可行性報(bào)告模板
我們眼下的社會(huì)，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的可行性報(bào)告模板（通用9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
可行性報(bào)告1
一、項(xiàng)目的基本情況
1、項(xiàng)目背景
2、項(xiàng)目主辦單位簡(jiǎn)介
3、主辦單位之合作意想及盡職調(diào)查結(jié)論
4、可行性研究的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
二、項(xiàng)目投資環(huán)境和市場(chǎng)研究
1、項(xiàng)目所在地概況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
2、項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)發(fā)展及市場(chǎng)的基本情況
A、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展概況
B、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作量增加概況
C、商品房的銷售概況
D、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益概況
E、項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)市場(chǎng)的展望
三、項(xiàng)目所在地周邊高層、多層住宅、商場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、出售、出租經(jīng)營(yíng)情況
1、供應(yīng)情況
2、需求情況
3、物業(yè)出租情況
4、項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的總體評(píng)價(jià)
5、對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及營(yíng)銷的建議
6、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及技術(shù)設(shè)計(jì)方案的分析及比較
四、地塊及周圍環(huán)境、建筑開(kāi)發(fā)條件
1、地理位置及道路交通
2、地形、地質(zhì)
3、附近商業(yè)及生活配套;市政基礎(chǔ)及公建配套設(shè)施
4、綜合評(píng)述
五、地塊撤遷安置情況
六、地場(chǎng)三通一平的安排
七、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的組織與實(shí)施計(jì)劃
八、項(xiàng)目投資構(gòu)成、總投資估算、資金籌措計(jì)劃
1、基本參數(shù)
2、土地成本
3、建安工程成本
4、前期費(fèi)用
5、紅線內(nèi)外工程及公建配套
6、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)
7、開(kāi)發(fā)期稅費(fèi)
8、資金籌措計(jì)劃及財(cái)務(wù)費(fèi)用
A、資金籌措
B、財(cái)務(wù)費(fèi)用
九、可行性研究財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的選定和預(yù)測(cè)
(一)售樓收入的測(cè)定
1、住宅銷售單價(jià)的測(cè)定
2、商鋪銷售單價(jià)的測(cè)定
3、單位銷售單價(jià)的測(cè)定
4、建議銷售價(jià)
5、實(shí)際銷售總收入
(二)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用收入與支出
(三)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)及所得稅的繳交
(四)土地增值稅
(五)所得稅
十、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析
十一、項(xiàng)目盈虧能力分析
1、內(nèi)部收益率(IRR)
2、凈現(xiàn)值(NPV)
3、凈現(xiàn)值率(NPVR)
十二、項(xiàng)目的不確定性分析
1、項(xiàng)目盈虧平衡分析
2、項(xiàng)目敏感性分析
3、概念分析
十三、公司對(duì)項(xiàng)目控制方式及人力資源配置
1、項(xiàng)目的控制方式及組織機(jī)構(gòu)設(shè)想與建議
2、項(xiàng)目對(duì)人力資源的要求及現(xiàn)有人力資源狀況分析
3、公司可用于項(xiàng)目的人力資源
4、擬派人員與項(xiàng)目的適應(yīng)性
5、擬新聘人員的要求
十四、可行性研究結(jié)論與建議
十五、項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
十六、有關(guān)說(shuō)明及建議
十七、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、指標(biāo)綜合付表、付圖
1、項(xiàng)目綜合效益表
2、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)、綜合表
3、項(xiàng)目投資利息估算表
4、土地增值稅計(jì)算表
5、項(xiàng)目敏感性分析表
6、概率分析表
7、項(xiàng)目盈虧平衡分析曲線圖
8、項(xiàng)目敏感性分析圖
可行性報(bào)告2
一、總論
項(xiàng)目名稱：xx市xx區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)
項(xiàng)目實(shí)施單位:xx市xx區(qū)發(fā)展和改革局
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xx
項(xiàng)目性質(zhì)：新建、改擴(kuò)建
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年
建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在X區(qū)xx等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建（改擴(kuò)建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，共計(jì)4500平方米。
資金籌措：項(xiàng)目總投資360萬(wàn)元。其中：國(guó)家投資240萬(wàn)元，地方配套120萬(wàn)元。
效益分析：項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步改善我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在活躍農(nóng)村文化生活方面的陣地作用，切實(shí)豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
二、項(xiàng)目建設(shè)的背景
（一）xx區(qū)基本情況
1、自然概況
xx市xx區(qū)地處甘肅東部、六盤山東麓、涇河上游的隴東黃土高原腹部，位于東經(jīng)106°25′-107°27′，北緯35°12′-35°45′之間。東臨涇川、鎮(zhèn)原，南依華亭、崇信，西與寧夏回族自治區(qū)涇源、固原接壤，北與彭陽(yáng)和甘肅鎮(zhèn)原毗鄰。2002年8月撤銷原平?jīng)鍪校ǹh級(jí)），設(shè)立xx區(qū)。全區(qū)轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)工業(yè)園區(qū)、3個(gè)街道辦事處、252個(gè)行政村。全區(qū)東西長(zhǎng)75km，南北最寬處43km，總面積1936km2，有漢、回、蒙、滿等18個(gè)民族，其中漢族約占73%，回族約占26.5%，其他少數(shù)民族約占0.5%。2006年底總?cè)丝?9.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32.47萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力18.61萬(wàn)人，貧困人口6萬(wàn)人。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2006年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.86億元，比上年增長(zhǎng)12.83%；實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.98億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值37.9億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.xx億元；全區(qū)大口徑財(cái)政收入完成2.98億元，其中地方財(cái)政收入完成1.54萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入2568元;糧食總產(chǎn)量達(dá)到17.91萬(wàn)噸；2006年底全區(qū)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到26.03萬(wàn)頭。
3、交通道路狀況
xx市xx區(qū)為陜甘寧三省區(qū)交通樞紐，是古“絲綢之路”必經(jīng)重鎮(zhèn)，素有“旱碼頭”之稱。亞歐大陸橋復(fù)線寶（雞）中（衛(wèi)）鐵路縱貫全境，312國(guó)道橫穿東西，平定高速公路全線開(kāi)工，寶中鐵路最大貨運(yùn)站位于區(qū)域中央，天平鐵路（天水—平?jīng)觯⑽髌借F路（西安—平?jīng)觯┱诮ㄔO(shè)之中。境內(nèi)公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，西接蘭州，北上銀川，東連西安，南下寶雞，跨三省而連六縣。全區(qū)共有車輛72xx輛，其中客車2770輛，貨車4438輛，貨運(yùn)量641萬(wàn)噸，年貨物周轉(zhuǎn)量53672噸，客運(yùn)量896萬(wàn)人（次），周轉(zhuǎn)量62747萬(wàn)人。城鄉(xiāng)交通營(yíng)運(yùn)路線31條，公共汽車93輛，出租車1300多輛。
（二）擬建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
1、西陽(yáng)回族鄉(xiāng)基本情況
西陽(yáng)回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西北部，轄13個(gè)行政村，60個(gè)合作社，總?cè)丝?534戶13164人，鄉(xiāng)域面積89平方公里。該鄉(xiāng)為省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)所。
2、寨河回族鄉(xiāng)基本情況
寨河回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄12個(gè)行政村，75個(gè)居民小組，總?cè)丝?160戶14135人，其中，回族2370戶10607人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)所。
3、峽門回族鄉(xiāng)基本情況
峽門回族鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東南部，距城區(qū)12公里，全鄉(xiāng)轄14個(gè)村，69個(gè)村民小組，總?cè)丝?260戶14851口人，其中回族14056口人，是全區(qū)較大的民族鄉(xiāng)之一。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有專職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)所。
4、上楊回族鄉(xiāng)基本情況
上楊回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，33個(gè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?546戶6830人。其中：回族6340人，漢族500人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)所。
5、xx鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西南部，全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村，88個(gè)合作社，總?cè)丝?9815人，總面積180.6平方公里。該鎮(zhèn)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，無(wú)法正常開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。
6、麻武鄉(xiāng)基本情況
麻武鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村、42個(gè)村民小組、62個(gè)自然村莊，有1xx5戶47xx人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，群眾文化活動(dòng)開(kāi)展困難。
7、索羅鄉(xiāng)基本情況
索羅鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部干旱塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村50個(gè)合作社，總?cè)丝?956戶12868人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)所。
8、白廟回族鄉(xiāng)基本情況
白廟回族鄉(xiāng)平?jīng)鍪衳x區(qū)北部干旱塬區(qū)，轄9個(gè)行政村，52個(gè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?905戶13032人，其中回族人口6255人,占全鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的48％。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有專職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無(wú)固定場(chǎng)所。
9、香蓮鄉(xiāng)基本情況
香蓮鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部，總面積77.56平方公里,轄11個(gè)行政村53個(gè)村民小組，總?cè)丝?733戶7222人。為省列貧困鄉(xiāng)之一，無(wú)文化站。
10、四十里鋪鎮(zhèn)基本情況
四十里鋪鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東部，總面積127.4平方公里。轄23個(gè)行政村、89個(gè)村民小組、1個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?0353人。其中，農(nóng)業(yè)人口37203人，非農(nóng)業(yè)人口3150人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,文化站建筑面積20平方米，無(wú)法開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。
11、大寨回族鄉(xiāng)基本情況
大寨回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄24個(gè)行政村，146個(gè)合作社，總?cè)丝?972戶22594人，其中回族3477戶，15742人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有專職人員1名,有文化站1處，建筑面積65平方米，已不能滿足群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展，現(xiàn)需進(jìn)行改擴(kuò)建。
12、草峰鎮(zhèn)基本情況
草峰鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，總面積125平方公里。轄20個(gè)行政村，172個(gè)村民小組，總?cè)丝?229戶325xx人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,現(xiàn)有文化活動(dòng)中心1處，面積48平方米，設(shè)有圖書室、展覽室。由于建設(shè)年代久，面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴(kuò)建。
13、白水鎮(zhèn)基本情況
白水鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東部，面積107.47平方公里。轄18個(gè)行政村，99個(gè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?732戶28345人。該鎮(zhèn)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,現(xiàn)有文化活動(dòng)中心1處，面積45平方米，設(shè)有圖書室，展覽室。但由于建設(shè)年代久，面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴(kuò)建。
14、安國(guó)鄉(xiāng)基本情況
安國(guó)鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西部，總面積97平方公里。全鄉(xiāng)轄20個(gè)行政村，91個(gè)生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?6068人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,現(xiàn)有專職人員1名,現(xiàn)有鄉(xiāng)文化宣傳站1處，建筑面積100平方米，設(shè)有圖書室、閱覽室、活動(dòng)室等，由于面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴(kuò)建。
15、花所鄉(xiāng)基本情況
花所鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)東部川區(qū)，全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村，71個(gè)村民小組，總?cè)丝?076戶17885人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,現(xiàn)有兼職人員2名,現(xiàn)建有文化站1處，總建筑面積180平方米，設(shè)有圖書室、閱覽室、電教室、活動(dòng)室等，能夠開(kāi)展一些小范圍群眾文化活動(dòng)，但與群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比，仍有一定差距，現(xiàn)需改擴(kuò)建。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)開(kāi)展情況
一是組織機(jī)構(gòu)與文化網(wǎng)絡(luò)日臻完善。目前，我區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站17個(gè)。近年來(lái)，各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都有文化工作專干，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展。二是節(jié)慶文化活動(dòng)活躍。春節(jié)社火表演成為農(nóng)村群眾傳統(tǒng)文化的重要載體，每年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦群眾性社火表演活動(dòng)，表演內(nèi)容有秧歌、旱船、腰鼓、舞獅、舞龍、高蹺、紙馬、模特及武術(shù)表演。這些表演規(guī)模大，參與人員多，具有濃郁的地域特色和民俗特點(diǎn)，深受廣大群眾歡迎。三是農(nóng)村文藝創(chuàng)作水平有了明顯提高。圍繞弘揚(yáng)xx文化這一主題，全面實(shí)施文化精品工程，著力打造具有xx文化特色。吳岳村演出的《中心戶長(zhǎng)》獲文化部全國(guó)第十一屆群星藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)。
在甘肅省首屆民族民間藝術(shù)節(jié)暨民間文化宣傳周活動(dòng)中，白水鎮(zhèn)農(nóng)民李正祥、趙懷禮等人的烙畫、微型畫等都獲得了好評(píng)。在甘肅省首屆新農(nóng)村文藝調(diào)演中，我區(qū)白水鎮(zhèn)演出的小品《換鞋》榮獲三等獎(jiǎng)。編輯出版了《xx史話》、《平?jīng)雒耖g文化》，對(duì)挖掘和傳播本地民間特色文化起到了積極作用。通過(guò)“十佳藏書家庭”、“十佳文化戶”、“十佳文化活動(dòng)帶頭人”和xx文藝獎(jiǎng)的評(píng)選，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)村書畫藝術(shù)人才，展現(xiàn)了深厚的xx文化底蘊(yùn)。四是民族民間文化保護(hù)工程成效顯著。圍繞開(kāi)發(fā)民族民間文化資源，弘揚(yáng)和保護(hù)xx優(yōu)秀地域文化，對(duì)全區(qū)民族民間文化進(jìn)行了全面普查，每年都舉辦“xx民族民間工藝精品展”。組織優(yōu)秀民間藝術(shù)作品參加了平?jīng)鍪械谝粚妹褡迕耖g文化藝術(shù)展、甘肅省第三屆文化產(chǎn)品博覽會(huì)、隴右非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展，極大地弘揚(yáng)了xx優(yōu)秀民間文化。“春官歌”被列為第一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，xx剪紙等10余個(gè)項(xiàng)目被列為市級(jí)保護(hù)項(xiàng)目。五是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)端倪。積極利用各種節(jié)會(huì)充分展示xx特色文化產(chǎn)品，制作了反映優(yōu)秀地域文化產(chǎn)品的光盤、畫冊(cè)參加全省文博會(huì)，組織剪紙、泥塑、面塑等一批民間優(yōu)秀工藝品走向市場(chǎng)。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性
1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
一是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，中央提出了加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，全面構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的主要陣地。二是滿足農(nóng)村群眾精神文化需求。隨著經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，人民群眾對(duì)精神文化生活的需求越來(lái)越高，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，造成文化工作開(kāi)展上的不平衡，加之經(jīng)費(fèi)短缺，文化活動(dòng)開(kāi)展的檔次和數(shù)量與群眾的愿望差距甚大，特別是農(nóng)閑季節(jié)，群眾文化活動(dòng)相對(duì)匱乏。
在一些偏遠(yuǎn)地方，農(nóng)村文化滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重，原來(lái)僅有的一點(diǎn)文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)場(chǎng)所被擠占，農(nóng)民的文化生活無(wú)人問(wèn)津，特別是部分回族鄉(xiāng)群眾一年甚至沒(méi)有組織一次象樣的文化活動(dòng)。三是改善xx區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的需求。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)日新月異，學(xué)校、醫(yī)院、道路、通訊、廣播電視等一大批基礎(chǔ)設(shè)施得到改建或新建，相比之下，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。開(kāi)展文化活動(dòng)所必需的如音響、電視機(jī)、書桌、報(bào)架、圖書、報(bào)刊等奇缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍舊處于“一塊牌子、一間房子、一張桌子、一把椅子、一條漢子”的狀況，大部分文化站文化活動(dòng)設(shè)施缺乏，活動(dòng)開(kāi)展不正常，這些問(wèn)題嚴(yán)重地制約了農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。通過(guò)農(nóng)村綜合文化站建設(shè)，可以改善農(nóng)村文化工作現(xiàn)狀，用豐富多彩、健康向上的文化活動(dòng)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，促進(jìn)農(nóng)村文化健康快速發(fā)展。
2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
一是符合黨和國(guó)家的政策。提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。二是有利于活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。農(nóng)村群眾文化繁榮與否，是檢驗(yàn)小康社會(huì)建設(shè)成敗的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。從農(nóng)村文化陣地建設(shè)入手，結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際，把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和強(qiáng)烈的時(shí)代精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，吸引農(nóng)民群眾廣泛參與健康向上的文化活動(dòng)，使培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民的任務(wù)同改造環(huán)境、移風(fēng)易俗，建設(shè)文明生活的實(shí)踐融為一體，成為社會(huì)主義思想教育和精神文明建設(shè)的有效形式。三是促進(jìn)農(nóng)民致富的文化保證。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。
扶貧先治愚，沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾素質(zhì)的提高，要脫貧致富奔小康只是一句空話。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)及主要功能，是改造人、培育人和塑造人。文化具有知識(shí)信息的儲(chǔ)存和傳遞的功能，它能啟發(fā)人們的心智，開(kāi)發(fā)和提高人的智力和能力。文化中的風(fēng)俗習(xí)慣、道德風(fēng)尚和行為方式等，影響著人們的生活方式、思維方式、精神面貌、道德情操和社會(huì)心理，對(duì)提高人的整體素質(zhì)至關(guān)重要。多年的農(nóng)村文化工作實(shí)踐證明，農(nóng)村文化工作做好了，特別是把文化活動(dòng)與科普宣傳教育有機(jī)的結(jié)合在一起，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就不斷提高，農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力就能逐步增強(qiáng)，農(nóng)村的繁榮發(fā)展，農(nóng)民的小活就有了可靠的保障。四是實(shí)施民族民間文化保護(hù)工程的基礎(chǔ)。民間傳統(tǒng)文化是廣大人民群眾在長(zhǎng)期生產(chǎn)勞動(dòng)和生活實(shí)踐中共同創(chuàng)造、積累、傳承的，既包含豐富多彩的有形文化遺產(chǎn)，也包括色彩斑斕的無(wú)形文化遺產(chǎn)，是不可再生的文化資源，是世代相傳的文化財(cái)富，是發(fā)展先進(jìn)文化的民族根基和重要的精神資源。
四、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)甘肅省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的意見(jiàn)》和市委、市政府《關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，加大政府投入，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，解決廣大農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難等問(wèn)題，使農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)得到提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、活躍精神文化生活、提高農(nóng)民群眾生活水平。
（二）建設(shè)原則
1、遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、填平補(bǔ)齊”原則。按照省上制訂統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)缺什么補(bǔ)什么，缺多少補(bǔ)多少（指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)除外）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站不得建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場(chǎng)所內(nèi)。
2、遵循“四個(gè)盡量、三個(gè)優(yōu)先”原則。盡量選擇群眾文化活躍、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、前期工作成熟、建設(shè)條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施；優(yōu)先考慮無(wú)站、有站無(wú)舍及建筑面積低于50平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、遵循“先室內(nèi)、后室外，先設(shè)施、后設(shè)備”原則。不論改擴(kuò)建或新建項(xiàng)目，必須按照先集中投資，完成室內(nèi)部分設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，富余資金再根據(jù)實(shí)際條件建設(shè)室外活動(dòng)場(chǎng)地；必須集中投資優(yōu)先保證站舍建設(shè)，再根據(jù)資金情況完成設(shè)備配置。
4、遵循“嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁負(fù)債”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案，嚴(yán)禁負(fù)債建設(shè)。
5、遵循“專款專用、責(zé)任落實(shí)”原則。項(xiàng)目單位和主管部門，要確保專款專用，不得挪作它用。
6、遵循“一個(gè)銜接、一個(gè)結(jié)合、一個(gè)統(tǒng)一”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要注意與文化信息資源共享工程相銜接，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享終端站；加強(qiáng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程相結(jié)合，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；要與農(nóng)民體育健身工程覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)相統(tǒng)一，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作取得新進(jìn)展。
（三）建設(shè)目標(biāo)
在20xx年，全面解決全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)房文化站或面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)問(wèn)題（每個(gè)文化站達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為不低于300平方米）。通過(guò)努力，使我區(qū)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有內(nèi)部功能齊全、設(shè)施比較先進(jìn)、管理比較到位、運(yùn)作比較順暢、建筑面積不低于300平方米的綜合性文化站，能較好地適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕姸鄻踊奈幕枨蟆?/p>
五、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
在xx區(qū)西陽(yáng)、寨河、峽門、上楊、xx、麻武、索羅、白廟、香蓮、四十里鋪、大寨、草峰、白水、安國(guó)、花所15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建（改擴(kuò)建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個(gè)，其中:新建10個(gè)，改擴(kuò)建5個(gè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，共計(jì)4500平方米，統(tǒng)籌考慮綜合展示室、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、科普電教室、體育活動(dòng)室、信息服務(wù)及辦公室等場(chǎng)所。內(nèi)部功能設(shè)置達(dá)到下列要求：
1、綜合展示室：面積40平方米，用于當(dāng)?shù)厝齻�(gè)文明建設(shè)和民間文化、特色文化建設(shè)成就展示等；
2、文化活動(dòng)室：面積60平方米，配備相應(yīng)的音響、燈光設(shè)備，用于群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)排練、小型演出、游藝活動(dòng)等；
3、圖書閱覽室：面積60平方米，提供一定數(shù)量的書籍、報(bào)刊供群眾閱覽；
4、科普宣傳及電教室：面積60平方米,配備廣播電視系統(tǒng)，用于舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)、科普培訓(xùn)、成人教育等；
5、體育活動(dòng)室：面積60平方米，配備一定的健身器材，用于群眾體育健身活動(dòng)；
6、信息服務(wù)及辦公室：面積20平方米，配備計(jì)算機(jī)，用于辦公和為群眾提供文化信息服務(wù)。
（一）新建10個(gè)：
1、西陽(yáng)鄉(xiāng)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府西面。
2、寨河鄉(xiāng)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府南面。
3、峽門鄉(xiāng)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。
4、上楊鄉(xiāng)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對(duì)面。
5、xx鎮(zhèn)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)二層單面樓300平方米，位于鎮(zhèn)政府東面。
6、麻武鄉(xiāng)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府隔壁。
7、索羅鄉(xiāng)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。
8、白廟鄉(xiāng)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)平房300平方米，位于鄉(xiāng)花園廣場(chǎng)。
9、香蓮鄉(xiāng)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對(duì)面。
10、四十里鎮(zhèn)文化站：新建磚混結(jié)構(gòu)平房300平方米，位于鎮(zhèn)政府所在地振興路。
（二）改擴(kuò)建5個(gè)：
1、大寨鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府門口，對(duì)原鄉(xiāng)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混結(jié)構(gòu)二層單面樓300平方米。
2、草峰鎮(zhèn)文化站：位于鎮(zhèn)政府北面，對(duì)原鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混結(jié)構(gòu)平房300平方米。
3、白水鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站：位于鎮(zhèn)政府門口，對(duì)原鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混結(jié)構(gòu)二層單面樓300平方米。
4、安國(guó)鄉(xiāng)文化站：位于原安國(guó)中學(xué)門口，對(duì)原鄉(xiāng)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混結(jié)構(gòu)二層單面樓300平方米。
5、花所鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府對(duì)面，對(duì)原鄉(xiāng)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混結(jié)構(gòu)二層單面樓300平方米。
六、投資估算與資金籌措
（一）投資估算
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)劃建筑面積300平方米，按照800元/平方米測(cè)算，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目投資24萬(wàn)元，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總投資360萬(wàn)元。
（二）資金籌措
工程總投資360萬(wàn)元。其中，申請(qǐng)國(guó)家投資240萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套120萬(wàn)元。
七、項(xiàng)目建設(shè)期限
建設(shè)期限1年，即20xx年。
八、效益分析
一是項(xiàng)目建成后，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對(duì)發(fā)展和提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。二是項(xiàng)目建成后，將惠及我區(qū)農(nóng)村的28萬(wàn)人民群眾，滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需要。三是項(xiàng)目建成后，對(duì)于豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活、移風(fēng)易俗、形成科學(xué)文明健康的生活習(xí)慣有著重要作用。四是項(xiàng)目建成后，為農(nóng)村文化工作的進(jìn)一步開(kāi)展提供了設(shè)施保障，真正體現(xiàn)了文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為人民服務(wù)的宗旨，為提高全民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了有力保障。
九、組織管理與保障措施
1、成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改、文體部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國(guó)土等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為成員的xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)綜合文化站建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好綜合文化站工程建設(shè)工作。
2、明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。各成員單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、上下銜接等前期工作。區(qū)文體局負(fù)責(zé)審核申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)方案，明確建設(shè)數(shù)量、具體建設(shè)對(duì)象，并負(fù)責(zé)對(duì)新建文化站的選址、功能設(shè)置、工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；財(cái)政部門要對(duì)建設(shè)資金進(jìn)入國(guó)債專戶，設(shè)立相應(yīng)的專戶，專人管理，確保資金專款專用，封閉運(yùn)行。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視和支持綜合文化站工程的實(shí)施工作，將綜合文化站建設(shè)工程納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)規(guī)劃立項(xiàng)、選址、土地劃撥、方案制定、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、資金籌措和相關(guān)規(guī)費(fèi)減免等，并對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量、文化站功能設(shè)置等進(jìn)行把關(guān)。
3、健全規(guī)章制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。文化部門要積極與各有關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃之中，通盤考慮，合理布局和配置，嚴(yán)格文化設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)劃管理，切實(shí)把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)和制度，按照基本建設(shè)程序，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，確保建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，確保建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的綜合文化站建設(shè)工程確定專人負(fù)責(zé)管護(hù)，工程建設(shè)結(jié)束后，要對(duì)工程質(zhì)量、安全檢查驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
4、積極開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要盡快配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員，解決人員編制、站長(zhǎng)的配備、工作人員的聘用、經(jīng)費(fèi)以及工資待遇等問(wèn)題。積極抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化工作隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和貫徹黨的路線方針、政策和"三個(gè)代表"重要思想的自覺(jué)性。區(qū)文體局要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的培訓(xùn)工作，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)，切實(shí)提高全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和工作人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)培養(yǎng)和建立以鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才為主體的農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，發(fā)揮其組織、帶動(dòng)和指導(dǎo)作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作隊(duì)伍，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的質(zhì)量和水平。
5、充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展活動(dòng)。要始終堅(jiān)持文化工作為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，始終堅(jiān)持百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的方針，牢牢把握正確導(dǎo)向，努力造就“四有”新人，努力宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把滿足各族人民日益增長(zhǎng)的文化需求作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保基層文化陣地始終掌握在黨和政府手中，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，面向農(nóng)民群眾創(chuàng)造地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，大力推進(jìn)農(nóng)村各類文化組織和文化活動(dòng)站（室）的建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站真正成為宣傳我們黨的主張和各項(xiàng)政策，活躍群眾文化生活，提高群眾科學(xué)知識(shí)的'陣地和窗口。要利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，堅(jiān)持生產(chǎn)和文化活動(dòng)相結(jié)合，組織開(kāi)展具有地方特色、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于參與的群眾文化活動(dòng)，并形成制度，引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾投身健康向上的文化活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)發(fā)揮文化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
可行性報(bào)告3
第一部分，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的準(zhǔn)備工作
在報(bào)行政機(jī)關(guān)審批之前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)院對(duì)待建項(xiàng)目進(jìn)行研究并制作報(bào)告書,應(yīng)附有詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)和效果圖，并落實(shí)足夠的開(kāi)發(fā)資金。
第二部分，行政審批部分
根據(jù)我國(guó)當(dāng)前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的行政許可程序一般共分六個(gè)階段：1)選址定點(diǎn);2)規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;3)初步設(shè)計(jì)及施工圖審查;4)規(guī)劃報(bào)建圖審查;5)施工報(bào)建;6)建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收備案。
一、選址定點(diǎn)階段。此階段一般辦理以下事項(xiàng)：
1、計(jì)委審查可行性研究報(bào)告和進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。
2、國(guó)土資源局進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)方式的審查。
3、建委辦理投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書。
4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項(xiàng)目環(huán)保意見(jiàn)書(表)。
5、文化局、地震局、園林局、水利局對(duì)建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。
6、規(guī)劃部門辦理項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。
二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：
1、人防辦進(jìn)行人防工程建設(shè)布局審查。
2、國(guó)土資源局辦理土地預(yù)審。
3、公安消防支隊(duì)、公安交警支隊(duì)、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對(duì)建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。
4、規(guī)劃部門對(duì)規(guī)劃總圖進(jìn)行評(píng)審，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
5、規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
三、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審查，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：
1、規(guī)劃部門對(duì)初步設(shè)計(jì)的規(guī)劃要求進(jìn)行審查。
2、公安消防支隊(duì)對(duì)初步設(shè)計(jì)的.消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
3、公安局交警支隊(duì)對(duì)初步設(shè)計(jì)的交通條件進(jìn)行審查。
4、人防辦對(duì)初步設(shè)計(jì)的人防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
5、國(guó)土資源局進(jìn)行用地預(yù)審。
6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對(duì)初步設(shè)計(jì)的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行審查。
7、建委制發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)，并對(duì)落實(shí)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行審查。
8、建委對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見(jiàn)，核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單。
9、建委根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)發(fā)出的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》，發(fā)放《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書》。
四、規(guī)劃報(bào)建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：
1、公安消防支隊(duì)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查。
2、人防辦進(jìn)行人防設(shè)施審查。
3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責(zé)劃分對(duì)相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。
4、規(guī)劃部門對(duì)變更部分的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)充核準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(副本)。
五、施工報(bào)建階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：
1、建設(shè)單位辦理施工報(bào)建登記。
2、建設(shè)方對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包，確定施工隊(duì)伍。招標(biāo)類工程通過(guò)招標(biāo)確定施工隊(duì)伍，非招標(biāo)類工程直接發(fā)包。
3、建委組織職能部門對(duì)工程開(kāi)工條件進(jìn)行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
六、商品房預(yù)售許可階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：
由房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。
開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：
1、以下證明材料：
(1)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;
(2)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(3)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。
2、開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級(jí)證書;
3、工程施工合同;
4、商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖。
七、建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收備案階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：
1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站(機(jī)構(gòu))對(duì)建設(shè)單位提供的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行備案審查。
2、財(cái)政部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)和基金進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收。
3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊(duì)、園林局以及其他需要參加驗(yàn)收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行驗(yàn)收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗(yàn)收情況核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(正本)。
4、建委綜合各部門驗(yàn)收、審查意見(jiàn)，對(duì)符合審核標(biāo)準(zhǔn)和要求的，出具建設(shè)工程項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案證明;不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的，作退件處理并要求限期整改。
第三部分 房地產(chǎn)項(xiàng)目權(quán)屬初始登記階段
1、由房管局核準(zhǔn)新建商品房所有權(quán)初始(大產(chǎn)權(quán)證)登記。
2、開(kāi)發(fā)商應(yīng)提交材料：
(1)申請(qǐng)書;
(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(3)用地證明文件或者土地使用權(quán)證;
(4)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(6)施工許可證;
(7)房屋竣工驗(yàn)收資料
(8)房屋測(cè)繪成果;
(9)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
可行性報(bào)告4
項(xiàng)目名稱：
福建省某住宅混合公建用地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
項(xiàng)目性質(zhì)：
新建項(xiàng)目
項(xiàng)目地點(diǎn)：
福建省
項(xiàng)目背景：
近年來(lái)，隨著公租房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房條件得到較大改善，而進(jìn)城務(wù)工人員由于是一個(gè)非正式、非固定、收人低廉、無(wú)城市戶口、無(wú)城市居民待遇和社會(huì)保障的群體，他們的住房需求一直處于被漠視的狀態(tài)。城市中高漲的商品房?jī)r(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們的承受能力，而國(guó)家的經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等優(yōu)惠政策又只針對(duì)城市居民，這些進(jìn)城務(wù)工人員被排除在住房改革制度之外，即沒(méi)能在城市住房分配制度的改革中獲益，也很難有機(jī)會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)適用房和住房公積金。只能選擇住在環(huán)境比較差的企業(yè)集體宿舍或租住民房。隨著一些員工逐步進(jìn)入婚戀、安家、生育子女的人生階段，各種社會(huì)矛盾更是層出不窮。
建設(shè)內(nèi)容：
本項(xiàng)目占地21022.28平方米，可建設(shè)用地21022.28平方米，旨在建設(shè)以公租房、商業(yè)住宅為核心，集酒店、商場(chǎng)等為一體的居住區(qū)。建設(shè)內(nèi)容主要包括商業(yè)住宅、公租房、酒店、商場(chǎng)、地下車庫(kù)兼人防和輔助配套等建安工程及土石方、場(chǎng)區(qū)道路綠化、電力、消防、環(huán)保、照明、給排水等其他配套設(shè)施。
項(xiàng)目總投資：
項(xiàng)目總投資43704.53萬(wàn)元，所需資金全部由建設(shè)單位自籌解決。
項(xiàng)目結(jié)論：
項(xiàng)目順應(yīng)國(guó)家各項(xiàng)政策和法律法規(guī)的要求，用地符合選址原則，地理位置優(yōu)越，自然環(huán)境質(zhì)量良好，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，充分具備了項(xiàng)目建設(shè)集公共租賃、商業(yè)住宅、購(gòu)物、酒店等多功能于一體的選址優(yōu)越性。項(xiàng)目市場(chǎng)需求巨大，實(shí)施后將產(chǎn)生較大社會(huì)效益，可行度較高。
可行性報(bào)告5
第一章總論
一、項(xiàng)目提要
1、項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)
2、建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建
3、項(xiàng)目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)
負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍
4、建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木
5、項(xiàng)目申報(bào)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)
負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍
6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬(wàn)元，其中土建工程174萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置36萬(wàn)元，購(gòu)買種羊140萬(wàn)元，其它費(fèi)用10萬(wàn)元。
7、資金籌措：項(xiàng)目總投資360萬(wàn)元，其中擬申請(qǐng)國(guó)家投資150萬(wàn)元，地方配套60萬(wàn)元，群眾自籌150萬(wàn)元。
8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項(xiàng)目年銷售收入390萬(wàn)元，第一年純利潤(rùn)192.4萬(wàn)元，第二年純利潤(rùn)256.5萬(wàn)元，第三年及以后每年純利潤(rùn)333.4萬(wàn)元。第一年總成本180萬(wàn)元，第二年總成本37.2萬(wàn)元，第三年及以后每年總成本18.6萬(wàn)元，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值225萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率100，投資回收期4年。
9、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力
項(xiàng)目建成之后，將直接帶動(dòng)毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，通過(guò)肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)，可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。
二、可行性研究的依據(jù)
1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編制提綱》；
2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；
3、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；
4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；
5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強(qiáng)市、綠色大市的決定》。
三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論
1、綜合評(píng)價(jià)
本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動(dòng)作用。對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場(chǎng)已開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場(chǎng)產(chǎn)品以無(wú)污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場(chǎng)、產(chǎn)品已與寧夏有長(zhǎng)期銷售合同。整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。
四、存在問(wèn)題及建議
1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項(xiàng)目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)。在項(xiàng)目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項(xiàng)目實(shí)施后就此制定有效的政策。
2、建議盡快實(shí)施項(xiàng)目。
第二章項(xiàng)目背景及必要性
第一節(jié)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個(gè)純牧業(yè)蘇木，20xx年全蘇木牲畜頭數(shù)達(dá)到19萬(wàn)頭（只）。在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問(wèn)題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，全面推動(dòng)飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”。
第二節(jié)項(xiàng)目由來(lái)和簡(jiǎn)述
跨入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，20xx年，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開(kāi)發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢(shì)在必行。本項(xiàng)目由此而產(chǎn)生，該項(xiàng)目對(duì)鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到帶動(dòng)作用。
項(xiàng)目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地，農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個(gè)嘎查30戶農(nóng)牧民中實(shí)施該工程，通過(guò)聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對(duì)毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場(chǎng)壓力，全面開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化家庭牧場(chǎng)”等都將起到推動(dòng)作用。
第三節(jié)項(xiàng)目提出的必要性及意義
鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場(chǎng)逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問(wèn)題，所以有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實(shí)實(shí)解決這一重大問(wèn)題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場(chǎng)植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個(gè)形勢(shì)。項(xiàng)目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個(gè)純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，因此，項(xiàng)目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要要求，從各個(gè)方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。
第三章項(xiàng)目建設(shè)的條件
第一節(jié)項(xiàng)目區(qū)概況
（一）地理位置
毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗。總土地面積293萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)190萬(wàn)畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯(cuò)地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。
（二）自然資源
地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時(shí)間長(zhǎng)，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時(shí)，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。
（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
毛蓋圖蘇木下轄8個(gè)行政嘎查，34個(gè)牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，20xx年地方財(cái)政收入63萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項(xiàng)服務(wù)體系健全。
（四）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
毛蓋圖蘇木是一個(gè)典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，20xx年度水澆地面積達(dá)1.4萬(wàn)畝,各類灌溉井達(dá)600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到19萬(wàn)頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬(wàn)頭(只)。項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項(xiàng)目廣大農(nóng)牧民已把草場(chǎng)圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場(chǎng)”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。敖達(dá)黑色公路貫穿于項(xiàng)目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項(xiàng)目區(qū)。文化娛樂(lè)、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá)，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件優(yōu)越，項(xiàng)目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的條件，對(duì)毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。
第二節(jié)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的有利條件及可行性
近幾年來(lái)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機(jī)遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)實(shí)施好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國(guó)家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看，一是改革開(kāi)放以來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是毛蓋圖蘇木認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢(shì)，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。
第三節(jié)主要制約因素及解決辦法
項(xiàng)目實(shí)施主要制約因素是資金問(wèn)題。因此，項(xiàng)目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過(guò)群眾自籌、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，多方面籌集資金，盡快立項(xiàng)，扶持項(xiàng)目順利實(shí)施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬(wàn)戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。
第四章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況
鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個(gè)以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個(gè)嘎查，34個(gè)牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)180萬(wàn)畝，沙化、鹽堿化面積40萬(wàn)畝，占總土地的15。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟(jì)作物、牧草生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。近年來(lái)，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達(dá)柏油路從其境內(nèi)穿過(guò)，實(shí)現(xiàn)村村通路，開(kāi)通無(wú)線尋呼臺(tái)、無(wú)線接入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。20xx年糧料總產(chǎn)量突破360萬(wàn)公斤，牲畜存欄數(shù)達(dá)16.8萬(wàn)頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項(xiàng)目有著良好的基礎(chǔ)條件。
鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于20xx年組建，該協(xié)會(huì)遍布全蘇木8個(gè)嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會(huì)主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)信息，組織外來(lái)商進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會(huì)通過(guò)幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，已形成了一個(gè)有機(jī)整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。
第五章市場(chǎng)分析及銷售方案
一、市場(chǎng)分析
近年來(lái)，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，充分利用綠色無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
鄂托克前旗是一個(gè)畜牧業(yè)大旗，20xx年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)124萬(wàn)頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實(shí)施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中比重日漸增大，實(shí)施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個(gè)千戶富民工程”等工程的實(shí)施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來(lái)，特別是黨的十六大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當(dāng)前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的初級(jí)階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)需求仍很大。
鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個(gè)以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。20xx年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定了20xx至20xx年遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，擬從20xx年至20xx年年平均以10萬(wàn)頭（只）牲畜遞增的速度，到20xx年達(dá)到70萬(wàn)頭（只），并要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求，該項(xiàng)目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)將得以大力發(fā)展。
國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富草牧場(chǎng)和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來(lái)說(shuō)，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場(chǎng)前景。
二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售
根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場(chǎng)的銷售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售方案如下：
育肥出欄肉羊：6000只，當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。
項(xiàng)目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點(diǎn)，逐步打開(kāi)并占領(lǐng)市場(chǎng)。
鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗”將是本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢(shì)。
三、銷售策略和經(jīng)營(yíng)模式
鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項(xiàng)目產(chǎn)品將通過(guò)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行銷售，分為客商到項(xiàng)目區(qū)和商品外運(yùn)銷售兩種類型，并將項(xiàng)目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進(jìn)入寧夏市場(chǎng)，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)。
四、銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任，在該項(xiàng)目建設(shè)中，將進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)職能作用的帶動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有協(xié)會(huì)工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場(chǎng)行情，在項(xiàng)目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項(xiàng)目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，深入到項(xiàng)目戶進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會(huì)組織遍布整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的銷售經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。
第六章項(xiàng)目建設(shè)方案
一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容
肉羊養(yǎng)殖基地?cái)M建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫(kù)倫3個(gè)嘎查30戶農(nóng)牧民中實(shí)施。
1、購(gòu)買種羊1500只；
2、建育肥棚圈30處；
3、建青貯窖1800平方米；
4、建飼草料加工車間1500平方米；
5、建貯草棚1500立方米；
6、開(kāi)發(fā)飼草料基地20xx畝；
7、打配機(jī)電井10眼，鋪設(shè)輸水管道1.5萬(wàn)米；
8、購(gòu)買青貯機(jī)具4臺(tái)；
9、購(gòu)買飼草料加工相具1套。（詳見(jiàn)表一）
二、產(chǎn)品方案
1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，從第三年及以后每年出售育肥羊6000只。
2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地20xx畝，加之項(xiàng)目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當(dāng)向外銷售。
三、技術(shù)方案
1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交的配種、引種相配等方式，進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。
建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。
由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。
2、飼草料基地
（1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場(chǎng)為基地，通過(guò)采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95以上。
（2）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實(shí)400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。
四、建設(shè)期及實(shí)施進(jìn)度
本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)類似項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，確定項(xiàng)目從20xx年開(kāi)始建設(shè)，建設(shè)第二年受益。
第七章投資估算與資金籌措
一、投資估算
本項(xiàng)目投資估算采取概算指標(biāo)法進(jìn)行。引種價(jià)格按當(dāng)?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價(jià)格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21進(jìn)行估算；利用國(guó)家和地方開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的資金按2.4的點(diǎn)用費(fèi)計(jì)算。其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。
按基本費(fèi)用計(jì)，各分項(xiàng)目投資額如下：
肉羊養(yǎng)殖工程總投資為360萬(wàn)元，其中土建工程174萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置36萬(wàn)元，購(gòu)買種羊140萬(wàn)元，其它費(fèi)用10萬(wàn)元。
二、資金籌措
本項(xiàng)目所需投入資金由申請(qǐng)國(guó)家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項(xiàng)目總投資中，申請(qǐng)國(guó)家投資150萬(wàn)元，占總投資的41.7，地方配套60萬(wàn)元，占總投資的16.6，群眾自籌150萬(wàn)元，占總投資的41.7。
第八章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》、財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編寫提綱》，以國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅和價(jià)格體系下，分析和計(jì)算項(xiàng)目的成本、費(fèi)用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，以分析本項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，據(jù)以判項(xiàng)目的可行性。
一、產(chǎn)品成本估算
根據(jù)項(xiàng)目所用原輔材料在當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項(xiàng)目的實(shí)際，對(duì)單項(xiàng)成本和費(fèi)用進(jìn)行了估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費(fèi)用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：
1、主要直接原料土建工程按174萬(wàn)元計(jì)算，引進(jìn)畜種按140萬(wàn)元計(jì)算，設(shè)備購(gòu)置按36萬(wàn)元計(jì)算。
2、銷售費(fèi)用按銷售收入的8計(jì)算。
3、管理費(fèi)用按直接費(fèi)用的3計(jì)算。
4、建設(shè)期內(nèi)的利息計(jì)入項(xiàng)目總投資，其后的利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。
5、正常年修理費(fèi)按折舊的1/3計(jì)算。
二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加
1、銷售收入
肉羊養(yǎng)殖年出欄6000只，盈余飼草料銷售收入15萬(wàn)元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年總銷售收入為390萬(wàn)元。
2、利潤(rùn)及分配
所得稅按利潤(rùn)總額的33計(jì)算,正常年稅后利潤(rùn)為23.1萬(wàn)元,提取10的盈余公積后為本項(xiàng)目的可分配利潤(rùn)。
3、盈利能力分析
計(jì)算各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)如下：
投資利潤(rùn)率：42.15
投資利稅率：47.23
稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：36.62
稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：49.42
稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10）：130萬(wàn)元
稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10）：212萬(wàn)元
稅后投資回收期：4.8年（包括建設(shè)期）
稅前投資回收期：4年（包括建設(shè)期）
從以上數(shù)據(jù)可看出，財(cái)力內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于12.8的行業(yè)基準(zhǔn)收益率，凈現(xiàn)值大于零，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可行。
第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)
肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護(hù)性舍飼圈養(yǎng)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境不但沒(méi)有任何污染和破壞，而且對(duì)牲畜的糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。
第十章農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)牧民增收
一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
本項(xiàng)目建設(shè)將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動(dòng)450戶農(nóng)牧民進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。
二、農(nóng)牧民增收
根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入400—500元。
三、其它影響
項(xiàng)目的實(shí)施還將對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來(lái)源。
第十一章組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理
項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中以及在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位將以嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項(xiàng)目工程的順利建設(shè)和項(xiàng)目建成后的高效運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)效果。
一、組織機(jī)構(gòu)
毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)十分重視，擬成立協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)站等單位參加的良繁基地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難問(wèn)題。并成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項(xiàng)目建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和有關(guān)職能部門，對(duì)口負(fù)責(zé)各自的工作。具體組織管理體系見(jiàn)圖。二、經(jīng)營(yíng)管理模式
本項(xiàng)目采取“公司基地”的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進(jìn)行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個(gè)良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)形成了一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔(dān)著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項(xiàng)目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在項(xiàng)目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進(jìn)行單獨(dú)核算，相互這間通過(guò)合同契約，按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，通過(guò)利益杠桿，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化。不少地方的實(shí)踐證明，這一運(yùn)作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部管理
項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專戶管理，并由項(xiàng)目總部統(tǒng)一調(diào)撥和支配，要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)物品購(gòu)進(jìn)要多方均價(jià)降低成本，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。要分類制訂詳細(xì)的項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴(yán)格執(zhí)行。要建立項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣、資金使用情況、工程進(jìn)度、效率等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
第十二章結(jié)論
項(xiàng)目區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動(dòng)力充足，可開(kāi)發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)單位有著雄厚的資金實(shí)力、技術(shù)力量和高效的管理機(jī)制、管理模式，為項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功運(yùn)作創(chuàng)造了有利條件。項(xiàng)目產(chǎn)品選擇適宜，市場(chǎng)需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮螅瑸楸卷?xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了保證。
本項(xiàng)目建成后可向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)肉羊6000只，項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390萬(wàn)元，年創(chuàng)利稅172.6萬(wàn)元。更為重要的是，該項(xiàng)目可有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本項(xiàng)目采取“公司 基地”的方式進(jìn)行運(yùn)作，農(nóng)牧戶是首先的受益者。體現(xiàn)了該項(xiàng)目不僅可使建設(shè)單位快速發(fā)展，壯大實(shí)力，而且還對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)牧民的快速致富有著極大的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
該項(xiàng)目的提出符合國(guó)家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)氐目陀^條件；項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果良好，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認(rèn)為，該項(xiàng)目的建設(shè)條件成熟，符合項(xiàng)目建設(shè)的要求，具有實(shí)現(xiàn)的可行性。
可行性報(bào)告6
第一部分工程項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
第二部分工程項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。
而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。
在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
第三部分工程項(xiàng)目環(huán)保與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。
按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
第四部分工程項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
第五部分工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。
這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開(kāi)展，相互交叉進(jìn)行的。
因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
可行性報(bào)告7
為提高城市軌道交通項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和評(píng)估水平，明確研究深度和重點(diǎn)，規(guī)范評(píng)估內(nèi)容和要點(diǎn)，特制定本大綱。
一、編制大綱
(一)項(xiàng)目建設(shè)背景
項(xiàng)目建設(shè)背景是項(xiàng)目實(shí)施的邊界條件，包括項(xiàng)目概述、上位規(guī)劃研究、建設(shè)必要性、工程建設(shè)條件等。
1、項(xiàng)目概述。
包括項(xiàng)目名稱、承辦單位概況、研究依據(jù)、研究范圍與年限、研究工作概述等。
2、上位規(guī)劃研究。
梳理城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃以及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等與本項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容。
重點(diǎn)明確上位規(guī)劃對(duì)本項(xiàng)目的具體要求和約束性內(nèi)容，以及上位規(guī)劃變化對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生的影響。
3、建設(shè)必要性。
從城市總體發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合交通發(fā)展、環(huán)境資源等方面論證項(xiàng)目建設(shè)必要性。
重點(diǎn)研究項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)和緊迫性，對(duì)支撐城市近期建設(shè)重點(diǎn)、解決交通問(wèn)題等方面的作用。
4、工程建設(shè)條件。
簡(jiǎn)要描述自然地理、地質(zhì)水文、城市建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和已實(shí)施項(xiàng)目總結(jié)等，為可行性研究奠定基礎(chǔ)。
重點(diǎn)明確不良地質(zhì)、大江大河、文物古跡、環(huán)境敏感區(qū)域等影響項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵控制因素，必要時(shí)開(kāi)展專題研究。
(二)項(xiàng)目技術(shù)條件
項(xiàng)目技術(shù)條件是項(xiàng)目實(shí)施的總體原則，包括客流量預(yù)測(cè)、總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
1、客流量預(yù)測(cè)。
在開(kāi)展項(xiàng)目沿線現(xiàn)狀交通和土地利用調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行客流預(yù)測(cè)、客流特征分析、客流敏感性分析等工作。
重點(diǎn)強(qiáng)化高峰小時(shí)客流、平均運(yùn)距、客流均衡性、換乘系數(shù)、跨區(qū)OD等特征指標(biāo)分析和風(fēng)險(xiǎn)性分析。
2、總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)明確項(xiàng)目在綜合交通體系、軌道交通線網(wǎng)中的功能定位，確定運(yùn)輸能力、旅行速度、發(fā)車間隔、舒適度、換乘便捷性等服務(wù)水平，提出安全、環(huán)境、自動(dòng)化、投資控制等方面的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)市域快線、機(jī)場(chǎng)線等特殊功能線路開(kāi)展針對(duì)性研究。
(三)項(xiàng)目建設(shè)方案
項(xiàng)目建設(shè)方案是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在總體方案基礎(chǔ)上，詳細(xì)研究土建工程方案、設(shè)備系統(tǒng)方案和組織實(shí)施方案。
1、總體方案。
包括車輛、限界、線路、車站分布、運(yùn)營(yíng)組織、車輛基地、配線設(shè)置、控制系統(tǒng)構(gòu)成、資源共享等。
在滿足總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握系統(tǒng)目標(biāo)和各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)性。
2、土建工程方案。
包括地質(zhì)條件評(píng)價(jià)、車站建筑方案、結(jié)構(gòu)工程方案和軌道工程方案等。
重點(diǎn)針對(duì)工程重難點(diǎn)、大型交通樞紐及重要換乘站等開(kāi)展深入研究，對(duì)影響安全的因素強(qiáng)化工程技術(shù)措施研究。
3、設(shè)備系統(tǒng)方案。
包括供電、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、通信、信號(hào)、站臺(tái)門、電梯與自動(dòng)扶梯、自動(dòng)售檢票、乘客信息、設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)控制中心等系統(tǒng)，以及設(shè)備國(guó)產(chǎn)化方案。
提出供電系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)的功能配置方案，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)研究分期實(shí)施等方案;提出其他各系統(tǒng)配置原則;關(guān)注各設(shè)備系統(tǒng)之間的效能均衡性。
4、組織實(shí)施方案。
包括工程籌劃、征地拆遷安置、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生等。
重點(diǎn)研究工期安排、建設(shè)期交通疏解、征地拆遷安置、人才培養(yǎng)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)安全等，提出合理可行的實(shí)施方案和保障措施。
(四)項(xiàng)目適應(yīng)性分析
項(xiàng)目適應(yīng)性分析是項(xiàng)目實(shí)施的重要保障，包括交通銜接、社會(huì)穩(wěn)定、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、安全評(píng)估、防災(zāi)與人防等，并根據(jù)外部條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行反饋。
1、交通銜接。
除建設(shè)方案中已涵蓋的綜合交通樞紐外，研究與其他交通方式的銜接換乘。
重點(diǎn)是交通銜接設(shè)施設(shè)置原則、大型銜接設(shè)施的分布和規(guī)模、實(shí)施管理主體和保障措施等，確保同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
2、社會(huì)穩(wěn)定。
按照重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法的要求，主要研究?jī)?nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和判斷，提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施，以及措施落實(shí)后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
3、節(jié)約能源。
按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的要求，主要研究?jī)?nèi)容包括節(jié)約能源措施以及能耗指標(biāo)分析等。
4、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、安全評(píng)估、防災(zāi)與人防等。
按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性研究。
(五)項(xiàng)目綜合分析
項(xiàng)目綜合分析是對(duì)項(xiàng)目投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等方面開(kāi)展全面研究，明確結(jié)論與建議。
1、投資估算與資金籌措。
與已批復(fù)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比分析，結(jié)合分年投資計(jì)劃，落實(shí)資金籌措方案。
重點(diǎn)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況，考量本項(xiàng)目的政府資金保障能力。
2、效益分析。
包括財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析。
財(cái)務(wù)分析重點(diǎn)研究財(cái)務(wù)費(fèi)用、財(cái)務(wù)效益分析、不確定性分析等;經(jīng)濟(jì)分析重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)費(fèi)用估算、經(jīng)濟(jì)效益估算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、敏感性分析等。
3、社會(huì)分析。
重點(diǎn)研究項(xiàng)目在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、交通環(huán)境、自然環(huán)境等方面的影響，分析項(xiàng)目的社會(huì)效益以及可能出現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提出對(duì)策措施。
4、風(fēng)險(xiǎn)分析。
重點(diǎn)研究項(xiàng)目的規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出對(duì)策措施，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行反饋。
5、結(jié)論與建議。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目研究的全面總結(jié)，明確項(xiàng)目是否可行，提出下一步工作建議。
二、評(píng)估大綱
(一)評(píng)估原則
咨詢機(jī)構(gòu)遵循獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)的原則開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估工作。
(二)評(píng)估依據(jù)
已批復(fù)的《城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》，相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)評(píng)估內(nèi)容
工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)專題報(bào)告等。
(四)評(píng)估重點(diǎn)
1、必要性。
通過(guò)對(duì)交通需求分析和預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求分析、建設(shè)時(shí)機(jī)分析、功能定位分析和建設(shè)規(guī)模分析等方面的評(píng)估，判斷項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性、建設(shè)時(shí)機(jī)的合理性、功能定位的科學(xué)性。
2、合規(guī)性。
建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)規(guī)劃、線網(wǎng)規(guī)劃和用地控制規(guī)劃的一致性，與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、法律法規(guī)和規(guī)范性文件的符合性。
3、合理性。
分析工程建設(shè)條件、交通需求特點(diǎn)以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，評(píng)估總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否適用，總體方案是否科學(xué)、協(xié)調(diào)，各專業(yè)技術(shù)方案是否完整、可行。
4、安全可靠性。
分析總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總體方案、土建工程方案、設(shè)備系統(tǒng)方案、組織實(shí)施方案等，判斷項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)是否安全可靠。
5、經(jīng)濟(jì)性。
分析項(xiàng)目總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案、資金籌措方案等，判斷工程造價(jià)是否合理、投資是否可控、融資方案是否可行。
存在多個(gè)投資主體時(shí)，評(píng)估判斷投資方案的合規(guī)性、可行性，收益分配方案的合理性。
6、創(chuàng)新性。
使用或開(kāi)發(fā)新技術(shù)的項(xiàng)目，要評(píng)估新技術(shù)的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性，分析新技術(shù)研發(fā)成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等問(wèn)題，判斷新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用是否合理可行。
(五)評(píng)估體系
咨詢機(jī)構(gòu)按照"經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠"的要求，從建設(shè)必要性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合理性、總體技術(shù)方案系統(tǒng)性、建設(shè)方案可行性和投資經(jīng)濟(jì)性等五個(gè)方面完善評(píng)估體系。
可行性報(bào)告8
第一章節(jié)項(xiàng)目概況
一、項(xiàng)目由來(lái)
XX鄉(xiāng)是彝族、仡佬族、布依族等多種民族聚居的民族鄉(xiāng)，屬貧困縣的典型“少、邊、窮”鄉(xiāng)。執(zhí)照鄉(xiāng)人民政府“十一五”計(jì)劃的目標(biāo)和總體構(gòu)想，以發(fā)展主題、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體、以關(guān)寨火車站為依托、以提高人民生活水平和全面建設(shè)小康社會(huì)為根本，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，建設(shè)一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起較大作用的項(xiàng)目，以短養(yǎng)長(zhǎng)，以長(zhǎng)養(yǎng)短，逐步形成以關(guān)寨火車站為中心的產(chǎn)銷市場(chǎng)服務(wù)體系。根據(jù)國(guó)家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村脫貧致富步伐的有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究分析，認(rèn)為充分利用資源，興辦XX村灘口砂場(chǎng)，為XX鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人民群眾改善生活條件提供物質(zhì)保障創(chuàng)造條件，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累和富民興鄉(xiāng)的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)盡快啟動(dòng)，多元化發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此，提出該項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目的目的
當(dāng)前政府部門狠抓安全生產(chǎn)工作，對(duì)民用物品管理嚴(yán)格，嚴(yán)禁私自開(kāi)采非煤礦山，這與當(dāng)前我鄉(xiāng)大上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)矛盾與共存的關(guān)系，然而XX鄉(xiāng)石料資源相當(dāng)豐富，占全鄉(xiāng)所轄面積56.4k㎡的70﹪以上,XX村至灘口一帶分布有石灰?guī)r。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)石料，通過(guò)開(kāi)辦該項(xiàng)目，保證石料供給，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資和人民群眾生活需要，既解決了實(shí)際問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的在夙愿。
三、項(xiàng)目方式
該項(xiàng)目由鄉(xiāng)人民政府主管，采取集體所有制形式，實(shí)行村自行管理、自負(fù)盈虧，自求發(fā)展。
四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
年產(chǎn)1.08萬(wàn)噸石砂。
第二章項(xiàng)目實(shí)施的有利條件
一、電力條件
XX村已通30KVA電力，從XX村下木房到灘口僅1㎞，只需安裝10KVA變壓器一臺(tái)，架通1㎞輸電線路即可解決。
二、資源條件
1、XX村灘口石山多，分布廣，為砂場(chǎng)的開(kāi)辦提供物質(zhì)保障，并分布有大量石灰石。
2、砂場(chǎng)旁邊有河流，凈流量0.5L/S，無(wú)需架設(shè)引水管道。
三、技術(shù)條件
由鄉(xiāng)國(guó)土資源所提供規(guī)劃測(cè)設(shè)工作，抽人參加爆破員技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)打砂機(jī)、鑿巖機(jī)技術(shù)操作培訓(xùn)后即可營(yíng)業(yè)。輸電線路可結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)行。
四、勞動(dòng)力條件
因XX鄉(xiāng)大面積實(shí)施退耕還林后，涌現(xiàn)出大量的富余勞動(dòng)力，勞動(dòng)力條件比較充足，為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了勞動(dòng)力保障。
五、交通
目前，朗關(guān)公路鑲邊工程已建成，化撈公路已投入使用，關(guān)寨到灘口公路已貫通，東與貴煙線連接西與馬紅公路相通，村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)已初步形成。珠六復(fù)線從境內(nèi)通過(guò)，對(duì)本項(xiàng)目所需材料機(jī)器設(shè)備等運(yùn)輸不成問(wèn)題。
第三章建設(shè)規(guī)模
一、建設(shè)規(guī)模
年產(chǎn)1.08萬(wàn)方。
二、建設(shè)地點(diǎn)
XX鄉(xiāng)XX村灘口。
三、管理人員
本項(xiàng)目建成以后，需管理人員6人。其中打砂人員3人，鑿巖機(jī)操作人員1人，爆破員1人，炸藥庫(kù)管理人員1人。
第四章投資估算
一、輸電線路
1、架設(shè)輸電線路2㎞動(dòng)力線，每一個(gè)100米1根，需20根，每根（含運(yùn)價(jià)）700元，共需資金來(lái)源1000×400＝14000（元）。
2、鋁線每公里0.8噸,每噸220xx元,共需資金2×0.8＝35200(元)。
3、鋼絞線每公里0.2噸,每噸按12400元計(jì),需資金2×0.2×12400＝4960元。
4、10KVA變壓器1臺(tái)，約需資金6000元。
5、架線各有關(guān)配件約需資金20xx元。
二、炸藥庫(kù)房及辦公用房
1、炸藥庫(kù)房一棟50㎡，約需資金10000元。
2、辦公用房一棟200㎡按每平方250元計(jì)，約需資金250×200＝50000元。
三、機(jī)械設(shè)備
1、打砂機(jī)1臺(tái)，需資金約8000元。
2、鑿巖機(jī)3臺(tái)，約需資金10800元。
四、引水管線
架設(shè)1㎞引水管線，需直徑0.6寸塑料管1000m,按每米6元計(jì)算,約需資金6000元。
該項(xiàng)目共投入資金14.696萬(wàn)元。
第五章投資效益分析
一、經(jīng)濟(jì)效益
作為扶貧項(xiàng)目，投入使用后立即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，以日產(chǎn)30立方米砂石計(jì)算，年產(chǎn)1.08萬(wàn)方。每立方米砂35元售價(jià)，每
年總收入達(dá)37.8萬(wàn)元。年總成本，按5KW功率砂機(jī)，電價(jià)每度0.8元計(jì)，10個(gè)工作時(shí)，每天用電50度，年電費(fèi)5×10×0.8×360＝xx400（元）。鑿巖機(jī)按1臺(tái)使用，2臺(tái)備用，日耗油2.5公斤，按每公斤7元計(jì)算，年耗油2.5×7×360＝6300（元）。管理人員工按每天20元計(jì)，6人年需開(kāi)支20×6×360＝43200（元）。資源補(bǔ)償費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)上交，即銷售額的2﹪，年總資源補(bǔ)償費(fèi)378000×2﹪＝7560（元）。年總成本為71460元，年利潤(rùn)為378000－71460＝306540（元）。即每年利潤(rùn)30萬(wàn)元左右，效益可觀。二、社會(huì)效益
1、該項(xiàng)目建成后，可為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾提供物質(zhì)保障，滿足建設(shè)和生活需要，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善生活條件。
2、直接可為村級(jí)集體增加經(jīng)濟(jì)收入，解決部分勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)增加財(cái)政收入，為社會(huì)發(fā)展和全面進(jìn)步提供財(cái)力支持，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速地增長(zhǎng)，加快脫貧致富步伐。
三、生態(tài)效益
該項(xiàng)目建在遠(yuǎn)離村群眾生活區(qū)，對(duì)環(huán)境的污染小，影響不大，利用地表資源，不會(huì)造成生態(tài)破壞。
第六章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
該項(xiàng)目力爭(zhēng)在20xx年三月份前做好前期準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門辦理開(kāi)采證，審批手續(xù)，4月份開(kāi)始動(dòng)工修建（包括機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)安裝，廠房的修建，輸電線路的架設(shè)等），同時(shí)組織人員參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理相關(guān)證件，6月份竣工投產(chǎn)。
可行性報(bào)告9
1、公路建設(shè)項(xiàng)目程序
公路建設(shè)和我們勘察設(shè)計(jì)部門有關(guān)的主要環(huán)節(jié):規(guī)劃預(yù)工可研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)(如有)施工圖設(shè)計(jì)施工招投標(biāo)和后續(xù)服務(wù)。
1.1、規(guī)劃
重點(diǎn)是研究國(guó)家高速公路網(wǎng)、省級(jí)高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線、市公路網(wǎng)的規(guī)劃，年度建設(shè)、投資規(guī)模和建設(shè)時(shí)機(jī)。
1.2、預(yù)可行性研究
預(yù)可主要研究項(xiàng)目建設(shè)必要性，一般來(lái)說(shuō)從以下幾個(gè)方面去論述:路網(wǎng)規(guī)劃--符合國(guó)高、省高、市公路網(wǎng)三級(jí)規(guī)劃；帶動(dòng)區(qū)域及沿線經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要；促進(jìn)沿線旅游資源開(kāi)發(fā)的需要；加快發(fā)揮區(qū)域礦藏資源優(yōu)勢(shì)的需要。
1.3、工程可行性研究
工可研究側(cè)重于項(xiàng)目工程技術(shù)可行性，包括建設(shè)必要性、社會(huì)環(huán)境、交通量預(yù)測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案、起終點(diǎn)方案比選、路線走廊帶比選、推薦方案工程規(guī)模、估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等方面。重點(diǎn)是交通量預(yù)測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、起終點(diǎn)方案、推薦路線走廊帶、工程規(guī)模及投資估算。
1.4、初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)以工可報(bào)告及工可批復(fù)意見(jiàn)作為設(shè)計(jì)依據(jù)，在路線推薦走廊帶內(nèi)，進(jìn)行各專業(yè)方案比選論證，是前期研究工作中比較重要的一個(gè)階段。主要包括:基礎(chǔ)控制和地形圖測(cè)量、工程測(cè)量、資料收集、沿線調(diào)查、工程地質(zhì)初步勘察、路線方案比選，路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面擬定，特殊路基處理、不良地質(zhì)、防護(hù)、排水以及路面方案的比選，大中橋橋型方案比選，互通立交方案的比選、概算等等。初設(shè)階段重點(diǎn)是各專業(yè)方案比選和工程規(guī)模、投資概算的確定。概算超過(guò)批復(fù)估算應(yīng)少于10%，包括建安費(fèi)和總造價(jià)，即靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資均滿足該要求。
1.5、技術(shù)設(shè)計(jì)
技術(shù)設(shè)計(jì)針對(duì)重要的路線、大型構(gòu)造物等需要對(duì)方案進(jìn)一步詳細(xì)比選論證，其深度應(yīng)較初步設(shè)計(jì)深。
1.6、施工圖設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)以初步設(shè)計(jì)文件及初設(shè)批復(fù)意見(jiàn)作為設(shè)計(jì)依據(jù)，主要包括:控制網(wǎng)復(fù)測(cè)、地形圖補(bǔ)測(cè)、工程測(cè)量、沿線調(diào)查，各工點(diǎn)詳細(xì)工程地質(zhì)勘察，各專業(yè)方案細(xì)部設(shè)計(jì)，編制施工合同段和全線匯總預(yù)算，預(yù)算應(yīng)不超過(guò)批復(fù)概算。
2、可行性研究報(bào)告的編寫
2.1、可行性研究報(bào)告的寫作要求
當(dāng)然，編寫可行性報(bào)告的時(shí)候要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定$并依照事實(shí)來(lái)寫作。只有讓事實(shí)說(shuō)話，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事，才能保證報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，這樣才會(huì)使決策具有可能性和效益性，不過(guò)，這也需要有科學(xué)的理論論證，才能總結(jié)出較為準(zhǔn)確的結(jié)論。編寫可行性報(bào)告的關(guān)鍵就是要用事實(shí)說(shuō)話，不能一概地談理論，紙上談兵是不能反映出事實(shí)的，而且，報(bào)告中的觀點(diǎn)要有高度，材料與思想觀點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，不可自相矛盾。當(dāng)然，在一定程度上，編者需要有一定的語(yǔ)言功底，要突出自己的觀點(diǎn)，語(yǔ)句要通順，不可模棱兩可。
2.2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析
當(dāng)然，進(jìn)行可行性分析不一定能避免全部的風(fēng)險(xiǎn)。在生活中不管是什么事情$什么情況下，總會(huì)存在著一定的危險(xiǎn)性。而在一定程度不同上，這些風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)為人們帶來(lái)不可預(yù)料的嚴(yán)重問(wèn)題。所以工作人員要充分考慮的到投資環(huán)境$地質(zhì)$技術(shù)$市場(chǎng)和工程建設(shè)等一些無(wú)法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。所以，為了保證項(xiàng)目的安全進(jìn)行，公路工程的正常動(dòng)作，必須進(jìn)行可行性的風(fēng)險(xiǎn)分析，只有這樣，才能保證減少風(fēng)險(xiǎn)$預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。雖然可行性分析中十分重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析，但是它不能更深地分析到一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，不能找出那些不易察覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)，但是一些工作人員對(duì)那些隱藏的風(fēng)險(xiǎn)的敏感度不夠，這就容易忽略一些可能對(duì)公路工程帶來(lái)危險(xiǎn)的問(wèn)題，從而導(dǎo)致由于失誤而造成的損失。
2.3、重視市場(chǎng)預(yù)測(cè)，充分應(yīng)用運(yùn)用價(jià)值管理方法
對(duì)于任何一項(xiàng)工程，都不能忽略市場(chǎng)對(duì)其的影響。當(dāng)然對(duì)于公路建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，也是一樣的，需要從租金價(jià)格，產(chǎn)品售價(jià)，出租率和銷售率等多方面進(jìn)行考慮，而且這些問(wèn)題都是項(xiàng)目存在的關(guān)鍵，但是，在實(shí)際中，編制可研報(bào)告時(shí)候的價(jià)格都是當(dāng)時(shí)的價(jià)格，或者是參考了當(dāng)時(shí)的資料或者周邊的價(jià)格，實(shí)際上缺乏一定的針對(duì)性，公路建設(shè)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，涉及很多行業(yè)，對(duì)材料的價(jià)格是一個(gè)比較敏感的話題。在可行性研究的工作中，對(duì)于材料的價(jià)格不能完成照搬周邊的項(xiàng)目，而應(yīng)該根據(jù)公路的等級(jí)，市場(chǎng)情況，找出它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，運(yùn)用科學(xué)合理地方法修正可能引起的偏差，做到原始信息可靠，分析嚴(yán)密，推到合理，最終能預(yù)測(cè)出符合實(shí)際預(yù)期的價(jià)格，確保可行性研究所列投資總額與施工的時(shí)候相差很小。
3、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的交通量調(diào)查
公路建設(shè)項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)早期，交通基礎(chǔ)資料調(diào)查范圍只局限在項(xiàng)目本身的小范圍內(nèi)，由于受到來(lái)自客觀條件與思想認(rèn)識(shí)的局限，致使工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定缺少?gòu)?qiáng)有力的支撐，原因在于交通量預(yù)測(cè)結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際情況有較大的偏差，所以必須仔細(xì)了解和掌握有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)路線的交通流量和流向，對(duì)于國(guó)道尤其是國(guó)家高速公路網(wǎng)的建設(shè)工程必須針對(duì)項(xiàng)目在路網(wǎng)中的位置與功能，需客觀準(zhǔn)確地把握交通預(yù)測(cè)，不可把調(diào)查范圍只圈定在項(xiàng)目通道中而是需把調(diào)查范圍擴(kuò)大到其它相關(guān)的通道，最好是全國(guó)路網(wǎng)。
4、公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性分析
為了更加科學(xué)地明確公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，有效指導(dǎo)公路建設(shè)和項(xiàng)目管理工作，通常要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析。經(jīng)濟(jì)可行性分析指在決策之前，調(diào)查、研究與擬建公路工程項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料，比較分析可能的建設(shè)方案，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)公路項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，在這些工作的基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性以及建設(shè)條件上的可能性等，從而為公路工程項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù)。公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性分析是工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)之一，運(yùn)用多種學(xué)科和多項(xiàng)技術(shù)成果來(lái)保證實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益，用作投資決策、籌資、編制設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施的主要參考資料。
4.1、經(jīng)濟(jì)可行性分析范圍
外部經(jīng)濟(jì)效益，外部經(jīng)濟(jì)效益是指項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益屬于交通運(yùn)輸部門以外，其數(shù)量通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中商品與勞務(wù)生產(chǎn)的增加額來(lái)確定；內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益指因新建或改擴(kuò)建公路項(xiàng)目，使運(yùn)輸效率提高而帶來(lái)社會(huì)開(kāi)支的節(jié)約，其大小按運(yùn)輸費(fèi)用的降低額來(lái)確定。這種效益在公路建設(shè)項(xiàng)目方面表現(xiàn)為公路使用者的受益，如汽油、維修、輪胎磨損、運(yùn)行時(shí)間等的節(jié)約及交通事故的減少等；有形經(jīng)濟(jì)效益；有形經(jīng)濟(jì)效益指公路工程項(xiàng)目給社會(huì)帶來(lái)能用經(jīng)濟(jì)計(jì)量的效益.如因修建公路而增加運(yùn)量，降低運(yùn)輸成本，減少運(yùn)輸過(guò)程中的貨物損耗等；無(wú)形效益，無(wú)形效益指公路工程項(xiàng)目給社會(huì)帶來(lái)很難用經(jīng)濟(jì)計(jì)量的效益，如旅客旅途的運(yùn)輸方便、環(huán)境的美化和污染的減少、國(guó)防的加強(qiáng)等等，所有這些都難以用貨幣單位定量統(tǒng)計(jì)。
4.2、經(jīng)濟(jì)可行性分析指標(biāo)
現(xiàn)金流，項(xiàng)目現(xiàn)金流是公路工程項(xiàng)目引起的現(xiàn)金支出或流入的數(shù)量，是公路工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)。現(xiàn)金流涵蓋了營(yíng)業(yè)、投資和項(xiàng)目終止的現(xiàn)金流等；貼現(xiàn)值體系，貼現(xiàn)值體系是公路工程項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)可行性分析中采用的指標(biāo)體系，普通的項(xiàng)目可行性分析一般使用非貼現(xiàn)指標(biāo)，但公路工程項(xiàng)目一般投資大，所以要求數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，因此引入貼現(xiàn)值。非貼現(xiàn)指標(biāo)不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，盡管計(jì)算簡(jiǎn)單，然而在公路工程項(xiàng)目中卻基本沒(méi)有應(yīng)用價(jià)值。
5、促進(jìn)“可研”工作的市場(chǎng)化
可研工作的市場(chǎng)化的這項(xiàng)活動(dòng)需經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)。由于存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在客觀上建立極佳的市場(chǎng)形象，讓各從事“可研”工作的單位盡最大努力加強(qiáng)自己工作的質(zhì)量與水平，謀得自身的生存和發(fā)展，所以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)“可研”技術(shù)的進(jìn)步極其有利。“可研”工作的競(jìng)爭(zhēng)不大，較大范圍的競(jìng)爭(zhēng)則更少，現(xiàn)在我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)雖然還處于逐建建立中，在新形勢(shì)下，但是公路“可研”項(xiàng)目還是由各地區(qū)行業(yè)主管部門以分配任務(wù)的方法，安排公路勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，建設(shè)公正、有效的市場(chǎng)體系和怎樣迎合市場(chǎng)且在市場(chǎng)中求得發(fā)展，對(duì)于政府管理部和各勘察設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，促進(jìn)“可研”工作的市場(chǎng)化，這是一個(gè)必須面對(duì)的問(wèn)題。
6、提高評(píng)價(jià)和發(fā)展環(huán)境
分析所研究項(xiàng)目的針對(duì)性與關(guān)聯(lián)性，很多可行性研究報(bào)告中部分內(nèi)容過(guò)于空洞，有針對(duì)性的合理的分析非常缺少，出現(xiàn)的評(píng)價(jià)及發(fā)展環(huán)境分析內(nèi)容經(jīng)常受到一些專家和技術(shù)人員的批評(píng)，缺乏評(píng)價(jià)結(jié)論關(guān)聯(lián)與支持，原因在于這些報(bào)告中多數(shù)只是簡(jiǎn)單羅列各種統(tǒng)計(jì)與規(guī)劃數(shù)據(jù)，其在可行性研究報(bào)告中所占的比例和其在可行性研究報(bào)告中所起的作用不相符。項(xiàng)目研究分析的基礎(chǔ)之一是現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與發(fā)展環(huán)境分析，需為報(bào)告的其他部分服務(wù)。掌握好分析的層次與掌握分析內(nèi)容與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性，這兩點(diǎn)是現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及發(fā)展環(huán)境分析的關(guān)鍵。對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及規(guī)劃的研究主要是對(duì)其與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性的探討，及對(duì)項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析交通運(yùn)輸發(fā)展關(guān)聯(lián)性，明確說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及規(guī)劃與公路建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性，通過(guò)這樣來(lái)論證公路建設(shè)項(xiàng)目的必要性及合理性。
總言之，本文對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的報(bào)告，指出了在公路建設(shè)中對(duì)可行性研究報(bào)告的編寫重點(diǎn)，希望能為有關(guān)單位提供一些參考。公路建設(shè)過(guò)程中最重要的就是可行性的分析，所以這是一項(xiàng)不可缺少的、十分重要的項(xiàng)目，相關(guān)工作人員必須有針對(duì)性的進(jìn)行研究，并且確保可行性研究應(yīng)具有科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性，以此保證公路建設(shè)的正常運(yùn)行。
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