地震系統應急預案

　　應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面是小編精心整理的地震系統應急預案（精選43篇），希望能夠幫助到大家。

　　地震系統應急預案1

　　1.總則

　　1.1為保證地震應急工作可靠、高效、有序進行，最大限度地減輕地震災害，根據國辦發〔1997〕54號文印發的《國家破壞性地震應急預案》的要求，結合電力工業的特點和實際，制定本預案。

　　1.2電力系統各地區各級電力企業，當本地區發生一般破壞性地震、嚴重破壞性地震，造成特大損失的嚴重破壞性地震后都要作出應急反應，立即按應急預案投入抗震救災；在國務院或地方人民政府抗震救災指揮部統一領導下，做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工作。

　　1.3本規定適用于中國境內電力系統各級電力企業。

　　2.抗震救災機構的設立

　　2.1電力系統各級電力企業抗震救災機構的組成：

　　指揮長：本級第一行政負責人、企業法人代表。

　　副指揮長：本級行政分管電力生產、建設負責人。

　　成員：本級各職能部門負責人(含消防、保衛、衛生、交通負責人)。

　　2.2抗震救災指揮部的成立

　　當接到當地地方政府預報或發生一般破壞性及以上地震后，有關電力企業的抗震救災機構即宣告成為抗震救災指揮部，并進入臨震應急期或震后應急期；

　　當發生嚴重破壞性及以上地震后，網局或省電力局(公司)的抗震救災機構即宣告成為抗震救災指揮部并進入震后應急期；

　　當發生造成特大損失的嚴重破壞性地震后，部(國家電力公司)的抗震救災機構即宣告成為臨時抗震救災指揮部并進入震后應急期。

　　2.3抗震救災指揮部履行指揮及組織協調破壞性地震應急工作及抗震救災工作職責。

　　2.4各電力企業在接到當地人民政府預報或破壞性地震后應立即向上一級抗震救災機構報告，同時直接報告電力工業部抗震救災機構。

　　3.發生破壞性地震的應急反應

　　3.1一般破壞性地震的應急反應

　　3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。

　　3.1.2本地區發生一般破壞性地震后，地方有關電力企業抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應；網或省電力局(公司)抗震救災指揮部要迅速了解震性、災情，包括電業職工的傷亡及電力設施、設備受破壞情況和供電受損情況，確定應急工作規模，報告省政府及電力部，并在省政府抗震救災指揮部統一領導下，做好協調“電力保障”的應急工作。

　　3.2嚴重破壞性地震的應急反應

　　3.2.1嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人，直接經濟損失達本省(自治區、直轄市)上一年國內生產總值1～5%的地震。在100萬人口以上的大城市或地區發生大于6.5級、小于7.0級的地震；或在50萬～100萬人口的城市或地區發生7.0級以上的地震，也視為嚴重破壞性地震。

　　3.2.2本省發生嚴重破壞性地震后，網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應，立即與省政府抗震救災指揮部取得聯系并報電力部，迅速查清人員傷亡、電力設備、設施、供電受損情況，指揮、協調“電力保障”的應急工作。

　　3.2.3網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在本系統內組織人力、物力，在省政府抗震救災指揮部統一領導和調動下，對地震災區進行“緊急支援”工作。

　　3.3造成特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應。

　　3.3.1造成特大損失的嚴重破壞性地震是造成人員死亡數超過1000人，直接經濟損失超過本省(自治區、直轄市)上一年國內生產總值5%以上的地震，在100萬人口的大城市或地區發生7.0級以上的地震也視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。

　　3.3.2發生造成特大損失的嚴重破壞性地震后，部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部、地震區所在的網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部，立即按本預案作出“電力保障”的應急反應：網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在省政府抗震救災指揮部統一領導和調動下，迅速組織本系統的力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作；部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要在國務院臨時抗震救災指揮部統一領導和調動下，迅速組織協調全系統的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。

　　3.3.3當發生造成特大損失的嚴重破壞性地震后，部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要立即派出聯絡員參加國務院臨時抗震救災指揮部(國家地震局為指揮部辦事機構)，并在指揮部統一領導下，負責與本部聯絡。

　　4.臨震應急期“電力保障”應急的準備工作

　　4.1接到地方政府抗震救災指揮部預報通知后，地方有關電力企業抗震救災指揮部即進入臨震應急期。

　　4.2進入臨震應急期“電力保障”等項應急準備工作。

　　(1)做好抗震救災物資準備工作。包括電力設備、設施，供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復所需的物資、器材準備；對震后可能引發火災及時撲滅制止火災的各種準備；交通車輛應急使用的準備；搶救的醫療物資準備等。

　　(2)做好電力調度工作。對可能受地震影響或地震產生的次生災害危及的電源設備、設施，要做好運行方式的調整或變更，特別是對核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案，并經其主管機構或主管負責人批準后實施。

　　(3)做好重要用戶備用電源的應急等項工作。臨震應急期要派人催促重要用戶(如水源廠(地)、公安、消防、監獄等重要用戶)對備用電源進行檢查，使其處于應急可靠備用狀態；供電部門還要準備必要的移動或應急電源，確保重要用戶應急之用。

　　(4)人員組織和分工。發供電企業運行值班人員要堅守崗位，精心操作；各級調度值班人員要嚴肅調度紀律，進入“臨戰狀態”，下達命令正確，執行命令準確無誤，保證地震期間電力調度無差錯；要組織好搶險隊伍，并做好分工使處于應急狀態。

　　(5)對地震后可能發生危及電力設備、設施的地質災害，如滑坡、塌方，泥石流、地面沉降下陷，裂縫等采取緊急預防措施或加固措施。

　　(6)接到避震通知后，協助當地政府做好電業職工及家屬的避震疏散工作。

　　5.破壞性地震震后應急期的“電力保障”及“緊急支援”工作

　　(1)發生破壞性地震后，當地有關電力企業在抗震救災指揮部領導下，立即查清地震造成電力設備、設施的破壞情況，查清供電線路、通信系統受損情況，立即投入抗震救災和自救恢復工作，并迅速向上級報告。

　　(2)網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部迅速組織本系統力量協助地震區電力企業恢復被破壞的發、輸、變、配電力設施和電力調度通信設施功能，電力調度要保障重要用戶及災區用電供應。

　　(3)網局或省電力局(公司)抗震救災指揮部應根據需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設工程參加搶險、搶救工作，盡可能減少損失。

　　(4)電力保障工作還包括對震后受次生災害危及的電力設備、設施采取緊急處置措施，加強監視和檢測，防止災害擴展，減輕或消除污染危害。

　　(5)各級電力系統的醫療隊伍，交通車輛等處于可調用狀態，隨時從省政府抗震救災指揮部門調動，奔赴地震災害地區參加抗震救災的“緊急支援”工作。

　　(6)地震區域各級電力企業的保衛部門除加強本企業治安管理和安全保衛工作外，還要協助地震災區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。

　　(7)地震地區電力部門應盡快做好地震災害造成的損失統計與評估工作，逐級上報，并由電力部報國家地震主管部門或由部臨時抗震救災指揮部報國務院臨時抗震救災指揮部。

　　地震系統應急預案2

　　一、演練目的

　　通過地震應急演練，使全體職工掌握應急避震的正確方法，熟悉震后我公司緊急疏散的程序和線路，確保在地震來臨時，我公司地震應急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護全體職工的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時通過演練活動培養職工聽從指揮、團結互助的品德，提高突發公共事件下的應急反應能力和自救互救能力。

　　二、演練安排

　　（一）內容：

　　(1)應急避震演練

　　(2)緊急疏散演練

　　（二）對象：公司全體人員（包括在同一大樓上班的下屬三個企業職工）。

　　（三）時間：20XX年10月17日早上8：50。

　　三、演練準備

　　1、下發實施方案

　　2、對職工進行防震、緊急疏散的教育。

　　3、演練前動員，讓職工熟悉應急避震的正確方法，講明演練的程序、內容、時間和紀律要求，以及各個樓層疏散的路線和到達的區域，同時強調演練是預防性、模擬性練習，并非真正的地震應急和疏散，以免發生誤解而引發地震謠傳。

　　4、演練前對疏散路線必經之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。

　　四、演練要求

　　1、不要驚慌，聽從指揮，服從安排。

　　2、保持安靜，動作敏捷、規范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠。

　　3、按規定線路疏散，不得串線。

　　4、以樓層為單位，嚴密組織，認真對待，以免不安全事故發生。

　　五、組織機構

　　總指揮：楊文勇

　　副總指揮：和經雁、李珊

　　指揮員：張偉

　　聯絡組組長：和春江

　　救護組組長：張春苗

　　信息組組長：肖朝飛

　　疏散線路沿線工作組：（二樓：馬繼光；三樓：王麗珍；四樓：和春江；五樓：唐紅剛）

　　避難場所指揮工作組：值班室人員

　　六、各演練人員職責

　　總指揮:負責全面調度

　　副總指揮:分散到各個方位，負責整幢大樓的一切指揮、監督工作，分配具體樓層負責人、安排具體措施。

　　指揮員：

　　①“地震警報”發出后，指導職工進行室內避震，糾正職工的不正確動作和姿勢。

　　②“地震警報”解除后，帶領職工迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”。

　　③要自始至終跟隊，密切關注演練現場，維護活動紀律，防止意外發生。

　　聯絡組：負責演練過程中的職工秩序和聯絡工作。

　　救護組：準備好各種救護用品，負責整個演練過程的救護工作，辦公室設在四樓辦公室，救護組人員在辦公室集中待命，有情況必須在第一時間里趕到現場。

　　信息組：負責演練過程中信息的發布，演練結束時職工人數的統計工作。

　　疏散線路沿線工作組：合理調節職工疏散的進度，特別是防止過度擁擠造成踩踏的事故、處理職工疏散過程中的偶發事件。

　　避難場所指揮工作組：穩定職工情緒、減少不必要的非震傷害、組織職工在指定位置避震

　　七、演練程序

　　(一)啟動程序：各位領導、各位職工，地震應急疏散演練馬上就要開始，請大家做好準備，各就各位。

　　(二)應急避震演練

　　1、信號員發出“地震警報”信號。

　　2、樓層負責人立即停止工作，立即告知其他職工“地震來了，不要慌”，并指揮職工迅速抱頭、閉眼，躲在各自的辦公桌下或桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，并盡可能用書本保護頭部。演練時間為1分鐘。

　　3、一分鐘后，信號員發出解除“地震警報”信號。

　　4、職工復位，樓層負責人告知職工，地震已過，現在撤離辦公區域，進入緊急疏散演練環節。

　　(三)緊急疏散演練

　　1、聽到哨聲后,全體職工立即停止一切活動，樓層負責人立即組織職工整隊疏散（注意：此時千萬不能驚慌，要保持鎮定，樓層負責人一定要組織好職工快速整隊，下樓時不要互助擁擠，按順序下）。

　　2、按預先指定的上下樓梯路線下樓梯。指揮職工按指定線路下樓梯。在職工上下摟梯時，一旦發生事故，該樓層的負責人必須立即報告到指揮辦公室，指揮辦公室接到報告，必須立即通知救護組，聯系領導迅速趕到現場。疏散到指定地點集中，及時清點人數,將人數統計情況報告給信息組，集合隊伍。集合地在附近廣場。

　　3、五分鐘后，演練結束，集中站隊，進入演練總結環節。

　　八、演練總結

　　1、請總指揮楊文勇同志總結講話。

　　2、宣布演練結束，職工退場，返回辦公室。

　　地震系統應急預案3

　　一、總則

　　（一）為保證地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，根據國務院《破壞性地震應急條例》、《國家破壞性地震應急預案》、《廣東省破壞性地震應急預案（修訂）》和《深圳市處置突發事件工作總預案》，結合我市實際，制定本預案。

　　（二）市防震抗震工作領導小組負責本市破壞性地震應急的日常工作，其辦公室設在深圳市民防委員會辦公室（以下簡稱市民防辦）。

　　（三）地震應急工作包括震后應急和臨震應急，以震后應急為主。本預案為破壞性地震突然發生后，市政府應急組織指揮搶險救災的基本程序和組織原則。

　　（四）地震應急工作實行政府領導、統一管理和分級、分部門負責的原則。

　　（五）本市或鄰區發生破壞性地震使本市遭受一定數量的人員傷亡和經濟損失時，由市政府宣布實施本預案。

　　二、應急反應程序

　　（六）我市發生震級大于4.7級的地震，或鄰區發生破壞性地震使本市遭受一定數量的人員傷亡和經濟損失時，市民防辦立即將發震時間、發震地點和震級報告市處置突發事件委員會辦公室。

　　（七）市處置突發事件委員會辦公室接到發生破壞性地震的報告后，即通知防震抗震工作領導小組全體成員和本預案中各工作組正副組長，并召集市防震抗震工作領導小組全體成員、本預案中各工作組正副組長和有關部門領導參加的緊急會議。如遇地震，通訊中斷，地震本身就是命令，上述有關人員必須立即到市處置突發事件委員會或其指定地點報到。

　　會議由市處置突發事件委員會總指揮或市防震抗震工作領導小組組長或其指定的市領導主持，會議主要內容如下：

　　1、成立“深圳市抗震救災指揮部”，由市防震抗震工作領導小組成員和有關部門及單位領導組成。

　　2、聽取市民防辦和有關部門匯報震情和災情。

　　3、實施本預案，部署救災工作，落實指揮部各工作組任務。

　　4、視情況請求駐軍和武警部隊支援。

　　（八）及時向國務院和省政府報告震情和災情，視情況請求支援。

　　（九）各部門、各單位接到市政府發出啟動預案的通知后，應按各自的應急預案，立即組織搶險救災隊伍，開展救災工作。救災工作的首要任務是抓緊寶貴時間搶救被壓埋人員。災區各搶險救災隊伍的通訊、交通、食宿等原則上自行解決。

　　（十）宣布災區進入震后應急期，震后應急期一般為10天，必要時可延長或縮短；發表告災區人民書，號召災區人民自救互救，積極參加搶險救災工作。

　　三、應急機構及其職責

　　（十一）破壞性地震發生后，迅速成立市抗震救災指揮部，指揮部下設辦公室和若干工作組。指揮部及其辦公室設在市政府辦公廳或其指定地點，其他各工作組分別設在組長單位。

　　（十二）市抗震救災指揮部機構設置及其職責如下：

　　總指揮：市長

　　副總指揮：分管副市長、深圳警備區、武警深圳指揮部負責人

　　1、指揮部辦公室

　　主任：市政府秘書長

　　副主任：市公安局、計劃局、財政局、建設局、經濟發展局、貿易發展局、深圳警備區和市民防辦負責人

　　主要職責：負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜；掌握震情和災情，隨時向中央和省匯報，向駐軍、各區、指揮部各工作組通報；籌集、調撥救災經費和救災物資；負責處理指揮部的日常事務。

　　2、震情監視和震害評估組

　　組長：市建設局負責人

　　副組長：市民防辦、統計信息局、經濟發展局、各大保險公司負責人

　　主要職責：協助地震專業部門做好余震監測、震情分析預報；編寫震情通報；進行震害調查，確定地震烈度；負責地震傷亡和財產損失統計工作，評估災情。

　　3、搶險救災組

　　組長：市政府分管副秘書長

　　副組長：深圳警備區、武警深圳指揮部、市公安局、公安消防局、建設局、水務局、環保局、城管辦、東深供水局、供電局、商貿控股公司、市燃氣（集團）公司、大亞灣核電站負責人

　　主要職責：組織指揮軍民和專業隊伍迅速開展搶險救災工作，包括搶救被壓埋人員、撲滅火災、排除各種險情、并防止次生災害的發生；搶修供電、供水、供氣等管線和設備，迅速恢復供電、供水、供氣。

　　4、醫療衛生組

　　組長：市衛生局負責人

　　副組長：市醫藥總公司、衛生防疫站、各大醫院負責人

　　主要職責：組建臨時包扎所，搶救、轉運、醫治傷病員；檢查、監測水源和食品，防止和控制疫情；調撥藥品和醫療器械。

　　5、治安保衛組

　　組長：市公安局負責人

　　副組長：武警深圳指揮部負責人

　　主要職責：維護災區社會治安，打擊哄搶物資、盜竊財物等不法行為，保衛重要目標。

　　6、通訊組

　　組長：市郵政局、電信局負責人

　　副組長：深大電話公司、長途電話局、移動通信局負責人

　　主要職責：負責指揮部與各工作組的專用電話或電臺；配備市抗震救災指揮部專用通訊指揮車；組織力量搶修被毀的通訊線路和設備，恢復有線和無線通迅。

　　7、物資供應組

　　組長：市計劃局負責人

　　副組長：市貿易發展局、民政局、紅十字會、商貿控股公司負責人

　　主要職責：根據各部門和災區提出的物資計劃，負責采購、調撥急需的救災物資；接收國內外援助，統籌安排。

　　8、生活安置組

　　組長：市民政局負責人

　　副組長：市社會保險局、商貿控股公司負責人

　　主要職責：設置避難場所，安置受災群眾，解決災民食物、飲水、穿、住等問題，發放救災款物；協助災情調查統計工作，做好死難者的善后工作。

　　9、交通運輸組

　　組長：市運輸局負責人

　　副組長：市公安交通管理局、港務局、口岸辦、廣深鐵路股份有限公司、深圳機場（集團）公司負責人

　　主要職責：搶修受損的公路、橋涵、鐵路、機場、水港設施，運送人員、傷員和救災物資。

　　10、宣傳報道組

　　組長：市委宣傳部負責人

　　副組長：市文化局、深圳特區報、深圳商報、深圳電視臺、深圳廣播電臺負責人

　　主要職責：負責抗震救災工作宣傳報道，向公眾發布震情和災情信息，宣傳防震抗震救災知識，安定民心；錄制災情和救災資料。

　　四、臨震應急反應

　　（十三）當省政府發布我市地震預報后，我市即進入臨震應急期。

　　臨震應急措施如下：

　　1、由市政府宣布我市進入臨震應急期，并規定臨震應急期的期限和區域、市民注意事項等。

　　2、成立“深圳市抗震救災指揮部”；各部門、各單位建立24小時專人值班制度。

　　3、根據建筑物抗震能力，發布避震通知，組織市民避震疏散。

　　4、市民防辦加強震情監視，隨時報告震情變化。

　　5、通知駐軍和武警部隊做好搶險救災準備。

　　6、各區、各單位立即組織搶險救災隊伍，準備救災物資，做好應急工作。

　　7、市公安局迅速調集各警種做好應急準備，維護社會治安、交通秩序，密切注意火災等突發事件的發生。

　　8、有關部門對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施。

　　9、及時通過新聞媒介發布震情通報和市委、市政府的重要部署、指示，平息地震謠傳或誤傳，安定民心，保持社會安定。

　　五、附則

　　（十四）市抗震救災指揮部各工作組由組長單位牽頭，根據本預案制定各自的應急預案，報市民防辦備案。

　　（十五）市屬有關單位和部門、各區、各大企事業單位，應根據此預案并結合實際制定各自的應急預案，報市民防辦備案。

　　（十六）人員集中的單位、場所（學校、大商場、大影劇院、大賓館酒樓等）及容易產生次生災害的單位，應根據此預案并結合實際制定各自的應急預案。

　　（十七）市民防辦應根據抗震救災需要，向有關責任單位提出儲備救災物資和搶險設備的要求，并督促落實。

　　（十八）本預案自公布之日起實施。XXXX年制定的《深圳市地震應急方案》（深府〔19XX〕75號）同時廢止。

　　地震系統應急預案4

　　為了更好地貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《山西省防震減災條例》，保證地震應急工作高效有序地進行，提高應急反應能力，根據學院的方案，特制定我系地震應急演練方案。

　　一、指導思想和目的

　　堅持“安全第一，預防為主”的方針，通過地震應急演練，進一步增強師生的防震減災意識，掌握應急避震的正確方法，熟悉地震發生時緊急疏散的程序、方式、路線和安全避險區域，培養自我保護、自救互救、團隊協作的基本能力，確保在地震來臨時我系地震應急預案能夠快速啟動，各項工作能夠快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護全系師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。

　　二、組織機構和職責

　　（一）系應急演練領導、指揮組機構

　　組長：劉xx、趙xx

　　副組長：劉xx、耿xx

　　成員：郝xx、賀xx、王xx、學生各班班主任。

　　辦公室：領導組辦公室設在綜合辦公室，郝瑞剛兼辦公室主任。

　　（二）系應急演練領導、指揮組職責

　　1、負責制定、落實系防震抗震宣傳教育方案和計劃。

　　2、負責制定、宣傳、落實地震逃生演練方案。

　　3、擬定地震逃生演練的時間和范圍。

　　4、負責對地震逃生演練的組織、指揮、協調及各項工作的檢查、指導。

　　5、負責地震逃生演練后對各項工作的總結及逃生方案的修改、完善。

　　6、負責與上級部門、專業部門及友鄰單位的聯系與溝通，邀請有關領導和專家指導，演練方案和總結的上報、歸檔等。

　　（三）系應急演練領導、指揮組分工

　　1、總指揮：劉xx、趙xx

　　全面負責系《地震應急演練方案》的組織、指揮、協調、監督等，保證演練的安全、有序、真實、有效。

　　2、宣傳、教育、協調聯絡組組長：劉xx

　　對系教職工和學生進行防震抗震知識教育培訓，向院、系領導組報告演練準備和進行情況，協調演練中的各項事宜。

　　3、職工工作組組長：郝xx

　　參照學院《地震應急演練方案》中職工工作組的職責，負責做好教職工地震應急演練的組織、動員、實施和總結工作。

　　4、教學工作組組長：耿xx

　　參照學院《地震應急演練方案》中教學工作組職責，負責做好本單位實驗室、代課老師地震應急演練的組織、動員、實施和總結工作。

　　5、學生工作組組長：賀xx

　　參照學院《地震應急演練方案》中學生工作組的職責，負責做好本單位學生地震應急演練的組織、動員、實施和總結工作。

　　三、避險區（疏散到達區域）與安全區

　　（一）避險區：

　　東區：

　　1號：19#公寓往東25米以外的草坪內。

　　2號：距離16#公寓和18#公寓各25米以外的籃球場內。

　　3號：主樓東面、主干道以南的空地。

　　4號：主樓前廣場以南的花園內。

　　5號：主樓后往北距主樓50米以外、23#和24#公寓往東25米以外的區域。

　　西區：

　　6號：中心花園內距四周道路10米以外的區域。

　　7號：3#-4#樓之間距四周建筑物各15米以外的區域。

　　8號：7#公寓南、12#公寓西、食堂北各20米以外，茶爐房東10米以外的區域。

　　9號：理化樓西和8#公寓南各15米以外、圖書館輔樓和公寓服務中心庫房北10米以外的區域。

　　家屬區：

　　各家內洗手間、衛生間、廚房（在陽臺的除外）、每間房靠內的墻角為緊急避險區，東西兩條路距前后樓各10米以外的路段為臨時避險區域（安全路段）。

　　（二）安全區：

　　東區：體育場跑道以內的部分。

　　西區：中心花園內距四周道路10米以外的區域。

　　4、領導組在演練開始前要認真查看路線和現場，清除一切雜物，保證暢通與安全。

　　5、第三聲警報后疏散開始，要迅速打開出口大門，確保疏散人流安全疏散；各教室離電源開關最近的學生要自覺關閉教室電源，離前后門最近的學生要負責打開教室門并看護好，嚴防疏散時教室門突然關閉。

　　6、疏散時要遵循靠右（樓梯間內要靠墻）、冷靜、迅捷、秩序的原則；要保持安靜，動作敏捷，行動規范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠；要遵守紀律，聽從指揮，按規定的路線疏散，不得串線；疏散時要注意不要靠近樓梯扶手，要遠離籃球架、電線桿、廣告牌、樹木和圍墻等。

　　6、疏散結束后，領導組指揮已疏散到避險區域的教職工和學生迅速、有序地進入安全區域，防止二次災害的危險，并做好人員登記、統計工作。

　　地震系統應急預案5

　　一、編制目的

　　為了使地震應急能夠順利、有序和高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失、把損失降到最低程度和減小社會影響。

　　二、編制依據

　　為了快速、有效的預防突發破壞性地震造成的自然災害，確保科學、有序的指揮和協調應急救援，力爭最大限度的減少人員傷亡和財產損失及社會影響，依據《中華人民共和國防震減災法》規定，按照國務院《破壞性地震應急條例》和《甘肅省防震減災條例》，結合我轄區實際情況，特制訂本應急預案。

　　三、適用范圍

　　本預案僅適用于崇信縣新窯礦區管委會轄區。

　　四、啟動條件

　　本預案在突發性、破壞性地震發生或發生前，由本單位防震減災總指揮辦發布預案實施令后，立即啟動本應急預案。

　　五、組織機構、人員分工及職責

　　地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時，由礦區黨委、管委會全面負責領導、指揮和協調全礦區地震應急工作，并成立新窯礦區抗震救災工作領導小組，下設一部一辦6組，即抗震救災指揮部、抗震救災辦公室、安全生產恢復組、后勤保障組、搶險救援組、治安保衛組、醫療救護組、組織宣傳組。

　　（一）抗震救災指揮部：

　　總指揮：張嘉炯——新窯礦區管委會黨委書記

　　副總指揮：何建輝——新窯礦區管委會主任、李迎春——新窯礦區管委會副主任

　　成員：李四存——新窯學區校長

　　朱彥岐——新窯派出所副所長

　　孟志雄——新窯衛生院院長

　　譚旭東——新窯供電所所長

　　岳明強——新窯水廠廠長

　　王小春——新窯電信公司經理

　　馬宏福——新窯礦管會防震減災聯絡員

　　張學文——新窯村黨支部書記

　　楊生鶴——新窯村主任

　　閆正忠——新窯市場負責人

　　職責：

　　1、抗震救災指揮部，主要負責轄區內防震減災應急救援實施指揮、人員疏散和協調等。

　　2、組織、協調和指揮轄區內抗震救災搶險工作，人員安全疏散及生活安置。

　　3、及時發布地震情況，掌握統計人員傷亡和財產損失程度，受傷人員治療及思想安撫。

　　4、及時根據震情修訂和完善應急救援措施，實施方案的落實。

　　5、地震結束后及時制訂并實施自救方案，總結抗震救災搶險工作中的先進事跡、個人獎懲。

　　（二）抗震減災辦公室

　　主任：何建輝——新窯礦區管委會主任

　　副主任：李迎春——新窯礦區管委會副主任

　　成員：朱海元——新窯礦區管委會黨政辦文書、于潔——新窯礦區管委會黨政辦文書

　　職責：

　　1、全面負責轄區內防震減災工作的指揮與協調。

　　2、隨時保持與指揮辦聯系，24小時堅守崗位電話暢通。

　　3、負責各組抗震救災工作安排與協調。

　　4、負責災情統計和匯總上報。

　　5、負責災后恢復生產自救、人民生活保障等工作落實。

　　（三）安全生產恢復組

　　組長：李迎春——新窯礦區管委會副主任

　　副組長：關金龍——新窯礦區管委會干部

　　成員：張學文——新窯村黨支部書記、譚旭東——新窯供電所所長、王小春——新窯電信公司經理、岳明強——新窯水廠廠長

　　職責：

　　1、全面負責地震后恢復生產自救前財產損毀情況統計上報，保持值班電話24小時暢通。

　　2、牽頭制訂恢復生產方案并上報討論。

　　3、組織實施恢復生產自救方案落實。

　　（四）后勤保障組

　　組長：何建輝——新窯礦區管委會主任

　　副組長：李迎春——新窯礦區管委會副主任

　　成員：閆瑨——新窯礦區管委會民政干事、梁華——新窯礦區管委會民政干事、劉春雁——新窯礦區管委會干部

　　職責：

　　1、全面負責轄區內后勤人員的傷亡和生活設施的損失統計和上報，保持值班電話24小時暢通。

　　2、全面負責轄區內人民生活保障安置，防震救災所需物資、資金、設施的供給。

　　3、根據指揮部的安排，及時協調和解決各部門所需設備物資等分配運輸。

　　（五）搶險救災組

　　組長：李迎春——新窯礦區管委會副主任

　　副組長：李四存——新窯學區校長

　　成員：張濤濤——新窯礦區管委會職工、閆正忠——新窯市場負責人、楊生鶴——新窯村主任、梁新輝——新窯礦區管委會職工、郗朝華——新窯社區黨支部副書記

　　職責：

　　1、負責地震發生后快速趕到現場，集合待令。

　　2、負責受傷人員的安全救護及應急治療。

　　3、負責防火、防疫等工作的實施

　　4、負責傷亡人員的統計和上報。

　　（六）治安保衛組

　　組長：朱彥岐——新窯派出所副所長

　　副組長：黨小龍——新窯派出所民警

　　成員：新窯派出所全體民警

　　職責：

　　1、全面負責地震后和恢復生產自救期間轄區的治安保衛工作，維護正常生產生活秩序。

　　2、加強轄區內巡邏與檢查，防止人員接近高危建筑物等造成傷害。

　　3、負責地震期間借機偷盜、人為破壞、制造謠言等擾亂治安秩序的人和事防范和處理

　　4、全面保障地震期間轄區內安全維護、人員穩定、治安秩序。

　　（七）醫療救護組

　　組長：孟志雄——新窯衛生院院長

　　副組長：位小紅——新窯衛生院副院長

　　成員：杜聚會——新窯社區衛生所負責人、朱潔——新窯礦區管委會干部、新窯衛生院全體醫護人員

　　職責：

　　1、及時組建專職救護治療小組，確保救護對象及時得到搶救和治療。

　　2、設立臨時救護小分隊，隨時待命，快速上崗。

　　3、準備及時、救護藥品、醫療器械充足、完好、有效。

　　4、做好衛生防疫，預防疫情發生。

　　（八）組織宣傳組

　　組長：楊皓欣——新窯社區黨支部書記、居委會主任

　　副組長：路存蘭——新窯礦區管委會職工、張豐——新窯礦區管委會干部

　　職責：

　　1、及時傳達上級部門及公司總指揮辦的指令、通知、方案、措施等。

　　2、隨時發布震情，做好宣傳工作，以穩定職工思想為主要方針，不得違背上級及轄區防震指揮總體安排思路。

　　3、利用宣傳欄、標語等形式做好防震減災知識宣傳指導工作。

　　4、及時表彰宣傳抗震救災中涌現出的先進人物及典型事跡，維持職工思想穩定工作，顧及大局利益，以穩定為主。

　　六、應急準備

　　地震預案發布啟動后，轄區抗震震減災指揮部應盡最快的速度，制訂科學高效的應急準備方案，并統一部署。

　　1、各小組人員按照分工與協作的方式，以最快的速度投入緊急狀態，按照分工做好一切地震發生后必須準備的生活、醫療、搶險救援物資等。

　　2、材料物資（總務、供應）供應組要以最快速度組織人員安排搶險救援物資、食品的采購、轉運、儲備和臨時庫房的搭建準備工作。

　　3、負責人員撤離安置小組要不惜一切代價組織所有人員有序快速轉移到安全場地。不得有一人留在危險區內。

　　4、隨時保持與指揮部聯系，服從指揮，步調一致。

　　七、臨震應急

　　破壞性地震預報發布后，立即進入地震應急狀態，要求如下。

　　1、本轄區發生地震災害后，總指揮立即啟動應急預案，召集臨時緊急會議，通報震情、部署工作、安排分工、人員撤離點、線路。

　　2、各部門、各組立即進入應急狀態，嚴守崗位，不得臨震退縮，及時掌握和發布、傳達信息。

　　3、各工作組組織人員檢查防震救災各項措施落實情況，對生命線工程如交通、通訊、供水、供電、供氣等重要設施和要害場所實行嚴密管制，死守崗位。

　　4、負責生產、生活區域防震避險、人員撤離路線、人員安置點的安排落實。

　　5、負責保障全礦通訊工作、必要時架設臨時與指揮部及上級聯系專線、專車，保障信息及時傳遞。

　　八、震后應急

　　1、震后半小時內總指揮部全體成員必須到達辦公樓前集中，由總指揮下達防震減災應急預案實施令。

　　2、指揮部辦公室調度所有車輛集中待命，隨時出動參加搶險救護、人員轉移、物資運輸等。

　　3、各組組長分頭行動，按照預案進行工作安排，調集各組人員，快速參與抗震搶險救援，并及時向總指揮辦上報災情。

　　4、指揮部在最短的時間內向上級部門傳達地震信息及震情，隨時保持與上級聯系暢通，必要時請求救援。

　　九、要求

　　1、各小組要嚴格執行本預案要求，任何人不得私自改變方案制定的要求，臨時性方案要請示總指揮同意后方可實施。

　　2、在破壞性地震發生后，各部門負責人要顧及大局，嚴守崗位，全面指揮。確保職工生命安全、財產損失減少到最小，嚴禁臨震脫逃和玩忽職守現象對國家、和社會造成的重大損失，負責該追究法律責任的自行承擔。

　　3、要在恢復生產后及時對抗震救災中的先進個人予以表彰獎勵。

　　4、本預案適用于發布或發生破壞性地震的應急搶險。

　　地震系統應急預案6

　　根據《破壞性地震應急條例》、《寧夏回族自治區破壞性地震應急預案》、《銀川市破壞性地震應急預案》的文件精神，為了加強劇場對破壞性地震應急工作的管理，高效有序地做好地震應急工作，最大限度地減輕地震災害損失，保障國家、觀眾、職工的生命財產安全，現結合劇場的實際情況，特制定本預案。

　　一、防震救災工作原則

　　（一）要貫徹“預防為主，平震結合，常備不懈”的原則。執行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。

　　（二）實施預案的組織原則：劇場服從自治區政府和銀川市政府的統一領導；局部利益服從整體利益；一般工作服從應急工作。

　　（三）地震應急工作原則：在各級政府的領導下實行統一管理，分級負責。當遭受破壞性地震時，劇場防震減災領導小組應隨機應變、靈活指揮、決策有序，并在自治區政府和銀川市政府的防震減災指揮部領導下，按制定的“破壞性地震應急預案”高效有序的配開展破壞性地震應急工作，并要互通情況，相互協作。

　　（四）地震應急工作的紀律原則：

　　1、地震發生后各級防震救災人員都必須以最快速度趕赴并進入崗位；所有重要、關鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅守崗位，屬劇場防震減災指揮部的人員必須按時到崗。

　　2、在崗人員必須沉著、冷靜、謹慎操作，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。

　　3、布置地震應急工作程序：在發生破壞性地震或嚴重破壞性地震后，由最先趕到副組長以上領導立即發布實施“破壞性地震應急預案”的命令，各部門立即按“破壞性地震應急預案”開展搶險救災工作。隨著人員的陸續到崗按正常程序開展工作。

　　4、應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位守崗人員必須堅守崗位，必須離崗者，須經領導小組組長批準。

　　5、應急、救災期間，領導小組人員飲食由搶險與保障小組負責。

　　6、在地震應急期間，黨、團員應發揮先鋒、模范作用，積極參加防震搶險和救災工作；

　　7、在地震應急期間，職工和家屬都應自覺參加防震搶險和救災工作。

　　8、劇場副科以上中層干部、黨團員，在抗震救災期間不得離開崗位。

　　9、任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防震救災的整體效果。確保劇場破壞性地震應急工作的協調一致。

　　二、應急機構

　　（一）機構組成：

　　1、機構名稱：劇場防震減災領導小組

　　接到地震預報或遭遇突發地震后，劇場防震減災領導小組立即進入地震應急搶險救災狀態。

　　劇場防震減災領導小組下設：防震減災辦公室；搶險、后勤保障工作小組；宣傳組織小組；會場區應急小組。

　　2、劇場防震減災領導小組組成人員：

　　組長：徐小平

　　副組長：于占維、馬麗

　　成員：哈村、王福中、石亞平、羅淑賢、晁嘉、任淑靜、王罡、郭斌

　　（二）機構職責

　　1、劇場防震減災領導小組職責：

　　（1）根據地震預報或遭遇突發性地震，根據自治區政府辦公廳和管局指令，宣布劇場進入應急期及有關指令。

　　（2）根據地震預報或遭遇突發性地震后的破壞程度，果斷決定劇場是否停業避震、震后復業等指令。

　　（3）根據劇場破壞性地震應急預案，研究部署并組織指揮劇場防震應急、抗震搶險、救災及震后重建等工作。

　　（4）向自治區政府辦公廳和管局報告有關防震救災和震情、災情等事宜。

　　（5）隨時掌握震倩、災情及發展趨勢，并作出相應決策，指令各工作小組、管理干部等組織實施。

　　（6）審查、制定劇場震后恢復方案，報政府辦公廳和管局批準后實施，組織震情、災情調查及處理，審定、簽發劇場震情、災情報告。

　　2、防震減災辦公室職責：

　　組長：王福中、羅淑賢

　　副組長：姚萍、王偉萍

　　（1）負責處理領導小組的日常工作及各基層工作組與劇場的聯絡、協調工作。

　　（2）負責與政府辦公廳和管局等主管部門的聯絡。

　　（3）接到地震預報后，加強震情跟蹤，震后掌握震情趨勢，為劇場抗震救災的指揮與決策提供依據。

　　（4）震后及時組織調查、總結、統計災情向有關部門匯報。

　　（5）震后及時收集、錄制震害、災害詳盡資料。

　　（6）協助有關部門做好傷亡人員的善后工作。

　　3、搶險與后勤保障小組：

　　組長：王罡、郭斌

　　副組長：王婷、孟憲功、郝志明

　　（1）臨震前，根據自治區政府和銀川市政府指揮部決策，按照預案做好搶險救災的一切準備工作。震后，根據震情、災情和輕重緩急，盡快投入搶險救災。

　　（2）根據劇場受損情況，統一部署劇場的搶修、搶險救災工作和設備設施的恢復。

　　（3）制定劇場的修復方案，協助領導小組對受捐建筑物的加固。制定防余震措施。

　　（4）根據領導小組決策，做好搶險物資的合理儲備，保證震后物資供應。

　　（5）協助領導小組解決好受災職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　（6）保持外部生活物資的供應渠道，協助領導小組生活物資的供應。

　　（7）負責上級部門下發物資的儲存、保管、及分發工作。

　　（8）確保領導小組在震前及震后的通訊暢通，強震后有線通訊破壞嚴重時，應與上級部門聯系，取得無線通訊設備，立即開通無線、移動通訊設備，保證劇場領導小組與基層小組負責人通訊的暢通。

　　（9）協助領導小組對受傷觀眾、職工的搶救工作。

　　地震系統應急預案7

　　為確保地震應急工作高效有序進行，最大限度地減輕地震災害，根據《中華人民共和國防震減災法》、國務院《破壞性地震應急條例》、《國家破壞性地震應急預案》和《廣東省破壞性地震應急預案》，結合我市實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域內發生破壞性地震的應急處理。破壞性地震發生后，本預案為市人民政府領導本行政區域內的地震應急工作的基本程序和組織原則。市直屬有關部門要配合本預案制訂相應的應急實施方案。

　　二、破壞性地震的分類

　　破壞性地震按其造成的破壞程度分為四類：

　　（一）造成特大損失的嚴重破壞性地震是指人員死亡數超過1000人，直接經濟損失超過本省上一年國內生產總值5%以上的地震。

　　在100萬人口以上的地區發生7.0級以上地震，也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。

　　（二）嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200～1000人，直接經濟損失超過本省上一年國內生產總值1%～5%的地震。

　　在100萬人口以上的地區發生大于6.5級、小于7.0級地震，或在50—100萬人口的地區發生7.0級以上地震，也可視為嚴重破壞性地震。

　　（三）中等破壞性地震是指造成人員死亡10～200人，直接經濟損失超過本省上一年國內生產總值0.1%～1%的地震。

　　在100萬人口以上的地區發生大于6.0級、小于6.5級的地震，或在地震重點監視防卸區發生6.5級左右地震，也可視為中等破壞性地震。

　　（四）一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失（指標低于中等破壞性地震）的地震。

　　三、應急預案的啟動

　　發生破壞性地震（包括鄰省或海域地震波及造成同等程度破壞的地震，下同）時，各級政府、各部門按如下應急預案啟動：

　　（一）發生造成特大損失的嚴重破壞性地震或嚴重破壞性地震后，啟動一級預案。市人民政府領導本行政區域應急工作，立即組成抗震救災指揮部，組織、指揮災區地震應急工作。執行國務院、廣東省、茂名市抗震救災指揮部的搶險救災工作部署，并向茂名市人民政府報告本市政府采取的應急行動，請上級人民政府作出地震應急反應。震區有關鎮人民政府組織領導本行政區域內的搶險救災工作。

　　（二）發生中等破壞性地震后，啟動二級預案。由市防震抗震救災工作領導小組領導、組織搶險救災工作，宣布災區進入震后應急期。

　　（三）一般破壞性地震發生后，啟動三級預案。震區鎮人民政府在市防震抗震救災工作領導小組組織市有關部門支援配合下領導本行政區域的地震應急、搶險救災工作。

　　地震預報發布后或破壞性地震發生后，市人民政府立即自動按照本應急預案采取緊急措施。

　　市內發生破壞性地震后，市地震辦公室負責判斷破壞性地震的類別和建議應實施的預案級別，報市人民政府批準后實施，市人民政府辦公室負責將預案實施的級別上報茂名市人民政府和廣東省地震局，并通知市直各有關部門和震區鎮人民政府。

　　市內破壞性地震發生后，市人民政府應當宣布災區進入震后應急期。

　　震后應急期一般為10天；必要時，可以延長20天。

　　四、三級預案

　　市內發生一般破壞性地震，市人民政府要迅速了解震情、災情。市地震辦公室按以下要求作出應急反應：

　　（一）市地震辦公室組成先遣工作組赴震區現場，監視和了解震情、災情，協助災區鎮政府進行抗震救災工作。

　　（二）市地震辦公室立即向市防震抗震救災工作領導小組組長匯報震情和災情，并提出搶險救災工作事項的建議。

　　（三）視震情和災情，向市防震抗震救災工作領導小組組長提出召開市防震抗震救災工作領導小組會議，落實救援工作。

　　（四）通過宣傳媒介做好安定民心等宣傳工作。

　　（五）向市人民政府和上級防震減災主管部門報告震情、災情及救災工作。

　　五、二級預案

　　市內發生中等破壞性地震后，市人民政府要迅速了解震情。市防震抗震救災工作領導小組和市地震辦公室，按以下要求作出應急反應：

　　（一）市地震辦公室組成先遣工作組赴震區現場，監視和了解震情、災情，協助災區政府進行抗震救災工作；

　　（二）召開市防震抗震救災工作領導小組全體成員會議，聽取市地震辦公室和有關單位報告震情、災情；成立現場臨時抗震救災指揮部；派出工作組和慰問團赴災區進行慰問；根據災情，確定對災區進行緊急支援的部門和單位；向茂名市人民政府和上級防震減災主管部門報告震情、災情及救災工作；

　　（三）向軍事機關請求支援；

　　（四）新聞、宣傳部門會同市地震辦公室做好安定民心宣傳工作。

　　六、一級預案

　　市內發生嚴重破壞性地震或造成特大損失的嚴重破壞性地震后，市人民政府迅速組成市抗震救災指揮部，組織、指揮災區地震應急工作，及時了解災情、震情，報茂名市人民政府和上級防震減災主管部門，并服從茂名市抗震救災指揮部指揮。市直有關部門應設立地震應急小組。

　　一級預案的應急反應：

　　（一）召開市防震抗震救災工作領導小組全體成員和有關部門領導參加的緊急抗震救災會議，討論布置以下事項：

　　（1）市地震辦公室和有關部門報告震情和災情；

　　（2）成立市抗震救災指揮部，部署救災工作；

　　（3）發出救災號令，組織救援隊伍；

　　（4）向茂名市人民政府及廣東省防震減災主管部門報告震情和災情，主動配合茂名市抗震救災指揮部做好應急工作，決定采取干線交通管制措施；

　　（5）向軍事機關請求支援；

　　（6）市長或副市長赴震區現場指揮，組成赴震區工作組指揮應急工作和對災區進行慰問。

　　（二）政府通知啟動一級預案后，有關部門應采取如下應急措施：

　　（1）市武裝部幫助災區搶險救災；

　　（2）市公安局維護社會秩序、交通秩序、撲滅火災、保護重要設施和目標；

　　（3）市衛生局組派醫療衛生隊伍、防疫隊伍協助并指導災區衛生部門開展醫療救護、衛生防疫工作；

　　（4）市民政局派出人員協助災區民政部門了解災情和安置災民的轉移工作；

　　（5）市廣播電視局派出人員錄取災情、救災等資料；

　　（6）市交通局、市公路局派出人員調查公路、橋梁及其他交通設施損毀情況，組織搶修交通要道；

　　（7）市電信局了解災區通訊破壞情況，搶修通訊線路和設備，架設專用的無線通訊網，確保災區與指揮機關的通訊聯系；

　　（8）市經貿局、市建設局、市水務局和供電、供氣、供水部門要及早調查災區供電、供水和水利設施以及城市基礎設施破壞情況并做好搶修工作；

　　（9）市經貿局、市農業局派出人員協助調查重要廠礦企業、農業生產和基礎設施以及農村破壞情況，指導災區生產自救工作。

　　各單位先遣工作組進入災區的交通、通訊、食宿等問題原則上由各單位自理。如交通、通訊確有困難時，則由市抗震救災指揮部統一安排解決。

　　（三）其他各有關部門執行各自制定的具體應急實施方案，在市抗震救災指揮部統一指揮下，支援災區搶險救災工作。

　　七、地震應急機構及其職責

　　特大損失的嚴重破壞性地震和嚴重破壞性地震發生后實施一級預案，市防震抗震救災工作領導小組自動轉為市抗震救災指揮部。視災情需要補充其他有關單位的領導。

　　市抗震救災指揮部下設辦公室和13個工作組，各工作組按市抗震救災指揮部的指令和所制定的應急預案實施與震區抗震救災指揮部所屬對口部門開展抗震救災工作。

　　市抗震救災指揮部機構及其主要職責：

　　（一）總指揮：市長或市防震抗震救災工作領導小組組長；

　　副總指揮：市黨政軍有關領導和市防震救災工作領導小組領導

　　（二）指揮部辦公室組成：

　　主任：市人民政府辦公室主任

　　副主任：市武裝部負責人

　　市科技局負責人

　　市發展計劃局負責人

　　市建設局負責人

　　市經貿局負責人

　　市民政局負責人

　　市財政局負責人

　　市衛生局負責人

　　市物資局負責人

　　市三防指揮部辦公室負責人

　　指揮部辦公室下設13個應急工作組：財務管理組、震情監視組、震害評估組、救災搶險組、醫療衛生組、治安保衛組、通訊聯絡組、物資供應組、生活安置組、交通運輸組、工程水電搶險組、宣傳報道組、生產自救組。

　　（三）指揮部辦公室主要職責：

　　（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向指揮部報告；

　　（2）負責與現場抗震救災指揮部和市有關部門應急機構保持聯系，協調13個應急工作組的工作；

　　（3）負責處理指揮部的日常事務；

　　（4）負責審查地震新聞宣傳報道，組織抗震救災新聞發布會；

　　（5）辦理抗震救災指揮部交辦的其他事項。

　　（三）應急工作組主要職責：

　　（1）財務管理組

　　組長：市財政局負責人

　　副組長：市民政局負責人

　　籌集抗震救災經費，統一管理上級下撥的救災經費及兄弟市、縣援助的經費；設立市地震救災專項資金；調度資金的使用；負責提出向上級政府申請經費及請求援助的計劃；做好應急救濟款的發放工作。

　　（2）震情監視組

　　組長：市科技局負責人

　　副組長：市地震辦公室負責人

　　加強現場強余震監測，分析地震發展趨勢，提出強余震防范對策；協調震區與鄰省的監測工作。

　　（3）震害評估組

　　組長：市科技局負責人

　　副組長：市地震辦公室負責人、市建設局負責人、市統計局負責人、市國土資源局負責人、中國人民保險公司高州分公司負責人。

　　進行震害調查，確定震中區地震烈度，災情評估，負責地震傷亡和財產損失統計工作，評估房屋安全性能，提出救災意見，制定震區恢復重建計劃。

　　（4）救災搶險組

　　組長：市武裝部負責人

　　副組長：市武警中隊負責人

　　迅速調集救災人員趕赴災區，搶救被壓埋人員和營救傷員工作，視震情需要增派支援；組織民兵參加抗震救災。

　　（5）醫療衛生組

　　組長：市衛生局負責人

　　副組長：茂名市藥品監督管理局高州分局負責人、市疾控中心負責人

　　組織醫療衛生隊伍、防疫隊伍進入災區，組建震區臨時治療點，搶救、轉運和醫治傷員；及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行，并向受災人員提供精神、心理衛生方面的幫助；籌集儲運醫療所需藥品和器械，防止和控制疫情發生。

　　（6）治安保衛組

　　組長：市公安局負責人

　　副組長：市武警中隊負責人

　　負責加強災區的治安管理和災區黨政機關、機要、金融等重要部位的保衛工作；打擊在特殊情況下的不法行為；負責災區交通管理和救災物資、救災物品的保衛；維護道路交通秩序，保證災區采取有效措施防止火災發生和火災的擴大蔓延。

　　（7）通訊聯絡組

　　組長：市電信局負責人

　　副組長：市郵政局負責人

　　配備市抗震救災指揮部通訊專用車，負責組織力量搶修和恢復被破壞的通訊設施，保證震區與市抗震救災指揮部的通訊聯系，及時架設指揮部與各組（部門）的專用電話。經批準可緊急調用其他有關部門的通訊系統。

　　（8）物資供應組

　　組長：市物資局負責人

　　副組長：市發展計劃局負責人、市石油公司負責人

　　負責震區提出的物資計劃，做好調撥物資設備工作，管理地震救災資金和物資，確保專款專用。

　　（9）生活安置組

　　組長：市民政局責人

　　副組長：市糧食局負責人

　　迅速設置避難場所，疏散安置受災群眾，解決災民的吃、穿、住問題，設置救濟物資供應點，保障災區糧食的供應；制定救濟標準，發放救災款物；協助災情調查、統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

　　（10）交通運輸組

　　組長：市交通局負責人

　　副組長：茂名市高州公路局負責人、茂名市交通集團公司高州市分公司負責人、市公安局交警大隊負責人

　　盡快恢復被毀壞的公路、橋梁和有關公共客貨交通設施，實施對災區的交通管制，優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

　　（11）工程水電搶險組

　　組長：市建設局負責人

　　副組長：廣電集團茂名高州供電分公司負責人、市水務局負責人

　　組織對被破壞的供水、排水、燃氣、電力線路等市政設施、重要水利設施采取緊急處理措施和修復工作，盡快恢復城市生活基礎設施功能，保證災區用電供應。

　　（12）宣傳報道組

　　組長：市委宣傳部負責人

　　副組長：市廣播電視局負責人、市文化局負責人、市地震辦公室負責人

　　負責抗震救災工作宣傳報道、按照規定及時向公眾公布震情、災情等有關情況，宣傳防震減災知識，安定群眾。

　　（13）生產自救組

　　組長：市經貿局負責人

　　副組長：市農業局負責人、市環境保護局負責人

　　組織對石化、化工等危險品生產、儲運單位及其他企業進行嚴格檢查，避免或控制次生災害，組織企業迅速消除震害，防止災害擴展，減輕或消除污染危害。

　　組織對農業生產的救災復產，保證對災區種子、種苗和農資的供應等。

　　八、臨震應急反應

　　市人民政府發布破壞性地震預報后，即可宣布預報區進入臨震應急期。臨震應急期一般為10天；必要時，可以延長10天。

　　預報區地方人民政府的臨震應急反應主要包括：

　　（一）地震部門加強震情監視，隨時報告震情變化；

　　（二）根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，發布避震通知，必要時組織避震疏散；

　　（三）有關部門對生命線工程和容易產生次生災害的工程采取緊急措施；

　　（四）檢查搶險救災的準備工作；

　　（五）平息地震謠言或誤傳，保持社會安定。

　　九、其他事項

　　（一）市直各有關部門應結合本部門實際，參照本預案，在原有預案的基礎上修訂本部門地震應急實施方案。

　　（二）本預案適用于本市范圍內發布破壞性地震預報后或發生破壞性地震后的天珠變應急階段。

　　（三）本預案由市防震抗震救災工作領導小組負責解釋。

　　地震系統應急預案8

　　為保證地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《河東省防震減災條例》，參照《河東省破壞性地震應急預案》和《河東市破壞性地震應急預案》，結合我區實際，制定本預案。

　　本預案所稱的地震應急，是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關、并影響社會穩定和減災效果的事件的緊急處置，主要包括以下幾類：破壞性地震應急、有感地震應急和臨震應急。一般破壞性地震或有感地震發生后，由區政府領導我區的地震應急工作；嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發生后，區防震減災工作領導小組即轉為區抗震救災指揮部，負責組織、指揮災區地震應急工作，同時接受市抗震救災指揮部的領導、指揮和協調。破壞性地震臨震的預報發布后或破壞性地震發生后，區政府和有關街道辦事處立即自動按照本應急預案采取緊急措施。

　　一、一般破壞性地震的應急反應

　　一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失（指標低于嚴重破壞性地震）的地震。在我省內陸發生5.0≤ms≤6.0級地震，也視為一般破壞性地震。

　　一般破壞性地震發生后，震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處要迅速了解震情、災情，迅速報告區政府并抄送區地震局；宣布災區進入震后應急；設立街道辦事處抗震救災機構，負責本街道辦事處地震應急工作。區地震局要負責地震速報、地震災害損失快速預評估、災情速報和震情趨勢判斷等工作，并及時上報區政府和市地震局；向區政府提出應急反應建議；實施本部門應急預案，組織應急工作；立即派出先遣現場工作隊伍，開展地震現場考察工作；會同有關部門進行地震災害損失評估、社會宣傳等工作。區政府視災情對災區進行支援、慰問。

　　二、嚴重破壞性地震的應急反應

　　嚴重破壞性地震發生后，震災區和地震強烈波及區的各街道辦事處應立即采取應急行動，實施應急預案，并迅速向區政府報告；區政府迅速做出應急反應并報告市政府。

　　（一）街道辦事處的應急行動

　　有關街道辦事處迅速了解震情、災情，報區政府并抄送區地震局；成立街道辦事處抗震救災機構，負責本街道辦事處的地震應急工作，必要時向區政府請求實行特別管制措施。有關街道辦事處抗震救災機構要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作；組織對災區的救援。

　　（二）區政府的應急反應

　　1、區地震局及時向區委、區政府報告震情、災情，并抄送區政府有關部門，提出地震趨勢判定意見和應急工作建議。

　　2、區政府組成區抗震救災指揮部，召集區地震、經貿、發展計劃、民政、財政、公安、交通、衛生、建設、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災情；宣布災區進入震后應急期；派出區地震災害緊急救援隊；協調區人武部迅速調集部隊參加搶險救災和組織有關部門對災區進行緊急救援。必要時，區政府決定采取交通管制和重災區特別管制等措施。

　　3、區政府視災情派工作組赴災區進行慰問，并協助市抗震救災現場指揮部做好應急工作。

　　4、根據災情和受災地區的請求，區政府確定有關部門和單位對災區進行緊急支援。有關部門和單位必須按照區政府部署對災區進行緊急支援。

　　5、特大或嚴重破壞性地震發生后，區抗震救災指揮部辦公室應采取以下應急行動：

　　（1）地震發生2小時之內，召開區抗震救災指揮部基本成員單位緊急會議，通報震情、災情，研究部署地震應急工作，對地震應急工作實行集中領導。

　　（2）立即組織和啟動區抗震救災指揮部辦公室和地震現場抗震救災指揮部的工作。

　　（3）向災區派出地震災害緊急救援隊及醫療救護隊，并采取相關有效措施防止疫情發生。

　　（4）迅速派出由區人武部、區政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災情、險情調查小組，對地震災區的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告，對災區房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業破壞情況進行調查、錄像，及時向區抗震救災指揮部報告，并提出搶險救災的重點和隊伍進入災區應回避的路徑等建議。建議區抗震救災指揮部根據災情、險情的發展，不斷增派、調整搶險救災隊伍。

　　（5）迅速組成地震現場抗震救災指揮部先遣隊，趕赴重災區直接組織指揮抗震救災。先遣隊應包括區人武部、區政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負責同志及從事地震現場監測和通訊保障工作的人員與裝備。

　　（6）迅速匯總災情，在震后2小時內向區抗震救災指揮部及省、市抗震救災指揮部首次報告震情、災情、險情及已采取的搶險救災措施，及時提出請求緊急支援的項目和內容。

　　（7）部署向災區實施緊急支援的有關事宜。

　　（8）及時編制《震情災情快報》和《抗震救災通訊》，供各級各部門參閱并作為宣傳部門報道依據。

　　地震系統應急預案9

　　為使我校防震應急救援工作能夠協調、有序和高效地進行，提高防震減災工作應急反應能力，做好普及地震常識和逃生演練工作，最大程度地預防和減少人員傷亡和財產損失，保護師生生命財產安全，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》的有關規定，結合我校實際，特制定本預案。

　　我校地震應急工作實行校長統一領導，統一管理和分級、分部門負責的原則。成立學校抗震救災領導小組，負責組織、指揮本校抗震救災應急工作。領導小組下設以下職能機構，負責各項抗震救災應急工作的組織與實施。

　　一、工作原則

　　（一）統一領導，分級管理。學校在抗震救災指揮部統一領導下，根據地震災害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應急資源等因素，啟動相應級別的應急響應。學校應遵循屬地管理原則，在當地黨委和政府的統一領導下，啟動應急預案。

　　（二）以人為本，快速反應。一旦發生破壞性地震，要確保快速反應、正確應對、處置果斷。保障師生安全是防震減災的首要任務。地震應急時，要優先開展搶救生命、滿足師生基本需求的救援行動，最大限度地減少師生傷亡。

　　（三）分工負責，協調應對。建立聯動協調機制，學校各處室室分工負責，密切配合。抗震救災指揮部要協調相關部門和鎮政府及社會團體等，共同做好學校地震應急和救災工作。

　　二、組織指揮體系與職責

　　1、領導小組

　　指揮長：許仲德（校長）

　　副指揮長：趙明鐵、潘培坤

　　成員：潘黎川、康文金、康現在、趙華偉、康永利、康慶躍、謝玉生、顏聰穎、康丹輝、潘素梅、康文林以及在地震發生前后所有在場、在校的教職工、班主任和課任教師。

　　各處負責同志及班主任為小組成員，校務辦公室兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，康文金同志任聯絡員。

　　2、主要職責

　　（1）震前普及防震減災知識，提高學校師生及家屬防震減災的自覺性和抗御災害的能力，震后搞好救災宣傳。

　　（2）迅速了解、收集我校震情、災情，及時向領導小組報告。

　　（3）負責與抗震救災領導小組和各有關部門應急機構保持聯系，上報校抗震救災情況，向校防震領導小組報告上級意圖，通報有關部門應急機構抗震救災行動情況、協調本校與上級有關部門應急機構行動方案，了解、匯總應急工作進展情況，傳達領導小組指示。

　　（4）負責處理領導小組日常事務，辦理抗震救災領導小組交辦的其它事項。

　　（5）各部門救災工作的協調、調度，對內對外聯絡。

　　二、防震減災辦公室設三個組

　　1、治安消防組

　　組長：康文金

　　成員：各處室安全消防員、門衛

　　職責：負責校內的消防及社會治安，維護校區秩序；重要設施的安全保衛；打擊搶劫學校財產、人民的財產及其他犯罪活動。負責校區學生和教職工的避震疏散和震后災民的安置工作，

　　2、醫療救護與衛生防疫組

　　組長：謝玉生

　　成員：校醫全體工作人員、政教處職員、宿舍管理員

　　職責：震前負責組建足夠的醫療救護隊伍，制定切實的醫療救護與防疫方案，做好醫療器械和藥品的應急準備；震后組織現場救護、安置傷員，做好死亡人員處理和環境的消、殺、滅工作，預防傳染病蔓延

　　3、后勤保障組

　　組長：康慶躍

　　成員：總務處、辦公室、財務室工作人員

　　職責：負責交通管理，車輛調度，救災物資和人員的運送，確保校區交通暢通和對外聯絡交通的保障。地震信息及抗震救災領導小組指示的快速傳遞，做好震后通信線路及設備的搶修，確保抗震救災工作順利實施。保障搶險救災物資的儲備、調運、分配，保證師生的生活必需品及其他救災物品的配給與發放。

　　4、保障措施：

　　1）搶險救援物資保障：鐵鍬200把、鎬頭10把、麻繩500米、強光手電20個、滅火器65個、擔架若干副、紗布、繃帶等醫療用品若干。

　　2）搶險裝備：搶險救援車負責輸送搶險救援人員和傷員。

　　3）應急聯系電話：XXXXXXXXXXX

　　三、臨震應急行動

　　1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　四、震后應急行動

　　1、無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　上課（自修）時間：

　　a、各班學生在上課（登班或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震：教學樓一二樓同時進行，二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出；

　　b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

　　就餐時間：

　　a、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央；

　　b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。

　　五、其它

　　1、進入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　地震系統應急預案10

　　在平時的日常工作中，學校要對廣大師生進行地震安全知識的教育，高度重視安全和可能發生的地震災害事故，消除存在的各種安全隱患。地震災害事件發生時，學校領導和老師，共產黨員、中青年教師和學生干部要發揚吃苦耐勞，勇于奉獻精神，以全力保護學生的安全為宗旨，依據本預案立即開展地震應急工作。在學校防震減災工作領導小組的統一協調和指揮下，各小組按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同合作，做好地震應急工作。在地震發生后，由于相互推委、工作不到位，而造成不應有的人生或財產損失的，要追究責任人的責任。本應急預案由學校防震減災工作領導小組制定，并分發到每一個成員，學校將定期組織演練活動。

　　一、防震減災工作領導小組及職責

　　(一)領導小組。在校委會的領導下，成立學校防震減災工作領導小組，全面負責學校防震減災工作。

　　組長：李享(校長)

　　副組長：王金福(副校長)

　　成員：楊映梅(教務主任)

　　瞿國清(政教主任)

　　吳曉艷(總務主任)

　　鄒小敏(少輔導員)

　　(二)領導小組主要職責

　　負責領導、協調學校平時防震減災工作、震時地震應急工作和震后救災工作。

　　1、全面負責學校抗震救災工作，進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學校師生應急意識和抵御地震災害的能力

　　2、制定學校地震應急預案，并組織演練；

　　3、發布后，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳，做好地震應急準備工作；

　　4、地震發生后，負責學校地震應急工作，指揮各工作組按照預案確定的職責開展抗震救災；

　　5、負責向上級匯報震情災情，必要時爭取外援。

　　二、各工作小組及職責

　　(一)防震減災工作領導小組辦公室

　　組長：王金福

　　副組長：鄒小敏

　　成員：羅國風、余昌悅、曹艷

　　主要職責：

　　(1)制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序；

　　(2)檢查督促各小組地震應急措施的落實，地震發生后提出具體的抗震救災建議和措施；

　　(3)迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時報告上級教育主管部門；(4)協調各小組之間的應急救援工作，做好應急資金及所需物資、裝備、設備、器材的調度供應；

　　(5)組織學生開展防震知識的宣傳、應急模擬演練，負責抗震救災工作的宣傳報道；

　　(6)處理領導小組的日常事務，負責上級指揮部人員接待、聯絡及其他事項[FS:PAGE]；

　　(7)起草學校開展地震應急工作的報告、總結并上報有關部門。

　　(二)搶險救災組

　　組長：張杰

　　成員：閆光千、李婕、蔣仲強

　　主要職責：

　　(1)搶救被埋壓人員、重要財產、檔案等；

　　(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設施，盡快恢復學校基礎設施功能；

　　(3)及時運送重傷員和救災物資；

　　(4)負責可能發生的火災預防和撲救。

　　(三)應急疏散組

　　組長：瞿國清

　　成員：各班班主任、代課教師和各年級組組長

　　主要職責：

　　(1)破壞性地震或強有感地震發生時，具體負責師生就近避震，并組織有序、快速疏散；

　　(2)制定學校震時疏散方案，確定疏散場地、路線和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施；

　　(3)組織師生開展避震、疏散演練；

　　(4)妥善安置受傷師生，做好受傷人員統計、上報工作。

　　(四)醫療救護組

　　組長：劉國榮

　　成員：戴紀玉、曹海波、康琴艷

　　主要職責：

　　(1)準備必需的藥品、器械和設備；

　　(2)破壞性地震發生后，立即進行現場救護；

　　(3)部署救護力量，妥善安置和轉送重傷員；

　　(4)做好學校衛生防疫和水源管理，防止疫情發生和蔓延。

　　(五)安全保衛組

　　組長：楊映梅

　　成員：趙宏偉、陳建民、馮鈞

　　主要職責：

　　(1)制定學校安全保衛措施及方案；

　　(2)破壞性地震或強有感地震發生后，負責重點部門(部位)的安全保衛保護工作；

　　(3)維護學校治安，嚴防各種破壞活動；

　　(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況，清除次生災害隱患。

　　(六)宣傳組

　　組長：丁小成

　　成員：曹玉琴、陳楓、孔敏君、靳菊、李春梅、張會玲

　　主要職責：

　　(1)宣傳普及地震科普知識，增強師生防震避險、自防自救能力和地震應急應變能力；

　　(2)適時宣傳報道抗震救災先進事跡，模范人物；

　　(3)及時向師生宣傳黨和政府的應急、救災決策。

　　三、平時應急準備

　　1、加強領導，健全組織，強化職責，責任到人，落實各項應急措施。

　　2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生開展防震避震、自救互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　　3、定期修定學校預案，組織領導小組成員學習和熟悉預案、應急工作程序，并適時演練；

　　4、制定人員疏散方案，確定疏散路線，疏散場地；

　　5、做好搶險救災工具、器材、設備的準備，落實數量，明確到人，組織搶險救災組成員定期進行演練。

　　6、制定治安管理措施，加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視。

　　四、臨震應急反應

　　接到縣政府關于我縣境內地震后，全校進入臨震應急期，防震減災領導小組成員和全體教師應迅速到抗震救災辦公室集結，進入臨震應急狀態，做好地震應急的各項準備工作。

　　1、召開學校防震減災領導小組緊急工作會議，通報震情，安排部署應急措施。

　　2、向上級抗震救災領導機構報告學校抗震救災措施。

　　3、根據上級抗震救災指揮機構發布的地震動態，宣布臨震應急期的起止時間，根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。

　　4、檢查學校各部門、各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。

　　5、強化地震知識的宣傳教育，防止地震誤傳和謠傳，穩定社會秩序。

　　6、排查學校重點部位和易發生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。

　　五、震后應急對策

　　破壞性地震發生后，領導小組即刻轉為抗震救災指揮部，啟動學校地震應急預案，統一指揮全校師生開展震后搶險救災工作。

　　1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。

　　2、各工作組按照職責分工全力開展搶險救災工作；

　　3、根據災情，組織全校師生，迅速開展自救互救；

　　4、建立避難場所，妥善安置受傷師生；

　　5、及時上報災情和搶險救災情況，接受上級有關部門的指導；

　　6、必要時請求援助。

　　六、附則

　　(一)本預案自公布之日起生效。

　　(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制定，并負責解釋。

　　地震系統應急預案11

　　一、編制依據

　　我市是國務院確定的地震重點監視防御區。依據《沈陽市地震應急預案》和《沈陽市人民政府突發公共事件總體應急預案》，以及其他相關的法律、法規和規章制定本預案。

　　二、工作原則

　　1、實行預防為主，防御與救助相結合的方針，建立健全統一協調、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的地震災害預警機制。

　　2、學校防震抗震工作，在市政府統一領導下，按照隸屬關系管理的原則，在市、區、縣（市）各級教育行政部門指導下開展本單位工作。

　　3、本預案為我市中小學校地震應急組織搶險救災工作的基本程序和組織原則。

　　4、本預案適用于有感地震事件、破壞性地震預報和發生破壞性地震后的應急階段。搶險救災工作已進行部署并開展后，經市政府批準，本預案即實施完畢。

　　三、地震預警級別

　　地震預警級別是綜合震情的緊迫程度和嚴重程度兩個方面作出分級。

　　1、地震預警級別：

　　（1）藍色預警級別（Ⅳ級）未來五年或稍長時間內可能發生地震的時間、地點。

　　（2）黃色預警（Ⅲ級）未來一年或稍長時間內可能發生地震的時間、地點。

　　（3）橙色預警（Ⅱ級）對３個月內將發生地震的時間、地點。

　　（4）紅色預警（Ⅰ級）對10日內將要發生地震的時間、地點。

　　2、依據地震的嚴重程度，分為4級：

　　發生在人口較密集地區5.0—6.0級地震（Ⅳ級），可初判為一般地震災害。6.0—6.5級地震（Ⅲ級），可初判為較大地震災害。6.5—7.0級地震（Ⅱ級），可初判為重大地震災害。發生7級以上地震（Ⅰ級）可初判為特別重大地震災害。

　　四、地震預報的發布

　　1、地震預報以省政府發布的為準。地震重點危險區劃分和地震預報由省政府發布，新聞媒體刊登或者播發地震預報消息。

　　2、省政府對我市發布地震短期預報后，若發現明顯臨震異常，在緊急情況下，市政府可以發布48小時之內的預報。

　　3、預警解除由省政府發布。

　　五、組織指揮體系與職責

　　我市境內發生特別重大、重大、較大地震災害后，市抗震救災指揮部統一領導、指揮和協調地震應急與救災工作。市抗震救災指揮部下設辦公室和抗震救災現場指揮部。

　　1、市教育行政部門指揮體系：

　　市教育局設學校防震抗震工作領導小組，

　　（1）領導小組。

　　領導小組組長：市教育局主管副局長。

　　領導小組副組長：各區、縣（市）教育局主管局長。

　　成員單位：市教育局辦公室、安全處、基礎教育處、職成處、財務審計處、發展規劃處、高教處、體衛藝處。

　　領導小組成員職責：在各級政府的領導下，積極開展學校防震抗震應急救災及宣傳教育工作。傳達上級有關工作部署。負責指導和協調全市學校的防震抗震工作。匯報防震抗震救災工作情況。

　　成員分工職責：

　　秘書組：辦公室。

　　職責：負責協助其他成員單位工作，匯總綜合情況，編寫震情通報，與地震局溝通信息。

　　保障組：財務審計處、發展規劃處。

　　職責：調配、籌集救災經費，編制防震抗震工作計劃。

　　醫療救助組：體衛藝處。

　　職責：按照有關部門要求做好控制疫情和防止傳染病流行，指導學校衛生管理工作。

　　安全協調組：安全處。

　　職責：配合有關部門指導、檢查學校開展防震抗震情況和治安、救災物資和學校重要部門保衛等工作。

　　安全教育組：基礎教育處、職成處、高教處。

　　配合有關部門指導、督促學校開展防震抗震教育工作。

　　六、應急響應

　　1、按照地震災害事件的特別重大、重大、較大、一般4級劃分，地震災害事件的應急響應也相應地劃分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。

　　上級發布紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）預警，市教育局、各區縣（市）教育局防震抗震領導小組，需服從市突發事件應急管理委員會統一領導、指揮和協調地震應急工作。市教育局負責協調全市學校防震抗震工作，并作出如下應急反應：

　　（1）市教育局主管副局長立即召開區、縣（市）教育局主管局長防震抗震工作領導小組會議，通報傳達上級有關精神，按照上級有關要求部署全市學校防震抗震工作。

　　（2）向市里有關部門報告學校的抗震防震準備情況。

　　（3）學校防震抗震應急領導小組，在市抗震救災指揮部統一領導下，做好本學校防震抗震工作和支援災區搶險救災準備工作。

　　（4）學校組織全校師生進行應急疏散演練和地震發生后自救、互救演練，并做好隨時停課的準備。

　　（5）部署學校積極開展對師生防震、抗震知識宣傳教育，克服恐慌心理，不聽信小道消息；

　　（6）停用沒有抗震設施的建筑物。

　　2、上級發布黃色（Ⅲ級）、藍色（Ⅳ級）預警，學校按照隸屬關系，在市防震抗震領導小組統一部署下，防震抗震工作應急與救災工作進入準備階段。

　　并做出應急反應：

　　（1）防震抗震領導小組開始工作.

　　（2）主管副局長傳達上級有關地震震情通報。

　　（3）按照有關部門要求統一布置各學校抗震救災準備工作。

　　（4）向上級和有關部門報告防震抗震工作準備情況。

　　（5）學校編制防震抗震應急疏散、震后自救、互救工作應急預案，做好師生防震抗震宣傳工作。

　　（6）對沒有抗震設防的建筑物做到底數清楚，隨時做好停用準備工作。

　　七、震后恢復教學工作程序

　　（1）主管副局長召開領導小組會議，部署學校救災工作；

　　（2）在政府的統一領導下，協助社會各界完成救災工作。

　　（3）保持與地震局的聯系，了解震情發展情況。

　　（4）成員單位根據分工核實、統計、匯總并上報受災情況。

　　（5）根據學校受災情況組織學校對口支援，使受災學校盡快復課。

　　八、相關責任追究和處理

　　有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（1）不按照預案規定制定本單位破壞性地震應急預案的；

　　（2）不按照破壞性地震應急預案的規定和抗震救災指揮部的要求實施破壞性地震應急預案的；

　　（3）違抗抗震救災指揮部命令，拒不承擔地震應急任務的；

　　（4）阻撓抗震救災指揮部緊急調用物資、人員或者占用場地的；

　　（5）在臨震應急期或者震后應急期不堅守崗位，不及時掌握震情、災情、臨陣脫逃或者玩忽職守的；

　　（6）阻礙抗震救災人員執行職務或者進行破壞活動的；

　　（7）不按照規定和實際情況報告災情的；

　　（8）散布謠言，擾亂社會秩序，影響破壞性地震應急工作的。

　　地震系統應急預案12

　　為確保發生破壞性地震時，我校各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據市政府有關工作指示和XX市教育系統破壞性地震應急預案精神，結合我校的實際情況，特制定本方案。

　　一、應急結構的組成

　　1、領導小組

　　在校黨支部的領導下，負責校抗震救災應急工作，領導小組由校長XXX擔任組長，書記XXX、副校長XXX任副組長，副校長XXX、XXX及各中層干部為成員。領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛組。學校辦公室兼應急辦公室及指揮部，領導小組日常工作由校辦公室承擔。

　　2、領導小組主要職責

　　（1）加強領導,健全組織，強化工作責任，加強對破壞性地震工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行破壞性地震知識的宣傳教育，組織我校師生進行破壞性地震知識的教育，廣泛開展破壞性地震中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生破壞性地震的意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物質保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行破壞性地震工作搶救，把損失降到最低點。

　　（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育秩序，全面保證和促進學校安全穩定。

　　（6）負責向上級匯報災情，必要時爭取外援。

　　3、校抗震救災應急工作領導小組應急職責分工

　　組長：全面負責應急指揮工作，簽發有關災情、應急工作情況的上報或下達的文件，協調領導小組各成員開展搶險救災，向上級部門及有關部門匯報工作。

　　副組長：組織召開校抗震救災指揮部或領導小組工作會議；負責開展校抗震救災小組辦公室、安全保衛組、后勤保障包括緊急用車、物資、設備的協調等工作。負責校抗震救領導小組應急疏散組、搶險救災組的協調及組織開展應急疏散、搶險搜救、救護等自救互救工作。

　　4、抗震救災應急工作領導小組辦公室組成及職責

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：校辦公室主任、副主任、校團支部書記或副書記

　　職責：

　　（1）承擔草擬學校開展地震應急工作的報告、總結及上情下達，下情（災情）上報職責；

　　（2）承擔領導小組，在地震發生后提出具體的應急工作方案；

　　（3）協調各專業組之間的應急救援工作；

　　（4）制定和定期修定校地震應急預案、應急救援工作程序；

　　（5）負責宣傳報道，起草簡報，承擔領導小組的日常事務

　　（6）組織開展學校防震知識的宣傳、培訓，組織應急模擬演練。

　　（7）進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應；負責接待及其他后勤保障工作；

　　（8）安排應急期間的值班工作。

　　5、搶險救災組組成及職責

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各科室非上課人員、后勤各場管理所人員及領導小組非其它組人員。

　　職責：

　　（1）負責組織搶險救災隊伍進行自救互救，搶救被埋壓人員；

　　（2）搶救重要財產、檔案等；

　　（3）開展或配合有關部門盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；

　　（4）負責輕傷員救治、聯系急救中心搶救重傷員；

　　（5）負責可能發生的火災預防和撲救。

　　6、應急疏散組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：所有班主任、上課教師、各年級班長

　　職責：

　　（1）破壞性地震或強有感地震發生時，具體負責師生就近避震，并組織有序、快速疏散；

　　（2）制定學校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線圖，包括設立緊急避難場所并設置標志等。利用學校操場、綠地和空曠地帶，以方便疏散為原則，當地震發生時，誰上課誰負責組織學生就地避震并在震后有序疏散。

　　（3）組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。

　　（4）妥善安置受傷師、生，做好災情調查、統計、上報（指揮部）工作。

　　（5）妥善安排應急的'生活必須食品（吃、穿、住、用）等工作。

　　7、安全保衛組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：門衛保安、學校安全員、招辦科員

　　職責：

　　（1）破壞性地震或強有感地震發生后，負責重點部門（部位）的安全保衛保護工作，避免哄搶和人為破壞。

　　（2）負責維護治安，協助開展傷員救治和火災等撲救工作。

　　二、破壞性地震應急行動

　　（一）震前應急準備

　　震前應急準備工作是在本預案頒布后，當預報發布后的緊急情況下完成的。

　　1、應急工作領導小組辦公地點及通訊方法：指揮部設在校辦公室，固定聯系電話：XXXXX

　　2、指揮部辦公室（校辦公室）定期修定學校預案，并組織指揮部成員學習和熟悉預案，并適時組織演練；周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、裝備、工具等，并落實數量明確到人；校團支部經常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。

　　3、疏散組要制定人員疏散方案，各疏散路線，疏散場地環境平面圖并在校辦公室備案；

　　4、搶險救災組熟悉預案，明確職責，尤其對水、電設施及火險等事件要經常開展訓練；負責搶險工具、器材、設備的落實；組織搶險救災組成員定期進行演練。

　　5、制定治安管理措施，加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視；

　　6、出現地震謠傳，校辦公室、團支部要及時平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識培訓，提高師生識別地震謠傳的能力，安定人心，保證學校安定。

　　（二）臨震應急反應

　　學校接到上級有關部門發布的破壞性地震預報后，校領導主持召開應急會議，宣布校區進入預報期，布置防震工作，有關部門和人員應迅速進入臨震應急狀態，按本預案和各部門的破壞性地震應急預案，做好地震應急的各項準備工作包括：學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序，廣泛開展防震科普知識的培訓、避震及疏散演練，落實保障搶險救災設備、物資，檢查并排除水、火、電、電器設施和危險建筑物安全隱患。

　　抗震救災應急工作領導小組，在校黨支部的領導下：

　　1、召開校防抗震救災領導小組工作會議，通報震情，部署緊急避險和搶險救災工作。

　　2、向上級抗震救災領導機構報告防震減災措施。

　　3、向學校抗震救災領導小組各組長宣布有關抗震救災方面的規定。

　　4、掌握地震動態并隨時向上級抗震救災領導機構和校抗震救災領導小組各組長通報。

　　5、根據上級指揮機構發布的地震動態宣布臨震應急期的起止時間，根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。

　　6、檢查學校各部門、各應急救援專業小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。

　　7、強化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩定秩序。

　　8、督促校重點部位和易發生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。

　　9、校抗震救災應急工作領導小組辦公室，向市抗震救災指揮部報告掌握的各類災情信息（校辦公室為災情速報小組）。重大地震災害和特別重大地震災害情況可越級報告。

　　三、震后搶險救災

　　發生破壞性地震后，領導小組即刻轉為抗震救災指揮部，組織實施學校破壞性地震應急預案。在指揮部的統一領導下進行，開展震后搶險救災工作。

　　１、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。

　　２、指揮各部門按職責全力開展搶險救災工作；

　　３、根據災情，及時組織救援隊伍的任務，迅速開展自救互救；

　　４、建立避難場所，妥善安置受傷師生；

　　５、及時上報災情和搶險救災情況，接受上級有關部門的指導；

　　６、必要時請求援助。

　　四、安全防護及救援行動

　　1、應急疏散組：具體制定師生疏散的方式、程序、行動的組織指揮方案；規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施。

　　2、搶險救災小組：協調組織開展前期校區內搜救工作；進行自救互救，搶救被埋壓人員；出現重大災情，請求上級地震災害緊急救援隊開展校區搜救救援行動；對震后破壞的供排水、電、校內路、基礎設施進行搶排險，盡快恢復學校基礎設施功能；協助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施，請求應急工作領導小組迅速請示調集部隊和組織師生員工搶救被埋人員并協助有關部門進行搶險。

　　3、醫療救護小組：協助衛生醫療救護部門開展校區疾病預防控制和水源監督、食品衛生監測工作。搶救被壓埋人員，協調醫藥管理部門迅速提供所需藥品、醫療器械。

　　4、安全保衛小組：維持治安。加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各類違法犯罪活動，維護校園秩序，保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。

　　五、獎勵和處罰：

　　（一）獎勵

　　為地震應急和搶險救災工作有效的開展，并最大限度地減輕地震災害造成的損失，在破壞性地震應急活動中有下列事跡之一的，由學校或上級主管部門及其防震減災主管部門給予表彰或獎勵：

　　1、保護國家、集體和公民財產和搶救人員有功的；

　　2、及時排除險情，防止災害擴大成績顯著的；

　　3、有其它特殊貢獻的。

　　（二）處罰

　　在地震應急和搶險救災的工作中，有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其它直接責任者依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理條例的規定給予處罰；構成犯罪的，追究刑事責任。

　　1、不服從命令，拒不承擔地震應急任務的；

　　2、貪污、挪用、盜竊地震應急工作經費和物資的；

　　3、不及時掌握震情、災情、臨陣脫逃和玩忽職守的；

　　4、在臨震應急期或震后應急期哄搶集體和個人財產的；

　　5、阻礙抗震救災人員執行公務或進行破壞活動的；

　　6、不按照規定和實際情況報告災情的；

　　7、散發謠言，擾亂社會秩序，影響破壞性地震應急工作；

　　8、有對破壞性地震應急工作造成危害的其他行為。

　　六、附則

　　（一）本預案自公布之日起生效。

　　（二）本預案由學校應急工作領導小組制訂，并負責解釋。

　　1、臨戰待命

　　接到上級指示后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項破壞性地震搶救工作。各有關部門隨時準備執行任務。

　　2、檢查現場

　　組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所。停止各項室內大型活動。

　　3、重要、危險品管理

　　加強對易燃易爆物品、

　　有毒有害化學品的管理，加強對電腦房、配電間、財務室、服裝間等重要設備、場所的防護，保證抗震工作的順利進行。

　　4、宣傳教育

　　加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、掌握情況、維護秩序

　　加強各類值班、保持通信暢通，及時掌握情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6、落實物資

　　按預案落實各項物資準備。

　　7、搶險救災

　　領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報，組織滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　（2）迅速關閉、切斷供水系統和各種明火，防止滋生其他災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到醫院搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物資的保護，加強校園值班，防止各類犯罪活動。

　　8、匯總上報信息

　　迅速了解和掌握本校受災情況，及時上報。

　　七、其他

　　1、進入防震緊急狀態后，校指揮部根據上級發布的命令，領導小組將通過文件、電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災行動中，各科室要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、科室應根據本預案，結合本部門實際情況，認真落實各項組織措施。

　　地震系統應急預案13

　　一、啟動條件：

　　我市及周邊市縣發生破壞性地震或學校所在地受其他破壞性地震影響，立即啟動本預案。

　　二、地震應急機構：

　　成立地震應急工作領導小組，破壞性地震發生后或臨震地震預報發布后，領導小組立即轉為“抗震救災指揮部”，指揮部設在學校操場講臺，組織領導地震應急工作。領導小組組成如下：

　　組長（總指揮）：在場學校最高領導

　　副組長（副總指揮）：其他在場校領導

　　組員：總務處、衛生（保健）室、保衛處、年級組長、班主任、體育老師等

　　三、處置程序：

　　地震發生時，一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目地亂跑，必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。

　　（一）震時室內、外避險（就近避震）

　　聽到地震警報后，處于教學樓內的師生立即停止教學活動，教師告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌邊，靠外墻的學生盡量往里靠。

　　在操場或教學樓外其他地方的師生，應該到室外合適的地方（如：空曠場地或到疏散區）去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。

　　（二）緊急疏散避險

　　等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，在操場等。

　　有電時廣播發布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散。

　　1、要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。

　　2、指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

　　3、疏散過程中，行動要迅速，但是應該排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。

　　4、疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。

　　5、疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

　　6、全部學生撤離到操場后以班為單位按升旗儀式隊形排好隊后，各班班主任應立即清點人數并報給年級組長，由年級組長向組長（總指揮）報告。

　　四、次生災害的處理：

　　震后次生災害主要是傷員和火災。學校若有傷員和發生火災啟動如下程序：

　　1、副組長迅速撥打120和119求助。

　　2、立即組織隊伍搶救傷員。止血、包扎、簡單處理創傷。骨折的傷員要固定傷口，不要輕易搬動。

　　3、學校義務消防隊立即集中，消防官兵未到之前，在力所能及的情況下盡量組織滅火，減少損失。

　　五、其他：

　　1、進入防震緊急狀態后，學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示，通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動中，老師要密切配合、服從指揮，確保政令暢通和各項工作順利落實。

　　地震系統應急預案14

　　為保證我校地震應急工作高效、有序地進行，保護人民生命和財產的安全，最大限度地減輕地震災害，根據《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和縣《預防地震應急預案》，結合我校防震減災工作實際，特制定本預案。

　　一、抗震減災應急機構的組成和職責

　　（一）抗震減災應急領導小組

　　組長：

　　成員：

　　（二）應急機構的職責

　　1、組長職責

　　地震發生后，領導地震應急工作，統一組織、指揮協調抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現場抗震救災指揮部和縣直各有關部門應急機構保持聯系。

　　2、領導小組成員職責

　　（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向中心校抗震減災應急領導小組報告并及時與縣直各有關部門應急機構保持聯系。

　　（2）協助縣地震觀場工作組加強余震監視和震情分析會商。

　　（3）組織震害損失調查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調查，了解和匯總應急工作情況。

　　（4）負責報送地震新聞宣傳報道。

　　（5）負責處理領導小組日常事務，辦理抗震減災領導小組交辦的其它事項。

　　二、應急通信保障

　　（一）應急通信保障是應急預案實施的重要條件，一旦發生地震，應急通信設備必須保持暢通無阻。

　　（二）要優先保證與縣抗震減災應急領導小組通信。

　　三、應急行動方案

　　地震臨震預警發布后或破壞性地震發生后，立即啟動本預案并采取緊急措施。

　　（一）一般破壞性地震的應急反應。

　　地震發生后，抗震減災應急領導小組要迅速了解震情、災情，確定應急工作規模，并將震情、災情和應急工作情況報告縣抗震減災指揮部、宣傳災區進入震后應急期，抗震減災應急領導小組立即進入工作狀態，具體實施地震應急預案，部署地震應急工作。

　　（二）嚴重破壞性地震的應急反應

　　1、xxx學校的應急行動

　　發生破壞性地震后，領導小組即刻轉為抗震救災指揮部組織實施學校破壞性地震應急預案。在指揮部的統一領導下進行，開展震后搶險救災工作。

　　1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。

　　2、根據災情，及時組織救援隊伍的任務，迅速開展自救互救。

　　3、各班要迅速疏散教室內學生，搶救被壓人員。

　　4、建立避難場所，妥善安置受傷師生。

　　5、及時上報災情和搶險救災情況，接受上級的有關部門的指導。

　　6、積極協助有關部門做好傷員的救治工作。

　　地震系統應急預案15

　　一、演練目的

　　通過演練，切實提高全校師生在突發性地震事件發生時緊急避險和應急保護能力，正確掌握避震、疏散和自救互救的方法，進一步增強防震減災意識，限度地減輕地震災害對學校、師生生命財產的危害。

　　二、演練時間

　　20xx年x月x日

　　三、演練地點

　　學校課堂、操場

　　四、演練內容

　　1、應急避震演練。

　　2、應急疏散演練。

　　五、演練指揮部

　　1、指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　2、各班級疏散演練指導員（班主任）：

　　①“地震警報”發出后，指導學生進行室內避震，糾正學生的不正確動作和姿勢。

　　②“地震警報”解除后，帶領學生迅速有秩序疏散到指定的“地點”：學校操場。

　　③要自始至終跟隊，密切關注演練現場，維護活動紀律，防止意外發生。

　　3、各應急組組長：

　　（1）信號組：后勤處負責人，負責信號人員安排。

　　（2）疏散線路沿線工作組：教務處負責人，負責安排教學樓層，樓外各類拐角處人員，可按樓指定分負責人。

　　①合理調節學生疏散的進度，特別是防止過度擁擠造成。

　　②處理學生疏散過程中的偶發事件。

　　（3）疏散集中地點指揮組：xx，負責本組人員安排，在疏散集中地點現場指揮。

　　4、攝影：xx。

　　5、醫護：xx。

　　六、演練前準備

　　1、開展地震應急疏散演練培訓。

　　（1）對老師培訓：了解地震應急避震自救；維持正常秩序，切忌慌亂；熟悉有序撤離路線和疏散“安全”地點；熟悉演練信號，應急避震和疏散分別以哨音和廣播作為啟動信號，應急避震啟動信號為連續三聲急促的哨音，重復3遍，持續約20秒鐘，疏散啟動信號為廣播發出緊急疏散口令。

　　（2）對學生培訓：各班采用主題班會的形式，讓學生了解演練程序和應急避震的正確方法，熟悉避震和疏散的演練信號，熟悉應急疏散路線和到達地點。

　　（3）說明本次演練的目的是日常性教育培訓，以免發生誤解而引發地震謠傳。

　　2、選定好各個班級演練時疏散的路線及集中地點。

　　3、演練前對疏散路線必經之處和集中地點進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。

　　4、正式演練前舉行一至二次預演，確保正式演練圓滿成功。

　　七、演練要求

　　1、保持鎮定，聽從指揮，服從安排，確保安全。

　　2、保持安靜，動作敏捷、規范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠。

　　3、按規定線路疏散，不得串線。

　　八、演練步驟

　　1、演練指揮部人員就位，組織指揮。各應急組相關人員就位待命。指揮長啟動程序：各位領導、老師，各位同學，常周小學地震應急疏散演練馬上就要開始，請大家做好準備，各就各位。請各班演練指導員（班主任）重申演練程序和演練要求。

　　2、演練開始，信號組發出模擬地震警報信號：

　　（1）應急避震：應急避震啟動信號響起后，各班級疏散演練指導員立即指揮學生迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，并盡可能用書包保護頭部；最后一排靠里同學面向墻，蹲在墻角處。1分鐘后學生復位，聽信號進入緊急疏散演練環節。

　　（2）應急疏散：應急疏散啟動信號通知后，各班級疏散演練指導員按照疏散方案和預定路線迅速組織同學們撤離到指定地點（操場），下樓梯時要招呼學生注意安全，各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。

　　（3）清點人數：xx下達命令，按照事先劃定好的各年級和各班級的方位以班為單位集隊，各班立即清點人數，分班級向各年級組長報告，各年級組長匯總年級人數后向指揮長報告。

　　九、演練總結

　　1、請x校長總結講話。

　　2、請現場指導專家對現場演練進行點評。

　　3、宣布演練結束，各班依次退場，返回教室。

　　地震系統應急預案16

　　一、演練目的

　　為貫徹落實上級有關文件精神，切實做好學校地震等突發事件的安全應對工作，提高全體師生防震減災應對自然災害的能力和應急疏散逃生的技能，在緊急情況下，能快速反應，及時有效地組織人員疏散逃生，減少災害造成的人員傷亡，特制定本演練方案。

　　二、演練原則

　　全體動員，及時疏散，保護師生，減少損失。

　　三、演練時間

　　每學期開展一次“地震應急演練”。

　　四、演練指揮機構和組織系統

　　指揮長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　指揮部全面負責演練組織和現場指揮。下設行政秘書組、避險撤離、緊急救援、后勤保障四個專門工作小組

　　（一）行政秘書組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　負責學校災情險情匯總及學校安全工作，檢查學校教職工到崗情況，與上級指揮部通訊聯絡，及時向縣人民政府抗震救災指揮部辦公室和縣教育局指揮部辦公室報告災情，并視情請求援助。

　　（二）避險撤離組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　主要負責指導緊急避險和緊急撤離，設計緊急撤離路線，確定臨時避險場所，維持秩序，保護學生，并做好學生的思想與心理幫扶工作。

　　當班科任教師承擔所在班級學生緊急避險的指導任務。

　　教務處人員、當班課任教師、其他在校教師共同承擔緊急撤離的指導任務。

　　當班科任教師應該隨當班學生一起撤離，并注意保護學生；撤離到安全地帶后，班主任和當班科任教師要清點所在班級學生人數，統計人員傷害情況，并報告組長。其他人員迅速到撤離路線上的預定位置，檢查并報告所負責指導撤離的路段是否存在險情。沒有險情，堅守崗位，指導撤離，并斷后隨學生撤到操場、田徑場等臨時避難場所或者校外避難場所。如果發現險情應該立即報告，并視情改變撤離路線。無法撤離時，被困教職員工應當配合緊急救援組，展開自救互救。

　　（三）緊急救援組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　負責險情和災情檢查和本校救援。在外援部隊到達之前，主要負責救援被困的師生，臨時處理師生創傷；外援部隊到達后，協助開展救援和醫療。

　　（四）后勤保障組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　主要負責后勤服務，協助緊急救援組檢查校舍災情險情，向緊急救援組提供救援工具和設備。

　　五、應急演練科目與預期目標

　　（一）緊急避險

　　1、教室內人員（重點）：

　　1）指揮部信號員發出“地震警報”信號（“笛笛笛……”三響短促哨聲）。

　　2）上課教師立即停止授課，轉而成為教室演練負責人，立即告知學生“地震來了，不要慌”，并指揮學生迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下或課桌邊，盡量蜷曲身體，降低身體重心，并盡可能用書包保護頭部；最后一排同學面向墻，蹲在墻腳處。演練時間為1分鐘。

　　3）1分鐘后，信號員發出“緊急撤離”信號（“笛笛，笛——”兩急一緩）。學生復位，老師告知學生“地震已過，現在撤離教室”，進入緊急疏散演練環節。

　　2、教室外人員：

　　在教室外的同學，立即跑到操場，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線；在操場上的同學，感覺地震來臨時，要保持鎮靜站立在空曠地即可，不能亂跑，更不能再躲進建筑物里。

　　3、教師要按預先的分工，迅速到各自崗位檢查避震的情況，發現有采取不正當措施的，要及時糾正。

　　4、學生應在老師的帶領下，一齊行動，把桌椅挪放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方，時機一到馬上撤離。

　　5、為防止次生災害的發生，相關人員第一時間應切斷電源。

　　（二）緊急撤離

　　1、室內學生疏散安排如下：每班靠門的學生立即把門打開，1、2組從前門，3、4組從后門按座次撤出教室在走廊排隊，以班為單位有序撤出。學生由正在上課的老師負責疏散，班主任如沒課，應立即到班級所在樓層樓梯處疏導學生。在撤離途中，如出現擁擠摔倒，后面學生及樓梯口應立即大聲喊“停”同時停止不動，各班老師招呼本班學生停下，等險情排除后，再招呼按順序撤出。

　　2、學生在老師帶領下，按照出操的路線有序從樓梯向下撤離，并迅速到達站操的指定地點整隊。如兩班學生在樓梯口相遇，按先到先下的原則，后到的班級主動停讓，不得強行搶先。

　　3、學生到達操場后以班級為單位集隊，雙手抱頭繼續保持下蹲姿勢。各班主任應立即點清人數，向年級組長報告，年級組長向撤離組組長報告，撤離組組長向指揮長報告。

　　4、各年級向行政秘書組組長報告各年級教師撤離情況，行政秘書組組長向指揮長報告。

　　5、5分鐘后，信號員發出“解除地震警報”信號（兩聲長哨“笛——，笛——”），結束演練，恢復出操隊形。

　　6、指揮長總結和評講演練情況。列隊回教室。

　　組織演練循序漸進。以后逐步增加難度，根據實際條件和需要，增設其他演練科目，如：1）被困救援；2）醫療救護；3）火災撲滅；4）通訊聯絡……

　　演練科目的用時長短和難易程度，根據實際條件和需要進行策劃。

　　六、演練行動方案

　　（一）約定行動指令信號

　　1、信號使用工具：廣播發令。

　　2、信號各類名稱：

　　（1）“笛笛笛……”急促的三連聲，意為演練啟動暨緊急避險；

　　（2）“笛笛，笛——”兩急一緩，意為緊急撤離；

　　（3）“笛——笛——”舒緩的兩連聲，意為演練結束暨解除險情。以上演練行動指令也可以通過廣播系統直接發送。

　　（二）演練預備

　　1、演練前一周，開展防震減災科普知識集中宣傳活動，并為全校參加演練的師生舉辦一場以應急避險和自救互救為主的地震科普知識講座。

　　2、組織師生學習和研究學校地震應急演練方案，熟悉內容，掌握避險方法，明確避險場所和撤離路線以及避難場所。

　　3、演練科目、緊急避險方式、緊急撤離路線及學生分流、臨時避難場所及其分配和自救互救方案的設計等事宜，可以讓參加演練的師生共同參與討論后加以修改完善。演練啟動時刻的設定只由指揮長掌握，必須保密，以增強演練的實戰性。

　　（三）演練要求

　　1、分工明確、責任到人。

　　2、不要驚慌，聽從指揮，服從安排。

　　3、保持安靜，動作敏捷、規范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠。

　　4、按規定線路疏散，不得串線。

　　（四）應急演練程序

　　1、假定地震發生，指揮部發出啟動演練暨緊急避險指令。

　　2、師生就近緊急避險。

　　3、假定第一波地震平靜，指揮部發出緊急撤離指令。

　　4、師生緊急撤離，疏散到操場。

　　5、指揮部定點召集各組負責人：

　　①避險撤離組報告安全撤離師生人數、受傷人數和受傷情況以及可能被困人數；

　　②緊急救援組報告校舍受損和人員被困情況；

　　③行政秘書組報告教職員工到崗情況。

　　6、指揮部視情發出指令：

　　①要求緊急救援組組織救援，救治傷員；

　　②要求行政秘書組與教育系統抗震救災指揮部和縣政府抗震救災指揮部聯系。

　　7、緊急救援組開展自救互救，后勤保障組向緊急救援組提供救援工具和設備。行政秘書組接通上級指揮部電話，演練指揮部指揮長向縣教育局匯報災情，并根據需要向政府領導匯報災情，請求支援。

　　8、緊急救援組向指揮部報告救援工作和傷員救治情況。

　　9、指揮部發出結束演練暨解除險情信號，宣布演練結束。

　　七、演練總結

　　指揮長總結和講評演練情況。各班有順序帶回，各班班主任老師要及時總結經驗，不斷提高學生應急避險演練的效果。

　　地震系統應急預案17

　　為了強化偶發事件中應急疏散的意識，提高自我防范能力，學校決定將于20xx年5月13日進行防震應急疏散演習，請各班加強宣傳教育，并嚴格要求學生按照防震和疏散規定的程序進行疏散，讓師生在演習中提高廣大師生防范各類自然災害的意識和掌握減災技能，抗擊突發事件的應變能力。

　　一、目的

　　提高對學校地震、火災等事故的處置能力和快速反應能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失，確保師生平安，維護學校正常的教育教學秩序，讓師生們對防災知識的理解從理論到實踐，切實掌握避災逃生技能。

　　二、組織安排

　　1、活動領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：行政人員、段長及各班班主任

　　2、現場指揮小組

　　總指揮：鄭忠勇，現場指揮

　　消防撲救組：

　　組長：

　　成員：

　　宣傳攝像組：

　　組長：

　　成員：

　　音響警報組：

　　組長：

　　成員：

　　聯絡協調組：

　　組長：

　　成員：

　　人員疏散組：

　　組長：

　　成員：各科室及各班班主任等

　　三、參加對象：

　　全校師生

　　四、演練時間：

　　20xx年5月13日（星期二）上午

　　五、演練內容：

　　演練包括應急避震和疏散兩個內容。當地震發生時，先進行應急避震。當主震結束后，再進行疏散，到預定地點集中，以防余震發生。

　　六、組織實施要求

　　1、上星期二班會課進行觀看《地震中如何自救逃生》視頻活動，對學生進行有關知識的教育《地震避險自救常識》。注：視頻在校園網德育欄中，或者到自己群郵箱里下載。

　　2、星期二上午進行演練。防震安全領導小組迅速組織全校師生疏散逃生，各樓層負責人在各教學樓樓梯口指揮疏散，班主任及隨班老師負責組織本班學生疏散逃生。

　　3、具體疏散工作安排：

　　（1）主要流程（見附件1）

　　（2）操場及樓梯口疏散指揮員安排。（附件2）

　　（3）教室內學生疏散指揮人員安排由任課教師負責。

　　七、疏散要求與注意事項

　　1、通過消防演練達到安全教育目的，各班級要在演練前對全體學生開展一次安全常識、自救、逃生知識的教育，使每個學生都掌握基本的安全知識。

　　2、所有參練人員必須服從指揮，聽從命令，不得擅自指揮或干擾指揮，全體教師要認真負責。

　　3、疏散過程要按疏散要求及路線進行，保證應急防震演練嚴肅性，達到預期效果。同時，又要注意演練中的安全，不追跑、擁擠、推搡，更不得喧嘩、開玩笑；以防意外發生。如發現有人摔倒，應將其扶起，幫助一起逃離危險地。

　　4、聽到學校發出的警報聲后，全校師生立即快速、有序、安全進行疏散，不能再收拾物品；嚴禁重返教室，以免影響疏散通道的暢通。

　　5、疏散順序：教師領隊，學生排二列隊伍（不用按身高排列）靠右下樓道，各班按下列方案疏散。（附件3）

　　6、各樓層工作人員在崗加強巡視，防止意外發生。

　　7、離開危險地后，按廣播操的隊列順序集中到操場（如情況需要，則聽從領導指揮，疏散到校外安全地帶）。

　　8、醫務人員在廣播室前待命，及時處理傷病員。

　　9、考慮到安全因素，樓房所有門窗保侍暢通。

　　八、總結：

　　逃生時要熟悉環境，要穩定情緒，要克服驚慌失措，冷靜選擇逃生辦法和途徑。這次活動，防震安全工作領導小組就各班的組織疏散情況進行總結。

　　地震系統應急預案18

　　一、目的

　　為保證陡崗小學地震應急工作有效的進行，最大限度地減輕地震災害帶來的損失和減輕經濟及社會影響，制定本預案。

　　二、依據

　　根據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《破壞性地震應急條例》，編制應急預案。

　　三、范圍

　　盛橋鎮陡崗小學校園內處置地震事件的應急活動。

　　四、原則

　　1.預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本著“內緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震發生前，要立足防范，掌握主動，加強宣傳，從細節抓起，適時演練，提高防范措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平；二是地震發生后，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質，并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加強協調，形成合力，積極做好災后重建和教學秩序恢復工作。

　　2.地震災害事件發生后，我校及幼兒園立即按照預案采取應急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”，在出現公共突發性事件的危機時刻，學校領導和教師，特別是共產黨員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲，勇于奉獻，英勇頑強，吃苦耐勞的精神，以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本方案。

　　五、成立應急機構、明確責任

　　小學抗震救災應急工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室：

　　應急疏散組：

　　搶險救災組：

　　安全保衛組：

　　醫療救助組：

　　2.工作職責：

　　(1)、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　(2)、充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　　(3)、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　(4)、破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　(5)、調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會穩定

　　六、震前應急準備

　　1、明確應急工作領導小組辦公地點及通信方法，定期修定預案，并組織學習和熟悉預案，并適時組織演練；

　　2、周密計劃和充分準備抗震救災物資，并落實數量明確到人；

　　3、經常組織廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳；

　　4、制定人員疏散方案、各疏散路線、疏散場地環境平面圖并在校辦公室備案；

　　5、搶險救災組要經常開展訓練，負責物資落實，組織搶險救災組成員定期進行演練；

　　6、制定治安管理措施，加強監控及巡視；提高師生識別地震謠傳的能力，安定人心，保證學校安定。

　　七、震后應急行動

　　各級領導小組在校長統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　(1)、迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　(2)、迅速關閉、切斷輸電、燃氣，供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　(3)、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

　　(4)、加強對重要設備，重要物品的救護和保護。

　　八、臨震應急反應

　　學校接到上級有關部門發布的破壞性地震預報后，立即展開應急會議，宣布校區進入預報期，布置防震工作，有關部門和人員應迅速進入臨震應急狀態，按應急預案，做好地震應急準備工作；對重點部位，采取緊急措施和特殊保護措施。報告掌握的各類災情信息，重大和特別重大地震災害情況可越級報告。

　　九、震后搶險救災

　　發生破壞性地震后，領導小組即刻轉為抗震救災指揮部組織實施學校破壞性地震應急預案，在指揮部的統一領導下進行，開展震后搶險救災工作，必要時請求援助。

　　十、安全防范及救援行動（各組職責）

　　1、制定師生疏散的方式、程序、行動的組織指揮方案；

　　2、規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護師生安全的必要防護措施；

　　地震系統應急預案19

　　為切實做好抗震減災工作、預防重大突發事件和其他自然災害事件的發生，最大限度的將有可能發生的災害所帶來的損失降到最低限，同時也為了切實保障全校師生尤其是學生在校的人身安全，提高師生在遭遇重大突發事件或自然災害時的應對力，特擬定我校防震應急疏散（演練）工作預案如下：

　　一、成立防震應急疏散（演練）指揮小組：

　　指揮長：劉振峰

　　副指揮：譚學清、賈雪鋒

　　成員：王文忠、張金海、于海峰、各班班主任

　　二、演練內容：

　　警報聲響假設地震來臨，教學樓晃動劇烈，班主任老師組織學生就近迅速躲藏到課桌椅等堅固物品三角安全區內，兩只手臂在胸前重疊，面朝下，蹲在地上，閉目，用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保護要害，此過程為一分鐘；緊接著，各班上課教師迅速組織學生有秩序的從教室撤離到操場。

　　三、防震減災應急疏散演練日期：

　　xxxx年6月21日上午9：00

　　四、防震應急疏散（演練）預案的說明及具體疏散路線示意圖及要求：

　　根據學校樓層的具體分布教學樓是學生主要聚集地，本次應急疏散演習就是假設突發事件發生時，我校學生如何用最短的時間內平安的從教學樓撤出。

　　教學樓撤出路線：一樓各班從教室出來后直接到操場集合，二樓五、六年級學生出教室后沿教學樓東樓道快速下樓，進入操場集合；二樓三、四年級學生出教室后沿教學樓西樓道快速下樓，進入操場集合；到達操場后所有學生按班級按集會隊形快速整隊，清點人數。

　　學前班撤出路線：由上課教師組織學生出教室后向操場集中。

　　五、防震減災應急疏散演練注意事項：

　　1、全體教師對本次演練的內容及疏散路線和要求應熟知，如有疑問應向演練負責小組主要領導詢問。

　　2、防震減災應急疏散開始前10分鐘參演教師應到達指定位置（班級）。

　　3、全體參演教師應對本次演練高度重視、高度負責，參演過程中應保持冷靜，服從現場指揮人員的指揮，切忌互相擁擠、踩踏，切實擔起演練時應承擔的職責。

　　4、疏散過程中全體學生下樓時均按指定路線，每班以一行隊列下樓，不得搶道、占道。為保證演練過程中的秩序，各班可在班會時按本班實際情況排定本班疏散時人員撤離先后順序，并指定相關班干部負責監督和指揮。

　　5、防震減災應急疏散出樓后所有學生應立即到操場按集會隊形集合，班主任必須到操場清點本班人數，如有人數不齊的班主任應迅速尋找，并報演練指揮小組。

　　六、演練各崗位具體負責人名單：

　　①劉振峰、韓秀菊負責一樓東樓梯口學生撤離秩序。

　　②張金海、譚玉玲負責一樓西樓梯口學生撤離秩序。

　　③賈雪鋒、張建麗負責二樓西樓梯口學生撤離秩序。

　　④王文忠、張百花負責二樓東樓梯口學生撤離秩序。

　　各崗位負責教師一旦發現學生有跌倒現象，時應及時扶起避免踩踏現象發生。

　　⑤王艷偉、谷利芹、于愛民、張愛榮負責學前班學生撤離秩序。

　　⑥于海峰負責操場學生集中。

　　⑦尚翠花負責學前班學生集中。

　　⑧其余各位老師協同組織學生快速、有序、安全進入操場。

　　七、學生集合完畢后譚學清校長小結并對全體師生進行地震知識培訓。整個演練要求計時以便今后演練時參考。

　　地震系統應急預案20

　　依據《中華人民共和國防震減災法》，為保證在地震發生前后快速、有序、圓滿地實施避震應急工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，結合學校工作實際情況，制定小學生防震應急演練預案。

　　一、組織領導：

　　集中統一，分工協作，協調一致，服從全局，緊急處置，責權明確。

　　二、防震應急的組成及職責：

　　（一）應急領導小組：

　　組長：領導全局，現場總指揮；

　　副組長：具體負責協調、處置等工作、人員安排；

　　成員：應急疏散，現場維穩，搶險救災，后勤保障，通訊、資料收集；

　　主要職責：接受和迅速執行上級領導的各項指令；組織實施本預案，規矩實際狀況，發布各項搶險救災命令、通知等；實施防震搶救行動；收集上報災情、保證師生安全，維護校園穩定。

　　三、應急措施：

　　1、沉著冷靜地應對對地震，不能驚慌失措；

　　2、應急措施：

　　（1）發生地震時，要先看清自己所處的`位置，要有序組織師生撤離危險地帶，成人要優先保護兒童。

　　（2）日常要加強教育，講授地震中的逃生及自護的基本方法，熟悉校園內逃生路線；

　　（3）教育師生面對災難不能慌張、哭鬧或隨意亂跑，要聽從老師的指揮，以免造成更大的傷害；

　　（4）教師要學會如何保護好學生，如果在室外活動要把學生集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍；如果在室內不要試圖跑出樓外，因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是，及時躲到兩個承重墻之間最小的房間，如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內側的墻角，并且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時，頭靠墻，使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫酲學生并有序組織學生躲在床底下或墻腳下。

　　（5）時刻與學生在一起，及時給學生進行心理疏導，予以心理上的安慰。

　　四、震后應急行動方案

　　地震發生后如果能撤離要迅速組織教職工及師生撤離到安全地帶，并及時上報災情，房屋損壞及人員傷亡情況，同時搶險救護人員組織實施救助工作。如果地震發生后不能迅速撤離或被困于室內、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌，要就近檢查受傷兒童身體狀況，并盡量為被困學生找到飲食，同時不能盲目采取措施，要懂得發出報險信號，等待救援。

　　五、工作要點

　　1、在思想上高度重視，做到寧可千日無震，不可一日不防，切實把保護教職工及學生生命和國家財產安全放在首位。地震發生后一定堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負責任，玩忽職守造成師生生命和財產安全事故的，要追究其法律責任。

　　2、必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察，發現異常及時上報。

　　3、做好疏散路線和有關避難安置場所等方面的準備工作。

　　4、在臨震應急期內停止上課，妥善安置好學生。

　　地震系統應急預案21

　　一、演練目的：

　　1、使全校師生了解地震發生時的應急避震知識。

　　2、掌握地震發生時正確的避震、疏散方法。

　　3、提高師生緊急避險、自救自護能力和應變的能力。

　　二、演練對象：

　　崗韋小學全體師生

　　三、演練時間：

　　20xx年5月16日上午

　　四、成立演練指揮部：

　　學校成立地震應急演練領導小組，確保演練工作安全有序開展。

　　組長：

　　成員：

　　五、演練內容：

　　情景模擬：全校師生在教室里突發較強的地震（演練時以學校報警信號為準）：

　　1、就地避震；

　　2、安全撤離。

　　六、演練實施過程：

　　1.正式演練前準備工作：

　　(1)由學校組織全體教師學習防震減災知識，教師明確演練的必要性和基本步驟。

　　(2)演練內容要領：

　　①聽到哨聲，教師喊：“注意，地震!”學生迅速做好避震準備，迅速蹲在課桌下，用雙手護住頭部，或用書包、較厚的書本護住頭部，要保護好眼睛（緊閉雙眼）。

　　②大約2分鐘后（哨聲），教師喊：“開始撤離!”學生迅速按出座位次序有序跑出教室（注意：不要推拉、擁擠，最多并安排出2個學生，其它學生仍舊下蹲保護好頭部）。

　　③班主任帶領學生撤到安全地點（操場），清點人數，為受傷的學生包扎，安撫學生。

　　各班撤離順序：一年級、二年級、三年級分別從前后門直接撤離到小操場；六年級分別從前后門由南面的樓梯口撤離到小操場，五年級、四年級分別從前后門由北面的樓梯口撤離到小操場。

　　2、正式演練：

　　(1)就地避震：聽到第一次號令后（xx老師15：40發），按上述動作要領的要求，教師迅速指揮學生蹲在課桌下就地避震。

　　(2)安全撤離：聽到第二次號令后（xx老師15：42發），學生在教師的帶領下排隊撤離，安全而有序地集結到操場指定位置上。

　　七、其他事項：

　　1、各班主任要將演練步驟讓學生熟知，讓學生聽從指揮，統一行動，不要出現混亂狀況。

　　2、學生在演練過程中要緊張、嚴肅，不喧嘩、不嬉笑。

　　3、教師要嚴肅認真一絲不茍，把演練當成一堂課講好、上好。

　　4、各位跟班教師隨學生在小操場集合，并注意觀察學生狀況。

　　地震系統應急預案22

　　地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一，其突發性強，破壞性大，對國家和人民生命財產安全構成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震的預報發布后，能迅速全面地做好各項抗震救災準備工作，破壞性地震發生后，高效、有序地開展應急自救工作，最大限度地減輕地震災害，減少學校人員傷亡，根據慶陽市地震工作局、慶陽市教育局、慶陽市科學技術協會文件，結合學校實際,特制定本預案。

　　我校堅持校長統一領導、統一管理和分級、分部門負責的原則，成立了抗震救災領導小組，負責組織、指揮本校地震應急工作。領導小組下設以下職能機構，負責各項地震應急工作的組織與實施。

　　（一）抗震救災領導小組：

　　組長：徐進艇

　　副組長：史慶驪、肖剛

　　成員：李廣平、徐進武、何治鵬、李奎軍、李文泉

　　職責：協調臨震應急和震后應急工作，根據地震趨勢和上級要求，確定應急工作方案；擬定抗震救災方案，提出具體措施。

　　領導小組下設辦公室：

　　主任：李廣平

　　成員：各年級主任

　　職責：

　　（1）震前普及防震減災知識，提高學校師生及家屬防震減災的自覺性和抗御災害的能力，震后搞好救災宣傳。

　　（2）迅速了解、收集我校震情、災情，及時向領導小組報告。

　　（3）負責與抗震救災領導小組和各有關部門應急機構保持聯系，上報校抗震救災情況，向校防震領導小組報告上級意圖，通報有關部門應急機構抗震救災行動情況，協調本校與上級有關部門應急機構行動方案，了解、匯總應急工作進展情況，傳達領導小組指示。

　　（4）負責處理領導小組日常事務，辦理抗震救災領導小組交辦的其它事項。

　　（5）負責各部門救災工作的協調、調度，對內對外聯絡。

　　辦公室設五個工作組

　　1.信息宣傳組

　　組長：高小剛

　　成員：辦公室工作人員

　　職責：負責接收上級地震預報，收集匯總災情，搞好學校抗震救災宣傳報道。

　　2.科普組

　　組長：梁興平

　　成員：教務處工作人員，地理老師

　　職責：積極組織開展防震減災知識“進課堂”活動。把防震減災知識教育納入學生素質教育之中，要緊密圍繞課堂和課外學習，建立防震減災科普教育課外興趣活動小組和第二課堂，培養中學生對防震減災科技知識的興趣和向社會開展“二次宣傳”的能力，逐步增強學生自覺識別地震謠傳，掌握防震避震技能和提高自救互救能力，達到“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的目的。

　　（1）每一屆新生在七年級第一學期地理課上安排兩節防震減災知識專題課，授課教師課后將教案交回教務處存檔。

　　（2）從七年級開始，在班主任指導下，每班成立一個5?0人組成的地震與自然災害調查研究活動小組，制定活動計劃，定期撰寫專題報告。

　　（3）每學期邀請專業人士為我校全體學生做一次防震減災知識專題報告會。

　　3.搶險組

　　組長：李廣平

　　成員：各班班主任，在崗教職員工

　　職責：打開各教學樓、辦公樓內的安全通道，組織學生安全撤離，防止學生在樓道內擁堵、踩踏事件的發生；盡快疏散學生到大操場，做好學生的情緒撫慰和安定工作；清點傷員人數，負責率領組員搶救被壓埋人員以及學校重要財產的搶救工作，盡力把地震災害的損失降到最小程度。

　　4.后勤保障組

　　組長：馬百章

　　成員：總務處成員

　　職責：負責做好震后的一切善后工作；做好通電、通水的保障工作；做好臨時避震場地的選址工作。負責交通管理，車輛調度，救災物資和人員的運送，確保校區交通和對外聯絡暢通，保證地震信息及抗震救災領導小組指示的快速傳遞，做好震后通信線路及設備的搶修，確保抗震救災工作順利實施。保障搶險救災物資的儲備、調運、分配，保證師生與家屬生活必需品及其他救災物品的配給與發放。

　　5.安全保衛組

　　組長：徐進武

　　成員：學校保安人員

　　職責：負責校區、宿舍區的消防及社會治安，維護校區秩序；負責重要設施的安全保衛；負責校區學生和生活區教職工的避震疏散和震后災民的安置工作。

　　6.醫療救護與衛生防疫組

　　組長：肖剛

　　成員：體育教師

　　職責：震前負責組建足夠的醫療救護隊伍，制定切實的醫療救護與防疫方案，做好醫療器械和藥品的應急準備；震后組織現場救護、安置傷員，做好死亡人員處理和環境的消、殺、滅工作，預防傳染病蔓延。

　　（二）地震前的防震控制措施

　　1、做好宣傳教育

　　加強學校防震減災的宣傳教育，采用墻報、廣播、校園網、觀看展覽、收看專題片等形式進行積極教育，提高師生的避震、自救能力。

　　2、加強學校管理

　　（1）建立健全學校抗震救災工作的規章制度及工作計劃，完善領導負責制和責任追究制，制定并落實學校救災目標責任制。切實做到目標明確，責任到人。

　　（2）加強教學樓樓梯安全工作的管理，加強學生出入樓道的監督管理，對學生集體出入樓梯，應做到秩序井然，要明確不同年級、班級的出入樓道和方向。嚴禁學生利用課間、放學在樓道內推搡、打鬧，培養學生在地震應急狀態下的良好行為規范。

　　（3）認真做好學校建筑設施、體育用品、電氣設備、易燃易爆物品、食堂、圖書室、學生宿舍、實驗室等一切可能形成安全隱患的場所、物品的安全防范工作，對不符合安全條件的設施、設備要限期維修、更新，對一時不能及時維修、更新的應加設警示標志，嚴重的要設立隔離區，嚴禁任何閑雜人員進入。

　　（4）加強學校化學用品的防震安全管理，對實驗用的化學用品應做到專人負責，嚴格管理。對劇毒、易燃易爆等化學品的存放、使用，應該嚴格按照相關物品的安全存放、使用標準進行存放、使用，嚴禁違章操作。

　　（5）加強對學校壓力容器的防震安全使用管理，對學校燒熱水的鍋爐壓力容器應堅決按照國家有關規定嚴格管理。

　　（6）加強學校教學場所、教學設施、教學實驗、教學活動的安全管理。

　　具體疏散路線如下：

　　（1）學生宿舍

　　公寓樓：２-3層男生安全出口為南樓梯和南門；２～３層女生安全口為北樓梯和北門；１層教師安全出口為正門。

　　（2）教學樓及辦公樓

　　二樓：南樓梯口：七１班七２班

　　中樓梯西口：七３班七4班

　　中樓梯東口：七5班七6班

　　北樓梯口：七7班七8班

　　三樓：南樓梯口：八1班八2班

　　中樓梯東口：八3班八4班

　　中樓梯西口：八5班八6班

　　北樓梯口：八7班八8班

　　四樓：南樓梯口：九1班九3班

　　中樓梯西口：九2班九4班

　　中樓梯東口：九4班九5班

　　東樓梯口：九6班九8班

　　（3）政教處、教務處、總務處、辦公室

　　南出口：總務處

　　北出口：辦公室

　　南中出口：教務處及政教處。

　　3、加強監督檢查

　　（1）建立健全抗震救災工作監督檢查機制，堅持學校與各部門自查相結合、檢查與整改相結合、檢查與追究責任相結合。建立和完善防震工作檢查落實登記制度，各相關責任部門對上級部門及本單位的檢查、自查要有記錄。

　　（2）建立和完善學校消防安全、建筑設施安全、化學藥品安全、壓力容器安全及教室、食堂、宿舍等密集場所的定期檢查制度。

　　（3）加強房屋和消防器材的定期檢查，確保消防設施的完好和消防通道的暢通。

　　4、加強值班，保證辦公電話和有關人員的通訊工具暢通。

　　5、在發現地震征兆或接到上級部門臨震的預報時，屬于工作時間內的，要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學生到安全地帶，如大操場、籃球場。屬于工作時間外的，各抗震人員必須在20分鐘內到崗，加強值班，做好警戒，并保證通訊工具暢通。及時組織住宿生進行疏散。

　　（三）地震發生后的搶險和救護工作

　　1、在發生地震時，屬于工作時間內的，要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學生到安全地帶，如大操場、籃球場。如學生正在教室上課，任課老師必須堅守崗位，組織學生采取科學方式進行避震。震后，任課老師要立即組織學生有秩序地疏散到安全地帶。屬于工作時間外的，各抗震人員必須在20分鐘內到崗，組織力量，進行抗震救災。主要搶救未能及時撤離而被困在建筑物內或被埋壓的師生，同時設法搬運出已儲備的各類抗震物資。

　　2、加強聯系，迅速報告。各抗震防災部門在采取有效措施積極抗震的同時，要以最快的速度與學校抗震救災領導小組取得聯系，以便確保抗震救災工作的順利進行。

　　3、要盡量保證已撤離危險區和被搶救出的師生的物質供應。對受傷的師生要做好搶救工作，并配合衛生防疫部門，做好學校的防疫工作。同時要組織學校財務、化學用品、壓力容器的安全保衛工作，并立即切斷電源，對可能繼續引發安全事故的設施，要采取果斷措施，及時處理。對不能處理的，要及時上報。

　　4、做好治安保衛工作，保證校內安全。重點保護好電話、水源、物資供應倉庫、檔案室、易燃易爆、劇毒和貴重物品。在局勢平穩情況下，堅決杜絕校外人員入校到疏散地找人，要采取果斷措施，堅決制止一切不法行為。

　　（四）震后的主要工作

　　1、震后，抗震防災隊要在學校抗震救災領導小組的統一指揮下，集中力量恢復正常教學秩序，努力解決職工的后顧之憂。

　　2、進行震害調查，分析震害損失，記錄地震第一手材料，及時向上級部門匯報。及時總結經驗教訓，作為抗震防災的依據。

　　地震系統應急預案23

　　根據有關部門的要求，堅持"安全第一，預防為主"的原則。在建筑物倒塌突發事件安全事故時，能夠統一指揮，有條不紊地進行緊急疏散全校師生，使安全事故損失限制降低到最低范圍。特制定本校安全事故應急處理預案。

　　一、學校防震減災工作組織機構：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、各項制度

　　（一）領導小組職責

　　1、組長：劉德才

　　（1）負責學校領導小組全面工作，對其他各成員工作進行協調，為其他各成員順利開展工作提供必要的條件和大力支持。

　　（2）負責及時傳達上級有關會議和文件精神，主持日常老師安全會議工作。

　　2、副組長：李汝民、魏紅霞、王艷、韓杰

　　負責協助組長開展工作及做好老師的思想政治工作。

　　3、組員職責：

　　（1）負責對學生進行教育及具體開展各項活動。

　　（2）負責校園環境治理工作。

　　（3）負責宣傳報導及協助組織各項活動。

　　（4）負責對老師進行教育。

　　（5）負責防震減災課的安排。

　　（6）負責對傷員的緊急處理包扎，并聯系送往醫院。

　　4、各成員：

　　帶領各級部班主任及各部門負責對學生進行具體教育及假如遇到突發事件對學生進行有效的救護和疏散工作。

　　協助人員負責協助班主任開展以上工作。

　　（二）領導小組會議制度：

　　加強我校的防震減災工作，及時溝通有關信息，及時研究學校安全工作，及時制定適合我校的防治措施，更好地開展防災工作，確保廣大師生的安全，更好地維護教育教學秩序，特制定如下會議制度：

　　（1）利用行政例會時間召開會議。

　　（2）及時傳達上級精神，及時安排具體工作。

　　（3）認真做好會議記錄。

　　（4）及時溝通防災信息。

　　（5）制定各項防震減災工作計劃，并對所開展的工作及時總結。

　　（三）防震減災工作制度：

　　1、認真制定各學期工作計劃，并按照計劃內容具體落實每一項工作。

　　2、每學期組織兩到三次防震減災專題知識講座，內容主要是針對學生。

　　3、利用廣播、板報和校園網等媒介進行宣傳教育工作。

　　4、定期組織相關內容的演習。

　　5、開展其他活動加強防災宣傳教育工作。

　　6、各組織成員要各負其責，認真完成各自工作，對玩忽職守者將給予重罰。

　　7、平時開展各項活動及學習，加強對學生的教育，增強學生的防災意識及防災知識。

　　8、利用家長學校與學生家長進行交流，讓家長協助學校對學生加強教育。

　　9、對每學期的工作及時總結、

　　三、對待突發災害具體措施：

　　強震發生時，一般伴有隆隆的地聲，地光及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目地亂跑。如發生在課上，任課教師要認真組織學生進行自救，在一樓的學生，距離門窗較近的學生，可利用短促的時間跑出室外，其他學生要迅速躲在課桌下，兩只手臂在胸前重疊，面朝下，趴在地上，閉目，用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保護要害。

　　四、人員疏散通道：

　　當地震發生過去后，仍有余震發生的可能，這時負責各班的教師要及時組織學生從教室撤離，各班從距離門口較近的一組開始依次列隊有秩序地向外走，具體撤離通道為每層樓的兩側樓梯和中間樓梯，每班列兩隊依次從二三四樓撤離并有秩序地集合到安全地帶。

　　如有人員受傷，積極組織力量搜救，并及時送往醫院救治。

　　五、震后

　　如果傷亡嚴重，幸存人員中副組長以上及時向上級匯報情況，配合有關部門積極進行救援，年級組長和各班主任配合救援并及時清點本班、本年級人數，及時向學校匯報。

　　地震系統應急預案24

　　一、目標任務

　　為深入地推動我校安全教育，切實做好學校各項安全防范工作，進一步提高全校師生的安全意識和防震、消防的應急反應能力，增強師生在災害降臨時的自救和救護能力，最大限度地減少各種災害和安全事故造成的損失，推進“平安校園”建設。

　　二、演練領導機構

　　(一)領導小組

　　負責人：閆文海老師，邢敏書記，張佳老師

　　(二)指揮組

　　總指揮；趙金彪

　　(xx級4專業)組長：高思遠、劉婷婷、徐曉

　　(xx級5專業)組長：劉銀蓮、方嘉禾、鄭小濤

　　(xx級6專業)組長：程壑、郭箭、公凡賀

　　(xx級4專業)組長：陳晨、張慧龍、申靈敏

　　(xx級5專業)組長：解嬋、胡有福、薛嬌

　　(xx級6專業)組長：張亞紅、張震、高彬彬

　　其他疏散人員：

　　樓梯口：各班班長

　　三、演練對象：

　　大一大二全體同學，黨員和學生干部

　　四、演練時間，地點：

　　xx年11月26日下午，主樓五樓。

　　五、演練內容

　　情景模擬：全校學生在教室里，遇到較強的地震影響時；

　　六、實施過程

　　(一)就地避震和安全疏散演練

　　1、正式演練前一周準備工作：

　　(1)學校通過主題班會等形式組織全體師生學習防震減災知識，普及《防震減災安全知識問答》內容，讓師生明確演練的必要性和基本步驟。

　　(2)在學校的顯要位置利用宣傳畫、板報等形式加大宣傳，進一步提高全校師生防震減災意識，明確開展演練的意義。

　　(3)以班級為單位，組織學生學習防震減災知識，并進行就地避震和安全撤離演練。

　　(4)安全撤離動作要領：

　　當聽到總指揮在校園廣播上發出的地震到來的信號時，教師喊：“注意，地震了!”全體學生在5秒鐘的時間內，迅速跑到墻角躲避或鉆到牢固的課桌下等掩體并且用雙手護住頭部，上課的教師打開前門，靠后門的同學打開后門。20秒鐘后，當聽到總指揮發出的信號后(此時的校園廣播可能因地震的原因已不能使用，可能是用手提喇叭發出或者用口哨發出信號)。教師喊：“開始撤離!”在上課教師的指揮下，迅速、有序的、抱頭撤離教室。以就近撤離為原則，一樓的班級直接跑向指定地點，二樓以上的班級按樓層依次按兩班同時沿靠樓梯口的一側按一路隊伍向外撤離。在樓道里不要驚慌，不要喊叫，不要擁擠，避免踩傷，摔傷，沖出教學樓，沖向學校指定的安全地帶后，各班迅速集合、班主任清點人數，了解災情，然后，由年段長把整個年段的情況(災情)及時、準確地報告校領導。

　　疏散原則：

　　(1)、以年級(樓層)為單位，疏散。

　　(2)、以班為單位，靠近樓梯的班先疏散，接著再疏散相鄰的班。各班教室的前后門必須敞開(平時上課也不準關)，①靠近門的學生先疏散，②前排學生從前門依次疏散，后排學生從后門依次疏散，疏散時要有序，動作要迅速，且不得慌亂、擁擠，避免踩踏的發生。

　　2、正式演練前一天的準備工作。

　　(1)通過廣播進行最后動員部署，并提出注意事項(如安全、口令等)。

　　安全方面應強調：

　　七、地震發生時的應急避震

　　當聽到地震發生的信號后，應該做到：

　　1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。就地躲避盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。

　　2、在室內的同學，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下、床下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。

　　3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　①就地避震時，身體要盡量低于掩體，雙手抱頭，要注意保護好頭部和眼睛，以免被課桌椅碰傷。

　　②撤離的總體要求是“安全、有序、快速”，而首先要保證“安全、有序”。學生在撤離過程中，特別在樓梯口，不準相互推、拉、擠。

　　③整個演練過程應保持緊張、嚴肅，不準喧嘩、嬉鬧。

　　號令：師生要統一聽從號令指揮，第一次號令表示地震發生，要求就地避震；第二次號令表示地震已過，要求安全撤離。

　　④醫務人員要做好擔架急救準備，并在發生傷害事故時及時與120聯系。

　　3、正式演練

　　(1)就地避震：

　　聽到第一次號令后，按上述動作要領的要求，組長迅速指揮學生蹲在課桌下就地避震。

　　(2)安全撤離：

　　(1)聽到第二次號令后，學生在組長的帶領下排隊撤離，安全而有序地集結到附近大操場指定的位置上。在疏散途中，如發現擁擠、摔倒，后面的學生應大聲喊“站住”，同時停止不動，等險情排除后，在組織學生有序撤離。

　　注：班長先把門打開，然后組織同學撤離，撤離時不能乘電梯。

　　(2)學生撤離后，由組長根據實際情況組織互助小組，對受傷的學生進行急救處理，放到安全的地方，等救護車來后送醫院。

　　(3)撤離地點：主樓門前旗桿下，以班級為單位集合

　　(4)組長清點人數，為受傷的學生包扎，安撫學生。各班到旗桿后的位置，從東到西依次是xx級6專業5專業4專業xx級6專業5專業4專業。

　　八、有關事項

　　這次演練的意義是進一步增強師生的防震減災意識，提高地震應急反應能力。這一點教師一定要向學生講清楚，以免家長和社會中發生“我縣將發生地震”等誤傳。

　　地震系統應急預案25

　　為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我校工作實際，特制定本方案。

　　一、應急機構組成

　　1、領導小組

　　學校防震減災工作在上級領導下組織實施。

　　組長：王小鵬校長

　　副組長：劉瓊珍、胡素云、楊曉霞組員：朱虎善、王波、倪宏宇、賀紅梅、智濤、劉志鵬、王濤、吳開軍、呼延

　　總務處兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，倪宏宇任聯絡員。

　　2、主要職責

　　(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指揮全系統防震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的.自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　　(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　(4)破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會穩定。

　　二、臨時應急行動

　　1、接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

　　2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學物的管理，加強對鍋爐、供電輸電，機房機庫等設備、場所的防護，保證防震減災工作順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常工作和生活秩序。

　　6、落實各項物資準備。

　　三、震后應急行動

　　1、無論是否有預報、警報，在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，學校行政人員立即趕赴學校，搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2、各領導小組在校長室統一組織指揮下，迅速組織開始搶險救災。

　　(1)迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣，供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

　　(4)加強對重要設備，重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4、迅速了解和掌握本系統受災情況，及時匯總上報。

　　四、其它

　　1、進入防震緊急狀態后，學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示，通過電話，口授，會議等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　地震系統應急預案26

　　我市地處山西地震帶南端，地質構造復雜，地震環境惡劣，多年來一直被國家列為地震重點防御區和可能發生中強度地震值得注意的危險區。為做好地震的防預工作，保護我校師生的生命和學校財產不受損害，結合第十五個全國中小學生安全教育日確定的主題“加強疏散演練，確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災知識，堅決避免僥幸心理，開展疏散演練活動。特制定(實驗小學地震應急預案及保障方案)。

　　一、地震應急領導機構

　　地震應急領導小組：

　　組長：呂欽平

　　副組長：張水蓮、米惠珍

　　成員：全體教師

　　(1)指揮組與向上級匯報組：校長及校委會

　　(2)疏散組：教導處

　　二、緊急疏散原則

　　指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。

　　三、地震臨震應急反應

　　(一)緊急避震

　　1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離教室。

　　2、在教室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響，要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

　　3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。

　　6、在教室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

　　7、老師要按預先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發現有采取不正當措施的，要及時糾正。

　　(二)緊急疏散：根據學校各年級所處位置及學生年齡特點，緊急疏散的具體要求是：

　　1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應，學校再次吹響哨聲，各班級應馬上按照學校規定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。

　　2、撤離順序：前后樓各按預設好的路線撤離。

　　在撤離時給學生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應在老師的帶領下，全班同學一齊行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶操持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

　　要求：

　　1、做到不驚慌、采取就近避險。

　　2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線，不要擁擠。

　　3、遇到災情，千萬不要跳樓。

　　４、當堂教師負責指揮學生疏散，不得擅離崗位，有秩序將學生撤離到操常

　　５、樓梯口要有教師指揮。

　　樓梯口具體負責疏散教師：后勤組教師各班班主任、數學教師——負責自己班級。

　　6、疏散過程中，以雙手護頭或書包、書本護頭，以防被砸。

　　7、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

　　8、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

　　9、各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。等到地震結束后，以班為單位集合，各班應立即清點人數，并向校長報告。

　　到達集中地后，要蹲下，清點人數。

　　(三)自救互救

　　疏散后，各工作小組履行自己的職責，進行震后的自救工作。

　　四、本實施細則依據于(國家地震應急預案)，自預案啟動時同時實行，望各涉及人員及全體教師認真履行。

　　地震系統應急預案27

　　我公司駐地位于山西地震帶太原盆地，是被國家確定為全國21個地震重點監視防御地區之一。面對嚴峻的震情和所處能源重化工區，次生災害甚多，一旦發生地震，后果十分嚴重。為使公司各單位在破壞性地震預報發布或破壞性地震發生后，能高效有序地做好防震減災應急工作，最大限度地減輕地震災害損失。根據《中華人民共和國防震減法》和地方政府防震減災要求，制定本應急預案：

　　1、場景

　　1.1震區概況

　　太原地區的地震活動情況，從歷史上看是山西地震帶上比較活躍的地區之一。它的特點是頻度高，強度中等，最大震級為6級，震源淺，有的只有幾公里。歷史上的地震曾給太原地區及其外圍的人民生命財產造成不同程度的損失。根據已掌握的構造特征及近期小震活動的趨勢粗略地看，太原地區危險地段的南部發生破壞性地震的可能性與北部相比要大。

　　1.2破壞性地震分類

　　破壞性地震，是指造成人員傷亡和財產損失的地震災害。按其造成破壞程度分為：一般破壞性地震，中等破壞性地震，嚴重破壞性地震和特大破壞性地震。

　　2、應急處置基本原則

　　集團公司在地方人民政府的領導下，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防城減災工作。防震減災實行預防為主，防御與救助相結合的原則，公司各單位及職工家屬都有依法參加防震減災活動的義務。

　　3、組織機構及職責：

　　公司防震減災領導組，在市，區政府和防震減災委員會領導下，領導，指揮協調公司所屬各單位的防震減災應急工作。

　　3.1公司防震減災領導組

　　組長：劉建亭（公司總經理）

　　副組長：王貴良（公司黨委書記）、張勇飛（公司副總經理）

　　聶名東（公司黨委副書記）

　　徐拴寶（公司總會計師）

　　成員：彭平生、閻雙軍、葛金鐸、郝天壽、鄺維萍、李剛、王澤潤、沈陽、張曉亮、劉幸根、金鑫、張玄亨、楊金友、馬有國、楊明峰、白英杰、牛銀林、朱建軍、楊四寶、王雙林、寧國友

　　公司防震應急組織機構包括各搶險救災組和所屬各單位。各組和各單位要按公司防震減災應急預案，在公司領導下，共同開展工作。各單位應成立相應的防震減災應急組織，并根據任務制定相應預案及實施細則。

　　公司防震減災辦公室設在武裝部。聯系電話：6080XXX，辦公室主任：楊四寶。副主任：寧國友。

　　3.1.1搶險救災組

　　組長：張勇飛

　　副組長：朱建軍、寧國友

　　搶險人員組成：九川公司、三公司、四公司、五公司、七公司、機械施工公司、華晉公司、六公司、八公司、公司機關各10人，共100人組成搶險隊伍。

　　集合地點：公司機關樓前。

　　3.1.2醫療救護組

　　組長：溫普恩

　　副組長：孫建剛

　　組成：公司職工醫院

　　3.1.3運輸機械組

　　組長：楊金友、

　　副組長：馬有國

　　組成：集力公司、機械施工公司

　　3.1.4生活保障組

　　組長：彭平生

　　副組長：白英杰

　　組成：生活服務公司

　　3.1.5物資保障組

　　組長：徐拴寶

　　副組長：牛銀林

　　組成：物資供銷公司

　　3.1.6宣傳報道組

　　組長：聶名東

　　副組長：閻雙軍

　　組成：黨委工作部

　　3.1.7治安保衛組

　　組長：王雙林

　　副組長：郝天壽

　　組成：武裝保衛部、質安部

　　3.1.8運輸保障組

　　組長；葛金鐸，

　　副組長：邱叢林

　　組成；集力公司車兩臺。九川公司，三公司，四公司，五公司，七公司車各一臺，醫院車一臺，經辦小車三臺。

　　3.2防震減災應急組織職責

　　本方案分為預防階段和應急階段。預防階段為地震預報正式發布前，應急階段為正式發布地震預報或發生破壞性地震后。預防階段各組職責

　　3.2.1領導組及辦公室

　　（1）及時與上級取得聯系，及時掌握地震動態，并隨時通知有關單位和相關部門。

　　（2）組織生活服務公司對公司房屋進行檢查，對危險性的房屋，采取具體有效防范措施。

　　（3）根據公司的實際情況，制定對策和措施。勘察疏散地域及路線。做好震前的情況搜集，并及時上報有關情況。

　　（4）根據情況召開防震減災會議，布置安排防震減災工作。督促各組織機構認真落實防震減災工作事項。

　　（5）檢查各單位各組應急工作落實情況。

　　3.2.2搶險救災組

　　（1）根據情況制定應急方案中有關的實施細則，落實具體措施。

　　（2）準備好必要的搶險救災機具。通知集力、機械施工公司要準備好運輸車輛、吊車、推土機、挖掘機、發電機等應急機具設備。

　　（3）組織好應急搶險隊伍。

　　（4）安排好疏散地域，確定人員疏散辦法。

　　（5）掌握了解危險地區情況。

　　3.2.3醫療救護組

　　（1）制定方案中的有關實施細則。

　　（2）組織好醫療救護隊伍，做好防疫及應急、搶救業務培訓工作。

　　（3）準備一定數量的救護護理器械，藥品，床位，救護車等醫療搶救器具，以備急用。

　　（4）制定傷員的接納，轉運和醫護方案。

　　（5）向職工和家屬宣傳處救，互救，消毒和防疫等知識。

　　3.2.4運輸機械組

　　（1）制定方案中的有關實施細則。

　　（2）了解公司區域內道路，遇樓房倒塌后造成道可能中斷時的繞行路線。

　　（3）組織運輸車輛，機具（挖掘機，推土機等），搶修人員及所需的機械配件。

　　（4）儲備好運輸，搶險時的用油，保證搶險工作的順利進行。

　　3.2.5生活保障組

　　（1）制定方案中的有關實施細則。

　　（2）確保重點用電部位，制定震時和震后的供電保障方案，準備好電力維修器材。

　　（3）組織好供水，供電，供氣，供熱和排污等搶修隊伍。

　　（4）確保一定數量的震后供水水源，準備供水設備和小型發電機設備。必要時儲備一定數量的食品，飲水等生活急需用品。

　　3.2.6物資保障組

　　（1）制定應急方案中有關的實施細則。

　　（2）準備好臨時建筑材料，如塑料布，油氈，帳篷，鐵絲鉛線等。

　　（3）制定震后物品的調撥，發放辦法。

　　（4）根據需要按時領導組指示，隨時準備其它物資。

　　3.2.7宣傳報道組

　　（1）做好防震，減災知的宣傳教育，提高職工和家屬的自救互救能力。

　　（2）注意社會動態，搜集職工反映的意見和建議。平息地震謠言，穩定職工情緒，做好思想工作。

　　（3）認真貫徹中宣部、國家地震局“關于防震減災宣傳工作規定”落實國家地震局防震減災工作宣傳提綱。開展具有科學性、針對性、趣味性和實效性的宣傳教育工作。

　　3.2.8治安保衛組

　　（1）制定應急方案中的有關實施細則。

　　（2）制定臨時特別治安管理辦法。

　　（3）確定重點保護對象。

　　（4）做好易燃，易爆，有毒物品的檢查保管工作，預防次生災害的發生。

　　3.2.9公司所屬各單位

　　（1）分別制定各自的應急預案及實施細則。

　　（2）檢查落實所轄范圍（包括施工點）內各項防震工作，了解負責搶救區域情況。

　　（3）查清本單位轄區內的危險建筑物，采取必要設防措施。

　　（4）確定重點保護對象重點次生災害區域，并制定防范措施。

　　（5）組織好防震各組，明確職責。

　　（6）及時報告地震前異常情況。

　　4、地震預報

　　公司地震預報，根據上級人民政府通報進行。

　　震后應急按破壞性地震分類實行分級負責制。

　　（1）一般破壞性地震應急工作，由震區縣（市）級政府負責組織實施。

　　（2）中等破壞性地震應急工作，由震區市（地）級政府負責組織實施。

　　（3）嚴重破壞性地震和特大破壞性地震應急工作，由省政府負責組織實施。

　　5、應急階段：當預報或發生破壞性地震時職責。

　　5.1領導組及辦公室

　　應急階段：領導組辦公室設在培訓樓或公司院內。

　　（1）領導組織成員迅速到位，根據地震部門提供的情況，按要求組織實施應急預案，全面指揮搶險救災工作。

　　（2）指揮協調各搶救組和各單位的搶救工作。

　　（3）了解掌握地震情況，向上級報告災情和救災工作情況。

　　（4）確定地震災害嚴重區域，調動搶險救災組搶救。

　　（5）決定是否請求外援，及時偉達決定命令。

　　（6）傳達震區和各級救護組反饋的信息，布置上級領導決策意見。

　　5.2搶險救災組

　　（1）立即實施應急預案和搶險救災實施細則。

　　（2）領取搶險救災的機械和工具。

　　（3）根據領導組指揮，趕赴搶險嚴重地區，盡快組織搶險救災隊員開展搶救工作。

　　（4）尋找，挖掘被壓埋的人員，并組織職工撒離危險區。

　　（5）搶救保護國家重點檔案材料，文件等。

　　（6）配合其他組摘好公共財產，重要部門的安全保衛和傷病員轉運工作。

　　5.3醫療救護組

　　（1）執行應急預案及實施細則。

　　（2）迅速組織搶救，運送，醫護隊伍，緊急搶救藥品，器械，進行搶救，并組織好職工自救互救工作。

　　（3）建立震后醫療急救站，醫院進行現場處置，確定重點分片包干，及時調整搶救力量，做好現場急救各項工作。

　　（4）做好危，重傷員轉送護送工作。

　　（5）及時檢查，監測災區的飲用水源，食品等。

　　（6）做好震區消毒，防疫工作，采取措施嚴防疫情發生，已發生疫情的要迅速消毒。

　　5.4運輸機械組

　　（1）執行應急預案及實施細則。

　　（2）按領導組指示，組織疏通道路，保障車輛通行。

　　（3）按領導決定運輸器材，物資，運送搶救人員，轉運災民疏散。

　　（4）運送搶救出的受傷人員。

　　5.5生活保障組

　　（1）立即實施應急預案和實施細則。

　　（2）檢查供水，供電，供氣，供熱的破壞情況，并立即、組織搶修。

　　（3）根據需要采取拉閘，關閉，切斷等緊急處理措施，防止漁翁生災害發生。

　　（4）按震情啟用備用水源，送水車等。優先保證職工用水和消防用水。

　　（5）啟用備用設備，盡快恢復破壞的生活設施。

　　（6）根據領導組決定，制定食品發放標準，發放食品，做好外援食物的接收工作。

　　（7）與工會做好遇難者的善后工作。

　　5.6物質供應組

　　（1）執行應急預案及實施細則。

　　（2）調集各種物資，根據防震減災領導組決定，做好登記，保管，運輸，發放等到工作。

　　（3）做好外物資的接管工作。

　　（4）根據領導組決定，調運所需物資。

　　5.7宣傳報道組

　　（1）按規定進行應急宣傳，及時發布震情災情等到有關信息。

　　（2）及時報道抗震救災的模范事跡。

　　（3）收集，整理地震災情的圖片，資料。

　　（4）進行宣傳教育，做好職工家屬思想工作。

　　5.8治安保衛組

　　（1）根據領導組決定，立即實施應急預案和實施細則。

　　（2）對指機關，重點目標，儲倉庫，檔案，水。電，氣等采取保了措施，嚴防哄搶，破壞。

　　（3）頒布社會治安特別管理辦法，強化社會治安管理，維護災區秩序，保證搶救工作順利進行。

　　（4）組織職工進行治安聯防。

　　（5）采取有力措施，嚴歷打擊各種違法犯罪活動。

　　（6）加強減災物資的保衛工作，保障救災物資供應安全。

　　（7）防止火災的發生和擴大蔓延。

　　5.9公司所屬各單位

　　（1）實施應急預案。

　　（2）單位領導迅速到位，組織開展救災工作。

　　（3）盡快組織職工撒離到各疏散點。

　　（4）保證政令暢通，完成任務區救災工作。

　　（5）做好搶救，治安保衛，傷員的搶救轉運工作。

　　（6）安排好職工生活。

　　（7）報告單位震災和搶救情況。

　　6、公司防震疏散地域

　　6.1三巷地區疏散地域在中學東操場。

　　6.2其它小區疏散地域在義井東馬路。

　　7、搶險區域劃分

　　公司搶險救災組100人由公司統一調動；

　　其它單位人員，按搶險救災險區域開展搶救工作

　　九川公司：負責前一萬三宿舍區搶救

　　三分公司：負責前一萬三宿舍區搶救四分公司：負責紅領巾街西側宿舍區搶救五分公司：負責紅領巾街東側宿舍區搶救七分公司：負責五巷宿舍區搶救二分公司：負責四巷宿舍區搶救六分公司：負責北堰宿舍區搶救。

　　各搶救組，各單位進入搶險區應急處置：

　　（1）首先搶救地震受傷人員，防止余震坍塌。

　　（2）引導災區人員轉移，開展自救互救。

　　（3）疏通道路。防止次生災害。

　　（4）統計被救人員及災害情況，及時上報。

　　8、震后救災

　　（1）做好受傷人員醫療救護和衛生防疫等工作。

　　（2）做好遇難人員處理善后工作。

　　（3）迅速設置避難場所和救濟物資供應點，提供救濟物品，安排災民生活。

　　（4）盡快恢復被破壞的交通，通信，供水，供電，供氣等，對次生災害源，采取緊急防護措施。

　　（5）加強治安管理和安全保衛工作。

　　（6）教育職工家屬遵紀守法，遵守社會公德，服從指揮，自覺維護社會秩序。

　　（7）根據地方政府建設要求，安排地震災區重建工作。

　　9、附則：

　　9.1本方案下發之日起生效，生效期為整個地震活躍期。

　　9.2本方案下發后，各搶救組、各單位應按照方案要求，制定相應的應急方案及實施細則。

　　9.3本方案下發后，領導組及辦公室，各組、各單位領導人員，因工作調動變動后，新任職者按順序自行替補，保證人員齊全。

　　9.4在中等以上破壞性地震的應急工作中，各級負責人必須堅守崗位，認真履行職責。

　　9.5防震減災是各級的責任，要認真做好各自的工作，保證地震時能順利完成防震救災工作。

　　地震系統應急預案28

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為保證在我縣行政區域內發生地震災害事件時，地震應急工作協調、高效、有序地進行，最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災害損失和社會影響，維護社會穩定。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國防震減災法》及相關的法律法規，結合我縣的實際情況，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于通河縣行政區域內處置地震災害事件的應急活動。

　　（四）工作原則

　　我縣地震應急工作實行政府領導、統一指揮、整合資源、信息共享、分工協作、形成合力、分級分部門負責的原則。

　　地震災害事件發生后，縣政府立即自動按照預案實施地震應急，處置本行政區域地震災害事件。地震應急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制，依靠和發揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災害事件中的骨干作用和突擊隊作用，依靠科學決策和先進手段。

　　二、組織地震應急救助的機關

　　1、有影響的地震發生后，縣、鄉（鎮）人民政府組織本地的抗震救災工作，縣地震局搞好指導與配合。

　　2、一般破壞性地震發生后，縣政府啟動本預案組織搶險救災，縣地震局派技術人員進行指導，縣、鄉（鎮）人民政府負責指揮領導。

　　3、嚴重破壞性地震發生后，由上級政府直接領導并組織抗震救災，縣政府啟動本預案并積極做好配合工作。

　　三、地震應急指揮機構及主要職責

　　（一）縣抗震救災指揮部

　　成員：縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設局、發改局、統計局、民政局、財政局、衛生局、電信局、公安局、交通局、電業局、糧食局、水務局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業局、農業開發辦等各部門負責同志。

　　縣抗震救災指揮部是臨震應急和搶險救災時期全縣最高指揮核心，其職責是：

　　1、宣布進入地震應急狀態，實行救災體制。

　　2、制定災區報告，確定救災規模。

　　3、指揮、調度非災區鄉（鎮）和有關部門的救助行動，與上級抗震救災指揮部保持聯系。

　　4、決定群眾避震疏散時間和范圍。

　　5、組織有關部門協助災區進行災情調查和評估。

　　6、根據災情情況確定是否對災區實行特別管制。

　　7、召開抗震救災會議部署抗震救災工作。

　　8、安排省、市政府派出救災隊伍的有關事宜。

　　9、成立抗震救災現場指揮部，領導災區現場的搶險救災工作。

　　（二）抗震救災現場指揮部

　　總指揮：胡勝德

　　副總指揮：政府辦主任、所在災區鄉（鎮）長、救災部隊首長，地震局局長、衛生局局長。

　　主要職責：在縣抗震救災指揮部的領導下，負責災區現場的搶險救災和維護災區的社會治安工作。

　　（三）縣抗震救災指揮部辦公室

　　主任：劉國勝政府辦公室主任

　　副主任：科信局局長、經濟計劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。

　　成員：縣政府有關各部門、單位聯絡員。

　　辦公室設災情匯總組、綜合聯絡組、震情監測組、災情信息組、條件保障組、醫療救助組和宣傳組。

　　主要職責：

　　1、迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向抗震救災總指揮部報告，負責地震現場救災指揮部與上級政府保持聯系。

　　2、組織現場震情會商。

　　3、組織震害損失調查和快速評估，了解、匯總應急工作情況。

　　4、負責抗震救災新聞報道，防震減災宣傳。

　　5、負責搶險救災期間接待外來救助隊伍的救災地點、路線、安排和后勤保障。

　　6、后勤保障和應急救災款項的撥放。

　　四、地震應急行動

　　（一）臨震應急

　　市政府發布破壞性地震預報后，縣政府即可宣布進入臨震應急期。

　　市政府發布預報或破壞性地震發生后，縣政府應立即啟動應急預案，領導和指揮抗震救災工作，并做好以下準備工作：

　　1、縣政府抗震救災指揮部統一組織有關部門監督、檢查預報區各項應急準備工作，組織協調其他地區做好支援災區的準備工作。

　　2、縣抗震救災指揮部所屬各工作組，各有關部門干部各負其職，積極主動、無條件、盡職盡責地做好搶險救災的各項準備工作：

　　（1）地震部門要做好地震監測預報和宏觀異常的核實工作。力爭較準確地取得預報地震發生的時間、地點、震級，為各級政府抗震救災工作提供可靠依據。

　　（2）通訊部門和其他具有通訊設施的部門要檢查維護好通信實施，保證搶險救災和震情通信的暢通。

　　（3）交通部門和有關交通運輸工具的其他部門，要檢修、維護好運輸工具和設施，無條件的服從抗震救災指揮部門的征調。

　　（4）衛生部門和各醫院要備足搶救藥品、器戒和救護車輛，組織急救隊伍待命，做好衛生防疫的各種準備工作。

　　（5）石油、水利、電力和危險品生產、儲備等單位要按照各自職責對可能發生次生災害的地點和設施采取保護措施，做好應急處置準備。對大型建筑工程設施、水庫、電站等生命線工程進行安全檢查，按工程抗震要求采取加固措施。

　　（6）糧食、物資、商業等部門要準備好災區所需的生活用品、食品及臨時防震設施所需的建筑材料，做好各種物資儲備、調撥的準備工作。

　　（7）公安、司法部門要組織好治安消防隊伍，備足消防用具和車輛，做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強對勞改在押人員的管理，必要時做好轉移工作，加強對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設施等保衛工作。

　　（8）財政、金融、保險部門要加強對金庫的管理，做好震時金融貨幣的轉移準備工作，籌措抗震救災經費，保證經費及時到位。

　　（9）民政、城建等部門要協助政府安排好震時人口疏散、路線及避難場所。

　　（10）人武部、武警中隊進入緊急臨震狀態，集結部隊待命。

　　（二）震后應急

　　1、破壞性地震發生后，縣抗震救災指揮部，啟動破壞性地震應急預案，宣布進入震后應急期，并根據災區縣、鄉（鎮）人民政府和縣地震局提供的災情報告確定救災規模，縣直各有關部門做好應急準備，做好對災區進行緊急支援。

　　2、人武部、公安、衛生等部門組織的搶險隊伍，要以最快的速度到達災區，搶救受災群眾的生命、財產，保護生命線工程和重要設施。

　　3、災區政府要以地震為命令，就地就近協調各方面力量進行救災，以最快的速度逐級上報災情，在救災力量不足的情況下，首先搶救遇險人員、生命線工程和易產生次生災害設施。

　　4、通信部門要無條件優先為抗震救災服務，及時搶修破壞的通信設施，保證震情、災情和災區其他信息傳遞。

　　5、交通等部門要及時搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設施，確保搶險救災人員、物資盡快到位，災民轉移。

　　6、供水、供電部門要盡快恢復供水、供電系統，保證災區用水用電。

　　7、廣播電臺、電視臺等新聞單位根據指揮部提供的情況，按規定發布震情、災情等有關信息做好抗震救災現場的宣傳、報道工作。

　　8、地震部門加強地震監測工作，協調震區與市地震臺網監測工作，會同有關部門開展災害損失評估，并在震后兩小時內上報地震大致損失情況。

　　9、財政部門做好地震應急資金以及應急撥款的準備，民政部門做好地震應急救災款、物的發放工作。

　　五、其他事項

　　各鄉（鎮）、各系統、各部門及駐通單位根據本《預案》要求，制定各自詳細的抗震救災工作預案。

　　本預案適用于發布破壞性地震預報后或發生破壞性地震后的應急階段。

　　本預案經縣政府批準實施，20xx年制定的《通河縣破壞性地震應急預案》同時廢止。

　　防震防災應急預案29

　　一、演練目的

　　為進一步加強學校安全工作，提高全體師生的防震減災意識和自救自護逃生的能力，我校決定舉行防震應急避險和疏散逃生演練，旨在使學生了解地震發生時的應急避震知識，掌握應對地震發生時采取的防護措施和方法，限度地保護全校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害，從而提高學生緊急避險、自救自護和應變的能力，為打造“平安校園”，確保良好安全的校園環境。

　　二、組織機構

　　（一）疏散演練領導小組

　　1、總指揮：xx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　2、演練人員職責分工：

　　總指揮：xx負責兩個校區疏散、自救的協調與指揮。

　　副指揮：xx負責本部疏散、自救的協調與指揮。xx負責后里校區疏散、自救的協調與指揮。

　　疏散：xx負責師生疏散。

　　搶救：xx負責傷員搶救和記錄疏散時間。

　　后勤：xx負責后勤保障。

　　廣播音響：xx負責整個演習廣播，xx現場講解。

　　聯絡協調：xx對疏散到操場學生的安撫與人員清點。

　　宣傳攝像：xx負責各個環節的拍照工作。

　　（二）各班班主任做好活動前防震教育

　　1、教給學生基本的防震知識。

　　2、模擬“地震警報”，對學生進行室內避震動作的指導，糾正學生的不正確動作和姿勢。

　　3、提前訓練學生迅速有序疏散流程：逃生——集中操場——清點人數——報告安保主任。

　　（三）演習具體安排

　　【負責老師】各班當堂任課老師

　　【演習流程】

　　1、“地震警報”響起后，代表強震進行中，不可貿然逃生，要指導學生進行室內有效避震，糾正學生的不正確動作和姿勢。

　　2、“地震警報”停止后，代表地震間歇期到來，應馬上帶領學生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”——校內操場（遠離建筑物的空闊地帶），任課教師并立即對學生數進行清點報告。

　　3、負責老師要自始至終跟隊，密切關注演練現場，維護活動紀律，合理調節學生疏散的進度，特別是防止過度擁擠防止意外踩踏等事故的發生。

　　4、機智果斷地處置學生疏散過程中的偶發事件。

　　【特別注意】各班級負責人要先組織帶領學生出教室，跟上前面的班級，逃往目的地，再回指定的崗位維護安全。原則上先出先逃不等待，同樓層最先出去的班級，負責老師帶隊逃往目的地，第二個班級老師負責該樓層樓梯口安全，該層最后一位負責本樓層的清查工作。

　　（四）疏散路線及順序安排

　　前幢教學樓逃生線路：按出操線路疏散。全體師生到學校操場中央集中。

　　xx校區后幢教學樓逃生線路：按出操線路疏散。全體師生到學校操場中央集中。

　　xx校區學生逃生線路：按出操線路疏散。全體師生到學校操場中央集中。

　　職責：維持疏導秩序（先到先撤），保障線路暢通，保護學生上下樓梯安全。

　　三、演練安排

　　1、內容：

　　（1）應急避震演練

　　（2）緊急疏散演練

　　2、對象：全校師生及員工。

　　3、時間：20xx年x月x日上午大課間。

　　4、警報信號：應急避震和疏散以警報聲作為啟動信號。

　　地震發生的信號：短促哨聲，代表發生地震，學生應急避震。

　　地震發生后1分鐘，組織疏散的信號：一聲長哨，代表主震結束，組織學生按大課間出操路線進行疏散。

　　四、演練準備

　　1、演練前讓學生熟悉應急避震的正確方法，分析學校應急避震的環境條件，闡述地震應急演練的重要意義，講明演練的程序、內容、時間和紀律要求，以及各個班級疏散的路線和到達的區域，同時強調演練是預防性、模擬性練習，并非真正的地震應急和疏散，以免發生誤解而引發地震謠傳。

　　2、演練前對疏散路線和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。

　　五、演練要求

　　1、不要驚慌，聽從指揮，服從安排。

　　2、保持安靜，動作敏捷、規范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠。

　　3、按規定線路疏散，不得串線。

　　六、演練結束

　　通過防地震疏散演練活動，全體師生逐步掌握地震發生時的應急避震知識和方法，提高了自救自護和應變的能力，達到了演習預期的目的。

　　xx市xx小學防地震應急演練活動到此結束。

　　地震系統應急預案30

　　一、演練目的

　　通過地震應急演練，使全園師生掌握應急避震的正確方法，熟悉震后我園緊急疏散的程序和線路，確保在地震來臨時，我園地震應急工作能快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護全園師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。

　　同時通過演練活動培養幼兒聽從指揮、團結互助的品德，提高突發公共事件下的應急反應能力和自救互救能力。

　　二、演練安排

　　1、內容：

　　(1)應急避震演練

　　(2)緊急疏散演練

　　2、對象：全體幼兒。

　　3、時間：20XX年5月12日(周四)上午9：10。

　　三、演練準備

　　1、演練前召開動員大會，讓教職員工熟悉應急避震的正確方法，分析我園應急避震的環境條件，闡述地震應急演練的重要意義，講明演練的程序、內容、時間和紀律要求，以及各個班級疏散的路線和到達的區域，同時強調演練是預防性、模擬性練習，并非真正的地震應急和疏散，以免發生誤解而引發地震謠傳。

　　2、各班進行一周時間為幼兒教會緊急避震的正確方法，講明演練的程序、內容、時間和紀律要求，以及各個班級疏散的路線和到達的區域，同時強調演練是預防性、模擬性練習，并非真正的地震應急和疏散，以免發生誤解而引發地震謠傳。

　　3、演練前對疏散路線必經之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。

　　四、演練要求

　　1、不要驚慌，聽從指揮，服從安排。

　　2、保持安靜，動作敏捷、規范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠。

　　3、按規定線路疏散，不得串線。

　　五、組織機構

　　(1)領導小組：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：全體教職員工

　　信號員：xx

　　(2)教室室內指導組職責：

　　①“地震警報”發出后，指導幼兒進行室內避震，糾正幼兒的不正確動作和姿勢。

　　②“地震警報”解除后，帶領幼兒迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”。

　　③班主任和配班老師要自始至終跟隊，密切關注演練現場，維護活動紀律，防止意外發生。

　　(3)疏散線路沿線工作組

　　幼兒園大樓職責：

　　①合理調節幼兒疏散的進度，特別是防止過度擁擠造成踩踏的事故。

　　②處理幼兒疏散過程中的偶發事件。

　　(4)拍照：xx

　　(5)救護：xx、xx、xx、xx(地點：體育場中央)

　　六、演練程序

　　(一)啟動程序：各位領導、老師，各位小朋友們，xx幼兒園地震應急疏散演練馬上就要開始，請大家做好準備，各就各位。

　　請各班班主任重申演練程序和演練要求。

　　(5分鐘)

　　(二)教室內應急避震演練

　　1、信號員發出“地震警報”信號(電鈴一分鐘持續)。

　　2、保育老師或上課教師(演練時為班小組長)立即停止授課，轉而成為教室演練負責人，立即告知幼兒“地震來了，不要慌”，并指揮幼兒迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下或課桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，并盡可能用書包保護頭部；最后一排幼兒面向墻，蹲在墻角處。

　　演練時間為1分鐘。

　　3、保安立即打開幼兒園大門，各班把全部通道門打開，中二班小組長迅速檢查二樓1號安全通道(大門對面的安全通道)、小一班小組長迅速檢查二號安全通道(廚房門口通道)有無障礙物。

　　4、1分鐘后，進行檢查并記錄不足之處。

　　5、2分鐘后信號員發出解除“地震警報”信號(三聲短電鈴)。

　　6、學生復位，老師告知幼兒，地震已過，現在撤離教室，進入緊急疏散演練環節。

　　(三)緊急疏散演練

　　1、幼兒在老師帶領下有秩序地從教室出來撤離，并按照預定的疏散路線，迅速撤離到事先指定的地點。

　　2、各班演練撤離路線如下：

　　大一班、美術班、小一班、大二班幼兒從二號安全同通道跑向體育場，到體育場指定位置集中，并抱頭蹲下。

　　中二班、、中一班、小兒班幼兒從一號安全通道跑向體育場指定點集中，并抱頭蹲下。

　　3、5—10分鐘后，一聲長哨，結束演練，組織回教室。

　　4、進行室外應急避震演練(兩次)。

　　5、恢復站隊，進入自救互救演練環節。

　　七、演練注意事項：

　　1、對不能參加演練的幼兒，班小組長提前向總指揮報告。

　　2、分班演練時，班小組長要教育幼兒首先要冷靜，穩定幼兒情緒，有序地組織幼兒從撤退路線迅速撤離。

　　3、全園演練時間可能是上課、下課或其它休息時間。

　　4、全園演練前5分鐘，演練指揮小組所有成員、各教職工必須各就各位，如有幼兒摔倒，可立即中止演練，確保演練過程中不發生傷害事故、踩踏的事故。

　　5、全園演練時，演練撤離時不分班級先后，幼兒上下樓梯時可以不排隊。

　　6、疏散引導小組、當節任課教師、班主任、其他業務人員在就近樓梯口旁邊指揮幼兒撤離，杜絕擁擠踩踏的事故，直至最后一名幼兒離開后才能離開，離開前由各樓層負責人檢查所負責樓層及教室是否有人。

　　7、演練期間，任何教職工不得離校。

　　8、如發生演練意外事故，立即報告總指揮，第一時間啟動《特大災害應急處理預案》，第一時間救護傷員。

　　八、演練總結

　　1、請領導小組組長趙園長總結講話。

　　2、宣布演練結束，各班依次退場，返回教室。

　　xx幼兒園

　　20XX年5月12日

　　教室內應急避震檢查指導小組分配表

　　一樓：xx

　　二樓：xx

　　緊急疏散小組站位分配表

　　一樓：xx負責一號疏散安全通道。

　　二樓：黃慧玲負責二號疏散安全通道。

　　幼兒園門前公路：趙隆寶、肖長芬負責幼兒園門口至運動場門口的安全通道。

　　班級小組長、班級老師負責沿途跟隨至最后一名幼兒逃離，保證幼兒安全疏散到安全地帶。

　　及時清點幼兒人數并匯報傷情，結束演練按要求返回班級。

　　地震系統應急預案31

　　一、演習時間、參加人數、地點、內容

　　時間：20XX年4月22日9：30——10：30

　　人數：全體幼兒和教職工

　　地點：幼兒園內

　　內容：地震、火災報警及教室遇到地震、火災時的安全疏散

　　二、演習領導小組及應急小組成員

　　組長：林青

　　副組長：陳惠云

　　組員：各班班主任及配班教師

　　三、準備工作

　　1、準備警報聲；

　　2、各班教師組成二組：負責幼兒安全疏散、幼兒安全教育；

　　3、師生事先熟悉園內安全通道、安全出口等處，下樓梯方法、順序、路線；

　　4、幼兒園樓道安全疏散示意圖

　　5、滅火器、濕毛巾每人一份

　　四、疏散原則

　　1、一樓為先二樓為后，靠近樓梯班級為先遠離樓梯班級為后；

　　2、聽見演習警報后，帶班教師應立即停止一切活動，與配班教師以最快速度有序地組織和帶領幼兒按逃生路線疏散、逃離。

　　五、演練的具體操作程序

　　1、幼兒在教室進行正常的教學活動，在聽到警報時，不要慌張，要鎮靜，保持清醒的頭腦，然后按照擬定的路線進行迅速疏散、逃離

　　要求：

　　(1)聽到火警后各班老師迅速打開教室門，指揮幼兒用毛巾捂住口鼻，排成1-2排，低下身子，沿墻角邊有秩序的撤離；

　　(2)教師引導幼兒逃生時，教育幼兒不搶道、不驚慌；

　　(3)教師要組織幼兒有序撤離，帶班老師前、配班老師后。

　　不許漏下一名幼兒。

　　(4)地震警報后老師有序帶領幼兒拿起書包護頭蹲下。

　　2、重點危險地帶專人把守(樓梯口、樓道轉彎處)班級人員分工明確(隊伍前、中、后位置安排到位)

　　3、集中大操場

　　要求：各班清點并報告人數，組織幼兒有序排隊

　　4、演習結束

　　地震系統應急預案32

　　一、演練主題

　　師生地震避險和緊急疏散。

　　二、演練的目的意義

　　通過本次演練提升學校地震應急避險及疏散演練的組織和管理水平，強化師生安全意識和地震應急避險及疏散能力，培養學生終身受益的地震應急行為習慣。

　　三、演練科目

　　本次演練共三個科目：

　　1、地震避險。

　　2、震后疏散。

　　3、搶險救護。

　　四、演練場景設置

　　本次演練設定為上課時間發生有感地震，相繼進行師生地震避險和緊急疏散演練。

　　五、演練時間和地點

　　1、時間安排：20xx年x月x日

　　2、地點安排：校內。師生在教室或辦公室內進行地震避險，然后疏散至操場進行集結。

　　六、參與演練人員

　　全體師生

　　七、演練組織機構及職責分工

　　1、應急疏散演練指揮部

　　總指揮：xx

　　副總指揮（現場總指揮）：xx

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責：

　　1、全面負責應急疏散演練工作；

　　2、執行上級有關指示和命令，領導小組成員按其分管或負責部門的職能、職責各負其責；

　　3、合理劃定學校及周邊應急疏散場地（避險場所）、疏散通道；明確應急疏散信號方式；教育學生熟悉和掌握應急疏散的流程和紀律。

　　2、應急疏散演練工作小組

　　（1）組織協調組

　　組長：xx

　　成員：安全辦公室相關人員

　　職責：

　　1、負責演練方案的制定；

　　2、做好演練過程的協調指揮；

　　3、做好校內信息的上傳下達，負責對外與上級主管部門及社區相關部門的聯系溝通等；

　　4、負責科學編制學校應急疏散路線圖、班級應急疏散路線方案等。張貼疏散路線圖和疏散標識；

　　5、組織開展疏散演練質量自評工作；

　　6、負責演練的考評和總結工作。

　　（2）宣傳報道組

　　組長：xx

　　成員：xx樓層值班

　　職責：1、負責安排演練前的宣傳教育和知識培訓；

　　2、負責演練的攝影、計時、記錄等。

　　（3）疏散引導組

　　組長：xx

　　成員：各級部組長各班主任樓層值班

　　職責：

　　1、組織、引導師生進行安全有序地疏散；

　　2、及時扶助摔倒及受傷師生；

　　3、及時報告疏散過程中的重大險情；

　　4、疏散完成后協助其他各組工作。

　　（4）搶險救護組

　　組長：xx

　　成員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責：

　　1、負責第一時間組織實施校內自救互救，搶救遇險師生，視情況搶救重要財產、檔案等；

　　2、如發生意外事故，負責將受傷師生運送到指定安全區域，并撥打120聯系急救中心；

　　3、檢查師生身心狀況，在專業醫務人員到達之前，進行臨時救治和必要的心理疏導。

　　（5）后勤保障組

　　組長：xx

　　成員：xx樓層值班

　　職責：

　　1、制作準備疏散路線圖和疏散標識；

　　2、布設演練場地：對集結場地進行區域劃分和標示；

　　3、負責治安及警戒工作，維護演練秩序，保障演練安全；

　　4、負責通訊、廣播、救助等演練所需物資器材的準備；

　　5、負責演練信號音源的采集與發布；

　　6、演練結束后檢查、恢復學校水電、通訊等后勤保障設施。

　　八、應急疏散路線安排

　　1、教學樓分東西區，分別從東西樓道迅速逃生。

　　2、集結地為教學樓南操場。

　　九、演練的程序及內容

　　1、演練準備：

　　（1）指揮部、各工作組人員到各自崗位進行各項準備工作的最后檢查。

　　（2）安全崗人員到達指定安全崗位置，并對所屬責任路段進行最后檢查，發現疏散通道被堵塞或占用、安全門上鎖或堵塞、地面濕滑等情況要及時排除。

　　（3）各班主任對本班學生身體情況問詢檢查。

　　（4）搶險救護組負責對教師問詢檢查。

　　2、避險演練：

　　（1）現場總指揮宣布演練開始；廣播施放警報聲長鳴60秒，循環播放，同時進行現場總指揮人工播報“現在地震來襲，實施緊急避險”（反復）。

　　（2）聽到信號后，在教室（含音樂教室、美術教室、計算機室、閱覽室等）的教師迅速發出“現在地震來襲，實施緊急避險”的指令。師生優先選擇課桌（實驗臺）下方進行避險。避險空間不足則用書包或書本保護頭部，在課桌（椅）旁下蹲避險。

　　（3）在實驗室等地點的教職工應迅速關閉火源、電源、氣源等，處理好易燃、易爆物品等。

　　（4）其間教師能打開房門，師生力爭在10秒內進入避險狀態。避險演練時間90—120秒。

　　3、疏散演練：

　　（1）廣播施放警報聲與每分鐘60次節拍音合成聲，長鳴60秒，停30秒，循環播放，同時現場總指揮發布人工指令“緊急避險結束，全校師生立即向操場疏散”（反復）。

　　（2）在課堂的任課老師立即發出指令：“大家分別從前后門疏散，面向疏散方向成兩路縱隊集合”。教師在確認無人遺留后最后離開教室。

　　（3）老師迅速到達隊列前方，帶領本班隊伍疏散。

　　（4）到達集結區域，每班按4路縱隊蹲下，班主任及時清點并上報本班人員情況。

　　十、演練的要求

　　1、樓梯間只允許同時通過兩路縱隊，其中靠墻一路通過時用手扶墻，靠欄桿一路手扶欄桿，方便上行的救援人員通過。

　　2、疏散演練師生應嚴格遵守七個不準：不準嬉笑、不準推拉、不準滯留、不準超速、不準超越、不準蹲下、不準逆行。

　　3、須使用書包（限量3—4本書本）保護頭部。通過煙塵區域時，須使用毛巾或衣物等織物保護口鼻。

　　十一、意外情況處置

　　1、演練引導老師或安全崗人員發現師生摔倒、受傷等情況，立即發出“停止前進”的指令，情況允許時可發出“向后轉”的指令。

　　2、演練引導老師和就近安全崗老師進行簡要商量評估，視情況進行處置：

　　（1）發生個別人員摔倒或受輕傷，及時扶持后讓其隨隊疏散到集結地點后再行處置。

　　（2）發生多人摔倒或有人員嚴重受傷，由一人控制現場，另一人立即向指揮部報告。

　　3、指揮部根據情況迅速派出搶險救援組及校醫到場處置。

　　4、若情況嚴重，總指揮的應對程序為：

　　（1）及時停止演練。現場總指揮通過校園廣播發出指令：“全體注意，停止前進，向后轉，目標各班教室，前進。”

　　（2）全力進行傷員救治。組織搶險救援組進行積極救治，同時撥打急救電話120。

　　（3）視情決定是否上報上級相關部門。

　　5、到達集結區域，班主任清點本班人員情況，發現有受傷人員或心理狀況不穩定的人員，及時向搶險救護組報告；情況嚴重時，搶險救護組向現場總指揮報告，現場總指揮根據情況決定是否送醫。

　　地震系統應急預案33

　　一、演練目的

　　為使廣大師生了解地震發生時的應急避震知識，掌握應對地震發生時采取的防護措施和方法，最大限度地降低地震帶來的損失，從而提高師生緊急避險、自救自護和應變的能力。

　　二、演練原則

　　堅決做到：安全第一，確保有序，責任明確，落實細節。

　　三、演練組織領導

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　四、演練安排

　　1、演練時間：20xx年3月10日

　　2、演練內容：演練包括應急避震和疏散兩個內容。當地震發生時，先進行應急避震；當主震結束后，再疏散到集中地點，以防余震發生。

　　3、演練信號：應急避震和疏散以響鈴作為啟動信號：

　　第一次響鈴（50秒）；代表發生地震，學生進行應急避震。

　　第二次響鈴（60秒）：組織疏散的信號，學生進行疏散（距發生地震約2分鐘后）。

　　4、聽到哨音按預訂方案進行演練，全過程要求在2分鐘內完成。

　　五、各人員職責

　　應急避震演練要有組織、有計劃的開展。老師在演練中起著重要的作用，要預先做好部署，做好分工，親臨指揮，既要確保演練順利進行，通過演練來提高學生的自救自護能力，使學生得到鍛煉，也要防止在演練中發生意外的事故。

　　1、明確職責，負起責任，演練開始前要到達所負責的崗位，每層的樓梯口、疏散路線每個拐彎處等，都要有人負責。

　　xx：負責發演練指令，各時間段演練信號。

　　xx：負責教學撤離現場總指揮。

　　xx：負責打開安全通道門，指揮學生撤出教學樓后安置工作。

　　各班班主任負責本班應急避震和緊急疏散全過程

　　xx：負責西樓梯口

　　xx：負責東樓梯口

　　xx：負責一樓大廳門口指揮

　　安全撤離后：

　　xx：負責撤離后現場總指揮。

　　xx：負責各年級學生的安全管理。

　　xx：負責學生的安全清查。

　　xx：負責衛生救護。

　　xx：安全保衛

　　各年級班主任：負責本班學生的人數清點和安全清查。

　　2、要求全體師生要嚴肅，要當作是真的地震發生，而不是一種游戲，各地點教師提前到位，在演練過程中各教師要及時糾正學生不正確的姿勢和動作，如果發生意外事故時，要及時作出處理。

　　3、集合后各班班長及時清點人數，向現場總指揮報告。

　　六、演練一：地震發生時的應急避震（要求班主任在演練前提前進行指導）

　　從你意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。當聽到地震發生的信號后，學生們立即開始演練，應該做到：

　　1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。

　　2、在室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。

　　3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。

　　6、在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

　　7、班主任和任課老師要按預先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發現有采取不正當措施的，要及時糾正。

　　七、演練二：疏散的集中地點和路線

　　等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，遠離高大建筑物的場地（學校操場）。當聽到疏散的信號后，按預定的路線和集中地、有秩序地進行疏散（必須按一路縱隊小跑）。

　　（一）疏散路線和集中點

　　1、一樓3個班直接從教室內疏散至操場中部該班集中點；

　　2、二樓五、六年級同學由西樓梯口下，從一樓西角門疏散至籃球場集中點。

　　3、四年級同學由二樓東樓梯下，從一樓東安全出口疏散至學校操場南集中點。

　　（二）疏散注意事項

　　1、要有順序地疏散，在樓梯下樓時，不準學生在樓梯或走廊互相擁擠，避免跌倒。

　　2、老師要在每層樓梯拐彎處把守，指揮學生有秩序疏散。

　　3、疏散過程中，以雙手護頭，以防被砸。

　　4、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑。

　　5、各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。各班班長應立即清點人數，并向總指揮報告。

　　八、演練結束

　　當各班到齊集中地點，如有學生受傷要按照預案分工，由救護人員及時救治。經查實人數無誤后，無受傷學生可以宣布演練結束。各班主任要及時總結經驗，不斷提高學生應急避震演練的效果。

　　地震系統應急預案34

　　一、組織構成

　　成立防地震工作領導小組，加強對防地震工作的領導指揮

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　二、加強學習，提高認識

　　全體師生要認真學習地震發生時的應急避震程序，從意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有幾十秒的時間，有時也會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最安全的地方，躲避到地面停止地搖，再也沒有東西落下了為止應做到：

　　1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點的，千萬不要匆忙逃離房屋。

　　2、在室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使其盡量小，躲到桌下、床下或墻角，以保護身體，但不要靠近窗口。

　　3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或者床腿。在墻角躲避你時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以用枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

　　4、臥倒或蹲下時，也可采用以下姿勢：臉朝下，頭靠墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手正握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同學，也應該立即選擇有利的安全地點，就近躲避、臥倒或者蹲下，用手保護頭部，不要站在窗邊

　　6、在廁所的同學，也應采取應變措施，就近躲避。

　　7、在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，逃避開建筑物和電線。

　　三、疏散集中地點和路線

　　1、疏散集中地點：學校籃球場

　　2、疏散路線：全體師生應沿每學期學校安全逃生演練的規定路線到達集中地

　　3、科任教師負責班級同學發生地震時安全以及安全撤出教室。

　　四、后勤保障

　　全體師生在到達疏散集中地點之后，要聽從疏散集中點地點負責人的統一指揮，不要大聲喧嘩，保持情緒的穩定，以免干擾核查人數的具體工作。后勤處視具體情況提供必要的飲用水和食品。確保師生安全度過災難。

　　地震系統應急預案35

　　一、總則

　　1、編制目的及依據

　　為保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩定，依據有關法律法規和《縣地震應急預案》，結合我鎮實際，編制本預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。

　　3、地震應急響應分級與啟動條件

　　3.1破壞性地震應急響應

　　本鎮境內發生地震，或鄰近地區發生地震波及本鎮，造成人員傷亡或財產損失時，啟動破壞性地震應急響應流程。

　　3.2有感地震應急響應

　　本鎮境內發生有感地震，或鄰近地區發生地震本鎮有感時，啟動有感地震應急響應流程。

　　3.3地震謠傳事件應急響應

　　當本鎮境內出現地震謠傳，并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啟動地震謠傳事件應急響應流程。

　　二、組織機構

　　成立鎮抗震救災指揮部，統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立后，鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下，繼續開展抗震救災工作。

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　成員：xx

　　三、主要職責

　　（一）破壞性地震應急響應

　　破壞性地震發生后，鎮抗震救災指揮部立即啟動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：

　　1、災情收集與上報

　　分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生后，立即帶領xxx、xxx等趕赴災區。

　　（1）開展人員傷亡數量、地震災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查；

　　（2）開展地震宏觀異常現象、社會影響和地質災害等調查；

　　（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮指揮部報告一次。

　　2、搶險救災

　　鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生后，立即帶領xxx、xxx等趕赴災區各村（居）。

　　（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發動基層干部群眾開展自救互救；

　　（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。

　　（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速上報，并組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。

　　3、傷員救治

　　分管醫療衛生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生后，立即帶領xx、xx等趕赴鎮衛生院和震區醫療點。

　　（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設置醫療救護點；

　　（2）醫療救護力量不足時，提出請求支援方案。

　　（3）加強衛生防疫工作，配合上級衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

　　4、治安維護

　　分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生后，立即帶領xxx、xx等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

　　（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區社會秩序維護工作；

　　（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；

　　（3）做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。

　　5、宣傳報道

　　分管宣傳的鎮領導負責，xxx、xxx等共同參加，做好震后的宣傳報道工作。

　　（1）通過各種手段動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作；

　　（2）迅速與縣地震部門取得聯系，了解震情及地震發展趨勢，按照上級統一口徑，及時向公眾發布震情、災情等有關信息；

　　（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉（鎮）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；

　　（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

　　6、綜合保障

　　鎮分管政工領導負責地震應急保障工作，xx、xx等協助。

　　（1）做好全鎮應急人員的生活保障工作。

　　（2）做好上級救災人員接洽工作，協助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。

　　（3）配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。

　　（二）有感地震應急響應

　　有感地震發生后，鎮黨委和政府主要職責是：

　　1、盡快收集震情、社情信息，上報縣政府；

　　2、加強防震減災知識宣傳，維護社會穩定；

　　3、協助地震部門開展地震科學考察等。

　　（三）地震謠傳事件應急響應

　　當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。

　　四、應急結束

　　地震災害的緊急處置工作完成，地震引發的次生災害后果基本消除，災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣布災區震后應急期結束時，我鎮地震應急結束。

　　五、其他事項

　　1、預案管理與更新

　　本預案由鎮黨委和政府按照有關規定發布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

　　為提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限最長不超過3年。

　　2、預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

　　地震系統應急預案36

　　一、指導思想

　　堅持防震同經濟建設一起抓，堅持“以人為本、生命至上”，堅持“預防為主、防御與救助相結合”，堅持依靠科技、依靠法制、依靠群眾，形成政府主導、全社會參與的防震減災工作格局，全面提升災害防御、應急救援能力，最大限度減輕地震災害損失，為我鎮經濟社會發展創造良好條件。

　　二、組織領導

　　為切實加強對我鎮防震減災工作的組織領導，及時成立由黨委書記田斌、鎮長王世彬任組長，人大主席李建剛、黨委副書記溫友強、派出所所長黃衛衛、副鎮長劉惠敏、副鎮長、武裝部長王然、副鎮長歐映霞任副組長，鎮屬各部門負責人、村（社區）支書、主任為成員的沐溪鎮防震減災工作領導小組。由黨政一把手負總責，分管領導具體抓，并明確專人負責防震減災的具體工作。辦公室設在黨政辦，由唐玉燕同志負責具體工作。

　　三、總體目標

　　建立健全較為完善的抗震救災組織指揮體系、救援隊伍管理體系和災后應急救助體系。加強應急搶險隊伍建設，破壞性地震發生后，受災群眾盡快得到較為妥善的安置。社會公眾基本掌握防震減災知識和應急避險技能。

　　四、工作任務

　　1、建立健全各項規章制度，提高工作時效。一是完善《沐溪鎮xxx年地震應急預案》，把加強應急救援隊伍建設放在更加突出位置，充分發揮機關干部、村（社區）干部等人員作用。二是是修訂沐溪鎮地震應急救援工作制度，進一步將職責明確、責任細化。三是籌備并開展沐溪鎮xxx年地震應急演練，制定《沐溪鎮xxx年地震應急預案專項演練方案》，通過實際演練進一步熟悉掌握應急預案的方法、步驟，明確應急小分隊各成員在應急行動中的職責，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝的效果。

　　2、強化防震減災宣傳教育，提高防震知識普及率。充分利用廣播、標語、公開欄、宣傳單等形式，積極組織開展形式多樣的防震減災宣傳教育活動，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，組織開展好鎮轄三所學校的防震減災應急演練防震知識講座、加強對在校師生的培訓教育，增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。

　　3、開展防震減災科普示范村（社區）創建工作。繼續開展防震減災科普示范村（社區）創建工作，切實加強組織領導，明確創建責任，通過開展各種形式多樣的活動，豐富創建內容，完善創建措施，把任務分解到具體單位、具體責任人，推動創建活動順利開展。防震減災科普示范村（社區）創建工作要把宣傳教育、應急演練作為重點，做到防震減災工作時時講、處處抓，確保一旦發生地震等突發事件能有效應對。

　　4、完善地震信息發布機制。暢通地震信息縱向和橫向渠道，提高地震信息的收集、整理、報送、處理能力。完善地震信息發布制度，健全地震信息發布體系，及時、準確、全面地向公眾發布地震信息。加強正面宣傳和輿論引導，建立地震謠言應對處置機制，及時澄清不實報道和傳聞，維護社會穩定。

　　5、加大對重點工程和基礎設施的地震安全檢查與改造力度。加固水庫、堤壩等水利工程設施，清除水利設施在震后可能產生的次生災害，依法加強對易燃、易爆、易泄漏化學危險品貯存場所和電力、供水、排水、燃氣、供油等重點工程的檢查和抗震性能監督，對不符合標準的要及時固，切實提高抗震能力，確保重要基礎設施安全。

　　6、建設好臨時避難場所。根據我鎮實際情況在城區設置沐川縣中學、沐川縣實驗中學、沐川縣實驗二小為長期避難場所，設置沐川縣文化廣場、沐川縣體育中心、沐川縣實驗一小、沐溪中學、沐川縣職業學校為臨時避難場所。15個村根據各村實際情況分別至少設立一個臨時避難場所。在全鎮村（社區）范圍內設定地震緊急撤退線路，并在村（社區）公開欄上公示，以便讓每一名群眾知曉。

　　五、工作要求

　　1、各村（社區）要根據實際情況制定細化工作方案，切實加強對防震減災工作的組織領導，把防震減災工作列入各村（社區）重要議事日程，及時研究解決影響防震減災事業發展的突出困難和問題，扎實推進各項工作，形成工作合力。

　　2、加大防震減災投入。將防震減災工作經費列入我鎮財政年度預算，建立與經濟社會發展水平相適應的防震減災投入機制。積極引導社會各方面加大對各類工程設施和城鄉建筑抗震設防的投入，拓寬防震減災資金投入渠道。同時落實地震群測群防、地震應急演練、專業培訓、科普宣傳等業務工作經費，保障防震減災業務工作正常開展。

　　3、加強防震減災目標考核和督查督辦。建立防震減災工作目標考核體系制度，對于工作措施不落實、工作機制不健全、工作責任不到位、造成嚴重后果的村（社區）、部門和個人，要嚴肅追究責任，確保防震減災各項工作落到實處。對在防震減災工作中表現好的，按照制度予以獎勵。

　　地震系統應急預案37

　　我鎮地處皖南山區，地質構造比較復雜，屬地質災害易發地區，災害點位于鎮村小河里組，災害類型為滑坡，規模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發原因為強降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬元財產。

　　一、防治方案

　　滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌，同時發放群防群測“明白卡”，加強農戶特別是受威脅對象的防治意識；其次，做好對該災害點的監測工作，設定監測人，做好日常監測數據的紀錄，雨季尤其是強降雨期間加強監測，防患于未然；再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質災害隱患。

　　二、應急預案

　　（一）災前預警

　　一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時，由辦公室提前通知災害易發點的職責人，發出預警；另一方面根據監測人對災害點的監測狀況進行統計，決定出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的損失。

　　（二）加強組織領導

　　成立領導組，由鎮長任組長，明確職責，統一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工職責，服從組織領導，保障救災效率。

　　（三）防災措施

　　根據小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保障人民生命財產安全。

　　（四）防災機構組成

　　1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監測點的建立，危險區、段、點的確立。

　　2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。

　　3、醫療救護組：由衛生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。

　　4、秩序維護組：由司法所、派出所組成，負責秩序維護，組織疏散、保護財產等。

　　5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后狀況進行統計上報，并及時向有關部門申請援助，盡量減少人民的財產損失。

　　地震系統應急預案38

　　為切實做好全鎮20xx年的防災減災救災工作，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力，最大限度地保障人民群眾生命財產安全，進一步明確職責，維護社會穩定，結合實際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，預防為主，防抗結合。

　　(2)統一領導，分級負責。在我鎮黨委政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各村(社區)、相關單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　　(3)強化基礎，提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發現、早報告、早解決，將突發事件造成的損失降到最低，切實提高防災減災能力。

　　(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應科學處置、有效應對。

　　二、組織機構及職責

　　防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮政府成立指揮部，指揮部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組，職責如下：

　　(一)指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　工作職責：指揮全鎮防災、減災、避災，救災工作。

　　下設辦公室：

　　主任：

　　成員：

　　工作職責

　　1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村(居)民的防災意識和減災能力。

　　2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。

　　3.及時統計轄區內受災地區災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。

　　4.根據災害預警和災情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發地突發事件工作的檢查、指導、協調和調解，做到統一領導、統一指揮、統一協調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。

　　(二)各工作組人員及職責

　　1.各村防災減災工作組：

　　組長：村支部書記

　　成員：村兩委成員

　　工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳；負責各村救災的組織、協調工作；指導群眾進行生產、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災情。

　　2.搶險應急工作組

　　組長：楊雷

　　成員：應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責：迅速組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾轉移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低

　　3.救災安置、生活保障組：

　　組長：趙曉旭

　　成員：黨政辦、民政所全體工作人員工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發放工作。

　　4.治安保障組：

　　組長：李洪超

　　成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責：負責抗災搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。

　　5.衛生救護組

　　組長：周俊玲

　　成員：衛生院全體工作人員

　　工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時得到醫治，組織衛生防疫，對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。

　　三、災情信息管理

　　(一)災情信息報告內容。包括：災害發生的時間、地點背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區的需求。

　　1.災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數；直接經濟損失、農業直接經濟損失。

　　2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人需恢復住房間數、需恢復住房戶數。

　　3.已救濟情況包括：投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量：已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶數。

　　(二)災情信息報告時間。

　　1.災情初報。對于突發的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間掌握災情，事發后1小時內向指揮部報告初步情況。

　　2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，執行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情根據需要隨時報告。

　　3.災情核報。鎮政府在災情穩定后2個工作目內核實災情，向上級部門報告。

　　(三)災情核定。

　　1.部門會商核定。鎮政府協調民政、農業、水管、統計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。

　　2.專家評估。民政、農業、水管等有關部門組織專家評估小組，通過全面調查、抽樣調査、典型調査和專項調查等形式對災情進行評估、核實。

　　四、紀律要求

　　1.進入防災緊急狀態后，防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經發出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發現不到崗到位者追究責任。

　　2.在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3.本預案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的`應向應急領導小組說明原因，違者將按規定嚴肅處理。

　　4.如遇突發事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發事件發生后第一時間內向防災減災指揮部報報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后，立即組織有關人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關部門匯報。

　　地震系統應急預案39

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本鎮范圍內因地震因素引發洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置，適用有關應急預案的規定。

　　二、工作原則

　　1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發點，全面加強應對防震減災的體系建設，最大程度減少災害損失。

　　2、預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高防震減災監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

　　3、依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責，做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協調配合機制，使防震減災應對工作更加規范有序、運轉協調。

　　4、分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對防震減災實施分級管理。鎮人民政府指導防震減災的應急處置工作。

　　三、組織指揮體系

　　1、成立指揮部

　　2、鎮指揮部職責

　　在鎮黨委、鎮政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鎮防震減災的應急處置工作，指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責：

　　（1）啟動和終止防震減災應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；

　　（2）負責防震減災應急體系與設施建設，組織災害性天氣氣候監測、預報、預警，并及時提供地震服務信息；

　　（3）負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，協調解決防震減災應急處置工作中有關問題；

　　（4）指導和督促各村、單位開展相應工作；

　　（5）決定其他有關重要事項。

　　3、成員單位職責

　　按照分工，各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　（1）黨政辦：參與鎮政府地震防災減災決策，發布防震減災預案預報信息，開展地震防災減災服務，承擔鎮指揮部辦公室日常工作。

　　（2）民政所：統一審核發布防震減災災情和救助工作；組織、協調全鎮防震減災的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導災區做好災民的基本生活保障工作。

　　（3）綜治辦：協助做好防震減災的搶險救援工作，協助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

　　（4）派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助有關部門妥善處置因防震減災引發的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御防震減災緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；協助提供部分道路實景信息。

　　（5）財政分局：負責防御防震減災和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。

　　（6）旌陽國土中心所：負責提供防震減災時的地質實況，地質災害監測等相關資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對防震減災造成的地質災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術人員實施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進一步發展。

　　（7）供電營業所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網的安全正常運行，保障電力供應。

　　（8）衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供地震災區疫情和防治意見，組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作；預防、控制疫病的發生和流行。

　　（9）學校：負責全鎮各類學校防御防震減災工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。

　　（10）文化站：根據指揮部辦公室提供的防震減災情況，及時向公眾發布地震、災情信息，做好防御地震工作的宣傳報道。

　　4、日常辦事機構

　　鎮指揮部下設辦公室，為防震減災應急處置的綜合協調機構。

　　主要職責：

　　（1）承擔鎮指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防震減災防御的日常工作；

　　（2）組織編制全鎮防震減災應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

　　（3）負責傳達鎮指揮部工作指令，及時掌握防震減災及應急工作動態，編印相關應急簡報；

　　（4）組織、協調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作；

　　（5）負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作；

　　（6）組織搶修被防震減災損壞的自來水管道設施，保障自來水的供應；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；

　　（7）鎮指揮部要求的其他保障事項。

　　四、應急處置

　　1、信息報告

　　鎮指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災防御以及損失等情況，在2小時內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發事件信息，鎮政府向縣政府或省政府報告。

　　2、響應啟動

　　按防震減災程度和范圍，及其引發的次生、衍生災害類別，有關部門按照其職責和預案啟動響應。

　　當同時發生兩種以上防震減災且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上防震減災且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

　　3、響應機制

　　重大防震減災預警信息的發布、調整和解除方式可根據實際情況，靈活選擇，即可通過突發事件預警信息發布系統、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式，及時發布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學校等特殊場所和警報盲區，應當采取有針對性的公告方式。

　　4、分級響應

　　防震減災應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則，根據防震減災的種類、級別和危害程度，啟動相應的應急響應程序。

　　（1）一般防震減災應急響應（Ⅳ級）

　　發生一般防震減災，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮防震減災的應急處置工作。

　　（2）特別重大、重大、較大防震減災應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）

　　發生特別重大、重大、較大防震減災，鎮指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協調全鎮防震減災的應急處置工作，并向縣政府及其有關部門提出支援請求。

　　5、分部門響應

　　當防震減災發生時，根據災害所造成的影響和災害類別，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

　　6、現場處置

　　防震減災現場應急處置由指揮機構統一組織，各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

　　7、社會動員

　　防震減災事件發生時，各村可根據災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與防震減災突發事件的處置，緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。

　　防震減災事件發生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

　　8、信息公布

　　防震減災的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規定辦理。信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

　　信息公布內容主要包括防震減災種類及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。

　　9、應急終止

　　防震減災得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，地震部門發布災害預警降低或解除信息，鎮指揮部視情宣布終止應急響應。

　　五、后期處置

　　1、調查評估

　　災害結束后，鎮指揮部組織有關部門對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析防震減災應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。

　　2、征用補償

　　防震減災應急工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應依法給予補償或做其他處理。

　　3、保險理賠

　　鼓勵通過保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門應根據災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

　　4、恢復重建

　　鎮指揮部制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。

　　六、應急保障

　　1、通信保障

　　通信管理部門做好防震減災應急指揮通信保障，及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區通信暢通。

　　2、交通運輸保障

　　綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。

　　3、資金保障

　　財政部門負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。

　　4、物資保障

　　各村、有關單位，特別是水利、民政、農業、衛生等部門要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強生活、醫藥、防護用品類救災的儲備，加強農業救災物資、生產資料的儲備。

　　5、治安保障

　　公安部門加強災區和社會治安管理，做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行，維護社會穩定。

　　6、避災場所保障

　　民政、水利等有關部門確定本鎮各地的避災（避險）場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校及社會公共場所，用于人員轉移安置。

　　7、電力保障

　　供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　七、監督管理

　　1、宣傳、培訓和演練

　　（1）各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等多種媒體，對社會公眾開展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育，提高全社會的地震防災減災能力。

　　（2）各村及有關單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容，有組織、有計劃地開展各方面的培訓，提高相關應急人員的素質。

　　2、獎懲

　　對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵；對玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據法律法規和相關規定追究相應的責任。

　　地震系統應急預案40

　　為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產安全，把災害損失降低到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。

　　一、應急機構及職責

　　抗洪搶險，防險地質災害工作實行黨政主要領導負總責，親自抓，鎮成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦公室）和9個組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：

　　（一）指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　工作職責：指揮、組織全鎮防災、減災、避災工作

　　下設辦公室：主任：林碧淵（兼）

　　成員：陳燕茹、賴永鎮、方桂花

　　工作職責：貫徹執行上級防災救災工作的方針、政策、指令和措施，組織晝夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨晴、水情、險情、災情的發生和變化情況，聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向鎮總指揮部匯報險情、災情。

　　（二）各組組成人員及工作職責

　　1．山圍塘水庫組

　　組長：劉文革

　　副組長：劉甲軍

　　成員：歐陽婷婷、各村山圍塘水庫負責人

　　工作職責：負責全鎮、山圍塘水庫的巡視檢查，在強降雨過程中，實行全天候值班，及時向鎮指揮部辦公室報告水情，如發現險情，及時組織群眾撤離，組織有關人員搶險

　　2．地質災害組

　　組長：肖上永

　　成員：黃錦釵、地災點所在村地質災害協管員

　　工作職責：負責觀察各自監控的滑坡點，一旦發現險情，應準確及時向鎮指揮部辦公室報告，并組織當地群眾及早撤離。

　　3．重點戶防御洪災，地質災害組

　　責任領導：各片正副片長（全鎮分為東田片片長陳貴泉，副片長黃榮寶、蔡小建、陳明曦；山西片片長劉文革，副片長林碧淵、李少峰、吳志飛；桃園片片長陳哲群，副片長陳金柱、李樸生；藍溪片片長肖上永，副片長黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜）。

　　責任人：各駐村工作組、村支部書記、村主任。

　　工作職責：負責填寫告知書，發至各重點戶（詳見告知書樣本），對轄區內的危房、傍山而建房、易受浸房屋進行24小時巡邏值班，一旦發現險情，應及時向鎮指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。

　　4．抗洪搶險組

　　指揮：洪世杰、吳火連

　　東田片責任人：陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦

　　東田村責任人：陳貴泉

　　成員：洪木法、陳雪清、村委會干部

　　西坑村責任人：黃榮寶

　　成員：江富美、村委會干部

　　南坑村責任人：蔡小建

　　成員：陳忠前、村委會干部

　　雪峰村責任人：陳明曦

　　成員：顏云峰、村委會干部

　　山西片責任人：劉文革、林碧淵、李少峰、吳志飛

　　山西村責任人：李少峰

　　成員：范國恩、村委會干部

　　湯井村責任人：劉文革

　　成員：林志勇、村委會干部

　　彭溪村責任人：吳志飛

　　成員：尤華明、村委會干部

　　岐山村責任人：林碧淵

　　成員：李昭陽、村委會干部

　　桃園片責任人：陳哲群、陳金柱、李樸生

　　桃園村責任人：陳哲群

　　成員：梁春泉、村委會干部

　　美洋村責任人：陳哲群

　　成員：劉甲軍、村委會干部

　　湖山村責任人：陳金柱

　　成員：陳競賽、村委會干部

　　格頭村責任人：李樸生

　　成員：傅志超、村委會干部

　　藍溪片責任人：肖上永、黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜

　　蘭溪村責任人：黃靜瀾

　　成員：葉志強、村委會干部

　　豐山村責任人：肖上永

　　成員：陳強毅、村委會干部

　　介鳳村責任人：吳冬蕓

　　成員：林少煌、村委會干部

　　鳳巢村責任人：王大榜

　　成員：范清義、村委會干部

　　工作職責：發現險情時，及時向鎮指揮部辦公室報告，并及時將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，把損失降到最低。

　　5．救災安置組

　　組長：李樸生

　　副組長：方桂花

　　成員：巫敏敏、黃嘉華、陳圣東

　　工作職責：負責接收安置災民，并登記造冊。

　　6．治安保障組

　　組長：洪曉鋒

　　副組長：陳寶福、黃金城

　　成員：派出所全體干警、執法隊成員

　　工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛，交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。

　　7．衛生救護組

　　組長：林再福

　　成員：鎮衛生院全體醫護人員

　　工作職責：負責在全鎮設立若干個抗洪搶險醫療救護點，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。

　　8．電力搶修組

　　組長：謝輝煌

　　成員：供電所全體人員

　　工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鎮指揮部辦公室用電，對易發生觸電傷及人員地區及時停電，災后保障恢復供電。

　　9．生活保障組

　　組長：林碧淵

　　成員：王銀城、方桂花、黃嘉華

　　工作職責：負責災民的食住和救災物資的發放工作。

　　二、防洪、防地質災害實施方案

　　（一）防洪、防地質災害搶險方案

　　防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的.方針。

　　1．汛期(每年4月15日一10月15日)，指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，電信部門應予密切配合，確保指揮部辦公室電話暢通。

　　2．指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備，一旦發生險情，應及時向鎮指揮部辦公室報告。

　　3．當預計洪水上漲至警戒線、暴雨易引發山體滑坡情況下，全體人員進入抗洪、抗地質災害搶險緊急狀態，指揮部及各組按責職分工，組織抗洪、抗地質災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產安全，一切工作要服從救災搶險。

　　(1)以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。

　　(2)鎮村、派出所立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。

　　(3)指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

　　(4)救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚的原則”，領取或調用抗洪物資應根據需要向鎮指揮部匯報，領導審批，方可進行物資調撥。

　　(5)根據汛情險情由指揮部隨時調動應急人員。

　　(6)防洪搶險的`紡織袋等物品。由鎮指揮部辦公室負責儲備、根據指揮部的通知，進行調撥，搶險用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔等工具由各村委會負責。

　　（二）安全轉移方案

　　當出現萬分危急和洪水可能出險且水位進一步上漲時，指揮部發出危險區域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高山地轉移或投靠安全地區的親朋好友疏散。做好低洼地段人員和重要物資的安全轉移。旁山居住戶遇強降雨天氣，應迅速撤離至安全地帶，特別是已建立臺帳的重點戶防御洪災、地質災害各責任領導、責任人應第一時間組織撤離，并按預定的安置辦法進行有條不紊地安置，盡可能地減少損失。

　　地震系統應急預案41

　　為做好我鎮防災減災工作，切實保障群眾生命財產安全，把災害損失降到最低限度，按照區減災委員會要求，依據“救災先救人”原則，結合本鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　在區委、區政府的領導下，在區減災委員會的指導下，緊緊圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”的主題，堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針，推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式，建立快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分準備，做到早發現、早處置，把災害造成的損失降到最低程度，對我鎮防災減災公共管理功能進行進一步強化。

　　二、適用范圍

　　凡在我鎮轄區范圍內發生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、大雪）、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。

　　三、工作原則

　　1.依法管理，及時反應。對災害的預警、報告、處置實施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任；按照相關法律、法規和規章的規定，對災害和可能發生的災害做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

　　2.應急優先，整合資源。全鎮上下要服從和服務于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開搶險、救援、保障等工作；按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。

　　3.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專業隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。

　　四、組織機構與職責及應急聯動機制

　　（一）應急組織機構與職責

　　1.應急領導機構與職責

　　鎮政府設立鎮防災減災應急領導小組（以下簡稱鎮應急領導小組），統一領導全鎮各類災害應急工作。鎮應急領導小組由鎮黨委書記任組長，鎮長和分管防災減災工作的領導任副組長，其他黨政領導、各站所負責人、學校負責人、衛生院負責人、各村黨支部書記和村委會主任為成員。具體職責是：統一決定全鎮各類災害應急工作重大問題；實施本應急預案；具體實施相關災害事件應急預案；法律規定的其他的職責。

　　鎮應急領導小組設立應急領導小組辦公室，辦公室設在鎮黨政綜合辦公室，負責防災減災領導小組日常組織、協調、聯絡工作。

　　2.鎮直各部門站所在應急工作中的職責

　　農業服務中心、水利站：負責農業生物災害應急工作，做好災區農業生產自救的指導工作；負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作；負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。

　　計生辦：負責公共衛生事件的應急工作；負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。

　　派出所：負責煙花爆竹事故的應急工作；參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產事故的應急工作；負責其他應急工作中的道路交通保障工作。

　　畜牧站：負責重大動物疫病防治應急工作。

　　林業站：負責森林火災、林業生物災害應急工作。

　　民政所：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。其他部門：按照職責做好有關應急工作。

　　3.村委會應急責任

　　村委會負責做好本村突發災害事件應急工作，及時上報災情信息，組織本村應急救援工作組進行救援、協調各方面力量，實行群防群控、群防群治。

　　（二）應急聯動機制

　　在鎮應急領導小組的統一領導下，負責災害應急處置的各村、各站所及相關單位要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協調，密切配合，形成合力。

　　五、信息監測與報告

　　1.行政監測。鎮村兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風險分析與分級等制度。

　　2.群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、微信等）向各村委會、鎮政府、有關部門報送突發災害信息。

　　3.信息處置。有關人員接到突發災害信息后，應當經初步核實后及時報告應急領導小組，及時通報專項應急工作分管領導和負責人，并進行分析評估。

　　4.逐級上報。有關人員收到突發公共事件信息后應當進行核實與風險分級，并在1小時內分別逐級向上一級政府及相關部門。

　　六、應急響應

　　（一）分級響應

　　1.級別確定

　　突發災害的實際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。具體劃分標準，按照國家有關規定執行。

　　2.分級啟動預案鎮應急領導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，進行分析研判，決定是否啟動預案，確定需要啟動預案的，立即啟動。

　　3.應急領導小組職責

　　鎮應急領導小組履行下列職責：

　　①對本鎮的應急工作負責；

　　②對本鎮的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統一調度；

　　③必要時，直接指揮搶險救援現場；

　　④完成縣應急領導小組安排工作；

　　⑤負責本鎮突發災害信息的統一發布。

　　村級應急領導小組履行下列職責：

　　①對本村突發災害應急處置工作負責；

　　②對本村應急保障資源進行調度，組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作；

　　③指揮應急救援現場；

　　④完成縣、鎮應急領導小組安排的工作。

　　4.情況通報

　　突發災害發生后，鎮應急領導小組辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內逐級向上級報告，并同時向分管領導報告。法律、法規及國家有關規定對報告的部門、時限、程序等具體規定的，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關規定報告。

　　（二）指揮與協調

　　突發災害發生后，鎮應急領導小組全面負責全鎮應急工作，現場指揮部具體負責現場指揮工作，各村、各部門、各單位要服從鎮應急領導小組的統一調度。

　　（三）應急結束

　　應急處置工作達到相應條件后，鎮應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息，同時繼續做好后期處理工作。

　　七、后期處置

　　（一）善后處置

　　1.突發災害結束后，鎮村有關部門要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會秩序。

　　2.鎮有關部門和村委會及時調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會公布。

　　3.鎮民政等部門要迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。

　　4.衛生部門要做好突發公共事件現場的消毒和疫情監控工作。

　　5.鎮政府和有關職能部門在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進行恢復重建。

　　6.做好突發災害現場的清理工作。清理過程中可能導致危險發生或清理工作有特殊要求的，由專業隊伍進行清理。

　　7.做好突發災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關單位應迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。

　　八、保障措施

　　（一）信息與通信保障

　　1.信息保障

　　各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數據等基礎性資料。

　　2.通信保障

　　鎮應急領導小組成員及應急救援隊伍務必保證通訊暢通，24小時開機。

　　（二）物資保障

　　各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現場救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等；應當建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實施定期更新和監督檢查。

　　（三）應急隊伍保障

　　進一步優化、強化以防汛救援、森林防火等專業化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應急搶險救援隊伍建設，各村設立以村組干部為主的應急搶險救援隊伍，負責本村應急搶險救援工作，同時聽從鎮應急領導小組統一調度；全鎮設立以鎮直干部、各村組干部為主的鎮應急搶險救援隊伍，由鎮應急領導小組統一調度。

　　（四）搶險車輛保障

　　征集全鎮鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛，建立數據庫，為及時搶險提供保障。

　　（五）醫療衛生保障

　　鎮計生辦要聯系各村衛生單位儲備必要藥品、醫療器械，負責災后救治；明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業特長，確定參與應急醫療衛生工作的醫療衛生人員名單，人員不夠時可向區級衛生部門申請援助。

　　（六）治安保障

　　災害發生后，派出所民警、鎮政府、村委會、要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時疏散群眾。加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

　　（七）緊急避難場所保障

　　自然災害需安置災民的，采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法，逐戶發動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發公共事件發生地安置為主、鎮政府支持為輔的原則。

　　九、宣傳、培訓和演習

　　（一）公眾宣傳教育

　　把宣傳突發災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見、多見突發公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯系的突發災害的宣傳作為重點，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話，做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關職能部門負責提供業務指導。

　　（二）培訓

　　1.認真學習應急總體預案和與分管工作有關的專項應急預案。通過學習預案，切實提高應急處置能力和應急指揮能力。

　　2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領導干部培訓的內容。平時也要請專業人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業知識，提高救援隊伍戰斗力。

　　（三）演習

　　加強演習，提高應急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應急職能部門的整體協作、配合能力。要從實戰角度出發，做到有針對性，重點演習現場救援、人員疏散轉移、受災群眾安置、安全警戒區設立等搶險救援要求，檢驗應急搶險救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，各應急保障部門的協作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及動員能力。通過綜合演習，提高應急救援隊伍的實戰能力。

　　地震系統應急預案42

　　為了堅持預防為主、依靠科技進步，發揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進一步保護全鄉人民的安全和健康，同時為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件，特制定本預案。

　　一、總體要求和工作原則

　　(一)總體要求

　　落實全國全區防震減災工作會議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針，有針對性地開展地震應急準備工作，切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

　　(二)工作原則

　　1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩妥、科學、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務于民，堅持主動宣傳、積極引導，因地制宜、注重實效，把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。

　　2.屬地管理，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，全鄉地震應急工作實行屬地管理、專業處置、分部門負責，鄉、村二級管理。

　　3.多方協同，社會參與。依靠和發揮廣大群眾，調動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協作的地震災害事件社會動員機制。

　　二、應急機構的組成及其職責

　　為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉地震應急工作指揮部：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實施統一指揮，開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

　　(一)抗震救災辦公室

　　辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

　　主要工作職責：

　　1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見；

　　2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作；

　　3.協調各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作；

　　4.負責對外的聯絡和接待工作；

　　5.負責處理辦公室日常工作；

　　6.完成好指揮部交辦的其他工作。

　　(二)宣傳報道組

　　宣傳報道

　　主要職責：

　　1.按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息；

　　2.破壞性地震發生后，加大宣傳力度，動員全鄉力量，積極參與抗震救災工作；

　　3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　(三)安全保衛組

　　安全保衛組辦公室設在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯系黃渠橋派出所。

　　主要職責：

　　1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行；

　　2.當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區的社會穩定工作；

　　3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒；

　　4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延；

　　5.協助民政部門組織群眾撤離和轉移；

　　6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

　　(四)醫療救護防疫及人口疏散組

　　醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由社會事務管理辦公室站長擔任，成員由社會事務管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書記，并負責聯系高莊鄉衛生院。

　　主要職責：

　　1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進入地震災區現場，對傷員進行緊急救治；

　　2.在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命；

　　3.地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員；

　　4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作；

　　5.負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發流行；

　　6.負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作；

　　7.在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作；

　　8.地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　(五)搶險救災及生活物資供應組

　　搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心，組長由人大主席王生林擔任，副組長由黨委副書記征自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任，成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作；

　　2.破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險；

　　3.地震發生后，迅速組織隊伍，按照全鄉的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應；

　　4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延；

　　5.做好應急救濟款的發放工作；

　　6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

　　(六)后勤保障組

　　后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔任，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成，并負責聯系高莊鄉農電所。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作；

　　2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作；

　　3.破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻；

　　4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固；

　　5.地震發生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

　　(七)社會保障及恢復建設組

　　社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心，組長由政府鄉長聞立鋒同志擔任，副組長由政府鄉長助理尚亮擔任，成員由財經服務中心、經濟發展辦公室工作人員組成，并負責聯系平羅縣農商行高莊支行。

　　主要職責：

　　1.破壞性地震發生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作；

　　2.迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況；

　　3.提出重建計劃，并上報鄉黨委、政府；

　　4.積極爭取外援和籌措資金。

　　(八)督查工作組

　　督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由王學敏擔任，成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

　　主要職責：

　　1.在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查；

　　2.破壞性地震發生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況；

　　3.應急處置工作結束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。

　　三、應急通信保障

　　(一)由鄉后勤保障組負責，在地震應急時，按照權限和職責分工，優先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場指揮部之間的通信聯絡，同時保障與上級政府之間的通信聯絡。

　　(二)建設并完善通信網絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，協調電信部門做好災時啟用應急通信系統的準備。

　　(三)地震發生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協助保障抗震救災通信暢通。

　　(四)鄉政府值班(24小時)增加震情信息內容，與區地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網絡的通信聯絡，地震時如發生通訊、網絡中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯絡暢通。同時，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通信，優先搶修、恢復通信。鄉各相關單位和村委會，在接到震情時，自動開啟應急對講機、手機，保持鄉政策范圍內的通信聯絡正常進行。

　　四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備

　　(一)搶險救援人員的組織

　　1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業專業搶險隊伍。

　　2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業特種救援隊伍。

　　3.醫療救護隊伍：高莊衛生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫院。

　　4.地震現場應急隊伍：農業綜合服務中心協助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

　　5.建筑物安全鑒定隊伍：農業綜合服務中心協助縣地震局、住建局派專業技術人員參加，必要時，請示上級支援。

　　(二)資金物資的準備

　　1.物資準備

　　(1)及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理；

　　(2)協助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資，保證糧食、食品等物資供應；保證災區居民生活必需品的供應；盡快恢復商業經銷活動。

　　同時，請求縣發展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食，保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區生活必需品的市場供應。請求縣發展和改革委員會協調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場監督管理局組織、協調相關部門進行食品監督；對藥品、醫療器械的生產、流通、使用進行監督和管理。請求縣氣象局組織開展災區氣象監測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

　　2.經費準備

　　財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救濟款的發放，負責接受外界提供的緊急救助款物。

　　五、應急救助裝備的裝備

　　(一)負責準備、接收搶險所需資金；

　　(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械；

　　(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材；

　　(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資；

　　(五)負責準備地震應急救助運輸車輛；

　　(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。

　　六、災害評估準備

　　(一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行全面評估，經市抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。

　　(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時通知有關方面。

　　(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時通知有關方面。

　　(四)震后總結。應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關資料備案。

　　七、應急行動方案

　　地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。

　　(一)保障措施

　　1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協調工作。

　　2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定，統一宣傳口徑，組織召開有關會議，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩定群眾情緒。

　　3.鄉綜治中心、派出所協調配合，加強地震災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安、交通道路秩序，進行必要的交通管制，協助有關部門疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進行，做好各類重要地區、重要單位的警衛工作。

　　4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區糧食等生活必需品，保障災區搶險救災物資的供應。

　　5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。

　　6.恢復建設組在鄉黨委、統一領導下，對地震災害損失進行調查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實施。

　　(二)處置原則

　　1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鄉地震處置指揮部報告情況，同時向區地震應急指揮部匯報災情。

　　2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。

　　3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　(三)其他地震事件的處置

　　1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

　　2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　八、其他事項

　　(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著相關法律法規的制定、修改和完善，以及在應急處置過程和各類應急演練中發現的問題，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，適時對本預案進行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關規定制定、發布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

　　(二)預案實施時間。本預案自印發之日起施行。

　　地震系統應急預案43

　　為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。

　　一、地震應急機構體系

　　地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

　　1、辦公室主要職責

　　辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。

　　（１）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。

　　（２）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　（３）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

　　（４）負責對外的聯絡和接待工作。

　　2、組織宣傳組主要職責：

　　組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。

　　（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

　　（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。

　　（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

　　（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

　　3、治安保衛組主要職責：

　　治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

　　（１）在地震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

　　（２）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　（３）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

　　（４）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延

　　４、醫療救護防疫組主要職責：

　　醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。

　　（１）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

　　（２）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

　　（３）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

　　（４）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

　　５、交通運輸組主要職責：

　　交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。

　　（１）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

　　（２）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。

　　（３）組織、協調、疏散傷病人員。

　　６、通訊聯絡組主要職責：

　　通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。

　　（１）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

　　（２）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

　　７、供電保障組主要職責：

　　供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。

　　（１）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

　　（２）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

　　８、生活物資供應組主要職責：

　　生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。

　　（１）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

　　（２）地震發生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。

　　（３）做好應急救濟款的發放工作。

　　（４）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

　　９、搶險救災組主要職責：

　　搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝干事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。

　　（１）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

　　（２）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

　　（３）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

　　１０、人口疏散組主要職責：

　　人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

　　（１）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

　　（２）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　（３）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

　　１１、恢復建設組主要職責：

　　恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

　　（１）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。

　　（２）提出重建計劃，并報鎮政府。

　　（３）積極爭取外援和籌措資金。

　　二、一般破壞性地震的應急反應

　　一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內，直接經濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。

　　三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

　　造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

　　四、臨震應急反應

　　（一）防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

　　（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

　　（三）積極儲備救災資金、物資和食品。

　　（四）保證供電的通暢。

　　（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　五、其他地震事件的處置

　　（一）有感地震應急

　　有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

　　（二）平息地震謠言

　　當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　六、其他事項

　　本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為５年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

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