建設單位防汛應急預案

時間：2023-09-19 14:40:02 晶敏應急預案我要投稿

建設單位防汛應急預案（通用19篇）

　　在平平淡淡的日常中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的建設單位防汛應急預案，歡迎大家分享。

建設單位防汛應急預案（通用19篇）

　　建設單位防汛應急預案 1

　　一、目的

　　為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《xxx工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　xxxx項目部雨季防汛應急領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxxx

　　組員：xxx xxxx

　　工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯(lián)系方法：

　　急救電話120、報警電話110、火警電話119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。

　　1）、xxx負責現(xiàn)場指導工作，并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。

　　2）、xxx負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。

　　3）、xxx負責施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。

　　4）、xxx負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。

　　5）、xxx負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。

　　四、材料準備：

　　根據(jù)項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。

　　序號材料名稱單位數(shù)量備注

　　1、雨衣雨褲套50

　　2、雨鞋雙50

　　3、水泵臺5

　　4、水泥袋個1000

　　5、鐵锨把100

　　五、技術保證措施：

　　1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。

　　2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。

　　3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。

　　4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。

　　5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。

　　6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。

　　7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。

　　8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，當發(fā)生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報同時采取有力處置措施。

　　9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。

　　六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序

　　1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。

　　2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P單位支持和協(xié)助。

　　3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。

　　建設單位防汛應急預案 2

　　一、總體要求

　　堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。

　　（一）開展危房普查登記

　　各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　（二）保持泄洪溝渠暢通

　　南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。

　　（三）做好農(nóng)村田間排澇

　　田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的.重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

　　（四）搞好城區(qū)排水管道清淤

　　各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤３鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。

　　（五）組織防汛應急隊伍

　　根據(jù)縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

　　（六）做好防汛物資準備

　　鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

　　三、強化領導

　　認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。

　　四、嚴明紀律

　　防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。

　　建設單位防汛應急預案 3

　　為確保我校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、縣有關防汛防臺文件精神，特制定本防汛工作應急預案。

　　一、指導思想和基本思路

　　以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防汛責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。

　　基本思路是：堅持防大汛、抗大災：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。

　　二、防汛應急預案內(nèi)容

　　（一）第一預案

　　當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。

　　（二）第二預案

　　當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　（三）第三預案

　　當暴雨襲擊或縣有關部門發(fā)布緊急警報時，學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應急措施。

　　（四）第四預案

　　遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。

　　當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災情，聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災師生工作。

　　三、防汛防臺領導組及成員職責

　　防汛工作領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室主任：xx

　　職責：xx

　　組長：在縣教育局防汛辦公室的領導下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。

　　副組長：根據(jù)校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。

　　及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學校迅速恢復教學活動。

　　成員：在學校防汛領導組的'統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

　　建設單位防汛應急預案 4

　　一、指導思想

　　為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，程度的減少師生人身傷亡和學校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全，特制定防汛應急預案如下：

　　二、應用范圍

　　遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學校師生安全和學校財產(chǎn)安全時，啟動本預案。

　　三、應急處置指揮機構

　　（一）防汛工作應急處置指揮領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　A、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進行防汛相關工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產(chǎn)安全。

　　B、負責現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項安全防范工作。

　　（二）指揮領導小組下設4個小組

　　1、疏導保護學生、維護學校秩序小組

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　A、學生在校時間，負責走廊、校園的巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。

　　B、如遇入、放學時間，負責把住學校大門，維持秩序，阻止家長進入校內(nèi)接孩子，引導學生有序入、離校。

　　2、防汛搶險排障組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

　　3、醫(yī)療救護小組

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;

　　4、后勤保障小組

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　　做好防汛物資的準備，備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點存放，以備急用。

　　四、防汛應急處理措施

　　1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。

　　2、遇有大風和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應急事件。

　　3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。

　　4、利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的'防汛安全教育。

　　5、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。

　　6、對學校周邊情況進行摸底，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并做好疏散師生的準備。

　　7、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。

　　8、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領導小組統(tǒng)一指揮下，進入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。

　　9、如發(fā)生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。

　　建設單位防汛應急預案 5

　　一、總則

　　1.1編制目的。

　　做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效應對突發(fā)洪澇帶來的危害，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx公司突發(fā)事件總體應急預案》、等相關的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預案。

　　1.3防汛的分級。

　　按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級：

　　（1）重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。

　　（2）較大級別。持續(xù)暴雨，可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產(chǎn)和生活受到嚴重影響等。

　　（3）一般級別。連續(xù)陰雨，可能造成河水超過警戒水位，生產(chǎn)被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。

　　1.4適用范圍。

　　本預案適用于xx公司（以下簡稱公司）施工、生產(chǎn)、經(jīng)營過程以及城區(qū)的防汛和應急處置工作。

　　1.5工作原則。

　　堅持以人為本、預防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行各單位行政一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

　　二、組織體系

　　2.1組織機構。

　　公司防汛應急救援組織機構分為二級，公司設一級應急救援組織機構，由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關部門組成；公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。

　　2.1.1防汛應急救援指揮部。

　　指揮長：公司總經(jīng)理。

　　副指揮長：公司有關領導。

　　成員：總經(jīng)理辦公室（工會）、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關負責人。

　　2.1.2公司防汛應急管理辦公室。

　　公司防汛應急管理辦公室設在安全質(zhì)量環(huán)保部，安全質(zhì)量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。

　　2.1.3專業(yè)應急救援隊伍。

　　專業(yè)應急救援隊伍主要包括：各單位成立的應急隊伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。

　　2.1.4各單位防汛組織機構。

　　各單位應設置防汛工作領導小組，行政第一負責人為組長，分管領導為常務副組長，直接向公司防汛工作領導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門，負責防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系，保持溝通渠道暢通。

　　2.2職責。

　　2.2.1防汛應急救援指揮部。

　　（1）指揮、組織、協(xié)調(diào)公司防汛應急管理和救援工作；

　　（2）負責防汛應急救援重大事項的決策；

　　（3）必要時，協(xié)調(diào)各方應急救援的專業(yè)隊伍開展應急救援工作；

　　（4）根據(jù)地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。

　　2.2.2防汛應急管理辦公室。

　　（1）在公司防汛應急救援指揮部的領導下，負責一般及以上級別防汛應急預案的綜合管理工作；

　　（2）傳達公司防汛應急救援指揮部的各項指令，組織協(xié)調(diào)和指導一般及以上級別汛情應急處置工作；

　　（3）需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會增援時，按照應急救援指揮部的指令，協(xié)調(diào)組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援，防止災情擴大；

　　（4）負責配合、協(xié)調(diào)各類防洪度汛事故的調(diào)查處理；

　　（5）及時通報洪澇災情及其救援情況；

　　（6）承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3有關成員單位（部門）。

　　（1）總經(jīng)理辦公室：負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調(diào)查人員的接待，為防汛應急救援人員提供交通保障。

　　（2）機電物資部：負責防汛應急救援中的物資管理、生產(chǎn)機械（含特種設備）、施工供電等工作，以及設備撤離、處置的指揮和技術指導工作。

　　（3）科技管理部：負責為防汛應急救援提供技術準備及指導。

　　（4）工會：參與群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

　　（5）城區(qū)管理理部：組織協(xié)調(diào)xx城區(qū)防汛應急救援及其指揮；負責城區(qū)防汛24小時值班；協(xié)調(diào)、配合公安機關和有關單位對現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉(zhuǎn)移。

　　（6）xx公司、xx公司：根據(jù)防汛應急救援現(xiàn)場的請求，組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，為醫(yī)務部門提供技術支持。

　　（7）其他有關部門：與防汛應急管理辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)防汛應急救援工作的需要，在公司應急救援指揮中心的組織、協(xié)調(diào)下做好相關工作。

　　2.2.4各單位防汛應急救援組織機構。

　　（1）根據(jù)公司防汛應急救援指揮部要求及實際情況負責制定、管理并實施具體的防汛應急救援預案，明確下屬各單位的責任，落實防汛應急救援的具體措施；

　　（2）組建防汛應急救援組織機構和各專業(yè)應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備，與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯(lián)動工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)生產(chǎn)事故應急救援工作的需要，做好相應的組織協(xié)調(diào)工作；

　　（3）組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練；

　　（4）汛情發(fā)生后，迅速報告并啟動現(xiàn)場防汛應急救援預案，積極快速全力組織防汛應急救援和處置，提供事故現(xiàn)場狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態(tài)擴大蔓延，盡量減少損失；

　　（5）完成防汛救援和處理的.其他相關工作。

　　三、災情預警

　　公司防汛應急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項目部或者城區(qū)防汛部門提供的防洪度汛預報信息，結合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估，及時做出汛情預警。

　　3.1預警行動。

　　各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關單位、部門迅速采取相應行動。

　　公司有關部門接到防汛預警信息后，要密切關注事態(tài)進展，并按照應急預案做好應急準備和預防工作，及時向公司防汛工作領導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情，防汛應急管理辦公室督促落實防汛措施。

　　3.2信息報告。

　　汛情發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內(nèi)容主要包括：汛情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯(lián)絡人和電話號碼，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防汛應急救援指揮部報告，必要時，向集團公司防汛應急救援指揮部報告。

　　四、應急響應

　　4.1分級響應機制。

　　按照防汛的級別，應急響應分為Ⅰ級響應（重大級別、較大級別）、Ⅱ級響應（一般級別）。

　　4.2應急響應程序。

　　4.2.1Ⅰ級響應。

　　4.2.1.1Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告，啟動集團公司防汛應急預案，公司實行先期處置。

　　4.2.2Ⅱ級響應行動。

　　4.2.2.1公司防汛應急救援指揮部的響應。

　　（1）組織協(xié)調(diào)防汛應急救援工作。

　　（2）指揮公司應急管理辦公室及有關成員單位（部門）按照其職責，做好應急救援工作。

　　（3）組織、指導應急救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應急救援隊伍援助。

　　4.2.2.2公司防汛應急管理辦公室的響應。

　　（1）及時向公司應急救援指揮部報告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進展情況；

　　（2）保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關部門的通訊聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況；

　　（3）指導現(xiàn)場應急救援工作，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援；

　　（4）協(xié)調(diào)落實其他有關事項。

　　4.2.2.3有關單位（部門）的響應。

　　（1）啟動本單位（部門）的專業(yè)應急預案，組織或參與應急救援工作；

　　（2）及時向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進展情況；

　　（3）需要其他應急力量支援時，向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。

　　4.2.2.4防汛單位的響應。

　　（1）立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告；

　　（2）并根據(jù)公司應急救援指揮部的指令，啟動防汛應急救援預案，全力實施應急救援；

　　（3）外部救援力量參與救援時，與其做好配合。

　　4.3應急結束。

　　防汛應急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩(wěn)定控制。

　　Ⅰ級響應的應急終止，由公司防汛工作領導小組根據(jù)集團公司下達的指令，宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止，由公司防汛工作領導小組下達應急終止命令。

　　五、保障措施

　　5.1通信與信息保障。

　　公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng)，完善相應的數(shù)據(jù)庫；正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時正常暢通。

　　5.2應急隊伍保障。

　　各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關應急救援力量的組建和落實情況，保證機構健全、人員到位，保證應急狀態(tài)時能及時有效實施救援。

　　5.3應急物資裝備保障。

　　各單位防汛應急管理機構指導、協(xié)調(diào)本單位做好相關防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關制度，實現(xiàn)資源共享。

　　各單位機電、物資管理部門應當建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資、器材和裝備，并監(jiān)督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。

　　5.4經(jīng)費保障。

　　各級防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。

　　5.5交通運輸保障。

　　各級防汛應急管理機構或有關部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關單位、部門提供交通運輸保障。

　　5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。

　　公司所屬各衛(wèi)生所應當加強醫(yī)療救援能力建設，制定應急處置行動方案，配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設備和人員。沒有設置醫(yī)療機構的工程施工項目部，應與當?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機構建立應急聯(lián)動工作機制，確保應急處置及時有效。

　　六、宣傳、培訓和演練

　　6.1公共信息交流。

　　公司及所屬各單位和有關部門要組織開展應急法律法規(guī)和防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。

　　6.2培訓。

　　各單位要組織各級應急救援機構和專業(yè)應急救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓，提高防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。

　　6.3演練。

　　公司防汛應急管理辦公室和有關部門指導、協(xié)調(diào)、督促防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練，并做好記錄。演練結束，要對演練結果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。

　　七、附則

　　7.1預案管理。

　　本預案由公司安全質(zhì)量環(huán)保部制定，經(jīng)公司應急、防汛管理委員會批準，由公司防汛應急管理辦公室負責解釋并組織實施。各有關單位按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定與本預案、上級有關預案相銜接的應急預案。

　　7.2發(fā)布實施。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　建設單位防汛應急預案 6

　　汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫安全排澇，確保業(yè)主車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作要求，結合xxxx小區(qū)實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。

　　一、成立防汛工作應急領導小組

　　組長：xxx

　　組成員：xxx、xxx

　　搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關于防汛排水指示精神，全面指揮xxxx小區(qū)防汛工作。按照應急領導小組人員安排，快速、及時、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)汛期安全。

　　2、準備足夠防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施落實情況；負責檢查、監(jiān)督防汛物品準備情況；確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主防汛意識；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。

　　2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失人員實行問責制，造成重大損失要追究責任。

　　3、聯(lián)系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關道路通暢情況，做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。

　　4、物資準備和各部門具體職責。

　　根據(jù)xxxx小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視；并做出相應排險措施；以下是各部門明確分工與職責：

　　財務部：竭盡全力保護好財務部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災工作。

　　公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應詳細記錄業(yè)戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木成長。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然，通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

　　工程部：工程人員應定期檢查小區(qū)內(nèi)水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。

　　險情發(fā)生時救援物資包括：

　　1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。

　　3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。

　　4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區(qū)域積水排至其他順暢區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動相應預案

　　（一）第一預案：

　　當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　（二）第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。

　　（三）第三預案：

　　遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。

　　以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責任。

　　建設單位防汛應急預案 7

　　一、我校周邊水利基本情況

　　我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學校必經(jīng)之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。

　　二、防汛工作的指導思想及措施

　　防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：

　　①落實防汛一把手責任制，實行“統(tǒng)一指揮、分工負責、積極指導”的原則；

　　②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物；

　　③保持防汛道路暢通。

　　三、防汛工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　指揮部：任務是組織搶險和師生的安全轉(zhuǎn)移工作，及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險人員及防汛物資安排。

　　指揮長：宋軍

　　下設2個小組：

　　技術參謀組：任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的'發(fā)展，當好參謀，提供搶險決策方案。

　　組長：

　　成員：

　　搶險組：任務是搶險，并把險情及時報告總指揮。

　　組長：

　　成員：

　　后勤指揮部：負責組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。

　　四、臨災及出險時應急行動方案

　　如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學生聯(lián)系網(wǎng)絡，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。

　　暑期及節(jié)假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。

　　當可能出現(xiàn)險情時，相關人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。

　　出現(xiàn)險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學區(qū)。

　　防洪搶險基本要點：

　　1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。

　　2、經(jīng)全力搶險無效后，要視險情發(fā)展，迅速轉(zhuǎn)移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。

　　建設單位防汛應急預案 8

　　隨著雨季的到來，根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：

　　一、應急原則：

　　我礦堅持以預防為主，防搶結合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統(tǒng)一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

　　二、工作計劃：

　　制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。

　　三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：

　　總指揮：

　　副總指揮:

　　成員：

　　總指揮：對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。

　　副總指揮：負責執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。

　　成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

　　四、應急方案：

　　（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調(diào)度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。

　　（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

　　（3）、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉(zhuǎn)，特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。

　　（4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。

　　（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。

　　（6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的`要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。

　　（7）、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。

　　（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。

　　（9）、通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。

　　（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。

　　五、應急設備、物資的準備數(shù)量和存放地點：

　　廠部保管室

　　建設單位防汛應急預案 9

　　為切實做好我鎮(zhèn)防汛救災工作，限度減少災害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》（瀘納委督〔x〕7號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究制定以下工作方案。

　　一、加強領導，保障組織有力

　　成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。

　　二、突出重點，保障統(tǒng)籌推進

　　救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的.值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。

　　清淤工作。由鎮(zhèn)長劉國榮負責牽頭，鎮(zhèn)長助理余子云具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。

　　防疫工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區(qū)域進行消毒，做到徹底不留死角。

　　排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責，聯(lián)系區(qū)住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業(yè)，提出處理建議方案。

　　修復工作。由副鎮(zhèn)長胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。

　　補種工作。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，農(nóng)技站具體負責落實，對受災農(nóng)作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。

　　穩(wěn)定工作。由黨委副書記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。

　　后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。

　　信息報送。由副鎮(zhèn)長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類信息。

　　三、工作要求

　　1、提高認識，嚴肅紀律

　　全體機關干部各村（社區(qū)）各單位提高對防汛救災善后工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關規(guī)定嚴肅處理。

　　2、加強值班，堅持請示匯報制度

　　防汛救災善后期間，加強值班，對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控，對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控，有情況發(fā)生時，及時上報，并組織力量投入搶險救災。

　　建設單位防汛應急預案 10

　　為維護學校穩(wěn)定，保證各班學生安全度過汛期，根據(jù)《xx市教育局關于印發(fā)〈教育系統(tǒng)防汛工作預案〉的通知》結合我校實際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，扎實有效地做好今年的防汛工作，確保今年安全度汛。

　　二、組織領導

　　為加強我校的防汛領導，保證防汛工的有序開展，我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領導小組（見附件）。我校的防汛工作由校長全面負責，各班主任和任課教師負責本班的防汛工作。

　　三、主要任務和措施

　　（一）、日常工作

　　1、學校將通過班會、晨會、板報等多種形式，向全體師生宣傳防災、防溺水和心理健康教育等防汛知識，全面提高師生的安全防范意識和自救自護能力。

　　2、我校將加強檢查、巡查和防范等方面的工作，確保校園內(nèi)道路、排水設施暢通，校舍電路安全無隱患。要定期對學校的'校舍、圍墻、電路等進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。

　　3、對學校的圖書、電教、儀器設備定期檢查做好的防護工作，督促管理人員對圖書室、電教室進行嚴格管理，特別要注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

　　（二）、當接到重大汛情預告時

　　1、當接到上級發(fā)出的防御通知后，防汛工作領導小組全體成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實行24小時值班，并及時將有關信息上傳下達。

　　2、學校的防汛搶險小組防汛期間全天在學校集中，隨時準備參加搶險。對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移工作準備。要按時檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　3、學校主要負責人校長隨時準備堅守崗位，檢查落實防汛預案的各項準備工作。

　　4、在防汛期間學校24小時有人值班（并有領導帶班），學校領導的手機和學校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時向中心校報告。

　　5、若發(fā)現(xiàn)確實因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故，值班人員要采取有效的自救措施，同時要在30分鐘內(nèi)報告學校領導、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關部門，以便進行全方位救援，把損失降低到最低程度。

　　（三）、救災報災工作

　　1、如果發(fā)生了災情，學校防汛小組成員必須24小時在崗，要密切注意災情動向。災情解除后，防汛小組要及時統(tǒng)計災情造成的損失情況。并以書面形式匯報給中心校。

　　2、災情過后學校要組織人員對校園進行大掃除。并對學校進行全面消毒處理，對受損嚴重的災情及時提出整改方案并上報，同時抓緊維修工作，盡快恢復教育教學工作。

　　3、學校采用聯(lián)保制度，及時了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的應對措施，對受災師生家庭進行適當?shù)奈繂柡途戎_保不使一名學生因家庭受災而失學。

　　4、救災后，學校小組要及時進行總結分析，查清災情原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛工作做好各項工作。

　　四、具體要求

　　1、學校防汛工作領導小組要提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理。強化防汛責任，制定防汛預案，修改責任追究制度。對因防汛責任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法追究有關個人的責任。

　　2、防汛斯間我校將準備編織袋xx條和鐵鍬xx把備用，一旦汛情發(fā)生隨時準備搶險并聽從中心校的統(tǒng)一調(diào)遣。

　　建設單位防汛應急預案 11

　　為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

　　一、防汛領導小組

　　組長：xx。

　　副組長：xx。

　　成員：xx。

　　搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。

　　二、防汛組織程序

　　在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

　　三、汛期工程部防汛措施

　　1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

　　2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

　　3、險情：

　　（1）公司門口向內(nèi)流水不及。

　　（2）排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。

　　4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。

　　（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

　　（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

　　（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。

　　四、險情處理程序

　　1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。

　　2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

　　3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

　　五、組織指揮機構

　　總指揮：（單位負責人）。

　　1、行動組：負責現(xiàn)場撲救。

　　2、疏散引導組：

　　（指定的組長和各區(qū)域主要負責人）協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。

　　3、安全救護組：

　　（有一定救護知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的`前提下，負責火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。

　　4、通訊聯(lián)絡組：

　　（消控室或值班室人員）處理公司內(nèi)部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

　　各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。

　　建設單位防汛應急預案 12

　　第一條目的

　　為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的`能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確保基建安全渡汛，特制定本防汛預案：

　　第二條適用范圍

　　xx本預案適用于電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。

　　第三條應急準備

　　1、 xx成立電廠二期工程項目基建事故處理指揮部

　　2、各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場，迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設備、人員安全。

　　3、進入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設施暢通。

　　4、各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設備，確保應急狀態(tài)下隨時啟動。

　　5、進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之24一；巡邏人員要小時掌握防洪險情，發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應急處理辦公室報告。

　　6、各施工單位應組織職工學習本預案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。

　　第四條應急響應

　　1、險情發(fā)生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。

　　2、 10各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在分鐘內(nèi)趕赴結集地點，按照組織分工立即行動。

　　3、防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

　　4、當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

　　6、各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。

　　第五條后勤保障

　　1、各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專人管理，建立臺帳、以及領用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借用5以防汛以外用途，否則將給予每人次元及以上經(jīng)濟處罰。

　　2、車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。

　　3、在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。

　　第六條防洪抗災應急機構及聯(lián)系電話

　　第七條附則

　　1、本預案由安委會辦公室歸管理。

　　2、本預案由安委會辦公室負責解釋。

　　3、違反本預案的規(guī)定，不落實責任，不履行義務，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。

　　4、 20xx51本預案自xx年xx月xx日起施行。

　　建設單位防汛應急預案 13

　　第一條目的

　　為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確保基建安全渡汛，特制定本防汛預案：

　　第二條適用范圍

　　本預案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。

　　第三條應急準備

　　1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部

　　2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場，迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設備、人員安全。

　　3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設施暢通。

　　4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設備，確保應急狀態(tài)下隨時啟動。

　　5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應急處理辦公室報告。

　　6.各施工單位應組織職工學習本預案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。

　　第四條應急響應

　　1.險情發(fā)生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。

　　2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內(nèi)趕赴結集地點，按照組織分工立即行動。

　　3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

　　4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。

　　5.防洪隊員要發(fā)揚高度的'主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

　　6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。

　　第五條后勤保障

　　1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專人管理，建立臺帳、以及領用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟處罰。

　　2.車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。

　　3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。

　　第六條防洪抗災應急機構及聯(lián)系電話

　　第七條附則

　　1.本預案由安委會辦公室歸口管理。

　　2.本預案由安委會辦公室負責解釋。

　　3.違反本預案的規(guī)定，不落實責任，不履行義務，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。

　　4.本預案自20xx年5月1日起施行。

　　建設單位防汛應急預案 14

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔20xx〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應急預案》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。

　　本預案應當根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預案構成種類將不斷補充、完善。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，資源整合。

　　防汛防臺預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

　　2 概況

　　2.1自然地理與社會經(jīng)濟

　　2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

　　南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

　　本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

　　2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設施等

　　本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設施。

　　2.2防汛風險分析

　　影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

　　2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災情按年份排列如下：

　　2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

　　2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

　　2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬元。

　　2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟損失達10858.5萬元。

　　2.2.2現(xiàn)狀

　　2.2.2.1 20xx年8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

　　2.2.2.2 20xx年9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。

　　2.2.2.3 20xx年10月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

　　2.2.3特征和趨勢

　　從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災情。

　　歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。

　　2.3防汛防臺設施

　　項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

　　2.4重點防護對象

　　生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

　　3 組織體系

　　本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領導。

　　3.1 領導機構

　　根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

　　3.2工作機構

　　項目部成立防汛指揮部，負責領導本項目部的防汛防臺工作。

　　3.3其他

　　建立防汛搶險小分隊，平時進行應急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應急處置工作。

　　3.4工作職責：

　　3.4.1指揮部各成員職責：

　　1、xxx任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

　　2、xxx任務是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設行政主管部門的溝通。

　　3、xxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

　　4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P部門的溝通聯(lián)系。

　　4 防范與預警

　　4.1防汛準備工作

　　4.1.1預防預警準備工作

　　4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。

　　4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

　　4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉(zhuǎn)移預案。

　　4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。

　　4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

　　4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

　　4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。

　　4.1.2預防和預警機制

　　4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

　　4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

　　4.2預警信息含義

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區(qū)的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。

　　4.3主要防御方案

　　4.3.1現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。

　　4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

　　4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

　　4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。

　　4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關上級機關。

　　5 應急響應

　　5.1應急響應的總體要求

　　5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。

　　5.1.2進入汛期，防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

　　5.1.3洪澇、臺風等災害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。

　　5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

　　5.2應急響應分級與行動

　　南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應等級，應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。

　　5.2.1 Ⅳ級響應（藍色預警）

　　5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

　　（1）發(fā)布臺風藍色預警信號后；

　　（2）發(fā)出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；

　　（3）可能造成一般災害的其他汛情（居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

　　5.2.1.2 Ⅳ級響應行動

　　（1）區(qū)防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

　　（2）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　5.2.1.3藍色預警防御指引

　　（1）市民注意收聽、收看有關媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關預警信息和安全提示；

　　（3）各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；

　　（4）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　　（5）沿海單位及時關閉各類擋潮閘門；

　　（6）各防汛排水泵站加強值守，適時進行預抽空；

　　（7）加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　　（8）電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

　　（9）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

　　（10）市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

　　（11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.2 Ⅲ級響應（黃色預警）

　　5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

　　（1）發(fā)布臺風黃色預警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；

　　（3）海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；

　　（4）可能造成較大災害的其他汛情（居民進水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

　　5.2.2.2 Ⅲ級響應行動

　　（1）市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

　　（2）區(qū)防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　（4）各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

　　（5）各新聞媒體及時刊播有關預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

　　5.2.2.3黃色預警防御指引

　　（1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示；

　　（3）各級防汛機構和有關搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，落實應對措施；

　　（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的.保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；

　　（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預降內(nèi)河水位；

　　（6）一線海塘外作業(yè)施工停止；

　　（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；

　　（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；

　　（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；

　　（10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.3 Ⅱ級響應（橙色預警）

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場；

　　5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

　　（1）發(fā)布臺風橙色預警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；

　　（3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；

　　（4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

　　5.2.3.2 Ⅱ級響應行動

　　（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導，提請市政府召開緊急會議，作出應急部署，并適時下達人員撤離指令；

　　（2）區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領導必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　（3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　（4）各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；

　　（5）電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。

　　5.2.3.3橙色預警防御指引

　　（1）市民盡可能留在家中，關門、關窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關預警信息和安全提示；

　　（3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

　　（4）各類建設工地停工，并對塔吊等設備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；

　　（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　　（6）所有船只全部進港避風；

　　（7）消防官兵全部上崗待命；

　　（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；

　　（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

　　（10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設備；

　　（12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.4 Ⅰ級響應（紅色預警）

　　5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領導進入崗位或到現(xiàn)場：

　　（1）發(fā)布臺風紅色預警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；

　　（3）主海塘決口；

　　（4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

　　5.2.4.2 Ⅰ級響應行動

　　（1）市政府主要領導主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災搶險；

　　（2）區(qū)黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；

　　（3）各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災任務；

　　（4）電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。

　　5.2.4.3紅色預警防御指引

　　（1）市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等；

　　（3）各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施；

　　（4）除直接關乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

　　（5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.5等級調(diào)整變更

　　突發(fā)公共事件的實際級別與響應級別密切相關，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預防的需要，可提高響應等級。

　　5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案

　　5.3.1準備工作

　　根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

　　5.3.2撤離指令發(fā)布條件

　　在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

　　5.3.3撤離點保障

　　撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區(qū)的政府和有關單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

　　5.4信息報送

　　5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關信息報告區(qū)應急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

　　5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關信息，重要信息要及時向區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)應急辦報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結束后要有總結報告。

　　5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

　　5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　5.5應急結束

　　防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關的權威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結束。

　　6 后期處置

　　6.1災后救助和重建

　　6.1.1善后工作

　　6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問災民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

　　6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。

　　6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

　　6.1.2社會救助

　　6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

　　6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　6.1.3保險

　　鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的，單位和個人應積極配合。

　　6.2搶險物資補充

　　搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

　　6.3水毀工程修復

　　在發(fā)生災情后，項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。

　　6.4調(diào)查與總結

　　6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關部門調(diào)查，并按要求提供有關情況。

　　6.4.2對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。

　　6.4.3對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。

　　7 應急保障

　　建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設備臨時排除積水。

　　7.1通信與信息保障

　　可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡、微波通訊等方式聯(lián)絡。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：。

　　7.2搶險與救援保障

　　7.2.1人員保障

　　7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

　　7.2.2醫(yī)療保障。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

　　7.3專業(yè)保障

　　7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

　　7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災情，項目部要認真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災后配合防疫部門進行消毒防疫。

　　7.4治安與醫(yī)療保障

　　7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。

　　7.5物資與資金保障

　　7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。

　　7.6社會動員保障

　　一旦出現(xiàn)災情，項目部應執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災命令，立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、培訓

　　8.1.1公眾宣傳教育

　　公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應急基本技能。

　　8.1.2培訓

　　根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業(yè)務能力。

　　8.2演習

　　8.2.1應根據(jù)預案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專項演練。

　　8.3獎懲

　　突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實施的全過程進行檢查，保障應急措施到位。

　　8.4預案管理

　　8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。

　　8.4.2預案的實施本預案自發(fā)布之日起正式實施。

　　9 附則

　　9.1數(shù)量概念

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2名詞定義

　　9.2.1防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

　　9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

　　建設單位防汛應急預案 15

　　一、編制依據(jù)

　　《工程施工圖紙》

　　《施工現(xiàn)場文明達標管理規(guī)定》

　　二、工程概況

　　本工程建筑面積135328㎡，地下室五層，最底層為人防，其余四層為汽車庫房和設備用房；本工程基礎為CFG復合地基。主體結構型式為鋼結構，工程設防烈度：8度；抗震設防類別：丙類。

　　三、防汛施工的準備工作

　　3.1 防汛信息：

　　項目經(jīng)理部夜間設值班人員并做好值班記錄，同時，注意收聽天氣預報，隨時掌握天氣變化情況，如遇高溫、大風、暴雨天氣時，及時通知有關部門施工人員進行雨前防護措施。據(jù)此信息調(diào)整安排施工計劃并做好雨季施工各種材料準備，防止暴風雨突然襲擊，給施工造成影響。

　　3.2 場地排水：

　　雨季到來之前，將施工現(xiàn)場的排水溝清理通暢，雨季施工，應經(jīng)常疏通排水溝，保證及時將地面雨水排走，防止雨水流進基坑；基坑內(nèi)加強降排水，防止浸泡基底土壤，影響基底土承載力和基坑護壁穩(wěn)定；塔基四周加強排水設施，防止因積水造成塔基下沉。重點防范后澆帶、各種予留洞，防止雨水流入地下室。對地下室窗井及洞口，在雨季期間加以遮蓋或封閉，防止雨水灌入。

　　3.3 材料及半成品的保護

　　（1）所有堆放材料、構件的場地均要硬化，并且做好排水措施，使材料場地的排水系統(tǒng)排水性能良好，以及時排除雨水，防止對材料造成侵蝕、銹蝕。鋼筋堆放應墊起，嚴禁放在泥地上。架料堆放應搭設架子。

　　（2）雨季所需材料、設備和其它用品，要提前準備，及時組織進場，主要設備如下：

　　材料名稱單位數(shù)量備注

　　潛水泵臺 6

　　苫布㎡ 1500

　　塑料布㎡ 2000

　　膠管 M 200

　　鐵鏟把 10

　　十字鎬把 5

　　3.4機械設備、施工現(xiàn)場、臨時用電的`防雨：

　　（1）機械設備的電閘箱下部要砌500mm 以上高臺或支架，上部搭設防護棚，以防雨防潮。并應安裝接地保護裝置。

　　（2）塔式起重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設置，雨季之前進行全面檢查，其接地電阻不大于4 歐姆，為此應進行搖測。

　　（3）施工現(xiàn)場使用的機械設備應設置在地勢較高、防潮、避雷的地方，并要搭設防雨棚，機械設備的電源線路要絕緣良好，要有完善的保護按零，機動電閘箱必須使用統(tǒng)一規(guī)定的標準防水電閘箱以保證漏電保護裝置的可靠。

　　（4）大雨后應對塔基、道路、施工電梯基礎和外架子等進行全面檢查，確認安全可靠后方可使用。腳手架等重要構造要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理或更換加固。

　　（5）對施工現(xiàn)場的供電線路、電閘箱及漏電保護裝備和施工機械應按安全標準做全面檢查，及時休整，對施工避雷裝置必須由專業(yè)人員進行檢查和測試，達不到要求者應立即整改。

　　（6）對現(xiàn)場臨時設施，如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等要進行全面檢修，達到防漏、防塌、防漏電、防火的功能。對危險建筑物應進行全面翻修加固或拆除。

　　（7）雨季施工主要以預防為主，采用防雨措施及加強排水手段，確保雨季施工正常進行，不受季節(jié)性氣候的影響。成立防汛領導小組，負責雨季施工方案的落實和檢查，結合生產(chǎn)例會布置雨季施工任務。

　　四、防汛主要技術管理措施

　　根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，防汛重點為基坑支付穩(wěn)定性和垂直運輸機械安全性。

　　4.1.基坑支護工程：本基坑支付屬柱列式排樁擋墻，加土層錨桿相結合復合支護結構，面層加鋼絲網(wǎng)及噴射混凝土，其主要技術措施如下：

　　（1）加強對邊坡和支撐的監(jiān)測檢查，特別是汛期更應增加監(jiān)測次數(shù)，監(jiān)測內(nèi)容主要為：基坑周邊土體變量測量、圍護結構變護測量及內(nèi)力測量、土壓力測量、地下水位及孔隙水壓力測量等。

　　（2）基坑四周應修筑擋水墻，其高度不小于200MM，防止地面雨水流入基坑，沖刷護壁；四周路面均需硬化，做好排水溝，及時排走地面積水，不能讓水侵入坑壁土層，破壞土壤內(nèi)部結構，增大壓力。

　　（3）在基坑內(nèi)做好排水溝、集水井，組織充足的排水工具，防止基坑浸泡，并加強做好降水井點降、排水工作，保持基坑不積水。

　　（4）隨時觀察基坑周圍情況，發(fā)現(xiàn)周圍路面有沉陷、坑壁支護有位移及表面有裂紋等情況，及時上報建設單位和監(jiān)理單位。

　　（5）對基坑倍受雨水沖刷的部位和路面裂縫處要及時覆蓋，并處理。

　　4.2.垂直運輸機械：

　　（1）塔吊和物料提升機應嚴格按規(guī)范和圖紙要求進行基礎處理，保證地基土層耐力達到設計要求。

　　（2）隨時檢查塔吊基礎沉降情況，特別是雨后，掌握其沉降量，如果沉降超過規(guī)范規(guī)定，應及時停止作業(yè)進行處理。

　　（3）塔吊基礎四周做好排水溝，防止基礎長期浸泡在積水中。

　　（4）塔身上電氣設備應防雨防雷良好，有漏電保護設施，塔身應做好防雷措施，防止雷擊。

　　（5）雨期可能影響操作人員視線，加上吊裝繩索被淋濕，導致繩索與吊裝件之間摩擦系數(shù)降低，可能發(fā)生構件滑落等質(zhì)量安全事故，必須采取可靠措施，否則停止作業(yè)。

　　五、防汛施工安全措施

　　5.1.加強雨期、暑天安全生產(chǎn)教育使施工人員在思想上明確安全生產(chǎn)在雨期、暑期情況下的特殊性、重要性，克服麻痹大意思想，做好充分準備。

　　5.2.通過調(diào)整作息時間，盡量避開高溫時間的露天作業(yè)，加強食堂、宿舍、廁所等的衛(wèi)生管理，要防止食物中毒，保證施工人員的飲水衛(wèi)生和供應。

　　5.3.充分發(fā)揮工地專、兼職安全人員的作用，除常規(guī)性的檢查外，在風雨天氣后要及時進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向單位工程負責人報告，單位工程負責人必須及時解決，方可繼續(xù)施工。

　　5.4.使用中的塔機、外架在大風雨前后要進行檢查附墻、地錨是否牢固，地基是否下沉，發(fā)現(xiàn)問題應及時采取加固措施方可施工，塔機及外架應檢查避雷措施，防止雷擊事故。

　　5.5.消防工作：

　　消防器材防雨、防曬，要防止儲料倉庫燃燒起火等現(xiàn)象發(fā)生。

　　（1）消防器材有防雨、防曬措施。

　　（2）對防水涂料及其它化學品、油類、易燃品應設專人妥善保管，防止受潮變質(zhì)及起火。

　　建設單位防汛應急預案 16

　　一、工程概況

　　1.1、工程概況xxxxxx場配套區(qū)xx河、xx河道工程工程位于xxxxxx場配套區(qū)，是xx場的配套工程。為提高xx場配套區(qū)防汛、除澇的能力，完善新xx場配套區(qū)的景觀、生態(tài)型河道系統(tǒng)，故在xx場配套區(qū)實施本工程。工程的主要內(nèi)容包括：河道整治共1999.5米，其中xx河1525.8米，473.7米，河新建護岸2906米，xx新建護岸967米。

　　1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開挖工程全部完成，主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿等。

　　1.3、本年度防汛重點排除施工區(qū)地表水、排除基坑內(nèi)積水、排除生活區(qū)雨水、排除河道內(nèi)積水。

　　二、水文氣象條件

　　2.1、氣象本地區(qū)位于北亞熱帶南緣，為東亞季風盛行地區(qū)，四季分明，冬夏長、春秋短，受海洋影響較明顯，具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海，冷暖空氣交替明顯，氣候多變，存在旱澇、低溫、臺風、暴雨等災害性天氣。

　　2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃，最熱7月份，月平均氣溫27.8℃，最冷為l月份，平均氣溫3℃。為1144 mm，年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節(jié)常有大霧天氣，該地區(qū)晚秋及初夏空氣較干燥，六月中旬后期進入梅雨，濕度明顯上升，多年平均濕度為80～82％，最小相對濕度為1l％。歷年平均霧日為27.1天，1 2月霧曰最多達4天，8月霧日最少，僅0.3天。

　　2.3、降水多年平均降水量為1087mm，歷年最大降水量為1774mm （1985年），歷年最小降水量為728mm（1978年），年度降水量變化較大，年降水量變差函數(shù)（CV）為0.21。年內(nèi)降水量分布極不均勻，其中汛期6～9月降水量占全年降水量的50～60％。

　　2.4、風況該地區(qū)由于受冬夏季風的影響，春夏季節(jié)盛行東南風（SE），秋冬季節(jié)盛行西北風（NW）。根據(jù)上海市1951年～1986年共36年資料統(tǒng)計分析，平均最大風速為30m/s，極大風速為38.9m/s。年平均風速4.4m/s，平均每年大于八級以上風日數(shù)為25天，多發(fā)生在秋末及冬天。5～10月份為臺風季節(jié)，尤其7～9月臺風最多，每年平均臺風2次，最多年份達5～7次。

　　2.5、水文本工程的主要特征水位為：

　　設計高水位：3.90m

　　設計常水位：2.60~2.80m

　　設計低水位：2.00m

　　三、項目部防汛領導小組組織結構成

　　3.1、建立完整的防臺防汛組織網(wǎng)絡，組建以項目經(jīng)理為組長，施工生產(chǎn)、安全、調(diào)度等部門參加的防汛領導小組，在建設單位和當?shù)胤姥粗笓]部統(tǒng)一領導下，負責搶險工作的協(xié)調(diào)指揮。指揮系統(tǒng)要有充分的思想準備和心理準備，一旦發(fā)生異常情況，應及時作出快速反應，研討方案、制定措施、布置任務，一切工作均應緊張有序的進行，具體組織機構如下:防臺防汛領導小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：全體施工人員

　　3.2 、思想落實為了保證工程順利進行和職工的人身財產(chǎn)安全，項目部領導要認真貫徹上級有關部門關于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求，高度重視防臺防汛安全。結合本工程施工的工期要求，要充分認識今年我項目部防臺防汛任務的艱巨性和責任性，克服麻痹思想和僥幸心理，認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，帶領全體員工切實做好臺，汛期間的防、抗工作，盡最大努力避免和減少自然災害造成的損失，確保項目的順利實施。

　　3.3、具體責任區(qū)劃分：

　　（1）氣象預報的接收及臺風生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄工作，與上級指揮部的聯(lián)系工作，由x xx負責，及時發(fā)到各領導和施工現(xiàn)場負責人。信息來源如下：

　　①實時收聽廣播預報。

　　②熱帶氣旋或臺風期間，上海電視臺、中央電視臺等不定時播報上海xx地區(qū)的熱帶氣旋或臺風運動情況的預（警）報。

　　③網(wǎng)絡接收：

　　（2）施工現(xiàn)場的各設備、構筑物的防臺工作的檢查落實，由x xx負責，并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設備及工程構筑物不滿足防臺防汛要求的安全隱患，及時報告分管領導。

　　（3）施工現(xiàn)場管理區(qū)、施工區(qū)臨水成品、半成品等的保護，特別是臺風、大潮汛、暴雨三種災害天氣齊聚形成風暴潮期間的保護，由陳雪根負責組織人員進行防護。

　　（4）施工現(xiàn)場臺風、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時機掌握等，由x xx負責。

　　（5）臺風、潮汛期間，施工所需物資的調(diào)入及防汛防臺物資儲備的安排，由陳雪根負責。

　　（6）接到臺風預（警）報后，確定暫時停止施工進行防臺加固及準備的時機，臨水作業(yè)區(qū)域避臺撤離時機的確定由提出，并報領導小組共同研究決定后，啟動本預案。

　　（7）現(xiàn)場臨時住房、倉庫等的加固工作由xxx負責。

　　（8）出現(xiàn)險情時，負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應的'緊急措施，避免和減少損失，確保員工生命及工程安全。

　　（9）建立汛前、汛后巡守檢查制度，做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。

　　（10）汛期警報時，領導小組立即通知全體施工人員，加強巡查力度，安排好值班車輛及駕駛員，隨時投入防汛工作。

　　（11）氣象部門預報強熱帶風暴和強降雨將在12—24小時內(nèi)影響本地區(qū)時，應緊急響應領導小組，搶險隊伍必須在施工現(xiàn)場待命，同時車輛、搶險物資及設備齊全到位，并排專人及時了解氣象消息，并隨時分析，采取對策，與現(xiàn)場緊密聯(lián)系，并保持與當?shù)胤琅_防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

　　3.4、有關責任人電話：

　　序號職務姓名電話備注

　　1、組長xx項目經(jīng)理

　　2、副組長xx項目常務副經(jīng)理

　　3、副組長技術負責人

　　4、副組長項目副經(jīng)理

　　5、成員xx施工員

　　6、成員xx質(zhì)量員

　　7、成員xx安全員

　　8、成員xx資料員

　　9、成員xx取樣員

　　相關涉外職能部門

　　（1）xx海事處：xx區(qū)城北路651號

　　（2）xx防汛辦公室：

　　（3）建設單位：

　　（5）醫(yī)院急救：120

　　（6）F1供電局：

　　四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施

　　汛階段的主要工作本工程工期為240天，計劃竣工日期為7月20日，其中汛期主要是土方開挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領導小組業(yè)主、設計、監(jiān)理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門工。

　　汛期各重點部位的防護現(xiàn)場排水采用開挖排水溝結合局部設集水井用水泵抽水排入臨近河道，項目部及生活區(qū)地塊設排水溝由集水井收集并入市政雨水管網(wǎng)，充分利用已經(jīng)建成的雨水泵站保障我項目排水。重點將施工區(qū)域各條排水明溝疏通，（安曉路西側(cè)xx河）的排水能力。疏通哽塞排水溝，采取臨時排水措施彌補水系不足，同時對規(guī)劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進行疏浚，增強現(xiàn)有河道蓄水、排水能力。

　　五、防臺防汛準備工作

　　5.1建立一支靈活機動的搶險分隊，配備充足的機械設備和施工人員，遇到險情項目部所屬各施工單位的設備、人員必須無條件服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排。進入汛期，加強現(xiàn)場巡邏，注意收聽天氣預報，與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，及時掌握氣象動態(tài)，防汛領導小組每天24小時有人值班，當接到風暴的警報以后，在高潮汛期間，派出專職人員24小時進行現(xiàn)場值班巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，及時搶救。現(xiàn)場配備對講機與項目部及時聯(lián)系，以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到：

　　（1）對辦公區(qū)及生活區(qū)內(nèi)排水溝、管系進行徹底疏通、檢查，防止暴雨引起陸域大面積積水。

　　（2）電工對生活區(qū)及辦公區(qū)供配電系統(tǒng)進行全面檢查，保證線路、配電箱、漏電過荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。

　　（3）項目部所屬各車輛、施工機械等組織進行安全檢查，保證洪汛、臺風期間各設備的燈光信號系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、安全保護系統(tǒng)等的工作狀態(tài)良好。

　　（4）項目部負責組織檢查現(xiàn)場各施工班組聯(lián)系方式的暢通，確保隨時保持通信聯(lián)絡。

　　（5）對項目部管理人員及工人避風的地點進行實地考察，摸清避風點的撤離路線。

　　（6）定期對管理區(qū)、施工現(xiàn)場進行安全檢查，檢查有無沖刷現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時采取設備物資、技術上的補救措施，確保臺風來臨前管理區(qū)、施工區(qū)的安全技術狀態(tài)良好。

　　（7）各班組安排防臺值班人員，在臺風期間，作業(yè)人員一律不休假。

　　（8）臺風位置標示圖、黑板等其他記錄發(fā)布工具配備到位。

　　（9）完成現(xiàn)場施工作業(yè)人員的投保工作，建立施工設備、人員保險臺帳。每天現(xiàn)場作業(yè)人員上班之前必須登記，下班之前點名確認，做到一個都不能少。

　　（10）召開《防臺防汛應急預案》的交底會議，進行全員防臺防汛安全動員，明確各部位、各人員的安全責任。

　　5.2、汛期物資的配備在工程開工后，迅速購買“汛期所需物資”并存于倉庫中，張貼標牌，由專人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作，任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。

　　六、防臺防汛的執(zhí)行

　　6.1項目部大臨設施防汛抗災措施項目部大臨設施建在安曉路東側(cè)，xx河北側(cè)，大臨設施全部采用鋼管縱橫加固，與地下預埋鋼管相連，并用鋼絲繩拉緊，臺風發(fā)生時，我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側(cè)水位進行巡邏，一旦發(fā)生情況，將把人員全部撤出，撤出地點和路線如附圖。

　　6.2、施工現(xiàn)場防汛抗災措施施工中，施工現(xiàn)場必須留有搶險通道，10m以內(nèi)嚴禁堆放雜物，汛期未經(jīng)許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后，必須于5分鐘內(nèi)到達施工區(qū)域，執(zhí)行現(xiàn)場防汛指揮部的指令。

　　防臺度汛期間，施工現(xiàn)場的機械設備要按照安全操作規(guī)程進行放置，停放在安全的地方，臨時電線、配電箱等能撤離的及時組織收回，切斷電源，以防止發(fā)生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機，發(fā)電機等設備，臨時倉庫及工棚等設施應進行轉(zhuǎn)移到安全地帶，對不能轉(zhuǎn)移的應綁扎加固牢靠。

　　同時對xx場附近河道開展汛前專項檢查和檢測主要針對河內(nèi)水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設備的完好狀況等方面；加強與配套區(qū)其他單位的協(xié)調(diào)溝通，及時做好共同抗洪排澇工作。

　　開展對河道涉及的圍堰檢查，對薄弱處及時加固和加高。必要時采取臨時拆圍措施，以免造成河道水位過高，排放不暢。

　　針對今年南方暴雨頻發(fā)的極端氣候，進一步加強對臺風、暴雨等災害天氣的監(jiān)測，及時了解氣象部門暴雨臺風等的天氣預報。

　　6.3緊急撤離的原則1施工現(xiàn)場預報6級風以下時正常作業(yè)，6-8級風：施工設備不撤離現(xiàn)場，但必須安排專人值守，作好撤離準備，要求現(xiàn)場24小時值班。

　　施工現(xiàn)場預報8-9級風時：停止作業(yè)，所有施工設備必須撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場臨時房屋及倉庫做好加固工作，值班人員隨時做好撤離的準備，保證聯(lián)系暢通。

　　臺風中心距離現(xiàn)場1000Km時，必須開始現(xiàn)場設備及作業(yè)人員的撤離工作。

　　七、防雷方面的應急預案

　　由于xx場配套區(qū)區(qū)地勢開闊平坦，人員設備易受雷擊。因此，我單位十分重視對雷電的預防工作。

　　（1）當氣象預報施工海區(qū)有雷暴雨時，應提前停止施工作業(yè)，人員撤離至安全區(qū)域。

　　（2）當氣象預報雖沒有預報施工區(qū)有雷暴雨，但作業(yè)區(qū)上空出現(xiàn)雷暴跡象時，應立即停止施工作業(yè)，人員迅速撤離至安全區(qū)域。

　　（3）當雷暴突然來臨來不及撤離時，施工人員應立即放下手中的金屬物品，遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區(qū)域，選擇相對干燥的低洼地蹲下來，待危險過后迅速撤離。

　　（4）如有人員不幸遭受雷擊，救援人員應迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況，必要時首先采取人工呼吸幫助傷者恢復呼吸心跳，然后急送醫(yī)院搶救。切不可不問青紅皂白抬了傷者就送醫(yī)院，這樣可能貽誤搶救時機造成不可挽回的損失。

　　八、要求

　　8.1、防臺防汛組織結構成員要切實提高認識，堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，時刻準備著，嚴陣以待；

　　8.2、明確各人員職責義務，落實各項安全措施，加強值班強度（汛期各帶班領導、應急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時暢通），項目部建立互相監(jiān)督機制；

　　8.3、認真做好災害來臨之前的各項準備工作和各項安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患及時登記，提出合理化的解決意見，限期整改完畢；

　　8.4、人員保持在崗在位，嚴肅記錄，服從指揮。

　　建設單位防汛應急預案 17

　　為了加強安全生產(chǎn)工作，預防強臺風天氣對我工程造成的影響以及即將出現(xiàn)的汛期對2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。

　　一、事故應急救援預案的定義、編制依據(jù)及原則

　　1、定義：防汛、防臺應急救援預案是指公司為減少汛期及強臺風天氣對工程可能造成的后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

　　2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　1）、預案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

　　2）、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。

　　3）、預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。

　　4）、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

　　5）、預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　二、公司應急指揮及救援組織機構

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設辦公機構。

　　2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關部門人員組成。

　　3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、作業(yè)隊長等相關人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。

　　1）、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關人員組成。

　　2）、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。

　　3）、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現(xiàn)場保安人員組成。

　　4）、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現(xiàn)場其他應急小組負責人組成。

　　具體救援成員見附圖一；

　　三、公司應急指揮及救援組織職責

　　1、公司安全生產(chǎn)委員會職責：

　　1）、負責事故救援的整體指揮；

　　2）、負責建立公司網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作；

　　3）、負責成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。

　　2、分公司安全領導小組職責：

　　1）、負責工程事故救援的全面指揮；

　　2）、負責所需救援物資的`落實；

　　3）、負責與公司安全生產(chǎn)管理機構聯(lián)系及情況匯報。

　　4）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；

　　3、項目部安全領導小組職責：

　　1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；

　　2）、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；

　　3）、負責所需材料、人員的落實；

　　4）、負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；

　　5）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；

　　6）、負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。

　　4、項目部應急專業(yè)組職責：

　　1）、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。

　　2）、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　3）、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

　　4）、事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作。

　　四、工作要求

　　1、相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

　　2、必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。

　　3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

　　4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：

　　1）、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設備；

　　2）、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性；

　　3）、救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物資和設備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調(diào)動方式；

　　4）、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；

　　5）、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

　　6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；

　　7）、上級安全生產(chǎn)管理機構、應急服務機構的聯(lián)系方式。

　　五、緊急情況的處理程序和措施

　　1.制定防污搶險應急制度，建立防汛、防臺領導小組建立以項目經(jīng)理為組長，組員為施工現(xiàn)場管理人員的防汛指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)防汛工作，隨時準備，對付汛期中可能出現(xiàn)的緊急情況，在汛期中，項目部人員要求建立輪流值班制度，在防汛搶險中起中堅作用，同時在有安全隱患的前提下，堅決停止施工，把所有力量投入到消除安全隱患防汛搶險中，確保圍堰安全，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和險情隱患，及時做好搶救工作，在汛期中，應做好水位觀測工作，并根據(jù)天氣變化不同而增加觀測次數(shù)。

　　2.加強與氣象、林水、港航部門等單位的聯(lián)系加強與氣象部門的聯(lián)系，提前知曉未來幾天的天氣變化趨勢，以便為汛期防汛安全提前作好準備。另應加強與林水、港航部門的聯(lián)系，密切關注杭城汛期的水位情況，確保服從林水、港航部門的指揮。

　　3.做好防汛搶險準備工作準備防汛物資如：草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等。現(xiàn)已準備編織袋300只，4寸泥漿泵8臺，6寸泵4臺，腳手片100張。對防汛用的物資進行定量儲備，并確保防汛物資合理安排，不得亂用，水泵應確保按時檢修，保證其正常使用。若汛期較長，防汛物資應及時補足。搶險用物資除現(xiàn)場常備量外，將根據(jù)需要及時進場。現(xiàn)場將常備挖掘機2臺，挖掘機操作人員在汛期中應常住現(xiàn)場，不得擅自離開工地，若確有需要應提前上報，以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險需要，將全力以赴。確保河道暢通。另外，在雨天隨時進行河床水位觀測，確保臨時河道排水暢通。如發(fā)現(xiàn)河床水位異常，將及時投入必要的排澇機具進行強制排水，確保河床安全渡汛。

　　4.臨時施工圍堰的拆除駁坎擋墻施工完成厚，拆除臨時施工圍堰，從而替安全渡汛創(chuàng)造條件。

　　施工組織設計報審表工程名稱開發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標致:杭州天成監(jiān)理技術咨詢有限公司（監(jiān)理單位）我方已根據(jù)施工合同的有關規(guī)定完成了開發(fā)區(qū)2850河及跨河橋梁工程3標防汛、防臺應急預案（專項方案）的編制,并經(jīng)我單位上級技術負責人審查批準,請予審核。

　　建設單位防汛應急預案 18

　　因本工程經(jīng)歷汛期將臨，同時本市又是臺風多發(fā)區(qū)域，為了防災減災需要，防止發(fā)生內(nèi)澇，加強突發(fā)事件處置的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協(xié)調(diào)水平，提高突發(fā)事件的應變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少汛期人民生命財產(chǎn)損失，及時恢復周邊居民的正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本工程防洪度汛應急預案。

　　一、成立工作領導小組：

　　工程現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為領導班子的工作小組，負責汛期應急事件的安排，小組人員設置如下，并張貼上墻：

　　組長：

　　副組長：

　　通訊聯(lián)絡組成員：

　　后勤保障組組長：

　　現(xiàn)場搶險突擊隊成員名單：

　　二、應急保通搶險準備工作：

　　1.要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發(fā)生的搶險工作，并制定相應的應急搶險計劃，認真做好應急保通搶險值班記錄，保證24小時有人值班，每天有一名領導帶班，切實保證應急搶險信息的上報下達。

　　2.加大上游河道巡查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，及時處理，切實做好應急搶險工作，保證人民生命財產(chǎn)安全。由于上游河道岸線約有2.5km長，故對巡查作如下安排：正常情況下，每天安排2人進行巡查；小雨天氣，每天安排4人，輪班進行24小時巡查；中到大暴雨天氣，每天安排6人，輪班進行24小時巡查。

　　3.對成立的各搶險隊隊員進行集中培訓，進行針對性應急搶險預防知識和應急實施措施的學習，提高應急搶險的現(xiàn)場應變能力。

　　4.現(xiàn)場配備一輛小汽車作為交通工具，運輸卡車都在公司倉庫，必要時可隨時趕赴現(xiàn)場參加搶險工作。

　　5.施工現(xiàn)場土源充足，且為粉質(zhì)粘土，適宜填筑施工圍堰等，草包等搶險物品應堆放在工地現(xiàn)場倉庫，隨時可以使用，同時應保證有足量搶險物品在公司倉庫，需要時可隨時裝車運至現(xiàn)場。

　　三、工作要求

　　1.各組員統(tǒng)一聽從領導小組的安排，具體應急搶險部署由領導小組負責。

　　2.遵循“預防為主，防治結合”的指導方針，積極做好應急搶險預防準備工作。

　　3.應急搶險實行24小時值班制，及時傳達上級應急搶險指示精神，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，切實做到“上情下達，下情上報”。

　　4.積極收集各種材料，根據(jù)情況做好人員、物資、機械的多重準備。

　　5.加強巡查力度，特別是雨天巡查，及時向領導小組匯報各巡查情況及險情，對較明顯的隱患及時處理，預防擴展。

　　四、常見突發(fā)性事件的應急措施：

　　1、洪澇災情發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，及時向防汛指揮組報告洪澇受災情況，防汛指揮組值班成員應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向上級防汛指揮組長報告。并在指揮長的統(tǒng)一領導下互相幫助，積極組織自救；采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如組織撤離、救助人員及物資等；及時向領導報告，必要時向相鄰可依托力量求助，現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報有關領導，重大災情在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報到區(qū)防訊指揮中心，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。

　　2、由領導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。

　　3、各成員要接受領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

　　（1）緊急事故現(xiàn)場搶險組，應根據(jù)突發(fā)事件的特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設備的`搶救；隨時與指揮小組保持聯(lián)絡。

　　（2）突發(fā)事件現(xiàn)場救護，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與指揮小組聯(lián)絡。

　　（3）后勤保障組應做好防汛工作成員的物資保障工作。

　　4、領導指揮小組，應根據(jù)事故程度確定，對危險源現(xiàn)場實施管制，并提防相應事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即向應急服務機構和相鄰可依托力量求助，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

　　5、災后，要及時組織恢復受影響區(qū)域的正常秩序，如清污衛(wèi)生保潔、恢復用水用電等，引導居民進行災后重建工作。

　　五、應急搶險物資與機械設備準備：

　　應急搶險物資的準備是做好應急搶險工作的保證，根據(jù)上級應急搶險工作會議要求及具體應急保通搶險特點，定出應急保通搶險物資和機械計劃，切實保證搶險用物資如：泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔架、救生船等。

　　建設單位防汛應急預案 19

　　為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我市市政公用事業(yè)設施安全，保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業(yè)在汛期的正常運行，結合我市實際情況，就城區(qū)防汛工作，制定市政公用事業(yè)防汛搶險應急預案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》，制定本預案。

　　二、防汛工作的原則

　　城區(qū)市政防汛排澇工作要本著防大汛抗大災的原則，確保城區(qū)市政防汛萬無一失，安全渡汛。在防汛過程中必須始終貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項防汛措施中去，充分發(fā)揮防汛設施的功能，保證各項防汛工作有序進行。

　　三、預案適用范圍

　　本預案適用于我市主城區(qū)市政系統(tǒng)范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪澇水患災害的應急處置。

　　四、應急處理指揮體系與職責

　　成立諸城市市政行業(yè)、城市防汛工作領導小組，負責領導、指揮、協(xié)調(diào)城區(qū)防汛安全事故的處理工作。并下設防汛辦公室和搶險小分隊。具體分工見諸城市市政管理局《關于公布市政行業(yè)城市防汛工作領導小組搶險小分隊及職責的通知》。

　　（一）市政行業(yè)、城市防汛工作領導小組職責

　　負責調(diào)動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的.辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低限度，盡最大努力做好事故善后處理工作，確保社會秩序穩(wěn)定。

　　（二）辦公室職責

　　1、負責城區(qū)市政系統(tǒng)防汛日常工作，協(xié)調(diào)、督促指導城市市政系統(tǒng)防汛各項工作，負責雨情、水情、工情、災情等信息采集、整理、歸檔、上報工作，負責城市市政防汛值班、預案編制和修訂完善工作。負責監(jiān)督和檢查全市市政防汛日常管理養(yǎng)護工作落實情況。

　　2、組織搶險小分隊按照應急預案迅速開展防汛、排澇搶險救災工作。

　　3、根據(jù)汛情、澇情的情況，統(tǒng)一部署應急排澇預案的實施工作并對應急搶排工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。

　　4、負責緊急調(diào)用排澇搶險所需的各類物資、設備、人員及占用場所，及時調(diào)配搶險預備隊及耗料單位（紅星建筑公司、大源建筑公司的沙石廠；志浩五金工具超市，劉江土產(chǎn)經(jīng)營部）確保沙石、編織袋等物資的應急供應。

　　5、將現(xiàn)場安全汛情、澇情情況及時上報市城市防汛指揮部。

　　6、配合上級或其他有關部門進行澇情調(diào)查處理工作。

　　五、具體預防和預警機制

　　（一）信息的收集管理工作

　　防汛辦公室根據(jù)上級要求，實行24小時值班制度，值班人員應加強對氣象預報和實時氣象信息的收集和整理，及時對災害性天氣的監(jiān)測預報情況進行上報。特別是對將可能發(fā)生的災害性洪澇水災等天氣結果報送上級職能部門，及時向防汛工作領導小組匯報防汛情況，并按照防汛領導小組的決定做好預防、預警工作。

　　（二）具體預防措施

　　在抓好局屬主次干道排水管網(wǎng)清掏、疏浚工作落實的同時，牽頭負責主城區(qū)局管排水溝渠的疏通、清理工作，確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網(wǎng)養(yǎng)護單位重點對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進行清理，并著力抓好汛期排水應急工程的落實，重點解決易積水地段的排水不暢問題。各搶險小分隊要對易積、淹水路段，做到反應敏捷，行動快速，及時處置，全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋，要及時清除雜物；雨量大，雨水井來不及收水，造成積水，要立即打開窨井蓋進行助排，同時設置警示標志，提示引導車輛避讓。積水排除后，應立即將井蓋復原。如管道內(nèi)水已滿管，河道水位高，產(chǎn)生頂托，防汛辦公室應及時與城市防汛分指揮部或各區(qū)防汛指揮部應急辦公室聯(lián)系，降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。

　　各市政防汛責任單位和機動搶險預備隊要備足防汛物資，組建搶險隊伍，檢修機械設備和防汛工程搶險車輛，落實防汛經(jīng)費，嚴格按照諸城市城區(qū)防汛要求做好防汛工作，確保安全渡過汛期。

　　六、汛情處置

　　（一）汛情發(fā)生后，防汛工作領導小組中的各級領導和工作人員應立即到達工作崗位，指揮和實施救災工作。

　　（二）根據(jù)汛情及時實施排澇，確保人員安全，將財產(chǎn)損失降到最低，維護好社會秩序。

　　（三）局部地段汛情嚴重時，按防汛排澇搶險調(diào)配預案執(zhí)行。

　　（四）及時向上級報告受災情況，災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和市政府應急指揮部請求支援。

　　七、汛情結束

　　（一）汛情結束后，由局防汛工作領導小組組織人員復查，并發(fā)布汛情結束，搶險人員在接到結束令后方可離開搶險崗位。

　　（二）搶險物資進行及時清點、登記，安排專人統(tǒng)一管理。

　　（三）對受損設施進行臨時性加固，封閉或拆除處理。對受損較嚴重的管道等排水設施制定重建工作方案。

　　（四）進行災情調(diào)查、評估、統(tǒng)計、核實。

　　（五）救災總結：對汛期災害的生成、過程、處置的情況進行細致分析、總結，查找薄弱環(huán)節(jié)，提交防患整改報告，以鑒今后。

　　八、工作要求

　　（一）加強組織領導。各搶險小分隊要切實加強對防汛工作的組織領導，明確任務分工和防汛責任，形成橫向到邊，縱向到底的城區(qū)防汛組織網(wǎng)絡，保證防汛任務事事有人管，件件有落實。各搶險小分隊和市政責任單位必須密切配合，通力合作，相互協(xié)調(diào)，不得推諉扯皮，延誤時機，以保證汛令暢通。

　　（二）嚴格巡查督查。各搶險小分隊要加強設施巡查，動態(tài)掌握設施狀況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。凡局管轄范圍內(nèi)易積易淹地段，都要指定專人負責。汛期要保證值班電話24小時暢通，并確保有人全天侯值班。

　　（三）明確工作標準。易積、淹水路段，要做到反應敏捷，行動快速，及時處置，全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋，要及時清除雜物；雨量大，雨水井來不及收水，造成積水，要立即打開窨井蓋加快排水，同時注意設置警示標志。積水排除后，應立即將井蓋復原。如管道內(nèi)水已滿管，河道水位高，產(chǎn)生頂托，應及時與城市防汛指揮部聯(lián)系，降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。

　　（四）嚴肅工作紀律。嚴格值班和巡查制度，聽從城市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，以保證各項防汛預案和措施真正落實到位。防汛值班期間，值班人員不得脫崗、飲酒或為私事占用值班電話。手機保持24小時待機狀態(tài)，以保證信息渠道暢通無阻。要嚴格實行責任追究制，對造成重大責任性事故的當事人，將視情況予以嚴肅處理。

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