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醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案(精選10篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案1

  為保證地震應(yīng)急工作高效有序的進(jìn)行,迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備,以及在破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開展,最大限度減少地震災(zāi)害,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  一、組職機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)、醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):院長(zhǎng)、黨委書記

  副組長(zhǎng):院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

  成員:各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

  1、召開小組會(huì)議,通報(bào)震情,部署防震減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2、負(fù)責(zé)保持與上級(jí)部門和地方政府抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)絡(luò)。掌握地震動(dòng)態(tài),隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)和防震減災(zāi)措施。

  3、根據(jù)上級(jí)指示宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),決定院內(nèi)群眾避震時(shí)間和范圍。

  4、檢查各科室應(yīng)急反應(yīng)措施的落實(shí)情況。

  5、強(qiáng)化地震應(yīng)急減災(zāi)知識(shí)教育,引導(dǎo)輿論,防止地震謠傳,穩(wěn)定秩序,組織全院做好地震應(yīng)急期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準(zhǔn)備,以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。

  7、組織震災(zāi)損失調(diào)查和快速評(píng)估、了解、匯報(bào)各科室應(yīng)急工作情況。

  白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話:

  夜間直接撥打院總值班電話:

  (三)其它應(yīng)急工作小組:

  1、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫小組,由醫(yī)務(wù)處、防疫科牽頭組成。負(fù)責(zé)開展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。

  2、治安保衛(wèi)、消防小組,由安保處牽頭組成。負(fù)責(zé)消防器材集中管理及調(diào)配、維護(hù)院內(nèi)秩序等,并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。

  3、能源供應(yīng)保障小組,由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急供電或照明設(shè)備、關(guān)閉供氣總開關(guān)、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。

  4、物資供應(yīng)小組,由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、收集、調(diào)配。

  5、交通運(yùn)輸小組,由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救護(hù)車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉(zhuǎn)運(yùn)、分流。

  6、通訊保障小組,由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)院內(nèi)各種通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)通暢。

  7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組,由財(cái)務(wù)科牽頭組成。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部門現(xiàn)金保護(hù)。

  各小組組長(zhǎng)分別由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  二、震后應(yīng)急對(duì)策

  (一)應(yīng)急指揮。地震發(fā)生后,防震抗災(zāi)小組及其成員立即進(jìn)入指揮一線,了解震情和災(zāi)情,啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng),以及醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動(dòng)應(yīng)急方案,完成各自任務(wù)。醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會(huì)議,部署、協(xié)調(diào)和開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護(hù)工作。落實(shí)參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員,開展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員護(hù)送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級(jí)部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢(shì)等情況。保證24小時(shí)通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動(dòng),確定救治方案,負(fù)責(zé)咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)等。

  (二)人員疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線,組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對(duì)于能夠自主行動(dòng)的患者,要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移,必要時(shí)還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對(duì)于不能自主行動(dòng)或者由于病情嚴(yán)重不能移動(dòng)的患者,分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求,由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。醫(yī)院樓前停車場(chǎng)為人員疏散后的集中區(qū)域。

  (三)搶救和搶險(xiǎn)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對(duì)需要救治的傷病員組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。在專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員未到之前,在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時(shí),組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險(xiǎn)情。(四)檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后,將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域,其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對(duì)搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救,并安排專業(yè)人員對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,即按輕、重、危重、死亡分類,分別以不同顏色的傷病員卡做出標(biāo)志,置于傷病員的明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

  (五)救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量,對(duì)檢傷分類的傷病員立即進(jìn)行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級(jí)部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的安排,及時(shí)分流病人到安置醫(yī)療機(jī)構(gòu)或安置區(qū)域,或接收并救治其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員

  (六)信息收集、反饋。醫(yī)院在開展救援工作的同時(shí),立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

  (七)應(yīng)急響應(yīng)終止。傷病員在醫(yī)院得到救治,醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后,經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

  三、地震應(yīng)急及人員疏散注意事項(xiàng):

  (一)地震時(shí),做到不要驚慌,千萬不要跳樓,先采取就近避險(xiǎn),可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅(jiān)實(shí)的墻邊或洗手間,蹲下并護(hù)住頭部;

  (二)強(qiáng)震波一過即按疏散線路撤離,下樓時(shí)盡量成一路縱隊(duì)(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;

  (三)醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情,必須在崗,協(xié)助科主任、護(hù)士長(zhǎng)及時(shí)疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊(duì)下樓,不要擁擠,避免受傷,并集中到各科室集合地點(diǎn),負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護(hù),并注意安全;

  (四)工作日白天發(fā)生地震時(shí),各科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門診科室由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人;

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案2

  一、演練目的

  為進(jìn)一步提高全院職工的防震意識(shí)和應(yīng)急意識(shí),掌握基本的防震避震知識(shí)和技能,增強(qiáng)應(yīng)急疏散能力和安全意識(shí),最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,提高地震時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定此地震演練方案。

  二、演練安排

  1、內(nèi)容:地震演練

  2、對(duì)象:全院職工

  3、時(shí)間: 年 月 日 時(shí)單位上班時(shí)間,發(fā)生地震,嚴(yán)重威脅全體醫(yī)務(wù)人員及患者的生命安全。

  三、演練準(zhǔn)備

  1、使全院職工明確此次應(yīng)急演練的任務(wù)和注意事項(xiàng)。

  2、演練前學(xué)習(xí)有關(guān)地震自救知識(shí),讓職工熟悉應(yīng)急避災(zāi)的正確方法。并進(jìn)行以科室為單位的疏散練習(xí),熟悉疏散線路,進(jìn)行自救逃生練習(xí)。做到:①遇事不慌,頭腦冷靜。②判明情況,思考對(duì)策。③積極自救,互幫互助。④聽從指揮,有序疏散。同時(shí)講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)科室疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域。

  3、演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。

  4、組成相關(guān)工作小組,確定人員,明確職責(zé)。

  四、演練要求

  1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。

  2、保持安靜,動(dòng)作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。

  3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。

  4、各科主任、護(hù)士長(zhǎng)要嚴(yán)密組織,認(rèn)真對(duì)待,避免危險(xiǎn)情況的發(fā)生。

  五、組織機(jī)構(gòu)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮組負(fù)責(zé)全院防震救災(zāi)各項(xiàng)工作的總體安排與協(xié)調(diào)。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  1、臨床各科室要做好以下工作:

  一般病號(hào)由當(dāng)日值班護(hù)士統(tǒng)一組織經(jīng)安全通道至空曠安全區(qū)域。

  危重病人由當(dāng)日值班醫(yī)生及家屬一同將病號(hào)經(jīng)安全通道運(yùn)送至空曠安全區(qū)域,同時(shí)根據(jù)病人病情繼續(xù)進(jìn)行治療。

  手術(shù)科室按照以下情況進(jìn)行分類對(duì)待:一是對(duì)病人進(jìn)行手術(shù)時(shí)還未開腹,應(yīng)立即停止手術(shù),參與手術(shù)人員將病人轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域;二是已對(duì)病人進(jìn)行開腹,但未對(duì)病人進(jìn)行切除手術(shù),應(yīng)立即關(guān)腹,并將病人轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域;三是對(duì)病人已開腹,且手術(shù)已進(jìn)行一半時(shí),應(yīng)迅速做完手術(shù),并將病人轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

  供應(yīng)室立即將消毒鍋電源切斷,確保科室人員安全。制氧室應(yīng)立即將制氧儀器電源關(guān)閉,確保不發(fā)生火災(zāi)。鍋爐房應(yīng)將鍋爐電源立即切斷,防治發(fā)生意外事件。

  2、醫(yī)技科室對(duì)正在實(shí)施檢查及在門口外等待的患者應(yīng)立即組織他們經(jīng)安全通道轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

  3、藥劑科做好藥品搶救與保護(hù)工作,集中發(fā)放所有藥品、同時(shí)對(duì)藥品做好登記、管理、造冊(cè)工作,保證院內(nèi)的藥物正常使用。協(xié)助行政后勤組積極開展自救工作。

  4、院感科做好災(zāi)后防疫工作,對(duì)全院醫(yī)療垃圾、生活垃圾進(jìn)行消毒焚燒,在焚燒爐無法正常使用時(shí),集中消毒處理填埋。協(xié)助行政后勤組積極開展自救工作。

  5、保衛(wèi)科人員應(yīng)積極做好疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作。同時(shí),配合各科室進(jìn)行救援工作。

  6、總務(wù)科做好各類物資清點(diǎn)整理工作,積極搶修水電設(shè)施,盡快恢復(fù)水電供應(yīng)。

  7、醫(yī)療應(yīng)急小分隊(duì),應(yīng)做好病號(hào)及傷員應(yīng)急救援工作。

  8、院辦做好上傳下達(dá)工作,同時(shí)做好登記、統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情損失匯總。財(cái)務(wù)科人員盡快搶救和保護(hù)好醫(yī)院各類票據(jù)及現(xiàn)金。人事科保護(hù)好檔案資料。

  六、演練程序

  (一)啟動(dòng)程序:

  總指揮宣布地震應(yīng)急演練馬上就要開始,請(qǐng)大家做好準(zhǔn)備,各就各位。

  (二)演練過程

  1、演練總指揮發(fā)出演練啟動(dòng)指令。

  2、信號(hào)員發(fā)出“地震警報(bào)”第一聲信號(hào)。

  3、進(jìn)入緊急避險(xiǎn)狀態(tài)。全體醫(yī)護(hù)人員停止工作,就地避震,護(hù)住頭部及眼睛,避免受傷。(約1分鐘)。

  4、約1分鐘后,總指揮發(fā)出疏散開始,所有醫(yī)護(hù)人員按疏散要求及路線對(duì)患者及家屬進(jìn)行疏散,注意保持好疏散的秩序。

  5、疏散完畢,除負(fù)責(zé)危重患者的醫(yī)護(hù)人員,各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)清查本科患者是否安全疏散,保證所有患者及時(shí)疏散。同時(shí),向副總指揮匯報(bào)XX科室疏散完畢。

  8、副總指揮負(fù)責(zé)在疏散后安全區(qū)清點(diǎn)醫(yī)護(hù)人員及患者人數(shù)。

  9、確定無異常后,副總指揮向總指揮報(bào)告演練結(jié)束,請(qǐng)總指揮指示。并發(fā)布演練結(jié)束指令,醫(yī)護(hù)人員以科室為單位有秩序的將患者送回病室,恢復(fù)正常工作。

  七、演練注意事項(xiàng)

  1、對(duì)因特殊情況不能參加演練的職工,在演練開始前由本人向總指揮請(qǐng)假。

  2、演練時(shí),冷靜、有序地組織撤離。

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案3

  地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一,其突發(fā)性強(qiáng),破壞性大,對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了巨大威脅。為預(yù)防破壞性地震引發(fā)的災(zāi)害,確保醫(yī)院防震應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給醫(yī)院造成的損失,保證醫(yī)院正常醫(yī)療。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》特制定本預(yù)案。

  (一)目標(biāo)及原則

  當(dāng)破壞性地震發(fā)生后迅速啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一部署,緊急處置,迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備及破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開展,盡最大限度減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  (二)防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

  下設(shè)防震抗災(zāi)辦公室,掛靠在院辦公室,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常業(yè)務(wù)和其他事項(xiàng)。

  總 指 揮:院長(zhǎng)

  副總指揮:副院長(zhǎng)

  組 員:各科室主任

  主要職責(zé):

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性

  地震及防震減災(zāi)工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);

  2、充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)醫(yī)院防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)醫(yī)務(wù)人員防震抗震的意識(shí)和基本技能;

  3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ),落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好狀態(tài);

  4、破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn);

  5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)正常醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  (三)機(jī)構(gòu)分工及職責(zé)

  1、政宣工作及通訊保障組:

  組 長(zhǎng):副院長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):辦公室主任、宣教科主任

  人員構(gòu)成:辦公室成員、宣教科科員

  職 責(zé):

  (1)使用廣播、閉路電視、院刊、學(xué)報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬;院內(nèi)員工及其家屬抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)的信心,宣傳抗震防災(zāi)知識(shí),平息地震謠傳,穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作;

  (2)保證院抗震防災(zāi)總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應(yīng)急和作組之問的通訊聯(lián)系,保證指揮部與市抗震防災(zāi)部門的通訊暢通,并專設(shè)與市電話專線,禁止任何人占用。

  2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組任務(wù)及職責(zé):立即集結(jié)人員組織準(zhǔn)備準(zhǔn)備醫(yī)

  療器械、設(shè)備,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 組 長(zhǎng):副院長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):總務(wù)科長(zhǎng)、設(shè)備科長(zhǎng)

  人員構(gòu)成:全體職工

  職 責(zé):

  (1)組織疏散;

  (2)組織搶救被埋壓人員;

  (3)及時(shí)搶救傷病員和調(diào)配救災(zāi)物質(zhì);

  (4)組織搶修主要設(shè)施,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。

  3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組任務(wù)及職責(zé):

  組 長(zhǎng): 副院長(zhǎng)

  副組長(zhǎng): 醫(yī)務(wù)科主任、急診科主任、藥劑科主任 人員構(gòu)成:醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護(hù)理人員

  職 責(zé):

  (1)準(zhǔn)備充足的藥品、器械和設(shè)備;

  (2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和院前急救,并接受市政府調(diào)派前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組的輪換準(zhǔn)備;

  (3)疏散完成集結(jié)后,立即了解情況,根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善處置住院病人和災(zāi)情所致病人,井向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);

  (4)制定切實(shí)的醫(yī)療救護(hù)與防疫方案,做好醫(yī)療器械和藥品的應(yīng)急準(zhǔn)備;震后組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、安置傷員;

  (5)災(zāi)情發(fā)生后做好傳染病防治工作,防止和控制疫情的發(fā)生、蔓延,加強(qiáng)水源管理。

  4、治安保衛(wèi)組任務(wù)及職責(zé):

  組 長(zhǎng): 副院長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):保衛(wèi)科長(zhǎng)、急診科主任

  人員構(gòu)成:保安人員和醫(yī)生護(hù)理員工

  職 責(zé):

  (1)制定醫(yī)院保衛(wèi)措施的應(yīng)急實(shí)施方案;

  (2)檢查各部門的安全措施和消防器械;

  (3)地震發(fā)生后在重要布置人員協(xié)助患者及其家屬疏散,做好重點(diǎn)要害部門安全保衛(wèi)工作;

  (4)維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);

  (5)督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;

  (6)疏導(dǎo)交通,維護(hù)院內(nèi)交通秩序;

  5、疏散組任務(wù)及職責(zé):

  組 長(zhǎng): 副院長(zhǎng)

  副組長(zhǎng): 醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、保衛(wèi)科長(zhǎng)、護(hù)理部主任

  人員構(gòu)成:保安人員、院工會(huì)成員、院團(tuán)支部成員

  職 責(zé):

  (1)現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速組織醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)患者及其家屬按照疏散路線轉(zhuǎn)移到安全地帶;

  (2)疏散線路和場(chǎng)地;

  (3)疏散方案:

  ①白天

  A、地震時(shí),做到不要驚慌,先采取就近避險(xiǎn),可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅(jiān)實(shí)的墻邊或洗手間,蹲下并護(hù)住頭部;

  B、強(qiáng)震波一過即按疏散線路撤離,下樓時(shí)盡量成一路縱隊(duì)(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;

  C、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓;

  D、各科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及

  其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全地方;醫(yī)技科室和門診部由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人。

  ②晚上(節(jié)假日、休息時(shí)間)

  A、值班人員應(yīng)組織患者及家屬轉(zhuǎn)移,各科主任、護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)迅速到位有序地指導(dǎo)患者及其家屬疏散,各科人員在得知震情后立即趕赴醫(yī)院參加疏散;

  B、樓梯轉(zhuǎn)彎處要有醫(yī)務(wù)人員或保衛(wèi)科人員照明和指揮,避免碰傷、踩傷;

  C、要求各科室值班人員必備手電筒、應(yīng)急燈、蠟燭等,并經(jīng)常檢查保證有充足電源;

  D、醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情,要聽從院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排疏散。

  ③醫(yī)務(wù)人員疏散

  A、如遇震情,醫(yī)務(wù)人員必須在崗,協(xié)助科主任、護(hù)士長(zhǎng)及時(shí)疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊(duì)下樓,不要擁擠,避免受傷;

  B、在病人及家屬疏散后,醫(yī)務(wù)人員要集中到各科室集合地點(diǎn),負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護(hù),并注意安全。

  (四)臨震應(yīng)急反應(yīng)

  接到上級(jí)政府關(guān)于地震預(yù)報(bào)后,全院進(jìn)入臨震應(yīng)急期。

  1、醫(yī)院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急措施,依法發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào),并及時(shí)向各組傳達(dá)地震預(yù)報(bào)意見,并按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防范措施,準(zhǔn)備防災(zāi)、消防器材;

  2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展應(yīng)急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定;

  3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng);

  4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行;

  5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常醫(yī)療工作和生活秩序。

  (五)震后應(yīng)急對(duì)策

  1、地震發(fā)生后,防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入指揮一線,了解震情和災(zāi)情,啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng);

  2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動(dòng)應(yīng)急方案,完成各自任務(wù);

  3、地震發(fā)生后辦公室人員及時(shí)上向上級(jí)行政部門報(bào)告災(zāi)情;

  4、組織全院醫(yī)務(wù)人員和患者及家屬迅速開展自救和互救。

  (六)本預(yù)案適用于破壞性地震地震預(yù)報(bào)后、發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段,未盡事宜由院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)決定。

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案4

  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《安徽省防震減災(zāi)條例》和《懷遠(yuǎn)縣地震應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)我院防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震預(yù)警發(fā)布后,我院按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  臨震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科,由楊士勇同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

  職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)指揮突發(fā)公衛(wèi)事件全面領(lǐng)導(dǎo)工作。

  2、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。

  3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

  4、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對(duì)疫區(qū)封鎖。

  二、臨震應(yīng)急方案

  我院在接到屬地抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報(bào)后,醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動(dòng),進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。

  (一)召開醫(yī)院黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障會(huì)議,傳達(dá)屬地抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (二)根據(jù)震情預(yù)報(bào)和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。

  (三)儲(chǔ)備必要的抗震救災(zāi)物資。

  (四)綜合管理部要認(rèn)真檢修對(duì)講機(jī)和消防器材,確保完好。

  三、震后應(yīng)急行動(dòng)方案

  破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng),立即采取行動(dòng)。

  (一)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。搶救傷員,聽從上級(jí)組織調(diào)配,前往非本院地域開展醫(yī)療救護(hù)工作;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

  (二)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果本院通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、辦公室要為小組領(lǐng)導(dǎo)和各組長(zhǎng)配備對(duì)講—機(jī)。辦公室要建立臨時(shí)辦公地點(diǎn)(指揮所),安排人員24小時(shí)不間斷值班,對(duì)屬地抗震救災(zāi)指揮部的指示和本院地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時(shí)上傳下達(dá)。

  (三)職工生活和治安保衛(wèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織生活服務(wù)隊(duì),為本院地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊(duì),保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,堆擴(kuò)治安秩序;組織隊(duì)伍搭建臨時(shí)帳棚。

  (四)水電搶修。后勤人員盡快架設(shè)臨時(shí)電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。

  (五)聽從屬地抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對(duì)非本院地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案5

  一、總則

  1、編制目的及依據(jù)

  為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《石家莊市欒城區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,編制本預(yù)案。

  2、適用范圍

  本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對(duì)本鄉(xiāng)造成影響的地震事件的應(yīng)對(duì)處置。

  3、地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及啟動(dòng)條件

  3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

  本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鄉(xiāng),造成人員或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

  3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)

  本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鄉(xiāng)有感時(shí),啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

  3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

  本鄉(xiāng)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),啟動(dòng)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  成立鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,鄉(xiāng)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部在區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。

  總指揮:王洪波(鄉(xiāng)黨委書記)

  副總指揮:馬國(guó)輝(鄉(xiāng)長(zhǎng))

  成員:

  三、主要職責(zé)

  (一)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

  破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)行,召開指揮部會(huì)議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下:

  1.災(zāi)情收集與上報(bào)

  分管應(yīng)急的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)張佳琪負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)田永輝、溫立斌等趕赴災(zāi)區(qū)。

  (1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;

  (2)開展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;

  (3)每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告一次。

  2.搶險(xiǎn)救災(zāi)

  黨委副書記張偉峰負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)張保強(qiáng)、朱科偉等趕赴災(zāi)區(qū)各村。

  (1)配合救援人員搜索營(yíng)救被困群眾,發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救;

  (2)配合上級(jí)救援隊(duì)伍開展搶救工作;

  (3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速上報(bào),并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大和蔓延。

  3.傷員救治

  分管醫(yī)療衛(wèi)生的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曹瑾負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)蘇曉星、趙志芳等趕赴鄉(xiāng)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。

  (1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);

  (2)醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),提出請(qǐng)求支援方案;

  (3)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。

  4.治安維護(hù)

  分管治安的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)王勇博負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)張謙、檀永剛等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。

  (1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作;

  (2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制;

  (3)做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。

  5.宣傳報(bào)道

  分管宣傳的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)郭建鋒負(fù)責(zé),岳澤萱、杜欣等共同參加,做好震后的宣傳報(bào)道工作。

  (1)通過各種手段動(dòng)員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;

  (2)迅速與區(qū)地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢(shì),按照上級(jí)統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;

  (3)做好輿情收集分析,每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告一次,如有負(fù)面輿情,立即報(bào)告;

  (4)配合上級(jí)做好媒體接待和社會(huì)各界來訪工作。

  6.綜合保障

  鄉(xiāng)分管政工領(lǐng)導(dǎo)王亞寧負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作,宋冬琴、李卓等協(xié)助。

  (1)做好全鄉(xiāng)應(yīng)急人員的生活保障工作;

  (2)做好上級(jí)救災(zāi)人員的接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜;

  (3)配合上級(jí)有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

  (二)有感地震應(yīng)急響應(yīng)

  有感地震發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委和政府主要職責(zé)是:

  1.進(jìn)快收集震情、社會(huì)信息,上報(bào)區(qū)政府;

  2.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

  3.協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。

  (三)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報(bào)區(qū)政府及區(qū)地震局,協(xié)助公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

  四、應(yīng)急結(jié)束

  地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序,上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部宣布震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí),我鄉(xiāng)地震應(yīng)急結(jié)束。

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案6

  根據(jù)《XX縣地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求,為保障地震災(zāi)害發(fā)生后各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我院對(duì)地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我院、實(shí)際,制定本預(yù)案。

  (—)災(zāi)情判斷

  當(dāng)發(fā)生有感地震時(shí),可能出現(xiàn)房屋晃動(dòng)、吊燈擺動(dòng)、物品移動(dòng)、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò)中斷、電梯停運(yùn),現(xiàn)場(chǎng)人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

  (二)組織指揮體系

  指揮長(zhǎng):

  集結(jié)地點(diǎn):衛(wèi)生院門前空地。

  (三)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):

  副隊(duì)長(zhǎng):

  成員:

  (四)應(yīng)急程序:

  1、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命”的觀念,當(dāng)有感地震或者破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會(huì)人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職務(wù)高低依次負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會(huì)主任報(bào)告,并通知抗震救災(zāi)搶救組。

  3、抗震救災(zāi)搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織人力、物力進(jìn)行搶險(xiǎn)、解救傷員、尸體保管。

  4、抗震救災(zāi)物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時(shí)存放在后勤庫(kù)房“抗震救災(zāi)專用架”備用。

  (五)疏散程序

  疏散方針原則:預(yù)防為主,措施得力,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。

  1、指揮員立即到達(dá)指揮位置行使抗震救災(zāi)指揮權(quán)。抗震指揮部位置:院內(nèi)空地臨時(shí)指揮部。

  2、總指揮抗震救災(zāi)時(shí)在醫(yī)院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導(dǎo)。

  白天:院長(zhǎng)、副院長(zhǎng),依次類推。

  夜間:值班醫(yī)師、護(hù)士。

  3、各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠(yuǎn)離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護(hù)好頭部,就近躲在堅(jiān)固的床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護(hù)好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

  4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù),堅(jiān)守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護(hù)傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū),保護(hù)患者體位,使用簡(jiǎn)易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續(xù)實(shí)施手術(shù)。

  5、對(duì)病房監(jiān)護(hù)室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護(hù)理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對(duì)可能發(fā)生的情況,及時(shí)采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。

  6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查,堅(jiān)守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅(jiān)固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。

  7、財(cái)務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi),帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區(qū)。

  8、職能科室人員立即關(guān)閉電源,鎖好門窗,到達(dá)指定位置,接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣。

  9、藥庫(kù)、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區(qū),震后及時(shí)檢對(duì),并將情況報(bào)指揮部。

  10、節(jié)假日及夜間地震時(shí),全體醫(yī)務(wù)人員接到通知后應(yīng)迅速到達(dá)醫(yī)院,聽從指揮抗震工作。

  (六)緊急疏散方式

  1、住院病人及病房工作人員:

  各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

  2、門診病人及工作人員:

  經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

  (七)震后措施

  1、醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實(shí)施救治。

  2、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  3、財(cái)務(wù)科人員及時(shí)核對(duì)賬目,向科長(zhǎng)匯報(bào),科長(zhǎng)將賬目情況向院長(zhǎng)匯報(bào)。

  4、醫(yī)護(hù)人員除對(duì)住院患者實(shí)施救治外,還要承擔(dān)社會(huì)因地震受傷及其他患者的救治工作。

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案7

  根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于編制完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校醫(yī)院等相關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案工作的通知》精神和要求,為切實(shí)做好防震工作,以便出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能夠協(xié)調(diào),有序和高效地進(jìn)行工作,保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散,實(shí)施抗震救災(zāi),保護(hù)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全達(dá)到最大限度減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  一、成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)班子中四位副院長(zhǎng)擔(dān)任,成員由辦公室主任和科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,組成八個(gè)應(yīng)急工作組,即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、紀(jì)律檢查組。

  二、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案,對(duì)醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮;

  2、負(fù)責(zé)縣人民政府對(duì)地震指令的傳達(dá),制定地震災(zāi)害時(shí)本醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等;

  3、做好本醫(yī)院地震災(zāi)害的損失、人員傷亡等有關(guān)情況的上報(bào)工作和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作;

  4、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情的評(píng)估和實(shí)施抗震救災(zāi)工作;

  5、草擬并及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)委和縣政府匯報(bào)震情及救災(zāi)工作情況;

  6、統(tǒng)一安排、調(diào)用和分配縣政府調(diào)撥支援的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等;

  7、做好震時(shí)接待等相關(guān)工作。

  三、各應(yīng)急工作組的構(gòu)成及職責(zé)

  1、政宣工作組:組長(zhǎng)由總支副書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任,人員由辦公室成員組成。職責(zé):使用廣播、黑板報(bào)、宣傳報(bào)等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬;鼓勵(lì)本醫(yī)院職工樹立抗震救災(zāi)的信心,宣傳抗震救災(zāi)知識(shí),平息地震謠傳,穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作,做到“上情下達(dá),下情上報(bào)”

  2、通訊保障組:組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任,人員由辦公室成員組成。職責(zé):保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急工作組之間的通訊聯(lián)系,保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與市、縣防震減災(zāi)部門的通訊暢通。

  3、安全保衛(wèi)組:組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任,人員由院內(nèi)保安組成。職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)本醫(yī)院場(chǎng)地進(jìn)行巡查,加強(qiáng)安全保衛(wèi),做好治安防范工作,嚴(yán)厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。

  4、緊急疏散組:組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任,副組長(zhǎng)由指定科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,人員由醫(yī)院工會(huì)成員、雷鋒志愿者及院醫(yī)務(wù)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、組織本醫(yī)院人員緊急疏散,確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序,按本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的疏散路線、避震場(chǎng)所,把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場(chǎng)所,并負(fù)責(zé)儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

  5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,成員由本院人員組成。職責(zé):排險(xiǎn)救人,搶救被壓、被埋、被困的受傷患者,搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設(shè)備,對(duì)本院內(nèi)的有毒有害物品進(jìn)行緊急妥善處理,搶修疏通醫(yī)院內(nèi)進(jìn)出道路,運(yùn)送搶救危、重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等工作。對(duì)被破壞的院內(nèi)設(shè)施及時(shí)盡力搶修,對(duì)危險(xiǎn)部位進(jìn)行排險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診科)的設(shè)施進(jìn)行搶修,迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護(hù)理、手術(shù)。搶修通訊、供水、供電,保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通。

  6、醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由業(yè)務(wù)院長(zhǎng)擔(dān)任,人員由本院醫(yī)務(wù)人員組成,職責(zé):做好護(hù)理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務(wù)人員開展搶救工作,對(duì)傷病員實(shí)施緊急救治,根據(jù)人員的傷亡情況,建立震傷醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng),進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)急救—治療站(中轉(zhuǎn)站)—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查,發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染,及時(shí)進(jìn)行治療和消毒處理工作,必要時(shí)釆取措施,進(jìn)行封鎖,防止擴(kuò)散傳播。加強(qiáng)對(duì)本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)管理。

  7、生活保障組:組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任,成員由本院后勤人員組成,職責(zé):負(fù)責(zé)震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對(duì)各避震場(chǎng)所人員及時(shí)供給救濟(jì)物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉(zhuǎn)移和安置工作。

  8、紀(jì)律檢查組:組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,成員由本院領(lǐng)導(dǎo)班子組成,職責(zé):負(fù)責(zé)抓好本院工作人員的紀(jì)律,對(duì)在抗震救災(zāi)時(shí)本院黨員、職工違紀(jì)情況的查處。

  四、震災(zāi)預(yù)防

  1、平時(shí)組織應(yīng)急工作組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案和應(yīng)急工作程序,適時(shí)開展地震應(yīng)急疏散演練;

  2、制定人員疏散方案,確定疏散路線,避震場(chǎng)所;

  3、備存好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練;

  4、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、路線的監(jiān)控及巡視;

  5、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命”的觀念,當(dāng)發(fā)生地震后,各應(yīng)急工作組人員盡快趕到醫(yī)院,按各自職責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi);

  6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并通知各應(yīng)急工作組立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織人力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);

  7、平時(shí)備存地震應(yīng)急包和搶險(xiǎn)救災(zāi)工具(防雨雨具、照明器材、架子車、醫(yī)療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫(yī)療設(shè)備),并在后勤庫(kù)房設(shè)立“救災(zāi)物資專用架”。

  五、臨震應(yīng)急反應(yīng)

  接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震預(yù)報(bào)后,全院進(jìn)入臨震應(yīng)急期,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全院醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是召開醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會(huì)議,通報(bào)震情,安排部署應(yīng)急措施;二是根據(jù)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定避震疏散時(shí)間及場(chǎng)所;三是檢查醫(yī)院各部門、各應(yīng)急工作組的應(yīng)急措施和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況;四是強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定醫(yī)院秩序;五是排查醫(yī)院重點(diǎn)部位及易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,并及時(shí)檢查消防設(shè)施

  六、疏散原則和措施

  疏散原則:預(yù)防為主,措施得力,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。

  疏散措施:

  1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在本院抗震救災(zāi)時(shí)行使最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),當(dāng)發(fā)生地震時(shí),立即到達(dá)指揮位置行使指揮權(quán),確定疏散線路;

  2、白天和夜間安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)安排人員值班;

  3、震時(shí)各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠(yuǎn)離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護(hù)好頭部,就近躲在床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護(hù)好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故;

  4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù),堅(jiān)守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護(hù)傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的安全地方,保護(hù)患者體位,使用簡(jiǎn)易呼吸器,保證患者呼吸道暢通,地震暫停時(shí),繼續(xù)實(shí)施手術(shù);

  5、對(duì)病房監(jiān)護(hù)室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護(hù)理,保證患者正常呼吸,對(duì)可能發(fā)生的情況,及時(shí)采取治療措施,最大限度地保證患者的生命安全;

  6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查,堅(jiān)守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源,將病人就近躲避在堅(jiān)固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷;

  7、財(cái)務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi),帶好鑰匙,就近隱蔽在安全地帶;

  8、電梯工就近樓層停機(jī),將乘客就近疏散到堅(jiān)固的房角處抱頭躲避;

  9、職能科室人員立即關(guān)閉電源,到達(dá)指定位置,接受醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣;

  10、保衛(wèi)人員加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、變電室等要害部位的巡視,處理好容易引發(fā)次生災(zāi)害的部位,維護(hù)社會(huì)治安,打擊違法犯罪活動(dòng);

  11、藥庫(kù)、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品,防止丟失,然后躲避在安全區(qū),震后及時(shí)檢查核對(duì),并將情況匯報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  七、震災(zāi)應(yīng)急措施

  破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮全院醫(yī)生、工作人員、患者開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要求:

  1、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé);

  2、各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工全力開展抗震救災(zāi)工作;

  3、根據(jù)災(zāi)情,組織全院人員迅速開展自救互救,醫(yī)務(wù)人員迅速對(duì)患者實(shí)施救治;

  4、醫(yī)務(wù)人員對(duì)本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本院地震中受傷病人情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);

  5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組織相關(guān)人員對(duì)本院設(shè)備全面檢修,盡力恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);

  7、各要害部位及職能部門負(fù)責(zé)人,將本部門災(zāi)后情況及時(shí)向院長(zhǎng)匯報(bào);

  8、醫(yī)護(hù)人員除對(duì)本院受傷患者實(shí)施救治外,還要承擔(dān)本縣因地震受傷的其他患者的救治工作;

  9、設(shè)立本院避震場(chǎng)所,妥善安置受傷人員;

  10、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況,按上級(jí)相關(guān)部門和縣政府的指示開展工作,必要時(shí)請(qǐng)求縣抗震救災(zāi)指揮部援助。

  八、震后處置

  1、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組看望受傷員工,根據(jù)情況安排好工作生活,盡力清理本院環(huán)境衛(wèi)生;

  2、調(diào)查和總結(jié),地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后,由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組配合縣政府評(píng)估地震災(zāi)害損失情況,向縣政府匯報(bào)本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作情況,負(fù)責(zé)寫好本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作總結(jié)。

  九、附則

  1、本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

  2、印發(fā)至本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人,報(bào)縣地震部門備案。

  3、本預(yù)案由本醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組制定,負(fù)責(zé)解釋。

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案8

  一、總則

  (一)編制依據(jù):根據(jù)《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx市防震減災(zāi)條例》,結(jié)合我院實(shí)際,制定“xx市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案”。

  (二)編制目的:使應(yīng)急工作快速啟動(dòng),高效有序,最大限度的減少地震對(duì)醫(yī)院造成的損失,維護(hù)醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定。

  (三)適用范圍:本預(yù)案適用于我院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。

  (四)工作原則:地震應(yīng)急工作實(shí)行以人為本、統(tǒng)一指揮、整合資源、共享信息、分工協(xié)作、形成合力、的原則。

  二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  (一)xx市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急指揮部:

  指揮長(zhǎng):

  副指揮長(zhǎng):

  指揮部成員:

  職責(zé):決定是否啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;指揮各工作組實(shí)施搶救、疏散等工作;根據(jù)上級(jí)部門指示,部署處理方案;上報(bào)信息;決定是否終止預(yù)案,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

  (二)xx市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部是由地震應(yīng)急指揮部派出,組織指揮地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。具體分組如下:

  1、信息聯(lián)絡(luò)工作組

  組長(zhǎng):李紅梅

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析、發(fā)布地震信息;建立突發(fā)事件通信網(wǎng)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)人員;執(zhí)行指揮部決策,協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)。

  2、人員調(diào)配工作組

  組長(zhǎng):王建寧

  成員:

  職責(zé):建立應(yīng)對(duì)地震事件各類專業(yè)技術(shù)人員儲(chǔ)存庫(kù);抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、后勤工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;組建專家組、醫(yī)療隊(duì),并做好人員裝備、家屬安撫等工作。

  3、醫(yī)療救護(hù)工作組

  組長(zhǎng):王建寧

  成員:

  職責(zé):制定救護(hù)方案;指導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展救護(hù)工作,并為下一步院內(nèi)救治做好人員、床位等準(zhǔn)備;預(yù)防控制醫(yī)院感染,對(duì)院內(nèi)感染進(jìn)行流行病調(diào)查;聯(lián)系衛(wèi)生等上級(jí)部門應(yīng)對(duì)地震事件。

  4、設(shè)備藥品供應(yīng)組

  組長(zhǎng):王建寧

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、供應(yīng)醫(yī)療設(shè)備、藥品、防護(hù)措施;設(shè)備工作人員調(diào)試儀器設(shè)備、防護(hù)設(shè)備,保證其正常運(yùn)行;藥劑工作人員負(fù)責(zé)分發(fā)藥品,指導(dǎo)臨床用藥,各種藥品的劃價(jià)。

  5、安全保衛(wèi)工作組

  組長(zhǎng):劉曉華

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)醫(yī)院職工和患者的人身、財(cái)產(chǎn)安全;維持醫(yī)院診療秩序;防止火災(zāi)事故的發(fā)生;劃分重點(diǎn)防范部門;安全保存放射性物質(zhì);警戒隔離某一區(qū)域;疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員;聯(lián)系公安、消防等部門應(yīng)對(duì)地震事件。

  6、后勤保障工作組

  組長(zhǎng):劉曉華

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、調(diào)集應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需物資、交通工具;組織各工種應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,保證“水、電、氣”的“三通”安全。

  三、預(yù)防和預(yù)警

  《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》中將預(yù)警級(jí)別按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,分為三級(jí),分別用紅色、橙色、黃色表示。

  地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色):就是對(duì)未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

  地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色):就是對(duì)未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

  地震中期預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色):就是對(duì)未來1年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級(jí)地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。

  當(dāng)省政府發(fā)布預(yù)報(bào)或市政府在省政府發(fā)布短期地震預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上發(fā)布48小時(shí)內(nèi)的預(yù)報(bào)后,醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布醫(yī)院進(jìn)入臨震應(yīng)急期,醫(yī)院各科室應(yīng)采取相應(yīng)的防御措施,主要內(nèi)容包括:

  1、保持醫(yī)院秩序穩(wěn)定。

  2、對(duì)醫(yī)院重要儀器設(shè)備采取緊急保護(hù)措施,必要時(shí)組織患者及醫(yī)務(wù)人員避震疏散。

  3、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

  四、應(yīng)急處置

  1、地震發(fā)生后,醫(yī)院各科室迅速組織人員核查就診患者及醫(yī)務(wù)人員的傷亡情況,上報(bào)醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部;及時(shí)清點(diǎn)科室受損儀器設(shè)備。醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)醫(yī)院震情決定是否請(qǐng)求上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍救援。

  2、醫(yī)院各科室人員要采取防范措施,確保安全。在配合上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍施救過程中發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)處置的危險(xiǎn)品要明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度、評(píng)估泄漏的危害性。

  3、應(yīng)急結(jié)束的條件是:

  第一、上級(jí)相關(guān)部門解除臨震預(yù)警;

  第二、地震發(fā)生后,上級(jí)相關(guān)部門經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷,近期無發(fā)生地震的可能;

  第三、地震發(fā)生后,經(jīng)過抗震救災(zāi),醫(yī)院各項(xiàng)工作恢復(fù)穩(wěn)定;

  達(dá)到上述條件,由醫(yī)院應(yīng)急指揮部宣布地震應(yīng)急期結(jié)束。

  五、善后處理

  (1)向上級(jí)部門的地震災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。

  (2)發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)僑胞或外籍人士,要迅速核實(shí)并上報(bào)區(qū)、市政府及市直各有關(guān)主管部門。

  (3)對(duì)醫(yī)院地震應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

  六、應(yīng)急保障措施

  (一)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  科室人員搶險(xiǎn)隊(duì)伍:主要由醫(yī)院各科室抽調(diào)人員組成。

  設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)伍:主要由總務(wù)設(shè)備科人員組成,各科室抽調(diào)人員配合。

  (二)應(yīng)急物資保障

  總務(wù)設(shè)備科應(yīng)做好救援搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,明確各種搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)用和征用等制度,確保隨時(shí)調(diào)用。

  七、監(jiān)督管理

  xx市口腔醫(yī)院消防管理委員會(huì)定期組織開展防震知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn),組織防震應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,檢查救援搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備情況,對(duì)達(dá)不到要求的科室和部門進(jìn)行全院通報(bào),限期整改。

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案9

  為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)方針和原則

  (一)指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。

  (二)原則。堅(jiān)持以人為本,保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則;實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐,進(jìn)行科學(xué)決策;建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急處置。

  三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

  鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件,鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對(duì)工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強(qiáng)萬祥、鎮(zhèn)長(zhǎng)張虎林同志任組長(zhǎng),人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝、楊星悅、郝會(huì)兵同志任副組長(zhǎng),各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。

  主要職責(zé):

  1、第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

  2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

  3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)人員,協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。

  4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng);解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

  5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,向縣政府請(qǐng)求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。

  6、及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求縣政府及有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援。

  7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑。

  (二)辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

  1、抗震救災(zāi)辦公室

  辦公室設(shè)在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。

  主要工作職責(zé):

  (1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;

  (2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;

  (3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對(duì)工作;

  (4)負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

  (5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

  (6)完成好指揮部交辦的其他工作。

  2、宣傳報(bào)導(dǎo)組

  宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室,組長(zhǎng)由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé):

  (1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

  (2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。

  (3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

  3、安全保衛(wèi)組

  安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)郝會(huì)斌同志兼任,副組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)王小強(qiáng)同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  (2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

  (3)負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

  (4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

  (5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

  (6)必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

  4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

  醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦,組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)郝會(huì)斌同志兼任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)胡志鋒同志、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)組成。

  主要職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。

  (2)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

  (3)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

  (4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

  (5)負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

  (6)負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

  (7)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

  (8)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

  5、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

  搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所,組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝同志兼任,副組長(zhǎng)由財(cái)政所所長(zhǎng)蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財(cái)政所、民政辦工作人員。

  主要職責(zé):

  (1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。

  (2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

  (3)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

  (4)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

  (5)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

  (6)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

  6、后勤保障組

  后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦,組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)李輝同志兼任,副組長(zhǎng)由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

  主要職責(zé):

  (1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

  (2)在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

  (3)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

  (4)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對(duì)主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

  (5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。

  7、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組

  社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張虎林同志擔(dān)任,成員由民政、財(cái)政所、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。

  主要職責(zé)

  (1)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對(duì)退休工人,低保、困難人員開展社會(huì)救助工作。

  (2)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。

  (3)提出重建計(jì)劃,并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

  (4)積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。

  8、督察工作組

  督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室,組長(zhǎng)由紀(jì)檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。

  主要職責(zé):

  (1)在臨震應(yīng)急期間,對(duì)各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

  (2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況。

  (3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對(duì)在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)震情和災(zāi)情需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要,組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會(huì)、安定民心等工作,及時(shí)向上級(jí)政府和地震部門報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

  2、指揮協(xié)調(diào)

  (1)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,辦公室每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況,同時(shí)向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

  (2)中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

  (3)臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  3、緊急處理

  地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

  地震現(xiàn)場(chǎng)緊急處理的主要內(nèi)容。

  (1)盡快溝通、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況;

  (2)分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng);

  (3)必要時(shí)采取緊急防御措施,及時(shí)疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災(zāi)害或威脅,組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生;

  (4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;組織救援物資的接收與分配。

  (5)協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估等工作。

  4、應(yīng)急行動(dòng)

  (1)人員搶救與工程搶險(xiǎn)

  指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn),力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

  (2)群眾的安全防護(hù)

  災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施,并認(rèn)真落實(shí)。

  (3)社會(huì)力量動(dòng)員和參與

  特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、動(dòng)員基層單位和人員開展自救和互救;對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動(dòng)。

  (4)應(yīng)急結(jié)束

  地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)小組和專家對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)急達(dá)到以下條件:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束,由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后,方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

  五、后期處置

  1、善后處置

  地震發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作,為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品,做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

  2、社會(huì)救助

  鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人開展救助活動(dòng),并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

  3、調(diào)查和總結(jié)

  參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議,上報(bào)縣抗震救災(zāi)辦公室。

  六、應(yīng)急保障

  1、通信保障

  電信部門負(fù)責(zé)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù),制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。

  2、交通運(yùn)輸保障

  派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證,本著平震結(jié)合的原則,組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具,供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用,并建立應(yīng)急交通工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊(duì),及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  4、治安保障

  鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。

  5、物資保障

  民政部門合理建立物資的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),完善鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度,增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)控能力,必要時(shí),可依法動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

  6、資金保障

  地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。

  7、社會(huì)動(dòng)員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,能夠使社會(huì)各方面力量及時(shí)、主動(dòng)地參與應(yīng)急處置工作。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。

  醫(yī)院突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案10

  1總則

  1.1編制目的

  為及時(shí)、科學(xué)、有序、規(guī)范地開展地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和健康危害,預(yù)防和控制災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保護(hù)災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害和省外發(fā)生對(duì)我省造成重大影響的地震災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。地震災(zāi)害及其衍生災(zāi)害所引發(fā)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置,按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

  1.4工作原則

  以人為本、生命優(yōu)先;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);預(yù)防為主、快速反應(yīng);依法規(guī)范、資源共享。

  2組織體系

  2.1省衛(wèi)生計(jì)生委地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  省衛(wèi)生計(jì)生委成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在省政府和省抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織省內(nèi)特別重大、重大地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;對(duì)口協(xié)調(diào)省內(nèi)外、境外醫(yī)療衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援;負(fù)責(zé)向省政府抗震救災(zāi)指揮部提出醫(yī)療救援和災(zāi)后防病工作的重大決策建議;完成省政府和省抗震救災(zāi)指揮部指令性工作。

  組長(zhǎng):省衛(wèi)生計(jì)生委主任

  副組長(zhǎng):分管副主任

  成員:委辦公室、規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處、應(yīng)急辦、政法處、疾控處、醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、綜合監(jiān)督處、婦幼處、國(guó)合處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組:

  綜合協(xié)調(diào)組:由委應(yīng)急辦、辦公室、醫(yī)政處、國(guó)合處組成,應(yīng)急辦牽頭。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作,地震災(zāi)害信息(重點(diǎn)包括救治傷員數(shù)以及衛(wèi)生系統(tǒng)的.災(zāi)害損失核查統(tǒng)計(jì)數(shù)等)收集、整理和上報(bào),外來救援人員的協(xié)調(diào)安排,組織會(huì)議和重要工作督辦,與國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、有關(guān)委局的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),必要時(shí)向國(guó)家提出衛(wèi)生應(yīng)急支援的請(qǐng)求,處理涉外相關(guān)事務(wù),承擔(dān)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  醫(yī)療救治組:由委醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、婦幼處、省直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成,醫(yī)政處牽頭。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)傷員現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,提出傷員轉(zhuǎn)送異地和資源需求建議,根據(jù)需要組派省級(jí)醫(yī)療專家和隊(duì)伍;合理調(diào)配醫(yī)療資源,制定傷情判定標(biāo)準(zhǔn)(包括極危重、危重、重癥、輕傷)、相關(guān)診療方案及出院標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)統(tǒng)計(jì)傷員救治相關(guān)信息,并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調(diào)組。

  衛(wèi)生防疫組:由委疾控處、綜合監(jiān)督處、食品安全監(jiān)測(cè)處、衛(wèi)生監(jiān)督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成,疾控處牽頭。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,根據(jù)需要組派衛(wèi)生防疫專家和隊(duì)伍,做好災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告和預(yù)防控制、疫苗應(yīng)急接種、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和事故調(diào)查、環(huán)境消殺、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急物資需求建議;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)后防病工作開展情況的相關(guān)信息,并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調(diào)組。

  新聞宣傳組:由委辦公室、宣傳處組成,委辦公室牽頭。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作對(duì)外宣傳、健康教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通,收集并保存相關(guān)影像和文字資料;組建現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道組,第一時(shí)間宣傳報(bào)道抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況。

  物資保障組:由委規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處、辦公室、醫(yī)政處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心組成,委規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處牽頭。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理,急需物資的采購(gòu)和調(diào)配。

  現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組:由各工作組抽派人員共同組成,由一名委領(lǐng)導(dǎo)或處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外來支援災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)的工作,做好前后方信息聯(lián)絡(luò)溝通工作。

  2.2市、縣(區(qū))級(jí)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  市、縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在同級(jí)人民政府和抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,分別負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;根據(jù)地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急的需求,請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門給與必要的協(xié)調(diào)和支持。

  2.3日常管理機(jī)構(gòu)

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)急辦(或日常應(yīng)急管理科室)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作,如:應(yīng)急預(yù)案及工作方案的制訂和管理,應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理,應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和演練等。

  2.4專家咨詢機(jī)構(gòu)

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立的'突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)(或?qū)<易稍兘M),負(fù)責(zé)本級(jí)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術(shù)指導(dǎo),并提供咨詢建議。

  2.5專業(yè)技術(shù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)

  2.5.1醫(yī)療和采供血機(jī)構(gòu)

  各級(jí)急救中心(站)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)護(hù)、收治入院和災(zāi)民安置點(diǎn)的基本醫(yī)療服務(wù)及應(yīng)急心理援助工作,同時(shí)負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報(bào)告。

  采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保障血液制品的采集、儲(chǔ)備及供給。

  2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

  各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查與處置,重點(diǎn)人群預(yù)防接種、飲用水監(jiān)測(cè)與消毒、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),指導(dǎo)開展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無害化處理等工作。

  2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

  各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等工作以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫措施落實(shí)情況等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。

  3響應(yīng)機(jī)制

  3.1地震災(zāi)害事件分級(jí)

  《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》將地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。

  3.1.1特別重大地震災(zāi)害

  造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害,

  當(dāng)省內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。

  3.1.2重大地震災(zāi)害

  造成50~300人死亡(含失蹤),或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害,可判為重大地震災(zāi)害。

  當(dāng)省內(nèi)發(fā)生5.0~6.0級(jí)地震,初判為重大地震災(zāi)害。

  3.1.3較大地震災(zāi)害

  造成10~50人死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

  當(dāng)省內(nèi)發(fā)生4.0~5.0級(jí)地震,初判為較大地震災(zāi)害。

  3.1.4一般地震災(zāi)害

  造成省內(nèi)10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

  本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5~4.0級(jí)地震,可判為一般地震災(zāi)害。

  3.2分級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害事件時(shí),分別啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng),在省抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

  發(fā)生較大地震災(zāi)害事件時(shí),啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅲ級(jí)響應(yīng),在市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害事件時(shí),啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅳ級(jí)響應(yīng),在縣(區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時(shí),根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化和傷病人員情況,及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

  上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作的實(shí)際需要,也可調(diào)高響應(yīng)級(jí)別;對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急能力特別薄弱的地區(qū)、敏感地區(qū)、老少邊窮地區(qū)可適當(dāng)調(diào)高響應(yīng)級(jí)別。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1特別重大、重大地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)

  4.1.1應(yīng)急啟動(dòng)

  (1)當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大級(jí)別地震災(zāi)害,省衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦接到省地震局的通報(bào)后,立即向委分管主任報(bào)告;委分管主任迅速向委主任報(bào)告,同時(shí)按照本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議;委主任根據(jù)震情和分管副主任的建議,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。

  (2)委應(yīng)急辦迅速將啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的信息通知到委機(jī)關(guān)相關(guān)處室和各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),同時(shí)將衛(wèi)生計(jì)生部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的初步情況迅速報(bào)告省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦。

  (3)按照省政府通知要求,委主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴指定地點(diǎn),參加省人民政府組織召開的省抗震救災(zāi)指揮部緊急會(huì)議。

  (4)委主要負(fù)責(zé)人迅速趕至指定地點(diǎn)集結(jié),參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災(zāi)區(qū);在災(zāi)區(qū)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援組,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展抗震救災(zāi)工作。

  4.1.2主要響應(yīng)措施

  4.1.2.1信息收集、匯總與報(bào)送。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)及時(shí)收集、匯總傷員救治、災(zāi)后防病等衛(wèi)生應(yīng)急處置情況以及醫(yī)療衛(wèi)生救援需求等災(zāi)情信息,并及時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦。

  地震災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時(shí)收集信息并向同級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告,包括響應(yīng)級(jí)別、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛(wèi)生系統(tǒng)損失等情況。

  參與地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的同時(shí),迅速收集和掌握災(zāi)情信息,將災(zāi)情、傷情、病情和疫情等信息,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門。

  所有救災(zāi)防病信息都必須及時(shí)在“國(guó)家救災(zāi)防病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。因停電等原因不能通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告信息的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可臨時(shí)改用電話或人工送卡的報(bào)告方式,向?qū)俚丶部刂行膱?bào)告,由屬地疾控中心向同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)疾控中心進(jìn)行報(bào)告。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系,實(shí)時(shí)通報(bào)了解到的相關(guān)災(zāi)情信息,以便及時(shí)調(diào)整各部門和各工作組的工作方案。

  震后3天內(nèi),信息應(yīng)隨時(shí)上報(bào),后續(xù)信息可在得到基本確認(rèn)后再及時(shí)上報(bào)。對(duì)于危急重癥傷員情況、災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。3天后,實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,各工作組每日在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)工作開展、存在的問題和需要支持的方面等情況。

  4.1.2.2綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)組按照規(guī)定的職責(zé)和分工承擔(dān)地震衛(wèi)生應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,在協(xié)調(diào)省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源有序投入救援的同時(shí),協(xié)調(diào)省外、境外衛(wèi)生應(yīng)急救援力量。配合省經(jīng)信委、商務(wù)廳等有關(guān)部門迅速籌集和運(yùn)送災(zāi)區(qū)急需藥品藥械。

  4.1.2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援。地震災(zāi)害發(fā)生后,市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門立即按照地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案開展前期處置工作。省衛(wèi)生計(jì)生委迅速組織“省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)”攜帶相關(guān)裝備設(shè)備趕赴災(zāi)區(qū),參與現(xiàn)場(chǎng)急救、傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督以及心理援助等工作;協(xié)調(diào)外來醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍開展醫(yī)療衛(wèi)生工作;迅速組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況開展評(píng)估、鑒定,并盡快形成評(píng)估報(bào)告。

  (1)醫(yī)療救援

  現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類:到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療急救人員要立即按照原衛(wèi)生部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷員進(jìn)行檢傷分類,保證危、急、重傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救,一般傷員得到及時(shí)治療。

  現(xiàn)場(chǎng)急救:醫(yī)療、急救機(jī)構(gòu)要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則,對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救。現(xiàn)場(chǎng)急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn),發(fā)現(xiàn)有活動(dòng)性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進(jìn)行就地?fù)尵龋S持傷員生命體征,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的災(zāi)區(qū)醫(yī)院。

  傷員轉(zhuǎn)運(yùn):承擔(dān)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的救護(hù)人員要及時(shí)將傷員合理分流轉(zhuǎn)移到醫(yī)院進(jìn)行救治,轉(zhuǎn)送前應(yīng)與接收醫(yī)院進(jìn)行銜接溝通。必要時(shí)成立轉(zhuǎn)運(yùn)小組,全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn),并設(shè)立中轉(zhuǎn)救援所,指定護(hù)送醫(yī)療隊(duì),攜帶必要的搶救藥品、器械等,通過汽車、火車、飛機(jī)等交通工具對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)途中,要嚴(yán)密觀察傷員病情,及時(shí)采取有效措施,確保安全護(hù)送到目的地。

  院內(nèi)救治:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救的傷員及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)醫(yī)院救治,災(zāi)區(qū)醫(yī)院主要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院和醫(yī)療點(diǎn)組成,負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行清創(chuàng)、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,對(duì)有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理。現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院由災(zāi)區(qū)尚能正常使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)組成;醫(yī)療點(diǎn)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)臨時(shí)組建,對(duì)災(zāi)民集中安置點(diǎn)開展巡回醫(yī)療。

  如地震造成大量危重傷員,為提高救治成功率,可按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,將危重傷員集中在醫(yī)療條件好、救治質(zhì)量高的醫(yī)院救治。如傷病人員的數(shù)量超過本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)荷,可根據(jù)情況將傷病員集中轉(zhuǎn)送至交通條件允許、醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進(jìn)行救治。

  所有災(zāi)區(qū)醫(yī)院和后方接收傷病員的醫(yī)院要組織專門人員做好傷病人員救治情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

  (2)災(zāi)后防病

  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫組應(yīng)及時(shí)開展災(zāi)區(qū)突發(fā)事件公共衛(wèi)生專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出防控建議和措施,上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),科學(xué)指導(dǎo)開展災(zāi)后衛(wèi)生防病工作。響應(yīng)過程中,根據(jù)需要進(jìn)行適時(shí)評(píng)估、及時(shí)調(diào)整防控措施。

  疾病監(jiān)測(cè):各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)各醫(yī)療救治點(diǎn)開展疾病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告,按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理規(guī)范》、《傳染病報(bào)告管理規(guī)范》和《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》進(jìn)行報(bào)告。

  災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告,采取措施防止疫病擴(kuò)散。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)外來人員加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)和必要的預(yù)防接種工作。

  健康教育:利用各種宣傳手段和傳播媒介,多種形式做好災(zāi)后群眾衛(wèi)生防疫宣傳教育和動(dòng)員工作。及時(shí)組織編印衛(wèi)生宣傳資料,對(duì)公眾進(jìn)行有針對(duì)性醫(yī)學(xué)救治、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。重點(diǎn)宣傳災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等知識(shí)。

  開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng):做好生物媒介監(jiān)測(cè)和控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傳染源,加強(qiáng)病人的隔離、治療,做好疫點(diǎn)(疫區(qū))的隨時(shí)消毒和終末消毒工作。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生疾病風(fēng)險(xiǎn),開展適宜的應(yīng)急服藥和應(yīng)急接種工作。發(fā)生傳染病疫情后,做好疫情調(diào)查與處理工作。對(duì)受損住房和公共場(chǎng)所要及時(shí)做好消毒和衛(wèi)生處理;加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場(chǎng)的設(shè)置和管理。盡量利用尚存的儲(chǔ)糞設(shè)施儲(chǔ)存糞便,在災(zāi)民聚集地選擇合適地點(diǎn)搭建臨時(shí)應(yīng)急廁所,及時(shí)對(duì)糞便進(jìn)行衛(wèi)生處理或掩埋。

  腸道傳染病病人的糞便必須進(jìn)行消毒處理。協(xié)助民政、公安、農(nóng)業(yè)等部門做好人、畜尸體的處理和掩埋,對(duì)患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  (3)心理干預(yù)

  心理干預(yù)小組應(yīng)及時(shí)對(duì)傷病員和受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,消除其心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。同時(shí),協(xié)調(diào)教育、民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體,協(xié)同開展心理援助工作。

  (4)自救與個(gè)人防護(hù)

  4.1.1受災(zāi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要迅速開展自救工作,最大可能的恢復(fù)醫(yī)療和衛(wèi)生防病功能。參與救災(zāi)人員注意做好自身防護(hù),在保障自身安全的情況下開展救災(zāi)防病工作。

  4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應(yīng)急辦、省地震局、省公安廳等部門(單位)適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公告人員傷亡情況、醫(yī)療衛(wèi)生救援動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)掌握社會(huì)輿情,平息謠傳、誤傳事件。

  4.1.3響應(yīng)終止

  地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后,震區(qū)災(zāi)情、傷情、病情和疫情平穩(wěn),經(jīng)組織專家進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)本級(jí)政府同意并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn),宣布終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。

  在應(yīng)急響應(yīng)終止后,衛(wèi)生計(jì)生行政部門要組織開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié),認(rèn)真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并上報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

  4.2較大、一般地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生較大地震災(zāi)害時(shí),省衛(wèi)生計(jì)生委派出相關(guān)人員參加省級(jí)工作組指導(dǎo)和支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害時(shí),視情給予必要的支持。

  5恢復(fù)重建與善后

  5.1醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)恢復(fù)與重建

  災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時(shí)組織衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況的核查統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)上報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療衛(wèi)生保障體系快速恢復(fù)。

  5.2災(zāi)區(qū)傷病殘人員的治療與康復(fù)

  派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)伍在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治工作的延續(xù)性,繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療與康復(fù)工作。對(duì)于轉(zhuǎn)送至后方醫(yī)院的傷病員,要進(jìn)行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療方案;對(duì)需要長(zhǎng)期治療的傷病員要制訂相應(yīng)的治療康復(fù)計(jì)劃。根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建情況,后方醫(yī)院可按照地方政府或衛(wèi)生計(jì)生行政部門的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員分批轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⒆龊门c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接工作。

  5.3衛(wèi)生防疫工作

  盡快恢復(fù)各級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實(shí)各項(xiàng)防病措施。廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。有針對(duì)性的開展預(yù)防接種和預(yù)防性服藥。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生防疫防病宣傳教育,提高公眾的自我防病意識(shí)。

  6衛(wèi)生應(yīng)急保障

  6.1隊(duì)伍保障

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練。

  各類地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置工作的需要,配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備,包括醫(yī)療設(shè)備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個(gè)人防護(hù)用品、藥品及疫苗制品和工作標(biāo)識(shí)等。

  參加應(yīng)急救援的人員應(yīng)佩戴明確的標(biāo)識(shí)以表明身份,應(yīng)配備防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、安全帽、應(yīng)急燈等,應(yīng)向救援人員提供基本的安全和危險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo),使參加應(yīng)急救援的人員都明確警示信號(hào)和撤退流程,確保自身安全。

  6.2通訊與信息保障

  省、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)省、市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與技術(shù)更新,利用移動(dòng)指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場(chǎng)與省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)、省政府應(yīng)急指揮中心和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通,提高衛(wèi)生應(yīng)急的科學(xué)性和及時(shí)性。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要結(jié)合應(yīng)急體系建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,建立健全省、市、縣應(yīng)急信息通訊保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),確保在通訊中斷的情況下保障和維護(hù)信息暢通。

  6.3裝備物資保障

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要制訂并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、疫苗、消殺藥品、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃,協(xié)調(diào)經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門做好日常應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理和維護(hù),使用后及時(shí)補(bǔ)充。

  6.4交通運(yùn)輸保障

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊(duì)、武警、公安等有關(guān)部門建立協(xié)作機(jī)制,保證衛(wèi)生應(yīng)急人員、傷病員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證衛(wèi)生應(yīng)急工作的順利開展。

  6.5醫(yī)療救援保障

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在充分論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃本轄區(qū)的戰(zhàn)略性醫(yī)療救援基地建設(shè),能承擔(dān)大規(guī)模傷病員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和后方收治工作。要積極爭(zhēng)取專款,加強(qiáng)醫(yī)療救援基地的備用床位、急救車輛、應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)備和藥品等儲(chǔ)備建設(shè)。

  6.6后勤保障6括

  時(shí))災(zāi)后法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)5.6

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要為參加地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的人員提供必備生活物資,以保障其工作能順利進(jìn)行。

  各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與本地電力、水務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系,做好應(yīng)急狀態(tài)下水電供應(yīng)保障,保證正常業(yè)務(wù)工作開展。

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及有關(guān)單位,應(yīng)為參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),并給予補(bǔ)助和保健津貼。

  6.7經(jīng)費(fèi)保障

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門安排救災(zāi)防病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并按照省政府有關(guān)規(guī)定,做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

  6.8宣傳培訓(xùn)

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門加強(qiáng)與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門的協(xié)作,開展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育、使公眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。

  7責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

  7.1責(zé)任

  對(duì)在地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究其責(zé)任。

  7.2獎(jiǎng)勵(lì)

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作并做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在晉升職稱及晉級(jí)時(shí)優(yōu)先安排。

  8附則

  本預(yù)案由省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布和解釋,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門參照本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織制定本地區(qū)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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