2022維穩(wěn)工作應急預案

　　在日常學習、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編為大家整理的2022維穩(wěn)工作應急預案（精選28篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案1

　　XX鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個行政村、7個村民小組，人口2000多，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來，隨著當地礦業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當前，XX鄉(xiāng)在中央加強和創(chuàng)新社會管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩(wěn)建設投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機構工作已步入正軌，硬件建設成效顯著。在此基礎上，維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新，以及應急處置預案的健全十分必要。

　　一、XX鄉(xiāng)維護穩(wěn)定工作的現狀特點

　　鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，調整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專職干部，并在2個村委會設立綜治服務站,成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了綜治主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使綜治工作進一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了人民調解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案，確保了維穩(wěn)工作的有序開展。

　　由于近年XX鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來人口較多，成員結構相對復雜，矛盾糾紛時有發(fā)生。

　　二、針對以上特點及現象，現提出對于“四個機制”的創(chuàng)新，在豐富應急預案處置機制的同時確保社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定工作的順利推動

　　1、創(chuàng)新資源整合機制，強化基層職(成功網 www、rcgus、com)能作用

　�。�1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機構和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個平臺、三種調解、六位一體”作用，要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。

　�。�2）在職能部門層面，進一步整合各部門的職能作用，明確各級領導干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點和各項保障“三個到位”。

　�。�3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個綜治服務站的作用，依靠服務站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發(fā)現處理轄區(qū)內的問題，并開展思想疏導、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點穩(wěn)控等方式，協(xié)助對象解決利益訴求，促進矛盾化解、信訪問題解決。

　　（4）在社會層面，積極引入社會團體、派出所、人民法庭等社會力量，參與疑難復雜案件的化解工作，逐步構建起主導推動、社會多方參與的大調解工作格局，進一步增強了工作效能。

　　2、創(chuàng)新各類人員管理機制，杜絕管理漏洞

　　（1）加強對刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正人員的矯正工作。自去年起，刑釋解教人員通過網絡實現了管理的銜接，刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的建立和運用將在地區(qū)司法處和縣司法局之間建立起直接溝通和反饋的通道，通過逐人核實反饋的方式，保證了服刑在教人員提供信息的真實有效，并對核實成功的人員建檔造冊實現刑釋解教人員信息的實時傳遞、無縫流轉，強化刑釋解教人員的銜接管理，促進安置幫教工作的規(guī)范化和科學化。同時對于社區(qū)矯正人員定期的進行逐人談話幫教，并督促按時上交思想匯報，建立個人檔案，加大協(xié)管力度，并依靠服務站了解他們的生產生活狀況，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護了社區(qū)的穩(wěn)定。

　�。�2）加強和完善流動人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設備，實行流動人口的微機管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口服務管理工作各項措施的落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機制。

　�。�3）加強對重點人員的管理。全力突破刑事、治安重點人員。對涉案人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，責任到人，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現轉化。加強鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。堅持常年與重點人員逐人進行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯手開放式幫教；對家庭確有困難的人員，積極協(xié)調區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決他們的實際困難，充分體現黨和政府的真誠關懷，有效穩(wěn)控同時，對其它有可能發(fā)展為重點人員的群體進行監(jiān)控，促進平安XX創(chuàng)建工作深入開展。

　　3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機制，把問題化解在源頭

　　完善每月的例會制度，定期上報排查的矛盾糾紛問題，在例會中提出、分析并商討解決措施，對于排查出的問題決不能單純的進行擱淺，要及時解決。一是進行科學分類：對于排查出的問題要根據問題針對的部門性質，或者糾紛類型進行對號入座，歸類排隊，以便于日后解決。二是定期組織調研。對于在對排查結果梳理歸類后，對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進行調研，并協(xié)調相關單位，提出政策性化解建議，協(xié)調解決。三是明確解決問題的責任和思路。對于各個社區(qū)的突出性問題及時開會進行集中研究，逐一明確解決問題的思路，落實責任部門，并限期完成政策研究和意見的出擬，以保障下一步工作的落實。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案2

　　為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　一、成立信訪維穩(wěn)領導小組

　　組長：吳開洪（縣人大常委會副主任）

　　執(zhí)行副組長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：鄭如剛（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　陳紅兵（副書記，扶貧工作分管領導）

　　毛盛杜（副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領導）

　　成員：全鎮(zhèn)幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。

　　領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。

　　二、領導小組工作職責

　�。�1）統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。

　�。�2）決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調有關部門、單位組織實施。

　�。�3）決定啟動和終止應急預案。

　�。�4）對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。

　　三、應急處置組分工及職責

　　應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。

　�。ㄒ唬┑谝唤M

　　組長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：劉洳君（鎮(zhèn)紀委書記）

　　責任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。

　�。ǘ�）第二組

　　組長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：陳紅兵（鎮(zhèn)組織書記）

　　責任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。

　�。ㄈ�）第三組

　　組長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：蔣克兵（副鎮(zhèn)長）

　　責任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。

　　（四）第四組

　　組長：張逸夫（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：毛盛杜（副鎮(zhèn)長）

　　責任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。

　　四、責任追究

　　即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的；對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的；對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案3

　　為了加強對學校信訪工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據關于信訪工作的有關規(guī)定，根據市教育局主管部門相關文件精神，結合學校教育教學工作實際，特制定本應急預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內的各種事件，或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點問題。

　　二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

　　1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

　　2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

　　3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

　　4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

　　5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

　　三、工作機構及職責

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室主任：xx

　　學校信訪穩(wěn)定工作領導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調部門，具有調度、指揮、協(xié)調權，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下：

　　1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施；

　　2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調；

　　3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

　　4、發(fā)生突發(fā)事件時，為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等；

　　5、負責向上級匯報事件情況，組織收集有關資料。

　　四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序

　　1、學校信訪工作領導小組接報后，立即啟動應急預案。

　　2、應急狀態(tài)啟動后，信訪工作領導小組成員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

　�。�1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施。

　　（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

　�。�3）協(xié)調聯絡：聯絡中心校領導做好現場勸導，并動員家人參與做好思想教育工作。

　　3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。

　　4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。

　　五、工作要求

　　1、加強對師生的教育，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識。

　　2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

　　3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導職工把主要精力放在謀求學校的發(fā)展、干好本職工作上來。

　　4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調聯動機制。學校信訪穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和領導學校的信訪穩(wěn)定工作，各有關部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

　　5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題，要及時作好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好學校的信訪穩(wěn)定工作。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案4

　　根據市交通局《xxx》為切實做好我公司的綜治維穩(wěn)工作，確保單位穩(wěn)定和諧，防止發(fā)生群體性非正常上訪、罷工、鬧事等突發(fā)事件，做到早發(fā)現、早處置，保障突發(fā)事件處置的有序進行。結合公司實際，制定本預案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以人為本的理念和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“穩(wěn)定”目標開展各項工作，突出重點抓好預防，維護社會安全和穩(wěn)定，確保公司健康發(fā)展、穩(wěn)定有序。

　　二、工作目標

　　積極做好公司內部矛盾化解工作，嚴格落實信訪條例，控制非正常上訪，杜絕發(fā)生群體性的事件。

　　快速反應，無條件服從和執(zhí)行。在發(fā)生突發(fā)事件時，各相關負責人應立即趕到現場，做好處置工作。不得有互相推委、畏縮不前等現象出現。

　　三、綜治維穩(wěn)組織體系與職責

　�。ㄒ唬�、綜治維穩(wěn)組織體系

　　綜治維穩(wěn)應急體系由應急領導小組及應急具體工作組構成，分別按照各自職責做好綜治維穩(wěn)應急工作。

　　（二）、應急領導小組

　　公司成立綜治維穩(wěn)應急領導小組，由XX任組長，XX任副組長，成員：X、X、X、X、X、X、X。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，由兼XX任主任。

　�。ㄈ�）、職責分工

　　1、綜治維穩(wěn)工作由經理負責；突發(fā)事件應急處置的具體工作由公司安全辦組織實施，公司相關科（室）積極配合。

　　2、綜治維穩(wěn)工作具體分成兩個組，即現場秩序維護處置組、后勤協(xié)調保障組。各組職責如下：

　　現場秩序維護處置組：具體由公司安全辦負責維持現場秩序及疏導，并做好政策法規(guī)宣傳解釋工作。安全辦負責協(xié)調組織在現場對車主、駕駛員進行勸導、協(xié)調和處置。公司安全辦XX任組長；

　　后勤保障組：具體工作由公司辦公室負責接待、相關部門的協(xié)調聯系、車輛調派、人員安排及后勤保障，公司常務副經理任組長。

　　四、預防措施

　�。ㄒ唬�、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

　　“一查”：要把我公司出租汽車客運時常的基本情況，進行一次徹底分析排查，找準經營上存在的問題或經營矛盾的具體所在。即重點查找、分析公司內部管理、教育、制度等方面的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處；摸清出租汽車每月的具體運營收入及經營狀況；摸清車輛掛靠車主的租憑情況；出租汽車經營使用權轉讓情況；找準摸請駕駛員轉租情況；出租汽車在經營上與線路車之間的矛盾和問題的根源。

　　“二疏”：針對存在的問題及矛盾，及時做好疏導工作，防止激化矛盾，避免連鎖反應問題的出現和引發(fā)更大的突發(fā)事件。同時進一步協(xié)助執(zhí)法部門，加大對非法營運車的打擊力度，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，及時消除矛盾的激化點，防止治安案件發(fā)生，為營運車輛創(chuàng)造一個良好的客運經營環(huán)境。

　　“三防”：切實了解、掌握駕駛員的思想動態(tài)，知道他們具體在想什么、做什么、準備干什么。掌握是否有極少數人在牽頭組織、挑唆或挑起事端，做到提前預防、提前做好駕駛員思想工作。

　�。ǘ�）、公司安全辦要進一步加強對出租汽車客運市場監(jiān)督管理，嚴格用法律、法規(guī)、規(guī)章制度管理。

　　五、信息報告

　　出現出租汽車客運突發(fā)事件或發(fā)生治安案件時，公司安全辦負責人會同綜治維穩(wěn)工作負責人應立即趕到現場，了解基本情況后立即向相關領導報告。報告內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、起因、基本過程及事態(tài)發(fā)展趨勢。

　　六、應急處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動綜治維穩(wěn)工作應急預案，公司各部門按照職責做好綜治維穩(wěn)應急處置工作。

　�。ㄒ唬�、出現不穩(wěn)定因素，若發(fā)現車主、駕駛員群體非正常上訪、罷工、鬧事等預兆時，公司常務副經理XXX和副經理XX要及時掌握了解相關情況，給車主、駕駛員做好思想工作，對存在的問題和矛盾向公司主要領導匯報，盡快予以解決。對不能及時解決時，應及時向行業(yè)及主管部門匯報。做到及時發(fā)現問題、盡快解決問題，消除不穩(wěn)定因素。

　　（二）、發(fā)生車主、駕駛員群體非正常上訪、罷工、鬧事及發(fā)生治安案件等突發(fā)事件時，公司主要領導及相關負責人必須立即趕到現場進行勸導和處置，防止矛盾進一步激化，并及時向行業(yè)及主管部門維護穩(wěn)定應急領導小組領導匯報。

　�。ㄈ�）、當車主、駕駛員群體非正常上訪、罷工、鬧事等影響到正常的客運和工作持續(xù)時，維護穩(wěn)定應急領導小組的負責人必須立即趕到現場，與有關部門一起對當事者進行勸解、宣傳有關法律、法規(guī)政策和處置，維護好現場的秩序。

　�。ㄋ模�、當出現群體非正常上訪、罷工、鬧事、治安等嚴重影響到正常的工作秩序時，公司綜治維穩(wěn)工作應急領導小組的領導及成員立即趕到現場，進一步做好勸解和宣傳解釋工作。同時請求公安機關增派警力，在必要時采取強制措施，遏制事態(tài)進一步擴大。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬�、公司辦公室應根據公司的情況，結合公司實際，認真做好綜治維穩(wěn)工作應急處置預案工作，將綜治維穩(wěn)工作應急處置預案及領導小組名單報行業(yè)管理部門。

　�。ǘ�）、在處置突發(fā)事件時必須政令暢通、統(tǒng)一指揮、服從安排、顧全大局。

　�。ㄈ�）、完善值班制度，保持信息暢通，及時請示、匯報，建立和完善綜治維穩(wěn)工作的臺帳及檔案，按照規(guī)定時限向上級部門及相關領導報告事件狀況和處置情況。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案5

　　一、工作目標

　　做好各項準備工作，保持高度警覺，嚴密防范發(fā)生各種影響社會政治穩(wěn)定的突發(fā)事件，一旦發(fā)生不穩(wěn)定情況采取果斷措施，迅速控制，及時處置，將不穩(wěn)定事件帶來的影響和損失降低到最低程度。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構。

　　成立維穩(wěn)工作領導小組和維穩(wěn)辦公室

　�。ǘ�）具體職責

　　1、領導小組職責

　　2、辦公室職責

　　⑴、按維穩(wěn)安全工作領導小組部署，及時收集、綜合穩(wěn)定安全工作信息，向領導小組匯報；

　　⑵、具體負責我處維穩(wěn)安全工作的組織協(xié)調，及時掌握職工的思想狀況，了解并及時排查各種安全隱患，有針對性地做好思想政治工作和維穩(wěn)宣傳教育工作，及時處理突發(fā)事件進行及時處理，并做好詳細記錄向領導小組匯報；

　�、�、加強防火、防盜安全等工作，堅決杜絕重大事故的發(fā)生；

　�、�、負責按時報送信息。

　　三、工作措施

　　1、建立維穩(wěn)工作責任制。

　　2、建立報告制。

　　3、建立信息反饋制度。

　　4、加強節(jié)假日值班制度。

　　5、加強學習制度

　　四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序

　　1、處維穩(wěn)辦公室接到科室有關不穩(wěn)定苗頭報告后，立即向處維穩(wěn)工作領導小組匯報情況，準備啟動應急預案。

　　2、應急狀態(tài)啟動后，處維穩(wěn)辦公室從三個方面開展工作：⑴、事態(tài)控制；⑵、教育引導；⑶、協(xié)調聯絡：通知動員家人參與做好思想教育工作。

　　3、直至突發(fā)事件消除后，處維穩(wěn)工作辦公室有關人員才可離開現場。

　　4、對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料），及時寫出工作總結，并進行歸檔保存。

　　五、工作要求工作要求工作要求工作要求

　　1、加強領導

　　2、認真摸底，做好排查工作。

　　3、建立維護安全穩(wěn)定工作聯動機制。

　　4、一旦出現不穩(wěn)定問題，領導小組全體成員在第一時間趕到現場，同時啟動預案。

　　5、通過做好穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生危害大、影響大的　　為貫徹落實學校安全與維穩(wěn)工作精神，加強維穩(wěn)工作敏感時期我校安全維穩(wěn)工作，維護學校教育管理與教學秩序正常、有序、穩(wěn)定，特制定本預案。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案6

　　一、指導思想

　　牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，把學校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實。形成維穩(wěn)工作敏感時期各類突發(fā)事件層層有人管，事事有人抓的工作格局。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于預防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網絡安全、心理安全等方面的事故及　　建立健全應對學校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護學校穩(wěn)定的運行機制；規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應對工作，確保學校及廣大師生的生命財產安全，維護學校和社會的正常秩序。

　　三、工作原則

　　穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。

　　四　、成立突發(fā)事件應急處理領導機構

　　為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“哈爾濱學院安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”（下稱“應急處理領導小組”）

　　1、應急處理領導小組:

　　2、職責：

　�。�1）領導、組織、協(xié)調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作；

　�。�2）負責重大事項的應急決策；

　　五、應急處置反應

　　1、層層落實責任人制度。

　　校領導是學校的第一責任人，各二級學院是教師和學生的第一責任人。

　　2、應急處理領導辦公室值班制度。

　　涉穩(wěn)工作敏感時期，應急處理領導小組成員實行時值班制度，值班辦公室設在，每天安排領導小組成員值班。領導小組所有成員必須保持24時開機。

　　3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。

　　各二級學院負責人、專人負責在每天上午9：30前向學校報告教師及學生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到學校。

　　4、應急處理領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施，同時向學校報告。

　　六、應急處理步驟

　　1、應急準備與預防

　　（1）切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，對師生目前存在的問題進行排查，高度重視并認真解決師生反映強烈的問題，及時發(fā)現和就地消除不穩(wěn)定因素。

　�。�2）在學生中廣泛開展思想政治教育，讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，維護社會和諧安定。

　　（3）提高服務意識，關愛師生，切實維護師生的合法權益。

　　(4)加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。

　　(5)全面開展學校內安全檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

　�。�6）加強網絡管理和監(jiān)控工作，預防有人利用網絡散布反動言論，利用網絡腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

　　(7)應急處理領導小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風險信息后，應密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報學校，并做好應急準備工作。

　　2、啟動預案

　　安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現）后，現場有關人員應當立即報告學校應急領導小組，學校應急領導小組接到報告后，應當立即向學校相關領導匯報，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

　　3、涉穩(wěn)事件的處理方案

　　(1)報告制度實行各二級學院負責制。

　　(2)學校內發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向各二級學院負責人報告，各二級學院接到匯報后并及時學校及相關部門報告、報案請求援助。學校安全維應急領導小組本著“先控制，后處置”果斷處理，救人第一，組織現場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學校貴重物品，維護現場秩序，做好安全事故或維穩(wěn)事件現場保護工作，上報學校突發(fā)事件有關材料，做好善后處理工作。

　　(3)各二級學院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報告后，根據情況在15分鐘內及時向應急領導小組匯報，安全事故或維穩(wěn)事件應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(4)報告程序：當事人或目擊者——各二級學院———學校應急處理領導小組成員

　�。�5）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

　　(6)值班電話：報警電話：火警：119報警：110急救電話：120

　　七、善后與恢復

　　后期處置的重點是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。

　　1、國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。

　　2、學校、學院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事件的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學院的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

　　八、建立報告制度和責任追究制度

　　涉穩(wěn)事件處理完畢后，要形成書面報告，上報校領導及上級領導機關。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關主管領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

　　2、未按規(guī)定及時采取控制措施導致事件影響擴大化的；

　　3、不服從應急領導小組指揮的；

　　4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案7

　　為認真貫徹區(qū)教育局召開的維護穩(wěn)定工作緊急會議精神，維護國家安定團結，努力使學校不發(fā)生一例聚集上訪事件，特制定此維穩(wěn)工作預案。

　　一、進一步提高認識

　　充分認識當前穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢，進一步強化穩(wěn)定壓倒一切的思想意識，把“理性愛國、遵紀守法、努力學習、維護穩(wěn)定”作為師生政治思想工作的重中之重，讓每位師生樹立高度的責任感和緊迫感，切實加強學校的安全穩(wěn)定工作，預防師生在雙休日和節(jié)假日不參與不利社會穩(wěn)定的活動。

　　二、維穩(wěn)工作領導小組及應急小組

　　1、維穩(wěn)工作領導小組負責及時排查和化解可能影響穩(wěn)定的因素，及時布置班主任、科任老師主動與學生家長取得聯系，引導師生理性愛國，維護社會穩(wěn)定。

　　組長：鮑立（全面負責學校的維穩(wěn)工作）

　　組員：吳繼軍、丁榮全（具體做好維穩(wěn)工作，并負責聯絡、協(xié)調各組室的維穩(wěn)工作）

　　2、領導小組下設維穩(wěn)工作應急小組，負責組織處理突發(fā)事件工作。

　　組長：xxx、

　　副組長：xxx、

　　組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

　　三、層層落實責任制

　　學校維穩(wěn)工作小組成員如發(fā)現不穩(wěn)定苗頭要在第一時間向組長報告，組長接報告后應在第一時間向區(qū)教育局匯報情況并詳細了解情況，控制事態(tài)，開展化解處置工作。如果漏報、瞞報、遲報導致事件惡化現象，追究相關責任人責任。

　　四、應急處理要求

　　1、應急處置原則。堅持“年級管理”、“誰主管，誰負責”和“早發(fā)現、早報告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個別問題共性化，局部問題全局化。

　　2、充分發(fā)揮黨、團及少先隊組織的作用，切實做好師生思想政治工作，做到教師不停課、學生不停學、同時加強校園管理，嚴格控制人員出入。

　　3、安排人員24小時值班并保持通訊暢通。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案8

　　為確�！笆�九大”的順利召開，維護社會政治穩(wěn)定，切實做好本轄區(qū)內穩(wěn)定工作，掌握重點人群的基本情況，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，根據省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預案：

　　一、總體要求

　　全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現“四無一降”目標，即無群體性的事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪，到市、縣上訪人數明顯下降。確保赴省進京“零上訪”，為我鄉(xiāng)經濟轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　二、工作原則

　　根據信訪工作“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和信訪工作“一崗雙責”責任制的要求，堅持事前預防與事后應急相結合，內緊外松、內外有別，對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結合鄉(xiāng)黨委、政府領導分工，對信訪案件實行領導包案，嚴格落實“五包責任制”（包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪），按照“一件案件，一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底”的辦法開展工作。

　　三、組織領導

　　為加強我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領導，根據鄉(xiāng)黨委、政府主要領導意見，成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組，全面確�！笆�九大”的順利召開，做好各項信訪維穩(wěn)工作。

　　組長：馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記

　　副組長：杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

　　杜理科鄉(xiāng)人大主席

　　李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記

　　曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員

　　吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長

　　陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長

　　馮霞輝青獅派出所所長

　　成員：王丹鄉(xiāng)黨政辦主任

　　姚平鄉(xiāng)群工辦主任

　　王澤芹鄉(xiāng)財政所所長

　　陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長

　　吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任

　　袁小龍鄉(xiāng)農業(yè)中心主任

　　馬海燕鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任

　　李慶蓉鄉(xiāng)婦聯主席

　　謝文勇鄉(xiāng)團委書記

　　侯昌明鄉(xiāng)學校校長

　　姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長

　　各村黨支部書記、村委主任

　　領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。

　　四、職能分工

　　領導小組下設五個小組，各小組職責如下：

　　(一)信息指揮小組：

　　組長：馬深蓮

　　副組長：杜文甫李林

　　成員：王丹姚平杜孝林

　　職責：負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息，并加強與市綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組的聯系，做好信息共享；負責落實“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組各項工作任務；每天向有關部門報告情況。

　　(二)排查穩(wěn)控小組：

　　組長：杜文甫

　　副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康

　　成員：王丹姚平杜孝林

　　場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部

　　職責：負責做好可能進京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作，落實領導包案處理；當發(fā)現進京上訪苗頭時，及時向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當地；耐心細致做好進京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導工作。村組一日一排查，敏感節(jié)點隨時排查，切實做到縱向到底，橫向到邊，準確掌握信息，及時發(fā)現隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內容包含當事人姓名、性別、身份證號、手機電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領導匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控情況，4點包案領導開會分析匯總，實行零報告制度。

　　（三）案件化解小組：

　　組長：杜文甫

　　副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康

　　成員：王丹姚平杜孝林

　　場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部

　　職責：負責上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負責接（待）收、登記，并根據職責范圍，及時轉交有關分管或包案領導予以辦理。各分管、包案領導接到信訪案件后，以書面形式通知相關單位和相關負責人配合處理。包案領導要做到“三個親自”：親自談話、親自調研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”：法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個工作日內辦結。重大案件要及時提交信訪領導組會議集體研究解決，結案后由具體承辦人員向有關部門回復辦理結果。

　　（四）行動協(xié)調小組：

　　組長：杜文甫

　　副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝

　　成員：王丹姚平杜孝林

　　場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部

　　職責：負責協(xié)調公路交通及公安機關等；負責做好我鄉(xiāng)進京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。

　　（五）應急勸返小組：

　　組長：杜文甫

　　副組長：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝

　　成員：王丹姚平杜孝林

　　場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部

　　職責：負責指導和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施，及時進京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當地。一旦發(fā)生到市赴省進京上訪事件的，要快速行動。必須在1小時到縣進行接返，在2小時到市進行接返，6小時到省進行接返，12小時到京進行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現象發(fā)生。

　　五、應急疏導及處理

　　出現突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：

　�。ㄒ唬┥媸麓逯Р�、鄉(xiāng)級部門主要領導和工作人員必須在第一時間趕赴現場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室（辦公室聯系電話：xx）報告情況。

　　（二）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現的問題，研判制定對策，并將相關情況及時報告領導小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進京的規(guī)模性上訪事件，按《關于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時，涉事主要領導要親自帶隊，在規(guī)定時間內趕到現場參與處置。

　�。ㄈ�）對已進京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關包案領導按相關規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。

　　（四）鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結果、攝像、照相及其它相關資料等，并及時向領導小組寫出書面工作報告。

　　六、工作要求

　　做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作，是當前的一項重要政治任務，各村、各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感，做細做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　一是要加強領導。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責”實行包案管理，包案領導對所包信訪案件要落實“六包”（即包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訪、包穩(wěn)控)責任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組，組成人員名單要報鄉(xiāng)領導小組辦公室。

　　二是要強化責任。包案領導、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制，逐案進行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查，全面掌握化解進度，適時召開包案領導化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當等原因導致信訪案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪工作責任追究暫行辦法及有關規(guī)定嚴肅追究相關單位和有關領導的責任，并取消當年評優(yōu)評優(yōu)資格。

　　三是加強情報信息。要加強信訪值班，各村、各單位領導要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯絡溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時前將當日情況上報鄉(xiāng)黨政辦，做到24小時信息暢通、值班到位。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案9

　　為切實維護我校教育教學秩序，確保社會穩(wěn)定，迎接黨的十八大勝利召開，根據上級對社會治安綜合治理維穩(wěn)工作要求，結合我校工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧教育為目的，立足講政治的高度、嚴格防控，及時有效處置全校突發(fā)事件。

　　二、應急預案適用范圍

　　適用我校突發(fā)性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

　　三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

　�。ㄒ唬┦虑邦A防與事后應急相結合。

　�。ǘ�）宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

　�。ㄈ�）快速反應、科學應對，及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。

　�。ㄋ模┍M力化解矛盾，正確把握輿論導向，避免事態(tài)無序擴大。

　　四、成立組織，明確職責

　�。ㄒ唬┏闪⒕S穩(wěn)應急工作領導小組，

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　（二）維穩(wěn)應急工作領導小組工作職責

　　1、負責處理我校非正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

　　2、協(xié)調處理全校發(fā)生的維穩(wěn)問題。

　　3、及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀處理。

　　4、督促檢查本校處理突發(fā)事件各項措施的落實情況。

　　5、總結工作經驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

　　五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點問題處置程序

　　1、控制事態(tài)，制定現場應急預案，及時向上級領導和分管領導匯報現場情況。

　　2、了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。

　　3、通知相關人員赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。

　　4、對有多人上訪的，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。

　　5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責任制，切實解決來訪人反映的實際問題。

　　6、向文教體局領導匯報。

　　7、負責人要對突發(fā)事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關資料整理歸檔保存。

　　六、工作要求

　　1、提高維穩(wěn)工作重要性的認識。建立工作責任制和責任追究制，各部門主要負責人是本處室維穩(wěn)工作的第一責任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

　　2、建立維穩(wěn)工作協(xié)調聯動機制。維穩(wěn)工作領導小組負責統(tǒng)一組織，協(xié)調和領導全校維穩(wěn)工作，學校各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，各部門主要負責人必須在第一時間作出反應，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領導小組的工作指令。

　　3、認真做好排查走訪工作。各部門要關心j教師生活，特別要關心有實際困難的教師，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際困難。認真查找本處室不穩(wěn)定因素，做好特殊人員摸底調查，及時掌握情況，做到早發(fā)現、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案10

　　20XX年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反戰(zhàn)爭勝利xx周年，中央將于9月3日當天及前后一段時間內舉行一系列紀念活動。為切實做好當前及紀念活動期間的維護穩(wěn)定工作，為各項紀念活動營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確�？箲�(zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定，根據上級的統(tǒng)一要求和部署，結合我縣當前國土資源工作的實際，特制定本應急預案。

　　一、 指導思想和目標

　　堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以《信訪條例》為依據，按照屬地管理、分級負責、及時穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調一致、服從全局的原則，在市局和縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，全面貫徹落實中央、省、市、縣維穩(wěn)辦通知精神和要求，統(tǒng)一思想，加強領導，強化責任，采取強有力的措施，進一步加大矛盾糾紛的排查處理力度，全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題，著力化解矛盾糾紛，充分做好應對和處置突發(fā)信訪事件和XX件的準備，積極維護社會和諧穩(wěn)定，確保確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間我縣社會大局穩(wěn)定。

　　二、 組織領導

　　1、 領導小組

　　國土資源信訪維穩(wěn)工作實行領導負責制和分級負責制。成立由局長李xx任組長，羅xx、曾xx任副組長，湯xx、歐陽xx、謝xx為成員的國土資源信訪維穩(wěn)工作應急領導小組。領導小組下設辦公室，楊xx任辦公室主任。

　　2、 職責分工

　�。�1）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組組長、副組長職責

　　主持召開國土資源信訪維穩(wěn)緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署、指導協(xié)調和檢查督促全縣國土資源信訪應急事件的處置工作。及時上報并發(fā)布國土資源信訪信息，協(xié)調有關部門的支持與配合工作。及時趕赴事發(fā)現場，做好政策解釋和勸阻工作，依法妥善解決國土信訪問題。

　�。�2）國土資源信訪維穩(wěn)領導小組成員職責

　　發(fā)生國土資源信訪突發(fā)事件和XX件時，及時到現場調查涉及本職責范圍的信訪事項，對涉及本職責范圍內事項引發(fā)的集體上訪人員進行思想教育、法律和政策解釋及勸返工作。按時參加領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。

　　（3）國土資源信訪維穩(wěn)辦公室主要職責

　　按照領導小組工作指示，迅速組織、處理國土資源信訪突發(fā)事件和XX件；對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導小組報告工作和結案情況。及時掌握信訪問題處理進展情況，收集信訪信息并向領導小組報告，提出做好信訪工作的建議。加強與有關部門的溝通與聯系，及時通報有關情況，協(xié)調有關部門支持。及時了解全縣涉及國土信訪穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

　　三、 應急處置

　　1、 信息報告

　　在抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，實行每天零報告制度，發(fā)現問題及時上報。

　　國土資源信訪突發(fā)事件和XX件發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要立即報告，最遲不得超過2小時，同時通報本級政府。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關進展情況。

　　2、 先期處置

　　國土資源信訪突發(fā)事件和XX件發(fā)生后，事發(fā)地的有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在報告突發(fā)事件和XX件信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時，有效地進行處置，控制事態(tài)。

　　3、 應急響應

　　對于出現的國土資源信訪突發(fā)事件和XX件，要及時啟動應急預案，由國土資源信訪工作應急領導小組統(tǒng)一指揮。

　　（1）立即召開國土資源信訪穩(wěn)定領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。

　　（2）立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府和市國土資源局報告，請求有關部門給予幫助和支持。

　　（3）立即趕赴事發(fā)現場，對已發(fā)生的群體集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。堅決勸阻集體赴京、赴省上訪。

　�。�4）對多年上訪的群眾，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取“領導包案”或“帶案下訪”的方式，與有關部門共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。

　　四、主要措施

　�。�、機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所要圍繞可能影響抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動安全順利進行及社會穩(wěn)定的不安全、不確定因素，重點關注可能引發(fā)XX件的突出矛盾問題，可能引發(fā)規(guī)模性聚焦上訪的利益群體，可能引發(fā)采取極端方式滋事的熱點問題重點進行排查。

　�。�、堅持國土資源信訪工作領導責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，明確本單位國土資源信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。

　�。�、堅持國土資源信訪領導包案、帶案下訪的做法，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。

　　４、實行責任追究制度，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關責任人的責任。

　　５、堅持預防為主的工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳國土資源政策，傾聽國土資源管理對象的呼聲。

　�。丁�堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。

　　五、車輛、通信保障

　　抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間，局配備處理突發(fā)信訪問題專用車輛，并隨時保持車況良好，油料充足。機關各股（室）、大隊、直屬二級單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源（中心）所在接到國土資源信訪通報后，要立即組織有關人員做好接訪工作。要堅持24小時值班制度，移動電話、值班電話要保證24小時暢通，隨時掌握各方面信息并上傳下達，確保不誤時、不誤事。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案11

　　為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)�；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵�府的上訪事件，及時將上訪群眾勸返，維護上級機關的正常工作秩序，維護社會安定穩(wěn)定，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定以下工作預案。

　　一、指導思想

　　以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。

　　本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。

　　三、處置原則

　　1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

　　2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

　　4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。

　　5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

　　四、工作要求

　　處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。

　　1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。

　　2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

　　3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。

　　4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

　　5、突出重點，嚴密防范。

　�。�1）、由各村負責控制住可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。

　�。�2）、派出所組織干警，與其他協(xié)調人員密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。

　�。�3）、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負責帶回。

　　（4）、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

　　6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

　　五、工作制度

　　（一）實行協(xié)調小組統(tǒng)一協(xié)調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由協(xié)調小組統(tǒng)一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。

　　（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。

　　1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)�；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協(xié)調小組領導以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協(xié)助處理。

　　2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。

　�。ㄈ�）分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據現場需要，協(xié)調小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現場協(xié)助處置。

　　1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。

　�。�1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。

　　（2）若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐XX的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調相關部門處理。

　　2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。

　　六、對發(fā)生情況的處理原則和要求

　　發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。

　�。ㄒ唬┍仨殘猿忠婪ń鉀Q問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。

　�。ǘ�）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

　　七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序

　　1、各村信訪工作責任人（村干部）接報后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況，并啟動應急預案。

　　2、應急狀態(tài)啟動后，維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

　�。�1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。

　�。�2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

　�。�3）協(xié)調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

　　3、直至突發(fā)事件切實消除后，維穩(wěn)領導小組安排好相關工作方可離開現場。

　　八、事件的善后處理工作

　　1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。

　　2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。

　　3、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報鎮(zhèn)綜治辦。

　　九、領導組織及工作職責

　　信訪維穩(wěn)應急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組負責，組長由黨委書記俞揚祖、鎮(zhèn)長蔣金榮擔任，副組長由政法委書記楊紅明擔任。領導小組的主要任務是對本鎮(zhèn)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。

　　橋頭鎮(zhèn)信訪工作領導小組下設橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），組長由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機關相關部門的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔任。協(xié)調小組的主要職責是：

　　1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規(guī)�；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵�府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。

　　2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作；

　　3、按照區(qū)信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織鎮(zhèn)內信訪應急處置隊伍應急救援行動，現場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持；

　　4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調；

　　5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

　　6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉；

　　7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任；

　　8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。

　　9、做好事件的善后處理工作；

　　鎮(zhèn)處置協(xié)調小組下設應急處置組和后勤保障組。

　　（一）應急處置組。組長由信訪辦主任楊和根擔任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：

　　1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內在鎮(zhèn)指定地點集合，第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。

　　2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

　　3、通知相關部門的負責同志到現場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。

　　4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。

　　5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。

　　6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。

　　7、做好協(xié)調會的記錄及整理，將協(xié)調會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批，將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。

　　（二）后勤保障組。組長由丁秀華同志擔任，組員由鎮(zhèn)財政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：

　　1、協(xié)助維持接訪室和現場秩序，勸導上訪群眾到指定地點聚集，及時掌握上訪群眾的動態(tài)，隨時將有關情況向協(xié)調小組領導報告。

　　2、做好上訪群眾的送返工作，聯系相關部門落實運送上訪群眾的車輛（如確實有必要），協(xié)助動員上訪群眾返回當地。

　　3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。

　　十、責任追究

　　出現群體性上訪事件時，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案12

　　為認真妥善處理各類維穩(wěn)問題，切實維護學校正常教育秩序，落實維穩(wěn)排調、防控相結合的工作機制，現結合實際情況，特制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于學校維穩(wěn)工作，和個人或集體上訪等擾亂社會秩序，重點是代課人員群體上訪突發(fā)事件，以及其它造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

　　二、工作目的

　　從講政治和維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識做好維穩(wěn)工作的重要性，建立健全學校穩(wěn)定的運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，提高處理能力和水平，有效預防、及時控制各種突發(fā)事件，維護校園和社會的正常秩序。

　　三、工作原則

　　實行“排查糾紛、化解矛盾，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則。按照工作領導機構的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工合作，努力做好學校維穩(wěn)工作。把應急治理工作落實到日常事務中，把矛盾化解在未激化之時。一旦發(fā)生涉穩(wěn)事件，確保發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，最大限度地降低和控制事態(tài)造成的影響危害。

　　四、工作措施

　　1、成立領導小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx xx

　　成員：xx xx xx

　　2、根據本應急預案，建立責任追究制，層層抓落實。校長對本校轄區(qū)負責，對轄區(qū)內涉穩(wěn)的各項因素要全面掌握動態(tài)，做到全覆蓋不留盲點。

　　3、明確職責，落實責任。堅持屬地管理、分級負責和“誰主管誰負責”的原則，層層抓好落實，把維穩(wěn)工作做實做細，落到實處。

　　4、統(tǒng)一思想，提高認識。

　�、僬匍_教師會議，落實各級黨委政府的決策和教育局新提出的穩(wěn)控工作要求，統(tǒng)一思想，提高認識。

　�、趯W習宣傳有關教育政策，依法治教，做好調處，化解矛盾工作。堅持正面疏導，對癥下藥，因人而異，采取靈活多樣的教育形式，做好思想工作，積極誘導當事人保持良好心態(tài)。

　�、劢榻B新時期黨和政府對教育的高度重視，花大力氣，改善辦學條件和教師水平，提高教師社會地位，關注教育界遺留問題。

　　5、嚴明紀律，規(guī)范行為。

　　①切實健全維穩(wěn)工作制度，把維穩(wěn)工作列入學校工作的議事日程。

　�、诩軜嬀S穩(wěn)工作管理網絡，建立維穩(wěn)工作（隱蔽）檔案。

　　③做到第一時間掌握矛盾、問題，并在第一時間進行處置，及“情況”在第一時間上報。

　�、苷J真落實上級有關部門的維穩(wěn)工作防范文件及會議精神。

　　⑤積極配合公安機關開展維穩(wěn)工作。

　　五、應急步驟

　　1、報告制度：實行校長負責。

　　報告程序：當事人（或目擊者）——學校校長——片區(qū)督導辦主任——鎮(zhèn)政府和教育局相關領導。

　　2、學校轄區(qū)內發(fā)生或接到涉穩(wěn)事件，知情者必須在第一時間（5-15分鐘）向校長聯系，并盡力控制事態(tài)。

　　3、校長接到涉穩(wěn)事件的報告后，根據時間情況在20分鐘內向上級匯報，并組織人力采取果斷措施，對其進行處理。

　　xx縣xx學校

　　2022維穩(wěn)工作應急預案13

　　1、總則

　　1、1目的及制定依據為做好節(jié)假日期間的綜治維穩(wěn)工作，預防和妥善處置勞資糾紛及矛盾引發(fā)的　　本預案適用于++++++工程因工程建設、質量、安全、拖欠工程款或農民工工資等引發(fā)的與本項目施工有關的群體性上訪事件的預防、預警及處置。

　　1、3工作原則

　　1、3、1屬地管理，分級負責。群體性上訪事件的處置工作要在事件發(fā)生地政府的統(tǒng)一領導下，按照“分級響應、條塊結合、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，分級落實崗位責任制。

　　1、3、2預防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調處機制，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　1、3、3宜散不宜聚、宜解不宜結、宜順不宜激。要以教育疏導為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。

　　1、3、4快速反應。形成處置群體性上訪事件的快速反應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應快速、應對正確、處置果斷。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2、1項目部成立節(jié)假日期間綜治維穩(wěn)事件應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責處置工作的領導、組織和協(xié)調。項目經理李1為領導小組組長，項目總工呂3、項目生產經理王5、安全總監(jiān)文召為領導小組副組長，領導小組成員項目各部門負責人、施工班組負責人組成。具體職責為：

　　（1）全面領導項目部節(jié)假日期間綜治維穩(wěn)事件應急工作；

　　（2）做好到上級部門群體性上訪的勸返工作；

　　（3）決定本預案的啟動和終止；

　�。�4）研究決策重大應急措施；

　�。�5）決定其他相關事項。

　　2、2 領導小組辦公室設在經理辦公室，經理辦公室主任負責相關工作。 領導小組辦公室的職責：

　�。�1）負責安排24小時值班，遇有突發(fā)事件迅速上報領導小組組長；

　　（2）負責內部協(xié)調，完成領導小組交辦的具體工作；

　　（3）負責信息搜集整理上報及通報；

　　（4）后勤保障；

　　（5）總結事件的經驗教訓。

　　3、維穩(wěn)工作要求

　　3、1突出抓好“兩個落實”，明確權責，分級管理，切切實實把安全生產管理工作落到實處。

　　高度重視安全，自覺維護穩(wěn)定，真正認識到：“遵章守法、關愛生命”的核心就是引導和啟發(fā)所有人員重視人的生命價值，是全面落實科學發(fā)展觀、科學安全觀，貫徹“以人為本”，構建和諧社會的重大問題，安全與生產，和諧與糾紛又是矛盾的統(tǒng)一體。必須做到在生產經營與安全工作出現矛盾時，優(yōu)先解決安全問題，當內部人員發(fā)生矛盾糾紛時，優(yōu)先考慮化解矛盾糾紛。本項目認真抓好“兩個落實”。

　　3、1、1組織落實。項目領導班子經常傾聽工作匯報，研究處理相關問題。將防火、安全生產及維穩(wěn)等工作統(tǒng)一領導。

　　3、1、2落實責任。層層簽訂安全責任書。項目領導著重抓好安全生產責任制的落實。做到即分工明確又配合流暢，認真做好本項目安全防護設施與消防設施的檢查維修工作，并把安全生產目標進行分解，責任落實到個人，項目領導和現場安全管理人員狠抓落實。

　　3、2突出搞好“三結合”，有針對有重點地開展好企業(yè)日常的安生生產檢查工作。一是日常巡查與專項檢查相結合。對隱患多的施工部位及不安全苗頭較突出的作業(yè)隊作為日常檢查的重點，另外也將臨時、生活區(qū)、滅火器材等作為大檢查的重點目標。二是普查與堵漏洞結合。對施工作業(yè)中存在的安全隱患問題，加強整改，堵塞漏洞。

　　3、3突出做好“防消并舉”，做到防消結合，預防為主；未雨稠繆，防患于未然。

　　3、4突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時妥善地化解矛盾，為安全生產工作的開展打下良好的基礎。妥善處理好員工與項目之間的勞資矛盾和糾紛問題，是做好維護社會穩(wěn)定工作，構造和協(xié)項目的重要基礎性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。對員工工資、員工勞動合同爭議、經濟補償及其他福利待遇爭議問題的處理，本著慎重、務實積極化解矛盾的態(tài)度。對涉及到員工工資，經濟補償等問題，積極想辦法籌措資金盡快解決；項目領導關心體恤員工困苦，在做好安扶工作的同時，積極與相關部門協(xié)調，力求能給予解決。涉及征地拆遷及當地群眾利益問題，要積極與業(yè)主單位聯系溝通，化解矛盾，積極維護社會的穩(wěn)定。

　　3、5突出搞好“安全生產宣傳工作”，積極營造上下重視，人人參與的良好安全生產工作氛圍。為了提高大家對安全生產重要性的認識，普及安全常識和提高自我保護意識，安全環(huán)保部將加大力度，主動開展宣傳活動。大張旗鼓地營造安全活動氛圍。以多種形式傳播知識。加強溝通，形成上下互動。

　　4、預防預警機制

　　4、1預警信息

　　4、1、1出現不穩(wěn)定事端和黨政機關工作秩序等嚴重違法違規(guī)行為的。

　　4、2預防行動

　　項目部應急工作領導小組辦公室接到預警信息后應迅速核實情況。

　　4、2、1情況屬實的，在迅速將信息上報上級主管部門，啟動本預案，并考慮事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應工作措施，及時、有效地開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大。

　　4、2、2情況不能迅速核實的：項目部應急工作領導小組辦公室應積極通過各種渠道進行核查。

　　5、維穩(wěn)應急處置要求

　　應急預案啟動后，突發(fā)事件涉及到的項目領導和有關負責人及工作人員必須立即趕赴現場，從以下幾個方面開展工作：事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導小組匯報現場工作進展情況。

　　教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。協(xié)調聯絡：通知上訪人員所在單位負責人赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

　　對無理取鬧的，協(xié)助公安機關果斷處理。

　　6、后期處理

　　6、1后期工作

　　群體性上訪事件經過現場處置，群眾被勸返回當地后，項目部要在當地政府的領導下，配合有關部門共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作；

　　6、1、1繼續(xù)抓好落實開展“治理隱患，防范事故”活動。結合四季度的工作實際，抓住重點、難點力求解決、確保全年安全。

　　6、1、2落實公司及業(yè)主領導的要求，結合項目的實際，建立、完善和形成具有特色的安全生產制度體系，使之更加規(guī)范化。

　　6、1、3深入搞好安全檢查工作。積極配合上級搞好重點檢查，對檢查出的問題抓好整改落實，對易出現安全隱患部位要跟蹤檢查整改。深入調查研究，分析解決難點和疑點問題。以消除隱患，杜絕事故。

　　6、1、4做好防火工作，落實“預防為主，防消結合”。保證疏散通道的暢通，滅火設備的完好，抓好工作計劃和消防預案的落實。

　　6、1、5加強交通安全管理工作。

　�、賹︸{駛人員進行“遵章守法”的教育，堅決制止無證駕駛，超速行駛和酒后駕車苗頭的出現。

　�、诟愫密囕v的日常維護和管理工作，及時消除車輛隱患，保證車輛不帶故障行駛。

　　③經理部辦公室就交通安全和車輛的管理問題出方案，抓好落實。

　　6、1、6做好維護社會穩(wěn)定工作，落實上級文件精神。

　　①主動搞好內部矛盾糾紛排查、調處的協(xié)調工作。

　�、诮�立、健全重大糾紛和方案。及時掌握動態(tài)，及時上報信息、妥善處理事件。

　�、勐鋵嵏骷夘I導工作責任制和責任追究制。

　　6、2經驗教訓總結

　　項目部要及時總結　　對于工作嚴重不負責任，甚至違法亂紀，激化矛盾而引發(fā)群體性上訪事件的有關責任人員，以及在處置工作中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關單位和人員，應根據相關規(guī)定，給予處分。對于在預防、處置　　項目部維穩(wěn)應急工作領導小組及辦公室有關成員要保證24小時通訊暢通；預案啟動后，應急工作領導小組及辦公室的所有成員應能隨時保證聯絡。

　　7、醫(yī)療保障

　　在處置群體性上訪事件過程中，處置部門應通知醫(yī)護人員到場，并配備救護車輛及必備的藥品及醫(yī)療器械。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案14

　　為貫徹落實各級各部門維穩(wěn)工作要求，切實做好官渡口鎮(zhèn)學校維穩(wěn)工作，確保師生平安、教育教學秩序井然和中考順利進行，特制定本方案。

　　一、領導小組：

　　官渡口鎮(zhèn)中心學校成立官渡口鎮(zhèn)學校維穩(wěn)工作領導小組，其組成人員如下：

　　組 長：xx

　　副組長：xx

　　成 員：中小學校長、幼兒園園長

　　二、工作職責：

　　1、及時貫徹傳達上級有關維穩(wěn)工作的文件、會議精神。

　　2、全面分析教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作形勢，找出薄弱環(huán)節(jié)。

　　3、召開校（園）長會議，認真研究制定學校維穩(wěn)防控的方法和措施。

　　4、按要求收集整理相關信息，并及時向上級相關部門報送。

　　三、維穩(wěn)工作措施：

　　1、各校(園)要迅速召開維穩(wěn)工作專題會。傳達貫徹有關精神，組建工作專班，明確工作職責，強化工作措施，細化工作任務，并制定維穩(wěn)工作方案。

　　2、明確工作職責。各單位負責人為維穩(wěn)工作第一責任人，各班班主任對本班學生管理負直接責任。

　　3、突出工作重點。各校（園）要將飲食衛(wèi)生、傳染病、道路交通和校園及周邊環(huán)境整治作為工作重點，突出做好防火、防盜、防爆、防投毒、防圍攻等工作。學生集中活動場所、食堂、宿舍等重點部位要網格化監(jiān)控，加大對食堂、學生宿舍、門衛(wèi)及周邊的隱患排查，消除存在的各種安全隱患，保障師生的人身安全，堅決防止出現群體性質事件。

　　4 、加大值班和巡查力度。各單位要建立值班制度，明確值班職責，確定值班巡查人員，實行24小時值班，夜間巡查要定時不定時進行。學校領導和值班人員必須24小時開通通訊工具，確保信息暢通，重大事項及時上報。

　　5、加強門衛(wèi)值班管理。各單位要嚴格實行審查、登記制度，對進入校園的人員必須弄清情況，嚴格把關，實行身份證登記，嚴禁不明身份人員進入校園。

　　6、加強政治思想和心理健康教育工作。各校（園）要通過多種途徑、采取多種方法做好教職員工的思想政治工作，教育教職工要有高度的政治敏感性和強烈的工作責任感，不信謠，不傳謠，不發(fā)表不正確言論。同時做好學生的心理健康教育，重點對中考考生進行心理輔導。

　　7、學校必須準備完成上述工作相應的設施設備。

　　8、各學校必須保證非中考年級學生放假離校、返校的秩序和安全。保證中考學生畢業(yè)離校的秩序和安全。

　　9、各單位必須于每天15:00以前將維穩(wěn)工作情況電話報告中心學校辦公室（xx）。

　　四、工作紀律：

　　1、各校（園）負責人原則上不得外出，必須外出的必須向中心學校校長請假。各相關人員必須堅守工作崗位，認真履行工作職責。

　　2、各校（園）要增強維穩(wěn)工作的預見性，對不穩(wěn)定因素的信息和突發(fā)性事件的信息要及時、準確、全面、有效上報中心學校辦公室，對于遲報、漏報、瞞報的人員，無論有無后果均要追究責任。

　　3、對因工作不力，導致工作失誤、財產損失、群體性的或造成不良影響的堅決追究責任。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案15

　　為了進一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，建立信訪工作長效機制，維護正常的信訪秩序和學校穩(wěn)定，現結合我校信訪穩(wěn)定工作實際情況，制定本實施方案。

　　一、學校穩(wěn)定工作領導小組

　　組 長：xxx

　　副組長：xxx

　　成 員：xxx

　　二、學校穩(wěn)定工作措施

　�。ㄒ唬�、提高思想認識，加強組織領導。

　　牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作，認識信訪工作的重要意義，把它作為一項重要的政治任務抓緊抓好，從穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩(wěn)定工作組織領導，成立穩(wěn)定工作領導小組，學校主要領導必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會穩(wěn)定。

　　1、在學校安全穩(wěn)定工作小組的領導下，全員參與安全穩(wěn)定的各項工作。

　　2、召開全體教職工大會，學習教體局有關安全工作文件及要求，明確安全穩(wěn)定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強考勤管理，教職工嚴格履行學校的考勤制度。

　　3、召開班主任專題會議。要求班主任經常深入班級，密切關注學生動向及時解決學生中的矛盾和糾紛，關心學生的身體健康，加

　　強對學生出勤的管理，要明確學生不能到校的準確原因，并隨時和家長保持必要的密切聯系；領導要關心教師的工作狀況，發(fā)現問題及時向校長室匯報。

　　4、樹立一種意識：政治意識、大局意識，做到思想統(tǒng)一，行動與教體局及中心學校保持一致；堅決杜絕一種現象：盲目的參與，偏激的'行為，無組織觀念的越級信訪。

　　（二）、加強校園管理，確保安全穩(wěn)定。

　　1、校園安全是整個學校安全的重要保證，要建立各項安全管理制度，做到人防技防結合。加強門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進入校園，進出人員進行登記，節(jié)假日實行24小時值班制，發(fā)現問題及時處理，匯報，做到人防、物防、技防到位，確保學校安全。

　　2、強化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學樓、教學設備的安全檢查，不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換。加強學校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關注食品衛(wèi)生，要加強危險物品的安全管理，嚴禁學生攜帶危險物品。

　　3、加大安全法制宣傳教育力度。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的宣傳教育，通過聘請交警、公安、消防等部門人員進學校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學生的交通安全、消防安全、法律等知識知曉率，增強師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護校園安全穩(wěn)定的重要意義。

　　5、全體員工應嚴格執(zhí)行學校安全保衛(wèi)工作的措施要求，高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項工作安全有序進行。

　　6、要組織退休教師、過去辭退的民辦教師、代教開展活動，了解退休教師思想動態(tài)，確保退休教師的安全穩(wěn)定。

　　(三)、加強溝通協(xié)調，確保思想穩(wěn)定。

　　1、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制

　　止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要高度重視，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作，以高度負責精神，把問題解決在學校內部，絕對不能放任不管，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

　　2、加強溝通，做好思想穩(wěn)定工作。學校領導，穩(wěn)定工作小組成員要經常深入師生中間，關心教職工生活，正確處理當前教師學生關注的熱點、焦點問題，了解掌握師生的狀態(tài)、問題與需求，隨時調研，積極協(xié)調、及時反饋、有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導到教育教學上來，同時尊重和關心離退休教師生活，積極推動學校發(fā)展。

　　3、遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生思想苗頭等，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報；對如果有師生參與不恰當活動的情況，學校將做好有關教育、引導、處理工作，確保當事者思想行為的正確轉變。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案16

　　為了維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作，及時處置離退人員聚眾集訪事件，特制的本應急處置預案。

　　一、指導思想

　　以市、縣維穩(wěn)工作會議精神為指導，遵循“預防為主”的方針，堅持“內緊外松”、“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實縣委、縣府和教育上級部門的工作部署，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，形成突發(fā)事件處處有人管，事事有人抓的工作格局。

　　二、工作目標

　　站在講政治的高度，把維穩(wěn)工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實，確保不出現集訪、靜坐、示威游行和到省市集訪等事件發(fā)生，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定。

　　三、組織領導

　　為了加強教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作的領導，xx中學成立了維穩(wěn)工作領導小組：

　　組 長： 校長

　　副組長：

　　成 員：

　　四、人員分工及職責

　�。ㄒ唬┲攸c人員監(jiān)控組 組 長： 成 員： 職 責：認真做好校領導責任人為值班和維穩(wěn)信息收集、反饋、上報工作。

　　（二）穩(wěn)控人員監(jiān)控組

　　1、重點監(jiān)控對象：

　　2、落實穩(wěn)控責任

　　必須落實專人負責信訪維穩(wěn)工作，著力加強對重點人員的掌控。

　　3、暢通信息

　　對重點人員實行有效管控，動態(tài)掌握信息。遇突發(fā)事件及時到場并及時報告上級領導，落實維穩(wěn)信息一周一報制度。

　　（三）處置突發(fā)聚眾集訪行動小組

　　1、處置到省、進京聚眾集訪行動小組

　　組 長：

　　成 員：

　　2、處置到市、縣聚眾集訪行動小組

　　組 長：

　　成 員：

　　職 責:在接到突發(fā)聚眾集訪事件信息后，第一時間趕到現場，采取切實措施，對突發(fā)聚眾集訪事件予以堅決處置，做好勸返工作。

　　勸返工作車輛安排：

　　1、對到省、進京聚眾集訪行動勸返工作車輛，xxx

　　2、對到市、縣聚眾集訪行動勸返工作車輛，xxx

　�。ㄋ模┱�策宣傳組 組 長： 成 員：

　　職 責：做好政策宣傳解釋，協(xié)調與各部門的聯系，做好處置突發(fā)事件的后勤保障等工作。

　　五、工作紀律與要求

　　1、所有工作人員必須一切行動聽指揮，服從安排，準時到崗到位，保持通訊工具暢通，隨時聽候調遣；在接到任務后，務必在第一時間到達指定地點開展相關工作。

　　2、領導干部必須保持通訊工具暢通。對重點穩(wěn)控對象要掌握動態(tài)，了解其思想動態(tài)，發(fā)現不穩(wěn)定苗頭，加強思想疏通，逐步理順情緒，要做的隨時掌控。

　　3、發(fā)現重大不穩(wěn)定因素或事件不及時報告的，要對相關責任人進行嚴肅處理。

　　六、應急預案的實施

　　本應急方案從即日起開始實施，相關人員均須按照本預案要求執(zhí)行。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案17

　　為貫徹落實上級關于切實做好穩(wěn)定工作的精神，維護社會和全站穩(wěn)定，特制定本站應急預案：

　　一、工作目的

　　把維穩(wěn)工作作為一項重要的政治工作任務來抓，進一步加強組織領導，明確工作任務，嚴格落實工作責任制和責任追究制度，積極預防和妥善處理進京上訪、群體性上訪和突發(fā)事件，維護穩(wěn)定，確保和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、成立站維穩(wěn)工作領導小組，組成如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　聯系人：

　　聯系電話：

　　三、工作原則

　　實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在未激化之時；一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，保證對涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

　　四、強化維穩(wěn)工作

　　強化維穩(wěn)工作，以穩(wěn)定促發(fā)展，認真做好防火、防毒、防盜、防搶等四防工作；加強車輛管理，嚴禁超速行駛，嚴禁帶病上路，嚴禁私自出車，嚴禁酒后駕駛，嚴禁無證駕駛。對征費窗口要加強管理提升服務水平，提高業(yè)務技能，按章收費，認真化解可能出現的與司乘人員產生的矛盾和糾紛。

　　五、成立突發(fā)事件應急處理指揮機構

　　為確保臨陣不亂，快速果斷地處理各類涉穩(wěn)事件，成立“站涉穩(wěn)事件處理工作小組”�！皯�急處理工作組”下設辦公室在站長辦公室，負責對全站涉穩(wěn)事件應急處理工作的歸口管理和具體實施。

　　六、應急處理反應

　　發(fā)生涉穩(wěn)事件后，應急處理工作組應根據實際情況啟動相應的應急反應。

　�。ㄒ唬�應急處理工作組辦公室值班制度

　　特殊時期和重大節(jié)日，應急處理工作組辦公室人員手機電話必須保持24時開機。

　�。ǘ�）建立涉穩(wěn)事件信息報告制度

　　特殊時期和重大節(jié)日，各班在每天下午4：30交接班之后向站長辦公室報告維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報站長辦公室。

　　七、涉穩(wěn)事件報告及處理程序

　　（一）應急準備與預防

　　（1）站領導要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，要在站職工中廣泛開展思想政治教育，讓站職工自覺擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，打擊利用宗教名義進行的非法活動，維護社會和諧安定。

　�。�2）應急處理工作組受到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后，要密切關注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時及時上報上級部門，并作好應急準備工作。

　�。ǘ�）啟動預案

　　涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現）后，事故現場有關人員應及時向站長辦公室報告，報告內容為事件發(fā)生的時間、地點、人員、內容等具體情況。應急處理工作組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案并組織實施。

　�。ㄈ�）涉穩(wěn)事件的處理方案

　�。�1）處理領導工作組要進一步檢查各項措施的落實情況，加強值班，由領導帶班的24小時值班工作制度，堅持領導帶班、專人值班。

　　（2）領導工作組收到發(fā)生擾亂工作次序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件后，立即親臨指揮，現場處理工作并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴大。

　�。�3）在應急處理工作中，根據事態(tài)采取有效的措施，必要時，聯合當地政府、公安、交警等部門作好應急處理工作，同時向上級匯報落實情況及存在問題。

　�。�4）實行維穩(wěn)工作報告制度，重要緊急信息及時上報；領導小組要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

　�。�5）處理涉穩(wěn)事件后，應急處理領導小組要進行認真分析、總結經驗教訓并寫出書面報告。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　八、建立責任追究制度

　　發(fā)生突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究班長及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　�。ㄒ唬╇[瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定及時采取控制措施的；

　　（三）不服從應急工作組指揮的；

　�。ㄋ模┰谔幚砩娣�(wěn)事件中頑忽職守、失職、瀆職的。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案18

　　為進一步加強動力區(qū)的環(huán)境信訪工作，動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案�！额A案》從適用范圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：

　　一、適用范圍：

　　主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發(fā)生的'群體上訪事項。

　　二、工作原則：

　　一是預防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊分片監(jiān)督管理做好預防工作。三是教育疏導，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應快速，應對正確，依法果斷處置。

　　三、組織機構：

　　為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案落到實處，動力區(qū)環(huán)保局成立應急預案領導小組，局長任組長。

　　四、責任分工：

　　環(huán)境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現場，完成現場調查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時反饋相關查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責任單位的，由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排，相關責任單位一并到現場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協(xié)調當地公安機關采取必要的現場處置措施；適時匯總接待處置工作中的相關信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。

　　五、保障措施：

　　一是制定應急計劃，開展應急演練，提高應急水平和能力。二是準備充分，聯絡通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報中心調度，對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應急人員及時到達現場。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案19

　　為做好新冠肺炎疫情防控工作，落實中共教育部黨組發(fā)布《關于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》，有效預防、及時防控和消除新冠肺炎疫情危害，保障學校開學后教育教學秩序穩(wěn)定和師生健康，特制定本應急預案。

　　一、 制定依據

　　《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《武漢市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。

　　二、 工作目標

　　貫徹落實黨中央國務院、省市區(qū)政府和上級教育部門關于全力打贏新冠肺炎疫情防控攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，壓實責任、聯防聯控、突出重點、精準預防，做到責任到位、保障到位、措施到位，堅持預防為主、早發(fā)現、早治療，確保全校師生身體健康和生命安全。

　　三、成立應急工作領導小組

　　學校成立以黨委書記、校長為組長的應急工作領導小組，下設疫情防控領導組、信息聯絡組、安全后勤保障組、醫(yī)療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導組，明確職責分工，健全工作機制。

　　四、 應急措施

　　如發(fā)現新冠肺炎病例(含臨床診斷病例、疑似病例)和無癥狀感染者 時，學校應立即啟動突發(fā)新冠肺炎疫情應急預案應急響應。

　　(一)發(fā)現不明原因發(fā)熱、干咳、氣促等癥狀的疑似病例時，立即引導病例到隔離室進行留觀，同時上報體衛(wèi)藝站和區(qū)疾控中心。如果疑似病例是學生，馬上通知家長來校跟進處置，及時安排就診。

　　(二)配合區(qū)疾控中心流行病學調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者

　　的人員進行調查，確定密切接觸者。根據屬地管理原則，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案》或有關最新文件要求落實密切接觸者集中(居家)醫(yī)學觀察工作。

　　除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現發(fā)熱、干咳、氣促等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫(yī)，并主動告知近期活動史, 做好體溫檢測，佩戴口罩。

　　配合區(qū)疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩、著一次性醫(yī)用手套。

　　(三)各應急小組各司其職，采取相關防控措施。啟動半封閉式校園管理，中午學生不得離校，嚴格控制外來人員進入校園。根據疫情防控需要，按照區(qū)疾控中心和體衛(wèi)藝站的建議，必要時采取班級或全校停課等措施。

　　1、疫情防控領導組：(總負責)及時跟體衛(wèi)藝站、區(qū)疾控中心聯系，根據區(qū)疾控中心指示做好防控工作;快速協(xié)調各組成員、物資等。啟動涉疫區(qū)域封鎖措施，在保障正常的生活物資供應下，嚴格限制人員進出，督導疫情控制措施落實情況。

　　2、信息聯絡組：(總負責)掌握病例的活動史、人員接觸史，掌握重點人群名單、醫(yī)學觀察人員每日健康情況等信息。負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作，確保信息上報渠道暢通。負責實時記錄突發(fā)事件的發(fā)展過程，提供真實材料，按規(guī)定擬稿上報。

　　3、安全后勤保障組：(總負責)提供所需要應急處置的設施、設備和物資, 確保應急工作順利開展。負責保障校內餐飲、生活飲用水。在前期處置過程中，負責現場警戒、秩序維護、人員疏散等，啟動半封閉式校園管理。嚴格控制外來人員、車輛進入校園，做好在校師生生活保障。根據區(qū)疾控中心建議，在校內設置集中醫(yī)學觀察場所。加強校園巡查管控，及時停止校園群體性聚集活動，及時處置校園安全突發(fā)事件,及時處置涉校輿情事件。

　　4、醫(yī)療保障組：(總負責)組織配合專業(yè)救護人員救護工作，協(xié)助區(qū)疾控中心開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好師生的健康監(jiān)測工作，做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記，對缺勤者要逐一登記并及時追蹤，查明缺勤原因;配合衛(wèi)健部門做好集中醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。指導師生做好正確防護。每天保持與區(qū)疾控中心和體衛(wèi)藝站進行信息溝通，上報學校最新情況。

　　5、消毒組：(總負責)在區(qū)疾控中心的指導下，做好病例所在教室等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒。做好校園其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作;加強校園人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒，每日對教室、食堂、宿舍、實驗室、圖書館、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液, 廁所配備洗手液，指導和督促師生做好手衛(wèi)生(流動水七步法洗手和手消毒)。

　　6、宣傳和心理疏導組：(總負責)負責輿情監(jiān)測、心理健康引導、健康教育工作。疫情期間通過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識，告知師生一定要正確佩戴口罩，勤用流動水洗手，咳嗽、打噴嚏時使用紙巾并妥當處理廢棄紙巾;促進全體師生嚴格規(guī)范個人衛(wèi)生行為，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況，密切家校溝通合作，有針對性的開展心理支持和危機干預工作;穩(wěn)定家長和師生的情緒，避免過度恐慌。

　　五、預案終止

　　當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經區(qū)疾控中心評估，由學校復學復課新冠肺炎防控應急工作領導小組決定終止響應。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案20

　　為了加強學校訪問工作應急處理的綜合能力，提高訪問工作的反應速度和協(xié)調水平，迅速有效處理各種訪問工作，根據有關訪問工作的規(guī)定，根據市教育局主管部門的相關文件精神，結合學校教育教育工作的實際，特別制定本應急預案。

　　一、應急預案的適用范圍。

　　適用于訪問穩(wěn)定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發(fā)訪問事件和突發(fā)重點問題。

　　二、處理突發(fā)事件遵循的原則。

　　1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則，重視戰(zhàn)略、注意方式，正確處理訪問事件現場。

　　2、堅持事前預防和事后緊急結合原則。

　　3、堅持按規(guī)則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的相關規(guī)定，管理和處理重大突發(fā)事件的警告、控制，最大限度地管理事態(tài)的發(fā)展。

　　4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校警報和處理突發(fā)事件的快速反應機制，發(fā)生突發(fā)事件時，確保發(fā)現、報告、指揮、處理等環(huán)節(jié)的緊密聯系，及時應對。

　　5、堅持內緊外松，內外有其他原則。內部應及時進行正面教育指導，盡最大努力解決矛盾對外應嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，避免事態(tài)進一步擴大。

　　三、工作機構和責任。

　　小組:xx

　　副組長:xx

　　成功:xx

　　辦公室主任:xx

　　學校訪問穩(wěn)定工作領導小組是處理訪問突發(fā)事件的指揮機構。也是突發(fā)事件的具體調整部門，具有調整、指揮、調整權，能夠及時有效地控制各種突發(fā)事件。主要責任如下:

　　1、對集體突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地區(qū)等采取相應的處理措施

　　2、負責緊急現場通信聯系、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調

　　3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常工作、生活秩序

　　4、發(fā)生突發(fā)事件時，向教育局和上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等

　　5、負責向上級匯報，組織收集相關資料。

　　四、集體突發(fā)事件和突發(fā)重點問題處理程序。

　　1、學校訪問工作領導小組報告后，立即啟動緊急預案。

　　2、緊急狀態(tài)啟動后，訪問工作領導小組成員立即趕到現場，到達現場后，從三個方面開展工作

　　(1)事態(tài)控制:制定現場應急方案，實施報告和組織。

　　(2)教育指導:了解訪問者提出的主要問題，進行對話，進行說明指導。

　　(3)協(xié)調聯系:聯系中心學校領導現場勸說，動員家屬參加思想教育。

　　3、突發(fā)事件消除后，訪問工作領導小組相關人員可以離開現場。

　　4、訪問辦公室必須記錄突發(fā)事件，綜合評價應急過程的活動，整理記錄(包括對話記錄、照片、照片等相關資料)，立即寫下工作總結，存檔。

　　五、工作要求。

　　1、加強師生教育，提高訪問穩(wěn)定工作的重要性認識。

　　2、調查訪問，定期分析師生思想動向。查找訪問因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查，及時把握情況，高度警惕，早發(fā)現，早滲透，早報告，早解決，把問題消滅在萌芽中。

　　3、始終堅持正確的輿情導向。對于員工隊伍中出現的不利信訪，和事情，必須立即正確引導，引導員工主要著力于學校的發(fā)展，做好自己的工作。

　　4、建立訪問穩(wěn)定工作協(xié)調聯動機制。學校訪問穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調和領導學校訪問穩(wěn)定工作，各有關部門應密切合作，各部門工作，形成訪問合作力。

　　5、做好老師和學生的思想工作。關心員工生活，重視員工利益問題，尤其是弱勢群體生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。對員工關心的熱點問題，必須及時宣傳、引導，解決矛盾，切實有效地進行學校訪問穩(wěn)定工作。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案21

　　根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應急預案》(X信聯辦[2018]8號)要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應急預案。

　　一、組織領導

　　成立應急領導小組

　　組 長：xxx(黨委副書記)

　　副組長：xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)

　　xxx(派出所所長)

　　成 員：xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。

　　二、接待來訪地點

　　xx鎮(zhèn)綜治中心

　　三、工作原則

　　(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領導下，重點穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。

　　(二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門聯動、規(guī)范有序進行處置。

　　(三)堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項的化解穩(wěn)控工作。

　　四、工作措施

　　(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時鎮(zhèn)綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作，盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。

　　(二)積極開展教育疏導，做好分流接訪�？h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的，現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求，信訪工作人員積極開展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導工作，同時啟動信訪工作應急預案，根據“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。

　　1、上訪人數在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;

　　2、上訪人數在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作，同時要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。

　　3、上訪人數在30人以上的，縣分管領導要到達現場參加處置工作。

　　4、對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的，經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的，由公安機關按相關規(guī)定及時予以處置。

　　5、接到縣信訪維穩(wěn)領導小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。

　　(三)加強信息分析研判，及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息，及時將有關情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急領導小組匯報。

　　五、其他工作

　　按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求，協(xié)助做好其他交辦工作。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案22

　　為了加強對退役士兵維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力，提高工作的反應速度和協(xié)調水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　根據上級信訪維穩(wěn)工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩(wěn)工作，針對我鎮(zhèn)當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。

　　二、目標要求

　　最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實現零越級上訪。

　　三、遵循原則

　　在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快速反應和科學應對相結合，堅持依規(guī)管理的原則，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

　　四、組織機構

　　(一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應急領導小組

　　鎮(zhèn)成立應急領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮(zhèn)長任組員，抽調公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮(zhèn)應急工作組和鎮(zhèn)黨委的領導下，統(tǒng)一組織、指導應急勸阻和認領等工作。

　　(二)應急小組下設三個分隊。

　　1、排查穩(wěn)控分隊。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態(tài)，對上訪重點人物進行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當地。

　　2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長，聯合村兩委包保人，協(xié)調公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。

　　3、機動分隊。由民政助理任分隊長，機動應對突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊和接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加，根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。

　　五、應急保障

　　1、車輛保障：鎮(zhèn)政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。

　　2、經費保障：預備1萬元現金做為應急經費。

　　3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。

　　六、工作措施

　　(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。

　　(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊要在規(guī)定時間抵達指定地點堵截：鎮(zhèn)內10分鐘，保定市內2小時內，石家莊市內2小時，省內6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。

　　(三)一旦發(fā)現退役士兵越級上訪苗頭和動態(tài)，排查穩(wěn)控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當地。

　　(四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道，特別是對村有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監(jiān)控，做好情況明動態(tài)清，發(fā)現異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。

　　(五)對越級上訪退役士兵人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮(zhèn)派出所進行訓誡，并由村負責人陪教，直至認清問題后才能回家。

　　(六)應急期間，做好每日穩(wěn)定情況報告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時，中午1時，下午6時，晚10時，定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。

　　(七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包保對象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案23

　　為了保證我注水大隊在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，維護我隊穩(wěn)定和諧的良好局面，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　本應急預案的工作原則是：在油田公司的統(tǒng)一領導和指揮下，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調一致，服從全局。

　　二、組織保障

　　信訪工作實行領導負責制和分級負責制。成立了由dui隊長閆小雄任信訪應急領導小組組長，由副隊長徐礦軍任副組長，各工段長為成員的信訪工作領導小組，小組下設辦公室，負責受理日常工作。

　　三、職責分工

　　（一）信訪領導小組主要職責：

　　1、領導小組組長主持召開小組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取有關科室的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預案，安排部署，指導協(xié)調和檢查督促本隊信訪應急工作。

　　2、及時上報信訪信息，視情況請示有關部門支持與配合。

　　3、及時趕赴上訪現場，做好政策解釋和勸阻工作。

　�。ǘ�）小組成員的工作職責：

　　1、處理日常的來信來訪工作。

　　2、對集體上訪人員進行思想教育，政策解釋和勸返工作。

　　3、加強與有關部門的溝通與聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向領導小組報告工作和結案情況。

　　4、按時參加廠領導小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。

　　5、及時了解本單位的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

　　（三）信訪辦公室主要職責：

　　1、傳達領導小組工作指令并監(jiān)督落實。

　　2、及時掌握信訪接待進展情況，收集信訪信息并向領導小組報告，提出接訪工作建議。

　　3、按領導小組組長的指示，與有關單位聯系，通報有關情況，請示有關部門支持。

　　4、負責信訪工作信息上報等日常工作。

　　四、制度保障：

　�。ㄒ唬┌研旁L工作列入重要議事日程，尤其是主要領導，應定期聽取信訪部門的工作匯報，認真研究群眾來信來訪反映的情況、問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。

　�。ǘ�）堅持信訪領導責任制，誰主管誰負責，要明確本

　　廠信訪工作的重點科室、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。

　�。ㄈ�）對信訪工作實行目標管理，把信訪工作作為考核各科室工作的一個重要指標。

　�。ㄋ模﹫猿中旁L領導責任制，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信，親自處理重大信訪問題制度。

　　（五）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾上訪造成嚴重后果的必須追究有關負責人的責任。

　�。�六）堅持下訪工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳政策，傾聽對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性的研究解決帶有普遍性的問題。

　　五、應急措施

　　發(fā)現重大信訪苗頭或事件后，啟動本預案，并開展以下工作：

　�。ㄒ唬┝⒓凑匍_信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。

　�。ǘ�）立即將上訪情況和接訪情況向油田公司信訪辦報告，請求有關部門給予幫助和支持。

　　（三）對已發(fā)生的群體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當地。

　　（四）通知上訪的有關單位人員，根據職責和任務，立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。

　　（五）堅決勸阻赴上級上訪，對已上訪的群眾立即通知

　　有關部門，盡快將他們接回，做好疏導工作。

　�。�六）有關科室負責人在接到信訪通報后，移動電話保持24小時開通，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案24

　　為加強建設局信訪工作的綜合能力,提高信訪工作的應急處理和協(xié)調能力及工作水平,迅速有效地處置各類信訪突發(fā)事件,切實維護建設局安定、團結穩(wěn)定的生活工作秩序,根據《中華人民共和國信訪條例》以及《建設局信訪工作管理辦法》結合我局實際,特制定本應急預案

　　一、應急預案適用的范圍

　　信訪人在信訪過程中違反《信訪條例》等有關規(guī)定,非正常上訪,或信訪人,在信訪過程中突然發(fā)生意外,直接影響單位的正常工作秩序等情況主要包括以下幾種情況、l、5人以上同一事項集體上訪、不推選代表的；

　　2、不到指定的信訪接待場所上訪而直接找州政府和局領導的非正常上訪的；

　　3、在信訪室不遵守信訪秩序,損壞辦公場所、糾纏、侮辱、威脅、毆打信訪工作人員等非正常上訪行為:

　　4、到上級機關和局機關鬧事、靜坐,甚至沖擊上級機關的非正常上訪行為；

　　5、信訪人在信訪過程中突發(fā)意外情況等、

　　二、處置突發(fā)上訪事件的原則

　　l、堅持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜勸不宜激的原則,講究策略,注意方式,妥善處理好上訪現場的處理工作；

　　2、堅持依法管理,分級控制,嚴格按照《信訪條例》和管理處制定的信訪工作管理辦法,對重大突發(fā)事件的預防,控制進行管理和處置,最大限度的控制事態(tài)的發(fā)展,堅持事前預防與事后應急處置相結合的原則；

　　3、建立預防和處置突發(fā)事件快速應急方案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現:報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,及時立對；

　　4、要及時做好正面教育疏導工作,盡量化解矛盾,以免事態(tài)的進一步擴大；

　　三、工作組織機構及職責

　　建設局信訪工作應急預案領導小組:xx

　　組長:xx

　　信訪工作由處辦公室信訪辦具體負責,協(xié)調處理局屬各單位的信訪案件,各單位必須密切配合,使各類突發(fā)案件可以得到及時有效的控制,其主要職責如下:

　　1、針對群眾性突發(fā)事件的性質、事態(tài)等采取相應的處置措施,對于能在現場作出處理及時處理,不能現場處理的及時提出處理意見,告知上訪群眾答復時間,做好上訪群眾的勸返工作、

　　2、負責應急現場通信聯絡對外聯系突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調,并及時上報相關部門、

　　3、突發(fā)上訪案件發(fā)生時,及時為局領導提供信息,通報事態(tài)的發(fā)展情況預案咨詢,保證正常運轉、

　　4、事態(tài)嚴重時,可協(xié)調保安或派出所維持辦公秩序,確保機關辦公秩序正常、

　　5、對工作不利的而引發(fā)事件的單位領導,按照干部管理的有關規(guī)定追究責任、

　　6、信訪工作人員因故不在的,由辦公室領導協(xié)調派處置人員、

　　四、突發(fā)信訪案件處置程序

　　(一)集體上訪的處置預案

　　1、集體上訪時,由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會議室就座,讓上訪人員選出代表3至5人,并做好代表的初訪接待登記工作,穩(wěn)定上訪人員的情緒,維持好上訪現場秩序、

　　2、將了解的上訪情況及時向局領導和有關負責人匯報,協(xié)調相關科室領導直接與來訪

　　群眾交談,了解詳細情況,能當場處理的及時提出處理意見,不能當場處理的,告知上訪群眾答復時間,做好上訪群眾的勸返工作、

　　3、相關科室對群眾上訪的處理結果要及時反饋信訪辦,信訪辦要及時進行催辦,并將處理結果及時告知上訪人,避免產生集體重復上訪和越級上訪

　　(二)直接到處找局領導的非正常上訪處置預案

　　1、由局領導告知上訪人,按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報反映情況

　　2、信訪人仍不接受的,通知信訪工作人員去接待,由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映情況

　　3、仍無效果的,通知其所在單位負責人做好工作,將其帶離

　　4、對無理取鬧的上訪人員由信訪辦工作人員通知保安或派出所將其帶離

　　(三)對在信訪場所不遵守信訪秩序的非正常上訪行為的處置預案

　　1、由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關規(guī)定,對信訪違反行為進行批評教育,經教育后改正的對其按正常上訪訴求予以受理登記

　　2、經批評教育無效的報告辦公室領導,通知值班保安協(xié)助維持信訪秩序,同時通知上訪人所在單位負責人到現場接待處理

　　3、信訪人經接待后仍不愿意離開繼續(xù)糾纏或對工作人員的人身安全產生影響的,工作人員可暫時回避,由辦公室協(xié)調派出所,及時處置,將信訪人帶離,保證信訪工作人員人身安全,并向分管領導報告

　　4、對在信訪時出現突發(fā)性病情或有生命危險的信訪人,工作人員要及時聯系救護車,做好搶救工作,并將情況及時向信訪領導小組匯報,由領導小組及時通知所在單位作好處理工作

　　5、對揚言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人,要引起高度重視及時向領導小組匯報,并做好必要的防范措施,同時要求所在單位作好工作,避免重大事項的發(fā)生

　　(四)對到局機關靜坐、示威等非正常上訪行為的處置預案

　　1、接到有關部門報告和上級信訪通知后,信訪工作人員及時向領導小組報告

　　2、領導小組接到報告后,應立即通知相關科室和上訪人所在單位領導,并帶領相關工作人員盡快趕到現場,做好上訪人員勸返工作,在必要的情況下,動員其家人參與做好思想教育工作、

　　3、在多方勸返無效時,如需動用派出所控制事態(tài)的,由領導小組成員及時聯系,現場人員配合上級部門做好上訪人員的勸返帶離工作

　　4、有關業(yè)務科室和上訪人所在單位領導要及時做好事后處理工作,與上訪人員溝通思想,勸上訪人按正常渠道信訪,并盡力妥善解決反映的信訪問題,避免再次出現過激行為、

　　五、信訪應急預案工作要求

　　l、局屬各科室領導干部要提高做好信訪工作的重要性的認識,要建立責任和責任追究制的管、分級負責、誰分管誰負責的原則,單位主要領導是信訪工作的第一責任人,在接到有關通知后必須及時趕到現場,按照各自的職責,及時迅速地開展工作,不得以任何借口拖延、

　　2、建立信訪工作協(xié)調聯動機制,處信訪工作領導小組負責統(tǒng)一組織,協(xié)調領導全處的信訪工作、各單位及局機關有關科室要密切配合,形成信訪工作合力,促使各類信訪問題妥善處理、

　　3、做好排查專訪工作,定期分析職工思想動態(tài),要認真查找本單位不穩(wěn)定因素,制定措施、堵塞漏洞,特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,早發(fā)現、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中、

　　4、做好職工的思想工作,關心職工生活,重視職工利益問題,在力所能及的范圍內,

　　幫助他們解決實際問題,對職工關心的福利．子女就業(yè)、住房等熱點問題,各單位和有關的業(yè)務科室要做好宣傳教育引導工作,化解矛盾、扎實有效地做好全局信訪工作、

　　六、相關責任

　　1、局信訪辦對收到的信訪事項及時登記、交辦,并建立信訪檔案,未按規(guī)定登記、轉送、交辦、或者應當履行督辦職責而未履行的,由其上級機關責令改正,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分

　　2、行政機關及其工作人員違反規(guī)定,對可能造成社會影響重大、緊急信訪事項和信訪信息隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任

　　3、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人、構成犯罪的,依法追究刑事責任,尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰

　　2022維穩(wěn)工作應急預案25

　　為有效預防和妥善處置信訪突發(fā)事件，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題，根據國家《信訪條例》和相關文件規(guī)定，結合信訪工作實際，經研究，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　本應急預案的工作原則是：在單位黨政統(tǒng)一領導和指揮下，預防為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調一致。

　　二、組織保障

　　設立信訪領導小組

　　三、主要職責

　　1、處理日常的來信來訪工作。

　　2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。

　　3、加強與有關部門的溝通與聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向信訪報告工作和結案情況。

　　4、按時參加信訪工作會議，并抓好會議精神的貫徹落實。

　　5、及時了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

　　四、制度保障

　　（一）把信訪工作列入重要議事日程，認真研究群眾來信來訪1

　　反映的新情況、及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。

　　（二）堅持信訪領導責任制，誰主管誰負責。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。

　�。ㄈ�）堅持信訪領導責任制，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。

　�。ㄋ模�實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任。

　�。ㄎ澹﹫猿窒略L工作制度，轉變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。

　�。�六）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。

　　五、應急措施

　　發(fā)現重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預案并開展以下工作：

　�。ㄒ唬┝⒓凑匍_信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。

　�。ǘ�）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。

　　（三）對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當地。

　�。ㄋ模┝⒓蹿s赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。

　　（五）對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關領導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。

　　（六）堅決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪，對已進京、進自治區(qū)集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導工作。

　�。ㄆ撸�對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。

　�。ò耍�對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩(wěn)定在當地。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案26

　　為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　一、成立信訪維穩(wěn)領導小組

　　組 長：吳開洪(縣人大常委會副主任)

　　執(zhí)行副組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

　　陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領導)

　　毛盛杜(副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領導)

　　成 員：全鎮(zhèn)幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。

　　領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。

　　二、領導小組工作職責

　　(1)統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。

　　(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調有關部門、單位組織實施。

　　(3)決定啟動和終止應急預案。

　　(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。

　　三、應急處置組分工及職責

　　應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。

　　(一)第一組

　　組 長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：劉洳君(鎮(zhèn)紀委書記)

　　責任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。

　　(二)第二組

　　組 長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)

　　責任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。

　　(三)第三組

　　組 長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：蔣克兵(副鎮(zhèn)長)

　　責任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。

　　(四)第四組

　　組 長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：毛盛杜(副鎮(zhèn)長)

　　責任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。

　　四、責任追究

　　即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案27

　　為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　一、成立信訪維穩(wěn)領導小組

　　組 長：

　　執(zhí)行副組長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。

　　二、領導小組工作職責

　　(1)統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。

　　(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調有關部門、單位組織實施。

　　(3)決定啟動和終止應急預案。

　　(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。

　　三、應急處置組分工及職責

　　應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。

　　(一)第一組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任區(qū)域：

　　(二)第二組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任區(qū)域：

　　(三)第三組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任區(qū)域：

　　(四)第四組

　　組 長：

　　副組長：

　　責任區(qū)域：

　　四、責任追究

　　即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。

　　2022維穩(wěn)工作應急預案28

　　為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　一、成立信訪維穩(wěn)領導小組

　　組 長：吳開洪(縣人大常委會副主任)

　　執(zhí)行副組長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

　　陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領導)

　　毛盛杜(副鎮(zhèn)長，信訪工作分管領導)

　　成 員：全鎮(zhèn)幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。

　　領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。

　　二、領導小組工作職責

　　(1)統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。

　　(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調有關部門、單位組織實施。

　　(3)決定啟動和終止應急預案。

　　(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。

　　三、應急處置組分工及職責

　　應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實有效的措施把片區(qū)內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。

　　(一)第一組

　　組 長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：劉洳君(鎮(zhèn)紀委書記)

　　責任區(qū)域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。

　　(二)第二組

　　組 長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)

　　責任區(qū)域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。

　　(三)第三組

　　組 長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：蔣克兵(副鎮(zhèn)長)

　　責任區(qū)域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。

　　(四)第四組

　　組 長：張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副組長：毛盛杜(副鎮(zhèn)長)

　　責任區(qū)域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。

　　四、責任追究

　　即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知，沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩(wěn)控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。

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