森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案（精選17篇）
在平平淡淡的日常中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編幫大家整理的森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的`三項(xiàng)要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護(hù)。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 2
為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的`思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 3
元旦是我國法定假日。近日，天干地燥，元旦放假旅游、返鄉(xiāng)人員增加，森林火險(xiǎn)等級很高，森林防火形式嚴(yán)峻。為認(rèn)真做好元旦期間的森林防火工作，確保無森林火警火情，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按照森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時段防控要求，制定鄉(xiāng)20xx年元旦森林防火防控工作預(yù)案。
一、進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度
結(jié)合20xx年工作務(wù)虛會、“七保”工作會議，對元旦期間的防火工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署。元旦期間，全鄉(xiāng)取消休息日，照常上班，進(jìn)村入戶開展森林防火再宣傳、再發(fā)動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干群的森林防火意識。
1、各村召開元旦期間工作會議，針對不同時間的不同特點(diǎn)，制定元旦期間森林防火方案，細(xì)化元旦期間的森林防火工作安排部署，提高工作針對性和實(shí)效性。
2、在利用橫幅標(biāo)語、通告、會議等多種形式開展防火宣傳的`基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩節(jié)”期間群眾大走訪，深入開展防火宣傳，做好元旦期間防火值班、巡查。
3、做好學(xué)生防火宣傳教育，教育學(xué)生自覺遵守并動員家人在放假期間注意防火安全，當(dāng)好家庭防火宣傳員。
二、加強(qiáng)防火隱患摸排和防火部署
1、抓好重點(diǎn)地段摸排。全鄉(xiāng)重點(diǎn)地段參照《鄉(xiāng)森林防火重點(diǎn)地段包保責(zé)任分解表》。
2、抓好特殊群體監(jiān)管。開展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特殊群體上門教育和實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)專人跟蹤監(jiān)護(hù)，并及時簽訂承諾書。
3、抓好重點(diǎn)部位防控。落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決落實(shí)定點(diǎn)、定人、定責(zé)的“三定”措施。確保萬無一失。
三、加強(qiáng)督查指導(dǎo)
1、元旦期間，鄉(xiāng)村組干部分片到組到路段，對返鄉(xiāng)及旅游人員進(jìn)行防火宣傳和督促工作。
2、元旦期間，鄉(xiāng)全體聯(lián)村、包組干部下村指導(dǎo)，蹲守。鄉(xiāng)防火辦組織人員沿途巡查，協(xié)調(diào)各村防火工作。
四、撲火應(yīng)急準(zhǔn)備
1、調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊(duì)伍及向?qū)藛T，進(jìn)入冬至重點(diǎn)時段，各應(yīng)急撲火隊(duì)伍應(yīng)保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火警火災(zāi)，能做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
2、鄉(xiāng)、村兩級應(yīng)急撲火裝備及物資充足到位，保證撲火的正常使用。
3、元旦期間，鄉(xiāng)、村要確保1輛防火運(yùn)兵車隨時待命。
4、一旦發(fā)生火警火災(zāi)，立即啟動鄉(xiāng)森林防火預(yù)案。
五、做好值班和保證信息暢通
1、鄉(xiāng)、村兩級安排專人嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，全體鄉(xiāng)干及各村主要負(fù)責(zé)人保持24小時通訊暢通。
2、各村將元旦期間值班安排表及重點(diǎn)地段的責(zé)任人員于12月27日前報(bào)鄉(xiāng)防火辦。
3、嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級上報(bào)和零報(bào)告制度。
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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、總局、管理局春防工作會議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，依法治火、科學(xué)防火，堅(jiān)持預(yù)防撲救并重齊抓，不斷提升專業(yè)隊(duì)伍綜合能力和森林火災(zāi)處置能力，有效降低災(zāi)害損失。
二、工作目標(biāo)
力爭不發(fā)生一般森林火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕較大以上森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、春防時間安排
春季森林防火期為3月15日至6月15日
森林防火高火險(xiǎn)期為4月20日至5月31日
四、 工作要求
1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
進(jìn)入防火期，各級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立責(zé)任意識，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置，當(dāng)作首要工作來抓，堅(jiān)守一線抓防火，安排部署，檢查指導(dǎo)。任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格遵守請銷假制度，發(fā)生山火親自率隊(duì)進(jìn)入火場，保證組織指揮到位。
2、努力提高宣傳效果。
廣泛深入開展森林防火宣傳教育，努力提高林區(qū)人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內(nèi)容，大力宣傳防火工作中的突出做法和先進(jìn)事跡。各林場（所）布置好防火宣傳一條街，插防火彩旗、掛橫幅、貼標(biāo)語、廣播每天定時宣傳。場區(qū)、公路兩側(cè)宣傳牌要進(jìn)行刷新、扶正，破損的更換，保持宣傳效果。林場（所）與外來人員、重點(diǎn)人員和瘋、傻、癡、呆人員的監(jiān)護(hù)人簽訂防火合同書、保證書，做到上門入戶宣傳，深入作業(yè)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)點(diǎn)宣傳，不留死角死面。
3、“三清”巡護(hù)檢查到位
南沾河、伊南河、奮斗地區(qū)作為“三清”檢查的重點(diǎn)，各相關(guān)單位繼續(xù)加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊(duì)，在關(guān)鍵時期進(jìn)駐南沾河駐點(diǎn)看守清理。伊南河2支隊(duì)伍進(jìn)駐大平臺巡護(hù)，茂嵐進(jìn)駐重點(diǎn)部位駐防巡護(hù)，疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護(hù)站巡護(hù)本責(zé)任區(qū)。立新、勝利嚴(yán)管北部農(nóng)林混居林區(qū)的火源，重點(diǎn)是制止私自燒地邊、擴(kuò)地邊等違規(guī)用火行為。邊界各防火工作站把守大界線，清理外來人員，局屬森林消防一中隊(duì)8個小隊(duì)關(guān)鍵時期分別進(jìn)駐南沾河、伊南河施業(yè)區(qū)的重點(diǎn)部位，清理私自入山人員，防住外來火源。
4、繼續(xù)堅(jiān)持依法治火
公檢法作為依法治火主力軍，要繼續(xù)加大依法治火力度，公安警力達(dá)到每個林場至少一名，高火險(xiǎn)期，公檢法三機(jī)關(guān)依法治火駐場包保干部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區(qū)域進(jìn)行執(zhí)法檢查和稽查，清查火源，懲處違規(guī)。發(fā)生火情第一時間進(jìn)入火場，調(diào)查火因，查處火犯。堅(jiān)決打擊野外帶煙帶火、林內(nèi)私自用火等行為，達(dá)到處罰一個，警示一片的效果。
5、嚴(yán)格管理各種火源。
進(jìn)入防火期，各防火檢查站、崗?fù)ぶ蛋嗳藛T嚴(yán)格檢查入山人員和車輛，認(rèn)真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準(zhǔn)入山。高火險(xiǎn)期，在重點(diǎn)區(qū)域增加崗卡，南沾河地區(qū)實(shí)行封山戒嚴(yán)。加強(qiáng)對春播、森林撫育、林下經(jīng)濟(jì)管護(hù)承包、采集山野菜人員的.管理，崗?fù)?yán)格檢查、護(hù)林員跟班巡護(hù)、場領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查和指導(dǎo)，野外作業(yè)點(diǎn)要指定專門的防火負(fù)責(zé)人。發(fā)揮義務(wù)防火員、監(jiān)督員的作用，形成全民防火、人人有責(zé)的防火氛圍。
6、強(qiáng)化火情監(jiān)測。
進(jìn)入防火期，各塔了望員開始上塔了望觀察，嚴(yán)密監(jiān)視責(zé)任區(qū)。了望員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，熟悉掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的地理情況，提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉(zhuǎn)，確�；饒龊椭笓]中心通訊暢通。各單位、部門的對講機(jī)按照指揮部要求開關(guān)機(jī)，24小時有人值班，保證命令的上傳下達(dá)。幸福氣象站做好火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)工作，及時制定中長期火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，發(fā)生火情隨時提供氣象資料。
7、提高火情處置能力。
認(rèn)真落實(shí)《沾河林業(yè)局處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。進(jìn)入防火期，局屬專業(yè)隊(duì)、武警森林部隊(duì)及時進(jìn)駐執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)陣以待開展工作。林場（所）撲火隊(duì)要滿編滿員，強(qiáng)化撲火技能訓(xùn)練，機(jī)具裝備和車輛狀態(tài)完好，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，接撲火命令能迅速出發(fā)。
重要設(shè)施和林場（所）、村屯周圍必須按照規(guī)定開設(shè)防火阻隔帶，制定緊急避險(xiǎn)方案，劃定避險(xiǎn)路線和場地，并進(jìn)行演練。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，鞏固造林綠化成果，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行森林防火包村責(zé)任制，并成立撲火應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的動員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求，組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下：
1、鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)森林防火職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點(diǎn)防火期，由鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織責(zé)任區(qū)有關(guān)單位分別對村森林防火工作情況進(jìn)行督查。每年督促檢查不少于4次，每次督查情況要以書面形式報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部。
�。�2）森林火災(zāi)發(fā)生后，各村要按有關(guān)規(guī)定及時上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，同時報(bào)告掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)獲悉火情后，要密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展勢態(tài)，凡是未在2個小時內(nèi)撲滅的森林火災(zāi)，掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈龊蒙只馂?zāi)的撲救工作。
（3）火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的事后查處工作，并對查處追蹤到底，確保森林防火責(zé)任人和肇事者查處到位。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)
對全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作，指揮、調(diào)度撲救力量和物資，發(fā)布禁火令，劃定戒嚴(yán)區(qū)域，組織實(shí)施森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室，其主要職責(zé)是防火值班、情況上報(bào)、撲救森林火災(zāi)和火場指導(dǎo)、查處森林火災(zāi)案件、應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的森林防火工作負(fù)總責(zé)。負(fù)有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)，制定撲火預(yù)案、組織實(shí)施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實(shí)各項(xiàng)防范措施等職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各村要建立好森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查，并將其納入各村年終考核內(nèi)容。
4、村委會森林防火工作職責(zé)
對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)責(zé)。村組護(hù)林防火員以及其他兼職、專職防火員職責(zé)是制止違章用火、管理野外用火，進(jìn)行森林防火宣傳教育，及時報(bào)告火情并組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚壬只馂?zāi)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動
遇有下列情況時，由事發(fā)地村委會先期處置，組織動員事發(fā)地干部群眾及時控制火勢，同時立即將處置情況報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，辦公室及時向指揮長報(bào)告，由指揮長決定，啟動應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和各成員單位履行相應(yīng)職責(zé)，由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應(yīng)。下列情況緊急時，可授權(quán)副指揮長作出啟動本預(yù)案的決定。
1、發(fā)生森林火災(zāi)3小時未撲滅、火場面積100畝以上，可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災(zāi)的；
2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災(zāi)或者國有林場、站發(fā)生的森林火災(zāi)；
3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
4、發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置總體要求
1、嚴(yán)格值班制度和紀(jì)律，在森林重點(diǎn)防火期內(nèi)，鎮(zhèn)防火辦和各村委會，森林重點(diǎn)防火單位實(shí)行24小時值班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，接到火情后，立即按程序逐級報(bào)告并及時組織撲救。
2、森林重點(diǎn)防火期間，鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、各村撲火應(yīng)急分隊(duì)要作好充分的撲火準(zhǔn)備，保持撲火機(jī)具良好，專、兼職撲救隊(duì)員時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3、森林重點(diǎn)防火期間，各森林防火人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不得關(guān)閉通信工具，確保24小時通信暢通。赴現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動電話、手持對講機(jī)，保障與火場內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的相互聯(lián)系。
4、森林重點(diǎn)防火期，各專業(yè)、兼職護(hù)林防火員認(rèn)真履行職責(zé)，觀測、瞭望和報(bào)告火情，出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時，各村委會、各責(zé)任單位要認(rèn)真組織巡查，加強(qiáng)火源管理和火情監(jiān)測。
（三）森林火災(zāi)撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急撲火分隊(duì)配備
森林火災(zāi)撲救實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，森林火警、一般森林火災(zāi)，應(yīng)按行政區(qū)域管轄，由所在村委會負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救工作。接到火災(zāi)報(bào)告，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長或副指揮長應(yīng)親臨現(xiàn)場或委托成員現(xiàn)場指揮撲救�；饒鰮渚裙ぷ饔蓞⑴c撲救各方領(lǐng)導(dǎo)組成前線指揮小組全權(quán)負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┗馂�(zāi)上報(bào)程序及處理程序
1、鎮(zhèn)防火辦在重點(diǎn)防火期實(shí)行24小時值班，一旦接到火情報(bào)告，值班員應(yīng)做好記錄并及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場聯(lián)系，各行政村書記、主任要了解信息來源，及時掌握火情動態(tài)，有所分工，制定撲火方案，密切注意火場發(fā)展趨勢。
3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊(duì)伍分三個梯隊(duì)，第一梯隊(duì)為本鎮(zhèn)的應(yīng)急撲火隊(duì)（包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、村、組和當(dāng)?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應(yīng)急撲火隊(duì)伍），一般火災(zāi)應(yīng)組織本鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍撲救。第二梯隊(duì)為縣森林消防專業(yè)撲火隊(duì)。發(fā)生較大火災(zāi)時，請求縣專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)迅速出動，積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵渚�。第三梯�?duì)為縣民兵預(yù)備役人員和武警、消防官兵，縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災(zāi)時，由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。
4、森林火災(zāi)的撲救，堅(jiān)持以人為本，必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。
5、在撲救森林火災(zāi)時，遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施安全時，應(yīng)優(yōu)先解除危險(xiǎn)或者及時向119報(bào)告，與森林撲救聯(lián)動。
6、撲救森林火災(zāi)時，不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救，已上山撲救的，立即動員其下山避讓。
7、發(fā)生重大森林火災(zāi)（火場面積在100畝以上）而又無法撲滅的森林火災(zāi)，應(yīng)向縣森林防火指揮部請求派出增援隊(duì)伍前來撲救。
�。ㄎ澹⿹浠饳C(jī)具的調(diào)集
撲火機(jī)具就地調(diào)集，不足時鎮(zhèn)森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調(diào)撥，必要時由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
（六）后勤保障工作
發(fā)生森林火災(zāi)后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)指揮部成員單位的職責(zé)，立即通知其做好救護(hù)、物資、運(yùn)輸、安置等保障工作的準(zhǔn)備，各有關(guān)鎮(zhèn)直部門應(yīng)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作，立即開展準(zhǔn)備工作，不得延誤。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急結(jié)束
重大森林火災(zāi)得到有效控制，火災(zāi)完全熄滅，火場清理完畢，達(dá)到“無煙、無火、無氣”后，現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部指揮長報(bào)告情況，請求結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
四、善后工作
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家成立評估調(diào)查組，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查評估，總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，寫出調(diào)查報(bào)告。
�。ǘ┥坪筇幚�。重大、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，對受害群眾的救濟(jì)安置工作由當(dāng)?shù)卣兔裾块T負(fù)責(zé)。因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國務(wù)院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
（三）應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
五、火災(zāi)案件的'查處和責(zé)任追究
�。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)，鎮(zhèn)、村應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場，調(diào)查起火時間、地點(diǎn)、原因及當(dāng)事人，并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報(bào)縣防火辦。對造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人，由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對其處以罰款并責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
�。ǘ┓舶l(fā)生森林火災(zāi)的行政村，除應(yīng)負(fù)擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費(fèi)、購置物品經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用外，還要按照上級有關(guān)規(guī)定予以處罰：對火災(zāi)撲救由本村組織力量及時撲滅的村，扣轉(zhuǎn)移支付1000元；對由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊(duì)和兄弟村支援撲滅的村，扣轉(zhuǎn)移支付2000元；對由縣撲火專業(yè)隊(duì)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災(zāi)發(fā)生村，扣村轉(zhuǎn)移支付3000元；發(fā)生幾次火災(zāi)扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元，直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費(fèi)為止。
�。ㄈ⿲Πl(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重人員傷亡的森林火災(zāi)的所在村委會或被縣里納入森林防火重點(diǎn)管理的行政村，實(shí)行一票否決，當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)3起以上的村，該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查，取消該村評先、評優(yōu)資格。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)為目標(biāo)，以宣傳《省條例》和《省林區(qū)野外用火管理辦法》為主題，以提高全民森林防火意識為前提，以落實(shí)森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵，以狠抓野外火源管理為中心，以加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立森林防火長效機(jī)制為根本，以嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火為保障，堅(jiān)持綜合治理，標(biāo)本兼治，確保森林生態(tài)安全。
二、工作目標(biāo)
全面完成森林防火“六有”工作，夯實(shí)基層森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。完善森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災(zāi)，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生人員傷亡事故，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)100%。
三、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬�、護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
2、森林防火小組成員及責(zé)任區(qū)
四、工作重點(diǎn)
（一）提早部署森林防火工作。提早召開森林防火工作會，全面部署20xx年森林防火工作，制定森林防火工作方案，做到早動員、早部署。要適時召開森林火險(xiǎn)形勢分析會，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取有效防范措施，防患于未然。
�。ǘ┤媛鋵�(shí)森林防火責(zé)任。各村要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，將森林防火工作納入重要議事日程，逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人頭，把任務(wù)分解到山頭，構(gòu)建起嚴(yán)密的森林防火責(zé)任體系，全力抓好轄區(qū)森林防火工作。要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，主動做好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的服務(wù)和保障工作。
�。ㄈ├^續(xù)加大防火宣傳教育。各村要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)來抓，制定切實(shí)可行的《森林防火宣傳工作方案》，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是突出宣傳重點(diǎn)。要在重要時段、重要地段，加強(qiáng)宣傳教育工作，干部職工、護(hù)林人員要深入林區(qū)居民點(diǎn)、作業(yè)點(diǎn)農(nóng)戶家開展面對面的宣傳，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)和火災(zāi)多發(fā)段，要處處張貼《森林防火禁火令》，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會議的形式和張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊等多種途徑，大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認(rèn)識。三是拓展宣傳廣度，要充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，深入普及森林防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定和安全避險(xiǎn)知識。四是確保宣傳實(shí)效。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火工作的重要性，營造出深厚的森林防火氛圍，確保森林防火家喻戶曉，人人知曉。
（四）深入開展火災(zāi)隱患排查。各村要強(qiáng)化林區(qū)野外火源管理。堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵結(jié)合，突出重要地段，把握重要時段，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點(diǎn)人群，把林區(qū)墳地、農(nóng)耕地、林農(nóng)交錯區(qū)作為主戰(zhàn)場，加大監(jiān)測巡查密度，形成多層面、全方位的綜合監(jiān)管預(yù)防格局，確保萬無一失。要認(rèn)真開展“兩監(jiān)管三檢查”活動，即嚴(yán)格監(jiān)管野外用火、嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員，按時進(jìn)行例行檢查、對重要時段要專項(xiàng)檢查、對重要地段要反復(fù)檢查。加強(qiáng)對野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控，積極倡導(dǎo)文明祭奠；對重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)防范，反復(fù)排查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。特別要在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險(xiǎn)天氣，組織護(hù)林人員加大森林防火巡查力度，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，禁止一切野外用火。同時，嚴(yán)格堅(jiān)持林區(qū)用火審批制度。
（五）完善防火。在森林防火期間，各村要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)陣以待，隨時準(zhǔn)備應(yīng)急。要進(jìn)一步制定完善具有可操作性、適用性和針對性的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置。特別是在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時段和高火險(xiǎn)天氣，要有專門的預(yù)案，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。做到全方位監(jiān)測、全天候監(jiān)測，不留監(jiān)測死角。
�。┰鷮�(shí)抓好防火隊(duì)伍建設(shè)。各村及相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)森林防撲火隊(duì)伍建設(shè)。要組建20—50人穩(wěn)定的應(yīng)急救援隊(duì)伍，重點(diǎn)林區(qū)村要組建以村民為主的20人義務(wù)撲火隊(duì)，林區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)要按當(dāng)班人數(shù)的40％組建義務(wù)撲火隊(duì)，并定期搞好森林防火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時，要做好各種防火物資儲備、，保證防火工具的數(shù)量和質(zhì)量。
�。ㄆ撸┣袑�(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。各村要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)經(jīng)常性工作，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并積極推進(jìn)“六有”（有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有設(shè)備、有措施）工作，在重點(diǎn)林區(qū)、森林火災(zāi)高火險(xiǎn)區(qū)的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開挖防火隔離帶及林道清理，發(fā)揮隔離帶的屏障作用，提升森林火災(zāi)防控能力。
（八）繼續(xù)堅(jiān)持防火值班制度。林業(yè)站及各鄉(xiāng)村要堅(jiān)持24小時值班制度，保證通訊暢通，嚴(yán)禁擺“空城計(jì)”，電話搞“呼叫轉(zhuǎn)移”。在瞭望臺、檢查哨，護(hù)林人員要堅(jiān)守崗位，全天候?qū)Ｈ酥凳�，不得脫崗、漏崗，對所有火�?zāi)報(bào)警和監(jiān)測信息，必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)政府。在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”等重要時段實(shí)行日報(bào)告制度，鄉(xiāng)政府不定期對森林防火進(jìn)行督查，對脫崗、漏崗、不在崗的進(jìn)行通報(bào)，并嚴(yán)肅處理。同時要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時、歸口、規(guī)范上報(bào)火情，以及對外相關(guān)信息。
�。ň牛┱J(rèn)真抓好撲火安全工作。堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則，建立安全、高效、科學(xué)、統(tǒng)一的火場指揮體系，加強(qiáng)火場撲救安全管理。一旦發(fā)生火災(zāi)，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，必須把人員安全放在撲火工作的首位，堅(jiān)決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災(zāi)發(fā)生后，各村書記、主任、要親臨現(xiàn)場指揮撲救，充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件，提早制定各項(xiàng)應(yīng)對措施，就近組織應(yīng)急撲火隊(duì)科學(xué)組織撲救，不能等、靠、望，必須迅速出動，及時控制火情，堅(jiān)持打早、打小、打了�；馂�(zāi)撲滅后，必須做好余火的.控制，杜絕死灰復(fù)燃，引發(fā)次生森林火災(zāi)。
（十）從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件。要嚴(yán)格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規(guī)，對造成森林火災(zāi)的，從嚴(yán)從快從重查處肇事者，做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓，發(fā)生一起、查處一起、結(jié)案一起，達(dá)到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達(dá)100％。
五、保障措施
（一）嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的要求，強(qiáng)化各村、各單位森林防火責(zé)任，各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制，明確劃分森林防火責(zé)任區(qū)，落實(shí)防火責(zé)任人，簽訂防火責(zé)任狀。各村干部負(fù)責(zé)的防火區(qū)域和工作目標(biāo)要向社會公布，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要結(jié)合集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林、林地、林木承包合同，把森林防火工作內(nèi)容和依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任明確寫入合同。進(jìn)一步明確和落實(shí)馬亓山、林區(qū)周邊單位的防火責(zé)任。要建立相應(yīng)的森林防火聯(lián)席會議制度，作為森林防火工作的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常森林防火工作的協(xié)調(diào)和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮。
�。ǘ┎块T聯(lián)動，齊抓共管，發(fā)揮森林防火指揮部成員單位作用。實(shí)行部門抓教育，建立健全應(yīng)急分隊(duì)，關(guān)鍵時段服從指揮。進(jìn)一步明確各森林防火指揮部成員職能和責(zé)任區(qū)，認(rèn)真履行承擔(dān)的職責(zé)義務(wù)，并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實(shí)際問題。實(shí)行經(jīng)常性督查和重點(diǎn)性督查相結(jié)合，采取定期和不定期檢查的方式，督促各村防火措施落到實(shí)處。
�。ㄈ┌研麄鹘逃鳛樯址阑鸬幕A(chǔ)性工作，多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識和安全避險(xiǎn)知識，強(qiáng)化依法用火責(zé)任，營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)活動，支持建立森林防火志愿者隊(duì)伍參與防火宣傳教育，提高全社會森林防火意識，健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，使森林防火教育覆蓋全社會。確定每年元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日期間開展全鎮(zhèn)森林防火宣傳周活動，11月為全鎮(zhèn)森林防火宣傳月，開展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點(diǎn)部位森林防火固定標(biāo)牌的設(shè)置，制作懸掛森林火險(xiǎn)等級標(biāo)識旗幟，建立健全重點(diǎn)林區(qū)全覆蓋的宣傳教育、預(yù)警體系。
�。ㄋ模┮诜阑鹌趦�(nèi)禁火令。按照上級“關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的相關(guān)要求，堅(jiān)決執(zhí)行“四個一律”（對在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者，非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開除公職；在場不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；野外用火引起森林火災(zāi)的，無論成災(zāi)與否，一律嚴(yán)厲查辦）。各村、各單位要對森林防火通告、《禁火令》和相關(guān)法律法規(guī)、森林火災(zāi)預(yù)防撲救常識、典型案例等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理分級響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：
1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。
(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的`森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報(bào)信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向上級有關(guān)部門上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時，協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員在副組長帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場，醫(yī)療救護(hù)等工作，提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃�；馂�(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想，園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 8
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下防火預(yù)案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤，南與孫鎮(zhèn)相連，西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達(dá)26500畝，天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
（一）森林防火工作原則
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
�。ǘ┥址阑鸾M織機(jī)構(gòu)
xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：
森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站，由雷建宏同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄，并在第一時間通知xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防
（一）強(qiáng)化宣傳教育
鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日�？醋o(hù)、巡查工作，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的.森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練，隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作，24小時堅(jiān)守崗位，對火災(zāi)易發(fā)地區(qū)，要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
�。ㄈ﹪�(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
�。�、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險(xiǎn)等級居高不下的時段；冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊�；對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查，發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時，認(rèn)真填寫《火情登記簿》，內(nèi)容有：報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時間、起火地點(diǎn)、火情種類等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后，立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后，要立即指揮撲救工作，組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，了解火情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā)，及時趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大，一時無法撲滅時，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場，按照xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，按編隊(duì)到達(dá)火場，組織護(hù)林員控制火勢的蔓延。森林防火辦公室通知機(jī)關(guān)其他人員（婦女、兒童除外）及時趕往火場參加撲救，并聯(lián)系各村的撲火隊(duì)伍進(jìn)行支援。
5、撲火人員必須帶齊裝備集合，機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)人員接到通知后，在機(jī)關(guān)大院10分鐘內(nèi)集合完畢，立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場第一時間進(jìn)行撲火。
6、撲火人員要注意安全，服從指揮，不得耽誤，不得臨陣逃脫，不得擅自主張實(shí)施撲救。
八、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向森林防火辦公室報(bào)告，同時組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守，留守時間為1天，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火辦公室同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。
預(yù)防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故預(yù)防的原則是安全第一，預(yù)防為主，在火災(zāi)嚴(yán)重威脅著人的生命和單位或個人財(cái)產(chǎn)時，要本著人的生命安全是第一位的，必須做到優(yōu)先救人和保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及滅火人員自身人身安全。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 9
一、撲救原則
�。ㄒ唬┗驹瓌t：及時發(fā)現(xiàn)，迅速撲救，確保打早、打小、打了。
（二）發(fā)現(xiàn)火情，及時報(bào)告，并就近及時組織力量撲救，以鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔；村自為戰(zhàn)，社自為戰(zhàn)，及時撲救，不釀成災(zāi)。
（三）撲救森林火災(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復(fù)燃。
�。ㄋ模⿹渚壬只馂�(zāi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮，接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)參與撲救，不得拒絕和拖延。
（五）撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
（六）根據(jù)火場情況，注意應(yīng)付各種突發(fā)事件，落實(shí)安全措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報(bào)告
�。ㄒ唬┗鹎楸O(jiān)測類型
1、各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2、各村、社森林管護(hù)員、巡山護(hù)林員監(jiān)測。
3、當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
�。ǘ┗鹎閳�(bào)告接受單位為鎮(zhèn)人民政府。任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)及時將火情發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)情況報(bào)告鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、撲救情況等。
三、重點(diǎn)防范區(qū)域、單位
（一）加油站、大覺寺寺廟、順濟(jì)廟等附近林區(qū)。
�。ǘ└鞔宄善謪^(qū)。
四、重點(diǎn)防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全鎮(zhèn)的森林防火重點(diǎn)期；2月1日至4月30日為全鎮(zhèn)森林防火期。
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點(diǎn)節(jié)假日其期間，為全鎮(zhèn)森林防火的關(guān)鍵時期，必須對林區(qū)的重點(diǎn)部位實(shí)行專人守護(hù)、嚴(yán)防死守。
五、撲火力量
�。ㄒ唬└鞔逶谥攸c(diǎn)防范區(qū)域組建半專業(yè)森林消防隊(duì)，實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。
（二）村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊(duì)。
�。ㄈ┰诒镜�?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r，請求上級、毗鄰村援助。
六、物資準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┩ㄓ嵐ぞ撸撼鋵�(shí)和加強(qiáng)通訊力量，健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)的固定、移動電話要保持完好狀態(tài)，一旦森林火情發(fā)生，保持24小時聯(lián)系，確保信息暢通無阻。
（二）運(yùn)輸消防工具：各村、各單位的森林消防設(shè)備保護(hù)狀況良好，平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發(fā)生火情，及時投入指揮、運(yùn)輸，并由護(hù)林防火指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
七、指揮部各領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)
1、黨政辦：協(xié)調(diào)指揮和領(lǐng)導(dǎo)成員單位森林防火工作關(guān)系，督促各成員單位實(shí)施本預(yù)案，協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
2、社會治理和應(yīng)急管理辦及林業(yè)部門：協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作，指揮各村、各單位撲救森林火災(zāi)，依法查處森林火案；加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)森林防火力量；做好森林防火有關(guān)法律、法規(guī)宣傳；用好、管好森林防火專用經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的具體實(shí)施；當(dāng)好參謀和做好領(lǐng)導(dǎo)成員單位聯(lián)絡(luò)工作。
3、鎮(zhèn)武裝部：發(fā)動民兵參與森林防火，把防火、撲火作為民兵重要科目，做到一旦有火情能迅速投入戰(zhàn)斗，把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。
4、派出所：參與防火、撲火工作，維護(hù)林區(qū)社會治安秩序、火場秩序，加強(qiáng)對林區(qū)盲流人員管理，制止不法分子縱火，協(xié)助鎮(zhèn)指揮辦公室和森林公安機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件。
5、鎮(zhèn)財(cái)政工作辦：按鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的森林防火體系建設(shè)規(guī)劃，安排有關(guān)財(cái)政預(yù)算開支，并根據(jù)森林防火工作實(shí)際，在財(cái)政預(yù)算中列支森林防火、撲火費(fèi)用。
6、鎮(zhèn)廣播電視站：按鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室的'要求，認(rèn)真搞好森林防火的宣傳報(bào)道工作，并及時森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
7、各學(xué)校：宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)抓好中小學(xué)生森林防火知識教育，杜絕學(xué)生在林區(qū)玩火現(xiàn)象發(fā)生。
8、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī)，提倡文明祭祖行為，并負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)人民的救濟(jì)、安撫工作，妥善安置災(zāi)民。
9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：做好醫(yī)療服務(wù)工作。一有森林火情，按鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室要求，組織醫(yī)務(wù)人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場搶救、醫(yī)治受傷人員，并做好災(zāi)后防疫工作。
八、工作要求
�。ㄒ唬┝謪^(qū)單位和當(dāng)?shù)厝罕�，做到見煙就查、見火就�?bào)、見火就撲，力爭把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
�。ǘ┗幕鸷蜕只鹁涉�(zhèn)、村、社和駐林區(qū)單位組織撲救，由鎮(zhèn)或所在村、單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任火場指揮，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室給予支援。
（三）一般森林火災(zāi)由鎮(zhèn)防火指揮辦公室和村組織撲救，重大森林火災(zāi)、特大森林火災(zāi)報(bào)縣級森林防火指揮部。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 10
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，減少森林火災(zāi)危害，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《森林防火條例》和《xx省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本案。
一、目標(biāo)要求
通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
xx
三、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實(shí)行常年性全天候巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。街道每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：
禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林種茶葉、燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火等行為。
四、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、街道、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報(bào)告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把相關(guān)后勤物資送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的.村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
五、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”∶進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”∶嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部，尤其是村干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時向隊(duì)長報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時拿到救援物資。
六、撲火器具的儲備
半專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)儲備柴刀、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。
七、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告∶森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處∶案件查處工作由街道森林防火工作組配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)∶撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。
4、獎懲辦法∶災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 11
為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會的穩(wěn)定，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，特制定本項(xiàng)預(yù)案。
一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則
1.早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持依法辦學(xué)，規(guī)范操作，及時排查和消除學(xué)校周邊的各種森林火災(zāi)隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報(bào)，采取相應(yīng)整改措施。
3.早報(bào)告。要求嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)部門報(bào)告。
4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
組長：
副組長：
組長：
成員：
主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。
三、應(yīng)急處理措施
1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢如需報(bào)警立即用電話或手機(jī)報(bào)告森林火災(zāi)中心（電話119），報(bào)告內(nèi)容包括：學(xué)校名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、報(bào)警人及現(xiàn)場火情。
3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學(xué)生搶險(xiǎn)，教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。
5.救護(hù)組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火，搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報(bào)告向上級部門匯報(bào)。
四、相關(guān)責(zé)任
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在的情況，應(yīng)由副組長（或現(xiàn)場最高行政職務(wù)）任現(xiàn)場總指揮。
2.相關(guān)人員不在場，由現(xiàn)場總指揮臨時指派�；馂�(zāi)事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責(zé)，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報(bào)告。
3.學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時，都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對于不盡責(zé)，尤其是玩忽職守的有關(guān)人員，必須予以嚴(yán)肅處理。
4.凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報(bào)告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的.要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
5.接報(bào)處理。接到重特大火災(zāi)事件報(bào)告后，接報(bào)者應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容，必要時復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報(bào)，同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報(bào)告。
6.現(xiàn)場保護(hù)。事件發(fā)生后，現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時，要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)拍照并做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。
7.報(bào)告內(nèi)容：火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)，事故簡要經(jīng)過，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區(qū)已采
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 12
為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，制定科學(xué)的撲救措施，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備，使森林防火的工作落到實(shí)處，盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林防火的能力，及時有效地處理森林火災(zāi)事故，降低森林火災(zāi)損失，保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《大姚縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合灣碧鄉(xiāng)森林防火工作的實(shí)際況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確實(shí)落實(shí)防火責(zé)任
為了確保防火工作的順利進(jìn)行，特成立灣碧鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
�。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組
職責(zé)： 協(xié)調(diào)組織各方撲火力量，滅火物資，運(yùn)輸車輛，應(yīng)急通信保障，協(xié)調(diào)相關(guān)部門緊急籌措撲火資金，物資；協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速調(diào)度運(yùn)輸，負(fù)責(zé)傳達(dá)縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)撲救工作的指示和向上級報(bào)告火災(zāi)撲救情況。
�。ǘ└盎饒龉ぷ鹘M
職責(zé)： 積極帶隊(duì)奔赴火場，指導(dǎo)和協(xié)助發(fā)生火災(zāi)森林火災(zāi)的村組完成撲火救災(zāi)指揮任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州縣森林防火部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對撲火救災(zāi)的重要指示精神，及時向鄉(xiāng)森林防火指揮部和指揮調(diào)度組報(bào)告火情及撲救工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M
職責(zé)： 根據(jù)指揮部和指揮調(diào)度組的要求，由組長或副組長統(tǒng)一安排，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運(yùn)輸工具、食宿用品)及時提供給火場撲火應(yīng)急人員，保證火場撲火人員撲火過程中飲水和食品供給，指派專人負(fù)責(zé)，將所需物品等送發(fā)給應(yīng)急分隊(duì)組長，并協(xié)助組長安排給火場撲救人員，做好上級撲火人員接待工作。
�。ㄋ模┬麄鲌�(bào)道組
職責(zé)： 嚴(yán)格按照國家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，在指揮調(diào)度組的安排下，及時準(zhǔn)確地按統(tǒng)一口徑報(bào)道火情、災(zāi)情和防火工作情況，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)森林防火指揮部的各種信息收集和上報(bào)工作。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生組
組員： 衛(wèi)生院部分醫(yī)生
職責(zé)： 負(fù)責(zé)做好撲教森林火災(zāi)現(xiàn)場的醫(yī)療教治準(zhǔn)備，認(rèn)真做好救護(hù)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
�。⿹浠鹩盟Ｕ辖M
組員：村義務(wù)撲火人員
職責(zé)：一旦發(fā)生火災(zāi)，該保障組要同撲火隊(duì)伍同時響應(yīng)，確保及時將撲火用水送達(dá)指定地點(diǎn)。
（七）火區(qū)安全保衛(wèi)組
組員：村義務(wù)撲火人員
職責(zé)：一旦發(fā)生火災(zāi)，該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救人員進(jìn)入火場!”的警示布標(biāo)到主要公路上警戒，阻止以上人員上火場，同時，負(fù)責(zé)疏散受火災(zāi)危脅的人、畜。
（八）災(zāi)情調(diào)查及火案偵破組
組員：派出所全體干警，林業(yè)站全體職工
職責(zé)：負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進(jìn)行調(diào)查，并認(rèn)真負(fù)責(zé)偵破火災(zāi)案件。森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站，由李文華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)(以上人員若發(fā)生變動，鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文，由相關(guān)人員遞補(bǔ)，做好相關(guān)工作)。值班電話：
各村委會、各成員單位要加大對護(hù)林防火工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的前瞻性、主動性、針對性和實(shí)效性，真正做到居安思危，防范于未然。各村委會書記、主任是轄區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人，護(hù)林員是直接責(zé)任人，要認(rèn)真把森林防火責(zé)任和措施落實(shí)到各村民小組，落實(shí)到山頭地塊、對森林火情持續(xù)高發(fā)的地帶，要落實(shí)專人進(jìn)行24小時監(jiān)控。一旦發(fā)生火災(zāi)，將嚴(yán)肅對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，同時，相關(guān)護(hù)林員將自行解聘，林業(yè)站停發(fā)其工資，甚至追究其相關(guān)責(zé)任。
二、嚴(yán)防死守，強(qiáng)化野外火源管控
火源是引發(fā)火災(zāi)的重要因素，而火源管理的重點(diǎn)是人。各村委會要切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控，制定各種措施，依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期，3月1日至6月15日為高火險(xiǎn)期，野外用火視為火警。違反用火規(guī)定引起森林火災(zāi)的，責(zé)令限期更新造林，負(fù)責(zé)撲火費(fèi)用，每發(fā)生一次對個人處200元以上3000元以下的罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成重大森林火災(zāi)損失的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在易燃物處燃放陽花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火，避免引起森林火災(zāi)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期，禁止中小學(xué)校和團(tuán)體組織春游、野炊，以免引起森林火災(zāi)。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》，并落實(shí)管轄區(qū)域、管轄責(zé)任。在護(hù)林區(qū)施工的單位必須和鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部簽訂《護(hù)林防火責(zé)任書》,并交一定數(shù)量的`保證金(不少于500元) 施工完成后，未發(fā)生火災(zāi)、火警的予以退還；鄉(xiāng)村交界處作為防火的重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)部位進(jìn)行防范。落實(shí)精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)明管護(hù)人員責(zé)任和工作紀(jì)律。切實(shí)做到見煙就查，見火就罰，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生森林火情火災(zāi)。
三、未雨綢繆，做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作
要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想，發(fā)生森林火情火災(zāi)后，要及時上報(bào)火情，并及時組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救，要加強(qiáng)火場安全管理，堅(jiān)決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中，鄉(xiāng)武裝部和各村委會要加強(qiáng)民兵撲救森林火災(zāi)的技能培訓(xùn)，提高民兵撲火業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，要健全撲火組織，各村民小組義務(wù)撲火隊(duì)人數(shù)不少于15人，一旦發(fā)生火災(zāi)，要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，鄉(xiāng)級各部門和相關(guān)人員必須無條件服從調(diào)遣，積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
四、強(qiáng)化宣傳，提高全民防火意識
各村委會、各單位要切實(shí)做好護(hù)林防火宣傳工作，要緊緊圍繞“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題，全面貫徹落實(shí)國家和省、州、縣的有關(guān)要求，堅(jiān)持深入廣泛、面向社會、創(chuàng)新方式、注重效果等原則，利用會議、標(biāo)語、廣播、板報(bào)等多形式、多渠道地進(jìn)行宣傳，扎扎實(shí)實(shí)宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》，將森林防火的注意事項(xiàng)、失火責(zé)任、損失影響等宣傳到每位群眾，最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)提高群眾的防火減災(zāi)意識，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生。學(xué)校要增設(shè)護(hù)林防火課，提高學(xué)生的護(hù)林防火意識。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)做好值班值守工作
各村委會護(hù)林員在防火期巡山每月不得少于24天，進(jìn)入高火險(xiǎn)期必須堅(jiān)持天天巡山護(hù)林，連續(xù)3天外出辦事或請假的，必須向鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部報(bào)告并請假。鄉(xiāng)黨政綜合辦、鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各村委會防火期值班值守，加大防火工作的督促檢查，對違反相關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。各村委會和相關(guān)站所要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員要確保24小時信息暢通，要全面掌握轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的動態(tài)，一旦發(fā)生各類突發(fā)和異常情況，要立即采取有效措施予以妥善處理，并按規(guī)定程序及時上報(bào)，以便及時處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。對于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生森林火情火災(zāi)的，鄉(xiāng)人民政府將對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 13
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，依法有力有序有效地處置森林火災(zāi)，最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。
�、蚣�(重大)森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。
�、蠹�(較大)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。
�、艏�(一般)森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時，要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對工作，由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊(duì)副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對工作的決策部署；組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；指揮調(diào)動撲救隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作；研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項(xiàng)；監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作，做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息，及時引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)推動森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委：配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委：負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險(xiǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動。
市市容園林委：負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無委辦：負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜，指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量，參與森林火災(zāi)撲救工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場；負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)按照市指揮部意見，為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報(bào)道工作，配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的'森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，開展森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)服務(wù)。
天津警備區(qū)：負(fù)責(zé)組織駐津部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)�？鐓^(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮，統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組，分別組織開展有關(guān)工作：
(1)撲救指揮組：由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊(duì)、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場調(diào)度，標(biāo)繪火場態(tài)勢，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場。
(2)綜合協(xié)調(diào)組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并通報(bào)市指揮部各成員單位；分析研究火場區(qū)域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見、建議；承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(3)應(yīng)急保障組：由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要，做好應(yīng)急通信保障工作，根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資，及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報(bào)道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護(hù)安置組：由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場。
市指揮部可根據(jù)工作需要，對工作組組成進(jìn)行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組，對森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3、監(jiān)測與預(yù)警
3.1監(jiān)測
3.1.1火情監(jiān)測
利用國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測圖像及監(jiān)測報(bào)告，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門對重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、跟蹤預(yù)報(bào)，及時提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險(xiǎn)等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
依據(jù)森林火險(xiǎn)等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險(xiǎn)預(yù)警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中，紅色、橙色為森林高火險(xiǎn)預(yù)警信號。森林火險(xiǎn)等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系見附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險(xiǎn)形勢會商，形成森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布，并報(bào)市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時通報(bào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會議，分析森林火險(xiǎn)形勢，研究應(yīng)對措施；派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo)；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度，延長瞭望監(jiān)測時間；嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火，對重要部位嚴(yán)防死守；各級森林公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門及時組織開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時向社會公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區(qū)縣人民政府適時派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查；各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測力度;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號的同時，加強(qiáng)森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化；注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測，做好預(yù)警信號發(fā)布和防火宣傳；加強(qiáng)火源管理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即核實(shí)情況迅速上報(bào)屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時內(nèi)，形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況，及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。火災(zāi)處置結(jié)束后2小時內(nèi)形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。對于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場的，先上報(bào)簡要材料，詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報(bào)。
4.1.2對已上報(bào)正在撲救的森林火災(zāi)，市指揮部辦公室于每天7時、16時和20時向市應(yīng)急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報(bào)告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時報(bào)告簡要情況，并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。
4.1.3對下列火災(zāi)信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報(bào)告，同時根據(jù)火情，通報(bào)市指揮部成員單位：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告后，核查確認(rèn)的森林火災(zāi)；
(2)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；
(3)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對下列火災(zāi)信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報(bào)告：
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告后，在2小時內(nèi)反饋核查信息；
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi)；
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；
(6)省際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后，基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級
森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級應(yīng)急響應(yīng)：
4.3.1 Ⅳ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)發(fā)生在敏感時段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；
(2)4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；
(3)同時發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。
(2)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；
(2)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時組織火情會商，分析火險(xiǎn)形勢，研究火災(zāi)撲救措施，及時向市指揮部報(bào)告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時，氣象部門及時提供火場區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)，為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要，擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；
(2)對居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；
(3)24小時仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時向市人民政府、國家森林防火指揮部報(bào)告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場，成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況，請求國家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
符合以下條件之一，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；
(2)48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：
(1)根據(jù)實(shí)際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后，市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要，組織采取以下措施：
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請，市指揮部可調(diào)動其他區(qū)縣的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救治，并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊(duì)伍，通過開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。
(5)維護(hù)社會治安
加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災(zāi)及其動態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括：授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收，達(dá)到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評估
一般、較大森林火災(zāi)，由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門及時對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，并將有關(guān)材料及時上報(bào)區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi)，由市林業(yè)局會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評估，并在規(guī)定時限向市人民政府提交評估報(bào)告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后，森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時全面進(jìn)行工作總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并報(bào)本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應(yīng)急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急消防隊(duì)伍為主，其他社會力量為輔。應(yīng)急消防隊(duì)伍主要由公安消防部隊(duì)、駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)組成。其中公安消防部隊(duì)100人，由市公安消防局負(fù)責(zé)，駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)各200人，由天津警備區(qū)和武警天津市總隊(duì)負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區(qū)，要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加，并為部隊(duì)開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊(duì)伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПＵ?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員，負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)ВI(lǐng)撲火隊(duì)伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具及裝備，物資儲備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。
7、培訓(xùn)與演練
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1森林火險(xiǎn)等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系
8.2獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員，依法追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報(bào)市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 14
為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。
（二）部門職責(zé)
1、縣農(nóng)林局
�。�1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對災(zāi)情做出全面評估。
�。�2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。
�。�3）組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
（4）監(jiān)督、指導(dǎo)對火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。
�。�5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；
�。�7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
（9）組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。
6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序
（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。
�。ǘ┥只馂�(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的`緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。
（三）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個人及聯(lián)系方式。
�。ㄋ模┥只馂�(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時，必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告�？h森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。
如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。
三、應(yīng)急措施
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查，立即對森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即召開會議，決定啟動預(yù)案，針對火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統(tǒng)
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。
�。ǘ┵Y金保障
縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。
（三）技術(shù)保障
縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
（四）人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。
五、宣傳、培訓(xùn)
（一）公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
�。ǘ┡嘤�(xùn)
森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 15
為保護(hù)幼兒生命安全，促進(jìn)幼兒健康成長，為幼兒園工作的首要任務(wù)，也是每一位教育工作者的重大職責(zé)和義務(wù)。為確保幼兒安全，在發(fā)生火災(zāi)時，能迅速、高效、有序地組織幼兒避險(xiǎn)，最大限度地減少幼兒傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和上級教育行政部門及消防部門的要求，結(jié)合幼兒園實(shí)際情景，特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員分工，明確職責(zé)要求。
�。ㄒ唬┏闪⒂蓤@長、保健人員、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ǘ┖笄谌藛T組成滅火行動組，進(jìn)取協(xié)助專業(yè)滅火人員的。工作。
�。ㄈ└靼嘟處煛⒈Ｓ龁T負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒。
�。ㄋ模┍＝〈蠓騾f(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作的要求
�。ㄒ唬┰O(shè)定防火的報(bào)警點(diǎn)。防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施，消防栓處于開啟狀態(tài)，綠色通道標(biāo)志明顯，每班配有緊急疏散圖。
�。ǘ┯變涸趫@活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài)，各通道必須堅(jiān)持暢通。
（三）食堂的操作間、加工間堅(jiān)持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗，不留油垢。
（四）加強(qiáng)對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓(xùn)，工作人員做到會使用滅火器。結(jié)合教育資料進(jìn)行防火演習(xí)，使其掌握緊急情景下的'逃生技能。
三、報(bào)警和火災(zāi)應(yīng)急處理
（一）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，必須立即撥打119報(bào)警。在報(bào)警電話中，要說明以下情景：起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內(nèi)有無化學(xué)物品及類型、著火部位、報(bào)警人姓名、單位及所用電話等，并派人員在醒目處等候接車。
（二）報(bào)警的同時，開啟消防電源，打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。
（三）消防人員到達(dá)前，由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。
�。ㄋ模┤艋饒鰞�(nèi)有人員，則應(yīng)用滅火器具減弱火勢對人員的威脅，全力疏散、搶救人員脫險(xiǎn)逃生。
�。ㄎ澹⿲赡茉斐扇藛T傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、構(gòu)成大面積燃燒等影響全局的情景，應(yīng)列為主要方面予以處理。滅火行動組應(yīng)分秒必爭，迅速行動，找準(zhǔn)著火點(diǎn)，果斷撲救，抓住時機(jī)，不等不靠，為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ)；無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場，堅(jiān)持道路暢通，便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
（六）撲救固體物品火災(zāi)，使用滅火器；撲救液體物品火災(zāi)，使用滅火器、沙土、濕的棉被等，不可用水。
�。ㄆ撸┎坏媒M織幼兒滅火。
�。ò耍┘皶r報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 16
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長凌群為組長，黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話：691x3，各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴(yán)峻，特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風(fēng)險(xiǎn)A級點(diǎn)，和蘇村村、英坑村兩個森林火情風(fēng)險(xiǎn)B級點(diǎn)以及xx村轄區(qū)的C級點(diǎn)。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。其中民兵隊(duì)伍不少于15人。
2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的.目的。
四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班，各村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時快速集結(jié)民兵撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當(dāng)。
森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案 17
一、總則
為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好應(yīng)對森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，制訂科學(xué)的撲救措施，確保處置森林火災(zāi)時反應(yīng)及時，準(zhǔn)備充分，決策科學(xué)，措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。
（一）編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
�。ㄈ┥只馂�(zāi)處置原則
1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作；鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、堅(jiān)持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災(zāi)時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全，嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。
3、堅(jiān)持全社會共同參與和專群結(jié)合的原則，在組織撲救森林火災(zāi)時，做到專業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時，任何單位和個人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案，積極、主動地組織、投入森林火災(zāi)撲救。
4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則，力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組，作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長，分管鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，鎮(zhèn)各部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員，統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。
（一）發(fā)生森林火災(zāi)時，護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：
1、及時調(diào)集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲火；
2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火；
3、向上級護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情，凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），除奮力撲救外，由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意，電報(bào)有關(guān)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）請求支援、通報(bào)災(zāi)情；
4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援；
5、組織后勤供應(yīng)，包括食品、撲火器具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等；
6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，做好林火撲救的善后工作。
（二）一般森林火災(zāi)發(fā)生時，由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi)，必須上報(bào)市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。
1、火場跨縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處的行政界線的.；
2、造成人員重傷、死亡事故的；
3、森林火災(zāi)過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的；
4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的；
三、保障措施
�。ㄒ唬┤藛T保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)、村級義務(wù)撲火隊(duì)，形成“招之能來、來之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。
1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成，共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)裝備有：國產(chǎn)滅火機(jī)2臺，二號工具（拖把）50把，砍刀30把，鐵鍬10把，防火服30套。
2、村級義務(wù)撲火隊(duì)。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)（義務(wù)撲火隊(duì)），每人配備1把砍刀和二號工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識培訓(xùn)。
（二）通信保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通；在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)隊(duì)員必須保持通訊暢通。
（三）物資保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲備一定數(shù)量的撲火工具，發(fā)生森林火災(zāi)時，分發(fā)給撲火人員。同時鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備，以應(yīng)急需。
四、森林火災(zāi)信息處理
火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日報(bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后，第一時間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長報(bào)告，同時通知相關(guān)村委會和林業(yè)站，再向鎮(zhèn)長報(bào)告，再報(bào)告市防火指揮部、市政府，嚴(yán)禁越級報(bào)、多頭報(bào)、冒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要將森林火警報(bào)警電話廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區(qū)。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況，做到有火必報(bào)。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情，必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告（電話、)。對在30分鐘時間內(nèi)撲滅的火情，可先用電話報(bào)告發(fā)生的時間、地點(diǎn)、林地林木和其他財(cái)產(chǎn)損失情況，起火原因等，并在24小時內(nèi)書面報(bào)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；對正在燃燒的火情，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場撲滅，火場確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告一次現(xiàn)場火情及撲救情況。
五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度
森林火災(zāi)發(fā)生后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后，要針對火情、火勢，迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。
1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊(duì)在火情發(fā)生后要迅速趕到火場撲救。
2、火場毗鄰的村或林場，獲悉火情后或接到上級通知，應(yīng)立即派出撲火隊(duì)，趕赴火場前線指揮部接受任務(wù)，積極投入戰(zhàn)斗。
六、火場指揮
發(fā)生森林火災(zāi)時，下列情況下設(shè)立撲火指揮部，指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時仍未撲滅的，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部。
2、森林火災(zāi)延燒3小時仍未撲滅明火的，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部，在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。
火場指揮由前線撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線撲火指揮部工作基本程序：
1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環(huán)境條件等情況，迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。
2、繪制火場態(tài)勢圖，在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場圖形，周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。
3、跟蹤撲救進(jìn)度動態(tài)，預(yù)測火勢發(fā)展及蔓延趨勢。依據(jù)撲火方案及火場實(shí)際情況，靈活機(jī)動的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開展。
4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗(yàn)收火場、撤離火場的程序，及時快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù)�；饒龅玫娇刂坪螅皶r組織巡回檢查開展火場清理，直至達(dá)到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員，執(zhí)行撤兵預(yù)案，有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。
七、火災(zāi)撲救方法
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場火勢弱、植被少的火災(zāi)撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進(jìn)，踏過火燒跡地進(jìn)入撲火地段，開展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時，可將火區(qū)分割成段，同時開展撲火作業(yè)，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風(fēng)向突變，使火尾變火頭。對于撲打過的地段，應(yīng)派人清理看守，防止復(fù)燃。
（二）火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災(zāi)撲救
1、對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火，充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場外圍的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機(jī)，全力快速進(jìn)行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機(jī)，組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢猛，短時不能撲火時方可采用。
�。ㄈ┰诖竺娣e、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下，要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設(shè)防火線，阻隔火的蔓延。
1、人工開設(shè)防火線。在火前方一定距離，選擇與主風(fēng)方向垂直，植被較少的地方，人工開設(shè)防火線，并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米，長度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設(shè)防火線時要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后，要派足夠人員在外側(cè)守護(hù)，嚴(yán)防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件，在火頭前方，設(shè)立火燒防火線，從火頭前進(jìn)方向的對側(cè)開始點(diǎn)火，利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場方向蔓延，兩火相遇產(chǎn)出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅�；馃阑鹁�技術(shù)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大。因此，必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風(fēng)向，在三級以下風(fēng)力時進(jìn)行。風(fēng)力太大時不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時，點(diǎn)火人員一般相間5米，向同一方向移動同時點(diǎn)火。
在火災(zāi)撲救過程中，火災(zāi)現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實(shí)際，適時采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù)，提高滅火成效，加快撲火進(jìn)程。
1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進(jìn)一步擴(kuò)大，考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備，掌握好支援隊(duì)伍和物資，力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系，根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度，劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū)，確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn)，分配撲火任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
八、火災(zāi)善后工作
在完成森林火災(zāi)撲救后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí)；提出過火林木的處理意見和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案；分析火災(zāi)發(fā)生原因，提出森林火災(zāi)防范措施；提出撲火獎懲建議。
火災(zāi)撲滅后，所在村應(yīng)加強(qiáng)對火燒林木的管理管護(hù)，防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生，并履行采伐審批手續(xù)后，方可采伐更新。
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