境外疫情防控應急預案
在日常生活或是工作學習中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的境外疫情防控應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
境外疫情防控應急預案1
為堅決貫徹習近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和1月25日中央政治局常委會會議精神，切實落實省住建廳及市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作部署，科學、規(guī)范、有序推進工作，根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于切實做好房屋市政工程復工前后新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的通知》和《市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)市在建房屋市政工地及燃氣企業(yè)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案的緊急通知》的要求，現(xiàn)就做好房屋市政工程復工前后的疫情防控通知如下：
一、復工的時間要求
除涉及保障城鄉(xiāng)運行必需、疫情防控必需和其它涉及重要國計民生及特殊情況的相關(guān)項目之外，我市各類房屋市政工程復工或新開工時間不早于2月10日24時。如需提前復工的房屋市政工程，按照《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于對房屋市政工程申請?zhí)崆皬凸嵤﹫髠涔芾淼耐ㄖ酚嘘P(guān)規(guī)定辦理。用人單位應當依法保障員工的合法權(quán)益。
二、復工必須具備的條件
我市各類房屋市政工程必須具備以下條件(包括但不限于)，并經(jīng)屬地住建主管部門同意后方可復工：
(一)建立健全的疫情防控管理體系。工程建設各責任主體已建立以主要領(lǐng)導為負責人的疫情防控工作管理體系，貫徹落實防控工作部署和有關(guān)要求，成立由總承包單位牽頭的施工現(xiàn)場防控小組，制訂疫情防控工作方案、健康檢查制度、應急預案，明確責任人員和工作職責，并報送屬地有關(guān)主管部門備案。項目管理人員已到位，已落實防控措施，組織開展防控工作。
(二)對工作場所進行全面衛(wèi)生消毒。各責任主體按照防疫要求，嚴格落實環(huán)境消毒制度，做好個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境，重點加強食堂、宿舍和廁所等部位的清潔消毒，并適當增加清潔消毒頻次，切實減少交叉感染風險。工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，保證自然對流通風，若自然通風不足，安裝足夠的機械通風裝置(排氣扇)，確保充分通風透氣。
(三)組織開展宣傳教育工作。各責任主體要切實提高對預防和控制新型冠狀病毒感染肺炎重要意義的認識和防控意識，了解對新型冠狀病毒感染肺炎的預防措施，并在工地的各個區(qū)域開展相關(guān)知識的宣傳教育，自覺做好自身防護，確保復工人員熟悉疫情防控知識。對目前在疫情重點地區(qū)休假的人員，在疫情解除之前不得返回，由所在企業(yè)負責逐一聯(lián)系，明確相關(guān)要求，并確認相關(guān)人員的動向。對其他省份、外市來湛的人員，要嚴格把控、提前了解其身體健康狀況，對于有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員嚴禁來湛。
(四)施工現(xiàn)場實施全封閉管理。以項目部為單位，嚴格按照疫情防控要求，做到工作作業(yè)區(qū)、生活區(qū)與外界圍擋封閉。項目按市住房和城鄉(xiāng)建設局、市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)市房屋建筑和市政基礎設施工程用工實名管理暫行辦法的通知》文件要求，落實用工實名制管理，接入“市建筑工人管理服務信息平臺”，前端采集和考勤設備正常聯(lián)網(wǎng)運行，對進出工地的所有人員登記造冊，記錄姓名、籍貫、身份證號碼、來去方向、時間及體溫等信息，實施真實、動態(tài)記錄，并做好記錄臺賬，嚴格控制無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。無特殊情況，嚴禁工人外出，確有需要應先請示報告。
(五)設置體溫測量點及配備必要的防護用品。在施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設置體溫測量點，并配備符合規(guī)定的體溫測量設備，安排專人負責對入場作業(yè)人員進行體溫測量，并做好記錄臺賬。準備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩、消毒酒精等醫(yī)療物資;每天按時配發(fā)口罩，嚴格落實工人佩戴口罩的規(guī)章制度。
(六)做好工地食堂安全衛(wèi)生管理。確保工地食堂工作人員持有健康證，佩戴醫(yī)用口罩;改善盥洗條件，為施工人員提供飯前洗手的必要盥洗設施和洗手液。嚴禁攜帶野生動物和家禽家畜進入飯?zhí)茫瑘詻Q抵制食用野生動物。
(七)落實應急處置措施。提前與屬地衛(wèi)生健康部門協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀，應及時采取醫(yī)學健康監(jiān)測，并第一時間向?qū)俚刂鞴懿块T、衛(wèi)生健康部門和醫(yī)院上報，確保及時送院診治。
(八)落實安全生產(chǎn)要求。各責任主體要切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，按照“六個一”的工作要求，制定1份周密的復產(chǎn)復工方案，制定1套應急處置方案，開展1次安全檢查，在不召開大型會議，不組織任何形式的聚集性活動的情況下，通過微信、短信等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育，務必做到安全管理不到位不復產(chǎn)、防范措施不落實不復產(chǎn)、隱患問題不清零不復產(chǎn)。
三、復工申請流程
(1)建設單位需提前3天向轄區(qū)住建主管部門提交復工申請表，按要求統(tǒng)計填報涉及本工程項目范圍內(nèi)的建設、設計、施工、監(jiān)理、檢測、人防、消防等復工人員(含管理人員)名單，并提供項目疫情防控工作方案、健康檢查制度、應急處置預案等相關(guān)資料。未進行申請或申請不批準的房屋市政工程一律不準復工，未登記上報的工人一律不準進入工地。市管項目向市住房和城鄉(xiāng)建設局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科申報復工手續(xù)。
(2)住建主管部門接到建設單位書面申請后，要組織人員到現(xiàn)場進行核查，并填寫復工檢查表，經(jīng)核查合格后方可允許復工。市住房和城鄉(xiāng)建設局將委托市建設工程安全監(jiān)督管理站和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負責市管項目復工申請的審核工作。
四、復工后應采取的防控措施
各責任主體單位要服從屬地管理部門關(guān)于疫情防控的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管，嚴格落實《公眾預防型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南(企業(yè)年后返工人員)》的要求，采取有效防控措施，堅決防止疫情輸入、傳播，保障工作現(xiàn)場人員生命安全。
(一)強化進場人員管理。對所有進場人員進行一次準確的體溫檢測，確保身體狀況良好。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳等疑似癥狀的人員，不得允許進入集體宿舍等區(qū)域，要安排獨立隔離場所進行健康監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)疑似癥狀方可上崗，誤工費用按有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行，不得變通。
(二)落實各項防疫措施。各責任主體單位開工時不搞開年飯，不召開大型會議，不組織任何形式的聚集性活動;嚴禁從業(yè)人員攜帶野生動物和家禽家畜進入工地，堅決抵制食用野生動物;督導從業(yè)人員外出時做足防疫措施，盡量減少到通風不暢和人流密集場所活動;對未按規(guī)定佩戴口罩的人員，不允許其進入有限空間作業(yè)或進入會議室、食堂等人員聚集的公共場所;在食堂就餐應實施錯峰分餐制，減少人員聚集，避免圍餐和面對面就餐，避免就餐時說話，并每天對食堂進行一次清潔、消毒;空調(diào)工作場所應調(diào)節(jié)足夠的新風分配量，并每周對新風房、過濾網(wǎng)等進行清潔、消毒二次以上;配送材料、物資等的外來車輛進入施工現(xiàn)場時，車上人員不得離開駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
(三)發(fā)現(xiàn)問題及時處置。安排專人每天了解員工健康狀況，每天對每一名進場作業(yè)人員進行體溫測試，建立體溫測試記錄。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀的人員，第一時間采取健康監(jiān)測，送院診治，堅決落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療的措施。同時，要配合轄區(qū)政府和衛(wèi)生健康部門做好病毒消殺和流行病學調(diào)查等工作。
(四)建立值班值守和疫情報告制度。各責任主體和各項目要嚴格落實值班和領(lǐng)導帶班制度，加強值班管理。安排專人實施24小時值班和領(lǐng)導帶班，帶班領(lǐng)導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。每日要按規(guī)定向?qū)俚刂鞴懿块T報告疫情防控情況。
境外疫情防控應急預案2
81總則
1.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門應對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。
市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫(yī)局負責組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關(guān)知識和技能的培訓。
市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時澄清事實，公開相關(guān)信息，做好輿論導向工作。
市發(fā)改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。
市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。
市商務局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。
市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術(shù)儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負責協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負責疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負責農(nóng)村疫區(qū)受災群眾的救濟工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負責疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)下，負責做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應急處理的相關(guān)工作。
2.1.4市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2現(xiàn)場指揮部職責
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3各工作組職責
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖，控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導和風險評估。
治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。
2.3專家組組成及職責
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家?guī)欤刚垖＜摇W者組建市級突發(fā)重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發(fā)重大動物疫情提出應對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應急處理工作進行技術(shù)指導，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓；對突發(fā)重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責。
各、區(qū)、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應的組織機構(gòu)。
3監(jiān)測、預警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應當會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預防控制機構(gòu)負責重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務，及時準確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務組織按時完成流行病學調(diào)查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預防控制機構(gòu)報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預防控制機構(gòu)報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構(gòu)應當立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構(gòu)派人協(xié)助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構(gòu)，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應在疫情確認后1小時內(nèi)報政府和國務院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應在4小時內(nèi)向國務院報告。
初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構(gòu)實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構(gòu)不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內(nèi)容
（1）疫情發(fā)生的時間、地點。
（2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
（3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
（4）已采取的控制措施。
（5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間，有關(guān)動物疫病預防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。
（3）國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達到30個以上。
（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
（5）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。
（6）國務院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：
（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。
（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。
（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。
（4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預警分級標準進行補充和調(diào)整，并報政府和國務院獸醫(yī)主管部門備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整預警和響應級別。
突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。
5.2.1Ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應急響應
突發(fā)特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應急響應
突發(fā)重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn)，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應急響應
突發(fā)較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應急響應
突發(fā)一般動物疫情確認后，區(qū)、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術(shù)指導。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應急處置措施
（1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)實施封鎖。
（3）設置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。
（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物，并進行無害化處理。
（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。
（6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。
（7）開展流行病學調(diào)查和緊急免疫接種。
（8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應急處理人員應當根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監(jiān)測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區(qū)的管理。應急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治；加強有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預防常識，提高自我防護能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應當利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣傳應對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。
5.7應急響應終止
突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構(gòu)宣布應急響應終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應在本級政府的領(lǐng)導下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認為烈士。
6.3責任
對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設施、設備被征集使用的，有關(guān)政府應當及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
6.6恢復生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產(chǎn)。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門應按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。
7應急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負責突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的'應急救災車輛提供免費通行服務。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據(jù)應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負責開展重大動物疫病（人畜共患病）的人群間監(jiān)測，做好有關(guān)預防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括：
（1）診斷試劑。
（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。
（3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。
（5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。
（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
（7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經(jīng)濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓工作。培訓內(nèi)容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應急預案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的，應及時修訂本預案：
（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責發(fā)生重大調(diào)整的。
（3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
（5）重要應急資源發(fā)生重大變化的。
（6）預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
（7）市畜牧獸醫(yī)局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案并結(jié)合本地實際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預案實施（生效）時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
9名詞術(shù)語
重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。
境外疫情防控應急預案3
一、指導思想
為了提高我園預防和控制突發(fā)傳染病的能力和水平，指導和規(guī)范各類傳染病突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體教職員工以及幼兒的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本園實際，貫徹落實防治傳染病，本著"科學預防、依法管理、分級負責、快速反應"的工作原則，全面落實"早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療"的工作要求，實現(xiàn)對傳染病的控制，特制定本應急預案。
二、可能引發(fā)的幼兒傳染病
突發(fā)傳染病事件可分為甲類傳染病（鼠疫、霍亂）、乙類傳染病（非典、禽流感、麻疹、流行性乙型腦炎、傷寒和副傷寒等）、丙類傳染病（流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、手足口病等）
三、預防措施
1、幼兒園建立各項衛(wèi)生工作責任制，明確各部門工作職責。
2、衛(wèi)生保健老師和班主任密切配合做好每天晨檢工作，保健老師在晨檢中應做到一摸、二問、三看、四查，并認真填寫幼兒全日觀察登記表，保證幼兒園預防疾病控制工作的順利開展。
3、幼兒園所有工作人員上崗前需進行體檢，持健康證方可上崗；幼兒在入園前必須進行健康檢查，經(jīng)檢查合格方可入園。
4、幼兒園開展預防宣傳教育工作，定期進行有關(guān)預防傳染病的知識培訓，保證每周的健康教育，教會師生一般防病知識，培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習慣。
5、幼兒園學習場所、生活場所要通風換氣和定期消毒。
6、班主任應加強對幼兒的巡視，發(fā)現(xiàn)傳染病病例或凝視病例，班主任應在第一時間向分管保健老師或應急領(lǐng)導小組組長或副組長報告，不得隱瞞實情，分管保健老師應在第一時間到達發(fā)病班，及時采取隔離措施，同時根據(jù)幼兒入園報名表上提供的緊急聯(lián)絡人信息與之聯(lián)絡醫(yī)院診治。其原則是：早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療、早隔離。
7、按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項預防性消毒工作。
四、處理程序
1、在確診傳染病后，根據(jù)傳染病上報制度，幼兒園應在第一時間內(nèi)電話向有關(guān)部門，詳細填寫病例基本情況傳報單。
2、對疫情班要保健老師應做到單獨進行晨檢，不可與正常班并在一起晨檢。在晨檢中應特別注意疫情班傳染病的發(fā)病特征。
3、患者必須及時隔離，并及時了解換情況；嚴格掌握患者病愈返校的隔離期限，病愈者返校須持醫(yī)院醫(yī)生出具的返園證明方可入園；
4、對疫情班分管衛(wèi)生保健老師在控制疫情期間應與班主任密切配合，每天做好家訪工作，對幼兒進行健康監(jiān)測，及時掌握疾病發(fā)生情況，落實各項應急預防和控制措施并對傳染病疑似幼兒做好觀察記錄；
5、分管衛(wèi)生保健老師應開展疫情班消毒隔離指導工作，并負責指導和督促落實各項預防控制措施；
6、開展相關(guān)疾病的防治宣傳教育活動，如出專欄、上課、發(fā)放宣傳資料等；
7、在疫情期間有病例發(fā)生的班級停止使用幼兒園公用教室等；疫情班暫停師生集體性活動，疫情班的所有用具、餐具都必須單獨消毒，不可與正常班相混，消毒劑量和時間嚴格按各傳染病的規(guī)定要求進行消毒，防止疫情的進一步蔓延；
8、疫情班班級做到該班幼兒不插到正常班去、也無新進幼兒插入此班、也不和其他正常班并班進行教學活動。
9、疫情班隔離期應自最后一例病例發(fā)病后最長潛伏期內(nèi)無新發(fā)病例可結(jié)案，方可結(jié)案小結(jié)。
10、加強全園的消毒工作：按疾控制定的《各類物品消毒方法》做好各項預防性消毒工作。
11、疫情班的幼兒出入園舍有專用通道，不得走其他班幼兒所用的通道。
境外疫情防控應急預案4
疫情防控措施主要包括以下幾個方面：
1、盡量減少外出活動，外出佩戴口罩。
2、主動做好健康監(jiān)測，自覺發(fā)熱時主動測量體溫。若出現(xiàn)可疑癥狀，應主動戴上口罩及時就近就醫(yī)。
3、辦公場所要注意加強通風清潔，配備洗手液、消毒劑等防護用品。食堂也是人群密集的場所，建議錯峰吃飯，減少聚集。
4、注意營養(yǎng)，適度運動。
5、出行前若無可疑癥狀，可正常出行。若出現(xiàn)可疑癥狀，建議居家休息和就地就醫(yī)，待癥狀消失后再啟程。
6 、對因疫情不可抗力導致工期延誤，施工單位可根據(jù)實際情況依法與建設單位協(xié)商，合理順延合同工期。停工期間或工期延誤增加的費用，發(fā)承包雙方按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商處理。
7、 因疫情防控發(fā)生的防疫費用，可計入工程造價。因疫情造成的人工、建材價格上漲等成本，發(fā)承包雙方應加強協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價方法調(diào)整合同價款。
8 、嚴禁政府和國有投資工程以各種方式要求施工單位帶資承包。建設單位應按照合同約定按時足額支付工程款，不得形成新的拖欠。
9、 政府和國有投資工程不得以審計機關(guān)的審計結(jié)論作為工程結(jié)算依據(jù)，建設單位不得以未完成決算審計為由，拒絕或拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。
10、嚴格執(zhí)行工程建設領(lǐng)域保證金相關(guān)規(guī)定，保證金到期應當及時予以返還，未按規(guī)定或合同約定返還保證金的，保證金收取方應向企業(yè)支付逾期返還違約金。疫情防控期間新開工的工程項目，可暫不收取農(nóng)民工工資保證金；投標保證金、工程質(zhì)量保證金等其他保證金，可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況采用銀行保函或緩繳等方式。
11、地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關(guān)部門要積極研究、主動作為，加強對復工復產(chǎn)保障政策的解讀、細化和落實，向企業(yè)宣傳好、解釋好、落實好政策，支持企業(yè)依法享受稅收、成本、金融、保險等優(yōu)惠政策，打通政策落地“最后一公里”。對材料、設備等供應短缺，影響工程復工復產(chǎn)的，應會同有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)解決，真正讓企業(yè)得到實惠、受到激勵，更加堅定復工復產(chǎn)信心。
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