。

　　(1)市教育局根據市氣象部門監測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

　　(2)各學校堅持執行校園安全隱患定期排查制度，盡早發現問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門；每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關注安全的意識，明確安全責任；及時關注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯系，根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整，并在災害事件可能發生前做好師生員工的疏散安置工作。

　　五、應急響應

　　1．預警級別。

　　依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警：當市氣象部門發布暴雪藍色預警時，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警：當市氣象部門發布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警，由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警：當市氣象部門發布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號，由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警：當市氣象臺發布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號，由市政府決定啟動Ⅰ級預警。

　　2．應急響應。

　　Ⅳ級響應：學校迅速發布預警信息，并按預案開展工作。隨時關注氣象信息，落實防范措施，并及時向市教育局報告。

　　Ⅲ級響應：學校迅速向市教育局報告，并按預案開展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災情，并及時匯總上報。在災害應急期內，每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。

　　Ⅱ級響應：市教育局指揮應急工作，分管領導深入現場，協調解決問題，了解掌握災情，指導學校組織人員搶險救援；及時上報災情，并視情向上級提出支援建議。

　　Ⅰ級響應：市教育局領導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調配人員、協助學校做好搶救救援；領導小組成員堅持到一線開展工作，親臨現場組織指揮，及時解決問題和困難，并向上級匯報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。

　　3．善后與恢復。

　　做好災害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時協助保險公司聯系賠付；協助有關部門及時、準確發布有關信息，穩定師生員工情緒，維持校園和社會秩序；全面整治安全隱患；總結經驗教訓，進一步健全應急機制。

　　六、應急措施

　　1．強化職責落實。學校校（園）長是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，追究相關人員責任。

　　2．合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校（園）長有權決定停課放假，并及時將有關情況上報教育局。

　　3．加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。

　　4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生前，各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查，學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查，按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修，消除安全隱患。

　　5．事故報告制度。學校發生災情后，必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告，及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門請求援助，及時上交學校災情有關書面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后，根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報，應急領導小組在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。

　　6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各校要迅速和有關部門聯系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查，把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話，方便學生和家長咨詢相關情況。

　　賓館酒店雨雪天應急預案6

　　根據中共長沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，特制定本應急處置預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，落實“安全第一，預防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響，最大限度減少和預防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產安全。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援等工作。

　　三、指揮機構

　　按照《長沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務要求，由區交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長，我局主要參與交通保障組的相關工作，負責協調調度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備；全力協調上級主管部門保障城市公共交通運行暢通；指導相關街道成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。

　　區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領導小組：

　　組長：雷云飛

　　副組長：呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏

　　成員：周躍進、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬

　　領導小組下設辦公室，具體負責本應急預案的實施，辦公室設在局安全監督科，由代鑫擔任辦公室主任。

　　四、職責分工

　　領導小組：負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策，組織、協調、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預案落實情況，及時向區政府或區安委會提出需要交通管制道路的建議。

　　應急工作辦公室：負責綜合協調工作，加強對責任科室、責任人職責落實情況的督促檢查，對落實情況實行動態監督，及時上報反饋信息，并為各責任部門提供后勤保障。

　　區農村公路服務中心：負責區管道路的應急處置工作；負責協調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動；督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應；承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領導小組交辦的其他工作。

　　運政綜合科：負責督促企業建立應對雨雪冰凍災害應急預案，儲備相應設備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關培訓。

　　市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務中心：負責組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監管工作，加強源頭管理，敦促和協助車站、站場開展交通管制后的車輛停發停運管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車配備情況，監督檢查車輛規范營運情況，嚴厲打擊非法營運、私設站點、甩客賣客、超載等不法行為；負責人員疏散的車輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。

　　干線公路、農村公路養護公司：按區域分為四個搶險班組，即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應急救援工作的具體實施；聽從指揮部統一調配。

　　應急預案啟動后，實行24小時值班制，值班電話：

　　五、預警級別與發布

　　（一）預警級別

　　按災害天氣的危害程度、緊急程度、發展態勢、災害的嚴重程度及影響范圍，預警級別劃分為四個等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：

　　一般（Ⅳ級）：出現12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨藍色預警信號。

　　12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。

　　較大（Ⅲ級）：出現6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨黃色預警信號。

　　12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。

　　重大（Ⅱ級）：出現3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨橙色預警信號。

　　6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。

　　特別重大（Ⅰ級）：出現3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨紅色預警信號。

　　6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。

　　（二）預警發布

　　預警發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則，及時了解掌握區水利局收集發布的氣象信息。及時掌握災害天氣預警信息，上報指揮部，并轉發至涉農街鎮及相關單位。

　　六、應急響應

　　（一）一般災害（Ⅳ級）響應

　　1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程造成因災省境內1／5（里程）縣道、重要鄉道發生交通受阻或中斷6小時以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災害，啟動Ⅳ級響應。

　　2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅳ級響應指令。

　　3、響應行動

　　（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；

　　（2）根據災情情況，經請示區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部后，指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；

　　（3）負責協調養護公司及時投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關街道（鎮）做好保暢通工作；

　　（4）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。

　　4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅳ級響應。

　　（二）較大災害（Ⅲ級）響應

　　1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程因災造成境內1/3（里程）的縣道、重要鄉道交通中斷12小時以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災害，啟動Ⅲ級響應。

　　2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅲ級響應指令。

　　3、響應行動

　　（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；

　　（2）通報各相關科室（站）按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班；

　　（3）按照局搶險保暢應急工作領導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；

　　（4）督促相關街道（鎮）抓好搶險救災安全工作；

　　（5）立即組織本部門人員和發動群眾參與本行政區域內搶險救援工作，保持道路暢通。

　　4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅲ級響應。

　　（三）重大災害（Ⅱ級）響應

　　1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程因災造成境內1/2（里程）縣道、重要鄉道交通中斷24小時以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災害，啟動Ⅱ級響應。

　　2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅱ級響應指令。

　　3、響應行動

　　（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開領導小組會議，部署開展搶險救災工作；

　　（2）局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；

　　（3）指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；

　　（4）按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作；

　　（5）督促相關街道（鎮）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。

　　4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅱ級響應。

　　（四）特別重大災害（Ⅰ級）響應

　　1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程因災造成境內2/3（里程）縣道、重要鄉道交通中斷48小時以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災害，啟動Ⅰ級響應。

　　2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅰ級響應指令。

　　3、響應行動

　　（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；

　　（2）局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；

　　（3）指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；

　　（4）按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作；

　　（5）督促相關街道（鎮）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；

　　（6）當超出本級應急處置能力時，報請區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部，請求支持。

　　4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅰ級響應。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。在區指揮部的領導下，堅持統一領導、統一指揮、統一行動，用戰時思維、戰時作風、戰時舉措超前部署。根據職能職責協助區防指開展相關工作；在區防指的調度下對重點災情區域進行支援；完成區指揮部安排的其他工作。

　　（二）及時預報預警。將上級氣象災害預警信息及時收集、轉發，為搶險救災提供決策依據。

　　（三）迅速響應救援。要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時迅速啟動響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要嚴格按照省、市、區的相關部署，科學組織救援，避免出現次生事故。

　　（四）加強物資儲備。深化思想認識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好可用。

　　（五）及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按行業歸口調查、收集、整理災情信息，局搶險保暢應急工作領導小組負責統一匯總和分析評估，并上報區指揮部辦公室，由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府；救災工作結束后，要及時總結評估災害損失、救災工作情況，及時完成各種上報工作。

　　（六）獎勵及責任追究。局搶險保暢應急工作領導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關規定進行申報，經相關部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人，依照有關法紀規定進行追責問責，情節嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。

　　（七）本預案由局搶險保暢應急工作領導小組負責更新和解釋，本預案自發布之日起實施。

　　賓館酒店雨雪天應急預案7

　　為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產安全，做好冬季安全，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。

　　二、組織機構

　　針對雨雪冰凍災害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統籌調度聯勤聯動單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實施統一指揮。

　　組長：

　　成員：

　　下設四個職能組：

　　1、作戰組

　　組長：

　　成員：

　　錢程、

　　著裝要求：作戰組統一著搶險救援服，佩戴袖標。

　　任務：

　　（1）收集事件現場相關信息，掌握戰斗進展情況，繪制作戰圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。

　　（2）掌握現場參戰力量、器材裝備情況，保證現場通信暢通。

　　（3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。

　　（4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發布的各項命令、參戰單位到場的力量和時間等情況，以及事件現場、力量部署、救人和疏散物資等情況。

　　2、通信組

　　組長：

　　成員：

　　通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰組，確保事件現場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛星電話；1名通信員隨作戰組行動攜帶高清4G、布控球設備以及衛星電話，緊隨作戰組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協調聽令指揮中心的管理并協助通信員做好前后方的調度、聯系、上報工作。

　　著裝要求：隨作戰組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據季節著裝，佩戴袖標。

　　任務：

　　（1）確保指揮部與各參戰單位及指揮中心的有線、無線通訊聯絡暢通，保障指揮部指令的上傳下達。

　　（2）確保指揮部與相關作戰單位的聯系暢通。

　　（3）收集現場作戰影像資料，聯系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作

　　3、警戒組

　　組長：

　　成員：

　　警戒組根據搶險救援指揮部的命令，設定警戒范圍。

　　著裝要求：根據季節著裝，指戰員著佩戴袖標。

　　任務：

　　（1）負責在整個災害現場設置兩層警戒圈并擔負內圈警戒任務，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰斗人員進入內圈。非戰斗人員如需進入現場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰斗員陪同的情況下，方可進入。

　　（2）警戒組組長負責聯系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協調、督促公安人員做好警戒。

　　（3）根據搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續到達的參戰消防車輛預留通道。

　　4、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶，衛生人員著醫護服，佩戴袖標。

　　任務：按照后勤保障預案，組織火災現場的后勤供給工作。

　　（1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫療救護工作。

　　（2）維修器材裝備，及時排除故障。

　　三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析

　　（一）危險源分析

　　雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會人民生命財產安全造成危害。

　　（二）危害程度分析

　　（1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅。可能導致嚴重積雪冰凍，引發人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經濟損失。

　　（2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

　　（3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。

　　四、等級劃分

　　根據雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。

　　一級特大雨雪冰凍災害。當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上；線路結冰特別嚴重且全部發生跳閘。

　　二級大雨雪冰凍災害。當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路結冰嚴重且部分發生跳閘。

　　三級較大雨雪冰凍災害。當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結冰部分發生跳閘。

　　四級一般雨雪冰凍災害。當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現結冰現象。

　　五、處置措施

　　1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。

　　2、警戒：封鎖事故現場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區域應根據偵檢情況而定。

　　3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災害事故的發生。

　　4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。

　　5、急救：對重、危傷員進行現場急救，初步處理后，轉送醫院治療。

　　六、力量編程

　　（一）接警

　　1、救援站通訊室要問清事故區地點、現場救援環境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領導，并報告政府、公安機關和支隊指揮中心。

　　（二）力量調集

　　1、救援站電話室根據接警的情況后，根據災害等級，調集轄區衛星消防站并上報指揮中心，根據現場救援情況適時調集其他參戰力量進行處置。

　　2、社會力量：報請政府啟動應急預案，調集公安、交通、氣象、等部門協助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。

　　七、通信聯絡

　　饒陽大隊使用數字對講頻道7，其它參戰力量使用數字對講頻道本單位內部使用頻道，指揮頻道根據現場情況臨時設定。（在夜間救援時，根據救援現場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）

　　八、勤務保障

　　（一）裝備物資

　　物資儲備。救援站要積極向當地政府報告，設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯系生產廠家和公司，臨時購買。協調轄區加油站等油料供應渠道，緊急需要時優先提供油料供應車向災區現場供應消防車油料。

　　（二）醫療保障

　　救援站成立醫療小組，欒學龍為組長，救援站衛生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區，保障現場救援人員的醫療救治。同時協同有關醫療單位救治受傷群眾。

　　九、要求

　　1、提高思想認識，加強組織領導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關系到國家和人民生命財產安全的大事，必須高度重視，統一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。

　　2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫療衛生、政府指揮部等部門建立聯動機制，確保圓滿完成任務。

　　3、加強隊伍管理，其他指戰員要熟悉自己的任務分工，牢記職責。

　　4、出動時救援人員統一著搶險救援服佩戴好防護口罩。

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