農村疫情防控方案和應急預案

時間：2022-01-12 15:16:27 農村疫情防控方案和應急預案我要投稿

農村疫情防控方案和應急預案

　　一、應急預案的啟動終止

　　在出現突發事件的情況下，當實際的災害情況滿足預案中給出的啟動條件時，應急預案才可以啟動。

　　國家的總體應急預案中對于啟動的規定是：“突發公共事件發生后，事發地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發公共事件信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。”這個規定就相對原則性，而有些具體的預案可能會規定得非常細致。例如，“在24小時內的降雨超過45毫米時，啟動城市排水應急預案”，或“降水量超過每小時20毫米，即啟動城區道路排水應急預案”。

　　根據對以往預案啟動情況的了解與分析，可以發現有時候盡管沒有達到預案啟動的物理條件，但事件卻已經造成了很嚴重的破壞性后果，此時，如果按照預案啟動條件的要求，是不能夠啟動預案的，但事情卻又非常緊急。因此，應該在預案中設置不同的啟動條件，包括定量化的條件和很難定量化的后果條件，滿足啟動的條件之一，即可啟動應急預案。

　　預案也應該在適當的時候予以終止。終止條件一般在預案中有事先的規定，通常會是當前的災害發展態勢已經被遏制，或者已被限制在一定的范圍內，此時，一般性的應對措施就足以完成對事件的控制，并有望在比較短的時間內消除事件，進入全面恢復階段。特別重大突發公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構也應該予以撤銷。

　　二、農村疫情防控方案和應急預案（精選10篇）

　　為有力保證事情或工作開展的水平質量，常常需要預先準備方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么應當如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的農村疫情防控方案和應急預案（精選10篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　農村疫情防控方案和應急預案1

　　為建立健全鎮突發疫情應急體系，提高應對疫情能力，有效、及時控制和消除疫情及危害，指導和規范各類疫情的應急處置工作，發現病毒并及時報告，規范病例救治和管理，防止疫情可能出現的擴散和蔓延，最大限度地減少疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，維護公眾利益和社會秩序，特制訂本預案。

　　一、工作原則

　　預防為主，常備不懈。提高全鎮防范突發病毒疫情的意識，落實防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發病毒疫情的情況及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　統一領導，分級負責。根據突發病毒疫情的范圍、性質和危害程度，對突發病毒疫情實行分級管理。鎮人民政府負責突發病毒疫情應急處置的統一領導和指揮，各相關部門、站所、村委會要按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發病毒疫情應急處置工作。

　　二、應急指揮體系及職責

　　鎮人民政府設立突發病毒疫情應急指揮機構，負責本鎮的突發病毒疫情應急處置工作。

　　（1）成立鎮病毒感染肺炎疫情防控指揮部(簡稱：防疫指揮部）

　　（2）應急組織機構職責

　　鎮衛生院：組織制定突發病毒疫情防控技術方案；統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關地區等措施和建議；

　　鎮派出所：密切關注與疫情有關的社會動態，依法、及時、妥善地處置與疫情有關的突發性群體性的事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。在緊急情況下實行交通管制的職責。協助衛生部門依法落實強制隔離。

　　鎮民政辦：支持各村隔離人員的后勤保障工作；協調有關部門和社會團體開展社會捐助工作，指導和動員社區、村委會力量，參與群防群治；

　　鎮財政所：根據實際情況，安排突發病毒疫情應急處置所需經費，并做好財政資金和捐贈資金分配、撥付、使用的監督管理工作。

　　鎮村中小學校：負責做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作，落實學校衛生工作措施，防止突發病毒疫情在校內發生和流行。配合衛生部門組織實施各類學校的突發病毒疫情控制措施。

　　鎮應急辦：協助對乘坐汽車交通工具的人員進行檢疫、查驗工作，防止疫情通過交通運輸環節傳播。確保病毒疫情處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關標本的運送，確保疫區公路、通道暢通。

　　鎮畜牧站：負責監管市場食用肉類和進口魚類疫情防范，人畜共患動物疫病（包括陸生和水生動物）的防治工作，開展與人類接觸密切的動物相關環境的監測和管理工作。

　　其他有關部門根據本部門職責和病毒疫情應急處置需要，組織好緊急物資采購、市場監督管理、疫情擴散控制，以及防疫指揮部交辦的相關工作等。

　　三、應急響應

　　（1）應急響應級別

　　根據病毒疫情的性質、危害程度、涉及范圍，病毒疫情劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）四級。

　　（2）應急響應措施

　　鎮人民政府組織協調有關部門（單位）參與病毒疫情的應急處置。

　　根據需要，調集本行政區域各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加病毒疫情應急處置工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。

　　（3）疫情控制措施：鎮人民政府可以在本轄區內采取限制或者停止集市、集會，以及其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。

　　（4）流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對感染病人、疑似感染病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察。

　　（5）實施交通衛生檢疫：對進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對感染病人、疑似感染病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和指定的機構移交。

　　（6）維護社會穩定：組織有關部門（單位）保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

　　四、鎮醫療機構

　　（1）開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似感染病人及時排除或確診。

　　（2）協助病毒預防控制機構人員開展標本的采集、流行病學調查等工作。

　　（3）做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。

　　（4）對病毒疫情的病人，按照上級要求，送往指定醫院就診。

　　五、預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

　　農村疫情防控方案和應急預案2

　　為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發展，現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

　　一、工作原則

　　（一）統一領導，聯防聯控。

　　切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮，密切配合衛生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

　　（二）依法防控，科學應對。

　　依據相關法律法規和本預案規定，規范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用，運用先進科學技術，提高防控水平。

　　（三）預防為主，有效處置。

　　不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險；適時預警，及早響應，快速處置。

　　（四）加強宣教，社會參與。

　　加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例（2005）》。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

　　四、組織領導

　　為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　組員：

　　領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。

　　1、防控工作領導小組

　　組長：

　　成員：

　　全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導；對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的.檢查、指導和效果評價工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2、疫情報告組

　　組長：

　　成員：

　　負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態；疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告；對村衛生院疫情網絡報告進行指導；對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執行“兩報告”制度與零報告制度。

　　3、疫情處置組

　　組長：XXX

　　成員：各屯隊長

　　負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對衛生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫療機構醫治，并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。

　　4、宣傳組

　　組長：XXX

　　成員：各屯隊長

　　負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利于疫情的控制。

　　五、督導與評估

　　工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。

　　六、應急保障措施

　　各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

　　（一）通信與信息保障。

　　確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯系方式。

　　（二）交通運輸保障。

　　重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優先運送。

　　（三）治安保障。

　　明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。

　　（四）生活生命線保障。

　　重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。

　　本預案自發布之日起實施。

　　農村疫情防控方案和應急預案3

　　一、指導方針與工作原則

　　全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構與職責。

　　1.市場防控應急指揮部。

　　縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

　　應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生后，啟動應急預案。

　　2.市場防控應急辦公室。

　　應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

　　（二）部門職責分工。

　　1.市場合同股。

　　調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生后，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

　　2.辦公室。

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。

　　3.經檢大隊。

　　負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

　　4.消保股。

　　做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5.基層分局。

　　監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的'打擊力度。

　　三、應急反應的措施

　　（一）預警信息的發布

　　1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。

　　2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他特殊情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

　　（二）縣局應急反應的措施

　　1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

　　2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。

　　3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。

　　（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施

　　1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。

　　2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

　　3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場，并按當地政府要求，做好相關善后工作。

　　4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。

　　5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

　　（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施

　　1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。

　　3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。

　　4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

　　（五）疫區周邊工商部門的應急措施

　　1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

　　2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

　　四、應急報告機制

　　（一）突發疫情報告

　　市場內一旦發生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

　　（二）應急處理情況報告

　　疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

　　五、應急反應的保障

　　（一）確保通信聯絡暢通

　　縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

　　（二）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

　　（三）物資保障

　　對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、宣傳引導

　　局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

　　局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應急反應的善后處理

　　（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。

　　（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。

　　（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　　（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。

　　八、責任追究和獎勵

　　（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。

　　各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

　　（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任。

　　對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

　　（三）嚴格追究工作不力干部的責任。

　　對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　農村疫情防控方案和應急預案4

　　為了提高學校預防和控制突發疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

　　《國家突發公共衛生事件應急預案》規定，突發公共衛生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。

　　一、工作原則

　　1、生命至上、主動搶險。

　　突發疫情災害事件出現后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

　　2、迅速報告、及時處理。

　　突發疫情災害事件出現后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。

　　3、依法管理、強化領導。

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

　　4、預防為主、保護財產。

　　宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛生水平；加強日常監測，發現病例，及時采取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產，把事故損失減少到最低程度。

　　二、組織領導

　　1、有效開展突發疫情災害事件處理工作，學校突發疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現場指揮部。

　　2、突發疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據突發疫情災害發生情況，決定是否啟動本預案；核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。

　　3、學校成立突發疫情災害事件應急處置領導小組。

　　總指揮：校長、書記（法人）。

　　副總指揮：副校長（分管安全領導）。

　　成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。

　　由校長擔任救援總指揮，（副校級領導）任現場指揮。

　　搶險行動組組長：

　　成員：

　　疏散引導組：各班班主任。

　　通訊聯絡組：辦公室。

　　人員救護組：校醫。

　　后勤保障組：總務處。

　　4、職責范圍。

　　搶險行動組負責發生災害時迅速組織人員開展現場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產損失；

　　疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所；

　　通訊聯絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作；

　　人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮級以上醫院；

　　后勤保障組負責妥善保管從現場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失；為現場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。

　　三、預警預防

　　1、加強領導，廣泛宣傳。

　　學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責；平時加強師生員工的安全衛生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。

　　2、建立預警，信息收集。

　　關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發現，及時報告，正確應對。

　　3、落實值班，及時報告。

　　強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數據詳實、可靠。

　　4、建立隊伍，保障供給。

　　建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

　　5、安全自查，規范管理。

　　學期始末，對學校進行拉網式安全自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。還要經常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現的問題，落實整改措施。開展愛國衛生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環境衛生，為學生提供安全衛生的學習和生活環境。

　　6、常抓不懈，養好習慣。

　　（1）保持工作、學習、生活環境通風換氣。

　　（2）少去或不去人群聚集的地方活動。

　　（3）飯前便后要洗手、正確洗手。

　　（4）加強鍛煉，保證休息，增強體質。

　　四、監測報告

　　（一）突發事件監測。

　　建立突發疫情災害事件的監測系統。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校（年級—校醫），學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

　　（二）突發事件報告。

　　1、建立自下而上的突發疫情災害事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執行學校突發疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、發現疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

　　五、處置流程

　　班級處置流程：

　　1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統計出勤人數。

　　2、報告：一旦發現疑似病人，立即告知年級、校醫。

　　3、勸說：發現身體不適或發熱學生，必須勸其看病，在家休養。

　　4、記錄：及時統計患病具體情況（班級、人數、癥狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況）并上報學校。

　　5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

　　6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經常保持聯系。

　　7、消毒：做好班級室內外消毒工作，停止集體性活動。

　　8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。

　　學校處置流程：

　　學校一旦發現突發疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。

　　1、事故發生。學校保持鎮靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、緊急救援。根據事故性質向公安、交警、應急、衛生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

　　3、事故現場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現場，聽取匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調搶險隊伍、物資，協同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫院治療，并保護現場，監控險情，關注事態發展。

　　六、善后處理

　　1、應急狀態解除由學校突發疫情災害事件處理工作領導小組宣布。

　　2、突發疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

　　3、配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。

　　4、對在突發疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理！

　　農村疫情防控方案和應急預案5

　　一、成立疫情防控領導組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導組辦公室設在鐵清獸醫站，由任辦公室主任，工作人員有：協辦單位有：水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所

　　二、疫點、疫區劃定：

　　一旦發生疫情、由動檢站人員立即在第一時間內趕到現場，經觀察分析疫情情況，立即上報當地政府和縣獸醫衛生監督管理部門，并由縣獸醫衛生監督管理部門劃定疫點、疫區。

　　三、采取緊急捕殺措施。

　　由鎮政府立即組織人員在疫區內進行全面捕殺已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放過任何一只畜禽，宰殺過后進行全面消毒，銷毀深埋，作無害化處理。

　　四、禁止畜禽流通。

　　凡是在疫點，疫區內飼養的畜禽，嚴禁轉運，銷售點由工商行政部門在集貿進行巡查，一經查出，給予嚴防處罰。

　　五、強制檢疫措施。

　　在集貿市場進行檢查的畜禽，及其產品必須嚴格實行檢疫檢驗制，經檢驗合格，出具檢疫合格證明方可銷售，對進行檢驗的動物及其產品必須實行報檢制度和消毒制度，對運載的動物用產品經檢疫不合格的，實行強制銷毀。

　　六、密切做好預防、消毒、接種工作。

　　在發生疫情的疫點，疫區內以及過往的人和車輛實行強制消毒，對周邊未染疫的畜疫實行緊急接種，若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進行緊急接種。

　　農村疫情防控方案和應急預案6

　　為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生和流行時有效預防和快速應對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的'危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩定，結合實際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》及上級有關文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學校發生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

　　二、工作目標

　　高度重視學校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環節，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學生，通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道發放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長效管理機制，以預防為主，外堵內防。

　　三、應急組織體系及職責

　　教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統一組織開展應急處理工作；

　　指導和督促學校認真履行職責，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作；

　　根據新型冠狀病毒感染的肺炎發展形式，依法決定采取必要的措施。

　　領導組設組長1人，副組長4人。

　　組長：

　　組長工作職責：負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。

　　副組長：

　　副組長工作職責：負責抓好所分管學校的疫情防控監督工作。

　　成員：教育局各科室主要負責人，全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。

　　成員職責：科室負責人結合實施方案和應急預案，做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作，各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衛藝科，主任由xxx兼任。

　　辦公室職責：負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。

　　四、疫情監測、發現和報告。

　　（一）病例監測和發現。

　　各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。

　　（二）報告。

　　學校一旦發現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發生，立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調查的疫情情況向上級部門報告，及時采取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態的發展。

　　農村疫情防控方案和應急預案7

　　為全面做好新冠疫情防控工作，及時有效控制可能發生的秋冬季疫情，防止擴散和蔓延，根據《樂平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應急處置預案》，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，堅持常態化科學精準防控與應急處置相結合，搶抓當前疫情形勢穩定向好的有利時機，強化底線思維、風險意識、問題導向，抓緊補短板、強弱項、堵漏洞，抓緊推進應對可能發生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備，全面落實“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施，及時發現和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴散，統籌疫情防控和正常生產生活秩序恢復。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，生命至上。統籌疫情防控和社會經濟發展兩個大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。

　　（二）統一領導，壓實責任。在市委、市政府的統一領導下，落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發的準備措施和應急處置工作，及時研究部暑，落實屬地、部門單位、村（社區）、個人和家庭“五方責任”，快速響應、區域聯動、部門聯動和分級聯動，利用區域資源解決點上資源不足的問題，優化聯動抗疫方案，有效提升抗疫作戰能力，密切協作，共同做好疫情防控應急工作。

　　（三）預防為主，群防群控。在做好常態化防控的基礎上，針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點，進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識，以“治未病”理念，持續強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發揮群防群控的優勢，穩防控，扎實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固現階段防控成果的同時，有效做到“外防輸入、內防反彈＂。

　　（四）分級分類，精準施策。在前期防控工作的基礎上，突出重點、統等兼顧，進一步落實防控應急責任，全面落實精準防控措施，認真做好分級響應，實施網格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。

　　（五）依法科學，有序防控。嚴格執行相關法律法規，有序規范開展新冠肺炎疫情監報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴散。

　　三、常態化防控措施

　　（一）強化監測預警

　　1.主動配合監測。配合衛健部門強化出入境人員健康監測，在人群聚集公共場所開展體溫監測。配合市場監管局在農貿市場、超市等各類交易市場（包括附設冷庫）等開展環境監測，重點加大對自疫情高發國家進口食品的檢測力度。

　　2.及時預警響應。根據衛健部門發布的預警信息，啟動應急響應。按規定發布疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護意識，增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵，對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。

　　（二）加強入境和中高風險人群管控

　　1.加強入境人員管控。一是確保14天內有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測；二是確保“四類人員”一律按防控規定就地進行分類處置，其他人員一律由第一入境點集中隔離醫學觀察后，一律納入村（社區）防控體系；三是確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。

　　2.加強中高風險區域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控；二是對外省通報的中高風險區域的親樂人群開展排查管控；三是對以上人員進行集中隔離醫學觀察，同時進行核酸檢測和健康監測。

　　3.規范人員有序流動。對低風險地區人員，持健康通行碼“綠碼”，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員，在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。

　　（三）落實精準化情防控措

　　1.及時發現

　　切實落實疫情防控常態化管理的主體責任。落實網格化管理措施，及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況，以及近期外出旅行情況；按要求對相關人員規范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監測、隨訪管理等工作。

　　2.快速處置

　　（1）接到可疑疫情報告后，精準確定密切接觸人員，盡快查找到所有密切接觸者（包括一般接觸者和次密切接觸者）。密切接觸者實施集中隔離醫學觀察措施，確保單人單間隔離。根據疫情硏判情況和防控工作需要，對次密切接觸者等重點人群進行風險評估，必要時采取集中隔離醫學觀察措施。不適合集中隔離的人員，應當在社區指導下進行居家隔離。

　　（2）出現確診病例，立即進行科學精準研判，并依據病例的工作、生活、出行軌跡，分層劃定管控區域，設定分類管控措施。

　　（3）對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者，以及防控單元（樓棟、居民小區、自然村、病區等）范圍內的所有人員進行重點排查，開展病毒核酸檢測，做到“應檢盡檢”，不漏一人。排查發現有發熱呼吸道癥狀者，及時送市人民醫院篩查和診斷。

　　（4）對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者（確診病例、疑似病例或無癥狀感染者）、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。

　　3.精準管控

　　發現疫情后，鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部，由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險，及時公布防控區域相關信息。

　　低風險地區：無疫情以及連續14天內無新增確診病例（不舍境外輸入病例和無癥狀感染者）。

　　中風險地區：連續14天內發生不超過10例確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或1起聚集性疫情（指14天內在學校、居民小區、工廠、自然村、醫療機構等小范圍內發現5例及以上病例）。

　　高風險地區：連續14天內出現10例及以上確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者），或發生2起及以上的聚集性疫情。

　　4.保障民生

　　（1）切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區等人員的生活保障工作，保障居民必需生活品供應。

　　（2）鎮衛生院要統籌做好群眾日常醫療服務，加強院感防控、發熱門診管理，完善診療流程。

　　四、應急準備

　　當前，全球疫情蔓廷，預計嚴重流行態勢將持續較長時間，境外輸入風險難以避免；國內新冠肺炎疫情基本實現阻斷目標，但個別地區仍存在發生散發病例與小規模聚集性疫情，境內始終存在快速傳播風險；對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規律等方面認識有限，存在很多不確定性；我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷，但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復雜性和防控難度加大；我市防控形勢持續向好，經濟社會秩序加快恢復，人員流動和聚集增多，部分單位、群眾出現厭戰情緒、麻思想，為疫情防控帶來更多的潛在風險。

　　（一）保持戰備化指揮體系

　　在市委、市政府的領導下，在省、景德鎮市、樂平市疫情防控應急指揮部指導下，雙田鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮新冠肺炎疫情處置工作，始終保持戰備化的指揮體系，常態化運轉，確保一旦發生疫情，能夠迅速啟動，高效處置。

　　（二）強化應急能力準備

　　1.醫療物資準備。確定物資儲備清單，建立疫情防控重要醫療物資儲備保供制度，做好醫用防護用品、消殺產品等的儲備工作，至少要滿足30天滿負荷運轉需求，確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。

　　2.要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程，就近與醫療衛生機構建立聯系，做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作，嚴格做到“五有”，即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。常態開展健康教育，加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳，提高疫情防控能力和應急處置水平。

　　（三）強化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補助、納入醫保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗（Hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發病。將老年人、兒童、醫務人員等重點人群作為優先接種對象，減少常見呼吸道傳染病發病，進免造成醫療擠兌。

　　五、應急處置措施

　　（一）局部出現輸入性發病例防拉應急處置措施

　　實施積極防御策略，精準打擊和撲滅疫情，“外防輸入、內防反彈”，阻斷病毒傳播。主要以醫療衛生機構維持病例發現、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，除高風險時期外，保持正常生產生活。

　　在常態化疫情防控基礎上，采取以下防控措施：

　　1.加強對疫情形勢的分析研判。根據獲取的國內、省內、市內的疫情信息，鎮疫情防控應急指揮部及時開展風險評估，研判疫情形勢及危害，并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。

　　2.加強監測，強化院感。鎮衛生院要嚴格落實發熱門診制度，建立和維持敏感的疾病監測工作；對發熱門診和常規門診實行嚴格管理，防止院內感染；對發熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉上級醫院工作；強化醫院感染控制措施，防止疾病的醫源性傳播。

　　3.及時應急處置。加強培訓和演練，當局部地區出現聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。

　　4.重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護，做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。

　　5.加強宣傳教育。及時向公眾發布疫情信息，繼續向全社會提倡手衛生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際安全距離。

　　6.強化境外情輸入防范與應對播施。鎮新冠肺炎疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯防聯控工作機制，切實做到無縫銜接、閉環管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛生檢疫措施，對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”。

　　（二）中風險時期防控應急處置措施

　　1.防控區域劃定。將病例發生地所在的社區或行政村及與病例有流行病學關聯的地區劃定為中風險地區的防控區域。當發生發例時，將病例所在的樓棟或自然村（組）劃定為疫點；當發生聚集性疫情時，將病例所在的小區或與其周邊相鄰較近的自然村（組）劃定為疫區。

　　2.人員流動管理。疫區（點）實行封閉管理，禁止人員進出，取消所有聚集性活動，組織落實居民日常生活服務保障、健康監測、環境消毒等工作。中風險社區（行政村）人員減少外出和聚集。有疫情的社區（行政村）設置卡ロ，實行24小時值守，出入口嚴格執行體溫必測，口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求，引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。

　　3.學校和托幼機構管理。有疫情發生的學校、托幼機構，由疫情防控指揮部根據疫情程度、學校規模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構，允許上課，不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作，實行“日報告”和“零報告”制度。

　　4.企事業單位管理。有疫情發生單位停工停產，落實防控措施經評估后方可復工復產；可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產。防控區域內單位實行封閉管理減少人員進出，鼓勵遠程、居家等彈性辦公，鼓勵錯峰上下班；如疫情進一步發晨，經評估后，及時采取停工停產的措施。

　　5.特殊機構防控。疫情發生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁止人員進出，暫停接收新進人員，停止家屬探視活動。如確有探視需求的，可向相關機構提出申請，視具體情況妥善安排。

　　6.公共場所管理。疫情發生后暫停開放棋牌室、游藝廳，網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。

　　7.密接追蹤和隔高場所管理。疫情發生后，充分利用大數據等技術，盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數量和專家組意見，啟動隔離場所運行，負責密切接觸者集中隔離醫學觀察，安排專職醫務人員每日開展健康監測。

　　8.加強宣傳教有。廣泛發動群眾參與愛國衛生運動，組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動，積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養。強化公眾手衛生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識，引導村民養成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛生習慣和行為，降低疫情傳播風險。

　　（三）高風險時期防控應急處置措施

　　在落實中風險地區各項防控措施基礎上，進一步采取以下措施：

　　1.擴大防控區域范圍。防控區域從有疫情的社區（行政村）擴大到全鎮。將疫點的防控范圍擴大到社區（行政村），劃為疫區進行管控。

　　2.人員流動管理。疫區實行封閉管理，禁止人員進出。高風險地區人員堅持“非必要不出區”，確需離開本市的，須持7日內核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施，包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所，公眾盡量減少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。實施管控措施，禁止非必要人員和車輛進出。

　　3.學校和托幼機構管理。轄區內學校托幼機構全面停課停學，實行在線教學。

　　4.企事業單位管理。疫情波及的一類和二類企業嚴格落實各項防控措施可不停工停產，三類和四類企業停工停產。

　　5.特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出，取消所有探視。

　　6.公共場所管理。餐飲服務單位停止開放；暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、KTV、培訓機構等密閉場所。

　　7.密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數據等技術，盡可能開展病例發現和密切接觸者追蹤管理工作。根據疫情防控需要，啟動一定數量和規模的集中隔離醫學觀察點。

　　8.公共交通管理。公共交通停止運營，限制私家車、出租車等出行。

　　9.宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式，建立權威可靠渠道及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養，如佩戴口罩保持手衛生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發布疫情信息，內緊外松，做好防控政措施宣傳解讀，增強公眾信心。對重點人群加強心理干預，關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區群眾的心理問題，開通咨詢熱線和團體干預措施，組織專業人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制，主動謀劃新冠炎疫情防控工作，及時協調、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任，確保各項疫情防控措施落地見效。

　　（二）加大資金投入。統籌做好資金調度，優先保障和及時撥付疫情防控資金，切實保障疫情防控支出需求，保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金臺賬，嚴格規范資金用途，提高財政資金使用效益。

　　（三）壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求，壓實“屬地、部門、單位、社區、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任，堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯防聯控，統籌推薦疫情防控和經濟社會發展。要落實部門主體責任，嚴格執行疫情防控規定，健全防控工作責任制和管理制度。各社區（村組）要落實排查、管控等責任，確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任，一旦出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀時，應立即主動就醫

　　（四）強化工作落實。針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾，發現問題立行立改。

　　農村疫情防控方案和應急預案8

　　落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工作方案。

　　一、工作要求

　　(一)黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。

　　(二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

　　二、相關定義

　　(一)社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。

　　(二)社區疫情劃分

　　1.社區未發現病例。指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

　　2.社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。

　　暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

　　3.社區傳播疫情。指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。

　　(三)疫點、疫區的劃分

　　1.疫點。如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

　　2.疫區。如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

　　(四)密切接觸者

　　與病例發病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：

　　1.與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活；

　　2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員；

　　3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員；

　　4.現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

　　三、社區防控策略及措施

　　(一)社區未發現病例

　　實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

　　1.組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

　　2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

　　3.信息告知：向公眾發布就診信息，出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(衛生院)就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。

　　4.疫區返回人員管理：社區要發布告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。

　　體溫超過37.3℃立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務中心(衛生院)報告。由社區衛生服務中心(衛生院)安排120救護車轉運到發熱門診就診，并將信息立即報告區疾病預防控制中心。

　　5.環境衛生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

　　6.物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。

　　(二)社區出現病例或暴發疫情

　　采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

　　1.密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

　　2.消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。

　　(三)社區傳播疫情

　　采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

　　1.疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時可采取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。

　　2.限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。

　　農村疫情防控方案和應急預案9

　　為做好社區“兩委”換屆中的疫情防控，確保換屆工作平順圓滿，根據國家、省、市、區新冠肺炎疫情防控有關要求，特制定如下工作方案。

　　一、防控組織管理

　　（一）做好防疫形勢預判。街道文化衛生健康服務中心要及時將境外疫情情況、國內疫情中高風險地區，疫情防控最新工作要求通報至各社區；街道社區“兩委”換屆領導小組和監督組分片包干做好社區“兩委”換屆疫情防控工作，合力做好疫情防控形勢研判。

　　（二）加強疫情防控培訓。街道文化衛生健康服務中心要在街道、社區兩級換屆會議上培訓疫情防控要求，利用衛健工作例會對冬春季疫情防控和“兩委”換屆疫情防控進行培訓。

　　（三）強化防控責任落實。各社區建立疫情防控領導小組，由包社區負責人任組長，換屆前社區“兩委”干部任成員，細化防控措施、明確應急隊伍、聯系方式。根據街道黨工委統一部署，及時調配、儲備防疫物資（詳見附件），并組織應急演練。

　　（四）做好常態預防監測。街道換屆工作領導組、監督組和各社區換屆工作人員，原則上不得離開本市，如特需離開必須提前報備，并履行好請銷假手續；必須每日做好健康監測，出現發熱、咳嗽、呼吸困難等可疑癥狀，不得上崗，及時就醫排查，上崗前做好個人防護。

　　（五）做好日常消殺防控。各社區要做好辦公室、會議室、公共活動區域的環境衛生工作，垃圾做到“日產日清”；垃圾池、公共廁所等重點場所要做到每日進行清潔消毒，會議室、辦公室要保持通風，會前會后要及時清潔消毒。

　　二、參選人員健康監測

　　各社區以小區、村為網格，實施網格化管理，疫情防控責任落實到人，指導網格員做好轄區內人員摸排工作，社區要建立外出務工人員返鄉信息臺賬，對參選人員在選舉前14天開展健康監測，了解掌握是否到過疫情中高風險地區以及是否有不適癥狀或連續３日以上健康狀況異常的人員（包括：發熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結膜充血等疑似癥狀）。

　　農村疫情防控方案和應急預案10

　　為切實做好開學前后疫情防控工作，有效防止疫情向校園擴散，結合學校的實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹習近平總書記關于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院及區、市黨委、政府應對疫情工作的決策部署，以“堅決阻斷疫情進校園、確保師生不被感染”為目標，科學制定學校開學前后疫情防控措施，確保學校順利開學，確保廣大師生生命安全和身體健康。

　　二、防控任務

　　(一)開學防控準備做到“四個到位”

　　1、摸底排查到位

　　一要摸清滯留區外師生情況，實行信息化遠端管理。全覆蓋、無遺漏精準摸排當前滯留區外的師生人數，按教職工和學生分類登記，建立電子臺帳。建立“日報告”制度，每日逐級上報人員流動信息。

　　二要摸清全體師生健康狀況，建立健康檔案。對全校師生及其家庭成員健康狀況進行一次大排查、大起底。重點做到“四個摸清”：摸清是否來自或滯留疫情較重地區；摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸；摸清是否有不適癥狀；摸清假期活動行蹤。建立師生健康卡管理制度，每位師生每日填報健康狀況和行蹤，在此基礎上，逐級匯總形成全市師生健康檔案，實行動態監測。(工會負責)

　　2、分類隔離到位

　　一要設置獨立集中隔離點。二要嚴格落實分類隔離。

　　3、物資儲備到位

　　要提早儲備學校疫情防控所需防護物資，對緊缺的口罩，采取由屬地政府供應、教育主管部門和學校購買、學生家長自籌、向社會募捐相結合的辦法解決；要為所屬學校提供必需測溫儀、消毒液，學校要統籌安排好學校安保、保潔等人員。

　　4、重點場所消毒到位

　　開學前對校園進行一次全面徹底的環境衛生大整治、大掃除，確保不留盲區、不留死角，做好校舍室內空氣、地面和物體表面等的消毒工作。

　　(二)開學后防疫做到“四個周密”

　　1、周密安排師生上課作息，實行“三錯時”

　　（1）進校錯時，分年級按間隔10-15分進校。

　　（2）要實行錯時上下學(課)，分年級按間隔10-15分鐘依次錯時上下學(課)。

　　（3）要實行錯峰就餐。

　　2、周密守護師生健康，落實“五項制度”

　　一要落實校園封閉管理制度。學校要嚴格出入管理制度，在封閉管理期間，師生不得隨意出入校門，上學、放學統一刷卡進出校門。如有學生患病等突發情況的，履行相關手續后，方可出校門。

　　二要落實晨午檢制度。對全體師生員工每日最少進行兩次體溫檢測(進校門進宿舍、時必須測體溫)。

　　三要落實疫情報告及應急處置制度。各學校要隨時掌握師生健康狀況，一旦發現有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發熱、咳嗽等)的，要立即啟動應急預案，并第一時間向所在地疾控中心和教育主管部門報告，進行健康檢查，并視情況及時安排到指定醫院就診。

　　四要落實因病缺勤(課)登記和追蹤報告制度。學校每日要統計師生的出勤(到校)情況，并做好記錄。對因病缺勤(課)師生要及時登記報告，指定專人負責，實行病因追蹤。病愈后由學校領導和醫生根據醫院返校證明共同研究認可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。

　　五要落實健康教育制度。學校要充分發揮課堂教育主陣地作用，開好健康教育課。同時，要通過新媒介宣傳手段，向廣大師生和家長宣傳疫情防控健康知識，確保師生知曉率達100%。要做好心理輔導和人文關懷，為師生提供心理干預和咨詢。

　　3、周密管控集體活動，做到“四個嚴禁”

　　一要嚴禁聚集性活動。學校不得召開學生晨會、家長會，不得舉辦活動、講座等聚集性活動，取消早操、課間操、眼保健操。

　　二要嚴禁師生串崗串班。教師上班期間實行簽到坐班制，不得相互串崗串門；學生以班為單位管理，嚴禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群結隊、追逐打鬧，出入教室、餐廳、宿舍門口時，不得擁擠推搡、聚集就餐。

　　三要嚴禁校門口人員聚集。學生上下學出入校門口時，保持1米距離，有序出入。保安人員要維持上下學時校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。

　　四嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。

　　4、周密管控重點場所，做到“三個嚴格”

　　一要嚴格食堂管理。各學校要規范食堂管理，實行“明廚亮灶”，嚴把材料進口關、食品加工操作關、從業人員體檢關，落實食堂操作人員、采購人員、配送人員、檢驗人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測制度。

　　二要嚴格住宿管理。實行宿舍封閉管理，建立出入人員體溫監測登記制度，住宿生一旦入住，不得接受外來食品。實行24小時值班值守和學生就寢后“零報告”制度，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，并每日消毒兩次。

　　三要嚴格教學場所管理。學校要指定專人負責對教室、辦公場所、圖書館計算機室等重點區域和場所做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，并每日消毒兩次。對學生經常觸摸的門把手、桌面、計算機(鼠標、鍵盤)等重點物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭記錄。

　　三、保障服務

　　1、建立組織領導體系。學校開學疫情防控工作作為一項重要的政治任務，充分發揮戰斗堡壘作用，主動擔當盡責，廣大黨員干部要充分發揮先鋒模范作用，走在前，干在先，做表率。要層層壓實工作責任，學校書記、校長為第一責任人，分管校領導為直接責任人，學校各部門負責人為具體責任人，要切實扛起政治責任，層層傳導壓力，建立教育部門、學校、年級、班級、家長五級聯動、協同高效的防控工作網絡。

　　2、建立醫教協同體系。切實加強學校與屬地醫療機構結對、校醫與醫務人員結對，醫療機構定期到學校指導防疫工作，協同開展疫情期間學生健康防護和學校公共衛生突發事件的救治工作，共同落實防疫責任。

　　3、建立家校聯動體系。學校要通過家委會、班級微信群、學校微信公眾號、空中課堂等方式，協調家長做好學生健康卡填寫、自我防護、心理干預疏導、在校突發事件處置等工作。網信部門要加強涉校涉生疫情輿情監測，協調相關部門做好核查處置和回應引導。

　　4、建立經費物資保障體系。開學前為學校儲備疫情防護物資，并保障開學后所需物資供應到位。

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