加強審計人員后續(xù)教育的思考工作心得

　　在科技發(fā)展日新月異的今天，處處充滿了創(chuàng)新和超越，社會政治、經(jīng)濟、法律、文化等領(lǐng)域的新情況、新問題層出不窮，審計人員不可能以特定的專門知識或規(guī)則一勞永逸地應(yīng)付和處置各種情況和問題，必須具有自學(xué)能力和不斷應(yīng)付新情況和新問題的能力。提高審計人員判斷水平的最有效辦法就是不斷地接受繼續(xù)教育。

　　一、目前后續(xù)教育存在的問題

　　首先，在《國家審計基本準則》第十三條中雖然提到“審計機關(guān)應(yīng)當建立和實施繼續(xù)教育、培訓(xùn)制度，保證審計人員具有較高的政治素質(zhì)、必要的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。”但從國家層面沒有出臺有關(guān)繼續(xù)教育的具體制度安排。在這方面美國會計總署的做法值得借鑒。如《美國政府審計準則》（20__年7月修訂版）中闡明了對審計人員后續(xù)職業(yè)教育的要求，如“所有接受公認政府審計準則指導(dǎo)的審計人員應(yīng)該每兩年至少參加24小時的后續(xù)職業(yè)教育”等有關(guān)繼續(xù)教育時間和內(nèi)容的規(guī)定。

　　其次，在培訓(xùn)內(nèi)容方面顯得缺乏針對性且后勁不足。對審計人員的'素質(zhì)培養(yǎng)側(cè)重在政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素養(yǎng)三個方面，而相對忽視了其創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)及其適應(yīng)復(fù)雜審計環(huán)境、處理特殊事件、駕馭全局能力的訓(xùn)練，導(dǎo)致審計后續(xù)教育存在著“盲區(qū)”。

　　第三，沒有針對不同級別、不同學(xué)歷和不同年齡段的審計人員的特點進行差別化培訓(xùn)。如針對審計機關(guān)負責人、審計組組長及主審所擔負工作的不同，年輕的審計人員記憶力好、年老的經(jīng)驗豐富等特點分別制定培訓(xùn)計劃。

　　二、加強后續(xù)教育的思考

　　審計干部培訓(xùn)要有與時俱進的精神，接受新觀念，樹立新思維，使組織形式、管理模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)手段不斷改進、創(chuàng)新。

　　（一）建議制定出臺審計人員后續(xù)教育辦法，以便在制度上保障審計人員后續(xù)教育的時間和內(nèi)容，也便于審計人員有時間和精力系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)所需知識。

　　（二）樹立培訓(xùn)貫穿審計職業(yè)生涯的觀念。首先對新錄用大學(xué)生以及其他崗位轉(zhuǎn)來的公務(wù)員做到先培訓(xùn)后任職。所有進入審計隊伍的人員都要接受規(guī)范的入門培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)道德、規(guī)章制度、辦事程序、公文格式、審計理論和基本技能等。其次要針對不同級別的干部開展相應(yīng)的任職培訓(xùn)，任職培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)所任職級職務(wù)分層次設(shè)計培訓(xùn)課程和目標。第三要建設(shè)具有職業(yè)特色的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，分專業(yè)進行技術(shù)培訓(xùn)，對不同專業(yè)的審計人員進行專業(yè)領(lǐng)域的政策知識、審計技能培訓(xùn)。同時注重跨專業(yè)培訓(xùn)，如對財務(wù)審計人員可以進行法律、計算機、網(wǎng)絡(luò)、管理等專業(yè)的培訓(xùn)。

　　（三）培訓(xùn)中注意揚長補短。處在不同的年齡層次，具備不同的學(xué)歷，擁有不同的就業(yè)時間，審計人員就會有不同的特長和短處。老同志的特長是實踐能力強，但對新技術(shù)的掌握比較慢。剛畢業(yè)的學(xué)生理論能力較強，實踐能力卻比較差。因此，對老同志應(yīng)多進行一些計算機和網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn)，對年輕人應(yīng)多進行一些實務(wù)上的講座，這樣收到的效果會比較好。

　　（四）與國外審計機構(gòu)建立良好聯(lián)系，采取“走出去請進來”的培養(yǎng)模式。一方面可以組織或選拔優(yōu)秀的年輕人到國外去學(xué)習(xí)，接受短期、中期培訓(xùn)；另一方面可以請一些國家的審計專家來中國授課，在職審計干部、高等院校的老師均可以聘請參加培訓(xùn)。

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