基層組織服務年活動實施方案
一、活動方案簡介
活動方案指的是為某一次活動所指定的書面計劃，具體行動實施辦法細則，步驟等。對具體將要進行的活動進行書面的計劃，對每個步驟的詳細分析，研究，以確定活動的順利，圓滿進行。
二、活動方案格式
1、活動標題
2、活動時間、地點
3、活動的目的及意義
4、活動參加人員,具體負責組織人員
5、活動內(nèi)容概述
6、活動過程
7、活動對象意見(如社區(qū)意見等)
8、結果與討論
9、結論與建議
三、基層組織服務年活動實施方案（精選9篇）
為了確保活動安全順利進行，常常需要預先制定活動方案，活動方案是整場活動的戰(zhàn)略，可以為活動指明方向。那么應當如何制定活動方案呢？下面是小編收集整理的基層組織服務年活動實施方案（精選9篇），希望能夠幫助到大家。
基層組織服務年活動實施方案1
按照《關于開展黨的基層組織建設年活動的實施方案》和“基層組織建設年”動員大會精神，。為貫徹落實市委提出的各項目標任務，全面推進黨的基層組織建設年活動的開展，結合全市商務系統(tǒng)的工作實際，現(xiàn)制定市直商務系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動實施方案如下：
一、方法步驟
（一）動員部署階段（20XX年1至3月）
各黨總支、要按照市委黨的基層組織建設年活動總體目標，在認真準備的基礎上，召開黨的基層組織建設年活動動員部署大會，各黨總支、主要負責同志作動員部署，講清楚黨的基層組織建設年活動的目的、意義、步驟和方法，認真做好思想發(fā)動工作。市商務局機關黨委按照市委的部署和要求，將系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動動員部署會。各黨總支、要采取多種形式組織基層組織和廣大黨員，認真學習黨的十七大和省第十次黨代會、省委十屆二次全會及市第五次黨代會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求，并結合深入學習貫徹中央四個長效機制文件和省委“1+9”文件，查找基層黨組織建設存在的問題和不足，明確努力方向。
（二）調(diào)查研究階段（20XX年3月）
針對全系統(tǒng)貫徹落實中央四個長效機制文件和省委“1+9”文件的情況，市商務局機關黨委在深入進行調(diào)查研究的基礎上，分別完成調(diào)研報告，最后匯總形成調(diào)研綜合報告，近期局機關黨委召開一次專題會聽取調(diào)研組匯報。各黨總支、要深入基層開展調(diào)查研究，聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，召開專題會議，研究本基層黨的建設工作中存在的困難和問題，提出解決困難和問題的措施。要建立健全抓基層黨的建設考核評價機制，組織黨員、群眾開展對基層黨的建設工作的公認度和滿意度測評活動，上級黨組織要對作用發(fā)揮不夠好的下級黨組織進行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的幫助措施。
（三）深入實施階段（20XX年4至10月）
各黨總支、要根據(jù)各自單位黨的基層組織建設年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，統(tǒng)籌解決基層黨的建設面臨的困難和問題，確保黨的基層建設年活動取得實效。為加強對實施黨的基層組織建設年活動的督促檢查，市商務系統(tǒng)黨的建設工作領導小組將抽調(diào)工作人員組成檢查組，采取督導檢查、隨機抽查等方式，定期或不定期對系統(tǒng)企業(yè)開展黨的基層組織建設年活動的情況進行督促檢查，督促落實全系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動的各項任務。
（四）總結驗收階段（20XX年11至12月）
各黨總支、要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。XX年11月20日前，各單位向市直商務系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動領導小組上報本單位開展黨的基層組織建設年活動的工作總結。20XX年11月30日前，局機關黨委將召開全系統(tǒng)活動的總結、評比、表彰大會，樹立一批先進典型。XX年12月，按要求將活動總結上報市黨的建設工作領導小組辦公室，并認真做好準備，接受市黨建工作領導小組檢查驗收。
二、重點工作任務
為確保黨的基層組織建設年活動取得實效，結合全系統(tǒng)的實際，認真做好以下五個方面的重點工作。
（一）“強化基礎”項目
1、優(yōu)化基層黨組織設置。按照有利于加強黨員教育、有利于發(fā)揮黨的領導作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位的原則合理設置基層黨組織，探索新的更加務實管用的模式和做法，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。對作用發(fā)揮不夠好的基層黨組織，要有針對性地進行重點幫助。
2、選好配強基層黨組織領導班子。要擴大視野，拓寬渠道，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進基層黨組織領導班子，重點選好配強主要負責人。督促有關單位黨總支、做好任期屆滿的換屆選舉工作。選擇工作基礎較好的基層黨組織開展公推直選試點。
3、著力加強基層黨風廉政建設。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓規(guī)劃，加強對基層黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從業(yè)和艱苦奮斗教育，運用身邊先進典型加強示范教育，運用典型案例開展警示教育，積極推動廉潔文化進企業(yè)，落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。以黨務公開、政務公開、廠務公開為切入點，進一步加強對基層黨員干部權力運行的制約和監(jiān)督，確保權力正確行使。
4、繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察和發(fā)展黨員工作。各黨總支、結合實際制定XX年至2012年發(fā)展黨員工作計劃，市商務局機關黨委在此基礎上，制定系統(tǒng)企業(yè)XX年至2012年發(fā)展黨員工作規(guī)劃。注意吸收優(yōu)秀專業(yè)技術人員、生產(chǎn)一線優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工和婦女職工入黨，努力把黨員培養(yǎng)成工作骨干。在全系統(tǒng)中開展黨建工作示范點和五好創(chuàng)建活動。
5、深入開展黨建扶貧工作。繼續(xù)抓好黨建扶貧工作，指導協(xié)調(diào)系統(tǒng)基層黨組織開展好“十個支部結對、百名領導干部和黨員幫扶”活動，不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式。
6、嚴格黨的組織生活制度。規(guī)范黨員管理，嚴格組織生活。抓好系統(tǒng)基層黨組織堅持“”制度，每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次委員會，1—2次黨小組會，每年至少組織黨員上2次黨課。認真做好每年1次的民主評議黨員工作。選擇工作基礎較好的單位基層黨組織開展黨員黨性定期分析試點工作。
7、加強對重組、改制、關閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作的指導。
（二）“提高素質(zhì)”項目
1、堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部。抓好以《黨章》、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的學習教育。加強對系統(tǒng)企業(yè)學習貫徹黨的十七大精神的指導和督促檢查。認真總結推廣系統(tǒng)企業(yè)學習貫徹黨的十七大精神好做法、好經(jīng)驗。舉辦全系統(tǒng)學習貫徹黨的十七大精神理論培訓班。利用《黨員學刊》內(nèi)部刊物和涼都商務黨建網(wǎng)絡平臺，開辟網(wǎng)頁專欄、舉辦座談會、研討會等多種措施，抓好學習培訓。
2、做好開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的準備和組織實施工作。按照中央對在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和省委、市委的要求，做好有關準備工作，組織實施。
3、實施黨員素質(zhì)培養(yǎng)工程。加強系統(tǒng)黨員的經(jīng)常性教育，各黨總支、結合本單位實際制定XX年至2012年黨員教育培訓計劃，局機關黨委在各黨總支、制定計劃的基礎上，制定全系統(tǒng)XX至2012年黨員教育培訓工作規(guī)劃。
4、全面提高基層黨務干部業(yè)務素質(zhì)。按照高素質(zhì)和復合型人才標準，采取分期分批組織參培和以會代訓等形式對全系統(tǒng)黨務干部開展教育培訓。
（三）“健全機制”項目
1、建立健全激勵機制。研究制定《XX市直商務系統(tǒng)實施黨的基層組織先進性建設工程考核評比細則》，做好全系統(tǒng)實施黨的基層組織先進性建設工程考核評比工作。
2、進一步構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。指導基層組織開展黨員承諾制、設崗定責、結對幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動。制定基層黨建督導檢查和考核激勵辦法。
3、建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。在總結全系統(tǒng)開展黨建扶貧、“十個支部結對、百名領導干部和黨員幫扶”活動經(jīng)驗的基礎上，督促指導各黨總支、做好黨的基層組織互幫互助工作。
4、認真落實黨建工作責任制，推行黨建工作述職制度，把基層黨的建設工作作為考核黨組織及其負責同志工作實績的一個重要內(nèi)容。做好黨建帶工建、婦建的工作。
5、完善流動黨員教育管理機制。做好企業(yè)解除勞動關系職工中黨員和離退休人員中黨員的組織關系接轉工作。探索流動黨員管理機制。
6、扎實推進基層黨組織工作規(guī)范化、制度化建設。在條件具備的情況下，指導編制黨建工作手冊。
7、探索推進黨內(nèi)基層民主建設的機制。
（四）“示范帶頭”項目
1、抓好黨建示范點建設。按照黨建示范點建設標準，進一步加大對全系統(tǒng)黨的基層組織先進性建設工程示范點的指導力度，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。
2、開展“五好”基層組織申報命名工作。制定市直商務系統(tǒng)“五好”基層黨組織申報命名工作方案，督促指導做好“五好”基層黨組織申報和評比工作。
（五）“黨內(nèi)關懷”項目
1、探索建立全系統(tǒng)黨組織激勵、關懷、幫扶基金。各基層黨組織要結合企業(yè)的實際，通過單位出一點、黨員捐一點的方式，探索建立黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶基金。已經(jīng)建立幫扶基金的企業(yè)，要建立健全相關的發(fā)放制度，規(guī)范化管理。
2、督促各黨總支、落實基層黨建工作必需的經(jīng)費、時間、場地，為開展黨建工作提供必要的保障。
三、保障措施
為確保以上五個方面的重點工作任務的完成，認真抓好以下四個方面的保障措施。
（一）加強領導
為了切實抓好這項工作，確保各項工作的順利開展，成立市直商務系統(tǒng)黨的建設工作領導小組。
各黨總支、書記要高度重視黨的基層組織建設年活動，切實履行職責，要結合本單位的工作實際，充實活動的領導和工作力量，提供必要的人力、物力和財力保障。各基層黨組織要建立定期聽取開展活動情況匯報制度，及時通報情況，研究解決活動中存在的困難和問題。
（二）督促檢查
市直商務系統(tǒng)黨建工作領導小組每個階段將召開會議，掌握了解情況，安排部署工作。市直商務系統(tǒng)黨建工作領導小組要加強對各基層黨組織建設年活動任務落實情況進行定期或不定期督促檢查和指導，幫助基層單位解決工作中遇到的困難和問題，督促檢查的情況將作為今后評先選優(yōu)的重要條件。
（三）強化宣傳
市直商務系統(tǒng)黨建工作領導小組辦公室要充分運用《黨員學刊》內(nèi)部刊物、在涼都商務黨建網(wǎng)上開辟網(wǎng)頁專欄及時宣傳推廣全系統(tǒng)在開展黨的基層組織建設年活動中的好做法、好經(jīng)驗。各黨總支、要加強信息的報送工作，每月月底前向市直商務系統(tǒng)黨建工作領導小組辦公室報送信息，做到重要信息及時報，動態(tài)信息定期報，經(jīng)驗做法重點報。同時聯(lián)系新聞媒體對各黨總支、開展黨的基層組織建設年活動情況進行宣傳報道。
（四）評比表彰
20XX年11月底，市直商務系統(tǒng)黨建工作領導小組將召開系統(tǒng)黨的基層組織建設年活動總結大會，會上對各黨總支、開展基層組織建設年活動暨實施黨的基層組織先進性建設工程中成績突出的先進集體和先進個人進行表彰，樹立一批先進典型。
基層組織服務年活動實施方案2
根據(jù)《中共六盤水市委辦公室關于印發(fā)〈六盤水市黨的基層組織建設年活動實施方案〉的通知》文件精神，結合我局實際，現(xiàn)制定如下具體實施方案：
一、指導思想和目標
（一）指導思想
全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省第十次黨代會、省委十屆二次全會和市第五次黨代會、市委五屆二次全會對加強基層黨的建設作出的部署，切實在抓落實、見成效上下功夫，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，扎實推進市規(guī)劃局基層黨組織先進性建設工程，著力解決基層黨組織建設中存在的困難和問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內(nèi)基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為構建"和諧六盤水"、實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供堅強的組織保證。
（二）總體目標
鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步抓好中央四個長效機制文件和省委"1+9"文件精神的落實，以加強黨的基層組織建設和提高黨員素質(zhì)、聯(lián)系和服務群眾、健全和落實黨建工作有效機制為重點，建立健全黨員動態(tài)管理機制、黨的基層組織互幫互助機制和黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，注重解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所等問題，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提高市規(guī)劃局黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn)基層黨組織領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的"五好"目標。
二、方法和步驟
按照市委的統(tǒng)一安排，這次活動原則上分四個階段進行：
（一）動員部署階段（20XX年2月下旬至3月中旬）
召開一次黨員大會暨動員部署大會由黨組書記李維忠同志做重要講話和進行動員部署。講清楚黨的基層組織建設年活動的目的、意義、步驟和方法，認真做好思想發(fā)動工作。同時采取集中學習、專題輔導、個人自學等多種形式，認真學習黨的十七大、省第十次黨代會、省委十屆二次全會和市第五次黨代會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求，尤其要結合深入學習貫徹中央四個長效機制文件和省委"1+9"文件，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。
（二）調(diào)查研究階段（20XX年3月中旬至4月上旬）
根據(jù)市委的統(tǒng)一要求和部署，針對基層黨組織作用發(fā)揮情況，深入開展調(diào)查研究。重點調(diào)研中央四個長效機制文件和省委"1+9"文件的學習貫徹情況，在調(diào)研中要深入基層、深入黨員、深入群眾中有重點的開展調(diào)查研究，聽取廣大黨員和群眾的意見建議。在調(diào)查研究的基礎上召開一次黨組專題會議，研究基層黨組織建設工作中存在的困難和問題，并提出解決措施。建立健全抓基層黨的建設考核評價機制，組織黨員群眾開展對基層黨的建設工作和滿意度測評工作，根據(jù)情況針對性的加以改進。
（三）深入實施階段（20XX年4月上旬至10月下旬）
黨的基層組織建設年活動及其辦公室要在黨組的領導下，根據(jù)"黨的基層組織建設年"活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段以改革創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設的思路和方法，進一步完善機關黨建工作各項制度，明確責任分工，有計劃、有步驟、有方法、有措施地抓好各項工作任務的落實。機關黨的建設要融入中心，服務大局，不斷創(chuàng)新載體，開展形式多樣的主題實踐活動。
（四）總結驗收階段（20XX年11月）
認真總結"黨的基層組織建設年"活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，并把活動成果用制度的形式固定下來，形成長效機制。20XX年11月15日前，將活動總結上報市直機關黨的建設工作領導小組辦公室。并認真做好迎接檢查驗收的準備工作。
三、重點工作任務
為確保"黨的基層組織建設年"活動取得實效，要堅持以改革創(chuàng)新精神，在統(tǒng)籌經(jīng)常性工作的同時，重點抓好省委提出的"強化基礎、提高素質(zhì)、健全機制、示范帶動、黨內(nèi)關懷"五個項目工作任務的落實：
（一）"強化基礎"項目
1、著力加強基層黨風廉政建設。認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20XX—20XX年工作規(guī)劃》，認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，進一步明確責任主體、責任內(nèi)容、責任目標和責任追究，推動黨風廉政建設的制度化、規(guī)范化和科學化。抓好黨性黨風教育、典型教育和警示教育，營造機關廉政文化氛圍。貫徹落實科級干部任前廉政談話制度。以推進黨務公開，深化政務、事務公開為切入點，進一步加強對基層黨員干部權力運行的.制約和監(jiān)督，確保權力正確行使。
2、扎實抓好黨員隊伍建設。堅持發(fā)展黨員"十六字"方針，認真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、票決制。重點做好在高知識群體和青年中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。加強黨員教育管理，強化《黨章》意識和宗旨意識，對不履行黨員義務，不符合黨員條件，經(jīng)教育仍無轉變的，要根據(jù)黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行處理。
3、嚴格黨的組織生活制度。嚴格堅持和執(zhí)行"三會一課"制度。
4、積極配合市有關部門深入開展黨建扶貧工作。把黨建扶貧工作納入年終考核，增強黨建扶貧工作人員的責任感，不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，重點幫助農(nóng)村基層黨組織加強組織建設、提高黨員素質(zhì)、找準致富路子，增強農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能
（二）"提高素質(zhì)"項目
1、加強黨員干部的培訓教育。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部。重點抓好以《黨章》、黨的十七大精神、構建社會主義和諧社會以及科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓。以黨組中心學習組為龍頭，加強教育培訓，努力提高黨員干部素質(zhì)。
2、做好開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的準備和組織實施工作。市規(guī)劃局要按照中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署，以及省委、市委有關要求，緊密結合本部門本系統(tǒng)實際，做好有關準備工作，并認真組織實施，努力使廣大黨員特別是黨員領導干部深刻領會科學發(fā)展觀的時代背景、精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推動科學發(fā)展，實現(xiàn)六盤水市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的自覺行動和實際能力。
3、實施好黨員素質(zhì)培養(yǎng)和黨員干部素質(zhì)提升工程。繼續(xù)推進學習型機關建設，認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》和省委《關于加強干部教育培訓實施素質(zhì)提升工程的意見》。將黨員教育經(jīng)費列入部門預算。圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力，加強對黨員尤其是黨員領導干部的理想信念和黨紀國法教育，引導和推動廣大黨員尤其是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，切實做到為民、務實、清廉，成為"想干事、能干事、干成事"的模范。
（三）"健全機制"項目
1、建立健全激勵機制。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的，努力爭取在黨的基層組織先進性建設工程評比中取得好成績。
2、進一步構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。全面開展黨員承諾制、設崗定責、實名上崗、結對幫扶和黨員志愿者、黨員義工等活動。加大民主評議行風的力度，對基層反映的存在的問題認真進行整改。
（四）"示范帶動"項目
爭取成為基層組織建設年活動中的先進基層黨組織，同時努力做好申報和爭取"五好"基層黨組織工作。
（五）"黨內(nèi)關懷"項目
1、加強和改進思想政治工作，進一步落實思想政治工作分析報告制度，針對黨員干部關注的熱點、難點和疑點問題，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，注重人文關懷和心理疏導，盡力幫助解決黨員的實際困難，為困難黨員辦實事，做好事，解難事。
2、建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，通過黨費出一點、黨員籌一點、社會捐一點的方式，多方籌集資金，為生活困難黨員和幫扶點解決實際困難。
四、保障措施
成立六盤水市規(guī)劃管理局基層組織建設年活動辦公室。由局黨組書記、局長李維忠同志任主任，陳琪副局長、柳鐘雯專職紀檢員、沈明總工程師為副主任，各科室負責人為成員。下設辦公室，辦公室設在局黨支部，日常工作由柳鐘雯、孫勇、范瑜、吳迪同志負責。為基層組織建設年活動提供人力、物力、財力支持。
基層組織服務年活動實施方案3
為進一步推進我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設和黨員隊伍建設，切實貫徹落實好省委和市委關于基層組織建設年活動的安排部署，進一步增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)的實際情況，制定本實施方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內(nèi)基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
二、目標要求
通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鄉(xiāng)基層黨組織建設中存在的突出問題；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鄉(xiāng)基層組織建設基礎工作更加扎實、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。
三、方法步驟
按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：
（一）動員部署階段（20XX年3月1日至3月7日）。鄉(xiāng)黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月7日前報鄉(xiāng)黨委辦。
（二）開展調(diào)研階段（20XX年3月7日至3月31日）。各黨支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調(diào)查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。
（三）組織實施階段（20XX年4月1日—11月30日）。鄉(xiāng)黨委組織辦具體負責各黨支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。
（四）總結驗收階段（20XX年12月1日—12月31日）。各黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月1日前，各黨支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鄉(xiāng)黨委。12月20日前，鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。
四、工作任務
（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰(zhàn)斗力。
1、加強村級黨員干部的培訓。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂年度計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。
2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調(diào)整。加強駐村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，建立健全黨員干部政策激勵機制。
3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關系。
（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鄉(xiāng)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鄉(xiāng)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻，接受黨員群眾的監(jiān)督。
2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領導班子結構、提高黨員干部素質(zhì)、實行民主管理上下功夫發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鄉(xiāng)創(chuàng)建3個以上“五個好”村黨支部。
3、抓好后進組織整頓提升。鄉(xiāng)黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記。
（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。
1、壯大黨員隊伍。認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結構不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關規(guī)定和要求，重點抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展1名黨員。
2、提高黨員素質(zhì)。加強黨員經(jīng)常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鄉(xiāng)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用農(nóng)村遠程教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育的有效性。扎實開展素質(zhì)提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農(nóng)村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓。
3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個村黨支部黨員年內(nèi)要承諾為民辦實事不少于2件，并在黨務公開欄公開。鄉(xiāng)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。
（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。
1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設，并通過修建村道、種植樹木、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修3個以上村級組織活動場所。
2、完善農(nóng)村遠程教育終端站點，加強對現(xiàn)有10個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。充分利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。
（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；結合各自工作實際，提高為群眾服務的水平。要總結創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗。每個黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議等做法規(guī)范化、長效化。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。
五、保障措施
（一）加強組織領導。鄉(xiāng)黨委成立基層組織建設年活動領導小組，領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導下設辦公室，辦公室主任由符衛(wèi)東同志兼任，副主任由胡開帥同志兼任，成員由符衛(wèi)鋒、吳學禹、趙明發(fā)三位同志兼任。辦公室具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確保基層組織建設年活動順利開展。各黨支部建立定期工作匯報制度，每月向鄉(xiāng)黨委書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。
（二）加強督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組抽調(diào)專人組成督導檢查組，對全鄉(xiāng)基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時進行通報。各各黨支部要采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。
（三）加強輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。鄉(xiāng)黨委定期在黨務公開欄中公布基層組織建設年活動情況，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮(zhèn)基層組織建設工作，20XX年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設年活動領導小組將根據(jù)檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。
基層組織服務年活動實施方案4
為貫徹省委高校工委《山東高校開展基層組織建設年活動的實施意見》，全面加強我校基層黨組織建設，提高黨的建設科學化水平，為學校事業(yè)科學發(fā)展提供堅強組織保證，結合我校實際，現(xiàn)就全校各級黨組織深入開展基層組織建設年活動提出如下意見。
一、總體要求
開展基層組織建設年活動，要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，結合我校實際情況，因地制宜，分類指導，實事求是，扎實推進。要將基層組織建設年與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。著力解決好基層黨組織建設中的突出問題，使基層黨組織推動教學科研、促進校園和諧的能力進一步增強，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、主要目標
通過開展基層組織建設年活動，主要實現(xiàn)以下五個目標。
（一）黨支部戰(zhàn)斗力進一步提升。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強基層黨組織，提升黨支部戰(zhàn)斗力，鞏固擴大先進黨支部、轉化后進黨支部，學生黨支部都要成為先進黨支部。
（二）支部書記素質(zhì)進一步提升。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強黨支部書記隊伍建設。發(fā)揮黨總支的作用，各黨總支根據(jù)自己的時間安排，確保黨支部書記每半年接受一次集中培訓，每年參加一次實踐活動。通過教育培訓和實踐鍛煉，著力增強黨支部書記服務教育事業(yè)發(fā)展、服務師生群眾的能力。
（三）黨員隊伍生機活力進一步提升。加強對發(fā)展黨員工作的指導，完善多級培養(yǎng)體系，進一步提高發(fā)展黨員尤其是大學生黨員質(zhì)量，確保低年級有黨員，高年級有黨支部。進一步加大在青年教師中發(fā)展黨員力度，加強黨員教育、管理和服務工作，增強黨員黨性觀念和黨員意識。
（四）基層基礎保障水平進一步提升。積極拓寬黨建工作經(jīng)費渠道，確保黨支部黨建工作經(jīng)費投入，加強支部活動場所建設，使支部活動有處可去。
（五）基層黨建制度化水平進一步提升。黨組織職責制度、民主評議黨員制度、“三會一課”制度、黨員教育管理制度、基層黨務公開制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實，基層黨建制度體系不斷健全，基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學化水平不斷提高。
三、方法步驟
各黨總支、黨支部要按照活動的目標要求，制定計劃，扎實推進，有序開展基層組織建設年活動。
（一）調(diào)查摸底、分類定級（3月底前完成）。從黨支部入手，對基層黨組織情況進行全面調(diào)查，重點檢查組織設置是否合理、支部班子是否健全、組織制度是否完善、活動開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、經(jīng)費場所保障是否落實，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。在此基礎上，各黨總支按照分類定級評分參考標準，結合調(diào)查摸底、群眾評議、支部自評情況，對黨支部按先進、較好、一般和后進進行分類定級。分類定級工作應于3月底前完成。
（二）健全組織、理順關系（3月底前完成）。進一步建立健全基層黨組織，理順基層黨組織隸屬關系，按照有利于開展活動和發(fā)揮作用的要求，合理設置黨支部，加強組織領導。
（三）對標整改、晉位升級（4月—9月底）。各黨總支要幫助先進黨支部梳理有效做法、總結工作經(jīng)驗，引導后進黨支部剖析自身問題、查找癥結原因，著力整頓軟弱渙散黨支部。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，使每一個黨支部在原有基礎上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。
（四）學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)（5月—12月底）。結合“七一”紀念活動，表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。根據(jù)工作需要，不定時對各黨總支基層組織建設年工作進行考評。引導基層黨組織履職盡責，廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的氛圍，帶動全體師生員工爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)校園和諧之優(yōu)。
四、工作任務
各黨總支要按照基層組織建設年活動的部署，認真做好各項工作，著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。
（一）選優(yōu)訓強一個好書記。突出基層黨組織帶頭人隊伍建設，選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、師生信任的黨員擔任黨支部書記，確保黨支部書記參與本單位本部門重要事項的討論和決定。抓好支部書記培訓，特別是新任黨支部書記的培訓。
（二）研究謀劃一個好思路。基層黨組織要圍繞人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新，形成推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設、特別是師德建設的好思路。
（三）建立完善一套好制度。每個黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議、定期反饋等做法的規(guī)范化和長效化。進一步完善并落實好各項規(guī)章制度，建立健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
（四）建設管理一個好陣地。加大投入力度，保證黨支部工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。
（五）健全落實一個好機制。建立經(jīng)費保障機制，把基層黨組織工作和活動經(jīng)費納入學校年度預算，專項列支，保證基層黨組織日常活動的開展，關心和支持教工黨支部書記的工作。
五、組織領導
各黨總支要高度重視，加強領導，精心組織，把開展基層組織建設年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，確保我校基層組織建設年活動各項任務落到實處。
（一）落實工作責任。把加強基層組織作為2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中全面落實基層黨組織建設各項任務。各黨總支書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓好基層黨建工作。
（二）落實聯(lián)系制度。黨委領導班子成員要深入聯(lián)系單位開展調(diào)查研究與工作指導，幫助基層加強組織建設。機關干部要積極聯(lián)系黨員師生，傾聽師生的意見建議，幫助師生解決實際困難。各黨總支書記、副書記及總支委員要深入工作一線，聯(lián)系本總支下屬黨支部，加強對基層組織建設年活動的指導和督促。各總支還要加強與校領導的聯(lián)系，及時溝通，聽取意見。
基層組織服務年活動實施方案5
為深入貫徹中央、省委和市委的決策部署，認真落實市、區(qū)黨代會和“兩會”精神，深化和拓展“群島先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，經(jīng)研究，決定在全島開展基層組織建設年活動，進一步加強新區(qū)時代基層黨建工作。現(xiàn)結合六橫實際，提出如下意見。
一、開展基層組織建設年的重要意義
繼國務院批復設立浙江舟山群島新區(qū)之后，舟山群島開發(fā)開放正式上升為國家戰(zhàn)略，成為我國第四個國家級新區(qū)和首個以海洋經(jīng)濟為主題的國家戰(zhàn)略層面新區(qū)。開展基層組織建設年活動，不僅是落實中央、省委和市委關于基層黨建工作各項任務的現(xiàn)實需要，更是圍繞推進新區(qū)建設新目標、促進省級小城市加快培育，全面加強新區(qū)時代基層黨建工作的重大舉措。全島各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展基層組織建設年活動的重要性，進一步加強領導，精心組織，周密實施，動員各支部都行動起來，真正把黨的基層組織資源轉化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉化為發(fā)展活力，不斷提高黨的建設科學化水平，為“十二五”期間六橫經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越、取得新業(yè)績、再上新臺階提供有力的思想和組織保證，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，奠定堅實的發(fā)展基礎。
二、指導思想和目標任務
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“開發(fā)開放、先行先試、全面推進浙江舟山群島新區(qū)建設”的總目標，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，以“強組織、增活力、破難題，創(chuàng)先爭優(yōu)共建新區(qū)”為主題，以“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作為載體，切實加強黨的基層組織建設，增強黨員隊伍生機活力，組織引導基層黨組織和廣大黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，不斷把基層黨組織建設推向前進，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面推進浙江舟山群島新區(qū)建設提供堅強的組織保證。
（二）目標任務
基層組織更加堅強。黨的基層組織建設得到全面推進，基層黨組織戰(zhàn)斗力、黨組織書記素質(zhì)、黨員干部隊伍生機活力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平進一步提升。
發(fā)展思路更加清晰。科學發(fā)展的理念深入人心，先行先試、開發(fā)開放的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展定位更加準確、發(fā)展規(guī)劃更加科學，把打造六橫現(xiàn)代化、國際化綜合性“臨港產(chǎn)業(yè)島”和港口宜居城市目標真正落到實處。
運行機制更加科學。基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督普遍加強，基層黨建標準化建設水平有效提升，開放有序、動態(tài)高效的基層組織運行體系進一步完善。
社會環(huán)境更加和諧。堅持以黨建創(chuàng)新引領社會管理創(chuàng)新，“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作進一步拓展，群眾關心的熱點、難點問題得到妥善解決，社會矛盾糾紛有效化解，群眾的滿意度明顯提升。
三、主要內(nèi)容
開展基層組織建設年活動，要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作為主載體，切實把基層黨組織建設成為服務發(fā)展、服務穩(wěn)定、服務民生的堅強戰(zhàn)斗堡壘。重點做好六項工作：
（一）開展“進村入企”大走訪活動，摸實情辦實事解難題，著力提升服務實效。按照“進村入企”大走訪活動的要求，根據(jù)換屆后村（社）班子建設實際，普遍開展一次走訪調(diào)查，做到村（社）、企業(yè)和每一戶群眾家中都覆蓋。重點要對換屆后黨組織運行情況開展一次“回頭看”，進一步摸清村（社）黨支部設置、領導班子、組織制度、黨員隊伍建設、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等基本情況，認真總結經(jīng)驗，深入查找問題。開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動，集中排查一批影響六橫經(jīng)濟社會快速發(fā)展的主要矛盾和問題，集中化解一批影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要問題，集中調(diào)處一批六橫目前存在的主要矛盾糾紛，營造實事項目順利推進、民生工程成效顯著、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的新區(qū)建設環(huán)境。
（二）開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作大拓展行動 ，重堅持抓規(guī)范求實效，著力深化品牌效應。堅持分類指導，因地制宜延伸網(wǎng)格覆蓋，打造“和諧網(wǎng)格”、“文化網(wǎng)格”，注重實效，強化黨建引領，健全“一網(wǎng)格+一黨小組+一網(wǎng)格長+一服務團隊”的組織架構，開展以“把黨員培養(yǎng)為群眾領袖、把基層群眾領袖培養(yǎng)發(fā)展為黨員、把黨員群眾領袖培養(yǎng)為基層黨組織骨干”的新“三培養(yǎng)”活動，使基層網(wǎng)格真正成為發(fā)展黨員、服務群眾、凝聚力量的平臺。注重培育各類群眾組織、社會團體、文藝團隊，以“暢想普陀放歌新區(qū)”工作為契機，推動“鄉(xiāng)土人才”建設和兩新組織“紅色互動”，拓展群眾自我管理服務功能。開展“黨心連民心、網(wǎng)格惠民生”主題大走訪活動，組織網(wǎng)格服務團隊普遍開展集中走訪、結對幫扶、數(shù)據(jù)更新，進一步提高群眾工作水平。堅持民情研判制度，大力推動問題流轉和解決。拓展民情收集渠道，推進黨代表工作室建設，進一步提高網(wǎng)格團隊的工作水平。完善工作評價機制，深化民意調(diào)查、測評和暗訪等群眾評價機制，推行“一事一諾一評價”、“電子民情日記逐級點評”等做法。堅持以群眾滿意為導向，繼續(xù)開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作年度考核。
（三）開展干部素質(zhì)大提升行動，強能力樹形象建機制，著力打造雙強隊伍。把基層黨組織書記隊伍建設擺在建設年的重要位置，健全選拔任用、教育培訓、監(jiān)督管理、激勵關愛和保障等機制，著力打造一支“科學發(fā)展能力強、群眾工作能力強”的雙強“領頭雁”隊伍。通過開設“黨建模擬課堂”、“黨建論壇”等多種形式的培訓，提升支部書記的素質(zhì)。繼續(xù)實施機關新老干部“比學互動、同趕共超”結對活動和兩年一次的“競爭上崗、雙向選擇”工作，促使機關社區(qū)干部能力再提升。開展?jié)O農(nóng)村無職黨員設崗定責工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以提高黨員素質(zhì)為重點，通過政策宣傳和電化教育等形式，對黨員普遍進行一次黨性教育培訓；以培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理的村（社）后備干部隊伍為重點，對推薦產(chǎn)生的后備干部進行一次重點培訓。加強社區(qū)、村（社）干部教育管理，抓好村（社）干部“競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾”兌現(xiàn)，對不勝任現(xiàn)職的社區(qū)、村（社）干部及時進行調(diào)整。進一步加強對基層黨組織書記的關心關愛，健全完善談心談話制度。
（四）開展全域覆蓋大推進行動，抓組建重服務強示范，著力發(fā)揮黨組織引領作用。打破條塊分割，以區(qū)域統(tǒng)籌的理念推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋。加大非公有制企業(yè)黨組織組建力度，通過單建或聯(lián)建的形式在非公有制企業(yè)中組織黨組織，并充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的先鋒模范作用。大力培育一批“雙強爭先”重點企業(yè)和新社會組織，落實人員經(jīng)費，配強工作力量。
（五）實施定標晉級大提升行動，定標準重轉化促提升，著力增強基層黨組織活力。根據(jù)不同領域基層黨組織特點，從黨支部入手，開展基層黨組織分類定級工作，著力增強基層黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧能力，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力完善基層黨組織建設的體制機制。按照“五好”標準，切實轉化一批后進黨組織、提升一批一般黨組織、鞏固擴大一批先進黨組織，力爭到“七一”前全島有60%的基層黨組織建成服務型基層黨組織。各級黨組織要根據(jù)“先進黨組織上水平、中間黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”目標，開展承諾踐諾活動，重點在優(yōu)化組織設置、健全領導班子、完善組織制度、落實經(jīng)費場所、推動作用發(fā)揮等方面取得新突破。開展新一輪“時代先鋒”黨建示范點培育工程，在社區(qū)、村（社）、機關、學校、兩新組織等各個領域都樹立起一批先進基層黨組織標桿。同時，要突出后進黨組織整頓轉化，按照一定比例倒排一批基層黨組織，集中力量開展整頓提高工作，使每一個基層黨組織在原有的基礎上都有新的提高。
（六）實施基層黨建保障大加強行動，重落實強扶持求突破，著力夯實黨建工作基礎。要繼續(xù)加大對貧困村（社）的支持力度，夯實基層黨支部建設的經(jīng)濟基礎和發(fā)展后勁，對黨員隊伍作用發(fā)揮較好，黨建工作扎實，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯的支部給予重點扶持和獎勵。
四、方法步驟
基層組織建設年活動貫穿全年，從2012年4月中下旬開始，到12月底前基本結束。活動共分三個階段，每個階段環(huán)環(huán)相扣、統(tǒng)籌推進。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月份）。管委會制定出臺基層組織建設年活動的實施方案，召開動員部署會議，各黨工委、黨（總）支部要統(tǒng)一思想，形成共識，根據(jù)活動安排，結合自身實際，認真制定基層組織建設年活動實施計劃。
第二階段：全面實施階段（4—10月）。立足高標準，著眼求實效，按照制定的實施計劃，豐富載體，有計劃、按步驟、扎扎實實地推進活動，確保各項任務落到實處，達到預期目的。
第三階段：鞏固提高階段（11—12月）。依據(jù)有關各項考核標準，組織專門力量，對基層組織建設年活動情況進行全面總結、檢查考核，并建立健全相關長效機制，鞏固活動成果。
五、具體要求
開展基層組織建設年活動，是管委會黨委立足舟山群島新區(qū)建設、推進六橫新一輪發(fā)展作出的一項重大部署。管委會各處室、各社區(qū)、村（社）和有關單位要把開展這次活動擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，確保領導到位、措施到位、工作到位。
（一）加強領導，精心組織。管委會各處室、各社區(qū)、村（社）和有關單位要按照管委會的總體部署和要求，成立相應機構，制定具體方案，落實工作責任，精心組織好活動，一級抓一級，一級帶一級，層層抓好落實；各“一把手”要切實履行好黨建責任人的職責，率先垂范，帶頭落實，要做到親自抓、親自研究、親自協(xié)調(diào)，確保各項任務有人管、有人抓。
（二）上下聯(lián)動，協(xié)同配合。活動領導小組成員要盡心盡力，團結協(xié)作，推動活動在全島深入開展，推進基層組織建設年活動相關任務要求的落實。在活動具體實施過程中，各級各部門要相互協(xié)作、共同配合，確保活動取得實效。
（三）統(tǒng)籌兼顧，抓好結合。當前，各項工作任務十分繁重，各處室（部門）要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，注重實效，把開展基層組織建設年活動與推動當前各項工作有機結合起來，堅持以工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效，防止“兩張皮”，做到“兩促進、兩不誤”，使活動真正成為推動工作、解決問題的有效載體。
（四）加強指導，督促檢查。對這次活動實行目標管理，確保活動不走過場。管委會將適時派出督查組對各處室（部門）的活動開展情況進行督查。各黨工委要切實加強對活動的指導和檢查，檢查了解活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)并督促解決問題，防止搞形式主義。
基層組織服務年活動實施方案6
為進一步夯實全鎮(zhèn)基層組織建設工作基礎，增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升基層工作整體水平，推動張莊經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，將2010年確定為“基層組織建設年”。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中、四中全會和全市科學發(fā)展大會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際和黨組織、黨員隊伍現(xiàn)狀，著眼于增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于創(chuàng)新基層黨建工作內(nèi)容和形式，不斷加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設、組織建設、制度建設和作風建設，為加快推進“森林張莊、創(chuàng)業(yè)張莊、民生張莊、平安張莊”建設提供堅強的組織保障。
二、目標要求
通過開展“基層組織建設年”活動，年內(nèi)使全鎮(zhèn)80%的黨組織達到“五好”標準，即“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好”。三年內(nèi)全鎮(zhèn)95%以上的黨組織達到“五好”標準。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅強有力；黨員干部的宗旨意識進一步增強、作風進一步改進、先鋒模范作用進一步發(fā)揮；黨建工作方法和載體進一步創(chuàng)新；黨的執(zhí)政基礎更加鞏固；黨群干群關系更加密切，全鎮(zhèn)各項工作取得新的進展。
三、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（20XX年2月—20XX年3月）
在充分調(diào)研、認真準備的基礎上，召開全鎮(zhèn)動員部署大會。各支部按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，召開動員會，宣傳貫徹好開展“基層組織建設年”活動的目的、意義、步驟和方法，認真做好思想發(fā)動工作。各支部和廣大黨員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習黨的十七屆三中、四中全會、全市科學發(fā)展大會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求，查找在貫徹落實中存在的問題和不足，研究本部門黨建工作中存在的困難和問題，提出整改措施，明確整改方向。
（二）組織實施階段（20XX年4月—20XX年9月）
各支部要積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，突出抓好黨政班子建設、隊伍建設、陣地建設、作風建設、教育管理“五項”重點，著力實施“六大”工程，確保“基層組織建設年”活動取得實效。
（三）建章立制階段（2010年10月—2010年11月）
在深入調(diào)研的基礎上，制訂出臺《關于落實黨建工作責任制的意見》、《關于村黨支部書記管理監(jiān)督工作的實施細則》和《村級年度工作考核辦法》。堅持以制度促規(guī)范、以制度促完善，健全完善村級黨組織、村委會工作職責、黨員干部承諾、四議兩公開制度等各項規(guī)章制度。11月底前，確保所有制度健全完善并上墻。
（四）總結驗收階段 （2010年12月）
各支部要認真總結“基層組織建設年”活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。12月20日前，要將活動總結上報鎮(zhèn)組織辦公室。12月底，鎮(zhèn)黨委對各支部開展“基層組織建設年”活動情況進行檢查驗收。
四、重點工作任務
各支部在做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時，要重點抓好“六大”工程的貫徹落實。
（一）實施“責任工程”，抓好黨建工作規(guī)范
實行黨建工作聯(lián)系點、聯(lián)絡員制度，進一步明確黨建工作者和黨建聯(lián)絡員職責，努力形成齊抓共管的黨建工作格局。積極探索基層黨建工作新機制，通過實行項目化管理、實事化操作、過程化控制、數(shù)字化評價的方法，把黨建工作具體化、責任化、科學化。
認真查找黨建工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)黨建項目的特點，將黨建工作歸納為班子建設、廉政建設、人才培養(yǎng)、示范基地、為民辦實事好事等幾個方面。對各項工作的總體要求、具體目標、時間安排和具體負責人采取實事化落實。嚴格執(zhí)行數(shù)字化評價，通過實績推動黨建工作的日常化、具體化、系統(tǒng)化、科學化。進一步建立完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”建設。按照決策更加民主、目標更加科學、責任更加明確、執(zhí)行更加有力、考核更加嚴格、監(jiān)督更加有效的要求，建立科學合理的基層干部實績考核指標體系，促進重大決策的科學化、民主化、程序化，著力構建規(guī)范高效的工作運行機制，不斷增強基層黨組織的執(zhí)政效能。鎮(zhèn)組織辦建立黨務工作大事記，詳實記錄鎮(zhèn)黨委年度工作開展情況。堅持“月調(diào)度、季考核”，對各村情況量化評比，以考核督促工作開展，著力形成責權利相結合、績獎懲相統(tǒng)一的基層黨建工作管理機制。
（二）實施“素質(zhì)工程”，抓好隊伍建設
一是抓好領導班子和機關建設。按照“基層組織建設年”活動的總體要求，以強化領導班子和機關工作人員思想建設、能力建設、作風建設為重點，深入抓好黨委理論中心組讀書會、民主生活會、黨政聯(lián)席會議、張莊講壇、機關學習等活動載體。3月份，出臺《張莊鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排意見》及學習計劃安排表；4月至5月，開展“機關干部作風整頓月”活動；不斷提高班子成員、機關干部思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務水平和服務能力。
二是抓好村級隊伍建設。抓好村“兩委”換屆選舉工作，大力推行“兩推一選”、“兩推直選”、公開選拔、競爭上崗、下掛等多種途徑，切實把帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強”型能人推選到村級班子中，使“雙強”型能人在村干部中的比例達到60%以上，不斷擴大村“兩委”成員交叉任職比例，使村支部書記、村主任“一肩挑”比例達到90%以上。注重從致富能手、專業(yè)大戶、外出務工有成人員、退伍軍人中選拔推薦村后備干部，大力培養(yǎng)、選拔手中有項目、心中有群眾、腦中有思路、自身有闖勁的能人大戶進入村干部隊伍，讓他們挑大梁、擔重任。建立健全村團支部、婦委會、民兵連、調(diào)解會等村級配套組織。深入開展薄弱村整頓活動，通過領導聯(lián)系、部門幫扶、干部駐村、組建專班等措施，在下半年集中2個月時間進行整頓，力促轉化升級。不斷加強基層黨組織書記隊伍建設，按照十七屆四中全會提出的“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的十二字方針要求，在全鎮(zhèn)各村黨支部書記中開展爭創(chuàng)“模范黨支部書記”活動。在“七。一”等重大活動期間，表彰一批“模范黨支部書記”。
三是把準村級發(fā)展“脈點”，大力實施農(nóng)村實用技術培訓教育工程。把準村級發(fā)展的“脈點”，摸清群眾的愿望，科學制定村級發(fā)展中長遠規(guī)劃，落實具體發(fā)展措施，切實辦好群眾看得見、摸得著的實事好事。堅持把富民與富“腦袋”結合起來，大力實施農(nóng)村實用技術培訓教育工程，5月份、12月份分兩批組織各類種養(yǎng)殖大戶、致富能手外出學習取經(jīng)。在黨員致富能手、經(jīng)濟能人家中和田頭創(chuàng)辦“農(nóng)家課堂”，通過典型示范培訓農(nóng)民，提高他們的致富能力和本領。同時，以“鳳還巢引導工程”和“未來企業(yè)家培養(yǎng)工程”為抓手，加快打工文化向創(chuàng)業(yè)文化、老板文化轉變，努力培育黨員創(chuàng)業(yè)典型。深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)行動”， 以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為基礎、以創(chuàng)業(yè)能力培訓為保障、以建設創(chuàng)業(yè)基地為載體，引導、支持、鼓勵廣大黨員在特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、加工制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等方面開展創(chuàng)業(yè)行動，以此帶動全民創(chuàng)業(yè)，進一步加快“創(chuàng)業(yè)張莊”進程。
四是加強黨員隊伍管理。村兩委換屆后，開展“村兩委干部綜合素質(zhì)評估”活動。建立健全鎮(zhèn)村兩級培訓機制，發(fā)揮鎮(zhèn)黨校、村級遠教平臺的作用，完善政治理論、崗位技能、現(xiàn)代科技、領導科學、學歷教育“五位一體”的培訓模式，在5月份、6月份、10月份及12月份舉辦4次培訓班。注重在工作一線和優(yōu)秀共青團員、退伍軍人和致富能手中發(fā)展黨員，嚴格執(zhí)行發(fā)展對象集中培訓制、黨員發(fā)展公示制和票決制，嚴把黨員發(fā)展程序關口，切實保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。建立和儲備結構合理、數(shù)量充足、素質(zhì)較高的村級后備干部隊伍，實行動態(tài)管理，切實解決農(nóng)村基層干部后繼乏人的問題。加強日常管理，認真落實“三會一課”等制度。做好流動黨員經(jīng)常性聯(lián)系和教育管理工作，落實流動黨員《活動證》制度。進一步健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制和黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，切實做好新農(nóng)村建設幫扶工作，不斷加大對貧困落后村的幫扶力度，全面做好農(nóng)村老黨員、生活困難黨員的結對幫扶和走訪慰問工作。
五是開展“雙創(chuàng)雙富”活動。在深化“推動村居創(chuàng)收、黨員群眾創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)集體富強、黨群富裕”為主題的“雙創(chuàng)雙富”活動基礎上，大力實施“三增三推”工程，即圍繞黨群增收入，推動“能人治村”、 圍繞集體增資產(chǎn)，推動“項目強村”、 圍繞班子增活力，推動黨群連心。4月底前，由每個支部選定為民辦實事項目，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴改善民生。
（三）實施“安家工程”，抓好陣地建設
一是抓好場所建設。繼續(xù)采取有經(jīng)濟實力的村自建一批，整合上級補助聯(lián)建一批的方式，全面解決村級組織活動場所不達標的問題。不斷加強村級組織活動場所規(guī)范化建設，努力提高村級活動場所的綜合效能。力爭通過努力，使全鎮(zhèn)村級組織活動場所基本得到完善。
二是完善服務功能。圍繞“功能多樣化、服務全程化”的目標，依托各村黨員活動室，積極整合黨建、文化、衛(wèi)生等資源，努力將村級組織活動場所建成“黨員活動中心”、“村民議事中心”、“服務群眾中心”、“文化娛樂中心”，使黨員活動室成為村級黨組織、村委會和村級其他組織開展工作的服務群眾的綜合性陣地。
（四）實施“旗幟工程”，激發(fā)基層黨建活力
堅持以開展基層活動為載體，不斷激發(fā)基層黨建活力，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
一是深化無職黨員設崗定職活動。堅持因事設崗，雙向選擇，合理定崗的原則，以村級活動場所為依托，探索設立政策法規(guī)宣傳崗、扶困脫貧幫扶崗、科技致富示范崗、民事調(diào)解促進崗、計劃生育監(jiān)督崗、社會治安維護崗等崗位，適時開展群眾滿意崗位創(chuàng)建活動，實現(xiàn)以崗定職責，以崗促工作的目標，切實激發(fā)無職黨員工作激情，促進基層黨建工作開展。
二是強化廉潔自律教育活動。采取觀看廉潔自律典型影片、廉潔自律大家談等形式，深入開展“學英模事跡”、“學廉潔自律先進典型”等系列活動，大力加強村級黨員干部廉潔自律教育。嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，不斷規(guī)范基層干部從政行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處基層干部中濫用權力、以權謀私的違法違紀案件，切實樹立農(nóng)村基層干部的良好形象。進一步落實村內(nèi)重大事項集體決策、干部任職前廉政談話、述職述廉等制度，切實增強村級黨員干部廉潔自律意識。
三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。繼續(xù)深化“一幫雙帶”、黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員奉獻日等主題實踐活動，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，提升為民服務意識和服務水平，積極幫扶困難群眾解決實際問題。鼓勵各基層黨組織積極探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的新途徑，創(chuàng)新黨員活動載體和內(nèi)涵。按照黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨小組建在致富項目上、黨員示范在自主創(chuàng)業(yè)上的思路，積極探索“黨員作示范、支部搞服務”的有效形式，探尋改革后村黨組織運行規(guī)律，在專業(yè)黨支部確立共性職責外，制定個性工作職責，并通過進一步完善組織生活制度、定期例會制度和黨員責任區(qū)制度，打破單一的以行政村為主設置黨組織的形式，在產(chǎn)業(yè)鏈上、協(xié)會上建立黨組織，把黨支部建成基層致富的“服務部”。按照個人特長、地域相近等原則，對黨員進行重新編組，使廣大黨員在專業(yè)黨支部發(fā)揮優(yōu)勢，帶領群眾致富。著眼于黨員干部的帶頭作用和村級黨組織的引領作用，重點實施三大工程：一是“黨員創(chuàng)業(yè)致富工程”。動員農(nóng)村黨員干部做給群眾看、領著群眾干。二是“十佳村官示范工程”。在全鎮(zhèn)選擇集體經(jīng)濟有實力、農(nóng)村工作有能力、自身創(chuàng)業(yè)有潛力的村黨組織書記，成立“創(chuàng)業(yè)沙龍”，通過組織外出參觀考察，開闊眼界、增長見識，通過定期座談溝通，交流經(jīng)驗、共謀發(fā)展，不斷激發(fā)他們創(chuàng)大業(yè)、爭先鋒的積極性，讓更多的村黨組織書記進入全鎮(zhèn)“十佳村官”行列。通過示范帶動，全鎮(zhèn)每個村班子成員至少有1個致富項目，每個村黨組織書記至少帶動5戶群眾共創(chuàng)共富。三是“特色創(chuàng)建工程”。不斷放大農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓、黨群議事會、領導干部公開承諾示等黨建品牌的示范效應，以黨建工作為牽引，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，培育出一批小康示范村。
（五）實施“共建工程”，提升黨建帶群建水平
切實加強對工會、共青團、婦聯(lián)等社會群團組織的領導和指導，實行“黨群共建一體化”，以黨建帶群建，以群建促黨建，使社會群團組織功能與黨組織功能相結合，同步開展黨建工作。按照黨管干部、黨管人才的原則，把工青婦干部的選擇、培養(yǎng)和使用納入干部工作的總體規(guī)劃，不斷壯大黨的基層后備干部力量，為黨的建設和各項工作開展儲備一批人才。要積極支持和指導群團組織依照法律和各自章程，圍繞黨政工作大局，獨立自主地開展各項工作和活動，努力為群團組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，切實提升黨建帶群建工作水平。
（六）實施“保障工程”，抓好基層民主政治建設
建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，堅持黨內(nèi)重大事項黨員先知道、先討論、先行動，不斷健全完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，努力營造黨內(nèi)平等交流的氛圍。要注重利用村級活動場所對外宣傳欄的作用，重點抓好黨務、村務公開，堅持經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，要定期對發(fā)展黨員、民主評議黨員、群眾關心的熱難點等工作及時進行公開，不定期對黨組織的決議、決定和有關事項進行公開。完善公開監(jiān)督制度，強化群眾監(jiān)督，確保各項政務、村務和黨務公開工作的落實。
五、組織領導
開展“基層組織建設年”活動是一項系統(tǒng)工程。要切實強化對活動開展的組織領導，嚴格督促，深入推進，大力宣傳，確保活動實效。
（一）加強領導，明確責任。開展“基層黨組織建設年”活動既是全鎮(zhèn)基層黨組織建設的長遠之舉，也是當前黨建和組織工作的務實之舉，對提高黨的執(zhí)政能力，促進和諧社會建設具有十分重要的意義。全鎮(zhèn)各級黨組織要高度重視，擺上重要議事日程。各村黨支部書記是本村開展基層組織建設年活動的第一責任人，要認真履行職責，抓好工作落實，確保活動實效。
（二）強化督查，保證質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委將把此次“基層組織建設年”活動的主要任務，作為各黨組織年終考核的重要內(nèi)容，抽調(diào)組織辦、黨政辦等部門組成專門考核組，把年度工作按月末、季度、半年、年終四個時間節(jié)點進行嚴格監(jiān)督考核，定期通報工作情況，實行督辦令制度，加大對薄弱環(huán)節(jié)的督導力度，推動建設年活動扎實有效開展。全鎮(zhèn)各黨組織要立足當前，著眼長遠，嚴格標準，保證質(zhì)量，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實效。對年終考核不合格的單位，將取消其評先樹優(yōu)資格。
（三）廣泛宣傳，擴大成果。組織辦、黨政辦等部門要全力抓好輿論宣傳工作，組織做好“基層組織建設年”活動的簡報編發(fā)工作，及時宣傳推廣基層組織建設年活動中各單位的好經(jīng)驗、好做法。黨政辦對上要強化聯(lián)系溝通，加強信息上報工作，及時將全鎮(zhèn)的先進典型、好經(jīng)驗、好做法宣傳出去，為鞏固擴大“基層組織建設年”活動成效營造濃厚的輿論氛圍。
基層組織服務年活動實施方案7
為貫徹落實*區(qū)直屬機關工委《關于開展“基層組織建設年”活動意見》的精神和廳黨組的要求，進一步加強我廳黨的先進性建設，鞏固保持共產(chǎn)黨先進性教育活動成果，加強和改進機關黨的建設，搶劫黨建工作再上新臺階。機關黨委決定，2006年在全廳機關黨組織中開展“基層組織建設年”活動。具體實施方案如下：
一、指導思想
開展“基層組織建設年”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，落實科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系財政改革發(fā)展和各單位的工作實際，針對機關黨組織建設中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞強化機關黨組織功能、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用這一主題，提高認識，強化責任，完善措施，全面加強我廳機關黨組織建設。
二、目標要求
開展“基層組織建設年”活動的總體目標是：在廳機關黨組織中營造抓基層組織建設的濃厚氛圍，激發(fā)機關黨建工作的生機與活力，探索保持共產(chǎn)黨員先進性、加強機關黨建工作的長效機制，使抓機關黨組織建設的責任制更加落實，各黨支部“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的具體任務和職責更加明確，貫徹嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格要求的制度和措施更加有力。把機關黨組織建設成為政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，清正廉潔，團結和諧的戰(zhàn)斗堡壘，全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，樹立為民、務實、清廉、創(chuàng)新的良好形象，促進財政各項任務的圓滿完成。
具體目標要求是：
（一）抓認識，加強自身建設。在“基層組織建設年”活動中，要提高黨員特別是黨員領導干部對加強機關黨組織建設的重要性認識，明確機關黨的建設是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，增強抓好機關黨組織建設的自覺性和主動性。根據(jù)機關黨組織建設面臨的新情況新問題，積極探索有利于加強黨的領導的組織設置方式。近期進行換屆選舉，按照精干高效原則和德才兼?zhèn)錁藴剩鋫浜命h支部領導班子。認真落實黨組織的任務，履行機關黨組織的職責，深入開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動。堅持組織生活的各項制度，改進活動方式。進一步做好黨員發(fā)展工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，健全黨員隊伍自我純潔機制。加強黨費管理，按標準及時繳納和上交黨費。抓好專兼職黨務干部的培訓，打牢機關黨建工作的組織基礎。
（二）抓制度，搞好建章立制。在規(guī)范黨組織生活、建立健全黨建工作各項制度和措施方面，必須與時俱進，認真總結先進性教育活動的成功經(jīng)驗，探索建立保持黨員先進性和加強黨建工作的長效機制。建立完善黨員學習教育培訓機制、嚴格組織生活機制、密切聯(lián)系群眾機制、黨內(nèi)民主參與機制、加強監(jiān)督制約機制、促進業(yè)務工作機制、黨建帶團建機制、激勵引導機制、責任落實機制和考核評價機制。要重視制度的實用性和有效性，力求形成相互銜接、相互配套、相互促進的制度體系，把制度建設貫穿于黨的建設各個方面。通過加強制度建設，推進機關黨組織建設制度化、規(guī)范化和科學化，促進長效機制的建立和完善。
（三）抓落實、強化功能作用。各級黨組織要認真履行職責，在抓落實上下功夫。加強黨建理論學習，堅持用科學理論武裝黨員干部，堅持學習制度，改進學習方法，增強學習的針對性和有效性，在理論學習上取得新成效；堅持圍繞中心，服務大局，貫徹落實科學發(fā)展觀，在促進工作和作風轉變上有新作為；加強對黨員的教育管理，嚴格執(zhí)行黨章，堅持把督促黨員認真履行義務與保障黨員權利一致起來，在發(fā)展黨內(nèi)民主、推進黨務公開方面有新進步；堅持抓好精神文明建設思想政治工作，開展經(jīng)常性的談心交心活動。在構建和諧社會中發(fā)揮積極作用，建設和諧機關有新氣象；認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系有新進展；加強黨組織對工、青、婦等群眾組織的領導，在為這些組織依照各自單程獨立開展工作上有新舉措。
（四）抓載體、改進活動方式。加強機關黨組織建設要有具體的活動和有效的載體，把形式和內(nèi)容有機結合，堅持解放思想、實事求是、與日俱進，以改革的精神加強機關黨建工作，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作內(nèi)容、活動載體和方式方法，立足于提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮組織作用，增強活動效果來開展各類活動。減少集中、統(tǒng)一的大型活動，多搞分散、多樣、小型活動，發(fā)揮機關黨組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使各類活動更加貼近基層實際。
三、組織領導
我廳開展的“基層組織建設年”活動，是在自治區(qū)壚機關工委的統(tǒng)一組織下，在廳黨組的指導下，由廳機關黨委具體組織實施的，各黨總支和黨支部負責抓好落實。各黨支部要將活動開展的進展情況，好的做法、經(jīng)驗和先進典型及時報機關黨委。在本次活動中，將著力解決以下幾個問題：一是個別黨員和個別支部對政治理論學習重視不夠的問題。二是少數(shù)黨支部組織生活制度落實不到位的問題。三是個別黨務工作者對黨務知識不熟悉的問題。四是個別支部、黨員黨費收繳不及時的問題。
四、方法步驟
活動共分三個階段。
第一階段：動員安排。一是機關各黨總支和支部要認真組織黨員學習廳機關黨委下發(fā)的《自治區(qū)財政廳開展“基層組織建設年”活動實施方案》，明確開展“基層組織建設年”活動的意義、目的和要求，統(tǒng)一思想認識。二是認真分析本支部在思想建設、班子建設、隊伍建設、廉政建設、精神文明、黨建研究、爭先創(chuàng)優(yōu)、保持先進性、建立長效機制等九個方面存在的問題，根據(jù)存在的問題，有針對性地制定本支部“組織建設年”活動安排計劃，并報廳機關黨委。此項工作在3月度前完成。
第二階段：組織實施。一是在動員教育的基礎上認真組織黨員學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《自治區(qū)財政廳基層組織工作細則》、黨風廉政建設有關規(guī)定、保持共產(chǎn)黨員先進性等有關內(nèi)容，進一步提高認識。二是緊密結合本支部實際，對存在的問題逐個加以解決。三是完善和落實各項規(guī)章制度，構建保持黨員先進性的長效機制。四是積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進業(yè)務工作的順利完成。五是廣泛開展談心活動，密切黨群和干群關系。六是豐富和創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容、形式，切實提高組織活動的吸引力。七是加強監(jiān)督和教育，切實提高黨員干部廉潔自律意識。八是加強理論研究，積極探索加強機關黨建工作的新路子。各支部在5月底前要完成一篇關于加強基層黨組織建設工作的經(jīng)驗材料。機關黨委將對好的做法和成功經(jīng)驗進行推廣和上報。
第三階段：總結提高。機關各黨支部要結合年底黨支部工作總結，認真總結“基層組織建設年”活動開展情況，對照本支部制定的年度工作計劃和“基層組織建設年”活動安排計劃，檢查各項工作是否得到有效落實，問題是否得到徹底解決和糾正，黨員是否起到了模范帶頭作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是否得到充分發(fā)揮，組織建設是否得到了加強。各支部要形成書面材料于10月20日前報機關黨委，在各支部自查的基礎上機關黨委將結合年終考核對各支部開展“基層組織建設年”活動情況進行檢查驗收，同時做好區(qū)直機關工委來廳檢查驗收的準備工作。
五、幾點要求
（一）開展“基層組織建設年”活動是深化先進性教育的活動的重要措施，是加強機關黨建工作的有力措施。機關各級黨組織要高度重視，黨支部書記要親自負責此項工作，要積極行動，精心組織，把這項工作貫穿于年度各項工作之中，貫穿于基層黨組織建設的各個方面。
（二）要堅持實事求是，注重實效。機關各級黨組織要針對自身存在的問題，制定落實“組織建設年”活動計劃，要防止和克服形式主義，要確保取得實效，要切實通過“活動”促進黨建工作的全面提高。
（三）機關黨委在開展“基層組織建設年”活動期間，將不定期的對基層黨組織的“活動”開展情況進行檢查。
基層組織服務年活動實施方案8
為認真做好黨的基層組織建設工作，落實基層組織建設工作任務，進一步加強和改進基層組織建設，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)市委組織部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動的工作方案》的文件要求，結合企業(yè)實際制定了以下方案：
一、總體要求
公司關于基層建設年活動的實施需緊緊圍繞市委“領先發(fā)展、科學發(fā)展、又快又好發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極”發(fā)展為定位，堅持 “強組織、增活動、建機制，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接黨的十八大和省第十次黨代會、市第十二次黨代會”這一主題，著力解決黨組織建設的問題，增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力，完善黨組織建設的體制機制。
具體要達到以下目標：
一是基層組織得到加強。科學合理地設置黨組織，形成順暢的工作運行機制；不斷擴大黨建工作覆蓋面，建立健全黨組織。
二是從實際出發(fā)，進一步建立和完善基層黨組織的工作制度、聯(lián)系群眾制度和為民服務制度。
三是豐富黨建活動。根據(jù)基層黨組織和黨員的實際，堅持“三會一課”，經(jīng)常開展形式多樣各項活動，增強黨組織的凝聚力和吸引力。
四是各項工作扎實推進。經(jīng)過加強黨的基層組織建設，使各項工作更加規(guī)范，基層民主政治建設明顯加強，有力地推動黨組織持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、活動重點
（一）深入開展黨組織和黨的工作“雙覆蓋”活動，進一步提高薄弱領域基層黨組織發(fā)揮作用的能力。
1、開展“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動的流動黨員組織關系接轉月活動，切實解決“口袋”黨員和“隱身”黨員問題。
2、廣泛開展以“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營技術骨干、把生產(chǎn)經(jīng)營技術骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員生產(chǎn)經(jīng)營技術骨干培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營管理人員”為主要內(nèi)容的“三培養(yǎng)”活動，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。
（二）深入開展“建設健全基層黨組織工作規(guī)程”活動，進一步提高基層黨組織科學管理能力。開展“四強四優(yōu)”創(chuàng)立活動，全面落實黨組織建設各項任務，把創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設。
（三）深入開展“辦實事、解難題、強基礎”活動，提高基層黨組織“五個一”建設水平，進一步提高基層黨組織解決突出問題的能力、夯實工作基礎。
三、活動安排
公司開展基層建設年活動，自 3月開始至12月結束，共分為一下四個階段：
（一） 動員部署階段（3月底以前）
3月上旬，公司黨委召開會議動員部署，并做好安排部署，搞好宣傳發(fā)動。并根據(jù)《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)中基層組織建設年活動的工作方案》，結合各部門實際制定具體實施方案。
（二）調(diào)研摸底階段（ 5月底以前）
公司黨委組織黨員學習本方案，召開黨員、群眾代表大會，按照市委《基層組織建設年黨支部基本情況調(diào)查表》調(diào)查情況，按照“五個好”的標準，“五個一”的要求，結合公司實際，以黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等七個方面，認真自查，聽取意見，找準問題，并對支部工作按照“先進、一般、后進”進行定級。
（三）全面實施階段（7月—11月）
公司黨委針對調(diào)研摸底中存在的問題，召開黨員大會討論，采取切實可行的措施加以整改提高，建立長效機制、完善規(guī)章制度。建立整改問題臺賬，重點整改和解決突出問題：
1、7月底前根據(jù)調(diào)查摸底為基礎健全組織，擴大覆蓋。
2、10月底前黨委根據(jù)支部自身實際情況采取座談、抽查、組織黨員群眾評議等方式，進行全面整改，晉位升級。 （四）總結驗收階段（ 12月）
年底前支部認真總結開展建設年活動的工作經(jīng)驗，建立一項務實管用的制度。12月10日前，支部上報基層組織建設工作年度總結。
四、措施保障
（一）加強領導，落實責任。成立基層組織建設年活動工作領導小組，由黨委書記任組長，紀委任副組長，下設辦公室。要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、謀劃指導、調(diào)研示范的作用。
（二）嚴明紀律，扎實推進。在開展加強基層建設年活動中，所有參與活動的黨員干部嚴守紀律。基層建設年活動領導小組及辦公室要認真履行職責，加強組織協(xié)調(diào)，認真溝通聯(lián)絡，引導活動健康開展，確保活動取得實效。
（三）加強督促，狠抓落實。按照基層建設年活動的目標任務，公司成立了基層建設年活動督導組，督導組要靈活的采取抽查、暗訪等多樣的方式，加大對活動的督導。同時，還將活動開展情況作為基層建設工作考核的重要內(nèi)容，嚴格督查考核，確保活動取得實效。
（四）加大宣傳力度。要加強輿論宣傳引導，對先進黨組織，模范黨員，先進典型，及時宣傳、及時推廣，積極為基層建設年活動營造濃厚的氛圍，努力實現(xiàn)基層建設的全面進步。
基層組織服務年活動實施方案9
為全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作任務，著力解決基層黨組織建設中存在的困難和問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，根據(jù)縣委部署開展基層組織建設年活動的要求，結合我縣實際，特制定如下實施方案。
一、目標要求
圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，遵循“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，把加強基層組織建設的一系列部署落到實處，堅持一抓到底，抓到支部，把各級黨組織建設成為凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的堅強堡壘。
通過扎實開展“基層組織建設年”活動，實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度水平進一步提升五大目標，推動基層黨組織建設工作標準化，提高科學化、規(guī)范化、制度化水平，著力建立健全順暢合理的組織體系、權責明晰的責任體系、科學規(guī)范的制度體系、堅實穩(wěn)定的保障體系和務實管用的考評體系。
二、活動內(nèi)容
（一）強化基礎
1、選好配強機關支部領導班子。由于人員變動，按照程序改選支部成員，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進局機關黨支部。
2、加強基層黨風廉政建設。把反腐倡廉列入培訓規(guī)劃，加強黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，把示范教育和警示教育有機地結合起來，完善基層黨員的行為規(guī)范。
3、深入開展定點扶貧村黨建幫扶工作。結合“下基層、惠民生”活動，組織人員到扶貧村開展幫扶工作。重點幫助農(nóng)村支部加強組織建設、提高黨員素質(zhì)、找準致富路子，增強農(nóng)村黨員和群眾自我造血功能。
4、抓好黨的組織生活制度。在堅持“三會一課”制度的基礎上，積極開展黨員黨性定期分析，探索黨建工作經(jīng)驗。加強黨員教育管理，規(guī)范黨費收繳程序，對不合格黨員按規(guī)定及時處理。
（二）提高素質(zhì)
結合單位工作實際，研制2012年黨員教育培訓工作規(guī)劃，加強對黨員尤其是黨員領導干部的思想信念和黨紀國法教育，引導廣大黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，切實做到為民、務實、清廉。
（三）健全機制
1、建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的經(jīng)驗做法，建立以公開承諾、領導點評、群眾評議為主要內(nèi)容的黨員義務履行機制，以“民情直達工作室”為主要平臺的黨員干部直接聯(lián)系服務群眾機制，以尊重黨員主體地位為前提的黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制等三大機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
2、建立健全黨員教育管理相關制度。完善基層黨務公開制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度、城鄉(xiāng)一體動態(tài)管理制度。
（四）示范帶動
1、深化“一訪兩記三解答”民情直達活動
圍繞“下基層、惠民生”主題實踐活動，深化“一訪、兩記、三解答”民情直達工作，組織黨員干部到基層一線下訪接訪，聽民意，解難題，推動黨員干部直接聯(lián)系服務群眾，建立健全干部到村（社區(qū)）入戶，參加勞動，結對幫扶制度，密切黨群干群關系。“一訪”就是深入群眾訪貧問苦。“兩記”就是把民情問題登記在“民情臺帳”和“民情手冊”上。“三解答”就是按照“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)負責、村為主”的原則，對群眾反映的問題分現(xiàn)場解答、集中解答、督辦解答三個層次進行解答，做到“與聯(lián)系村戶主見面率”、“民情問題登記率”、“民情問題答復率”三個100%，把民情直達活動與農(nóng)村黨支部建設、遠程教育、清潔工程等結合起來，打造81個“示范點”，實現(xiàn)村級基層組織建設提質(zhì)升級。
2、開展“三亮三比三評”活動。開展亮牌服務活動，實行文明審計，微笑服務，提高便民為民服務水平。
（五）加強關懷
1、開展“扶貧幫困”活動。組織機關黨員干部采取“一幫一”、“幾幫一”等形式結對聯(lián)戶幫扶，為結對聯(lián)戶辦實事，解決具體困難和問題。
2、開展“送溫暖”活動。“七一”、春節(jié)前夕，多方籌集資金，對困難黨員和困難群眾進行慰問，幫助他們渡過難關，體現(xiàn)黨組織的關懷和溫暖。
三、方法步驟
（一）動員部署（3月中旬）。迅速召開基層組織建設年活動動員會議，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、主要內(nèi)容、方法步驟，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設年活動的各項工作中來。
（二）調(diào)研分類（3月中旬至4月中旬）。針對基層黨組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分等，組織開展專題調(diào)研。
（三）健全組織（4月中旬至7月下旬）。按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，及時進行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領導。
（四）整改提高（8月上旬至10月中旬）。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，狠抓整改提高，注重跟蹤問效，實行掛賬銷號，普遍實現(xiàn)晉位升級。
（五）總結表彰（10月下旬至12月底）。結合創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰工作，對基層組織建設年工作進行考評，組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員愛崗敬業(yè)，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
四、保障措施
（一）加強領導。為了切實加強對基層組織建設年活動的組織領導，成立以黨組書記為組長的基層組織建設年活動領導小組，全面負責本單位的基層組織建設年活動。
（二）嚴格考核。把開展基層組織建設年活動的情況納入今年年度目標責任考核。組織督導檢查組，對基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導。
（三）加大宣傳。將基層組織建設年活動納入創(chuàng)先爭優(yōu)重要內(nèi)容，定期編發(fā)簡報，在縣電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站、縣組織工作網(wǎng)等縣級主流媒體上，重點宣傳基層組織建設年的重大意義、有效做法、成功經(jīng)驗和取得成效，持續(xù)營造良好的輿論氛圍。
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