清明節(jié)文明祭掃安保工作方案
清明節(jié)，又稱踏青節(jié)、行清節(jié)、三月節(jié)、祭祖節(jié)等，節(jié)期在仲春與暮春之交。清明節(jié)源自早期人類的祖先信仰與春祭禮俗，是中華民族最隆重盛大的祭祖大節(jié)。下面是小編精心整理的清明節(jié)文明祭掃安保工作方案（精選10篇），歡迎閱讀與收藏。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案1
傳統(tǒng)節(jié)日清明即將來臨，為及時應(yīng)對突發(fā)事件，做好服務(wù)保障工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求，強(qiáng)化安全保障，落實(shí)推行惠民殯葬政策，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，確保20XX年清明期間我市群眾祭掃活動安全、文明、有序、和諧。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化農(nóng)村祭掃管理。農(nóng)村骨灰樓堂、生命公園、歷史埋葬點(diǎn)同樣按屬地管理原則，由各縣（市）區(qū)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（居）責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)清明期間祭掃活動的服務(wù)保障、安全管理。其他散葬墳?zāi)挂獜?qiáng)化祭掃管理，發(fā)現(xiàn)砍伐綠植導(dǎo)致重新裸露或翻修的墳?zāi)梗骺h（市）區(qū)一律按新建墳?zāi)固幹谩?/p>
（二）推行網(wǎng)絡(luò)祭掃。依托XX市殯葬協(xié)會的“清明紀(jì)念”和XX市殯儀館的“人生驛站”網(wǎng)絡(luò)祭祀平臺，為群眾提供網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)。各縣（市）區(qū)要積極推進(jìn)網(wǎng)上祭祀平臺建設(shè)，采取開設(shè)網(wǎng)站、增設(shè)網(wǎng)頁、開通微信公眾號或開辟網(wǎng)頁專欄等形式，推行網(wǎng)上祭祀活動。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要探索開設(shè)網(wǎng)上紀(jì)念館、VR展示、視頻遠(yuǎn)程祭掃等多種形式，為逝者親屬提供多樣化服務(wù)。鼓勵村（居）、紅白理事會開設(shè)社區(qū)網(wǎng)上祭祀平臺，為轄區(qū)居民提供網(wǎng)上祭祀服務(wù)。
（三）暫停組織群體性活動。清明期間，全市暫停大型集體祭奠、集體公祭等群體性活動，避免有組織、規(guī)模性祭掃帶來不可控影響。
（四）嚴(yán)防祭祀用火。各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)防火宣傳教育和防火檢查，制定嚴(yán)防祭祀用火的工作預(yù)案，嚴(yán)禁在林間、山地焚燒祭物，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、焚燒香燭紙錢。重點(diǎn)做好祭掃場所及周邊火源管控等工作，加大野外祭掃用火巡查力度，嚴(yán)防火患火災(zāi)等安全事故發(fā)生。有條件的可在村（居）主要路口設(shè)立防火宣傳崗，開展防火安全教育，勸導(dǎo)群眾不攜帶火種上山祭掃。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（XX月中旬—XX月底）
1、XX月中旬召開全市清明祭掃保障工作部署會。
2、XX月中旬召開20XX年全市殯改工作會議，研究部署清明節(jié)祭掃工作任務(wù)（會議地點(diǎn)、時間由市民政局負(fù)責(zé)）。
3、XX月下旬召開20XX年清明祭掃安全保障工作第一次聯(lián)席會議，聽取各殯葬服務(wù)單位對做好清明安全工作情況的意見建議及面臨的困難和問題，并由成員單位提出解決問題的辦法與措施（會議地點(diǎn)、時間由市民政局負(fù)責(zé)）。
4、XX月下旬以新聞發(fā)布會的形式向社會公告20XX年度清明節(jié)安全祭掃、文明祭掃、錯峰祭掃、便民惠民等相關(guān)保障工作的具體措施（市民政局、市公安局、市交通局、市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合發(fā)布）。
（二）組織實(shí)施階段（XX月底—XX月中旬）
1、XX月中、下旬，由市民政局會同市“智慧XX”管理服務(wù)中心，在“XX”APP建設(shè)清明祭掃預(yù)約平臺，XX月XX日上線接受預(yù)約，并視情延長到4月中旬。
2、XX月中、下旬，聯(lián)席會議各成員單位就相關(guān)安全保障措施的落實(shí)情況，進(jìn)行督導(dǎo)和檢查全覆蓋。
3、XX月XX日起，各級各部門全力做好祭掃高峰期時段限流祭掃、交通疏導(dǎo)、森林防火、祭祀場所亂占道擺攤等重點(diǎn)問題的檢查整改，嚴(yán)防聚集性祭掃、祭祀用火、森林火災(zāi)等突發(fā)事件或群體性的事件發(fā)生。
4、XX月XX—XX日，各級各部門啟動清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作，嚴(yán)密掌控清明有關(guān)工作情況。
（三）總結(jié)階段（XX月XX日—XX月XX日）
各縣（市）區(qū)民政部門牽頭總結(jié)轄區(qū)清明文明祭掃安全保障工作情況，梳理經(jīng)驗(yàn)和做法，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，于XX月XX日前將總結(jié)材料報(bào)送市民政局；市民政局牽頭市直有關(guān)部門，對全市清明安全保障工作情況進(jìn)行匯總。
四、有關(guān)事項(xiàng)
（一）提高認(rèn)識，周密部署。保障好防控下的群眾安全祭祀工作，是對我市各級各部門服務(wù)保障能力的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，意義重大。各級政府和有關(guān)部門要繃緊防控的弦，切實(shí)做好清明祭掃安全保障工作，分析研判清明祭掃潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，壓實(shí)“四方”責(zé)任，落實(shí)“五有”措施，把責(zé)任措施落實(shí)到人到崗。指導(dǎo)祭掃服務(wù)場所加強(qiáng)內(nèi)部防控和日常健康監(jiān)測，嚴(yán)格開展場所清潔消毒，入口等候區(qū)要設(shè)置“一米線”，實(shí)行“掃碼”通行，確保清明祭掃安全保障工作萬無一失。
（二）通力協(xié)作，齊抓共管。各級各有關(guān)部門要通力協(xié)作，嚴(yán)格按照《關(guān)于建立XX市殯葬改革聯(lián)席會議制度的通知》制定的職責(zé)分工，細(xì)化工作方案，主動擔(dān)當(dāng)作為，共同做好交通疏導(dǎo)、森林防火等工作，形成齊抓共管的工作格局。要組織力量，分片包干，針對往年清明農(nóng)村祭掃容易出現(xiàn)舊墓翻修、砍伐墳?zāi)怪苓吘G植等陋習(xí)，加大巡查頻次和密度，對新建墳?zāi)埂⒎夼f墓、砍伐綠植等行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起，做到露頭就打，保持高壓態(tài)勢。民政、自然資源和規(guī)劃、林業(yè)等部門要充分利用衛(wèi)星影像、無人機(jī)航拍等現(xiàn)代技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)違法建墓、翻修舊墓等行為，并通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府予以處置。
（三）抓住時機(jī)，積極引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要抓住清明期間群眾祭祀活動集中的有利契機(jī)，集中開展形式多樣的宣傳教育活動，推廣居家追思、鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭祀等文明祭掃方式，黨員干部要帶頭做好表率，以身作則，以實(shí)際行動帶動身邊群眾逐步采取低碳方式緬懷故人，降低集中祭掃的密度，推動我市移風(fēng)易俗工作向縱深發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）可采取發(fā)放一封信或倡議書的形式，積極勸導(dǎo)外出人員、海外鄉(xiāng)親在清明期間不返鄉(xiāng)，通過建立親屬微信群、微視頻、制作思念卡等綠色簡約的方式寄托哀思，切實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”工作。要充分利用各類烈士紀(jì)念設(shè)施和革命戰(zhàn)爭、戰(zhàn)斗紀(jì)念設(shè)施等愛國主義教育基地，分批組織群眾憑吊革命先烈，緬懷烈士功績，弘揚(yáng)民族精神，培育和踐行社會主義核心價值觀。
（四）強(qiáng)化值班，應(yīng)急處突。各級各有關(guān)部門要落實(shí)好清明期間值班值守、巡查檢查、信息發(fā)布、情況反饋等制度；建立健全祭掃高峰期應(yīng)急待命、值班報(bào)告制度，各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，強(qiáng)化組織指揮，值班的應(yīng)急隊(duì)伍時刻待命，確保能第一時間應(yīng)急處突；重要情況要按規(guī)定上報(bào)，嚴(yán)禁虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案2
為保障清明節(jié)期間群眾祭掃活動順利進(jìn)行，及時應(yīng)對突發(fā)事件，做好清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定我區(qū)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共場所的安全為目的，確保20XX年我區(qū)清明節(jié)期間群眾祭掃活動安全、文明、有序。
二、主要任務(wù)
清明節(jié)前后為群眾祭掃高峰期，各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要周密部署群眾祭掃安全保障工作，嚴(yán)防人員踩踏、森林火災(zāi)等突發(fā)事件或群體性的事件的發(fā)生。我區(qū)重點(diǎn)要做好安福陵園、各鎮(zhèn)（街）骨灰樓（堂）等祭掃公共場所及周邊安全保障工作，加強(qiáng)場所周邊森林防火安全管理工作。要認(rèn)真梳理歷年各祭掃場所的人流、車流情況，排查祭掃場所及其周邊存在的安全隱患，認(rèn)真確定重點(diǎn)防范區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)安全保障措施。
三、建立聯(lián)席會議制度
（一）聯(lián)席會議組成成員
按照“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作”的工作機(jī)制，建立XX區(qū)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議召集單位為區(qū)民政局，聯(lián)席會議成員單位由宣傳、文明、交通、城管、衛(wèi)生、財(cái)政、公安、市場監(jiān)督、林業(yè)、安監(jiān)、消防等單位組成。各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，建立相應(yīng)制度，做好各單位職能范圍內(nèi)的安全保障工作。
（二）聯(lián)席會議主要職責(zé)
1、研究20XX年度清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，制定解決措施和辦法；
2、協(xié)調(diào)解決涉及各陵園、骨灰樓（堂）等殯葬服務(wù)場所的文明祭掃安全保障問題；
3、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作，應(yīng)急處置清明祭掃活動期間突發(fā)事件；
4、促進(jìn)各部門間協(xié)作配合，形成工作合力。
（三）成員單位責(zé)任分工
1、區(qū)委宣傳部：積極開展“文明祭掃、生態(tài)殯葬、綠色清明”為主題的宣傳活動，弘揚(yáng)清明“傳遞親情、傳承文化”的豐富內(nèi)涵。通過新聞媒體及時發(fā)布祭掃路線、交通疏導(dǎo)等信息，引導(dǎo)群眾主動錯峰祭掃。
2、區(qū)委文明辦：開展殯葬改革、移風(fēng)易俗宣傳，倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。
3、區(qū)交通局：加強(qiáng)公交運(yùn)力調(diào)度，合理增加前往祭掃場所和重點(diǎn)祭掃地區(qū)的車輛和班次及臨時停靠點(diǎn)，滿足群眾出行需要。加大客運(yùn)站和碼頭安全檢查力度，確保區(qū)民出行安全。
4、區(qū)城管局：清理違法占道攤位，加大在市區(qū)主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
5、區(qū)衛(wèi)計(jì)局：合理配備醫(yī)療救護(hù)車輛醫(yī)護(hù)人員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。
6、區(qū)民政局：加強(qiáng)殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位管理和監(jiān)督，開展安全檢查，消除安全隱患，指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位制定清明節(jié)期間群眾祭掃應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)群眾有序祭掃。
7、區(qū)財(cái)政局：落實(shí)清明節(jié)宣傳、安全保障等工作經(jīng)費(fèi)。
8、區(qū)公安局：制定交通疏導(dǎo)方案，做好交通疏導(dǎo)工作。保障祭掃場所及周邊的交通暢通；維護(hù)祭掃現(xiàn)場治安秩序，及時處理因祭掃活動引發(fā)的各類案件。
9、區(qū)市場監(jiān)管局：加強(qiáng)殯葬用品市場管理，對違法生產(chǎn)、銷售喪葬用品行為依法查處，維護(hù)喪葬用品市場正常秩序。
10、區(qū)農(nóng)林水局：加強(qiáng)森林防火檢查，嚴(yán)格按森林防火指揮部制定的預(yù)案執(zhí)行。
11、區(qū)安監(jiān)局：依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
12、區(qū)消防大隊(duì)：督促相關(guān)場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施，對重點(diǎn)場所、部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日各項(xiàng)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，發(fā)生火災(zāi)時，及時組織滅火工作。
13、各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）職責(zé)：各地要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)殯葬單位開展了一次安全檢查，認(rèn)真梳理安全保障工作重難點(diǎn)問題，制定針對性安全保障方案，包括人流疏導(dǎo)、車輛停放、公交專線開設(shè)、引導(dǎo)標(biāo)志設(shè)置、禁燃禁放等安全保障工作細(xì)節(jié)，都要制定相關(guān)安全保障措施，建立文明祭祀安全應(yīng)急保障工作機(jī)制，強(qiáng)化組織指揮和突發(fā)情況的處置能力，并加強(qiáng)與區(qū)直有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按規(guī)定請示報(bào)告，全力保障文明祭祀工作平安、有序。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（XX月XX日—XX月底）
1、XX月中旬召開20XX年全區(qū)殯改工作會議，研究部署清明節(jié)殯葬工作。
2、XX月下旬召開20XX年清明節(jié)安全保障工作第一次聯(lián)席，聽取各殯葬服務(wù)單位對做好清明安全工作情況的意見建議及當(dāng)前面臨困難和問題，并由成員單位提出解決問題的辦法與措施。
3、XX月底將以媒體的形式向社會公告，今年清明節(jié)安全祭掃、文明祭掃、錯峰祭掃、便民惠民等相關(guān)保障工作的具體措施。
（二）組織實(shí)施階段（XX月底—XX月XX日）
1、全力做好清明節(jié)文明祭掃、安全保障工作，確保無重大安全事故和群體性的事件。
2、XX月底各成員單位要就相關(guān)安全保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，切實(shí)解決好祭掃高峰期時段交通疏導(dǎo)、森林防火、祭祀場所亂占道擺攤等重點(diǎn)問題。
3、XX月XX-XX日，啟動清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作，嚴(yán)密掌控各祭掃場所的相關(guān)情況。
（三）總結(jié)階段（XX月XX日—XX月XX日）
各成員單位、各鎮(zhèn)（街）要認(rèn)真總結(jié)此次文明祭掃安全保障工作情況，梳理經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，于XX月XX日前將總結(jié)材料報(bào)送區(qū)民政局。
五、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識，周密部署。做好清明期間群眾安全祭祀工作意義重大。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要及早謀劃，提前安排，切實(shí)把做好清明祭掃安全保障工作當(dāng)作第一要務(wù)來抓，嚴(yán)密組織、周密部署，確保安全保障工作橫向到邊，縱向到底，不留死角。
（二）通力協(xié)作，齊抓共管。針對清明節(jié)群眾祭掃活動“短時間、小空間、高密度”等特點(diǎn)，各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要通力協(xié)作，依據(jù)工作分工，細(xì)化工作方案，共同做好祭掃設(shè)施及周邊的防火、交通疏導(dǎo)工作，形成齊抓共管的工作格局。
（三）加強(qiáng)值班，妥善處置。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要建立健全祭掃高峰期的值班報(bào)告制度，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員務(wù)必保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，強(qiáng)化組織指揮，及時、妥善處置突發(fā)情況，并在規(guī)定時限內(nèi)上報(bào)有關(guān)情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
（四）抓住時機(jī)，加強(qiáng)引導(dǎo)。要抓住清明期間群眾祭祀活動集中的有利契機(jī)，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明祭祀，鼓勵和引導(dǎo)群眾逐步從注重實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神傳承為主上來，黨員干部帶頭采用家庭追思、網(wǎng)上祭掃等方式祭祀，降低集中祭掃的密度，同時推進(jìn)我區(qū)移風(fēng)易俗工作向縱深發(fā)展。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案3
為保障清明節(jié)期間群眾祭掃活動安全、文明、有序，及時應(yīng)對各類突發(fā)事件，制定我市開展20XX年清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共場所安全為目的，確保20XX年清明節(jié)期間我市群眾祭掃活動安全、文明、有序。
二、防范區(qū)域
在清明節(jié)前后的群眾祭掃高峰期，加強(qiáng)福州市殯儀館、文林山革命烈士陵園、三山陵園、妙峰山陵園、蓮花峰陵園、圣泉陵園、安福陵園和西禪寺等公共祭掃場所及其周邊森林防火安全管理工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
建立福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作，應(yīng)急處置清明祭掃活動期間突發(fā)事件，成員分別由宣傳、文明、城管、衛(wèi)計(jì)、交通、公安、民政、安監(jiān)、財(cái)政、市場監(jiān)管、林業(yè)、民宗、消防等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市民政局，由市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承接和傳達(dá)上級指示精神，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展具體工作，收集、編輯、分析、通報(bào)有關(guān)信息。各縣(市)區(qū)政府分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織做好本轄區(qū)的節(jié)日安全保障工作。
1.市委宣傳部：積極開展以"文明祭掃、平安清明"為主題的宣傳活動，弘揚(yáng)清明"傳遞親情、傳承文化"的豐富內(nèi)涵。通過新聞媒體及時發(fā)布祭掃路線、交通疏導(dǎo)等信息，引導(dǎo)群眾錯峰祭掃。
2.市委文明辦：開展殯葬改革、移風(fēng)易俗宣傳，倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。
3.市交通委：加強(qiáng)公交運(yùn)力調(diào)度，合理增加前往祭掃場所和重點(diǎn)祭掃地區(qū)的車輛，滿足群眾出行需要。加大部分站點(diǎn)安全檢查力度，確保市民出行安全。
4.市城管委：清理違法占道攤位，加大在市區(qū)主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
5.市衛(wèi)計(jì)委：協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配備醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
6.市民政局：加強(qiáng)殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位管理和監(jiān)督，提前開展安全檢查，消除安全隱患，指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位制定清明節(jié)期間群眾祭掃應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對參戰(zhàn)老兵群體相關(guān)祭掃活動的關(guān)注指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序祭掃。
7.市財(cái)政局：落實(shí)清明節(jié)宣傳、安全保障等工作經(jīng)費(fèi)。
8.市公安局：制定交通疏導(dǎo)方案，認(rèn)真做好節(jié)日期間的交通疏導(dǎo)工作，保障祭掃場所及周邊的交通暢通;維護(hù)祭掃現(xiàn)場治安秩序，及時處理祭掃活動期間可能發(fā)生的各類案件。
9.市民宗局：加強(qiáng)寺廟等宗教活動場所管理，開展安全檢查，消除安全隱患。
10.市市場監(jiān)管局：加強(qiáng)殯葬用品市場管理，對違法生產(chǎn)、銷售殯葬用品行為依法查處，維護(hù)殯葬用品市場正常秩序。
11.市林業(yè)局：按照森林防火指揮部制定的預(yù)案做好相應(yīng)工作。
12.市安監(jiān)局：依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
13.市消防支隊(duì)：督促相關(guān)場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施，對重點(diǎn)場所、部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日各項(xiàng)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，發(fā)生火災(zāi)時，及時組織滅火工作。
14.各縣(市)區(qū)政府：按照"屬地管理"原則，認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)內(nèi)清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作。
四、有關(guān)工作要求
1.各級各有關(guān)部門要高度重視清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作，積極配合福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作部署，切實(shí)提高安全防范意識，提前制定各項(xiàng)保障措施。
2.由福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，適時組織市公安、城管、衛(wèi)計(jì)、交通等部門，到部分殯葬服務(wù)場所實(shí)地查看，協(xié)調(diào)解決具體問題。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案4
為加強(qiáng)清明節(jié)期間祭祀活動的管理，切實(shí)做好安全保障和宣傳引導(dǎo)工作，為人民群眾創(chuàng)造安全、文明、和諧的祭奠環(huán)境，根據(jù)我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部等九部門《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》和自治區(qū)黨委、政府辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的要求，以“文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”為主題，充分利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾祭祀活動的宣傳引導(dǎo)，樹立文明祭祀新風(fēng)，確保清明節(jié)期間群眾掃墓活動的安全、平穩(wěn)、有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)任務(wù)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由分管副縣長擔(dān)任組長，縣政府辦公室主任、民政和民族宗教局局長擔(dān)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)以及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的和XX縣清明節(jié)文明祭祀活動安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣民政和民族宗教事務(wù)局，辦公室主任由XX兼任，辦公室副主任由XX兼任，具體負(fù)責(zé)清明節(jié)文明祭祀活動的日常組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
（二）各成員單位的職責(zé)任務(wù)
1、縣委宣傳部：圍繞“文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”的宣傳主題，以電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等為載體，重點(diǎn)宣傳殯葬管理的法規(guī)政策、殯葬改革的重大意義等，積極倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚，弘揚(yáng)先進(jìn)殯葬文化。
2、民政和民族宗教事務(wù)局：負(fù)責(zé)在清明節(jié)期間針對公墓、骨灰存放設(shè)施等場所的消防器具配備、電器安全使用、易燃物品存放、安全疏散通道設(shè)置等情況逐一進(jìn)行排查，對存在的安全隱患及時進(jìn)行整改并督促完善，做到責(zé)任落實(shí)到人；指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位做好突發(fā)事件的處置預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，確保各個環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為群眾的祭祀活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；發(fā)生突發(fā)事件，按預(yù)案及時處置，并在第一時間報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
3、公安局：要安排相應(yīng)警力，做好群眾祭祀活動治安秩序安全保衛(wèi)、維護(hù)交通秩序和消防監(jiān)督工作。
4、林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好護(hù)林防火工作。
5、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)醫(yī)療事件的醫(yī)療救治工作。
6、市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)做好非法喪葬用品銷售的查處工作，清理非法商販、攤點(diǎn)。
7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）：要相應(yīng)成立清明節(jié)文明祭祀安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本地清明節(jié)期間文明祭祀活動的管理，引導(dǎo)群眾安全、有序、文明祭掃。
8、交警大隊(duì)：組織安排好交通疏導(dǎo)工作，保障交通秩序有序進(jìn)行。
9、消防大隊(duì)：切實(shí)落實(shí)消防安全和防火宣傳措施，對各類集中祭掃活動場所的消防設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保消防安全。
10、城鎮(zhèn)管理中心：要加強(qiáng)占道經(jīng)營治理，加大對城區(qū)主要街道售賣祭祀用品的攤點(diǎn)治理力度，配合交警大隊(duì)治理因占道經(jīng)營造成的交通擁堵，確保道路暢通。
三、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。群眾祭祀活動時間集中、規(guī)模較大，服務(wù)接待和安全保障壓力將更為突出。各部門對此要有充分的估計(jì)，高度重視安全防范工作，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確職責(zé)，齊抓共管。各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，根據(jù)部門職能，按照方案分工各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好此次安全保障工作。
（三）加強(qiáng)檢查，消除隱患。民政、公安、林業(yè)、消防、市場監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)祭祀場所的安全檢查和祭祀服務(wù)質(zhì)量的管理監(jiān)督。同時，對喪葬用品市場進(jìn)行集中清理整頓，取締非法生產(chǎn)、銷售殯葬用品的廠店攤點(diǎn)，及時銷毀封建迷信的殯葬用品，進(jìn)一步凈化喪葬活動社會環(huán)境。
（四）強(qiáng)化宣傳，倡導(dǎo)新風(fēng)。通過強(qiáng)有力的宣傳活動，積極倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚，呼吁群眾增強(qiáng)安全意識和遵守公共秩序意識，促進(jìn)祭祀活動規(guī)范有序地開展。
（五）加強(qiáng)值班，強(qiáng)化報(bào)告。節(jié)假日期間，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人民政府要加強(qiáng)值班備勤，每日情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，重要情況及時報(bào)告。
縣民政和民族宗教事務(wù)局清明節(jié)辦公室值班電話：XXXXXXXX。聯(lián)系人：XX，手機(jī)：XXXXXXXX，電子郵箱：XXX。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案5
為加強(qiáng)清明節(jié)期間祭祀活動的管理，切實(shí)做好秩序維護(hù)和安全保障，為人民群眾創(chuàng)造安全、文明、和諧的祭奠環(huán)境，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“文明祭祀、平安清明”為主題，充分利用清明節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾祭祀活動的宣傳引導(dǎo)，樹立文明祭祀新風(fēng)，確保清明節(jié)期間群眾掃墓祭祝活動的安全、平穩(wěn)、有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由局黨委書記、局長XX任組長，班子其他成員任副組長，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室、各大隊(duì)負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)清明節(jié)文明祭祀安全保障工作的部署指導(dǎo)和組織實(shí)施，處理重大事項(xiàng)、突發(fā)事件，確保清明節(jié)文明祭祀安全穩(wěn)定。
三、工作措施
（一）做好宣傳引導(dǎo)。通過廣播電視，微信公眾號、橫幅、宣傳單、崗?fù)ED等宣傳方式，圍繞“文明祭祀、平安清明”的祭祀理念，提倡居民以鮮花替代香蠟紙錢進(jìn)行祭祀。
（二）加強(qiáng)秩序管控。各大隊(duì)要安排值班人員做好安全監(jiān)管工作，勸導(dǎo)市民文明祭祀，嚴(yán)防火災(zāi)。
（三）強(qiáng)化森林防火工作。園林服務(wù)中心要切實(shí)做好森林防火工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“四問”精神及中省市縣重要指示，嚴(yán)防因祭祀引起的森林火災(zāi)，要強(qiáng)化人員值班值守，落實(shí)巡查工作，要實(shí)現(xiàn)無縫隙值班，確保清明期間的安全穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化辦公區(qū)域安全。各部門、股室、大隊(duì)要做好辦公區(qū)域的安全排查，在節(jié)前開展一次全面的自查，對安全隱患要及時整改上報(bào)，節(jié)日期間要做好防盜、防火安全，注意用電安全。
（五)強(qiáng)化人員、車輛安全。假期各人員要注意自身出行安全；值班人員要強(qiáng)化執(zhí)法安全保障，不得引發(fā)大的.群體性的事件；各大隊(duì)要合理安排值班用車，非值班車輛須停放至安全位置，不得擅自將執(zhí)法車輛交給他人使用，不得公車私用。
四、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。群眾文明祭祀意識不足，祭祀活動時間集中，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室、各大隊(duì)要高度重視文明祭祀保障工作，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和
安全防范工作。
(二)明確職責(zé)，齊抓共管。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室、各大隊(duì)要按照分工各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)、密切配合，加強(qiáng)祭祀場所的安全檢查和秩序管理，共同完成好此次清明節(jié)文明祭祀保障工作。
（三)強(qiáng)化宣傳，倡導(dǎo)新風(fēng)。通過強(qiáng)有力的宣傳活動，積極倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)尚，呼吁群眾增強(qiáng)安全意識和遵守公共秩序意識，促進(jìn)祭祀活動規(guī)范有序地開展。
（四）加強(qiáng)值班，強(qiáng)化報(bào)告。節(jié)假日期間要加強(qiáng)值班備勤，每日情況向辦公室報(bào)告，重要情況及時報(bào)告。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案6
為全面做好20XX年清明節(jié)期間各項(xiàng)服務(wù)及安全保障工作，深入推進(jìn)以文明祭掃和節(jié)地生態(tài)安葬為主要內(nèi)容的殯葬改革，培育厚養(yǎng)禮葬、逝有所安、文明祭祀的殯葬理念，切實(shí)加強(qiáng)殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，確保人民群眾清明祭掃活動安全、文明、有序，按照民政部、省民政廳、省統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作指揮部關(guān)于清明節(jié)群眾祭祀管理與服務(wù)工作的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)決策部署，以“文明祭祀、平安清明”為目標(biāo)，以“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)文明祭祀、提高服務(wù)水平、推進(jìn)節(jié)地安葬”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好清明節(jié)期間疫情防控和群眾祭掃工作，充分發(fā)揮清明節(jié)在弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀文化方面的積極作用，強(qiáng)化安全防范意識，確保清明節(jié)期間人民群眾祭祀活動安全順暢、文明有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX市清明節(jié)期間群眾祭祀安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府副市長畢XX任組長，民政局局長鄭XX任副組長，成員單位有：宣傳部、精神文明辦、公安局（交警大隊(duì)）、衛(wèi)健局、民政局、民政事務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法中心、應(yīng)急局（消防救援大隊(duì)）、執(zhí)法中心、自然資源局、交通局、市場監(jiān)督管理局、XX市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局XX分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由民政局局長XX擔(dān)任副主任由民政局副局長XX、民政事務(wù)服務(wù)與行政執(zhí)法中心副主任XX擔(dān)任。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要結(jié)合工作實(shí)際，成立清明節(jié)群眾祭祀活動服務(wù)保障工作組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定、消防安全、治安防范、交通疏導(dǎo)、防止踩踏、人員運(yùn)輸、應(yīng)急救助、市場整治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明祭掃、環(huán)保監(jiān)控等方面的謀劃部署工作。要切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)清明節(jié)期間的形勢預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)格按照國家及省、市疫情防控要求，及時調(diào)整防控措施，要做好控流量、防聚集、強(qiáng)防護(hù)、保安全等工作，既要筑牢疫情防線，又要為群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的保障服務(wù)，堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故發(fā)生。
三、職責(zé)分工
宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市屬各新聞單位充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，樹立正面輿論導(dǎo)向，廣泛深入地宣傳殯葬改革方針政策，倡導(dǎo)文明的祭掃方式和節(jié)地生態(tài)安葬方式，引導(dǎo)群眾自覺破除喪葬陋俗，推進(jìn)全社會的喪葬習(xí)俗改革。
精神文明辦：負(fù)責(zé)深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村屯廣泛推廣公祭堂、家庭追思會、鮮花祭掃、植樹祭掃、網(wǎng)上祭掃等文明祭掃方式。要積極組織開展宣傳教育活動，繼續(xù)推動喪葬禮俗改革和殯葬移風(fēng)易俗，樹牢厚養(yǎng)禮葬、逝有所安、節(jié)地生態(tài)安葬的殯葬理念，號召黨員干部和市民自覺摒棄不文明的祭掃方式，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、低碳環(huán)保的祭掃新風(fēng)氣。
組織公安、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、民政部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，做好監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持依法行政，重點(diǎn)對“三邊”（市場周邊、殯葬服務(wù)單位周邊、醫(yī)院周邊)“三店”(日雜店、食雜店、壽衣店)和流動商販進(jìn)行治理；對交通路口流動商販進(jìn)行有效管控；做好日常價格監(jiān)管工作，對不明碼標(biāo)價、亂收費(fèi)、價格欺詐等違法行為，依法進(jìn)行查處，切實(shí)凈化殯儀服務(wù)市場環(huán)境。
公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助殯葬服務(wù)單位和祭祀場所做好控制祭掃活動人群的聚集規(guī)模和人群疏導(dǎo)工作，避免發(fā)生人群擁擠現(xiàn)象和踩踏事故，并采取措施預(yù)防極端暴力事件和恐怖事件發(fā)生。公安交警部門要針對清明節(jié)祭祀出行時間集中、人數(shù)眾多、方式多樣的特點(diǎn)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的交通情況，對主要道路及殯葬單位出入口道路實(shí)行交通管制，及時疏導(dǎo)交通流量和人群流量，確保道路暢通，杜絕交通惡性的事件發(fā)生。公安派出所要對轄區(qū)內(nèi)所有殯葬單位和祭祀場所進(jìn)行消防安全檢查和治安防范措施檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和治安漏洞要督促整改，落實(shí)消防安全和治安職責(zé)。
衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)在主要祭祀點(diǎn)配備醫(yī)療救護(hù)車輛醫(yī)療設(shè)備，對祭祀活動中突發(fā)病人進(jìn)行及時救治，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
民政局（中心）：負(fù)責(zé)堅(jiān)持屬地化管理原則，把平安、文明、有序作為清明期間祭掃活動的重點(diǎn)，積極推廣文明祭掃新方式。清明節(jié)前，要對轄區(qū)內(nèi)的殯儀館、公墓等骨灰存放場所的安全防火等工作落實(shí)情況逐一進(jìn)行檢查。特別要對坐落在林區(qū)范圍內(nèi)的公墓及骨灰存放場所加大檢查監(jiān)督力度，及時整改安全隱患，加強(qiáng)安全防范措施，有效防止安全事故發(fā)生。要指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位做好消防器材配備、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)使用、安全疏散通道設(shè)置等工作，并落實(shí)責(zé)任人；加強(qiáng)骨灰寄存室、焚燒區(qū)、停車場等重點(diǎn)區(qū)域管理，采取有效措施彌補(bǔ)消防水源的不足；組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作管理。要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化制度措施，加強(qiáng)形勢預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)評估，制定切實(shí)可行的清明節(jié)祭掃工作方案，要做好控流量、防聚集、強(qiáng)防護(hù)、保安全等工作，科學(xué)合理設(shè)置各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)及祭掃場所承載量，做好祭掃人員流量關(guān)口前置管控，加強(qiáng)祭掃流量監(jiān)測預(yù)警，對易造成人員聚集的殯葬服務(wù)場所入口及周邊強(qiáng)化引導(dǎo)管控，增配人員加強(qiáng)祭掃服務(wù)引導(dǎo)和機(jī)構(gòu)場所巡查；嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作要求，特別是各類公墓等安葬服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定詳盡具體的方案預(yù)案，明確應(yīng)急措施和處置流程，既充分考慮群眾祭掃需求，并能及時有效化解可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。要牢固樹立“民政為民，民政愛民”的工作理念，組織轄區(qū)內(nèi)殯葬服務(wù)單位開展優(yōu)化服務(wù)活動，設(shè)置行風(fēng)監(jiān)督電話，增加便民服務(wù)措施，公開收費(fèi)價格，杜絕違規(guī)收費(fèi)，努力提供優(yōu)質(zhì)祭掃服務(wù)。
應(yīng)急管理局(消防)：負(fù)責(zé)對列管的殯葬單位、祭掃場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促殯葬服務(wù)單位及時整改火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全職責(zé)，開展消防安全培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)單位制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并適時組織演練，確保消防安全，清明節(jié)主要時間段，派駐消防車到重點(diǎn)殯葬單位，做到及時消滅火情。
執(zhí)法中心：負(fù)責(zé)對非法銷售燒紙和城鄉(xiāng)主要街路口、醫(yī)院周邊、殯葬單位周邊、市場周邊、日雜店、食雜店、壽衣店售賣燒紙等行為和流動商販進(jìn)行治理處罰和管控。
自然資源局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對生態(tài)護(hù)林員落實(shí)網(wǎng)格化管護(hù)責(zé)任的督導(dǎo)檢查，突出抓好墓區(qū)周邊及林緣、林內(nèi)散墳區(qū)域的防火宣教、設(shè)卡查驗(yàn)、掃碼登記、日常巡護(hù)，以及燃燒香燭和紙?jiān)⑷挤艧熁ㄅ谥瘛⑽鼰煛⒁按兜冗`規(guī)用火行為管控，做好森林火災(zāi)早起處置應(yīng)急準(zhǔn)備。
交通局：負(fù)責(zé)適時開通直達(dá)殯葬單位的臨時公交專線，在祭掃高峰期増加車次、縮短車隔，并通過媒體廣泛告知市民。同時要強(qiáng)化司機(jī)安全行車意識，改善車容車況，配置滅火器材，提高應(yīng)急技能，確保市民祭掃出行方便、安全。
市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和省殯葬服務(wù)收費(fèi)政策，配合做好相關(guān)收費(fèi)政策解讀。監(jiān)管并查處無證生產(chǎn)和銷售喪葬用品等行為，對殯儀服務(wù)（中介）機(jī)構(gòu)、壽衣店及殯葬用品店（點(diǎn)）進(jìn)行監(jiān)督管理，對不明碼標(biāo)價、亂收費(fèi)、價格欺詐等違法行為依法進(jìn)行查處。加大對殯儀服務(wù)市場的管理力度，打擊非法銷售封建迷信祭祀用品行為，維護(hù)喪葬用品和殯儀服務(wù)市場的正常秩序。
生態(tài)環(huán)境局XX分局：加強(qiáng)對造紙廠特別是城市周邊小型造紙廠的監(jiān)督檢查，對違法生產(chǎn)燒紙?jiān)斐森h(huán)境污染的企業(yè)，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，確保從源頭扼制非法燒紙生產(chǎn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街：按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾祭祀活動的安全保障和組織宣傳工作。重點(diǎn)做好公墓(公益性公墓和骨灰紀(jì)念林)、殯儀館等重點(diǎn)祭祀場所的交通疏導(dǎo)、攤點(diǎn)管理、治安防范、消防和環(huán)境整治工作，特別是各村屯墳塋地和林帶中墳地上墳燒紙的火災(zāi)防范及秸稈焚燒工作。各村要組成防火巡邏隊(duì)，在清明節(jié)期間進(jìn)行防火宣傳和制止上墳燒紙引起火災(zāi)的行為。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及違法行為，要及時上報(bào)當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)部門和公安部門，予以處置。高臺子鎮(zhèn)政府、東蛇山子鎮(zhèn)政府、興隆堡鎮(zhèn)政府尤其要高度重視轄區(qū)內(nèi)公墓的消防及交通安全。
四、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段(XX月XX日一XX月XX日)
1、市政府組織召開全市清明節(jié)期間群眾祭祀安全保障工作部署會議，明確各單位工作職責(zé)，制定清明節(jié)期間祭祀安全保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及民政部門對轄區(qū)內(nèi)的殯儀館、公墓(骨灰紀(jì)念林)、骨灰集中存放的公祭堂和散墳區(qū)域進(jìn)行安全巡檢，及時消除安全隱患。
3、在精神文明辦組織下，公安局、市場監(jiān)管局、執(zhí)法中心，民政局、民政中心，在清明節(jié)前開展一次全市殯葬市場集中整治活動，重點(diǎn)查處銷售經(jīng)營迷信喪葬用品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、亂擺亂放、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
4、精神文明辦、民政局、民政中心要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)村屯廣泛開展宣傳教育活動，培育厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)文明的祭祀方式，倡導(dǎo)“文明節(jié)儉、低碳環(huán)保”的祭祀新風(fēng)。
（二）組織實(shí)施階段(XX月XX日一XX月XX日)
1、各相關(guān)單位要按照本方案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合協(xié)作。民政局要組成督導(dǎo)小組，加強(qiáng)對各祭祀場所的督查指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作。每天下午4：30前，各殯葬服務(wù)單位值班人員將有關(guān)情況匯總上報(bào)民政局清明節(jié)工作辦公室（聯(lián)系電話：XXXXXXXX）。
（三）總結(jié)工作階段(XX月XX日一XX月XX日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況，并于XX月XX日前報(bào)民政局，由民政局匯總后上報(bào)市政府。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，做好工作預(yù)案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各單位要充分認(rèn)識到做好清明祭祀安全保障工作的重要性，將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確責(zé)任，完善預(yù)案，落實(shí)措施，確保清明祭掃安全有序進(jìn)行，確保不出現(xiàn)疫情防控漏洞、重大交通事故、不出現(xiàn)火災(zāi)事故、不出現(xiàn)人員踩踏事故、不出現(xiàn)負(fù)面熱點(diǎn)輿情事件。
（二）加強(qiáng)管理，提升服務(wù)質(zhì)量
1、加強(qiáng)對殯儀館、公墓骨灰堂等群眾集中祭祀場所的巡視、安檢查，排除隱患，避免清明節(jié)期間因祭奠活動引發(fā)的安全事故。要針對清明節(jié)祭祀活動的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好下列防范：
（1）避免祭祀高峰期人員場所密集出現(xiàn)疫情防控漏洞。
（2）避免因掃墓現(xiàn)場交通堵塞、人員擁擠而引起的踩踏事件。
（3）避免掃墓人員之間、掃墓人員與管理人員之間的突發(fā)矛盾糾紛。
（4）避免骨灰寄存點(diǎn)因燒紙、燃放鞭炮引發(fā)的火災(zāi)和炸傷事故，保證殯儀館、公墓、骨灰堂和周邊地區(qū)的消防安全。
（5）避免骨灰丟失、被盜和錯拿、錯放等現(xiàn)象。
2、全面提高殯葬行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，樹立殯葬行業(yè)良好形象，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、誠信服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到熱情周到服務(wù)。要以“方便群眾祭祀，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善服務(wù)與管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)規(guī)范服務(wù)程序。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，禁借機(jī)亂收費(fèi)、亂漲價，讓群眾明白消費(fèi)、有序祭祀、滿意而歸。做好應(yīng)急值班值宿工作安排，清明節(jié)期間，民政局和殯儀服務(wù)單位增設(shè)值班人員，負(fù)責(zé)掌握工作動態(tài)、上報(bào)信息、報(bào)告緊急情況，受理有關(guān)事宜。
（三）加大宣傳，提升文明意識
各相關(guān)單位要利用清明節(jié)的有利時機(jī)，采取多種形式加大對殯葬改革、殯葬文化以及行業(yè)風(fēng)貌的宣傳報(bào)道，大力倡導(dǎo)健康文明的祭祀新風(fēng)，積極鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾采取骨灰撒入江河大海、種植紀(jì)念樹、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭掃、召開集體或家庭“追思會”等方式進(jìn)行祭祀活動，努力營造文明祭奠的良好風(fēng)俗，力爭將宣傳工作提高到一個新的水平。
六、應(yīng)急措施
（一）認(rèn)真落實(shí)祭掃活動工作安排
由“清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間的各項(xiàng)管理工作。殯儀服務(wù)單位要嚴(yán)格實(shí)行24小時值班制和夜間巡防制，向社會公布值班電話，修繕墓區(qū)道路、防護(hù)欄，在墓區(qū)主要路口設(shè)置墓區(qū)指示牌、警示牌，在墓區(qū)主干道和顯眼地段懸掛張貼安全警示標(biāo)語和橫幅，對祭掃群眾廣泛宣傳清明掃墓期間的注意事項(xiàng)，大力弘揚(yáng)文明祭掃新風(fēng)。殯葬管理所負(fù)責(zé)對各殯儀服務(wù)單位進(jìn)行巡查。
（二）針對出現(xiàn)發(fā)燒人員的應(yīng)急措施
1、測溫發(fā)現(xiàn)發(fā)燒人員及時進(jìn)行隔離，對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行消毒，并撥打120。
2、按照應(yīng)急預(yù)案逐級進(jìn)行上報(bào)。
（三）針對交通安全事故的應(yīng)急措施
在交通高峰時段(早上5點(diǎn)至中午11點(diǎn))，交警部門對通往公墓路段進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)工作，派專人引導(dǎo)機(jī)動車安全停靠至指定地點(diǎn)，避免擁堵情況的發(fā)生。
在祭祀高峰時段(XX月XX日-XX月XX日)，交通高峰時段(早6點(diǎn)-午12點(diǎn))，民政局開通兩輛經(jīng)由南轉(zhuǎn)盤一友誼商場一客運(yùn)站一殯儀館一仙人臺公墓)祭祀直通車，免費(fèi)接送祭祀群眾。
（四）針對火災(zāi)的應(yīng)急措施
1、各殯儀服務(wù)單位指派專人對各墓區(qū)進(jìn)行不間斷巡查，勸阻祭掃人員不安全用火行為。摒棄燃放鞭炮、燒紙、燒香、點(diǎn)香燭等傳統(tǒng)祭奠方式，采用鮮花祭祀、無煙祭祀、家庭追思會等文明、環(huán)保、健康的祭祀方式，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理和報(bào)告。
2、在各殯儀館、墓區(qū)放置滅火器材，設(shè)置禁燒標(biāo)識牌，及時清除墓區(qū)綠化內(nèi)的干枯樹枝、雜草，及時檢查老化電線線路等各種安全隱患。
3、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，立即報(bào)警并向上級部門報(bào)告。巡查人員立即趕到現(xiàn)場有序疏散祭掃人員，并組織人員積極協(xié)助消防部門滅火。
（五）對擁擠踩踏事故的應(yīng)急措施
1、及時疏散密集人群，提醒年老體弱者不要單獨(dú)到墓地祭掃。
2、踩踏事件發(fā)生后，迅速組織救援并立即報(bào)警，通知救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。
（六）針對祭掃群眾打架斗毆事件的應(yīng)急措施
打架斗毆事件一旦發(fā)生立即報(bào)警，由公安人員到場調(diào)解處置。
（七）針對祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病事件的應(yīng)急措施
1、在一些危險(xiǎn)地帶設(shè)置警示牌，提醒祭掃人員注意安全。
2、準(zhǔn)備充足的開水和藥品，預(yù)防祭掃人員突發(fā)疾病。
3、一旦發(fā)生祭掃人員摔傷、突發(fā)疾病等事件，立即組織人員
看護(hù)或護(hù)送到安全地帶，并通知醫(yī)護(hù)人員到場救護(hù)。
在整個清明節(jié)祭掃過程中，各單位要嚴(yán)密注視、緊密配合，各崗位人員要各負(fù)其責(zé)，盡量避免突發(fā)事件的發(fā)生，一旦發(fā)生，必須迅速到位，避免事態(tài)擴(kuò)大發(fā)展，釀成嚴(yán)重后果。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案7
為全面做好20XX年清明節(jié)祭掃工作，積極推進(jìn)和深化殯葬改革，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)和安全保障工作，全面推行文明低碳祭掃，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)“平安清明”的工作目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
（一）確實(shí)保障清明祭掃安全。認(rèn)真修訂完善清明節(jié)應(yīng)急預(yù)案，明確關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)時段和重要場所的安全管控和人流疏導(dǎo)措施。全面深入開展安全隱患排查工作，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守、重特大事故報(bào)告、臨時應(yīng)急救助服務(wù)制度。重點(diǎn)防范擁堵踩踏、火災(zāi)事故和疫情防控，確保清明節(jié)期間集中祭掃安全有序。
（二）全面推行文明低碳祭掃。多形式、多層次開展文明低碳祭掃宣傳，引導(dǎo)群眾采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷故人，組織開展網(wǎng)絡(luò)祭祀等現(xiàn)代追思活動，弘揚(yáng)慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。緬懷先烈，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。黨員、干部要帶頭文明低碳祭掃，引導(dǎo)群眾踐行文明低碳祭掃理念，抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動。
（三）大力提升殯葬服務(wù)水平。充分利用清明節(jié)工作時機(jī)，不斷規(guī)范殯葬服務(wù)方式、服務(wù)流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕以次充好、捆綁消費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)等行為。殯葬服務(wù)單位要結(jié)合清明節(jié)祭掃特點(diǎn)，有針對性地增加服務(wù)產(chǎn)品，完善便民設(shè)施，為群眾祭掃提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
（四）營造殯葬良好社會氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博和戶外廣告等信息媒介，策劃和組織形式多樣的主題宣傳活動，傳播殯葬文明正能量。加強(qiáng)輿情監(jiān)測與應(yīng)對，及時回應(yīng)媒體曝光問題，回應(yīng)社會關(guān)切。
（五）嚴(yán)防祭掃引發(fā)森林火災(zāi)。根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)，有針對性地開展森林防滅火宣傳教育活動，積極營造“森林防火，人人有責(zé)”的濃厚氛圍，認(rèn)真做好清明節(jié)期間森林防滅火工作。引導(dǎo)教育廣大群眾文明祭掃、綠色祭掃，嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林。巡山護(hù)林人員要對全市各集中墓地開展防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火險(xiǎn)隱患，防止火災(zāi)發(fā)生。加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，對野外違章用火予以從嚴(yán)從快查處。
三、工作要求
要針對我市清明節(jié)期間群眾祭掃特點(diǎn)，有效落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。要重點(diǎn)做好交通疏導(dǎo)、人員疏散、治安維護(hù)、消防安全、應(yīng)急處置等方面工作。各相關(guān)單位要明確職責(zé)，建立密切協(xié)作、各司其責(zé)的工作機(jī)制，共同組織和引導(dǎo)好群眾開展祭祀活動。
（一）市民政局要在清明節(jié)前，針對公墓、骨灰存放設(shè)施等場所的安全和防火制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，把“安全第一”作為清明節(jié)期間殯葬工作的重中之重。對于消防器具配備、電器安全使用，易燃物品存放，安全疏散通道設(shè)置等，要責(zé)任到人。發(fā)生重特大事故，要按程序及時處置，在第一時間報(bào)告市政府，并報(bào)三明市民政局。
（二）市公安局要抽調(diào)充足警力維護(hù)好清明期間陵園的安全保衛(wèi)和交通安全。具體要求：
1、XX月XX日、XX日、XX日、XX日、XX日6：00至13：00時，對XX村路口、XX東路往XX陵園路段實(shí)行臨時交通管制，禁止所有車輛通行。
2、XX月XX日、XX日7：00-12：00，在XX東路往XX陵園路段加強(qiáng)道路疏導(dǎo)。
（三）市交通運(yùn)輸局對督促各客運(yùn)站點(diǎn)加強(qiáng)安全教育和易燃易爆危險(xiǎn)品檢查力度，加強(qiáng)運(yùn)力組織，確保旅客出行需要和運(yùn)輸安全。
（四）市應(yīng)急局按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作。
（五）市林業(yè)局要加強(qiáng)清明期間我市林地的安全防火巡查工作，做好群眾祭掃用火不慎引發(fā)森林火情的早期處置工作。
（六）市市場監(jiān)管局要加強(qiáng)殯葬用品市場的管理，依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售殯葬用品的場所。
（七）市融媒體中心要在清明前一周及清明節(jié)期間，要以“文明低碳”為主題，大力宣傳家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現(xiàn)代祭掃方式，切實(shí)發(fā)揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣力量，逐步引導(dǎo)群眾接受文明低碳祭掃觀念。
（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況制定清明期間村級公墓的安全保障、交通疏導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時查處違章用火、毀林建墳等違法行為。強(qiáng)化工作措施，引導(dǎo)好群眾開展祭祀活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。為了及時掌握工作動態(tài)，清明節(jié)期間24小時實(shí)行值班制度。要加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，及時報(bào)告有關(guān)情況。同時要組織力量檢查生態(tài)墓地植樹披綠情況，做好拾遺補(bǔ)漏工作。
（九）市交發(fā)集團(tuán)（XX貿(mào)易公司）要加強(qiáng)清明期間陵園祭掃組織工作，做好與公安、消防、公交等部門溝通協(xié)調(diào)工作，針對公墓、骨灰存放設(shè)施等場所的安全和防火制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查、整改，把“安全第一”作為清明節(jié)期間殯葬工作的重中之重。對于消防器具配備、電器安全使用，易燃物品存放，安全疏散通道設(shè)置等，要責(zé)任到崗，責(zé)任到人。發(fā)生重特大事故，要按應(yīng)急預(yù)案程序及時處置，在第一時間報(bào)告市政府，并通過市民政局報(bào)三明市民政局。
四、祭掃要求
1、所有祭掃人員自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和活動期間的各項(xiàng)規(guī)定，違反相關(guān)規(guī)定的，必須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
2、清明期間，各級、各部門要密切配合，加強(qiáng)值班值守和工作情況反饋，執(zhí)行全國清明節(jié)祭掃情況日報(bào)制度，市民政局成立清明節(jié)工作辦公室（聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XX，傳真：XX）。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案8
為扎實(shí)做好20XX年清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)和安全保障工作，積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀風(fēng)尚，努力實(shí)現(xiàn)“平安清明”的工作目標(biāo)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)抓好省委、省政府關(guān)于殯葬工作、森林草原防滅火等各項(xiàng)工作部署貫徹落實(shí)，積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀方式，強(qiáng)化殯葬行風(fēng)建設(shè)，不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明的工作目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
（一）扎實(shí)做好XX防控工作。一是引導(dǎo)祭祀人群分流。大力提倡網(wǎng)絡(luò)祭祀、代為祭祀、居家祭祀，引導(dǎo)群眾減少實(shí)地祭掃活動。推廣使用“XX”預(yù)約祭掃微信小程序、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話預(yù)約等方式，按照不超過最大承載量的75%限制預(yù)約人數(shù)，分時段合理控制實(shí)地祭掃人數(shù)，有效引導(dǎo)群眾錯峰祭掃，及時疏散聚集人群。要充分考慮不同群體特別是老年人運(yùn)用智能技術(shù)遇到的困難，保留電話預(yù)約、線下服務(wù)等傳統(tǒng)模式，設(shè)立綠色便捷通道，保障特殊群體祭掃需求。二是嚴(yán)格落實(shí)防控措施。各級民政部門要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門，各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大重點(diǎn)場所通風(fēng)、消毒力度，做好入園祭掃人群的實(shí)名登記。三是完善應(yīng)急處置預(yù)案。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下修訂完善XX防控應(yīng)急處置預(yù)案，高峰時段，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)配屬專業(yè)醫(yī)護(hù)力量，提供應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)保障。
（二）全力確保祭祀群眾安全。一是開展安全隱患排查。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)防，結(jié)合清明節(jié)群眾祭掃“短時間、小空間、高密度”等特點(diǎn)，全力做好隱患排查，制定整改任務(wù)清單，明確整改時限。XX月XX日前，各級民政部門要對所屬殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次安全檢查，督促各項(xiàng)整改落實(shí)，堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。二是做好祭祀防火工作。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防火巡邏，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)禁燃禁放規(guī)定，制定完善早期火情處置辦法。積極配合林草等部門做好機(jī)構(gòu)外集中安葬點(diǎn)、散埋亂葬點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治，借鑒XXXX基層防控的機(jī)制辦法，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在重要時期加大巡查力度，切實(shí)把群眾自發(fā)祭祀管起來，重點(diǎn)時段安排專人看守集中安葬點(diǎn)。三是組織祭祀保障演練。各級民政部門要指導(dǎo)所屬殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)修訂完善清明祭掃保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展祭掃保障演練，熟悉祭掃服務(wù)接待、人員車輛疏導(dǎo)、應(yīng)急服務(wù)保障等流程，強(qiáng)化應(yīng)急處置準(zhǔn)備，保障群眾清明期間祭祀安全。
（三）著力提升殯葬服務(wù)質(zhì)量。一是深化自查自糾。各地要鞏固殯葬服務(wù)質(zhì)量提升行動成果，繼續(xù)查找殯葬管理服務(wù)中存在的問題和不足，針對性整改提升。要嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)收費(fèi)政策和公示公開規(guī)定，不斷規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。各地可根據(jù)條件開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，為祭祀群眾提供雨傘、飲水機(jī)、休息室、自助鮮花購買等便民服務(wù)。探索以可視化、交互性“云祭掃”的方式提供網(wǎng)上紀(jì)念堂、VR展示、視頻祭掃等服務(wù)，不斷提升群眾滿意度和獲得感。三是開展公益活動。鼓勵各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在清明節(jié)期間開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”“思念墻”等免費(fèi)公益活動，為群眾文明低碳祭掃創(chuàng)造便利條件。各地要大力推廣樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法，有條件的單位可以免費(fèi)向困難群眾捐贈節(jié)地生態(tài)安葬墓穴，履行社會基本責(zé)任。
（四）持續(xù)推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗。一是強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳。清明期間，群眾對殯葬工作關(guān)注度高，各地要大力宣傳《XX省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》文件精神以及綠色惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)獎補(bǔ)等政策，讓群眾了解殯葬改革的為民之舉和惠民之策，引導(dǎo)群眾主動融入殯葬改革大局，努力營造關(guān)心支持殯葬改革的良好社會氛圍。二是倡導(dǎo)文明綠色祭祀方式。各地民政部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、微信公眾號、微博、抖音等媒體媒介，積極倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)祭祀、遠(yuǎn)程祭掃、時空信箱等新型祭祀形式，引導(dǎo)群眾采取獻(xiàn)花、植樹等方式實(shí)地祭掃，摒棄傳統(tǒng)祭祀陋習(xí)，用更加環(huán)保科學(xué)的方式寄托哀思。三是宣傳清明傳統(tǒng)文化。各地要深入挖掘清明節(jié)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際廣泛開展清明傳統(tǒng)文化宣傳活動，弘揚(yáng)厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)，傳承家風(fēng)家訓(xùn)和孝道理念，使清明節(jié)真正成為“緬懷先輩、傳遞親情、傳承文化”的重要載體，不斷增強(qiáng)文化自信。積極配合網(wǎng)信部門開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)·清明”主題宣傳活動。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清明節(jié)期間歷來是祭祀高峰期，短時間內(nèi)祭掃人群高度聚集，擁擠踩踏、火災(zāi)事故等方面風(fēng)險(xiǎn)陡增。各地要切實(shí)提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)清森林草原防滅火嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)持底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，全力確保清明節(jié)期間群眾祭掃安全有序。各地民政部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，建立健全民政、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管、林草等多部門密切配合的工作機(jī)制，共同做好祭掃活動安全保障工作。各地民政部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，主要負(fù)責(zé)同志要深入一線，靠前指揮，遇有情況及時上報(bào)。
（二）落實(shí)部門責(zé)任。各地各有關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。民政部門負(fù)責(zé)清明節(jié)期間群眾祭祀安全保障協(xié)調(diào)工作，保障殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)祭祀安全，做好祭祀檢測信息報(bào)送。精神文明建設(shè)部門負(fù)責(zé)大力宣傳清明傳統(tǒng)文化，積極倡導(dǎo)綠色文明祭祀，弘揚(yáng)厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)的殯葬文化。公安部門負(fù)責(zé)清明節(jié)期間交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)等相關(guān)保障，重點(diǎn)做好殯儀館、公墓等集中祭祀場所附近的交通疏導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門根據(jù)需要在集中祭祀場所配備醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員，做好突發(fā)情況醫(yī)療救治。應(yīng)急部門、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)制定清明節(jié)期間火災(zāi)應(yīng)急處置方案，在重點(diǎn)區(qū)域前置力量，保障祭祀活動消防安全。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處殯葬價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷和制售假冒偽劣喪葬用品等行為。林草部門負(fù)責(zé)森林草原火險(xiǎn)火情監(jiān)測預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防火巡護(hù)、火源管理、宣傳教育等工作，減少野外祭祀引發(fā)森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要高度重視清明祭祀服務(wù)保障工作，各級民政部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志要深入一線督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。要主動會同或配合相關(guān)部門集中對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理、信息公開、價格管理、消費(fèi)者權(quán)益保障等方面進(jìn)行暗訪檢查，規(guī)范殯葬服務(wù)市場秩序。同時，要加強(qiáng)與網(wǎng)信部門溝通聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注殯葬方面社會輿情，及時客觀回應(yīng)社會關(guān)切。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案9
為深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國民政工作會議精神，全面做好20XX年清明節(jié)期間群眾祭掃工作，切實(shí)保障群眾人身安全，優(yōu)化殯葬服務(wù)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推進(jìn)殯葬改革，特制定我區(qū)清時節(jié)期間文明祭掃安全保障工作實(shí)施方案：
一、深入開展安全檢查，完善應(yīng)急保障措施
清明節(jié)是廣大群眾緬懷先人，傳遞親情的重要節(jié)日，清明祭掃工作事關(guān)千家萬戶。以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識做好今年清明節(jié)期間祭掃安全工作的重要性，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，全面排查整治安全隱患，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，確保清明祭掃活動平安有序，堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生。
二、明確職責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立平安清明的工作機(jī)制
區(qū)直各單位、各部門要嚴(yán)格按照民政部20XX年清明節(jié)祭掃工作視頻會議，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，切實(shí)在思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作上狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門要積極發(fā)揮各自在清明節(jié)群眾祭掃工作中的職能作用，主動履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，制定工作方案，落實(shí)具體工作措施，建立密切協(xié)作、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，共同組織和引導(dǎo)好群眾開展祭掃活動。
1、區(qū)民政局：加強(qiáng)公墓區(qū)殯葬服務(wù)管理和監(jiān)督，提前開展安全檢查，消除安全隱患，指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位制定清明節(jié)期間群眾祭掃應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對參戰(zhàn)老兵群體相關(guān)祭掃活動的關(guān)注指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序祭掃。
2、區(qū)交通局：加強(qiáng)公交運(yùn)力調(diào)度，合理增加前往祭掃場所和重點(diǎn)祭掃地區(qū)的車輛，滿足群眾出行需要。加大部分站點(diǎn)安全檢查力度，確保市民出行安全。
3、區(qū)公安局：制定交通疏導(dǎo)方案，認(rèn)真做好節(jié)日期間的交通疏導(dǎo)工作，保障祭掃場所及周邊的交通暢通；維護(hù)祭掃現(xiàn)場治安秩序，及時處理祭掃活動期間可能發(fā)生的各類案件。
4、區(qū)林業(yè)局：按照森林防火指揮部制定的預(yù)案做好相應(yīng)工作。
5、區(qū)消防支隊(duì)：督促相關(guān)場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施，對重點(diǎn)場所、部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日各項(xiàng)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，發(fā)生火災(zāi)時，及時組織滅火工作。
三、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要高度重視清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作，積極配合區(qū)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作部署，切實(shí)提高安全防范意識，提前制定各項(xiàng)保障措施。
(二)加強(qiáng)檢查，消除隱患。民政、公安、消防、交通、工商、林業(yè)、物價等管理部門，要切實(shí)加強(qiáng)祭掃場所的安全檢查和祭祀。
清明節(jié)文明祭掃安保工作方案10
為貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于殯葬工作的決策部署，統(tǒng)籌做好我鎮(zhèn)今年清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明目標(biāo)，按照《省民政廳辦公室關(guān)于做好20XX年清明節(jié)期間祭掃安全和服務(wù)保障工作的通知》和《XX市民政局關(guān)于做好20XX年清明節(jié)期間祭掃安全和服務(wù)保障工作的通知有關(guān)要求》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、統(tǒng)籌做好群眾祭掃服務(wù)保障工作
當(dāng)前，統(tǒng)籌做好清明節(jié)期間群眾祭掃服務(wù)保障工作，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各村（社區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)省民政廳、市委市政府、縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)決策部署，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，既要毫不放松抓好殯葬領(lǐng)域防控工作，又要滿足人民群眾清明節(jié)期間祭掃需求。要按照當(dāng)?shù)胤揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對清明節(jié)期間形勢預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)評估。各村（社區(qū)）要采取預(yù)約、錯峰、限流等措施，盡量降低祭掃人流密度，減少祭掃現(xiàn)場人員聚集。
二、切實(shí)抓好安全管理和森林防火工作
各村（社區(qū)）要積極主動對接配合林業(yè)站、安監(jiān)站等部門，按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于扎實(shí)抓好當(dāng)前及近期森林防火工作的通知》、《XX市森林防火指揮部辦公室關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前森林草原防火工作的緊急通知》等文件關(guān)于森林防火工作的要求，抓好安全管理和森林防火工作。各村（社區(qū)）要落實(shí)好安全管理主體責(zé)任和嚴(yán)防火災(zāi)主體責(zé)任，在入口處等顯要位置張貼防火標(biāo)志，嚴(yán)禁焚燒冥幣、香燭，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，嚴(yán)防火災(zāi)事故；要結(jié)合派出所、安監(jiān)部門對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所全面開展隱患排查，做到無遺漏、無死角、無盲區(qū)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，從源頭上消除火災(zāi)、踩踏等各類安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對歷史埋葬點(diǎn)，要壓實(shí)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)清明節(jié)期間祭掃活動的服務(wù)保障、安全管理和森林防火工作，引導(dǎo)群眾文明祭祀，杜絕在道路、廣場、景區(qū)、山頭、墓地等區(qū)域燃燒香燭、紙錢、鳴放鞭炮，嚴(yán)防使用明火引發(fā)火災(zāi)事故。
三、倡導(dǎo)文明低碳祭掃方式
各村（社區(qū)）要大力推廣網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、家庭追思等文明低碳祭掃方式，引導(dǎo)樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。各村（社區(qū)）要把加強(qiáng)祭掃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)作為黨史教育中“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要舉措，通過創(chuàng)建祭掃網(wǎng)站、開通移動客戶端、微信公眾號等渠道，提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)，有效滿足群眾祭掃需求。要積極創(chuàng)建“無煙公墓”、“無煙陵園”，組織開展“鮮花換紙錢”、“絲帶寄哀思”、“時空信箱”等活動，引導(dǎo)群眾選擇文明低碳祭掃方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行為。要將組織祭掃活動與傳播清明節(jié)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相銜接，鼓勵引導(dǎo)群眾選擇植樹綠化、踏青遙祭、經(jīng)典誦讀等方式緬懷逝者，不斷豐富清明節(jié)節(jié)日內(nèi)涵。要引導(dǎo)群眾將追思緬懷逝者與弘揚(yáng)優(yōu)良家教家風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，由實(shí)地實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)移到對逝者的精神文化傳承上來。要充分發(fā)揮基層黨組織、村（社區(qū)）、紅白理事會等組織作用，強(qiáng)化黨員干部模范帶頭作用，帶動群眾自覺參與文明低碳祭掃，推動喪葬禮俗改革，助力生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。
四、做好政策解釋，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各村（社區(qū)）要聯(lián)合有關(guān)部門，通過廣播電視、門戶網(wǎng)站、微博、微信、短信、標(biāo)語、橫幅、喇叭等多種形式，大力宣傳殯葬政策法規(guī)和殯葬改革的重要意義，引導(dǎo)群眾樹立厚養(yǎng)薄葬、從簡治喪、低碳文明祭掃的理念。積極爭取廣大群眾對殯葬改革工作的理解、支持和配合，以強(qiáng)大的宣傳聲勢為殯葬改革順利推進(jìn)營造良好的輿論環(huán)境。
五、完善工作機(jī)制，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)
為強(qiáng)化清明期間安全管理，鎮(zhèn)社事辦要積極配合派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)、林業(yè)等部門，提前研判清明期間祭掃可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，及時解決工作中遇到的困難和問題。大力開展殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整改，建立健全各類安全隱患排查整改臺賬，壓實(shí)整改責(zé)任，完善整改措施，及時防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
各村（社區(qū)）要有效管控清明節(jié)期間野外零散祭祀行為，對較為分散的農(nóng)村公益性墓地、歷史埋葬點(diǎn)、散埋墳地的祭祀活動，要壓實(shí)包組責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)安全管理，避免祭掃群眾扎堆聚集，嚴(yán)防使用明火引發(fā)火災(zāi)事故。
六、強(qiáng)化應(yīng)急值守，加強(qiáng)信息報(bào)送
為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地清明節(jié)管理工作，各村（社區(qū)）要安排好值班人員，認(rèn)真落實(shí)24小時值班制度和崗位責(zé)任制，確保值班人員聯(lián)系電話24小時暢通。要切實(shí)加強(qiáng)對清明管理工作的監(jiān)測，及時處理工作中出現(xiàn)的突發(fā)情況，并按照“正常工作每日報(bào)告、緊急情況及時報(bào)告”的要求，及時報(bào)告工作情況。
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