維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案
預(yù)案，是指根據(jù)評(píng)估分析或經(jīng)驗(yàn)，對(duì)潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。以下是為大家整理的維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）供大家參考！
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案1
為認(rèn)真妥善處理各類(lèi)維穩(wěn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教育秩序，落實(shí)維穩(wěn)排調(diào)、防控相結(jié)合的工作機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于學(xué)校維穩(wěn)工作，和個(gè)人或集體上訪等擾亂社會(huì)秩序，重點(diǎn)是代課人員群體上訪突發(fā)事件，以及其它造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
從講政治和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好維穩(wěn)工作的重要性，建立健全學(xué)校穩(wěn)定的'運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，提高處理能力和水平，有效預(yù)防、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則
實(shí)行“排查糾紛、化解矛盾，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則。按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工合作，努力做好學(xué)校維穩(wěn)工作。把應(yīng)急治理工作落實(shí)到日常事務(wù)中，把矛盾化解在未激化之時(shí)。一旦發(fā)生涉穩(wěn)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，最大限度地降低和控制事態(tài)造成的影響危害。
四、工作措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx xx
成員：xx xx xx
2、根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，建立責(zé)任追究制，層層抓落實(shí)。校長(zhǎng)對(duì)本校轄區(qū)負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉穩(wěn)的各項(xiàng)因素要全面掌握動(dòng)態(tài)，做到全覆蓋不留盲點(diǎn)。
3、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層抓好落實(shí)，把維穩(wěn)工作做實(shí)做細(xì)，落到實(shí)處。
4、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
①召開(kāi)教師會(huì)議，落實(shí)各級(jí)黨委政府的決策和教育局新提出的穩(wěn)控工作要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
②學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)教育政策，依法治教，做好調(diào)處，化解矛盾工作。堅(jiān)持正面疏導(dǎo)，對(duì)癥下藥，因人而異，采取靈活多樣的教育形式，做好思想工作，積極誘導(dǎo)當(dāng)事人保持良好心態(tài)。
③介紹新時(shí)期黨和政府對(duì)教育的高度重視，花大力氣，改善辦學(xué)條件和教師水平，提高教師社會(huì)地位，關(guān)注教育界遺留問(wèn)題。
5、嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范行為。
①切實(shí)健全維穩(wěn)工作制度，把維穩(wěn)工作列入學(xué)校工作的議事日程。
②架構(gòu)維穩(wěn)工作管理網(wǎng)絡(luò)，建立維穩(wěn)工作（隱蔽）檔案。
③做到第一時(shí)間掌握矛盾、問(wèn)題，并在第一時(shí)間進(jìn)行處置，及“情況”在第一時(shí)間上報(bào)。
④認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的維穩(wěn)工作防范文件及會(huì)議精神。
⑤積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展維穩(wěn)工作。
五、應(yīng)急步驟
1、報(bào)告制度：實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
報(bào)告程序：當(dāng)事人（或目擊者）——學(xué)校校長(zhǎng)——片區(qū)督導(dǎo)辦主任——鎮(zhèn)政府和教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2、學(xué)校轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或接到涉穩(wěn)事件，知情者必須在第一時(shí)間（5-15分鐘）向校長(zhǎng)聯(lián)系，并盡力控制事態(tài)。
3、校長(zhǎng)接到涉穩(wěn)事件的報(bào)告后，根據(jù)時(shí)間情況在20分鐘內(nèi)向上級(jí)匯報(bào)，并組織人力采取果斷措施，對(duì)其進(jìn)行處理。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案2
為認(rèn)真貫徹區(qū)教育局召開(kāi)的維護(hù)穩(wěn)定工作緊急會(huì)議精神，維護(hù)國(guó)家安定團(tuán)結(jié)，努力使學(xué)校不發(fā)生一例聚集上訪事件，特制定此維穩(wěn)工作預(yù)案。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想意識(shí)，把“理性愛(ài)國(guó)、遵紀(jì)守法、努力學(xué)習(xí)、維護(hù)穩(wěn)定”作為師生政治思想工作的重中之重，讓每位師生樹(shù)立高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，預(yù)防師生在雙休日和節(jié)假日不參與不利社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
二、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小組
1、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)排查和化解可能影響穩(wěn)定的因素，及時(shí)布置班主任、科任老師主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，引導(dǎo)師生理性愛(ài)國(guó)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
組長(zhǎng)：鮑立（全面負(fù)責(zé)學(xué)校的維穩(wěn)工作）
組員：吳繼軍、丁榮全（具體做好維穩(wěn)工作，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各組室的維穩(wěn)工作）
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)工作應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織處理突發(fā)事件工作。
組長(zhǎng)：xx、
副組長(zhǎng)：xx、
組員：xx、xx、xx、xx、xx、
三、層層落實(shí)責(zé)任制
學(xué)校維穩(wěn)工作小組成員如發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭要在第一時(shí)間向組長(zhǎng)報(bào)告，組長(zhǎng)接報(bào)告后應(yīng)在第一時(shí)間向區(qū)教育局匯報(bào)情況并詳細(xì)了解情況，控制事態(tài)，開(kāi)展化解處置工作。如果漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)導(dǎo)致事件惡化現(xiàn)象，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、應(yīng)急處理要求
1、應(yīng)急處置原則。堅(jiān)持“年級(jí)管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個(gè)別問(wèn)題共性化，局部問(wèn)題全局化。
2、充分發(fā)揮黨、團(tuán)及少先隊(duì)組織的作用，切實(shí)做好師生思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。
3、安排人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案3
輪臺(tái)鎮(zhèn)西苑社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)綜治辦關(guān)于加強(qiáng)維穩(wěn)工作的通知，針對(duì)社區(qū)維穩(wěn)工作期間的實(shí)際，社區(qū)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)社區(qū)工作人員和社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施等形式，全力抓好本轄區(qū)的維穩(wěn)工作。
一是制定社區(qū)維穩(wěn)工作方案，健全了社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)、流動(dòng)人口出租房屋工作小組。
二是抓好對(duì)流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)租住戶和外來(lái)人員的清查與登記工作，摸清楚底數(shù)，了解其實(shí)際狀況，維護(hù)好社區(qū)良好的治安秩序。
三是鞏固和加強(qiáng)社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)的力量，做好亞歐博覽會(huì)前的治安巡邏工作，在外圍上形成強(qiáng)大的防范力量。
四是要求社區(qū)全體成員，保持信息暢通，隨時(shí)掌握社情民意，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要信息。
五是開(kāi)展好矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，盡量把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，從多方面消除不穩(wěn)定因素。
通過(guò)開(kāi)展以上工作，力求做到矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，確保轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案4
為貫徹落實(shí)關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強(qiáng)校園及周邊安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長(zhǎng)任校園應(yīng)急處理指揮小組組長(zhǎng)、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長(zhǎng)、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人。“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：（園長(zhǎng)）聯(lián)系電話：副組長(zhǎng)：聯(lián)系電話：現(xiàn)場(chǎng)指揮：聯(lián)系電話：
2、職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；
（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí)，接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況；
（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動(dòng)期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級(jí)指定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
六、應(yīng)急處理步驟
（一）安全事故報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識(shí)。
(2)全面開(kāi)展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向園長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
(3)園長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
(4)園內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者―學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員―園長(zhǎng)―教育局
(5)匯報(bào)電話（報(bào)警電話）：110
（二）涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的`政治責(zé)任，對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）要在師生中廣泛開(kāi)展師德和思德教育，讓廣大師生自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹(shù)立大局意識(shí)；高度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。
（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛(ài)師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到市教育局。
（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好說(shuō)服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門(mén)做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)落實(shí)情況及存在問(wèn)題。
（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工作，杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。
八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送市教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹落實(shí)各級(jí)各部門(mén)維穩(wěn)工作要求，切實(shí)做好官渡口鎮(zhèn)學(xué)校維穩(wěn)工作，確保師生平安、教育教學(xué)秩序井然和中考順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
官渡口鎮(zhèn)中心學(xué)校成立官渡口鎮(zhèn)學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組 長(zhǎng)：陳宗寶
副組長(zhǎng)：王傳楚 穆世祝 李前山 王緒魁 向仕雙 陳世立
成 員：中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)
二、工作職責(zé)：
1、及時(shí)貫徹傳達(dá)上級(jí)有關(guān)維穩(wěn)工作的文件、會(huì)議精神。
2、全面分析教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作形勢(shì)，找出薄弱環(huán)節(jié)。
3、召開(kāi)校（園）長(zhǎng)會(huì)議，認(rèn)真研究制定學(xué)校維穩(wěn)防控的方法和措施。
4、按要求收集整理相關(guān)信息，并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送。
三、維穩(wěn)工作措施：
1、各校(園)要迅速召開(kāi)維穩(wěn)工作專(zhuān)題會(huì)。傳達(dá)貫徹有關(guān)精神，組建工作專(zhuān)班，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作任務(wù)，并制定維穩(wěn)工作方案。
2、明確工作職責(zé)。各單位負(fù)責(zé)人為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，各班班主任對(duì)本班學(xué)生管理負(fù)直接責(zé)任。
3、突出工作重點(diǎn)。各校（園）要將飲食衛(wèi)生、傳染病、道路交通和校園及周邊環(huán)境整治作為工作重點(diǎn)，突出做好防火、防盜、防爆、防投毒、防圍攻等工作。學(xué)生集中活動(dòng)場(chǎng)所、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位要網(wǎng)格化監(jiān)控，加大對(duì)食堂、學(xué)生宿舍、門(mén)衛(wèi)及周邊的隱患排查，消除存在的各種安全隱患，保障師生的人身安全，堅(jiān)決防止出現(xiàn)群體性質(zhì)事件。
4 、加大值班和巡查力度。各單位要建立值班制度，明確值班職責(zé)，確定值班巡查人員，實(shí)行24小時(shí)值班，夜間巡查要定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須24小時(shí)開(kāi)通通訊工具，確保信息暢通，重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。
5、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班管理。各單位要嚴(yán)格實(shí)行審查、登記制度，對(duì)進(jìn)入校園的人員必須弄清情況，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行身份證登記，嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入校園。
6、加強(qiáng)政治思想和心理健康教育工作。各校（園）要通過(guò)多種途徑、采取多種方法做好教職員工的思想政治工作，教育教職工要有高度的政治敏感性和強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，不信謠，不傳謠，不發(fā)表不正確言論。同時(shí)做好學(xué)生的心理健康教育，重點(diǎn)對(duì)中考考生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
7、學(xué)校必須準(zhǔn)備完成上述工作相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
8、各學(xué)校必須保證非中考年級(jí)學(xué)生放假離校、返校的秩序和安全。保證中考學(xué)生畢業(yè)離校的秩序和安全。
9、各單位必須于每天15:00以前將維穩(wěn)工作情況電話報(bào)告中心學(xué)校辦公室（4462111）。
四、工作紀(jì)律：
1、各校（園）負(fù)責(zé)人原則上不得外出，必須外出的必須向中心學(xué)校校長(zhǎng)請(qǐng)假。各相關(guān)人員必須堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行工作職責(zé)。
2、各校（園）要增強(qiáng)維穩(wěn)工作的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)不穩(wěn)定因素的信息和突發(fā)性事件的信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效上報(bào)中心學(xué)校辦公室，對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的人員，無(wú)論有無(wú)后果均要追究責(zé)任。
3、對(duì)因工作不力，導(dǎo)致工作失誤、財(cái)產(chǎn)損失、群體性的或造成不良影響的堅(jiān)決追究責(zé)任。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案6
為了進(jìn)一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好來(lái)信來(lái)訪的接待處理工作，避免或減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)正常的信訪秩序和學(xué)校穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我校信訪穩(wěn)定工作實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、學(xué)校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
二、學(xué)校穩(wěn)定工作措施
（一）、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，把它作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，從穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問(wèn)題，樹(shù)立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)穩(wěn)定。
1、在學(xué)校安全穩(wěn)定工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全員參與安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
2、召開(kāi)全體教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)教體局有關(guān)安全工作文件及要求，明確安全穩(wěn)定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內(nèi)的工作，不無(wú)故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強(qiáng)考勤管理，教職工嚴(yán)格履行學(xué)校的考勤制度。
3、召開(kāi)班主任專(zhuān)題會(huì)議。要求班主任經(jīng)常深入班級(jí)，密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)向及時(shí)解決學(xué)生中的矛盾和糾紛，關(guān)心學(xué)生的身體健康，加
強(qiáng)對(duì)學(xué)生出勤的管理，要明確學(xué)生不能到校的準(zhǔn)確原因，并隨時(shí)和家長(zhǎng)保持必要的密切聯(lián)系；領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心教師的工作狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向校長(zhǎng)室匯報(bào)。
4、樹(shù)立一種意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)，做到思想統(tǒng)一，行動(dòng)與教體局及中心學(xué)校保持一致；堅(jiān)決杜絕一種現(xiàn)象：盲目的參與，偏激的行為，無(wú)組織觀念的越級(jí)信訪。
（二）、加強(qiáng)校園管理，確保安全穩(wěn)定。
1、校園安全是整個(gè)學(xué)校安全的重要保證，要建立各項(xiàng)安全管理制度，做到人防技防結(jié)合。加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，禁止外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入校園，進(jìn)出人員進(jìn)行登記，節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，匯報(bào)，做到人防、物防、技防到位，確保學(xué)校安全。
2、強(qiáng)化措施，組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展一次安全檢查。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全檢查，不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關(guān)注食品衛(wèi)生，要加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的安全管理，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶危險(xiǎn)物品。
3、加大安全法制宣傳教育力度。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的宣傳教育，通過(guò)聘請(qǐng)交警、公安、消防等部門(mén)人員進(jìn)學(xué)校開(kāi)展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學(xué)生的交通安全、消防安全、法律等知識(shí)知曉率，增強(qiáng)師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識(shí)。充分利用廣播、宣傳欄、板報(bào)等廣泛宣傳維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重要意義。
5、全體員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)工作的措施要求，高度重視用電、門(mén)窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。
6、要組織退休教師、過(guò)去辭退的民辦教師、代教開(kāi)展活動(dòng)，了解退休教師思想動(dòng)態(tài)，確保退休教師的安全穩(wěn)定。
(三)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保思想穩(wěn)定。
1、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門(mén)對(duì)上訪問(wèn)題要高度重視，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，深入細(xì)致地做好思想政治工作，以高度負(fù)責(zé)精神，把問(wèn)題解決在學(xué)校內(nèi)部，絕對(duì)不能放任不管，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)溝通，做好思想穩(wěn)定工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定工作小組成員要經(jīng)常深入師生中間，關(guān)心教職工生活，正確處理當(dāng)前教師學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，了解掌握師生的狀態(tài)、問(wèn)題與需求，隨時(shí)調(diào)研，積極協(xié)調(diào)、及時(shí)反饋、有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導(dǎo)到教育教學(xué)上來(lái)，同時(shí)尊重和關(guān)心離退休教師生活，積極推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。
3、遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生思想苗頭等，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)；對(duì)如果有師生參與不恰當(dāng)活動(dòng)的情況，學(xué)校將做好有關(guān)教育、引導(dǎo)、處理工作，確保當(dāng)事者思想行為的正確轉(zhuǎn)變。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案7
為切實(shí)做好“春節(jié)、xx”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生重大，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、xx”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、xx”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個(gè)工作組：
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級(jí)有關(guān)部門(mén)單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門(mén)：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門(mén)單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門(mén)：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、xx”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應(yīng)急處置行動(dòng)組：參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門(mén)：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠(yuǎn)平、羅新民)
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門(mén)單位工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)。(負(fù)責(zé)部門(mén)：綜治辦。責(zé)任人：李德生)
各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開(kāi)展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪辦。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各級(jí)各部門(mén)要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭(zhēng)小事不出本部門(mén)、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、xx”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個(gè)一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀�(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對(duì)“春節(jié)、xx”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過(guò)程穩(wěn)控得力、不出問(wèn)題，返回后專(zhuān)人接收、專(zhuān)人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中，各級(jí)各部門(mén)單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置。“xx”期間，對(duì)異常訪，要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊。
四、工作要求
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門(mén)本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不允許遇到問(wèn)題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認(rèn)真批處群眾來(lái)信來(lái)訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對(duì)面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、xx”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強(qiáng)督查督辦。“xx”期間，各級(jí)黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問(wèn)題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對(duì)交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“xx”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“春節(jié)、xx”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。“春節(jié)、xx”期間，凡行動(dòng)遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案8
為做好我鎮(zhèn)20xx年xx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xx博覽會(huì)(9月18日—21日)、國(guó)慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施，特成立xx鎮(zhèn)xx博覽會(huì)、國(guó)慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類(lèi)信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由(姓名)同志兼任，成員有xx、xx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作落實(shí)到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作
以村(街)為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書(shū)為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長(zhǎng)，掛村干部及村干部為組員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對(duì)能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人，確保糾紛及時(shí)化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫(xiě)矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交)，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)于無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對(duì)當(dāng)事人員做好思想工作，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實(shí)好專(zhuān)門(mén)的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級(jí)和越級(jí)上訪。
三、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查，對(duì)重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人，要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對(duì)穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度，會(huì)議與節(jié)日期間，各村、各單位對(duì)維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。
四、社會(huì)治安防范
利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳資料等形式，開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營(yíng)造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)邊境管控工作，確保邊境安全，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理，做好對(duì)“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開(kāi)展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來(lái)人員的登記，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的清查管理。
五、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案9
為迅速有效處置本單位社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣委對(duì)社會(huì)治安綜合治理維穩(wěn)工作要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴(yán)格防控，及時(shí)有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用涉及本單位突發(fā)性非正常群體上訪，越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
三、處置突發(fā)性事件遵循的原則
(一)部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
(三)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。及時(shí)就地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。
(四)內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要及時(shí)掌握信息迅速研判，做好正面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制報(bào)道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無(wú)序擴(kuò)大。
四、成立組織，明確職責(zé)
(一)成立維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
(二)維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級(jí)上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。
2、如有在第一條中的情況，及時(shí)啟動(dòng)本《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》。
3、按照“部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問(wèn)題。
4、及時(shí)迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理群眾來(lái)訪。
5、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。
(三)成立社會(huì)穩(wěn)定重大事項(xiàng)評(píng)估工作小組
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點(diǎn)問(wèn)題處置程序
(一)已掌握信息的集體上訪處置程序
1、及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況，由綜治辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)或相關(guān)人員，適時(shí)開(kāi)展協(xié)調(diào)處置。
3、研究制定具體穩(wěn)控措施，實(shí)行包案責(zé)任制。
4、及時(shí)調(diào)度，處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
(二)未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、責(zé)任部門(mén)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、想方設(shè)法以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)參與事件的處置。
3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
(1)控制事態(tài)，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，有針對(duì)性做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)通知上訪人員所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想工作。
4、對(duì)大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對(duì)象推選3～5名代表反映問(wèn)題。
5、掌握上訪人員基本情況后，實(shí)行包案責(zé)任制，切實(shí)解決來(lái)訪人反映的實(shí)際問(wèn)題。
6、及時(shí)調(diào)度，處置結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
7、各責(zé)任人對(duì)突發(fā)事件及時(shí)記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。
六、工作要求
(一)提高維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。
(二)建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作，各部門(mén)要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。
(三)認(rèn)真做好排查走訪工作。要關(guān)心干警生活，重視干警的利益問(wèn)題，特別要關(guān)心弱勢(shì)群體，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際困難。認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，及時(shí)掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，早介入、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市有關(guān)文件精神，為迅速有效處置本單位社會(huì)治安綜合治理突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建平安和諧單位為目的，立足講政治的高度，嚴(yán)防嚴(yán)控，及時(shí)有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。
二、工作原則
(一)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
(二)事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，預(yù)防為主，化解矛盾。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，控制在本系統(tǒng)。
(三)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
(四)解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，既要妥善化解矛盾，維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定，又要堅(jiān)持依法辦事，正確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置。
(五)內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對(duì)內(nèi)要及時(shí)掌握信息迅速研判，做好下面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制報(bào)道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無(wú)序擴(kuò)大。
三、成立組織，明確職責(zé)
為建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的維穩(wěn)工作處置機(jī)構(gòu)，我局成立應(yīng)急維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記局長(zhǎng)王坤球同志任組長(zhǎng)，各黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、主要措施
(一)物價(jià)處置措施
由價(jià)格調(diào)控監(jiān)查組人員主動(dòng)聯(lián)系商務(wù)、糧食、電力、自來(lái)水、城管、交通等部門(mén)，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)價(jià)格政策的要求，確保我市糧油、肉價(jià)格的穩(wěn)定，自來(lái)水、電力保證供應(yīng)不加價(jià);加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查與測(cè)算，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，著力規(guī)范各項(xiàng)價(jià)格行為，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查亂漲價(jià)行為，做好價(jià)格舉報(bào)工作，“12358”價(jià)格舉報(bào)做到24小時(shí)值班，及時(shí)落實(shí)各類(lèi)價(jià)格投訴，維護(hù)群眾利益。同時(shí)，按上級(jí)要求做好價(jià)格監(jiān)測(cè)與價(jià)格宣傳工作，價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)做到準(zhǔn)確、真實(shí)，并據(jù)實(shí)分析，及時(shí)上報(bào)，適時(shí)公布。價(jià)格宣傳做到堅(jiān)持正面報(bào)道為主，主動(dòng)聯(lián)系本市各媒體，凡重大價(jià)格政策、信息報(bào)導(dǎo)須經(jīng)價(jià)格部門(mén)審核方可報(bào)道，局審核責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由李贛文負(fù)責(zé)，周暉協(xié)助，通過(guò)正確的輿論宣傳，達(dá)到人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的目的
(二)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置措施
1、局維穩(wěn)辦接報(bào)后，立即向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，應(yīng)急維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員或滋事人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員或生事人員所在單位或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，負(fù)責(zé)處理維穩(wěn)工作的有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、負(fù)責(zé)處置信訪維穩(wěn)工作的人員對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料)，及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)做好維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立責(zé)任追究制，各科室作為維穩(wěn)的第一責(zé)任人，必須管好自己的人，不折不扣地貫徹執(zhí)行局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排，確保一切矛盾化解在基層。
(二)建立維穩(wěn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全局的維穩(wěn)工作，各有關(guān)科室要密切配合，各司其職，形成維穩(wěn)工作的合力。各科室要高度重視維穩(wěn)工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，接到通知后，應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)待命，按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
(三)加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)準(zhǔn)確的了解市場(chǎng)價(jià)格信息，高效高速的處理群眾投訴問(wèn)題，把事情解決在萌芽狀態(tài)。
(四)重大節(jié)日和重大活動(dòng)時(shí)期局維穩(wěn)辦成員的手機(jī)要做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保通訊聯(lián)系暢通，遇有緊急、重要事情或重大突發(fā)事件，要及時(shí)報(bào)告，妥善處理。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案11
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
執(zhí)行副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過(guò)程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作，要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準(zhǔn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任區(qū)域：
(二)第二組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任區(qū)域：
(三)第三組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任區(qū)域：
(四)第四組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任區(qū)域：
四、責(zé)任追究
即日起接到信訪維穩(wěn)線索后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到位，組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的通知，沒(méi)有按要求在規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對(duì)不重視信訪維穩(wěn)工作，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真履行職責(zé)的;對(duì)工作方法簡(jiǎn)單，不認(rèn)真解決上訪人員反映的問(wèn)題，穩(wěn)控不力，導(dǎo)致影響省檢評(píng)估驗(yàn)收無(wú)法正常開(kāi)展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀(jì)檢組進(jìn)行責(zé)任“倒查”，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)責(zé)任人到紀(jì)檢組說(shuō)明情況并做出檢查，向黨委專(zhuān)題匯報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案12
為了加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類(lèi)越級(jí)信訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、 指導(dǎo)思想
根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求，為妥善處理越級(jí)上訪問(wèn)題，做好奧運(yùn)會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍、土地糾紛、刑案、農(nóng)村問(wèn)題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開(kāi)展應(yīng)急和勸阻工作。
二、目標(biāo)要求
最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪。
三、遵循的原則
在雷州市委、市政府和雷州市應(yīng)急工作組領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅(jiān)持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)相結(jié)合，堅(jiān)持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管政法副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。抽調(diào)公安派出所、邊防派出所、交管等部門(mén)負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在雷州市應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。
(二)應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)，鎮(zhèn)干部職工等65人組成。
1、排查穩(wěn)控分隊(duì)15人：由鎮(zhèn)委副書(shū)記任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪情況和動(dòng)態(tài)，對(duì)上訪重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
2、巡查勸接訪分隊(duì)30人。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)各地的交通站點(diǎn)和要道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)途中的上訪人員，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
3、機(jī)動(dòng)分隊(duì)20人。由班子成員任分隊(duì)長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和巡查勸接訪分隊(duì)開(kāi)展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。
五、應(yīng)急保障
1、車(chē)輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車(chē)都作為應(yīng)急用車(chē)，必要時(shí)，交管部門(mén)要調(diào)用客運(yùn)站的客車(chē)。
2、經(jīng)費(fèi)保障：鎮(zhèn)報(bào)帳員預(yù)備5萬(wàn)元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。必要時(shí)，財(cái)政部門(mén)積極籌措相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保資金到位。
3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急分隊(duì)成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。
六、工作措施
(一)接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人，沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(二)接到要求到車(chē)站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，雷州市內(nèi)1小時(shí)內(nèi)，湛江市內(nèi)2小時(shí)，省內(nèi)6小時(shí)，省外10小時(shí)。沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。
(三)信訪應(yīng)急期間，堅(jiān)持每天從第一班車(chē)起至最后一班車(chē)止，對(duì)烏石車(chē)站進(jìn)行監(jiān)控，堵截上訪人員外出，同時(shí)掌握外鎮(zhèn)人員到本鎮(zhèn)串連活動(dòng)情況。監(jiān)控小組從鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及機(jī)關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
(四)一旦發(fā)現(xiàn)群眾越級(jí)上訪苗頭和動(dòng)態(tài)，排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(五)各村(居)委會(huì)、機(jī)關(guān)單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對(duì)本單位有上訪苗頭的重點(diǎn)對(duì)象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動(dòng)態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)信訪部門(mén)。如漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)信息，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任人免職處理。
(六)對(duì)越級(jí)上訪人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)計(jì)生辦培訓(xùn)室強(qiáng)制進(jìn)行法制教育，并由單位負(fù)責(zé)人陪教，直至考核合格后才能回家。
(七)信訪應(yīng)急期間，各村、機(jī)關(guān)單位要在每天下午3時(shí)半前，將當(dāng)天的維穩(wěn)情況向鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦要在每天4時(shí)前將全鎮(zhèn)當(dāng)天的維穩(wěn)情況向市委辦、市府辦、市維穩(wěn)辦匯報(bào)。
(八)落實(shí)包工責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各級(jí)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包工對(duì)象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(X信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求，為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作，特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx(黨委副書(shū)記)
副組長(zhǎng):xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)
xxx(派出所所長(zhǎng))
成員:xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。
二、接待來(lái)訪地點(diǎn)
xx鎮(zhèn)綜治中心
三、工作原則
(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局，全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
(二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則，講究策略、注意方式、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。
(三)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。
四、工作措施
(一)做好日常接訪工作，盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間，盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求，同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來(lái)訪的日常接訪工作，盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。
(二)積極開(kāi)展教育疏導(dǎo)，做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪訴求的，現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來(lái)訪接待室進(jìn)行反映訴求，信訪工作人員積極開(kāi)展接訪工作，并做好信訪人員的思想疏導(dǎo)工作，同時(shí)啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。
1.上訪人數(shù)在5-15人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作;
2.上訪人數(shù)在15-30人的，縣信訪局工作人員做好思想教育和說(shuō)服工作，同時(shí)要求上訪人戶籍地和問(wèn)題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。
3.上訪人數(shù)在30人以上的，縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。
4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪場(chǎng)所及周?chē)鷮?shí)施靜坐，張貼、散發(fā)材料，呼喊口號(hào)，打橫幅，穿著狀衣、出示狀紙，揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的，或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的，經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。
5.接到縣信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的，我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。
(三)加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，做好信息分析研判，對(duì)掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪情報(bào)信息，及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
五、其他工作
按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，協(xié)助做好其他交辦工作。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案14
20xx年元旦、過(guò)年將至，為確保節(jié)日期間我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定、秩序良好，使全鎮(zhèn)人民群眾在歡樂(lè)、和諧、安定的氛圍中歡度佳節(jié)，根據(jù)市委政法委相關(guān)文件精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)三亞市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，按照社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”的原則以及維穩(wěn)工作“五個(gè)一”的要求，以安全、穩(wěn)定、和諧為目標(biāo)，精心組織，周密部署，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前的維穩(wěn)工作，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)省委提出的“三個(gè)零”指標(biāo)(不發(fā)生影響全省穩(wěn)定的重大政治事件、重大社會(huì)治安事件和集體進(jìn)京上訪事件)，確保元旦及過(guò)年期間社會(huì)政治穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)各村(居)黨支部書(shū)記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在吉陽(yáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心(電話：88712875，傳真：88712875)，由凌秀東兼任辦公室主任，成員為邢孔為、李其科、劉敏、陳百東、鄭有胥、勞曉波。
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負(fù)責(zé)收集、匯總、反饋、上傳下達(dá)元旦、過(guò)年期間各種維穩(wěn)信息資料，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)工作。
(二)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及各村(居)委會(huì)
1、按“屬地管理”及“五個(gè)一”的要求，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛及治安隱患進(jìn)行排查，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好調(diào)處工作，特別是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、土地糾紛、征地拆遷、“法”等問(wèn)題要落實(shí)穩(wěn)控措施。
3、做好吸毒、兩勞回歸人員等重點(diǎn)人口的跟蹤幫教工作和流動(dòng)人口及出租屋的排查登記工作，組織群防群治力量加強(qiáng)社會(huì)面的控制。
4、嚴(yán)防“法”、其他有害氣功組織以及各種非法宗教分子搗亂破壞。
5、做好處置各類(lèi)突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
6、全力完成職能部門(mén)交辦的一切工作。
(三)公安機(jī)關(guān)
1、加強(qiáng)節(jié)日期間治安巡邏，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，有效防范和打擊“兩搶一盜”犯罪和其他犯罪活動(dòng)。
2、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制，嚴(yán)格防控措施，防止各類(lèi)治安案件的發(fā)生。
3、取締、聚眾賭博、制作販賣(mài)和傳播淫穢物品、販賣(mài)毒品等危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)。
4、加強(qiáng)、易燃易爆和劇毒物品的管理。
5、加強(qiáng)交通、消防、海防管理，消除隱患，預(yù)防事故，維護(hù)公共安全。
6、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口與出租屋的管理和清查，加大對(duì)情報(bào)信息的收集，特別是對(duì)“610”有關(guān)信息，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制。
7、隨時(shí)準(zhǔn)備處置各類(lèi)突出事件或案件。
(四)鎮(zhèn)司法所
1、深入農(nóng)村進(jìn)行法制宣傳，提高農(nóng)民群眾的法制觀念，防止酗酒滋事等現(xiàn)象的發(fā)生，配合公安機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“嚴(yán)打”整治宣傳，督促犯罪嫌疑人投案自首。
2、做好刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新犯罪。
3、加強(qiáng)人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，積極排查和處理民間糾紛，化解社會(huì)矛盾。
4、做好參與處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
(五)鎮(zhèn)國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
充分發(fā)揮國(guó)家安全人民防線“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的作用，及時(shí)準(zhǔn)備收集上報(bào)有關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定方面的情況信息，嚴(yán)密防范和打擊境外敵對(duì)勢(shì)力及邪教組織、非法宗教組織和其他有害氣功組織的滲透和破壞活動(dòng)。
(六)鎮(zhèn)綜治辦
1、協(xié)調(diào)指導(dǎo)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各村(居)委會(huì)及相關(guān)工作部門(mén)的維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，以平安建設(shè)為載體，充分發(fā)揮職能作用，扎實(shí)有效地開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、組織協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)。計(jì)生及基層綜治組織，對(duì)全鎮(zhèn)流動(dòng)暫住人口和出租屋進(jìn)行全面清查。
3、發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)獲取前瞻性、內(nèi)幕性、深層次的預(yù)警信息，全面掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，做好穩(wěn)控工作。
4、對(duì)“見(jiàn)義勇為”人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，弘揚(yáng)正氣。
(七)鎮(zhèn)紀(jì)委
1、做好來(lái)訪來(lái)信接待工作，防范相關(guān)人員進(jìn)市上省上訪、靜坐尋釁滋事等。
2、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的處置工作。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，明確要求，全面落實(shí)維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施。總的要求是“三集中、三所有、確保一個(gè)沒(méi)有”，就是要集體領(lǐng)導(dǎo)，把所有領(lǐng)導(dǎo)的精力集中起來(lái)，抓化解特殊群體的群體上訪;集中時(shí)間，把所有的骨干力量集中起來(lái)，落實(shí)到人，嚴(yán)密控制，成功化解;集中調(diào)度，把所有的措施利用起來(lái)，確保全鎮(zhèn)無(wú)一人串聯(lián)密謀參與赴京進(jìn)省聚集上訪。
(二)要強(qiáng)化各單位責(zé)任。各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事。誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)造成的麻煩誰(shuí)解決，誰(shuí)導(dǎo)致的集體上訪誰(shuí)負(fù)責(zé)接人。凡出現(xiàn)進(jìn)京赴省上訪的，必須由單位主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)接返。
(三)實(shí)行倒查制，對(duì)因工作不力造成群體性上訪事件及突出事件的責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(四)實(shí)行零報(bào)告制度。各單位要加強(qiáng)節(jié)日值班備勤，單位領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，保持信息暢通。元旦、過(guò)年及元宵節(jié)放假期間實(shí)行零報(bào)告制度(即有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日，各單位必須在每天16：30之前把當(dāng)天的維穩(wěn)工作情況報(bào)告鎮(zhèn)值班，重大情況要隨時(shí)報(bào)告(鎮(zhèn)值班室電話88713080)。元旦、過(guò)年后第一個(gè)工作日要將本單位社會(huì)穩(wěn)定及工作情況書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。
維穩(wěn)防控應(yīng)急預(yù)案15
為切實(shí)做好我校在省黨代會(huì)及旅發(fā)大會(huì)期間維穩(wěn)工作，加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高維穩(wěn)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保期內(nèi)無(wú)非正常上訪事件，圓滿完成維穩(wěn)工作，迅速有效地處置各類(lèi)突發(fā)性信訪事件，根據(jù)上級(jí)維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類(lèi)信訪突發(fā)事件的發(fā)生，做好有關(guān)涉訪人員穩(wěn)控工作，確保不出現(xiàn)任何進(jìn)京赴省到市趕縣非正常上訪事件發(fā)生，妥善處理非正常上訪及群體突發(fā)性事件。明確職責(zé)分工、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保期間社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
二、適用范圍
適用非正常上訪事件和突發(fā)性群體上訪事件，特別是我校所轄辭退代課教師上訪事件。
三、基本原則
1、預(yù)防為主、防患未然；
2、宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激，講究策略，注意方式，教育疏導(dǎo)，防止激化；
2、事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合；
3、依規(guī)管理，分級(jí)控制。嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警、控制、管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展；
4、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早指揮、早處置，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、爭(zhēng)取主動(dòng)、果斷處置。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立谷里鎮(zhèn)楓林小學(xué)維穩(wěn)工作小組，校長(zhǎng)張?bào)K任組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任熊昌貴任副組長(zhǎng)，相關(guān)教師為成員的工作組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組，組成人員及職責(zé)如下：
一、組織指揮組 組 長(zhǎng)：張?bào)K
成 員：熊昌貴
王順祥 主要職責(zé)：
1.做好突發(fā)事件指揮調(diào)度工作； 2.組織人員處理突發(fā)事件。
二、接訪勸返組 組 長(zhǎng)：王順祥 成 員：王懷軍
高志鳳 主要職責(zé)：
1.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，趕赴處置現(xiàn)場(chǎng)或上訪途中接待上訪人員，做好勸返工作，嚴(yán)格越級(jí)非正常上訪；
2.完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。
三、協(xié)調(diào)處理組 組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：
組織宣傳國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，做好上訪對(duì)象思想工作； 2.與聚眾組織者、群眾代表開(kāi)展對(duì)話，做好解釋、勸服工作，責(zé)令組織者解散隊(duì)伍；
3.做好受傷人員的搶救、臨時(shí)包扎和護(hù)送醫(yī)治工作；
4.領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
①針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)等，采取相應(yīng)的處置措施；
②負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；
③組織力量確保社會(huì)正常的工作、生活秩序；
④發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
⑤對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；
⑥負(fù)責(zé)向信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；
⑦負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
五、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序
1、維穩(wěn)工作辦公室接報(bào)后，立即向維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)工作辦公室立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在村、單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后，維穩(wěn)工作辦公室有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，個(gè)教室作為包保代課教師維穩(wěn)的第一責(zé)任人，管好自己的人。節(jié)假日實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班，凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排，確保一切矛盾化解在基層。
2、認(rèn)真摸底，做好排查走訪工作，仔細(xì)分析當(dāng)前形勢(shì)。要查找不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)教師隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于穩(wěn)定的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全校的信訪維穩(wěn)工作，各有關(guān)教師要密切配合，各司其職，各司其責(zé)，形成信訪維穩(wěn)工作的合力。
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