冬季掃雪鏟冰工作應急預案

時間：2023-11-07 17:24:51 冬季掃雪鏟冰工作應急預案我要投稿

冬季掃雪鏟冰工作應急預案

　　在學習、工作或生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，就常常需要事先準備應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編整理的冬季掃雪鏟冰工作應急預案（精選9篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　冬季掃雪鏟冰工作應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　建立掃雪除冰應急機制，整合各地各部門掃雪除冰資源，高效快速地做好掃雪除冰工作，最大限度減輕降雪冰凍天氣對道路交通和居民安全出行的影響，切實保障人民群眾生產生活秩序，維護社會穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》《常州市突發事件總體應急預案》《常州市氣象災害應急預案》《常州市市容和環境衛生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規和規范性文件，結合我市掃雪除冰工作實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我市市區范圍內掃雪除冰工作，以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區、農貿市場為重點，同時確保街巷社區道路、鄉村道路暢通。

　　1.4工作原則

　　（1）提前預防、充分準備。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，堅持預防與應急處置相結合，結合冬季氣候特點，把掃雪除冰工作作為一項重要任務，制訂方案，明確職責，規范、完善各項預防、應急措施。

　　（2）統一領導，分工負責。在市政府的統一領導下，各地各部門按照職責分工，建立相應工作網絡、組織運行機制和有效責任機制，實行主要領導總負責、分管領導具體負責。市級機關和駐常國家、省直單位按照就近原則，參與和支援辦公駐地所在區的掃雪除冰工作。（責任區域見附件1）

　　（3）依法規范，協調有序。各地各部門按照法律法規，在明確職責的基礎上，加強協調，密切配合，實現資源共享，促進掃雪除冰工作規范有序、運轉協調。

　　（4）分級管理，屬地為主。根據降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響，對掃雪除冰工作實施分級管理。堅持條塊聯動、以塊為主，以區為責任單位全面負責轄區內各項掃雪除冰和搶險救災的組織實施；以行業為主線，組織安排、督促檢查本行業本系統的掃雪除冰工作。各級人民政府和相關單位要堅持全面動員，深入發動，廣泛宣傳，切實把掃雪除冰中的各項保障工作做深、做細、做實。

　　（5）統籌安排，科學應對。以“保暢通、保安全、保民生”為重點，合理調配掃雪除冰力量。人工掃雪與機械掃雪相結合，提高機械掃雪能力，科學適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。

　　1.5應急預案體系

　　常州市掃雪除冰應急預案體系由本預案，各轄區人民政府、常州經開區管委會、市有關單位相關應急預案組成。

　　2.組織指揮體系

　　市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應急指揮機構、區掃雪除冰指揮機構、掃雪除冰作業力量等組成。（組織機構圖見附件4）

　　2.1市應急指揮機構

　　市政府成立市掃雪除冰應急指揮部（以下簡稱市指揮部）統一組織、協調、指揮全市掃雪除冰工作，由市政府分管副市長任總指揮，市政府分管副秘書長、市城市管理局局長任副總指揮，常州軍分區、市委宣傳部、市委市級機關工委、市工信局、市公安局、市財政局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務局、市衛健委、市應急管理局、市機關事務管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機場、武警支隊、消防救援支隊、供電公司、電信分公司、市鹽業有限公司、移動分公司、聯通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位，成員單位根據處置需要適時予以調整。各成員單位確定一名職能處室負責人為聯絡員。

　　2.1.1市指揮部職責

　　負責組織指揮全市掃雪除冰工作，制定掃雪除冰工作方案，負責通報雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會同武進區市政公用事業管理處和國機重工集團常林有限公司，共同發起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應急保障機制，形成聯勤聯動工作合力，最大限度保障高架道路安全。

　　2.1.2市指揮部成員單位職責

　　常州軍分區：負責協調、調動駐常部隊及民兵和預備役部隊，支援地方的掃雪除冰工作。

　　市委宣傳部：組織新聞媒體報道天氣變化和雪情，報道掃雪除冰情況和好人好事，對未盡義務的單位和部門給予“曝光”，實施輿論監督。

　　市委市級機關工委：負責組織市級單位和部門做好掃雪除冰協調工作。

　　市工信局：負責協調征用相關工業企業鏟雪機械設備和作業人員，按照市指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險。協調通信運營企業及時修復因災損壞的通信設施，確保通信暢通。

　　市公安局：負責冰雪天氣的治安和交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時向市指揮部報告全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情、路況，對部分道路實行封閉（報備市指揮部）或限速行駛；宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動避讓掃運雪人員和車輛，做好車損事故的快處快撤工作；組織力量配合做好掃雪除冰。

　　市財政局：負責有關掃雪除冰經費的落實，對全市掃雪除冰所用物資、資金進行核定、審計，據實處理。

　　市住建局：負責組織協調所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路（不含龍江高架南延段）、立交橋、橋梁積雪的清理，以及水、氣保供及設施防凍工作；組織施工企業對在建工地及周邊的積雪清掃和防災救災；建立城市C、D級危房信息庫；指導轄市區危房治理工作，監督屬地政府督促房屋安全責任人及時解危、維修，防止倒塌；對因雪災損壞、倒塌的房屋，督促屬地政府采取臨時加固、防護等措施排險，防止房屋損壞進一步擴大。

　　市城管局：指導全市環衛職工上路上街掃雪除冰，并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負責組織協調高架道路上、下匝道（不含長虹高架互通段）掃雪除冰清理；指導各級環衛部門進行積雪殘冰清運；組織城管行政執法隊伍檢查、監督道路及沿街單位掃雪情況，對拒不履行市容環境衛生責任制要求，不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。負責所屬公園綠地、道路綠地內掃雪除冰工作；適時組織清除綠化植物積雪，防止樹木倒伏或折斷傷人；及時清除倒伏在主干道的綠化植物，防止影響交通。承擔市指揮部辦公室工作。

　　市交通運輸局：負責所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場、公交站場、客運汽車站、西繞城高速公路，以及國省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運車輛防凍、防滑工作；組織安全巡視，督促檢查所轄路段和區域的掃雪除冰及應急搶險工作；負責搶險救災人員、物資運輸、災民和物資撤離等所需的運輸工具，保障搶險救災通道的暢通；保障好因雪災滯留客運站場旅客的生活，維護站場秩序。協調配合做好常州國際機場掃雪除冰和清障工作。

　　市商務局：負責協調農貿市場及其它市場的掃雪除冰及防災救災工作；指導各大市場、大賣場制定掃雪除冰預案、準備掃雪工具，做好大棚加固，防止因積雪倒塌。

　　市衛健委：組織醫療機構對受傷人員進行醫療救治。

　　市應急管理局：組織指導《常州市掃雪除冰應急預案》編制修訂和應急演練工作。

　　市機關事務管理局：儲備一定數量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長竹竿等人工掃雪除冰工具，為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。

　　氣象局：負責雪災天氣的監測、預報和預警；在降雪過程發生前，主動及時向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報天氣情況；遇有重大降雪天氣時，提高天氣預報發送頻次。

　　市軌道公司：負責地面運行段及各站點與主干道連接線的掃雪除冰工作。

　　市供銷總社：負責做好人工掃雪除冰工具儲備保障工作。

　　常州機場：組織開展飛行區道面、停機坪的掃雪除冰工作；做好因雪災滯留機場旅客的緊急安置以及基本生活保障工作，維護機場秩序。

　　武警支隊：配合公安部門做好災區的社會治安工作，協助地方開展掃雪除冰工作。

　　消防救援支隊：組織力量協助地方開展掃雪除冰工作。

　　供電公司：負責電力設施的安全運行，保證城鄉居民用電和應急搶險供電；做好因雪災引發電桿倒塌等事故的防范和處置。

　　電信分公司、移動分公司、聯通分公司、鐵塔分公司：加強通信設施檢查，及時修復因災損壞的通信設施，保障搶險救災工作的通信暢通。

　　市鹽業有限公司：儲備一定數量融雪劑，并建立值班制度，做好隨時供應準備。

　　鐵路常州站：負責組織協調常州站和常州北站站前廣場、站內通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作；保障好因雪災滯留車站旅客的生活，維護好站內秩序。

　　2.2日常工作機構

　　市指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在市城市管理局，主任由市城市管理局局長兼任。主要職責：貫徹落實市指揮部決定，組織、協調各成員單位，開展掃雪除冰工作；負責編制、修訂、完善掃雪除冰應急預案，組織做好相關培訓、演練工作；完成市指揮部交辦的其他工作任務。

　　2.3區掃雪除冰指揮機構

　　各轄區人民政府、常州經開區管委會參照市指揮部的組成和職責，成立相應的指揮機構。主要職責：負責本地區主次干道、橋梁、社區街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除；負責本地區因雪災引發的各類災情救援的組織指揮。另外，武進區人民政府負責長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。

　　2.4掃雪除冰作業力量

　　掃雪除冰作業力量由掃雪除冰專業力量、突擊力量和社會化力量等組成。主要職責：在各級掃雪除冰指揮機構的領導下，配備一定的掃雪除冰設施、設備，按照各自職責，開展掃雪除冰作業。

　　2.4.1專業掃雪除冰力量

　　由城管、住建、交通運輸等部門的環衛職工、養護管理專業人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后，負責所屬責任區域的掃雪除冰工作。

　　2.4.2突擊力量

　　由公安、消防、駐常部隊、民兵、預備役部隊，城市管理執法隊伍，黨政機關和駐常國家、省直單位工作人員，以及被征用設備和人員等力量組成。在市指揮部的統一領導下，對重要區域、重點地段進行突擊掃雪除冰工作。

　　2.4.3社會化力量

　　社會化力量由企事業單位人員、物業公司職工及居民等組成。在各級掃雪除冰指揮機構的統一組織下，對街巷胡同、鄉村道路和社區進行掃雪除冰工作。

　　3.風險等級

　　根據降雪冰凍天氣對道路交通的影響程度，將降雪冰凍造成的風險等級分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

　　特別重大風險（Ⅰ級）：預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪，或已經出現暴雪且可能持續，市區主要道路不具備車輛正常通行條件，對城市道路、高速公路等交通系統造成特別嚴重影響。

　　重大風險（Ⅱ級）：預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪，或已經出現暴雪且可能持續，對城市道路、高速公路等交通系統造成嚴重影響。

　　較大風險（Ⅲ級）：預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪，或已經出現暴雪且可能持續，對城市道路、高速公路等交通系統造成較大影響。

　　一般風險（Ⅳ級）：預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪，或已經出現大雪且可能持續，對城市道路、高速公路等交通系統造成一定影響。

　　4.應急準備

　　進入冬季，根據天氣情況，各地、各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。

　　4.1明確責任區域

　　進入冬季，根據全市路網、各有關單位掃雪除冰保障應急作業能力、作業隊伍和裝備集結場地等實際變化情況，及時調整明確掃雪除冰責任區域。責任區域分為：市責任區域、區責任區域、鎮（街道）責任區域、村（社區）責任區域和其他責任區域。

　　市責任區域：原則為常州城區的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點地區城市道路、聯系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區周邊道路。該區域由市指揮部根據“先重點、后一般”的原則，結合日常市容環境衛生責任區制度具體劃定并明確市級責任部門，主要涉及單位有常州軍分區、市委市級機關工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、常州機場、鐵路常州站。（責任區域見附件2）

　　區責任區域：除市責任區域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同；長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進區人民政府負責。該區域由市政府按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。（責任區域見附件3）

　　鎮（街道）責任區域：負責本行政區域內除市責任區域、區責任區域以外的支路、街巷胡同和社區掃雪除冰工作。該區域由各轄區人民政府、常州經開區管委會按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。

　　村（社區）責任區域：負責鎮人民政府（街道辦事處）劃定的鄉村道路、社區內的小街小巷和小區的掃雪除冰工作。該區域由鎮人民政府（街道辦事處）具體劃定。實行物業管理的小區，由物業公司負責組織實施小區內的掃雪除冰工作。

　　其他責任區域：新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路，根據建設和管養職責，由市或區住建局、交通運輸局等相關責任單位負責。自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰，由自來水公司負責。園林綠化用水漏水所造成的路面結冰，由所屬園林綠化主管部門負責。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經營管理單位負責，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責任單位負責。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責。

　　4.2加強雪前宣傳

　　做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　　4.3儲備除雪物資

　　掃雪除冰各相關單位、作業部門，要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材，并對所屬作業車輛完成集中保養檢查，保證機械性能良好。

　　4.4做好指揮疏導準備

　　市交通管理部門要為除雪作業車輛印制專用通行證，必要時應組織警力帶領掃雪作業車輛到達作業現場。加強與區城市管理部門的溝通聯絡，強化實地勘察，確定備勤點、積雪消納場，行駛路線、作業路線。

　　4.5認真排查城市基礎設施

　　各城市基礎設施權屬單位要協調供電、燃氣、自來水、通信等部門，對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。市城管局和各轄區園林綠化主管部門、常州經開區園林綠化主管部門要組織對所屬范圍內常綠行道樹、公園綠地內大型常綠植物進行修剪，以防積雪壓斷樹干。

　　4.6掃雪工具準備

　　鎮（街道）動員所轄區域沿街單位、店家提前準備好掃雪工具，一般小店應準備一套（一把大掃把、一把鐵鍬）工具，20人以上的單位、店家應準備10套以上掃雪工具。

　　其他成員單位根據任務分工，做好應急準備工作。根據雪量大小，各單位作業車輛應適時配備防滑鏈，保證作業車輛行駛安全。

　　4.7快速反應，確保秩序正常

　　各地各部門要堅持“充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則，強化責任落實，樹立“雪情就是命令”的意識，制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點，合理調配掃雪除冰力量，做到有人管、有人掃、無盲區。白天降雪，要做到隨時清掃；夜間降雪，要做到早晨上班后立即清掃。要統籌安排，科學應對，人工掃雪與機械鏟雪相結合，科學適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。

　　各轄區人民政府、常州經開區管委會要強化屬地責任，成立專門機構，負責本地區掃雪除冰的組織、協調工作，遇有降雪天氣，及時啟動掃雪除冰應急預案。按照“先立交、后道路”，“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”要求，做到隊伍、人員、工具“三落實”，保證責任區路面無積雪、無結冰，環境整潔有序。

　　市城管局按照《市政府關于進一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》，加強對各地、各專業管養部門掃雪除冰工作完成情況進行督促檢查，對完成較好的單位進行通報表揚，對于工作不到位、責任不到位的單位將給予曝光。市委市級機關工作委員會切實做好市級機關參與和支援所在區掃雪除冰工作的組織協調和督促檢查工作。

　　5.預警預報

　　5.1預警分級

　　市氣象部門按照《常州市氣象災害應急預案》的規定，及時向市指揮部通報降雪冰凍天氣監測信息。市指揮部依據氣象部門通報的天氣信息，確定預警級別，并通報各成員單位和區掃雪除冰指揮機構。預警級別與降雪冰凍天氣可能造成的風險等級相對應劃分為四個等級，分別為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級，依次用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

　　特別重大（Ⅰ級、紅色預警）：預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪，或已經出現暴雪且可能持續，市區主要道路不具備車輛正常通行條件，并對城市道路、高速公路等交通系統造成特別嚴重影響。

　　重大（Ⅱ級、橙色預警）：預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪，或已經出現暴雪且可能持續，并對城市道路、高速公路等交通系統造成嚴重影響。

　　較大（Ⅲ級、黃色預警）：預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪，或已經出現暴雪且可能持續，并對城市道路、高速公路等交通系統造成較大影響。

　　一般（Ⅳ級、藍色預警）：預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪，或已經出現大雪且可能持續，并對城市道路、高速公路等交通系統造成一定影響。

　　5.2預警響應

　　當市氣象局發出預警信息后，各區和市各相關成員單位做好啟動應急預案準備，各成員單位按職責分工快速反應，積極部署，有效預防，做好掃雪除冰的各項準備工作。高架道路掃雪除冰應急預警由公安交警部門負責啟動，涉及單位按各自職責分工開展掃雪除冰工作。

　　隨著降雪冰凍天氣發生機率的增大，各區和市各相關成員單位應立即組織本系統、本部門應急力量到達各自工作崗位，備齊備足專業除雪作業所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節假日降雪預報時，各相關成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。市指揮部根據氣象變化向有關成員單位發布應急工作指令后，相關單位應盡快啟動本部門應急預案。

　　由于降雪冰凍災害在本市不同地區和不同行業造成影響程度不同，各地、各相關部門應在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎上，針對雪情預警做出適級響應

　　5.2.1一般（Ⅳ級）藍色預警響應

　　（1）各地、市指揮部各相關成員單位24小時值班，密切關注天氣變化。掃雪除冰作業人員確保通信暢通。

　　（2）市氣象部門加強監測預報，及時發布天氣情況。

　　（3）宣傳部門協調媒體及時刊播有關信息，加強相關防御知識宣傳。

　　（4）市鹽業有限公司調集足夠的融雪劑，鹽庫保持24小時值班。

　　5.2.2較大（Ⅲ級）黃色預警響應

　　在藍色預警響應的基礎上，各地、市指揮部各相關成員單位進一步加強值班力量，各備勤點掃雪除冰作業人員、裝備、車輛全部到位。根據降雪區域及降雪趨勢，市指揮部檢查掃雪除冰作業單位領導及作業人員到崗到位情況。各成員單位責任人和相關人員加強巡查，發現情況及時處置，及時報告。

　　5.2.3重大（Ⅱ級）橙色預警響應

　　在黃色預警響應的基礎上，實行領導帶班值班，市指揮部各成員單位負責人或聯絡人到市指揮部參加掃雪除冰保障應急工作，同時做好協調各方面力量投入掃雪除冰的準備工作。

　　5.2.4特別重大（Ⅰ級）紅色預警響應

　　在橙色預警響應的基礎上，所有掃雪除冰作業人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預案，調動一切資源，進一步加大各項工作力度和力量投入。

　　6.應急響應

　　6.1基本響應

　　各成員單位根據風險等級，按照以下基本響應內容，出動相應的應急力量，保障城市雪天道路交通通行。

　　（1）出現降雪、路面結冰等影響正常道路交通時，由市指揮部組織各掃雪除冰作業責任單位開展掃雪除冰作業，各掃雪除冰作業單位必須立即按照本部門制定的應急預案采取相應措施。

　　（2）市、轄（市）區、常州經開區掃雪除冰指揮機構以及鎮（街道）、村（社區）根據掃雪除冰責任制和《常州市市容和環境衛生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》要求，按照“市，轄（市）區、常州經開區，鎮（街道），村（社區）”四級和街巷、鄉村道路清掃權屬關系劃分，組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間，城市管理執法部門要全員上崗，檢查督促社會單位和群眾進行掃雪除冰。對掃雪作業過程中，社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行為及時予以制止。

　　（3）住建部門組織協調建設單位和施工單位做好施工現場及周邊掃雪除冰，保障交通通行條件，指導、協調、督促物業公司做好物業小區內道路掃雪鏟冰工作。交通運輸部門組織、調配機具和人員，保障轄區內國省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通；對所轄公交場站、BTR站臺、公路客運中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作，協調指導常州國際機場集團除雪冰，確保公交客運車輛出行和民航客運安全。城市管理部門加強綠化帶、行道樹的巡查工作，及時維護遮擋措施，減少飛濺的融雪劑對植物生長的影響。電力部門做好電力設備的檢修和特巡工作，保障除雪設施正常供電，特別是保證應急指揮系統的電力供應。通信運營企業加強通信設施檢查，及時修復因災損壞的通信設施，保障搶險救災工作的通信暢通。

　　（4）公安交管部門及時調整警力部署，加強對重要區域、重點路口、立交橋、主干路等地區的疏導維護力度，及時清理路面事故及故障車，適時采取交通管制措施，做好各項交通保障。同時，與區掃雪除冰指揮機構建立聯動機制，必要時為掃雪作業車輛，供水、供電、燃氣車輛以及通信工程搶險車和救護車等開辟綠色通道。

　　6.2信息報告

　　預案啟動后，市指揮部各成員單位要強化信息意識、敏感意識，及時向市指揮部、市政府報告具體實施方案的啟動情況、領導到位情況、路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發動情況、城市管理執法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業單位通報，責成有關部門采取措施解決，反饋措施落實情況，并隨時將路面交通管制信息向相關成員單位通報，便于主責部門有重點、有針對性的開展工作。

　　6.3分級響應

　　6.3.1當降雪冰凍造成Ⅳ級風險時，市指揮部負責組織各掃雪除冰作業單位、區掃雪除冰指揮機構開展掃雪除冰工作，根據事態發展和影響程度的變化，及時調整響應級別。

　　環境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數量的車行道融雪掃雪作業人員車輛準備，一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。降雪時，責任單位（地區）按責任區域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時開展掃雪作業，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。

　　環境溫度較低（氣溫處于-5-0℃左右）。一定數量的車行道融雪鏟雪作業人員車輛準備，一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前責任單位（地區）按責任區域預撒融雪劑，降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業，作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主，作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設草墊。

　　6.3.2當降雪冰凍造成Ⅲ級風險時，由市指揮部負責組織各掃雪除冰作業單位、區掃雪除冰指機構加大掃雪除冰工作力度。根據事態發展和影響程度的變化，按相關規定及時調整響應級別。

　　環境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數量的車行道融雪掃雪作業人員車輛準備，一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。降雪中，責任單位（地區）按責任區域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時開展掃雪作業，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。

　　環境溫度較低（氣溫處于-5-0℃左右）。一定數量的人行步道、車行道融雪作業人員車輛準備，部分鏟雪作業人員車輛準備，一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前責任單位（地區）按責任區域預撒融雪劑，降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業，作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主，作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。

　　6.3.3當降雪冰凍造成Ⅱ級風險時，市指揮部負責組織協調并開展先期應急處置工作，市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據事態發展和影響程度的變化，按相關規定及時調整響應級別。

　　環境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數量的人行步道和車行道融雪作業人員車輛準備，部分鏟雪作業人員車輛準備，一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。降雪中，責任單位（地區）按責任區域對高架、橋梁、車行道的坡道及重要路段實施融雪作業。車行道其他路段積雪達到30mm，鏟雪作業人員車輛開始鏟雪作業，作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪，積雪可堆置路邊自然融化。及時對人行步道及其坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。

　　環境溫度處于較低（氣溫處于-5-0℃左右）。全部人行步道、車行道融雪作業人員車輛準備，全部機械作業人員車輛準備，全部人行步道清掃作業人員設備準備。臨雪前責任單位（地區）按責任區域預撒融雪劑，降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟，后撒”機械除雪作業，作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時，作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及其坡道、沿線行道樹、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃清除、拋雪作業，坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。

　　6.3.4當降雪冰凍造成Ⅰ級風險時，市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業掃雪除冰力量、突擊力量和社會化力量全部準備，按照Ⅱ級響應中環境溫度較低時的作業要求開展作業。

　　降雪中，當出現環境溫度由較高快速降至很低（氣溫處于-5℃以下），地面積雪融化后易結冰使路面出現非常滑的狀況，在加大鏟雪、掃雪除冰作業的同時，適當增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業頻次。

　　6.4擴大應急

　　當掃雪除冰應急工作超出本指揮部能力，涉及其他專項應急指揮機構處置職責范圍的，由其啟動相關應急預案。

　　6.5應急結束

　　當降雪結束，并且由降雪造成的風險消除后，市指揮部確定應急結束。

　　7.善后恢復

　　7.1恢復交通環境

　　做好積雪殘冰清除，迅速恢復交通環境。降雪結束后，各級城管部門及時組織環衛部門清運路邊積雪、殘冰，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪，避免因路面結冰造成交通安全隱患。

　　在雪后交通恢復工作中，市公安局交管部門以盡量減少對正常交通的影響為前提，為作業單位提供必要交通保障。

　　7.2總結和評估

　　7.2.1掃雪除冰工作結束后，市指揮部各成員單位應組織開展總結評估，并報市指揮部，Ⅱ級、Ⅰ級應急響應的總結評估報告由市指揮部辦公室匯總后報市政府。

　　7.2.2認真總結經驗，完善應急機制。掃雪除冰工作結束后，市指揮部辦公室應及時召開成員單位會議，認真總結成功經驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善掃雪鏟冰保障應急工作機制，不斷提高應急工作水平。

　　8.掃雪作業要求

　　（1）各轄市（區）人民政府、常州經開區管委會、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預報，隨時了解天氣變化，遇有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命作業位置，確保在短時間內迅速開展作業。

　　（2）各掃雪除冰作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、后道路”，“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業。

　　（3）夜間發生降雪，各掃雪除冰專業力量應于次日早4時30分前開始掃雪除冰作業，盡早恢復車行道交通通行條件。

　　（4）大雪以上降雪結束12小時內，城區主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通，同時保持BRT快速通道暢通。

　　（5）大雪以上降雪結束48小時內，城區內積雪清除完畢，交通恢復正常，西繞城高速、進出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復正常。

　　（6）高架道路掃雪除冰作業由市掃雪除冰應急指揮部辦公室提前協調或應急征用掃雪除冰相關機械設備，按公安交警部門需求及時準備到位，按照“確保重點、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側擴展”的步驟，統籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時，堅持“邊下、邊除、邊通”“以動保通”，小到中雪保證不封閉高架道路，大到暴雪結束12小時內，高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行，大到暴雪結束48小時內，高架道路積雪結冰基本清除完畢，交通恢復正常。

　　9.附則

　　9.1預案管理

　　市指揮部辦公室負責預案的編制、解釋和日常管理，并根據形勢發展，及時組織修訂、更新。

　　各轄市、區人民政府、常州經開區管委會、市指揮部成員單位要根據本預案制定相應預案，并報市指揮部辦公室備案。

　　9.2預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　9.3數量表述

　　本預案有關數量的表述中，以上含本數，以下不含本數。

　　冬季掃雪鏟冰工作應急預案2

　　按照《xx冬季清雪鏟冰工作預案》的有關要求，結合xx公司實際，制定本預案。

　　一、清雪原則

　　冬季清雪鏟冰工作堅持統一領導、責任劃分、群眾參與相結合的原則。

　　二、組織機構

　　xx公司成立清雪鏟冰工作指揮部，總指揮由公司副經理xxx擔任，xx部、xx部以及所屬各單位為清雪工作指揮部成員單位。

　　清雪鏟冰工作指揮部下設辦公室，辦公室設在xx部，辦公室主任由xx部xxx兼任。

　　三、相關職責

　　1、公司清雪鏟冰工作指揮部負責指揮、協調轄區清雪鏟冰工作。

　　2、xx部（清雪鏟冰工作辦公室）負責清雪鏟冰工作的總協調。負責傳達各項指令，負責大雪和暴雪應急搶險的組織與協調，負責轄區清雪鏟冰工作的監督檢查，負責落實灑鹵水車的聯系工作，負責其它清雪鏟冰所需設備、機械的組織、協調。

　　3、各xx公司負責對本單位所轄小區的道路、場地以及小區大門外周圍進行清掃。

　　4、各xx公司及xx管理公司負責對所轄花壇、綠地和樹穴的管理，防止含鹽積雪和垃圾倒入。

　　5、門臉、商戶門前積雪由產權單位督促商戶自行清掃。

　　6、其它各單位負責對本單位辦公區和劃分的責任區進行清掃。

　　7、xx路及xx路的清雪工作，由xx公司作為責任單位組織機械設備清理，并負責便道清掃。

　　8、遇到大雪或暴雪時，xx公司要及時出動車輛，協助各單位進行道路積雪的清掃。

　　四、清雪責任范圍

　　見附表“xx公司積雪清掃分工表”。

　　五、雪情標準

　　降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3—10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）三級工作程序（小雪或雨夾雪）

　　１、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日上班開始組織清掃。

　　2、各單位組織對本責任區的積雪進行清掃。

　　3、xx部和xx部對清雪工作進行監督檢查。

　　4、小區道路、市場、商貿街、中心廣場等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

　　（二）二級工作程序（中雪）

　　１、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日上班開始組織清掃。

　　２、各單位組織對本責任區的積雪進行清掃，合理安排積雪堆放。

　　3、xx部和xx部對清雪工作進行檢查，組織xx公司對主干道積雪噴灑適量鹽水。

　　4、xx公司組織對主要電力線路和供水干線進行檢查。

　　5、小區道路、市場、商貿街、中心廣場等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

　　（三）一級工作程序（大雪或路面結冰）

　　1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令。

　　2、xx部（清雪鏟冰工作辦公室）負責傳達清雪鏟冰工作指揮部的各項指令，需要時，及時調動機械清雪設備。

　　3、各清雪單位盡可能多的組織人員立即就位，并備足工具，組織開展清雪鏟冰工作。

　　4、由xx部組織xx公司對主要干道積雪噴灑適量鹽水，根據清雪指揮部指令對含鹽積雪倒運到指定地點，并對結冰路面進行處理。

　　5、xx公司組織對主要電力線路和供水干線進行檢查，確保生活和生產用水電的正常運行。

　　6、xx部負責對本轄區清雪鏟冰工作進行宣傳報道。

　　7、xx部和xx部對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

　　七、工作要求：

　　1、各單位提前準備好掃帚、鐵锨等清雪工具，并根據清雪任務自制加工一定數量的推雪板，確保清雪工作快速有效完成。xx公司應提前與居委會、退休辦聯系，發動更多的離退休職工和居民積極參與小區清雪工作。

　　冬季掃雪鏟冰工作應急預案3

　　目的

　　及時保質保量的完成鏟冰掃雪任務，確保管理范圍道路暢通、行人安全。

　　職責

　　管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。

　　工作程序

　　1.項目管理部管轄區域的掃雪工作，要進行區域劃分、明確具體負責人；

　　2.提前準備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；

　　3.下雪天要及時組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的障礙；

　　4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作；

　　1）白天雪后"2小時融通，4小時打透"及時清掃，保證道路暢通；

　　2）夜間降雪，次日10時之前將路面積雪清掃干凈；

　　5.項目管理部執總、助理和各部門專業經理必須到達管理區域組織和調配人員開展掃雪鏟冰工作；

　　6.遇節假日降雪，各項目管理部應提前布置，確保道路暢通，公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協調、溝通工作；

　　7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查，對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關規定進行處理；

　　8.為了避免破壞環境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區綠化帶內，或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。

　　人員安排

　　1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪：

　　1）1號樓--4號樓2人

　　2）5號樓--9號樓2人

　　3）10號樓--12號樓2人

　　4）16號樓--15號樓2人

　　2.安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。

　　3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：

　　1）幼兒園安排1人清掃。

　　2）中心花園安排2人清掃。

　　4.清掃園區外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車，6人清掃園區外圍積雪。

　　5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協助清掃。

　　冬季掃雪鏟冰工作應急預案4

　　一、組織領導

　　成立禹會區城管執法局掃雪鏟冰領導小組，組長由趙斌局長擔任，副組長由副大隊長盧家保、丁麗萍擔任；成員由各中隊中隊長、副中隊長、各科室負責人組成。局領導小組下設辦公室，辦公室主任由沈頌紅同志擔任，執行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各路段掃雪鏟冰工作進度和相關情況。

　　領導分工：盧家保副大隊長主要負責一中隊、二中隊、三中隊轄區掃雪除冰工作；丁麗萍副大隊長主要負責四中隊轄區掃雪除冰工作；各中隊中隊長、副中隊長負責各自轄區掃雪除冰工作。各科室負責人從旁配合協助。

　　二、責任劃分

　　我局掃雪鏟冰工作在市局、區政府的統一領導下，實行統一指揮、分片負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，各中隊發揮主力軍作用，具體責任劃分為：

　　各中隊做好各自責任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作；動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。

　　五中隊協助環衛所做好掃雪鏟冰工作，并調派鏟車，根據需要做好融雪工作。

　　三、道路類別及掃雪鏟冰時限

　　轄區道路共劃分為三類，即:主干道、次干道、背街小巷，其標準是:

　　（一）主干道：朝陽路、涂山路、東海大道、勝利路等主干道掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。

　　（二）次干道：緯四路、吳灣路等次干道掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。

　　（三）背街小巷：長樂路、長豐路、長興路、前進路等次干道掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。

　　四、應急預案劃分

　　按照降雪量程度，結合我區實際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。

　　（一）一級除雪預案：當降中到大雪時，我局和區環衛所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日，以雪為令，迅速組織工作。我局統一指揮，協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資，對轄區道路積雪進行清除，及時撒布工業鹽，防止路面結冰。

　　（二）二級除雪預案：當降小雪時，我局立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業。利用機掃車輛，對主干道進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時，對主干道、公交路線等重點路段撒布工業鹽，防止路面結冰。

　　（三）三級除雪預案：當氣象預報有雪時，掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

　　路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行；街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

　　我局在組織執法隊員、環衛隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃；夜間降雪的，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

　　五、工作要求

　　（一）確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、微信、qq聯絡暢通，每日向市執法局、區政府辦公室上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。并攥寫工作信息，在市局、區局公眾號上推送。

　　（二）加大督查力度。各中隊要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區內的積雪。對表現好的中隊和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的中隊和個人予以曝光，扣除相應績效工資。

　　（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態。

　　（四）安全規范作業。各中隊要對轄區戶外廣告、雨棚、霓虹燈等設施進行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業，防止路面結冰。

　　冬季掃雪鏟冰工作應急預案5

　　制定應急預案的目的

　　為確保在冬季下雪天氣能及時清掃積雪，保證雪后能及時組織員工迅速將衛生責任區內的積雪清掃干凈，保證業主及員工安全出行。

　　應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　掃雪鏟冰的工作準備

　　保潔部雪天準備相應的清潔工具：推雪板、鐵鍬、雪扒、大掃帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪劑。

　　除雪的工作程序

　　進入冬季，保潔部負責人掌握每日天氣形勢，及時查詢天氣預報，得知有雪情時，提前做好人員安排，將掃雪工具提前給秩序維護部各門崗發放1套(小心地滑提示牌1個、大掃把1把、鐵鍬1把、推雪板1個、地毯1塊)，由領取人自行保管;其他部門所需工具從保潔部領取。

　　客服部在通知欄張貼關于雪情的溫馨提示。

　　雪情發生在白天：

　　(1)下雪既是命令，次日全體員工必須早7點30分前全員到崗，除在崗人員外全部出動，對園區公共區域范圍內的道路、廣場等進行全面鏟冰除雪。

　　(2)保潔人員首先將“小心地滑”警示牌發放給門崗秩序維護員，由秩序維護員擺放到大樓門口，必要時在主要路段鋪設地毯。

　　(3)清掃順序：先將園區出入口道路及主干道清掃出來，再清掃園區廣場、周邊石子路及車庫車輛出入口，保證行人及車輛安全出入。

　　(4)如遇降雪未停，外圍保潔人員要不間斷的清掃主干道，保持道路無積雪，無結冰;雪大時，園區內道路靠兩側(右側)清出約1、2米的人行通道;雪小時，園區道路全部清掃。

　　(5)雨雪天氣持續時間較長，如出現結冰時，在園區主干道可適量拋灑融雪劑，拋灑融雪劑時要均勻，綠地、花壇等禁止拋灑，以免腐蝕植物。

　　雪情發生在夜間：

　　(1)由項目夜間總值班安排夜間值班人員(秩序維護員及工程部值班人員)進行除雪工作。

　　(2)門崗首先在門口鋪設地毯，并放置“小心地滑”警示牌，將門崗通道及臺階積雪清除，保證入住企業的出行安全。節假日、公休日發生雪情各部門負責人按應急預案規定時間到崗，及時安排部門員工清掃積雪工作。

　　積雪的處置方法

　　1、禁止將含有垃圾、雜物的積雪倒入下水井，不得將積雪倒入排水井意外的檢查井中。

　　2、因融雪劑具有腐蝕性，不得將含有融雪劑的積雪倒入綠地、花壇及綠化帶中，沒有融雪劑的積雪可倒入其中。

　　3、如積雪中摻雜垃圾及煙花爆竹碎末等雜物，應及時清運到垃圾池內。

　　雪天車場管理安排車場秩序員疏導機動車輛，提醒駕駛人員雪天路滑，慢速行駛，保持車距，以防車輛剮蹭事故的發生。各部門清掃區域劃分客服部：商業樓東側主干道及東門;工程部：商業樓西側石材路面及西南門、西門;秩序維護部：商業樓北側停車場、南側主干道及地上停車場、湖邊主干道及廣場停車場;保潔部：園區石子路、各木屋門前臺階、啟航公園南出入口至1號木屋門前主干道、1號至6號木屋門前主干道。

　　冬季掃雪鏟冰工作應急預案6

　　為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理，盡快掃運街、巷積雪，保障市民生命安全，減少交通事故，保證道路暢通和市容干凈整潔，按照《xx區冬季清雪預案》的通知，結合南調街轄區實際，制定20xx年冬季清雪預案。

　　一、指導思想

　　以鞏固國家衛生城市成果為目標，以推行掃運積雪責任制為主要措施，按照“統一領導，全民動員，條塊結合，分片包干，綜合治理”的原則，精心組織，廣泛宣傳，積極開展降雪后的清除積雪活動，為創造干凈整潔的市容環境，保障市民出行方便，保證道路暢通做出積極貢獻。

　　二、組織領導

　　為加強冬季降雪清運工作的統一領導和綜合協調，決定成立南調街辦事處清雪工作領導小組。

　　小組名單：（略）

　　三、清掃運雪職責

　　(一)辦事處職責

　　1、制定本辦事處掃運積雪方案，與轄區單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書；

　　2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制，負責本街道轄區內鏟運積雪的組織工作，并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況；

　　3、以雪為令，緊急動員轄區企事業單位、黨政機關、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪；

　　4、負責劃分轄區單位、居委會、物業管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區域；

　　5、負責督促、檢查、協調沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作，對不及時鏟運積雪的單位，按照有關規定進行處罰。

　　(二)轄區單位職責：以雪為令，緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區域及時鏟運積雪。

　　(三)居委會、物業管理辦公室職責：組織本轄區居民、清掃保潔人員及時鏟運區域內的'積雪。

　　四、方法與步驟

　　第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段：辦事處、居委會、轄區單位、居民自帶工具首先搞好轄區“門前三包”責任區域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。

　　第二步驟按照“先重點、后一般”原則進行：南調街轄區的重點地段為：南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。

　　第三步驟辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪，樓群院落、住宅小區由居委會和物業管理辦公室負責清運，轄區單位區域內的積雪由本單位負責清運。兩天之內必須清運各自管轄區內的積雪，保證街巷無積存雪堆。

　　第四步驟檢查驗收階段：由辦事處組織有關人員對轄區單位、居委會、各物業管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。

　　五、主要措施與要求

　　1、轄區單位、居委會要實行“一把手”工程，以對人民生命和財產負責的責任感，加強領導、高度重視、精心組織、周密安排，把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。

　　2、轄區各單位要在規定的時間內做好鏟運積雪工作。節假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨，必須全部返回本單位參加掃雪；各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生，在節假日期間，白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校，在學校的統一組織下，參加責任區域的清雪活動。降大雪時應停課，迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監察人員，應立即動員、督促轄區責任單位積極清掃積雪。

　　3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內，不得向雪堆傾倒垃圾和污水，不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內傾倒積雪。

　　冬季掃雪鏟冰工作應急預案7

　　為有效防御和減輕冬季雨雪冰凍帶來的災害，最大限度預防及減輕冰雪對道路交通及居民工作生產生活造成的不利影響，避免次生、衍生災害發生，提高冬季冰雪天氣的應急處置能力，保障社會公眾的生命財產安全，結合鄉園實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　按照“以雪為令，邊下邊除，雪下路通，雪停路凈，雪不過夜”的總目標，預防大雪暴雪帶來的災害。充分發揮并調動鄉村干部、龍馬環衛、社會志愿者以及專業隊伍等一切力量，全面做好鏟雪除冰的組織領導、人員調動、物資儲備、鏟冰除雪等工作，確保鄉（園）冬季平穩度過。

　　二、工作機制

　　在區政府的領導下，區城管局統籌安排調配城管及龍馬環衛，鄉政府統一指揮，形成區局統籌、鄉政府負責、龍馬環衛站排頭、鄉村干部和廣大黨員及社會力量共同參與的工作格局。

　　三、作業范圍

　　1、龍馬公司服務范圍外的鄉、村主次干道等，重點保障轄區中心衛生院、各村衛生服務室、養老機構、政府辦公區域、學校等；

　　2、督促轄區開發企業、工貿企業、物業公司、農貿市場、超市等做好本單位、本小區的鏟雪除冰工作；

　　3、宣傳發動沿街門店商鋪及鄉、村居民，落實好門前三包，自掃門前積雪，保持人行道暢通；

　　4、各村及住宅小區要加強巡查，釆取措施，確保小區內部及村組間道路、圍擋等安全，保證人民群眾生命財產不受損失。

　　四、組織領導及責任分工

　　成立城北鄉鏟雪除冰應急工作指揮部，由毛克軍書記任政委，張磊任指揮長，副指揮長有黃河、李小文、陳圣生、陸亮、孟婷婷、胡志、陸寶軍，下設六個工作組，實行組長負責制。

　　1、道路交通組

　　組長：

　　成員：

　　職責：清掃鄉、村主干道積雪，必要時拋灑融雪劑，確保道路暢通。

　　2、工貿企業組

　　組長：

　　成員：

　　職責：清理棚式廠房住人，督促幫助企業對廠房進行加固，雪后積雪清掃及災情統計上報。

　　3、在建項目工作組

　　組長：

　　成員

　　職責：排查在建項目工棚工地值班及滯留人員及時搬離，項目工地設施安全排查，對高層建筑要特別檢查，清除隱患。

　　4、農業農村組

　　組長：

　　成員：

　　職責：排查獨居老人、長期臥床人員、殘疾人生活居住情況，做好應急搬離方案，敬老院、養老院及分布在村的小微企業安全排查，動員棚式農戶做好夜間清雪工作，減少倒塌損失，人員要搬出大棚，督促養殖戶提前做好圈舍的安全加固及牲畜防凍工作。動員群眾雪后及時清掃道路兩邊及樹木上的積雪。

　　5、社會事務及公共設施組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責必要物資準備，做好災情匯總上報，對上級救災物資爭取，協調電力、水廠、電信部門做好雪前隱患排查、雪后及時搶修恢復應急方案，保障雪前雪后電、水、通信正常，提前通知境內中小學校做好放假應急準備，排查校舍安全設施，確保住校學生安全；做好大雪期間物價調控，對臨時攤點、臨時搭建督促搬離，確保人員安全。

　　6、矛盾排查及后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責：物資準備，事故調查，機關大院內道路及樹木積雪的清掃。負責上傳下達、信息報送、值班人員安排、車輛安排，及時收集、整理、匯總事件相關情況報告區相關部門。

　　五、物資籌備

　　圍繞“防大雪、抗大災”要求，提前做好必要的物資和裝備，包括購置1噸融雪劑、租賃3臺大型鏟車、3臺裝載車、鐵鍬60把、掃帚60把、以及其他鏟雪除冰工具。各村也要自備一定數量的鏟雪除冰工具，能夠保證本村應急隊員使用。

　　按照區城管局統籌安排，本著就近就地堆放鏟除的棄雪，擬選定三個棄雪點：鄉政府周邊的金鳳路與古碑路交口東側收儲地塊；六壽路以西王灣村拆遷地塊；豐塘工業片區田樂紡織產業園二期征遷地塊。

　　向區城管局積極爭取3臺大型鏟車和6臺裝載車，分別停放在城北公園停車位（負責鏟除迎賓大道城北段及鄉政府周邊道路積雪，點位聯系人：孟婷婷、臧偉）、田樂紡織產業園辦公樓門前（負責鏟除豐塘工業片區道路積雪，點位聯系人：黃河、張勇）、二十鋪農技學院對面停車位（負責鏟除六壽路及沿線道路積雪，點位聯系人：陳昌軍）。2臺小型手扶鏟雪車全鄉統籌安排使用。

　　六、應急措施

　　（一）總體要求

　　1、按照防雪救災的嚴重程度，將應急響應分為四個等，級：四級、二級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色標示，四級、三級啟動一般性應急處理機制，二級、一級啟動較大、重大事件應急處理機制。

　　2、處置期間，各工作組均要落實24小時值班制度，全程跟蹤雪情雪災處置情況，根據不同情況啟動相應應急程序。

　　3、鄉應急指揮部負責全面調度指揮，各工作組按照統一部署和職責分工開展工作，并及時報告相關情況。

　　（二）應急響應分級標準及處置流程

　　啟動四級預警條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門預計未來一周可能出現冰天氣。

　　啟動三級預警條件：日平均氣溫低于O℃，氣象部門預計未來48小時有降小雪的天氣。四級、三級天氣由龍馬環衛公司按照其規定應急預案適時啟動，鄉政府配合。

　　啟動二級預警條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門預計未來48小時內有降中雪的天氣。龍馬環衛要即時啟動預案，人員、物資、器械要處于臨戰狀態，鄉指揮部召開會議進行布置。

　　啟動一級預警條件：當出現低溫冰雪天氣，日平均氣溫低于0℃，氣象部門預計未來48小時內有大到暴雪災害性天氣。鄉指揮部及時發布公告，動員各工作組做好應對準備，必要時召開緊急會議進行布置要求。建立24小時值班制度，保持通訊暢通，所有人員車輛處于備戰狀態。各工作組按照各自職責全部到崗到位。

　　鄉指揮部根據區局應急局關于雪情通報，適時結束應急響應。

　　七、工作要求

　　1、各村、各部門要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通。雨雪期間，必須在崗在位，不準請假，鄉紀委、督考辦將每天對干部在崗情況進行督查通報。

　　2、加強信息報送工作，涉及到安全生產事故及險情信息要第一時間上報信息，一旦出現災情和突發事故，要立即上報，妥善處置，確保突發事件及時有效應對。

　　冬季掃雪鏟冰工作應急預案8

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　積極應對冬季特殊天氣，做好城區清雪鏟冰工作，增強雪天道路交通應急保障能力，根據氣象部門預警啟動預案，做到雪前組織好設備和人員準備，雪中保障道路具備暢通條件，確保雪后道路暢通、安全，方便群眾生產生活。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國道路交通安全法》《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》等有關法律法規規定，結合我縣清雪鏟冰工作實際，制定本預案。

　　1.3工作原則

　　統一領導，屬地管理，各負其責原則。由縣政府統一領導，界湖街道、沂南經濟開發區、縣直各部門為責任單位和實施主體，各負其責、分頭行動，共同組織實施清雪鏟冰工作。

　　環衛專業隊伍和社會力量相結合原則。環衛作業單位要充分發揮專業優勢，主動、快速、高效地完成責任區內的清雪鏟冰工作。各機關團體、企事業單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。

　　“三先、三后”原則。按照“先清理主干道，后清理次干道;先清理車行道，后清理人行道;先組織清掃，后組織清運”的原則，開展清雪鏟冰工作。

　　1.4適用范圍

　　對城區主干道、次干道、橋梁等主要部位進行清雪鏟冰作業。城區所有機關、團體、企事業單位、個體業主、村居(社區)均應按照本預案規定參加清雪鏟冰活動。

　　1.5事件等級

　　I級:積雪深度達5厘米以上，城區主要道路不具備車輛正常通行條件或大部分道路出現排隊等候通行現象，對城區交通系統造成嚴重影響。

　　II級:積雪深度3-5厘米，城區道路通行緩慢，路面出現結冰現象，對城區交通造成較大影響。

　　Ⅲ級:積雪深度3厘米以下，城區主要道路通行緩慢，部分道路出現排隊等候通行現象，對城區交通造成一定影響。

　　連續發生降雪時可根據具體情況確定事件等級。

　　2.組織體系和職責任務

　　縣政府成立沂南縣城區清雪鏟冰應急工作領導小組，縣政府分管副縣長任組長，縣綜合行政執法局主要負責人任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣住建局、縣教育局、縣交運局、縣交警大隊、縣氣象局主要負責人，界湖街道辦事處主任、沂南經濟開發區負責人為成員。領導小組辦公室設在縣綜合行政執法局。

　　縣綜合行政執法局負責對城區內清雪鏟冰工作進行協調、指導、監督和檢查。同時，負責做好環衛保潔作業責任區內道路、橋梁、公共場所等的清雪鏟冰工作。

　　界湖街道、沂南經濟開發區負責本轄區內清雪鏟冰工作，落實責任單位和責任人，負責組織、協調、監督和檢查轄區清雪鏟冰工作。村居(社區)負責組織、協調、監督和檢查轄區內道路、公共場所等的清雪鏟冰工作。

　　城區各黨政機關、團體和企事業單位負責各自門前和庭院內的清雪鏟冰工作。

　　教育部門負責組織做好各學校的清雪鏟冰工作。

　　住建部門負責監管并組織清掃建筑施工現場及進出道路。

　　汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園的積雪，分別由主管部門負責組織清掃；實行物業管理的住宅小區，由物業管理單位負責組織清掃；市場、攤點等區域，由經營管理部門負責組織清掃。

　　3.預防預警機制

　　界湖街道、沂南經濟開發區、縣直各部門要按照縣政府統一安排，根據各自職責分工，提前制定計劃，落實工作責任，認真做好雪前動員部署等相關準備工作，降雪后要及時做好人員組織、車輛調動、集中清掃等工作。

　　縣氣象部門負責降雪預報工作，及時發布雪情預警信息并將已經確定的災害性天氣預警級別迅速通知各成員單位。有關責任單位負責通知、督促清雪鏟冰作業實施單位及時清雪鏟冰。

　　4.應急響應

　　4.1時限要求

　　根據雪情、冰情適當安排清掃。白天降雪時，各專業融雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪及時組織融雪，在雪停后2小時內或在當日16:30前完成融雪劑播撒任務;夜間降雪時，各專業融雪作業隊伍要在6:30前完成融雪劑播撒任務，并同時組織實施清掃工作;連續降雪時，要根據具體情況采取適當清掃措施。駐城區單位門前“五包”清雪鏟冰工作參照專業隊伍的工作時間要求執行。

　　Ⅰ級:城區主干道，1日內清除，2日內運出；次干道，2日內清除，3日內運出；沿街單位、店鋪門前，1日內清除，2日內運出；村居、社區、小區物業及小街小巷，2日內清除，3日內運出。

　　Ⅱ級:城區主干道，1日內清除，2日內運出；次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村（居）委、居民小區，2日內清除，3日內運出。

　　Ⅲ級:各道路、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區，1日內清除，2日內運出。

　　4.2標準要求

　　城區主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。

　　城區主次干道車行道應做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標準，人行道和廣場應達到路面無冰雪的標準。

　　沿街單位、企業、村居(社區)和小區周邊范圍內達到見地面、不留積雪堆的標準。

　　清出的積雪要在規定時間內清運干凈，傾卸到指定地點，尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方，禁止在行車道、公交站點、綠地等處堆放。

　　清雪鏟冰作業使用融雪劑時，應按照“合理控制、科學使用”的原則，不得使用對道路、綠化苗木等有破壞作用和污染環境的融雪劑，使用范圍控制在主次干道的車行道。混有融雪劑的冰雪不得清掃堆放在綠化區內。

　　5.應急保障

　　按照統一領導、分片負責的原則，界湖街道、沂南經濟開發區、縣直各部門要根據縣政府統一部署，結合各自實際，加強對清雪鏟冰工作的組織領導。界湖街道、沂南經濟開發區要具體組織、協調轄區內的清雪鏟冰工作并制定、落實應急預案。

　　新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標準要求等，應滾動播報雪情天氣，引導社會單位、社區居民從身邊做起，自覺參與門前、便道、街巷、小區等區域義務掃雪工作，倡導市民乘坐公共交通出行，同時加大對清雪鏟冰工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度。

　　有關責任單位要預先準備足夠數量的清雪鏟冰機械和工具。氣象部門負責及時準確提供天氣形勢預報。縣綜合行政執法局科學指導開展清雪鏟冰工作。公安交警部門及時疏導交通，保障清雪鏟冰作業車輛和公共汽車通行。財政部門做好城區清雪鏟冰工作所需費用的保障工作。

　　6.預案管理與更新

　　6.1預案制定

　　預案由縣綜合行政執法局制定。

　　6.2預案審查

　　預案由縣突發公共事件應急領導小組審查。

　　6.3預案更新

　　縣綜合行政執法局根據上級清雪鏟冰應急預案的更新、有關法律法規制定和修訂情況，結合我縣實際，適時對預案進行修訂或更新，報縣政府批準后執行。

　　本預案更新期限最長為3年。

　　7.附則

　　7.1預案解釋部門

　　本預案由縣綜合行政執法局負責解釋。

　　7.2預案的實施

　　本預案自印發之日起實施。

　　冬季掃雪鏟冰工作應急預案9

　　一、事故風險分析

　　本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發事件的應急和處置工作。

　　二、組織機構及職責

　　成立除雪防滑應急處置工作小組：(以下簡稱應急小組)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　負責統一部署現場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調查總結匯報。除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作，負責所需各種物資的供給、保管和維護。值班電話：

　　三、防范處理措施

　　1、嚴格執行24小時晝夜值班制度，站領導親自帶班，并由監控室動態調度值班情況，認真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰狀態。

　　2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口，確保食品衛生，防止食物中毒等事件的發生。

　　3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統一調度使用，并做好相關物資的定期檢查及更換工作。

　　4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報后及時上報站領導，并根據預報內容做好防雪防滑準備工作。

　　四、應急處理程序

　　1、出現冰雪天氣時，站監控室首先向處監控分中心報告情況，并由監控員通知當班收費員在發放通行卡的同時，發放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時應采取間隔放行措施。

　　2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時，除雪防滑應急分隊應立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃，應按照先車道、后收費廣場的順序清掃，要按規定設置安全警示標志，做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現場交通秩序。

　　3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或對安全行車造成嚴重威脅時，監控室應立即報告領導小組辦公室，并上報管理處值班室，請示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后，10分鐘內關閉出口，并在出口處設立封閉交通提示牌。如關閉北京方向，應立即通知江蘇站，等待雙方交警實施，并做好記錄。必要時由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場進行防滑處理。

　　4、值班人員要密切關注天氣變化，堵車時間較長時，值班人員應做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作，并及時向管理處值班室報告。

　　5、搶險隊全體人員要保持聯絡暢通，值班人員要堅守崗位，值班電話要保持24小時有人接聽，搶險隊伍和車輛處于待命狀態，一旦出現降雪、堵車等情況發生，確保隨時拉得出、用得上，切實保證冬季高速公路安全暢通。

　　五、后期處置

　　1、發生災害后，在應急處置，險情基本得到控制后，要及時組織施工力量對設施設備進行全面檢查，及時消除安全隱患。

　　2、災情過后，要及時對搶險救災物資進行補充，對搶險救災車輛、設備及時進行保養和維護，做好長期作戰的思想準備。

　　3、搶險救災領導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結，并及時上報，對救災中的好經驗、好做法認真總結;對出現的問題和不足認真進行反思，以便揚長避短，做好下一步工作。

　　六、附則

　　1、預案管理與更新我站根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

　　2、制定與解釋部門本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發之日起實施。

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