熱力公司的應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。下面是小編為大家收集的熱力公司的應(yīng)急預(yù)案（精選10篇），歡迎大家分享。
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案1
xx州熱力有限公司承擔(dān)著宿州市企業(yè)生產(chǎn)用汽和冬季居民采暖用汽，為了能夠及時有效的應(yīng)對影響正常用熱的緊急情況，結(jié)合本企業(yè)供熱實際情況，制定此預(yù)案。
一、建立供熱故障應(yīng)急處置系統(tǒng)
成立供熱應(yīng)急處置指揮部，在遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作。
總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員：總經(jīng)理助理
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由總經(jīng)理助理擔(dān)任。成員：各部門負(fù)責(zé)人
二、事故應(yīng)急處置方案
1、供熱支線管網(wǎng)設(shè)備在運行中突然損壞，影響局部管網(wǎng)運行。責(zé)任部門及時匯報事故處置辦公室，及時隔離支線管網(wǎng)閥門，降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。并聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修，盡快恢復(fù)熱用戶用汽。
2、供熱主管道設(shè)備損壞、漏汽嚴(yán)重，威脅人身安全或泄露點附近設(shè)備安全，責(zé)任部門立即匯報事故處置辦公室，協(xié)調(diào)各熱用戶，聯(lián)系當(dāng)班值長關(guān)閉相應(yīng)熱網(wǎng)總閥，防止事故擴大，降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復(fù)正常供熱。如城區(qū)熱網(wǎng)泄漏嚴(yán)重，應(yīng)及時匯報城管局通知交警采取道路封閉等措施，防止事故擴大。
如遇到節(jié)假日發(fā)生事故，值班人員按照上述預(yù)案負(fù)責(zé)指揮事故處置，并及時匯報公司領(lǐng)導(dǎo)。
三、事故調(diào)查處理
開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案2
一、目的
為預(yù)防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標(biāo)排放對環(huán)境的影響，富豪鍋爐房作為區(qū)域燃煤鍋爐房，執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)為：煙塵標(biāo)準(zhǔn)濃度限值低于80mg/m,SO2濃度限值低于400mg/m，NOX濃度限值低于400mg/m。目前運行期內(nèi)富豪鍋爐房風(fēng)險源物資儲存情況：富豪鍋爐房運行期內(nèi)現(xiàn)場儲存氫氧化鈣脫硫劑6噸，儲存氫氧化鈉2噸，有專門儲存場所。為保證周圍居民的生活健康，特制定應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于長春亞泰熱力有限責(zé)任公司發(fā)生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標(biāo)排放等事故。
三、事故類別及識別
3.1輕微超標(biāo)：日常運行過程中，工況不穩(wěn)、水泵壓力低、除塵布袋損壞，以及煙氣管道泄漏所造成的短時或暫時排放超標(biāo)現(xiàn)象。
3.2嚴(yán)重超標(biāo)：指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時排放嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
四、應(yīng)急機構(gòu)
4.1為加強鍋爐房對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部成立鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作指揮部。
總指揮：
副總指揮：
富豪鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人：
福安鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人：
成員：
4.2職責(zé)
4.2.1負(fù)責(zé)對日常鍋爐運行中除塵設(shè)施的運行情況及維護進行監(jiān)督檢查，對一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進行現(xiàn)場處理。
4.2.2負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因，并根據(jù)實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。
4.2.3負(fù)責(zé)對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運行、維護和管理。
4.2.4負(fù)責(zé)排污池的日常檢查、維護。
4.2.5負(fù)責(zé)脫硫除塵系統(tǒng)管道、脫硫塔運行情況的日常檢查、維護。
五、事故預(yù)防措施
5.1 防止煙塵超標(biāo)
5.1.1必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行。因此，在鍋爐正常運行中，每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項巡回檢查的重點項目，做到有問題盡早發(fā)現(xiàn)、盡快處理，避免煙塵超標(biāo)事故；
5.1.2要保證脫硫除塵系統(tǒng)水壓及管路的暢通。循環(huán)泵正常運轉(zhuǎn)，減少二次污染；
5.1.3檢修材料準(zhǔn)備充分，在各個環(huán)節(jié)予以重視，盡可能預(yù)防煙塵超標(biāo)；
5.2.防止除塵器及輸送機灰塵外溢
除塵布袋應(yīng)每年整體更換一次。操作工在設(shè)備運行過程中須加強對除塵器運行情況的巡視，發(fā)現(xiàn)有灰塵外溢現(xiàn)象，應(yīng)馬上停機，同時通知值班負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)機修檢查更換布袋。
5.3防止生活廢水外排
綜合辦公室安排專人對生活廢水井進行檢查，設(shè)施應(yīng)完好無損；發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系搶修人員進行處理。
5.4防止脫硫藥劑外泄
每年設(shè)備停機檢修時應(yīng)對脫硫藥劑輸送所有管路閥門進行徹底檢查，如有問題，及時更換。操作工在日常操作和巡視中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求參數(shù)操作，禁止違規(guī)操作給設(shè)備帶來隱患。
5.5富豪鍋爐房現(xiàn)場應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
富豪鍋爐房常備應(yīng)急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應(yīng)急物資，另外還常備漿液泵及配套排水輸送管，可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。
5.6雨污總排口由鍋爐房專門人員（站長：李利國）負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生泄露，立即用沙子、水泥將雨污口進行封堵，保證危險源不外泄、外漏。
六、事故應(yīng)急救援程序
6.1接警
6.1.1巡檢人員發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即向站長匯報，并由站長報告應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，鍋爐房應(yīng)急小組到現(xiàn)場停止設(shè)備運行并及時組織人員和材料進行搶修，同時向公司應(yīng)急指揮部匯報。
6.1.2事故應(yīng)急指揮部接到總指揮命令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。
6.1.3如在短時間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，并由生產(chǎn)技術(shù)部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報，進行協(xié)調(diào)處理。
6.1.4生產(chǎn)技術(shù)部同時根據(jù)總指揮的指示，按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門
6.1.5應(yīng)急啟動后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。
6.2應(yīng)急響應(yīng)級別的確定
應(yīng)急救援指揮部總指揮接到匯報后，應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷，確定警報和現(xiàn)場情況，下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
6.3應(yīng)急啟動
應(yīng)急啟動后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。
6.4救援行動
6.4.1現(xiàn)場指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，事故鍋爐房知情人員要立即匯報詳細(xì)的事實情況。
6.4.2在運行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo)，應(yīng)立即通知站長，檢查收塵器，排除故障。
6.4.3如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，由生產(chǎn)技術(shù)部匯報指揮部并組織人員和材料，制定事故應(yīng)急方案。
6.4.4煙氣嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)停止鍋爐運行并按以下順序開始檢查：除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環(huán)池→水泵→空壓機→脫硫塔→脫硫循環(huán)泵→漿液罐→輸送管路。發(fā)現(xiàn)一處有問題應(yīng)及時處理，依次查到最后一個環(huán)節(jié)，直至排查并處理完事故問題。
生活廢水超標(biāo)嚴(yán)重：應(yīng)馬上暫停生活用水的供應(yīng)，用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池，同時聯(lián)系有資質(zhì)的污水處理公司將備用污水池中的廢水運走處理。
脫硫劑外泄超標(biāo)嚴(yán)重：操作工在日常巡視中一旦發(fā)現(xiàn)脫硫劑泄漏，應(yīng)馬上通知站長，站長根據(jù)情況協(xié)調(diào)維修人員進行處理；如泄露情況較為嚴(yán)重，應(yīng)馬上停爐處理，緊急搶修，用耐腐蝕沙漿泵等設(shè)備將脫硫劑抽至應(yīng)急池，同時通知生產(chǎn)技術(shù)部。
6.4.5 在事故現(xiàn)場搶救中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足事故無法得到有效控制，停止作業(yè)的情況下，現(xiàn)場應(yīng)急組及現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員要立即上級匯報，并請示環(huán)保部門進行協(xié)助。
6.5應(yīng)急恢復(fù)
6.5.1應(yīng)急救援行動完成后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。
6.5.2應(yīng)急解除：事故應(yīng)急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應(yīng)急指揮組長宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，正式投入使用。應(yīng)急人員撤回。
6.6應(yīng)急保障要求根據(jù)公司事故應(yīng)急指揮部進行相應(yīng)落實。
七、附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
7.2適用情況
本方案適用于長春亞泰熱力有限責(zé)任公司所轄鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警，啟動應(yīng)急響應(yīng)，鍋爐房應(yīng)依據(jù)本方案，采取相關(guān)措施。
7.3工作原則
7.3.1堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對突發(fā)環(huán)境事件隱患的監(jiān)控和排查，建立突發(fā)環(huán)境事件防范體系，積極預(yù)防、及時控制，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
7.3.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。自覺接受市工信局、市環(huán)保局的指導(dǎo)，使鍋爐房的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強各個職能工種協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。
7.3.3堅持協(xié)調(diào)動作，穩(wěn)步實施，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資儲備、技術(shù)支持，針對不同突發(fā)環(huán)境事件所造成的后果，積極快速響應(yīng)，切實有效應(yīng)對
7.4保障措施
7.4.1組織保障
我公司高度重視大氣重污染應(yīng)急工作，落實本公司大氣重污染應(yīng)急責(zé)任人員，建立應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.4.2信息保障
建立有效的聯(lián)絡(luò)方式，確保聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速。各部室、分公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員發(fā)生變動時要及時進行補位，并及時通知大氣重污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.4.3落實保障
建立跟蹤問效和問責(zé)制度，確保措施落到實處。
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為了把供熱工作做到“安全順利，規(guī)范服務(wù)，注重效益，提升形象”，確實把安全工作做到首位，以“預(yù)防為主，預(yù)案在先，處理有序，搶修高效”為原則，規(guī)范公司各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保避免因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生，協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理，特制定此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》《重大危險源識別標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神，結(jié)合公司的實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。
1.4應(yīng)急工作原則
以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
2組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)及職責(zé)
華陰市遠(yuǎn)大熱力公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門及相關(guān)單位應(yīng)急機構(gòu)組成。
指揮長：由公司總經(jīng)理擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急處理的組織指揮工作。
副指揮長：由公司副總經(jīng)理梁擔(dān)任，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的具體指揮工作。
職責(zé)：副指揮長主要職責(zé)：
①供熱系統(tǒng)。協(xié)助指揮長對供熱生產(chǎn)中的人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作以及供熱服務(wù)工作中發(fā)生的應(yīng)急事故處理指揮工作。
②供熱工程建設(shè)：協(xié)助指揮長熱源廠、供熱管網(wǎng)工程建設(shè)中人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作。做好事故的報警、搶險人員及搶險物資設(shè)備的調(diào)配等工作。
應(yīng)急指揮中心成員：由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運行部、客服務(wù)部、財務(wù)資產(chǎn)部、規(guī)劃建設(shè)部組成。
2.2應(yīng)急指揮中心辦公室及職責(zé)
應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為：綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運營部、物資供應(yīng)部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部等人員。
職責(zé)：
(1)接到事故報告后，生產(chǎn)技術(shù)科科長要立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障。
(2)隨時掌握安全生產(chǎn)事故的進展情況。
(3)按照應(yīng)急指揮中心指令，及時將相關(guān)命令、信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。
(4)負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布和總結(jié)。
(5)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動/解除應(yīng)急預(yù)警指令及應(yīng)急預(yù)案指令。
(6)組織、指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門求援，配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。
(7)加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點，建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故救援隊伍，提高應(yīng)急救援水平，形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。
(8)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。
2.3現(xiàn)場指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急指揮中心辦公室的派出機構(gòu)，設(shè)1名組長及若干成員。必要時，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當(dāng)現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
職責(zé)：
(1)按照應(yīng)急指揮中心辦公室指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。
(2)及時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報應(yīng)急處置情況。
(3)收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料。
(4)核實應(yīng)急終止條件，并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束。
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。
2.4各小組組成及職責(zé)：
（1）搶險組：對鍋爐運行及管網(wǎng)出現(xiàn)事故進行應(yīng)急處理，避免爆炸事故發(fā)生。對爆炸后事故搶救、搶修。
（2）消防組：負(fù)責(zé)消防器材管理及使用，如有火情立即投入滅火工作。
（3）保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、布置警戒、控制人員有序疏散。
（4）后勤保障組：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶救物資和通訊保障。
（5）醫(yī)療救護組：聯(lián)系急救醫(yī)院，組織對傷亡人員實施搶救和處理。
（6）宣傳組：負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對事故消息傳播后造成影響的處理；記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時向上級有關(guān)部門上報事故處理情況。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1危險源監(jiān)控
事故隱患可分為三類：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，應(yīng)通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預(yù)防事故的發(fā)生，各單位應(yīng)針對實際生產(chǎn)特點，制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。
建立健全危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故隱患的監(jiān)控，防止重特大事故發(fā)生。對危險設(shè)備的危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。在安全生產(chǎn)管理中處處體現(xiàn)“將規(guī)范滲透到毛細(xì)血管，將精細(xì)傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。
3.1.1通用預(yù)防措施
(1)事故應(yīng)急指揮部成員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，接到報警后按照要求迅速到達(dá)各自崗位。
(2)公司辦公室應(yīng)及時與市長熱線、供電搶險、自來水搶險、市政搶險、市衛(wèi)健局、應(yīng)急管理等部門保持密切聯(lián)系，接到信息及時報告。
(3)公司客戶服務(wù)中心、總調(diào)度中心應(yīng)保證通訊線路暢通并及時更新指揮中心成員和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式。
(4)各單位應(yīng)按規(guī)定對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、運輸車輛定期進行檢修、保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)，并加強對供熱管網(wǎng)的檢查巡視。
(5)總調(diào)度中心根據(jù)氣溫、季節(jié)、時段合理調(diào)度管網(wǎng)壓力、流量。
3.1.2公司預(yù)防措施
切實加強門衛(wèi)管理，對重點生產(chǎn)部位加強巡邏檢查，加強對鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點供熱設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)控。
3.1.3供熱管網(wǎng)事故預(yù)防措施
(1)切實加強供熱管網(wǎng)上閥門的日常維護保養(yǎng)，要確保其處于良好運行狀態(tài)。
(2)對全市供熱管網(wǎng)及設(shè)備定期進行維護保養(yǎng)，將管線落實到人，定期巡線。安排搶修隊伍24小時待命，車輛、工具要配備齊全。
(3)在管網(wǎng)搶修中應(yīng)做到快速搶修、規(guī)范施工。
3.2預(yù)警行動
各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
各部門應(yīng)及時將事故的進展情況報告應(yīng)急指揮中心辦公室，辦公室負(fù)責(zé)做好信息對外發(fā)布的工作安排。
3.3事故報告與預(yù)警
任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后，應(yīng)立即報告公司應(yīng)急指揮機構(gòu)，應(yīng)急機構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴大，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實施救援。
3.4預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)迅速向上級機關(guān)報告。報告內(nèi)容包括：
(1)發(fā)生事故的單位名稱、時間、地點、類別。
(2)事故的簡要經(jīng)過及事故原因的初步分析判斷。
(3)事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。
(4)事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
(6)詳細(xì)聯(lián)系方式及其他需要說明的內(nèi)容等。
3.4.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員在接到報告應(yīng)做到：
(1)做好事故報告內(nèi)容相關(guān)情況的記錄。
(2)根據(jù)總體生產(chǎn)運行狀況并結(jié)合崗位實際運行情況進行合理調(diào)度，將調(diào)度情況及時通知副指揮長。
3.5預(yù)警原則
3.5.1快速反應(yīng)原則
事故處置要堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向應(yīng)急指揮中心辦公室報告，應(yīng)急指揮中心辦公室相關(guān)人員應(yīng)盡快到達(dá)事故地點。
3.5.2先期處置原則
一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.5.3統(tǒng)一指揮原則
發(fā)生重、特大事故后，由應(yīng)急指揮中心辦公室全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。
3.5.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則
公司各部門在應(yīng)急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，進行分級負(fù)責(zé)，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，應(yīng)急響應(yīng)單位向應(yīng)急指揮中心辦公室進行情況匯報，對處置過程進行追蹤報告。
一級應(yīng)急響應(yīng)：需調(diào)動公司所有有關(guān)部門及資源，或者需要同外部機構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況。現(xiàn)場指揮部可在現(xiàn)場作出保護生命和財產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個緊急事件的決定，由應(yīng)急總指揮長負(fù)責(zé)。
二級應(yīng)急響應(yīng)：需公司兩個或更多部門響應(yīng)，有關(guān)部門提供人員、設(shè)備或其他資源。本級響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)。
三級應(yīng)急響應(yīng)：各單位根據(jù)事故情況，利用本部門現(xiàn)有應(yīng)急隊伍及資源開展事故救援。本級響應(yīng)由生產(chǎn)科科長負(fù)責(zé)，同時向上級做好通報和跟蹤報告。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1任何影響正常供熱的故障，必須在20分鐘內(nèi)通知公司熱線(XXXX)。
4.2.2影響重點用戶的故障，信息要準(zhǔn)確、詳細(xì)。10分鐘內(nèi)報公司熱線及應(yīng)急小組成員，并由應(yīng)急小組成員立刻報告指揮長。故障處理中，每2小時向指揮長匯報一次進度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時報告。
4.2.3一次支線網(wǎng)以下級別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設(shè)備故障、鍋爐房內(nèi)鍋爐及非單一設(shè)備故障，不會造成全部停熱的，10分鐘內(nèi)報公司熱線、應(yīng)急小組成員，由小組成員視故障程度向副指揮長匯報，每2～4小時匯報搶修進度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時報告。
4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運故障、鍋爐房單一設(shè)備故障及停電、停水造成全面停熱的，立即報公司熱線及應(yīng)急小組成員，由小組成員立即向副指揮長匯報，每2小時匯報搶修進度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時報告。
4.2.530分鐘內(nèi)通知受影響用戶，恢復(fù)供熱前30分鐘，通知用戶做好啟動準(zhǔn)備。
4.2.6報告內(nèi)容：故障類型、發(fā)生時間、地點，影響用戶，預(yù)計恢復(fù)時間，搶修進度，實際恢復(fù)時間。
4.3現(xiàn)場緊急處置方案
4.3.1各崗位要制定出切實可行的應(yīng)付突發(fā)事件的預(yù)案和措施，并做到思想到位、認(rèn)識到位、工作到位。
4.3.2成立搶險小分隊，確定小分隊負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人、調(diào)度協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、司機、操作人員名單，各崗位要確定自己的對外協(xié)商隊。落實各種搶險物資和設(shè)備。搶險小分隊成員名單和搶險物資和設(shè)備明細(xì)要上報辦公室。
4.3.3把供熱安全放到首位，故障處理過程中，要按照規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)，盡量減少故障影響范圍。
4.3.4各成員要劃定管轄范圍，對所有供熱設(shè)施進行責(zé)任人管理，做到事事有人管，人人有責(zé)任。
4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后，各單位搶險小分隊要第一時間組織人員進行處理控制現(xiàn)場，并按規(guī)定程序上報公司熱線及各級領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.6遇停水、停電要及時和有關(guān)單位部門聯(lián)系，要求領(lǐng)導(dǎo)到位，搶險人員到位，做到邊協(xié)調(diào)，邊處理，邊上報。爭分奪秒，盡快恢復(fù)正常運行，把損失和影響減少到最低程度。
4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生，當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)人(或值班長)有權(quán)調(diào)動一切能調(diào)動的人員、物資。
4.3.8對因設(shè)備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問題由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理搶險事宜。
4.3.9搶險設(shè)備設(shè)專人管理，并按照相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格管理。
4.4應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制，事故應(yīng)急處理和搶險工作基本結(jié)束后，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束，相關(guān)單位做好事故情況上報，同時向事故調(diào)查處理機構(gòu)移交相關(guān)事項，并做好事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)。
4.5應(yīng)急保障
4.5.1通信與信息保障
(1)應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話：XXX，為24小時應(yīng)急值守。
(2）客戶服務(wù)中心電話：XXXX
遇到緊急事故及時采取應(yīng)對措施，所有信息上報應(yīng)急指揮中心辦公室，并確認(rèn)建立嚴(yán)密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)通訊方式有：固定值班電話、移動電話以及無線對講設(shè)備，調(diào)度中心值班電話保證暢通，客戶服務(wù)中心線路全部開通。
4.5.2應(yīng)急隊伍保障
(1)施工坍塌等事故現(xiàn)場應(yīng)急小組
組長由公司監(jiān)事會主席擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員搶救等全面工作。
(2)管網(wǎng)及閥門事故現(xiàn)場搶修小組
組長由公司副總經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員調(diào)配、材料管理、現(xiàn)場搶險等全面工作。
(3)熱源廠機電設(shè)備事故現(xiàn)場搶修小組
組長由公司副經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)搶修人員調(diào)配、物資采購等工作。負(fù)責(zé)設(shè)備狀況檢查、現(xiàn)場人員搶救、恢復(fù)供熱等工作。
4.5.3經(jīng)費保障
針對事故應(yīng)急救援要求，各單位應(yīng)保障救援資金到位，公司提供必要的資金支持。
4.5.4物資保障
(1)物資供應(yīng)公司按照公司目前使用的管材、管徑情況，對一些經(jīng)常使用的管材、管件應(yīng)作充足的準(zhǔn)備，做到隨用隨到。
(2)水泵、發(fā)電機、挖掘機等機械設(shè)備，做好設(shè)備定期維修、保證設(shè)備良好。
(3)各崗位應(yīng)結(jié)合公司實際生產(chǎn)，配備搶險工具、應(yīng)急器材等必要工具。
4.6信息報告和發(fā)布
各部門及時將事故的進展情況報告應(yīng)急指揮中心辦公室，辦公室協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外發(fā)布。
4.7后期處置
指揮中心辦公室應(yīng)做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作，并配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析，清理事故現(xiàn)場，搶修受損設(shè)施，恢復(fù)正常的供水工作。對事故進行徹底清查，責(zé)任到人。針對事故重新評估應(yīng)急救援能力，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5培訓(xùn)與演練
5.1培訓(xùn)
公司組織應(yīng)急管理機構(gòu)以及救援隊伍相關(guān)人員進行上崗前的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至少每年進行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次。
5.2演練
公司至少每年組織兩次有針對性的應(yīng)急事故演練，并由公司應(yīng)急指揮中心辦公室進行現(xiàn)場評估，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。
5.3責(zé)任追究
在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，予以責(zé)任追究；其中，屬于違反治安管理行為的`，交公安機關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：
(1)不按照規(guī)定制定事故預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告，通報事故真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用應(yīng)急物資的。
(5)妨礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言，擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作的行為的。
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能夠迅速有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、以人為本。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負(fù)責(zé)在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時的指揮、決策、綜合協(xié)調(diào)。
組 長：由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任
副組長：由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任
成 員：由各部門負(fù)責(zé)人兼任
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，以安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長為中心，立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和各成員緊密配合，切實做到指揮迅速、實施有效、保障有力，迅速開展應(yīng)急救援工作。
根據(jù)行業(yè)特點及現(xiàn)狀，公司成立應(yīng)急搶險小分隊。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程維修、供熱運行、管道、設(shè)備應(yīng)急搶險、搶險物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
工程維修應(yīng)急搶險小分隊：
隊 長：分管工程管理部負(fù)責(zé)人
副隊長：工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
隊 員：工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部相關(guān)人員
職 責(zé)：一級管網(wǎng)及監(jiān)控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營的應(yīng)急搶險。
供熱運行應(yīng)急搶險小分隊：
隊 長：分管運營管理部負(fù)責(zé)人
副隊長：運營管理各部部長、工程管理部負(fù)責(zé)人、技術(shù)部、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人
隊 員：運營管理各部、工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé)：二級管網(wǎng)及換熱站至用戶發(fā)生故障影響正常供暖的應(yīng)急搶險。
后勤保障應(yīng)急搶險小分隊：
隊 長：分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
副隊長：綜合管理部負(fù)責(zé)人、會計部負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人
隊 員：綜合管理部、會計部、工程管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé)：負(fù)責(zé)一級管網(wǎng)、二級管網(wǎng)應(yīng)急搶險的物資保障、后勤服務(wù)及其他各類應(yīng)急搶險事故的處理。
疫情防控應(yīng)急搶險小分隊：
隊 長：分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
副隊長：綜合管理部負(fù)責(zé)人、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人、運營管理部負(fù)責(zé)人
隊 員：綜合管理部、督查安監(jiān)部、運營管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé)：結(jié)合公司實際，做好疫情防控保障，應(yīng)急處理疫情突發(fā)情況。
以上各組人員具體組成，由安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)定期發(fā)布。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1建立完善的安全監(jiān)管體系。根據(jù)公司精細(xì)化管理的要求，制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度、巡查制度、獎罰制度、責(zé)任追究制度；建立各級安全檢查臺賬。
3.2狠抓現(xiàn)場督導(dǎo)與管理。一線當(dāng)班人員按照工作流程重點做好日檢查，各部重點加強周檢查，部門負(fù)責(zé)人堅持不定期抽查，各級檢查有記錄、有簽名、有問題整改。
3.3加強預(yù)案演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每年提前制定全年應(yīng)急演練方案，每年組織不低于一次的實戰(zhàn)演練，重點檢驗各部門相互配合和應(yīng)急小分隊專業(yè)搶險能力，提高應(yīng)急人員的綜合實戰(zhàn)能力。通過演習(xí)及時發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中存在的不足，更好地修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
3.4加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò)、微信、集中培訓(xùn)等方式，定期進行安全應(yīng)急知識普及，增強憂患意識，提高預(yù)防和應(yīng)急搶險能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按事故的嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為一般響應(yīng)和緊急響應(yīng)兩級。一般響應(yīng)針對一般事故，是指因設(shè)備臨時故障、臨時停電停水、供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，預(yù)期能夠在24小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故。緊急響應(yīng)針對重要事故，是指鍋爐主輔機故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂、換熱站故障等原因?qū)е碌耐幔A(yù)期不能在24-48小時內(nèi)恢復(fù)供熱的事故或其他事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的。
4.2響應(yīng)程序
發(fā)生一般響應(yīng)的應(yīng)急事故時，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度，應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進行現(xiàn)場救援。
發(fā)生緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故時，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度，應(yīng)急搶險小分隊按照職責(zé)分工和搶險方案進行現(xiàn)場救援。應(yīng)急結(jié)束后，將根據(jù)事故危害和影響情況,向有關(guān)部門提供事故情況報告及相關(guān)原始資料。
事故發(fā)生后，必須保護好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒，營救傷員和保護財產(chǎn)，及時向有關(guān)部門報告，果斷采取應(yīng)急處置措施。搶險結(jié)束、危險消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.信息發(fā)布
一般響應(yīng)的應(yīng)急事故，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，及時在公司一定范圍內(nèi)通報。
緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準(zhǔn)確向主管部門報告，主管部門統(tǒng)一發(fā)布事故調(diào)查和處理信息。
6.后期處置
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)分工，分別做好人員安置、恢復(fù)生產(chǎn)、損失評估等善后工作，緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故，還要對評估結(jié)果進行分析總結(jié)，對相關(guān)材料進行整理、存檔。
7.監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制度。對在安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理工作中有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎勵；對因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過程中遲報、謊報、瞞報重要情況的，依規(guī)進行督察問責(zé)，嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.事故類型和危險程度分析及應(yīng)急處置預(yù)案
8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞。可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖。供熱管網(wǎng)破裂，導(dǎo)致停熱24小時以上仍不能恢復(fù)供熱的啟動緊急響應(yīng)；管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時內(nèi)恢復(fù)正常的啟動一般響應(yīng)。
8.1.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂。
（1）供熱管網(wǎng)漏水，回水壓力降低。如果發(fā)現(xiàn)漏點，立即向當(dāng)班部長匯報，抓緊聯(lián)系搶修，如果漏量較大，回水壓力低于下線，應(yīng)立即聯(lián)系管網(wǎng)調(diào)平小組將相應(yīng)區(qū)段對應(yīng)閥門調(diào)小，并保持一定流量，以維持該區(qū)段管網(wǎng)低負(fù)荷運行,避免該管線內(nèi)水結(jié)冰，造成管段破裂，同時根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)防范措施。按工況確定是否對供熱管網(wǎng)進行補水防凍，并根據(jù)水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止。或減少補水，并根據(jù)水壓降低泵的出力，嚴(yán)防熱網(wǎng)超壓。待故障修復(fù)后及時恢復(fù)首站正常運行。
（2）熱網(wǎng)壓力過大。當(dāng)班人員要調(diào)整降低循環(huán)泵流量，逐步查找原因，若是設(shè)備故障，抓緊向當(dāng)班部長匯報，根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案，同時立即進行故障排除，若部分系統(tǒng)正常，有可能是外網(wǎng)堵塞，當(dāng)班部長抓緊安排人員查找故障原因。
（3）供熱管網(wǎng)回水溫度過高。當(dāng)班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查加熱蒸汽參數(shù)，調(diào)整減小加熱蒸汽量，有可能是外網(wǎng)二級換熱故障，抓緊向當(dāng)班部長匯報，根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案，同時聯(lián)系人員修復(fù)。
（4）供熱管網(wǎng)水溫過低。當(dāng)班人員應(yīng)及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查熱網(wǎng)加熱器，檢查加熱蒸汽參數(shù)，熱網(wǎng)循環(huán)泵流量，調(diào)整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽，查看熱網(wǎng)負(fù)荷是否過大。
8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當(dāng)管道系統(tǒng)能夠維持運行時，發(fā)現(xiàn)管道支架出現(xiàn)損壞的人員，要立即向帶班部長報告，根據(jù)事故響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)班部長迅速安排技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場。通常修復(fù)管網(wǎng)支架采取加固、焊接、更換等方式，在焊接操作時，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形。當(dāng)通過焊接方式無法解決時，應(yīng)立即更換支架。在事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓減重操作，可根據(jù)小區(qū)二級管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置，合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修，完畢后盡快恢復(fù)供暖。
8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并如實填寫巡查記錄；各部管理人員每周對城區(qū)供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次，及時排查安全隱患，定期按要求做好維護保養(yǎng)。
8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵、管道泵等機械設(shè)備出現(xiàn)故障。可能影響小區(qū)供暖，若影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng)；影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng)。
8.2.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.2.1.1 循環(huán)水泵故障。循環(huán)水泵由于電機超載發(fā)熱運行和軸承損壞導(dǎo)致水泵雜音大且電機發(fā)熱、系統(tǒng)注水時未打開排氣閥排氣造成管路高點處存氣使水泵不出水、機械密封嚴(yán)重磨損致水泵漏水、變頻器調(diào)節(jié)不當(dāng)致運行不同步等原因使循環(huán)水泵出現(xiàn)故障，這種情況的排除一般時間不會很長，現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障，對供熱影響只是暫時的。
8.2.1.2 變頻泵出現(xiàn)故障。變頻泵由于進水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成變頻泵出現(xiàn)故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長，現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障，對供熱影響只是暫時的。
8.2.1.3 管道泵出現(xiàn)故障。管道泵由于進水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成管道泵出現(xiàn)故障，一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長，現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障，對供熱影響只是暫時的。
8.2.2 日常防范。使用正規(guī)廠家產(chǎn)品，經(jīng)常注油保養(yǎng)，值班期間加強巡查，作好記錄，通過數(shù)據(jù)對比，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時預(yù)防。
8.3 高低壓配電柜、電源等出現(xiàn)故障。可引起電源傷人事故，可能影響小區(qū)供暖。影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應(yīng)起動一般響應(yīng)；影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應(yīng)。
8.3.1應(yīng)急處置預(yù)案。遇到類似上述情況，值班人員首先根據(jù)現(xiàn)場情況確定故障點，再決定是否將所有運行設(shè)備的開關(guān)調(diào)整到關(guān)閉狀態(tài)，如果是確需關(guān)閉，應(yīng)及時關(guān)閉，迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，檢查自身電力運行系統(tǒng)是否正常，如果是換熱站內(nèi)部出現(xiàn)問題，等待專業(yè)技術(shù)維修人員到達(dá)現(xiàn)場進行搶修。
8.3.2 日常防范。轄區(qū)管理人員做好日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，如實做好記錄，定期做好維保。
8.4 工程施工。可能破壞地下供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防等地下設(shè)施，引發(fā)相應(yīng)設(shè)施出現(xiàn)故障，出現(xiàn)天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故；可能導(dǎo)致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門井內(nèi)中毒等事故。在工程施工中導(dǎo)致上述的事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.4.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.4.1.1 地下設(shè)施遭到破壞。包括：供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。
發(fā)生地下供水管線損壞或挖斷事故時，應(yīng)立即停止作業(yè)，關(guān)閉上游給水閥，設(shè)警戒線保護現(xiàn)場，做好排水工作，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和自來水公司進行維修。自來水搶險維修電話：
發(fā)生地下排水管線損壞或挖斷事故時，應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線保護現(xiàn)場，做好溢水臨時封堵、疏通工作，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和市政養(yǎng)護維修公司進行維修。市政搶險維修電話：
發(fā)生地下供電管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線保護現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和電力搶修部門進行維修。電力搶修維修電話：
發(fā)生地下燃?xì)夤芫�損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止一切作業(yè)，設(shè)警戒線保護現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，到警戒區(qū)域以外報告領(lǐng)導(dǎo)小組和燃?xì)夤尽＞鋮^(qū)域內(nèi)禁止使用手機、明火和鐵制工具，并設(shè)專人進行監(jiān)控。
發(fā)生地下通訊管線損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線保護現(xiàn)場，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場進行維修。移動：10086；聯(lián)通：10010；電信：10000。
發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時應(yīng)立即停止作業(yè)，設(shè)警戒線保護現(xiàn)場，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組并通知光纜產(chǎn)權(quán)單位，向他們發(fā)出救援請求。注意保護事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。
8.4.1.2 傷人事故。發(fā)生傷人事故，迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進行處置。第一時間組織救援人員并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級啟動應(yīng)急預(yù)案，報告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、120急救，劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進入。
搶救受傷人員時幾種情況的處理：
如確認(rèn)人員已死亡，立即保護現(xiàn)場。
如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：
⑴立即聯(lián)系120、119急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。
⑵外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。
⑶骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外傷：
⑴視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。
⑵輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。
8.4.2 日常防范。應(yīng)根據(jù)熱力工程施工特點，做好安全防范措施。
⑴施工人員必須穿戴好防護用品，戴好安全帽。
⑵溝槽開挖前對施工區(qū)域內(nèi)各種地下管線和設(shè)施的情況應(yīng)向有關(guān)單位求證，并對施工人員逐一交底，并做好記錄，對一些特殊的既有管線和設(shè)施，如燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施，軍用通訊電纜等，應(yīng)在開挖前在地面作出明顯的標(biāo)志，以警示施工人員。
⑶施工中發(fā)現(xiàn)可疑線路物品時即停止下挖，報請有關(guān)部門處理。
⑷工程施工時設(shè)置安全圍擋和安全警示牌，兩頭夜間警示燈等。
⑸開挖溝槽時，應(yīng)根據(jù)土方工程專項施工方案和挖掘深度放坡。
⑹在施工區(qū)域內(nèi)與保護管線距離不足1.5m范圍地段施工時嚴(yán)禁使用機械開挖，應(yīng)采用人工開挖施工，確保既有管線和設(shè)施的安全。
⑺機械施工時要有專人在旁指揮，吊裝管子時，應(yīng)有專人指揮，下方嚴(yán)禁站人。
⑻溝槽開挖時，禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。
⑼夜間施工時，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備，施工人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，非施工人員嚴(yán)禁進入施工現(xiàn)場。
8.5閥門井丟失或破壞。可能引起跌入傷人事故。當(dāng)事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.5.1應(yīng)急處置預(yù)案。
（1）做好閥門井的定期巡檢工作，檢查井蓋是否活動，縫隙是否過大，是否牢固等，并將所有破損閥門進行更換。
（2）明確責(zé)任，完善管理制度。對閥門井存在短期內(nèi)無法整改的隱患應(yīng)做好安全防護，并懸掛警示標(biāo)志。
（3）對行人路面的閥門井做好統(tǒng)計，并加強巡查，在有可能的條件下，將閥門井移動到行人路面以外。
（4）閥門井檢修或施工時，應(yīng)做好周邊的安全防護，完工后應(yīng)立即恢復(fù)，并確認(rèn)無安全隱患后方可離開。
（5）對高溫的閥門井應(yīng)加強安全防護，并制作警示標(biāo)示“高溫危險、小心燙傷”。
8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并如實填寫巡查記錄；及時排查安全隱患，定期按要求做好維護保養(yǎng)。
8.6 辦公地點發(fā)生火災(zāi)、盜竊，銀行系統(tǒng)或公司網(wǎng)絡(luò)故障，可能導(dǎo)致公司財產(chǎn)損失，收費系統(tǒng)或監(jiān)控中心出現(xiàn)癱瘓，公司商業(yè)機密泄漏的，應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.6.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.6.1.1 發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，小火自救，大火報警。發(fā)現(xiàn)人員首先切斷電源，如火情蔓延，難以撲救，應(yīng)及時撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T求援。同時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定，啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，應(yīng)急小分隊按照分工，開展人員疏散、滅火撲救、通訊聯(lián)絡(luò)等工作，確認(rèn)在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進行滅火，如有人員受傷，向120求救。發(fā)生重大火災(zāi)時，必須按照“救人重于滅火，先救人后救物”的原則。
8.6.1.2 發(fā)生盜竊。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司財物被盜時，發(fā)現(xiàn)人員要保護好現(xiàn)場，向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)失竊情況，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）決定，撥打110報警，保留相關(guān)視頻資料，記錄被盜情況，配合公安機關(guān)偵破。
8.6.1.3 銀行收費系統(tǒng)故障。由于供暖季收費是銀行托收，一旦銀行出現(xiàn)不可抗力的故障影響供暖收費，處理方法：用戶、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復(fù)印件，身份證原件及復(fù)印件，現(xiàn)金，到恒達(dá)熱力公司會計部，查詢收費系統(tǒng)，對照房主姓名、房號、金額等信息，準(zhǔn)確無誤后收取費用，為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
租房人員需攜帶租房合同，面積證明材料，本人身份證復(fù)印件、現(xiàn)金，到熱力公司會計部，查詢收費系統(tǒng)，對照房主姓名、房號、金額等信息，準(zhǔn)確無誤后收取費用，為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
8.6.1.4 監(jiān)控中心系統(tǒng)故障。
（1）配置雙服務(wù)器，服務(wù)器出現(xiàn)故障后，切換到備用服務(wù)器。
（2）如果監(jiān)控中心出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障，及時聯(lián)系服務(wù)商，限時恢復(fù)通信。
（3）如果換熱站網(wǎng)絡(luò)故障，及時通知管理員到現(xiàn)場查看，并聯(lián)系電信服務(wù)商進行維修。
8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區(qū)域門窗、電線、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞等的及時處理，始終保持在安全狀態(tài)。
8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負(fù)面輿論、群眾投訴或上訪事件。可能影響公司及政府形象的應(yīng)啟動緊急響應(yīng)。
8.7.1應(yīng)急處置預(yù)案。
（1）提前掌握上訪信息的，工作人員應(yīng)及時向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報上訪人員的基本情況，由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長（副組長）牽頭組織，研究制定具體穩(wěn)控措施。
（2）未掌握上訪信息的事件，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知相關(guān)部門及時趕到現(xiàn)場了解基本情況，采取積極應(yīng)對措施，了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)和思想勸導(dǎo)工作。能當(dāng)場答復(fù)解決的應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)解決，不能當(dāng)場答復(fù)解決的，要說明原因并按規(guī)定程序辦理，或向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交。
（3）掌握上訪人員基本情況后，做好說服教育工作。
（4）對多人到公司上訪的應(yīng)當(dāng)推選代表（不超過5人），如實記錄上訪人員姓名、住址、聯(lián)系方式和訴求等，運用法律、政策等措施，把群眾合理的利益訴求解決好。
（5）對來訪人不能控制自己行為的精神障礙患者，以及被棄留在現(xiàn)場的無民事行為能力的人，工作人員應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護人或者其他親屬將其接回。
（6）經(jīng)勸導(dǎo)仍然圍堵公司辦公場所的，經(jīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，可以向公安機關(guān)報警，由公安機關(guān)依法處置。
8.7.2 日常防范。提高供熱服務(wù)質(zhì)量，最大化的滿足用熱戶需求；動員廣大一線員工細(xì)心留意各管轄內(nèi)的小區(qū)業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息，如有集結(jié)上訪等消息及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，提前做好預(yù)防和化解。
8.8疫情防控 如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案。
8.8.1應(yīng)急預(yù)案處置
（一）人員所屬的部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，安排對該員工進行單獨隔離。
（1）員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時，由人員所屬部門通知其進行居家或集中隔離，并督促其自行到醫(yī)院進行診斷、治療。身體健康情況未得到確認(rèn)前，不準(zhǔn)進入公司。個人及時如實向本單位、公司和政府有關(guān)部門報告有關(guān)情況。
（2）員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時，應(yīng)當(dāng)立即向所部門報告。人員所屬部門應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史，并向應(yīng)急指揮部報告。
(三)應(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況，作出綜合分析判斷及處置決定。
（1）疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)系，對疑似病人及時進行甄別、治療和轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運時，要用醫(yī)療機構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行診治，并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷，及時治療。綜合保障部負(fù)責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)專車進入和駛出。
（2）疑似病例發(fā)病前 14 天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的，由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車輛將病人轉(zhuǎn)運至就近指定的發(fā)熱門診進行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進行單獨隔離觀察 14 天。
(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點，以及其活動過的場所，接觸過的部位進行消毒，對應(yīng)急車輛進行消毒。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例，視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施，最大程度減少員工集中，分散防護。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況，作好防護工作。
(七)出現(xiàn)疑似病例，全體人員需積極配合調(diào)查，幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史，將疫情擴散風(fēng)險降至最低。
8.8.2應(yīng)急處置要點
(一)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進出，等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。
(三)應(yīng)急處置過程中，其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，不得在未采取防護措施的情況下進入患者發(fā)病地點，以防傳染。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作，同時做好生產(chǎn)人員安排，確保生產(chǎn)的正常進行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調(diào)查、核實、報告。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學(xué)觀察。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給，人員癥狀監(jiān)控和信息報告，消毒工作，配合人員轉(zhuǎn)移。
(七)綜合管理部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作，隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
8.8.3應(yīng)急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域，應(yīng)隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應(yīng)急救援日常管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署，由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束。
9.附則
9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實際情況及時修訂、完善本預(yù)案，報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后重新發(fā)布。
9.2本預(yù)案自公布之日起實施，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案5
1.總則
1.1編制目的
依法規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急處置，確保及時、有序、妥善、科學(xué)、有效地應(yīng)對自治州范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件，并在必要時實施緊急救援工作，最大限度地減少損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（新政辦發(fā)〔20xx〕122號）、《自治州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（博州政發(fā)規(guī)〔20xx〕1號）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響正常生產(chǎn)生活或危及公共安全，需要采取措施予以應(yīng)對處置的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度減少城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件造成的人員傷亡、人民財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在自治州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件的應(yīng)急處置工作由縣市人民政府具體負(fù)責(zé)，縣市住建局按照職責(zé)和權(quán)限具體組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援處置工作。
1.4.3響應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮自治州城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵝姓鞴懿块T和應(yīng)急專家作用，建立州、縣市協(xié)調(diào)聯(lián)動應(yīng)急處置機制。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強各部門的協(xié)調(diào)與合作，密切配合，保證重大信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
1.4.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，把應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急平臺體系，健全重大危險源管理制度，實現(xiàn)信息互通、資源共享。
1.4.5長效管理，落實責(zé)任。以保障城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄岚踩珵槭滓繕?biāo)，實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄崾鹿蕬?yīng)急責(zé)任機制。
1.5突發(fā)事件分級
根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)事件可能造成的損失，以及事件嚴(yán)重程度和影響范圍，城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1.5.1符合下列情形之一的，為特別重大事件（Ⅰ級）：
⑴造成30人以上人員死亡（含失蹤）；
⑵危及30人以上人員生命安全；
⑶造成100人以上人員中毒（重傷）；
⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上；
⑸直接經(jīng)濟損失1億元以上；
⑹造成5萬戶以上城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且48小時以內(nèi)不能恢復(fù)。
1.5.2符合下列情形之一的，為重大事件（Ⅱ級）：
⑴造成10人以上、30人以下人員死亡（含失蹤）；
⑵危及10人以上、30人以下人員生命安全；
⑶造成50人以上、100人以下中毒（重傷）；
⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下；
⑸直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下；
⑹造成3萬戶以上、5萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且24小時以內(nèi)不能恢復(fù)；
⑺超出自治州人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件；跨自治州行政區(qū)域的同類突發(fā)事件；
⑻自治區(qū)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)，予以應(yīng)對的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件。
1.5.3符合下列情形之一的，為較大事件（Ⅲ級）：
⑴造成3人以上、10人以下人員死亡（含失蹤）；
⑵危及3人以上、10人以下人員生命安全；
⑶造成30人以上、50人以下人員中毒（重傷）；
⑷直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下；
⑸造成7000戶以上、3萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且24小時以內(nèi)不能恢復(fù)；
⑹超出縣市人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件；跨縣級行政區(qū)域的同類突發(fā)事件；
⑺自治州人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)，予以應(yīng)對的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件。
1.5.4符合下列情形之一的，為一般事件（Ⅳ級）：
⑴造成3人以下人員死亡（含失蹤）；
⑵危及3人以下人員生命安全；
⑶造成30人以下人員中毒（重傷）；
⑷直接經(jīng)濟損失1000萬元以下；
⑸造成1000戶以上、7000戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱，且24小時以內(nèi)不能恢復(fù)；
⑹縣市人民政府認(rèn)為應(yīng)響應(yīng)的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嶂卮笫鹿蕿?zāi)難。
（“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)）
2.組織指揮體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
2.1指揮部及職責(zé)
2.1.1指揮部
自治州城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“州指揮部”）是自治州城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，是自治州突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱“州應(yīng)急委”）領(lǐng)導(dǎo)下的專項應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)自治州城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件的應(yīng)對處置工作，其組成人員如下：
指揮長：自治州分管副州長
副指揮長：自治州人民政府分管副秘書長、自治州住建局、應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)
成員：自治州黨委組織部、黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、公安局、國資委、民政局、衛(wèi)健委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、氣象局、人社局、水利局、國網(wǎng)博爾塔拉供電公司、消防救援支隊、總工會、中國電信博州分公司、中國移動博州分公司、中國聯(lián)通博州分公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
2.1.2指揮部職責(zé)：
⑴統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全州城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；
⑵建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊伍體系；
⑶負(fù)責(zé)下達(dá)啟動和終止本預(yù)案的指令指揮、組織、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急處置、救援和善后處理，根據(jù)相關(guān)專家建議，決定應(yīng)急處置、救援處置重大事項的決策；
⑷組織工作組及時趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；
⑸組織相關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理專家提供技術(shù)支持和科學(xué)咨詢；
⑹指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄犷愅话l(fā)事件現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置及救援工作。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
2.2.1指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州住建局，為指揮部日常辦事機構(gòu)，辦公室主任由州住建局局長兼任。成員根據(jù)需要由指揮部成員單位及城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）派員組成。
2.2.2主要職責(zé)：
⑴承擔(dān)州指揮部日常工作，完成州指揮部交辦的其他工作；
⑵負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的信息管理、通信聯(lián)絡(luò)工作，聯(lián)系各成員單位，貫徹執(zhí)行指揮部的各項決策和部署；
⑶組建專家組，開展綜合分析，提出應(yīng)急處置措施建議，
組織指導(dǎo)、督促檢查各縣市、相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、預(yù)防預(yù)警信息報告、隱患排查、物資儲備、救援隊伍等體系建設(shè)；
⑷事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)匯總、核查，及時報告城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急處置、救援工作有關(guān)情況，事故應(yīng)急處置信息上傳下達(dá)、相關(guān)文件起草和會議會務(wù)等工作，為州指揮部提供決策依據(jù)。
2.3現(xiàn)場指揮部及職責(zé)
2.3.1根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮部，當(dāng)發(fā)生一般事故時，現(xiàn)場指揮部由縣市組織。當(dāng)發(fā)生較大事故時，現(xiàn)場指揮部由事發(fā)縣市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，州住建局、應(yīng)急管理局分管副局長任副總指揮，成員由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）有關(guān)人員組成，自治州其他相關(guān)部門根據(jù)處置需要派員參加。當(dāng)發(fā)生重大、特大事故時，現(xiàn)場指揮部由自治州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，并接受自治區(qū)、國家的指令。
2.3.2主要職責(zé)：
⑴組織指揮事故現(xiàn)場所有應(yīng)急處置和救援的隊伍；
⑵研判事故現(xiàn)場情況，作出現(xiàn)場應(yīng)急處置決定；
⑶重大事項及時向州指揮部報告。
2.4指揮部各成員單位職責(zé)
州住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)），建立安全生產(chǎn)體系和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊伍等體系。事故發(fā)生后，組織調(diào)配本系統(tǒng)救援隊伍、相關(guān)專家、救援物資設(shè)備，開展搶險救援行動。收集、分析、評估事件原因，指導(dǎo)和協(xié)助縣市人民政府做好各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及恢復(fù)重建工作，配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。
州應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)向自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理局報送重大以上突發(fā)事件信息；根據(jù)州指揮部的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援，監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）安全生產(chǎn)情況。參與組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
州黨委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的新聞報道，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
州國資委：參與組織協(xié)調(diào)由其直接監(jiān)管的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）應(yīng)急處置和救援工作。
州公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊危險區(qū)社會治安管理、交通管制、秩序維持、人員緊急疏散等工作。根據(jù)需要，聯(lián)合武警部隊等單位組織指揮抑爆、排爆工作。參與事故調(diào)查和案件偵破工作。維護道路交通安全和秩序，保障搶險救援人員和車輛通行順暢。
州消防救援支隊：負(fù)責(zé)事故中的火災(zāi)撲救工作，參與事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和排險。
州民政局：負(fù)責(zé)動員社會力量積極參與救援工作，保障群眾基本生活和有關(guān)善后工作。
州衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織事故醫(yī)療應(yīng)急救護、傷員轉(zhuǎn)運、現(xiàn)場防疾和心理危機干預(yù)等工作。
州交通運輸局：負(fù)責(zé)人員疏散和應(yīng)急物資運輸保障，調(diào)配救援車輛，保證道路暢通，為保證應(yīng)急救援物資和人員及時運達(dá)、人員緊急疏散提供便利條件。
州生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)等環(huán)境安全監(jiān)測，依據(jù)檢測數(shù)據(jù)分析結(jié)果，提出污染源處置和污染區(qū)域防護措施建議，并協(xié)助相關(guān)部門處理。
州市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場在用壓力容器、壓力管道的定期檢查，組織或者參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查，并參與相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
州氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測和災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警等技術(shù)支持。
州人社局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實工傷（亡）人員相關(guān)工傷待遇。
州水利局：負(fù)責(zé)提供相關(guān)河流、水源及水利工程的基礎(chǔ)資料。
州黨委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)及積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)單位。
國網(wǎng)博爾塔拉供電公司：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急供電，組織開展事發(fā)區(qū)域損毀的公用電力設(shè)施搶險搶修。
州總工會：依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，參與并監(jiān)督事故調(diào)查處理，配合做好善后處理工作。
事發(fā)單位（企業(yè)）：事件涉及的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)），負(fù)責(zé)及時啟動本單位（企業(yè)）應(yīng)急搶險預(yù)案，在采取先期處置救援的同時，及時向業(yè)務(wù)主管部門上報突發(fā)事件情況。在上級行政主管部門負(fù)責(zé)事件處置時積極參與、主動配合，并協(xié)助做好城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件調(diào)查處理和善后工作。
中國電信、移動、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)所管轄通信設(shè)施的運轉(zhuǎn)安全，并開展事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障。
2.5指揮部下設(shè)小組及職責(zé)
應(yīng)急處置組：較大以上事故發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急需要，由州指揮部組織成立搶險搶修、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、善后處置、信息發(fā)布、事故調(diào)查等各工作組，由事發(fā)縣市人民政府牽頭，成員由州住建局及相關(guān)部門、事發(fā)地城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵝姓鞴懿块T及城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍、專家組成。各工作組工作職責(zé)（見附件3）。
2.6專家組
州指揮部根據(jù)實際需要，聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組（見附件2），主要職責(zé)：參與指揮部組織的應(yīng)急處置及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，研究分析突發(fā)事件發(fā)生原因和有關(guān)情況，為突發(fā)事件應(yīng)急管理提供決策建議，必要時參加相關(guān)應(yīng)急處置工作。
3.預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)防和監(jiān)測
3.1.1各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄崞髽I(yè)、重要使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)規(guī)定，建立安全隱患、危險源、風(fēng)險點清單，明確安全監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，并配備必要的監(jiān)測設(shè)備，對可能發(fā)生的事故進行全天候24小時不間斷監(jiān)測。
3.1.2各縣市住建局應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄岚踩[患數(shù)據(jù)庫，實行分級分類管理，定期組織隱患排查治理。
3.1.3州住建局應(yīng)當(dāng)定期對各縣市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄岚踩a(chǎn)體系、隱患排查體系、監(jiān)測體系建設(shè)的執(zhí)行情況進行督促檢查。
3.2預(yù)警
3.2.1各縣市住建局應(yīng)在匯總分析歷年事故發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上，確定各類事故發(fā)生的高風(fēng)險期。并在進入高風(fēng)險期前，及時向城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄崞髽I(yè)、重要使用單位下達(dá)加強預(yù)防和監(jiān)測的預(yù)警指令。
3.2.2各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄崞髽I(yè)、重要使用單位，通過監(jiān)測，對可能引發(fā)事故的隱患及險情，或因其他自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全等原因可能引發(fā)的事故，應(yīng)當(dāng)立即組織排除和預(yù)防，并立即向各縣市住建局報告。
3.2.3各縣市住建局接報后，應(yīng)立即組織專家進行研判，判明可能發(fā)生事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，報上級行政主管部門同意后，向社會發(fā)布預(yù)警信息。事態(tài)嚴(yán)重時，應(yīng)及時向州指揮部報告并經(jīng)同意，向社會發(fā)布預(yù)警信息。
3.2.4預(yù)警信息包括：事故類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.2.5預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報紙、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、宣傳車、組織人員通知等多種形式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式進行。
4.信息報告
4.1信息收集
4.1.1州住建局應(yīng)建立聯(lián)接各縣市住建局、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）的應(yīng)急信息報送體系。事故高風(fēng)險期應(yīng)當(dāng)實行每日零報告制度。
4.1.2各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）應(yīng)當(dāng)通過媒體向社會公布事故應(yīng)急報警電話，建立值守應(yīng)急制度。
4.2信息報告
4.2.1任何單位和個人，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄崾录䲡r，均應(yīng)第一時間向城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）報告。
4.2.2事故發(fā)生后，城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）應(yīng)當(dāng)立即向縣市住建局報告，情況緊急可越級上報。
4.2.3縣市住建局應(yīng)立即向縣市應(yīng)急管理局、州住建局報告。縣市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)1小時內(nèi)向州應(yīng)急管理局報告。
4.2.4事發(fā)地縣市政府及相關(guān)主管部門要迅速到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，開展先期處置工作，及時控制局面，盡可能減少傷亡和損失，防止事態(tài)進一步擴大。
4.2.5州應(yīng)急管理局立即向州應(yīng)急委主任、州指揮部指揮長報告。同時，立即組織起草相關(guān)信息，經(jīng)同意后，在事發(fā)2小時內(nèi)以自治州人民政府名義報自治區(qū)應(yīng)急管理局，并根據(jù)實際情況及時續(xù)報。
4.3信息報告的內(nèi)容
4.3.1報告單位、報告人、聯(lián)系方式、報告時間。
4.3.2事故發(fā)生的時間、地點、類別、級別、部位、造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4.3.3事故簡要經(jīng)過、原因初步分析、采取的應(yīng)急處置措施及控制情況。
4.3.4需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處置的有關(guān)事宜。
4.3.5城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）名稱、單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模。
5.應(yīng)急響應(yīng)
城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展先期處置、搶險救援工作。事發(fā)地人民政府，城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵝姓鞴懿块T和有關(guān)單位，在保證安全情況下，組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍對事件進行先期處置，并加強監(jiān)測防止發(fā)生次生、衍生事件。同時，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時疏散受威脅群眾，必要時組織群眾開展自救互救工作。
5.1Ⅳ級響應(yīng)：應(yīng)對一般事件。由事發(fā)地縣市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，州指揮部給予指導(dǎo)。
5.1.1事發(fā)地縣市人民政府啟動本級預(yù)案，開展先期處置，并向州指揮部報告事件處置及進展情況。
5.1.2州指揮部立即召開會議，指導(dǎo)督促事發(fā)地縣市人民政府開展應(yīng)急處置；根據(jù)需要和請求，給予人力、物力及政策的支持。
5.1.3根據(jù)需要，州指揮部派出人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)督促。
5.2Ⅲ級響應(yīng)：應(yīng)對較大事故。由州指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受自治區(qū)指揮部的指導(dǎo)。
5.2.1事發(fā)地縣市人民政府啟動本級預(yù)案，開展先期處置，防止發(fā)生次生、衍生事件，避免事態(tài)擴大。
5.2.2州指揮部立即通知成員單位和相關(guān)專家召開會議，研判事故發(fā)展形勢，部署應(yīng)急處置工作，并向自治區(qū)人民政府報告。
5.2.3派出人員趕赴事發(fā)地，與事發(fā)地縣市人民政府組建現(xiàn)場指揮部，采取措施做好應(yīng)急處置工作，及時向自治州人民政府報告工作進展情況。
5.2.4組建搶險搶修、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、事故調(diào)查、信息發(fā)布、善后處置等各工作組，立即分工開展工作。
5.2.5立即建立應(yīng)急通訊體系，開通與自治區(qū)指揮部、州指揮部成員單位、事發(fā)地縣市人民政府、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部等的通信聯(lián)系。
5.2.6立即組織現(xiàn)場緊急處置：
⑴研究現(xiàn)場處置緊急措施，調(diào)集專業(yè)救援隊伍，調(diào)撥應(yīng)急處置物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；
⑵劃定事故危險區(qū)域和重點防護部位；
⑶組織營救和救治受害人員；
⑷由現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況以及專家組建議，決定是否組織疏散。由現(xiàn)場指揮部發(fā)布群眾疏散指令，由事發(fā)地人民政府組織開展危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移疏散安置，提供避難場所；
⑸實施災(zāi)民醫(yī)療救助、生活救助；
⑹迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，實行交通管制及其他控制措施；
⑺禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所；
⑻立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施；
⑼立即啟動環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等措施；
⑽必要時，商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。
5.2.7應(yīng)急人員防護：
⑴現(xiàn)場應(yīng)急救援必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施；
⑵現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，制定并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序；
⑶參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定佩戴具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護服裝及裝備。
5.2.8社會力量動員：由州指揮部負(fù)責(zé)組織自治州行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。
5.2.9調(diào)查分析、檢測與后果評估：由州指揮部成立現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故后果與趨勢。
5.2.10信息發(fā)布：由州指揮部按照《自治州突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)要求統(tǒng)一組織。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
5.3Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)：應(yīng)對重大、特大事故。州指揮部在自治區(qū)、國家指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
5.3.1州指揮部實施Ⅲ級響應(yīng)措施，調(diào)集州、縣市相關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，開展先期處置；
5.3.2及時向自治區(qū)指揮部報告事故基本情況和應(yīng)急處置進展情況，落實自治區(qū)、國家指揮部相關(guān)指令；
5.3.3自治區(qū)、國家相關(guān)工作組到達(dá)后及時向自治區(qū)、國家工作組報告工作進展情況，在自治區(qū)、國家工作組的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置、救援工作。
5.4應(yīng)急終止：
5.4.1當(dāng)事故處置滿足以下條件時，終止應(yīng)急響應(yīng)：
⑴人員搜救工作已經(jīng)完成；
⑵危險區(qū)域群眾已撤離、疏散；
⑶傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進行必要保護；
⑷對事故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和群眾已采取有效防護措施；
⑸事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；
⑹事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；
⑺受影響的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄岬仍O(shè)施已恢復(fù)正常運行；
⑻事故現(xiàn)場及其周邊得到了有效控制，對環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等影響已降至最小程度。
5.4.2應(yīng)急終止經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)并提出申請，由啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.后期處置
6.1善后處置
6.1.1應(yīng)急終止后，協(xié)調(diào)督促事發(fā)地縣市人民政府實施以下措施：
⑴及時組織制訂損毀城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵩O(shè)施及其他公共設(shè)施重建方案，實施恢復(fù)重建；
⑵制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因事故造成的矛盾和糾紛；
⑶對因事故救援負(fù)傷、致殘或者犧牲的，按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補助、補償和撫恤；
⑷對因事故傷亡、財產(chǎn)受到財失的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予賠償；
⑸緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，使用完畢后應(yīng)及時返還。征用或征用后毀損、滅失的按規(guī)定給予補償；
⑹對因事故出現(xiàn)生產(chǎn)生活困難的群眾，按有關(guān)規(guī)定給予社會救助；
⑺協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促各保險企業(yè)快速介入，及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
6.2調(diào)查與評估
6.2.1按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，組織開展事故調(diào)查、形成事故調(diào)查報告、開展事故處理、追究相關(guān)法律責(zé)任。
事故調(diào)查主體：一般事件由事發(fā)地縣市人民政府負(fù)責(zé)組織；較大事件由自治州人民政府負(fù)責(zé)組織；重大、特大事件由自治區(qū)人民政府、國務(wù)院負(fù)責(zé)組織，自治州、各縣市人民政府配合。
6.2.2較大事件處置結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部組織在兩周內(nèi)完成事件處置整體評估，州指揮部辦公室提出改進工作建議，上報自治州人民政府。重大、特大件處置結(jié)束后，由州指揮部配合自治區(qū)、國家指揮部完成評估。
整體評估的內(nèi)容包括：事件的基本情況、應(yīng)急過程、善后處理、信息發(fā)布、事件原因調(diào)查分析、經(jīng)驗總結(jié)、改進措施等。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
7.1.1州、縣市指揮部辦公室應(yīng)建立州、縣市指揮部成員單位通訊錄、專家組通訊錄、應(yīng)急救援隊伍通訊錄，每年至少更新1次。
7.1.2州、縣市指揮部、各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）應(yīng)購置必要的無線通訊設(shè)備和數(shù)字通訊集群，用于現(xiàn)場應(yīng)急指揮通訊。
7.2應(yīng)急隊伍保障
7.2.1各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）應(yīng)建立本單位（企業(yè)）專業(yè)應(yīng)急搶險隊，并配備必要的專業(yè)裝備。
7.2.2各縣市住建局應(yīng)建立市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合應(yīng)急搶險隊，配備必要的專業(yè)裝備，定期進行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
7.2.3州住建局應(yīng)加強市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定緊急情況下專業(yè)應(yīng)急隊伍調(diào)配梯次方案。
7.2.4州指揮部辦公室應(yīng)與公安、武警、消防、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)控等專業(yè)救援隊伍加強日常聯(lián)絡(luò)，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。
7.3物資保障
7.3.1州、縣市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項目，加強市政應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
7.3.2州、縣市指揮部辦公室應(yīng)對轄區(qū)可用于城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急救援搶險的物資裝備、通信器材、生活必需品、工程機械等進行普查登記，與有關(guān)企業(yè)和單位簽訂應(yīng)急物資保障協(xié)議。建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，以備緊急情況下的快速調(diào)運。
7.4經(jīng)費保障
7.4.1城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位先行承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的，由事發(fā)地各縣市政府協(xié)調(diào)解決。
7.4.2處置突發(fā)事件所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。
7.5宣傳、培訓(xùn)與演練
7.5.1州、縣市住建局以及城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)），要有計劃、有針對性地開展安全生產(chǎn)和事故預(yù)防社會宣傳，提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救能力。
7.5.2州、縣市住建局要有計劃地對城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄釂挝唬ㄆ髽I(yè)）管理人員、安全生產(chǎn)人員、應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)，增強預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件的防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
7.5.3州、縣市指揮部辦公室應(yīng)制訂應(yīng)急演練計劃，每年至少組織1次事故應(yīng)急綜合演練。演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進行總結(jié)評估并提交書面總結(jié)評估報告。
8.附則
8.1管理與更新
8.1.1隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或事件處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，由自治州住建局及時修訂本預(yù)案并報自治州人民政府批準(zhǔn)、報自治區(qū)住建廳備案。
8.1.2各縣市人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，制定本行政轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報州應(yīng)急管理局、住建局備案。
8.2獎勵與責(zé)任追究
8.2.1獎勵
在城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急處置、搶險救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
⑴出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
⑵處置突發(fā)事件有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或減少損失，挽救群眾生命的；
⑶對應(yīng)急處置工作提出重大建議，實施效果顯著的；
⑷有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2.2責(zé)任追究
在應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
⑴拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；
⑵不按規(guī)定報告、通報城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件真實情況的；
⑶拒不執(zhí)行城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；
⑷盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；
⑸阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的；
⑹散布謠言，擾亂社會秩序的；
⑺有其他危害應(yīng)急工作行為的。
8.3制定與解釋
本預(yù)案由州住建局負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，有效期限5年。自治州人民政府辦公室于20xx年9月8日印發(fā)的《自治州城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧⒓泄嵬话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（博州政辦發(fā)〔20xx〕63號）同時廢止。
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1. 1編制目的
為健全德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急體系，做好天然氣應(yīng)急調(diào)峰工作，維護天然氣市場秩序，按照“保民生、保公用、保重點”要求，合理有序安排下游用戶安全平穩(wěn)供氣，最大限度降低天然氣供應(yīng)短缺對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響，保障公共秩序及社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1. 2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院關(guān)于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20XX〕31號）及省、市簽訂的《冬季清潔取暖和民生用氣保障責(zé)任書》等。
1. 3工作原則
按照“先錯峰、后避峰、再停限”原則，先安全后生產(chǎn)、先民用后工業(yè)、先重點后一般、局部利益服從整體利益，以人為本，民生為先，形成統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、科學(xué)高效的天然氣有序用氣體系，最大程度降低緊急狀態(tài)下天然氣供應(yīng)短缺對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。
1.3.1全市冬季天然氣供應(yīng)保障按用戶性質(zhì)優(yōu)先保障供應(yīng)順序為：
（1）居民炊事、生活熱水等用氣；
（2）居民集中采暖用氣，有計劃、有合同的居民“煤改氣”用氣；
（3）公共服務(wù)設(shè)施（醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站等）用氣；
（4）城市公交車、出租車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料且無替代燃料的公共運輸車輛；
（5）由于停供可能導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的重點工業(yè)企業(yè)的安全負(fù)荷；
（6）其他需要優(yōu)先保障的用氣對象。
1.3.2貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策，原則上重點限制 以下用氣：
（1）天然氣利用政策中明確限制類項目；
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)；
（3）單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)；
（4）其他高能耗、高排放企業(yè)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因上游限氣或突發(fā)事件等原因引起的供氣量不足造成天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足天然氣市場下游用戶基本需求，采取“壓非保民”的應(yīng)急工作。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）參照執(zhí)行。
2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2. 1應(yīng)急組織體系
成立德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)天然氣緊缺事件下“壓非保民”應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方政府開展應(yīng)對工作。市應(yīng)急指揮部由市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任指揮長，市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任副指揮長。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市應(yīng)急局、市城管局、市地方金融監(jiān)管局、市氣象局、國網(wǎng)德州供電公司、燃?xì)馄髽I(yè)及各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）為成員單位。市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。各縣（市、區(qū)）相應(yīng)成立天然氣“壓非保民”應(yīng)急指揮部。
2.2市應(yīng)急指揮部及其辦公室工作職責(zé)
2.2.1市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審定天然氣緊缺狀態(tài)下 天然氣“壓非保民”方案；決定啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)；研究天然氣有序用氣工作中的重大決策和部署；協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)平衡工作；協(xié)調(diào)有序用氣方案實施過程中的重大問題。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：指導(dǎo)、監(jiān)督、落實天然氣有序用氣方案；掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況，及時向市應(yīng)急指揮部匯報；執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題；引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會秩序良好和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
2. 3成員單位職責(zé)
市委宣傳部：協(xié)助市指揮部辦公室制定宣傳口徑，組織媒體及時發(fā)布有關(guān)部門提供的權(quán)威信息；根據(jù)天然氣供需失衡突發(fā)事件的嚴(yán)重程度或其他需要召開新聞發(fā)布會，組織記者采訪，正確引導(dǎo)輿論；加強媒體輿情管控與引導(dǎo)。
市委網(wǎng)信辦：加強網(wǎng)絡(luò)媒體管理和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與引導(dǎo)，組織網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布權(quán)威信息，封堵和刪除有害信息。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)做好市應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，做好與省能源局等省級單位的對接溝通，牽頭協(xié)調(diào)解決天然氣有序用氣有關(guān)問題，會同有關(guān)部門制定“壓非保民”預(yù)案，審定調(diào)峰用戶清單，督促落實調(diào)峰用戶，報市政府同意后分級啟動調(diào)峰措施。
市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)在“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案啟動時做好工業(yè)燃?xì)庥脩羯a(chǎn)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，打擊各類破壞燃?xì)獍踩⿷?yīng)的違法犯罪活動，打擊各類擾亂天然氣有序用氣工作的謠言及有關(guān)違法行為，做好應(yīng)急氣源運輸車輛道路通行保障和協(xié)調(diào)工作。
市財政局：負(fù)責(zé)天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)資金保障。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)督促十縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時簽訂供用氣合同；督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加快儲氣能力建設(shè)，落實應(yīng)急儲氣能力。
市交通運輸局：做好運輸LNG（液化天然氣）車輛交通管理，做好全市公共交通、出租車等營運燃?xì)廛囕v的有序用氣的宣傳工作，預(yù)案啟動時的政策解讀和現(xiàn)場疏導(dǎo)等工作。
市城管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中心城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)和下游用戶及時簽訂供用氣合同，落實可中斷用戶清單、合同等應(yīng)急儲氣能力。
市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位在“壓非保民”預(yù)案啟動時做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)及時分析、預(yù)測、發(fā)布天氣預(yù)報和極端天氣預(yù)警信息。
市地方金融監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好清潔取暖和儲氣設(shè)施及儲氣能力建設(shè)的金融服務(wù)保障工作。
國網(wǎng)德州供電公司：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的電力運行工作。對燃?xì)馄髽I(yè)提供的可中斷用戶，原則上優(yōu)先保障原有用電負(fù)荷的電力供應(yīng)。
燃?xì)馄髽I(yè)：負(fù)責(zé)向上爭取和組織氣源，及時簽訂供暖季供用氣合同和簽訂可中斷用戶合同。制定有序用氣方案，加強對天然氣供氣緊張的預(yù)測和預(yù)警，對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情，及時報告市應(yīng)急指揮部辦公室，并提出預(yù)案級別啟動申請；按照預(yù)案啟動級別，采取相應(yīng)處置措施，保證“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案各項措施落實到位。
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）：負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并報市應(yīng)急指揮部辦公室備案；負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)燃?xì)夤驹谔烊粴饩o缺狀態(tài)時啟動應(yīng)急預(yù)案；及時匯報“壓非保民”工作有關(guān)情況，協(xié)調(diào)處理好“壓非保民”預(yù)案實施過程中遇到的各種問題；與燃?xì)馄髽I(yè)保持信息暢通，同時引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會秩序良好和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
市級其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案啟動時的相 關(guān)工作。
3.監(jiān)測與預(yù)警
3. 1信息監(jiān)測
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)接收、處置和統(tǒng)計分析市級天然氣“壓非保民”信息。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）或其指定的機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報本區(qū)域內(nèi)天然氣供需情況。各燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)對本企業(yè)供氣區(qū)域天然氣供需情況進行監(jiān)控和信息分析，及時上報可能引發(fā)供氣緊張的情況。
3. 2預(yù)警發(fā)布
市應(yīng)急指揮部辦公室收到可能或已經(jīng)發(fā)生供氣短缺情況報告時（供氣缺口達(dá)到 3%以上、5%以下），應(yīng)立即組織調(diào)查核實，及時向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報各成員單位。市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向市級發(fā)布預(yù)警公告。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）或其指定的機構(gòu)按照本級預(yù)案向本區(qū)域發(fā)布預(yù)警公告。
3. 3預(yù)警行動
預(yù)警公告發(fā)布后，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：
（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
（2）防范處理。督促地方燃?xì)馄髽I(yè)做好預(yù)警期間LNG的儲備調(diào)運、科學(xué)調(diào)配管道天然氣、積極開展節(jié)約用氣宣傳、提倡錯峰用氣、鼓勵有條件的臨時改用其他能源等工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。相關(guān)保供應(yīng)急隊伍和人員進入待命狀態(tài)，做好參加保供應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備，并調(diào)集保供應(yīng)急物資和設(shè)備，做好保障準(zhǔn)備工作。
（4）輿論引導(dǎo)。加強相關(guān)輿情監(jiān)測，及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，做好輿論引導(dǎo)工作。
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）或其指定的機構(gòu)按照本級預(yù)案組織實施預(yù)警行動。
3. 4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，當(dāng)供氣缺口得到緩解（穩(wěn)定在3%以下），按照“誰發(fā)布、誰解除”原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。
4.事件分級
依據(jù)氣源供應(yīng)緊張嚴(yán)重程度、影響范圍和時間不同，將天然氣供需失衡事件級別劃分為特別重大、重大、較大、一般，采用I級、II級、III級、Ⅳ級預(yù)警實時監(jiān)測，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識，I級為最高級別。
4. 1 I級（特別重大）供需失衡事件（紅色）
天然氣供需失衡特別嚴(yán)重，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量20%以上，為用氣量異常緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。
4. 2 II級（重大）供需失衡事件（橙色）
天然氣供需失衡嚴(yán)重，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的10%以上、20%以下，為用氣量非常緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。
4. 3 III級（較大）供需失衡事件（黃色）
天然氣供需失衡緊張，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的5%以上、10%以下，為用氣量緊張狀態(tài)。
4. 4 Ⅳ級（一般）供需失衡事件（藍(lán)色）
天然氣供需失衡一般緊張，發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占當(dāng)期最大需求量的3%以上、5%以下，為用氣量比較緊張狀態(tài)。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5. 1信息報告
發(fā)生天然氣供需失衡事件的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向市政府、市應(yīng)急指揮部報送事件信息，信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：時間、地點、信息來源、資源供需現(xiàn)狀、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理情況，及時續(xù)報有關(guān)情況。
5. 2分級響應(yīng)
市應(yīng)急指揮部和縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）針對天然氣供需失衡的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)事件分級和屬地原則，及時實施相應(yīng)的分級響應(yīng)和應(yīng)急處置。
5.2.1 Ι級應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施：
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣需求，盡量滿足公服設(shè)施和天然氣汽車的用氣需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止各類公建用戶、一般工業(yè)用戶，不可中斷工業(yè)用戶等的用氣供應(yīng)，停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施：
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施用氣需求，盡量滿足天然氣汽車和公建用戶用氣。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止一般工業(yè)用戶、不可中斷工業(yè)用戶的用氣供應(yīng)，停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
立即采取下列應(yīng)急處置措施：
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車用氣和公建用戶需求，盡量保障不可中斷工業(yè)用戶的用氣需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5.2.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設(shè)施、天然氣汽車、公建用戶、不可中斷工業(yè)用戶需求。
根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少或停止不符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策企業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)的用氣供應(yīng)。
5. 3應(yīng)急啟動
5.3.1市應(yīng)急指揮部辦公室獲悉發(fā)生天然氣供需失衡事件后，立即報告市指揮部，通知成員單位，并提出啟動本預(yù)案的建議。
5.3.2市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件分級決定是否啟動本預(yù)案，指揮部辦公室根據(jù)指揮長的指示，將情況上報省清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省能源局。
5.3.3成員單位接到通知后，立即做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
5.3.4預(yù)案啟動后，市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急工作，并將情況及時報告市應(yīng)急指揮部和市政府。
5. 4信息發(fā)布
市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息對外發(fā)布工作。信息應(yīng)準(zhǔn)確客觀、及時全面，正確引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定和人心安定。
5. 5應(yīng)急終止
應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到預(yù)期目的（供氣缺口達(dá)到3%以下）后，市應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報市應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后實施。
5. 6事件總結(jié)
5.6.1應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報告。
5.6.2市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料，進行總結(jié)、評價和預(yù)案的修訂等工作。
6.應(yīng)急保障
6. 1通信保障
天然氣供應(yīng)緊張時期（缺口達(dá)到3%以上），各級應(yīng)急指揮部成員單位及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)相關(guān)人員要確保24小時通訊暢通，各級應(yīng)急指揮部辦公室要建立人員通信名單，保證溝通及時。
6. 2物資保障
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要進一步加強專業(yè)處置裝備和物資保障工作， 明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。
6. 3經(jīng)費保障
按照有關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費保障的規(guī)定執(zhí)行。
6. 4技術(shù)儲備與保障
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強調(diào)峰儲備，做好綜合調(diào)度，強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，配備專業(yè)技術(shù)設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作安全順利實施。
7.監(jiān)督管理
7. 1預(yù)案管理
本預(yù)案實施后，由市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)、演練，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并根據(jù)實施情況適時進行評估和修訂。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制訂本地天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
7. 2責(zé)任追究
“壓非保民”應(yīng)急工作期間，有下列行為的，視情節(jié)和危害程度，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（1）在天然氣供應(yīng)應(yīng)急事件發(fā)生前后，未按預(yù)案要求及時提供信息，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報信息，不聽從指揮，延誤處置時機而造成嚴(yán)重后果的；
（2）預(yù)警事件發(fā)生后玩忽職守，未按預(yù)案規(guī)定及時采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
（3）因信息溝通不及時和組織協(xié)調(diào)不力等原因，導(dǎo)致天然氣應(yīng)急事件報道產(chǎn)生重大負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；
（4）其他瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
8.附則
8. 1本預(yù)案所稱“壓非保民”，是指壓減非民生用氣，保障民生用氣。
本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8. 2本預(yù)案由德州市清潔取暖供應(yīng)保障辦公室制定并解釋。
8. 3本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案7
為嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署，建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應(yīng)急管理體系，及時處置全旗因天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應(yīng)出現(xiàn)重大缺口時，各相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、明確任務(wù)、夯實責(zé)任、強化協(xié)作、快速反應(yīng)，妥善地應(yīng)對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，確保群眾溫暖過冬，特制定本預(yù)案。
一、總則
（一）指導(dǎo)思想
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應(yīng)保障、保障人民群眾溫暖過冬的一系列工作部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對全旗經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來的不利影響。
（二）工作原則
按照安全高效、壓非保民的保障原則，優(yōu)先保民生、保公用、保重點，壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶。保障長輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運行，保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求，維護社會和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全旗由于上游供應(yīng)緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場居民及民生用氣需求的應(yīng)對防范。
（四）壓非保民次序
按照分層級簽訂的《20xx-20xx年天然氣購銷合同》，今冬明春天然氣供應(yīng)按照“保民生、保公用、保重點”的原則，把燃?xì)夤卉嚒⒊鲎廛嚰{入民生用氣保供范圍，緊急狀態(tài)下天然氣的應(yīng)急保供次序如下：
1.居民生活(含獨立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、城市公交車、出租車、居民集中采暖、政府機關(guān)、職工食堂、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣。
2.載客、家用以及貨運等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣。
3.重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的安全負(fù)荷用氣。
二、應(yīng)急指揮機構(gòu)
為加強預(yù)案實施期間全旗天然氣保供應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立杭錦旗天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮全旗天然氣應(yīng)急處置工作;決定并發(fā)布旗級預(yù)案的啟動和終止指令;根據(jù)實際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施;決定應(yīng)急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容;決策與應(yīng)急處置工作有關(guān)的其它事項。
天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動或終止預(yù)案的建議;依照領(lǐng)導(dǎo)小組指令下發(fā)啟動、終止預(yù)案的通知;協(xié)調(diào)各職能部門的應(yīng)急指揮調(diào)度，確保預(yù)案的順利實施;協(xié)調(diào)宣傳部門做好新聞材料的組織和發(fā)布工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
（一）應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長：
副組長：
成員:
（二）各成員單位職責(zé)
1.旗能源局
（1）履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，對接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè)，爭取上游增供氣量。督促指導(dǎo)上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急額外氣資源，督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施;負(fù)責(zé)全旗天然氣長輸管道安全監(jiān)管及隱患整改，確保長輸管道供氣安全平穩(wěn)。
（2）負(fù)責(zé)做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預(yù)測，指導(dǎo)轄區(qū)城市燃?xì)馄髽I(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴(yán)峻情況下天然氣應(yīng)急調(diào)配。
（3）服從旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度，與有關(guān)部門緊密配合，協(xié)調(diào)處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾并及時將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
（4）與供氣單位保持信息暢通，同時引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道，保證社會秩序和工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。
2.旗委網(wǎng)信辦
負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測，并指導(dǎo)全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作，維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全;組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，及時跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài);根據(jù)相關(guān)職能部門提供的權(quán)威信息，開展迎峰度冬天然氣應(yīng)急保供新聞報道，積極引導(dǎo)輿論。
3.旗發(fā)改委
負(fù)責(zé)全旗管道供應(yīng)天然氣銷售價格的發(fā)布和監(jiān)督。
4.旗住建局
負(fù)責(zé)對全旗城燃企業(yè)居民供暖運行情況進行跟蹤督導(dǎo)；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改，確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運行。
5.旗應(yīng)急管理局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門做好天然氣長輸管道及城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門開展天然氣供應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援。
6.旗公安局
負(fù)責(zé)加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護;打擊破壞天然氣管道、燃?xì)庠O(shè)施以及偷盜氣的違法犯罪行為。
7.旗市場監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)天然氣壓力容器、管線、設(shè)備的法定檢驗監(jiān)督管理工作，以及應(yīng)急預(yù)案啟動期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價格市場監(jiān)督管理工作。
8.天然氣上下游供應(yīng)企業(yè)
（1）上游供氣企業(yè)
長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照供氣合同履行供氣責(zé)任;合同外保障用氣資源的落實及調(diào)配;在資源緊張情況下及時向天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，并協(xié)助解決氣量短缺問題;當(dāng)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組對天然氣供應(yīng)的安排和調(diào)度，對直供用戶進行壓減，盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩(wěn)定。
（2）主要管網(wǎng)企業(yè)
鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊，負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案要求壓減下游用戶氣量;負(fù)責(zé)引導(dǎo)用戶保障安全平穩(wěn)供氣;負(fù)責(zé)及時掌握市場動態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時全方位加強調(diào)度手段，千方百計穩(wěn)定管網(wǎng)運行壓力，積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應(yīng)保障工作，服從領(lǐng)導(dǎo)小組對天然氣供應(yīng)保障的臨時調(diào)度。
（3）各地城燃企業(yè)及其下游用戶
嚴(yán)格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導(dǎo)小組及上游供氣單位的調(diào)度指令;根據(jù)供氣量安排，針對不同預(yù)警狀態(tài)確定減限對象名單，明確“壓非保民”具體措施，建立24小時值班制度，做到響應(yīng)及時、處置有效，確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定;在特殊形勢下，針對供氣缺口多渠道采購氣源，保障居民及民生用氣氣源供應(yīng);嚴(yán)格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運行在安全壓力范圍內(nèi)，確保民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng);做好供應(yīng)形勢研判，對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情，及時向各地政府報告，并根據(jù)各自供氣情況及時上報啟動、調(diào)整、中止預(yù)案的請示;負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)天然氣實際需求量及供氣合同月度供氣量，對天然氣供應(yīng)失衡事件，進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，依次用I級（紅色）、II級（橙色）、III級（黃色）和IV級（藍(lán)色）表示。
（一）預(yù)警等級
1.I級(紅色，特別嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
2.II級(橙色，嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生很大影響。
3.III級(黃色，較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴(yán)重，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。
4.IV級(藍(lán)色，一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張，當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內(nèi)，為用氣量相對緊張狀態(tài)，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。
（二）應(yīng)急響應(yīng)
各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實際情況務(wù)必優(yōu)先保障居民及民生用氣。
1.I級應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶等用氣;停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
2.II級應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣;盡量滿足商業(yè)集中供熱用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少不可中斷工業(yè)用戶用氣;停止可中斷工業(yè)燃料，工業(yè)原料，LNG和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
3.III級應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱用氣;盡量滿足不可中斷工業(yè)用戶用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
4.IV級應(yīng)急響應(yīng)
（1）滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶用氣;盡量滿足工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
（2）根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量，相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、LNG用戶用氣。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動及處置程序
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況，研究確定啟動旗級應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)警級別后，經(jīng)請示旗人民政府批準(zhǔn)實施。旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工抓好應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施的執(zhí)行工作。
五、應(yīng)急狀態(tài)解除
當(dāng)供氣形勢得到有效緩解，涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障，導(dǎo)致衍生事件隱患消除后，經(jīng)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時宣布解除天然氣應(yīng)急狀態(tài)。
六、保障機制
（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組實行聯(lián)席工作制度，由辦公室負(fù)責(zé)，不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協(xié)調(diào)解決具體事項，督促各成員單位積極落實。
（二）建立新聞宣傳和輿論引導(dǎo)機制
在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)事故以及其他與天然氣供應(yīng)相關(guān)可能破壞社會穩(wěn)定的情況下，各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞輿情引導(dǎo)預(yù)案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔20xx〕120號)相關(guān)要求，進一步擴展宣傳形式，通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負(fù)面影響，及時正面發(fā)聲，加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對天然氣保供問題進行炒作，切實掌握引導(dǎo)輿情的主動權(quán)。
（三）建立信息報送機制
各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門及天然氣企業(yè)要加強天然氣保供運行調(diào)節(jié)，強化天然氣供應(yīng)預(yù)測預(yù)警，確定信息報送聯(lián)系人，在供暖期每日向旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送天然氣保供日報，實時掌握天然氣供需狀況，加強分析研判天然氣供應(yīng)趨勢，提前做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備。
（四）建立督促檢查機制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。
（五）預(yù)案修訂機制
本預(yù)案在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時，由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織修訂。
七、工作要求
（一）本預(yù)案在旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極開展相關(guān)工作、參與應(yīng)急處置;凡無故、借故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
（二）各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。
（三）各相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)按照本預(yù)案指導(dǎo)意見，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級，結(jié)合合同簽訂量，制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)措施，按要求報旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）預(yù)案終止后，旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)工作情況，分析存在問題，改進措施，進一步提高應(yīng)對處置能力。
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案8
為及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理地處理供熱突發(fā)事件的發(fā)生，保障冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司供熱實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“以人為本”、“預(yù)防為主”的原則，以規(guī)范和強化供暖保障系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)供暖事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo)，以預(yù)防突發(fā)供暖事件為重點，逐步完善供暖事件的預(yù)警、處置及善后工作機制，達(dá)到供暖保護工作有序、有力、處置快速高效的應(yīng)急體系。
二、組織機構(gòu)
為保障冬季正常供暖，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到快速應(yīng)急反應(yīng)，現(xiàn)成立楷宏公司供熱突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急搶險隊，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作和故障排除搶修工作。
應(yīng)急搶險小組
組長：x x x任應(yīng)急搶險總指揮
副組長：x x x、x x x副總指揮
應(yīng)急搶險隊
一定要保持清醒的頭腦，不能驚慌失措，第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。在隊長（副隊長）統(tǒng)一指揮下，利用可能利用的水源對系統(tǒng)進行補充，以確保正常供暖。如水源補充不上，系統(tǒng)缺水應(yīng)及時采取停爐降溫措施，停止向爐內(nèi)供煤，關(guān)閉鼓風(fēng)機，打開所有爐門，將爐膛內(nèi)燃料排出，及時排出爐內(nèi)氣體，避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
③、鍋爐運行中發(fā)生爆管事故
司爐人員發(fā)現(xiàn)爆管后，應(yīng)及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時停止鍋爐運行，做好鍋爐退火及降溫工作。當(dāng)爐膛溫度降至可進行搶修時，由隊長（副隊長）統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援小組實施搶修工作。主要有：查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3）、鍋爐爆炸事故
①、當(dāng)發(fā)生鍋爐爆炸時，值班人員或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)第一時間向應(yīng)急總指揮或副總指揮回報情況，如產(chǎn)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的地點、事故類型以及傷亡損失情況等。
②、啟動快速應(yīng)急機制，由總指揮統(tǒng)一指揮，實施救災(zāi)搶險、傷亡救護、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。搶險救援時要做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人、后救物”的原則，有條不紊地開展各項救援搶險工作，避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組應(yīng)保證通訊暢通，服從指揮，步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支救援隊的工作，使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
③、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人
救災(zāi)搶險小組負(fù)責(zé)人：
醫(yī)療救護小組負(fù)責(zé)人：
人員疏散小組負(fù)責(zé)人：
設(shè)備保障小組負(fù)責(zé)人：
④、做好善后處置工作，對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、應(yīng)急處置等做好詳細(xì)記錄，配合相關(guān)單位做好事故調(diào)查工作。同時組織專業(yè)搶修隊搶修因事故受損的設(shè)備，以最短時間修復(fù)所有受損設(shè)備，確保轄區(qū)居民供暖。
4）、對于一時無法解決的突發(fā)供暖事件，應(yīng)及時向上級主管部門報告，請上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。
3、現(xiàn)場調(diào)查
應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場調(diào)查，查明事件原因、損失情況、影響程度等，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位對事故的調(diào)查。
4、日常防范
組織開展對本轄區(qū)供熱鍋爐系統(tǒng)、除渣設(shè)備、上煤設(shè)備、水處理設(shè)備、熱水循環(huán)設(shè)備、外網(wǎng)系統(tǒng)等進行普查和維修保養(yǎng)工作。加強對供熱保障各個環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作，明確職責(zé)，嚴(yán)防各種突發(fā)事件的發(fā)生。
三、工作要求
1、貫徹“預(yù)防為主”的方針，建立和加強突發(fā)事件的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時處理。
2、按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止事態(tài)擴大。
3、制定供熱保障防護措施，確保突發(fā)事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)處置各種突發(fā)事件。
四、應(yīng)急保障
1、通訊保障，建立突發(fā)事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保本預(yù)案啟動時應(yīng)急指揮與相關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急指揮部電話：
2、應(yīng)急隊伍保障，針對事故性質(zhì)成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險隊，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，統(tǒng)一指揮。
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案9
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機構(gòu)
加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責(zé)，嚴(yán)格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報告程序
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有特別情況時，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時，應(yīng)及時向校長報告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件。
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學(xué)校應(yīng)對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力
六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式：
XXX
熱力公司的應(yīng)急預(yù)案10
一、指導(dǎo)思想：
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應(yīng)急處理機制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，結(jié)天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和規(guī)范性文件。
三、事故類型和危險程度分析：
（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
（二）供熱水網(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區(qū)供暖。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)：
（一）建立供熱應(yīng)急指揮部總指揮：趙棟杰
副總指揮：
成員科室：辦公室、工程運行部、物資科。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：XXX
（二）救援隊成員：
一分隊：張鑫、吳芝彪、孫奎富。二分隊：曹瑞昌、侯鳳來、楊慶武。三分隊：楊國山、張國元、孫麗明。
（三）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
（1）組織協(xié)調(diào)供熱重大事故突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作，落實辦事處交辦的有關(guān)工作。
（2）及時了解掌握轄區(qū)供熱重大事故情況，根據(jù)情況需要，向辦事處報告事故情況和應(yīng)急措施。
（3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故積極開展搶險救援工作。
（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急的重要工作。
（四）各部門職責(zé)：
辦公室：對應(yīng)急事故緊急處置的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮和情況
匯總通報；協(xié)調(diào)解決在供熱工作中出現(xiàn)的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部：負(fù)責(zé)制訂供熱水網(wǎng)應(yīng)急事故的技術(shù)方案，并監(jiān)督其實施。
物資科：負(fù)責(zé)冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃。
維修隊：保障熱水網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運行；負(fù)責(zé)做好所轄設(shè)備的維修保養(yǎng)、事故應(yīng)急搶修；提前做好應(yīng)急備（配）件的購買申報計劃。
客服中心：負(fù)責(zé)向用戶及媒體做好供熱搶修的說明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶信訪工作。
財務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的啟動使用工作。
物資科：負(fù)責(zé)供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。
運行管理科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛，及新用戶入網(wǎng)手續(xù)的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統(tǒng)計工作。
收費科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾，及用戶不熱等相關(guān)問題的解決處理工作。
五、預(yù)防與預(yù)警：
（一）危險源監(jiān)控：
1、運行管理科、工程運行部負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測工作，經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進行檢查巡視，工程部負(fù)責(zé)供熱運行預(yù)警工作，對供熱運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測。
（二）預(yù)警行動：
1、預(yù)警信號發(fā)生后，由運行管理科立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告，各部門進入預(yù)警狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶險任務(wù)。
2、符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。
六、信息報告程序：
（一）在單位值班室設(shè)立應(yīng)急電話，24小時有人值班，應(yīng)急電話為：29507711。在值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。
（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接到應(yīng)急電話后，立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報；特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
（四）根據(jù)事故性質(zhì)，按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。情況報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話及地址。
2、發(fā)生事故的時間、地點、類別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故的簡要經(jīng)過。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
8、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
9、其他需要上報的有關(guān)事項。
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2.重要事故：鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因?qū)е率鹿释幔?2--48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的；出現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
（二）響應(yīng)程序
（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險。
（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各搶險小組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急力量進行應(yīng)急搶救，并且要與各應(yīng)急救援組織保持通訊暢通。
當(dāng)現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。
（3）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，必須保護好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救傷員和保護財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時采取應(yīng)急處置措施。
（三）處置措施
當(dāng)供熱水網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，正、副隊長立即趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時向主管經(jīng)理匯報，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現(xiàn)場，根據(jù)實際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下，采取應(yīng)急供熱的臨時措施。
（四）應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱應(yīng)急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各搶險隊，各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。
應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室負(fù)責(zé)對事故情況進行全面總結(jié)和上報。
八、應(yīng)急物資與裝備保障：
（一）應(yīng)急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備，必須按搶險救援工作需要配置。
（二）應(yīng)急救援、防護裝置包括防護勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
（三）應(yīng)急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，并做好維護保養(yǎng)、標(biāo)定校驗工作，保持完好無損。
（四）每年12月底前上報供暖中心應(yīng)急救援、防護裝置儲備和完好情況。
（五）每年11月底前，將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。
（六）建立健全應(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。
（七）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用應(yīng)急救援物資。
九、后期處理
（一）應(yīng)急狀態(tài)關(guān)閉后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作；同時對應(yīng)急行動過程進行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告，24小時內(nèi)上報辦事處備案。
（二）應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟損失，動用救助力量，參與救助人員，搶險救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓(xùn)。
（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進建議。
（四）應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施，監(jiān)督落實，并定期組織驗收。
十、保障措施
（一）指揮保障：應(yīng)急指揮部指揮地點設(shè)在工業(yè)園區(qū)鍋爐房。指揮地點應(yīng)具備決策指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)需要的設(shè)施。能隨時接受、傳遞、指揮應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息。應(yīng)急值班電話：
（二）應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單：（略）
（三）通信保障：逐步建立完善以轄區(qū)供熱重大事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，建立相應(yīng)的通訊保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。應(yīng)急響應(yīng)期間，供熱應(yīng)急指揮部要安排專人值班，值班人員應(yīng)保證隨時接收應(yīng)急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應(yīng)急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。
（四）醫(yī)療保障：區(qū)醫(yī)院為應(yīng)急救援醫(yī)療救護定點單位。
（五）經(jīng)費保障：制定了搶險經(jīng)費保障制度，財務(wù)設(shè)立救援專項資金，必須要做到專款專用，任何部門和個人無權(quán)挪用此款，中心定期對此項經(jīng)費進行督導(dǎo)檢查。
十一、培訓(xùn)與演練
（一）培訓(xùn)：成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任明確；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究安排培訓(xùn)工作；指定計劃，分布實施，確保培訓(xùn)工作的實效性；定期總結(jié)，發(fā)揚成績，補漏洞，使培訓(xùn)工作良好運行，有條不紊；定期考核，使培訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
（二）演練：成立應(yīng)急演練活動組織小組，組長XX；每季度組織一次應(yīng)急演練；參加人員為全隊職工；定期考核，檢查演練的實效性。
十二、附則
（一）責(zé)任與獎勵：對在供熱重大事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
（二）制定與解釋：本預(yù)案由國環(huán)置業(yè)公司應(yīng)急指揮部辦公室制定并解釋
（三）預(yù)案的生效：本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
【熱力公司的應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
燃?xì)鉄崃緫?yīng)急搶險預(yù)案10-26
熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案（精選13篇）11-09