大學生農村實踐調研報告

時間：2022-02-24 18:02:44 大學生農村實踐調研報告我要投稿

大學生農村實踐調研報告

　　調研報告怎么寫

　　第一部分：調查報告的事由，說明為什么要寫這篇報告，寫作的意義，目的等。

　　第二部分：調查對象的基本情況，包括現狀、趨勢、存在問題。有時也介紹相關方面的意見，根據寫作目的來定。

　　第三部分：針對存在的問題進行分析，分析形成原因。

　　第四部分：針對問題提出的建議或是有關方面的意見。

　　大學生農村實踐調研報告（通用5篇）

　　辛苦的社會實踐已經告一段落了，你收獲了什么？不如好好的做個總結，寫一份實踐報告。到底應如何寫一份漂亮的實踐報告呢？下面是小編為大家收集的大學生農村實踐調研報告（通用5篇），希望能夠幫助到大家。

　　大學生農村實踐調研報告1

　　一、村情簡介

　　（一）基本情況

　　高梁店鄉位于XX區的西北部，北隔淮河與王崗鄉相望，南鄰湖北省小林鎮，東接平昌關鎮，西以大坡頭為界與南陽XX縣相鄰，是一個典型的山區邱嶺鄉。高梁店鄉政府就座落在高梁店村的中心位置，高梁店村耕地面積1108畝，有10個村民組，464戶，人口1659人，其中黨員22人。整個村的分布大致以高梁店街為中心南北呈棱形。由于鄰街，全村人多地少，個體經商戶較多，經濟發展相對較快。

　　（二）行政村班子情況

　　高梁店村村支兩委共有村干部6名，有村支部書記和村委會主任兩名正職，一名村支部副書記，兩名村委會委員，一名計生專干。村支兩委班子健全，工作團結，在群眾中樹立了較高的威信。

　　（三）新農村建設與基層工作情況

　　1、基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化。在政府的大力支持下，我村道路改造全面完成；臨街的街北組、街西組、街東組、教堂灣組，道路兩邊均裝置了路燈，每晚定時開啟與關閉；每戶門前空地種植了廣玉蘭等綠化樹種；新街與東街改造水沖式公廁兩座和垃圾集中處理池兩個，基本實現了硬化、亮化、綠化、凈化的“四化”要求，給廣大村民營造了一個良好的人居生活環境。

　　2、農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店鄉的中心地帶，全村經濟發展相對較快，群眾生活相對富裕，外出務工人員相對較少。村內蔬菜種植專業戶近年發展較快，淡水立體養殖處于發展起步階段，但尚未形成規模；農副業經濟發展處于初始階段，無工廠和大型加工業，現有的一個大米加工廠，還處于粗獷加工階段；全村有不少種植香菇和黑木耳的農戶，但形成規模的只有兩家，黑木耳種植的發展前景較為可觀，給不少村民帶來了可觀的收益。

　　3、農民素質不斷提高，自我保護意識增強。在各項惠民惠農政策的引導下，xx年春季的首次新農合之際，全村就有近1000人參加新農合，參合人數占全村總人口的2/3，切實解決了農民就醫難的問題，日前，xx年新農合費用征收工作已緊鑼密鼓地進行，之前因外出未參加新農合的村民，趁返鄉秋收之際，也正積極加入新農合的隊伍。另外，在7月份開展的水稻保險工作中，全村投保面積達931畝，投保率達85%，最終因病蟲害等造成損失的農戶，都按當初合同約定，獲得了賠償金，進一步增強了農民種糧的信心。

　　4、計劃生育工作穩步推進。我村總人口1659人，其中已婚育齡婦女349人，長期外出已婚育齡婦女146人。隨著農民素質的不斷提高，村民們生兒養老、傳宗接代的思想觀念有所淡化，在家的已婚育齡婦女都能按單月康檢的要求，準時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳，采取懲罰與獎勵相結合的有效機制，避免反彈現象的發生。

　　5、以人為本，弱勢群體倍受關注。我村五保、低保、優撫對象，總計68人，在村委會的幫助下，全部納入社會救助的范圍。基本生活保障基金，按季度足額發放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。近日，將有棉衣、棉被等過冬物資，發放到位。

　　二、關于高梁店村建設、發展的幾點想法

　　（一）發展蔬菜種植。高梁店鄉地處偏僻，從周邊了解到，高梁店集鎮的蔬菜價格比周邊的鄉鎮都要高，平均高出２０％左右。相鄰的平昌關鎮和吳家店鎮，常年均有在高梁店賣菜的菜農。高梁店村地理位置優越，可鼓勵農戶就近承包土地，以反季節大棚蔬菜為主，大力發展蔬菜種植業。政府相關部門有必要可成立蔬菜協會，聘用一定數量的蔬菜種植的專業技術人員，定期對菜農進行一些專業知識講座和技術指導，為菜農提供切實的幫助與支持。這樣以來，一方面既可以降低運輸成本，另一方面可以促進村民發展經濟，提高人們的購買力，豐富了鄉鎮居民的菜籃子，增加了村民群眾發家致富的道路。

　　（二）利用地理優勢，發展觀光休閑旅游業。高梁店生態環境良好，環境優美，具有森林公園的風光。高梁店村位于全鄉的中心地帶，交通便利，可發展觀光休閑旅游業、垂釣塘、農家飯、地鍋鏌、土雞湯等，均有良好的發展潛力。陳家小灣的陳精選，近年的觀光垂釣塘開發的就比較有新意，如果他再把房后的幾畝桃園管理起來，把垂釣與賞桃、摘桃、償桃結合起來，相信會帶來更好的經濟效益。

　　（三）因地制宜，發展淡水養殖業。高梁店村地處淺山丘陵區，池塘多，淡水資源豐富，而且由于無生產型企業污染，水質良好，適宜淡水養殖，比如龍蝦、魚類等，一年四季的市場價格都較為可觀，如能形成一定規模，就可以解決一部分外出務工的青壯年勞動力的就業問題。且高梁店村交通順暢，通訊便捷，除滿足本地餐飲業需求外，可以準確掌握市場行情，及時把水產品運往城區，讓更多的人品嘗到我們的綠色水產品，也讓農民的口袋進一步鼓起來。目前，小陳灣﹑街北隊均有空閑的水塘，有待開發。

　　（四）開發房地產業。在政府的各項惠農政策的扶持下，現在農村經濟發展了，農民生活水平提高了，農村居民進街、街上居

　　民進城已經成了一種時尚，給發展高梁店村內經濟也提供了大好時機。高梁店村可依此協同政府進行土地開發，拉大鄉鎮框架。結合新農村建設的要求，由政府牽頭，鄉、村、組三方結合，進行科學規劃，統一開發，統一施工，利用好土地開發這把雙刃劍，進行統一規劃、統一管理，避免組、戶各占山頭，各自為政，形成街不街、巷不巷的混亂局面，打造良好的新農村形象。

　　（五）成立文化大院，豐富村民業余生活。在物質生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。在財力允許的情況下，可以成立一個文化大院，配備一些簡單的健身設施，村民們茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身，這樣以來，既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以大大減少打牌、賭博人員的數量，進一步凈化社會風氣。

　　這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，可能不全面，還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中，我將立足全村經濟發展全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，為建設和諧、進步、發展的高梁奉獻自己的青春。

　　大學生農村實踐調研報告2

　　調查背景：

　　根據XX年暑期社會農村調查我們得知：盡管國家已經免除九年義務教育的學費，但是仍有很多貧困家庭的孩子因為拿不起食宿費而輟學在家務農，每個月僅僅40元錢就能夠幫助一個孩子完成上學夢。

　　這個暑假我有幸參加這個團隊進行為期14的支教和助學活動，通過這一活動了解孩子的學習和家庭情況。

　　實踐目的：

　　熟悉農村，體驗生活，通過教學及助學了解學生的學習情況和家庭情況，對大學里所學知識進行實踐，以充實暑期生活。

　　實踐內容：

　　暑假里，在xxxx縣xx鄉xx小學支教，在其周邊貧困的鄉村展開助學活動。在那里我度過了忙碌又充實、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因為我不斷地從內心去學習、理解、完善工作中的新事物；之所以幸福是因為戰勝困難是我不變的目標，成功的喜悅是我永恒的追求。

　　通過總結，我將自己從暑期實踐活動中取得的收獲分為以下四項：

　　一、教學總結

　　在教學的過程中我發現孩子的心靈很純凈——就像一塊碧玉，就像一潭清泉，就像一片綠蔭。

　　考慮到他們心智發展程度，我采取了“玩與教相結合的方法”，事實證明這種方法是正確的。我將教學內容安排如下：

　　第一學時：利用多個游戲讓孩子了解心理學，畢竟心理學存在于生活的各個角落。

　　第二學時：講述若個故事讓孩子從中總結道理，并讓孩子們講述他們自己的故事。

　　第三、四學時：教授歌曲《感恩的心》，引領孩子感恩社會、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。

　　第五、六學時：教授歌曲《少年強》，激勵孩子尋求夢想，做一個有關理想的游戲“美麗島”，幫助孩子確定夢想，給他們鼓勵。

　　第七、八學時：講述有效的學習方法及怎樣高效率的學習。

　　因為有孩子們很配合，教學進行的比較順利。孩子們渴望學習、對未知的世界充滿了好奇心，聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。

　　在教學過程中我充分發揮了我的專業優勢，把我學到的理論知識運用到了實踐里，鞏固了我的所學，也讓我體會到我儲備知識的不足，回校后要加強學習。

　　二、助學總結

　　xx縣是國家級貧困縣，它所下屬的鄉自然很貧困。

　　在走訪的過程中發現，直到現在還有人家在窯洞里度日，家里的平地很少，一般情況下，戶主出去打工，女人留在家里種地、養孩子。

　　我走訪的一家情況是這樣的：家里現有3口人，有父親、姐姐和妹妹，母親因病早逝，家里背了幾萬元的外債，大姐已婚，二姐外出打工自己還顧不住自己，父親先天右手有殘疾，現又患有腎結石，妹妹上高二，學習成績很棒。

　　在調查的過程中父親強調說無力供養小女兒上學，想讓她輟學，她死活不答應，還好孩子爭氣，成績總是排名前三。

　　三、素質總結

　　1.扎實的專業知識。

　　2．思想統一，目標明確。即俗話說：“大家的心要齊”。切不可各懷心思，南轅北轍。因為思想指導行動，只有大家的思想高度統一了，才會真正把支教和助學落實到行動中去。

　　3．團隊作戰的精神，不強調個人英雄主義。

　　4．強烈的責任感。個人要在團隊中找好自己的位置，明確自己的職能。一旦發生問題，千萬不可相互推委，要有勇于承擔責任的勇氣。如果缺乏這點，那團隊將無法凝聚，也就更加談不上發揮超強戰斗力了。

　　作為一名學生干部，在以后的工作中，我也會努力培養自己的綜合素質，增強協調能力，使自己不斷進步。

　　大學生農村實踐調研報告3

　　老年人口問題在我國早已存在，既表現為老年人的生存與發展，如物質保障、醫療服務、住房等問題;還表現為因人口老齡化所帶來的一系列社會問題，如人口老齡化所帶來的生活方式、價值觀念、社會心理等社會生活的變化等等。這其中，僅僅滿足老年人在年老時的供養問題就已不是一個簡單的問題。面對中國老年人70%以上居住在農村的現實國情，顯然，農村老年人養老問題是我國養老問題中的重中之重。為了更深入具體地了解當前農村老年人的基本現狀，以抽樣調查的方式，對城關鎮保障村的xxx位老人進行調查。結合調查所得的及自己的膚淺認識，當前中國農村養老仍是以家庭養老為主。

　　一、家庭養老還存在強勁的生命力

　　社會經濟的發展提高了社會支持能力。然而，家庭養老告別是子女養老對中國農村老人仍然具有現實意義，并起著社會養老不可替代的作用。無論城鄉，家庭仍然是一個基本的生活單位，是老年人最后的大本營。而越是經濟落后的地區，家庭養老的作用也就越大。在社會保障制度尚不健全和完善的條件下。家庭養老起到了社會穩定器的作用，一旦家庭養老的基礎遭到破壞，幾千萬農村老年人的晚年生活將失去保障。

　　(一)家庭養老方式符合當前我國的現實國情。當前我國人口眾多，人口老齡化趨勢快、經濟發展總體水平不高，地區差異較大。而農村地區經濟發展較為落后，農民支付能力相當有限，中國絕大多數農村地區尚處于溫飽階段，只有小部分達到小康水平，少數農村仍處于貧困狀態。不僅地區間存在差異，而且在同一地區中的不同鄉鎮、同一鄉鎮中的不同村莊、甚至在同一村莊中的不同家庭之間，農民的經濟收入也有較大懸殊。在這種情況，若完全依靠建立起統一完善的社會養老保障體系來解決農村老年人口養老問題，顯然是不合實際的，因為一定的保障制度必須與一定的經濟發展水平相適應，因而當前我們仍有必要依賴家庭養老方式來保障農村老年人的基本生活需求。《中華人民共和國老年人權益保護法》也明確指出，我國老年人養主要領先依靠家庭，從而使家庭養老模式法律化，增強了家庭養老模式的生命力。

　　(二)家庭養老方式的文化根基深奪厚悠遠。“老吾老，以及人之老”，尊老養老向來是中華民族恪守的傳統美德。家庭養老作為一種文化在我國經歷史歲月，從農業經濟開始至今，大約有三四千年之久，支撐家庭養老功能是傳統倫理“孝”的價值取向，孝是“天經地義”的行為的最高準則，自然也是家庭成員關系的重要行為準則。傳統的中國家庭作為一個福利單位，表現在養老機制作用上是天然的養老組織，并成為中華文化的一大特色。老年人生活在家庭中，不但基本生活有保障，而且日常還能得到應有的照料，并享有子女滿堂的天倫之樂，精神上得到寄托。所以家庭養老不可能退出歷史舞臺，就算將來我國經濟高度發達，社會物質文化生活極大豐富，社會保障體系非常完善，家庭養老也不可能完全消失。

　　(三)家庭養老的實際保障效果不會有很大的削弱。首先，獨生子女政策對家庭養老不會有很大影響。一些學者認為，計劃生育政策導致子女減少而可能影響老年人的養老質量。但根據美國密西根大學人口研究中心林戈等人對中國老年人養老總體的研究，認為中國老年夫婦在絕大多數情況下是不會同時需要子女日常生活護理的，因而所謂的家庭規模的小型化并不一定對老年人的日常照料構成重大威脅。而且，通過調查發現，單子女的老人生活還要好于多子婦女的老人，因為這時了女無法推卸自己的養老責。其次，農村外流人口增多也不會對家庭養老產生較大影響。一些研究認為農村中大量壯年外出打工，使老年人無法得到日常照料。而據調查看來，家庭養老主要由女性承擔，且多國40至59歲以下的中年女性才會碰到老人生活無法自理需要經常性照料的情況。而在農村流動人口中，外出打工的女性中20歲至40歲以下這一年齡段最為活躍。40至59這一年齡段的婦女多在家中照料甥孫和老人。確有一些家庭中只有一對中青年夫婦且雙雙外出打工的，他們也會將年邁體弱的老人托付給親友或請人上門照顧。最后，就家庭養老的保障水平而言，對于普通家庭來說雖只能起到滿足老人的基本生活需求的作用，但這與我國大多數農村的經濟發展水平是相適應的，且隨著農民負擔的減輕，農村經濟的不斷發展，家庭養老的保障水平也會相應提高。

　　二、對當前解決農村養老問題的基本設想

　　鑒于以上種種分析，考慮到當前及今后很長一段時間里我國農村經濟、社會及人口狀況的差異性，認為應建立一種有分別的農村養老保障體系的過渡方案。具體來說，針對現階段不享受社會養老保險的農村老年人口以及將來仍不能享受社會養老保險的“未來老年人口”，仍以家庭養老模式為主來解決他們的養老問題，在此過程中輔以一些行政性的傾斜激勵措施來增加農民收入，努力減輕家庭養老負擔，繼續鞏固和落實家庭養老的整體功能;與此同時，要不斷促進傳統家庭養老向社會養老的變革與發展，在較富裕的農村、較富裕的家庭，當家庭養老功能出現弱化時，社會養老應及時補充，尤其是針對農村“未來老人”——農村青年一代，要加大社會養老保險的力度，全面加以推廣，以切實解決他們的未來養老問題。

　　三、具體措施

　　應該說，這一基本設想是與我國當前的農村經濟發展水平相適應的，同時也符合了當前廣大農村老年人的養老意愿。在具體的實施過程中，主要應做好以下幾方面的`工作：

　　(一)通過思想工作與法律手段并重的社會干預，使家庭養老得到落實。一是持之以恒地搞好尊老、愛老、養老的傳統美德的宣傳。重點是做好中、青年人的思想教育，并堅持“從娃娃抓起”，把尊老、愛老、養老教育滲透到中小學生思想中去，消除少數家庭出現的嚴重“寵幼棄老”現象，構筑起家庭養老的優良社會環境和正確的思想基礎。二是強化法制建設，走依法保障的路子。切實貫徹落實好《老年人權益保護法》，以此法教育老年人來依法保護自身合法權益，規范約束家庭和社會成員自覺維護老年人權益，保持家庭內的代際和諧，建立有利于家庭養老的社會環境，同時大力推行簽訂“家庭贍養協議書”的活動，實踐證明這是一個具有中國特色的、有效的方法。三是對傳統的家庭養老機制進行改革。就調查的xxx位有子女的老年人中，其中xxx位老年人都是由兒子贍養的，只有3位沒有兒子僅有女兒的老年人，是通過招上門女婿的方式來養老。很顯然，在農村家庭養老機制中是以兒子為主體的。這種機制是由歷史傳統自然形成的，在實行計劃生育的今天，后代中無男孩的家庭比例占四分之一左右，這種機制就必須得以改革。

　　(二)進一步健全和完善扶持家庭養老的政策措施。家庭養老在很大程度上減輕了國家的經濟負擔，國家也應在此問題上承擔起相應的責任。從家庭養老在農村養老中的主體地位出發，積極研究制定可行的扶持家庭村合作醫療事業中存在的經費、人員、設施等方面的問題養老的政策措施：一是要加大對農村資金、技術方面的扶持力度，確保農業增效、農民增收，農村經濟持續穩定發展，以解決農村老年人養老中最大的問題——經濟供養問題。二是對照料老人確有困難的家庭予以經濟援助。要盡量減輕困難家庭的養老負擔。使這些家庭的老年人也能安享晚年，同時向照料和護理老年人的家庭成員提供各種優惠政策。三是大力發展農村合作醫療事業。解決當前農，解決農村老年人“病有所醫”的問題。

　　(三)強調社會的作用，擴大社會對家庭養老的支持。一是要發揮鄉村老齡組織的作用，增強老齡組織的功能。強化和規范老年供養體系建設，就是要規范家庭和社會中非老人成員的行為，從而確保老年人幸福地安度晚年。因此，建立健全老齡組織機構，強化老齡機構的組織領導功能，是老年供養體系建設中起關鍵作用的環節。目前，農村的老齡機構從表面看，鄉、村級機構健全。然而實質上則處于一種“人員無編制，活動無經費，開展工作心有余而力不足”的困境中，在維護老年人合法權益、組織開展老年活動方面沒有發揮任何作用，因此，必須重視鄉級老齡組織機構建設和其支柱作用的發揮。二是要加強老年人群體的力量，發揚自助、互動的精神，提倡低齡、健康的老人幫助年邁、體弱的老人;增強老年人在經濟上的自立和生活上的自理能力，以減少對社會和家庭的養老需求。三是發展老年公益設施。充分發揮各村老年協會、老年活動場所的作用，解決老年人“老有所樂”的問題，滿足他們的精神需求。

　　(四)加強參與社會養老保險宣傳，逐步擴大社會化供養比例。從長遠看，在經濟方面，隨著國家、特別是農村經濟實力的提高，養老的責任逐漸從家庭向社會轉移，家庭養老終將讓位于社會養老，這是誰都無法逆轉的趨勢。因而，在過渡時期我們不僅要提倡家庭養老，還要推廣農村社會養老保險，逐步使社會養老保險在“未來老人”群體中發揮主要作用。在的調查中，許多中青年人未投保除了經濟條件不允許、害怕政策有變或沒有聽說過有社會養老保險這回事外，更集中的是表現為投保意識淡薄，出現年輕時無所謂，中年后又因一次性投保數額大而不得不放棄的現象。所以，在農村要大力加強參與社會養老保險的思想教育，把年輕一代的供養方式逐步引導到社會養老保險的軌道上來，立足“早”字，積少成多，筑起龐大堅固的社會保障“大壩”。

　　(五)以社會養老保險為主干，逐步構筑起完善的社會化養老保障體系。完善的社會化養老保障體系應具備五方面的內容：一是社會養老保險體系。二是老年人生活照料體系。當前比較現實可行的是充分發揮農村社區的作用。可參照大連市的做法，創辦“居家養老院”，組織一些閑暇在家的中青年婦女，為村中無子女、子女不在家、生活最困難、最需要幫助的老人提供養老福利服務，實行低收費政策，集體或國家應予以適當的補貼。三是老年醫療保障服務體系。xxxx年xx月，財政部、國家計委、衛生部出臺了《關于農村衛生事業補助政策的若干意見》，確定到xxxx年，各級政府增加的衛生投入主要用于發展農村衛生事業。縣級財政要根據實際需要和財力情況安排資金，對農村五保戶和貧困家庭衽醫療救助，中央財政也將通過專項轉移支付對此給予適當支持，此項規定說明，國家對農民社保問題已日益重視起來。據調查，仙居縣新型農村合作醫療工作已于xxxx年xx月全面鋪開，共有xx個鄉鎮(街道)的xx萬人參保，參保率xx%。四是老年社會救助體系。對農村孤寡老人實行保吃、保穿、保住、保醫、保葬的“五保”供養制度，提高供養水平。但調查中發現2位孤寡老人均沒被納入“五保”供養體系，甚至全鄉都沒有一位老人被納入該體系，他們的生活狀況相當令人擔憂。此外，還應對臥病下起或生活難以自理的老人、特困家庭中的老人、子女間有嚴重養老糾紛的老人，他們都是老年人口中的脆弱群體，必須由國家或集體，必須由國家或集體予以特別關照，幫助他們擺脫困境，安度晚年。五是老年精神生活體系。主要是根據老年人的興趣愛好，以鄉村為單位，建立老年文化、體育、教育、娛樂等活動場所。由于我國農村老年人數從多，地域頒布廣，收入差別大，建立上述社會化養老保障體系也應體現多元化、多層次、多方式、多渠道的特點。

　　大學生農村實踐調研報告4

　　我是一名來自長沙縣北山鎮福安村的大學生村官，XX年8月份通過湖南省選的大學生村官考試分配到福安村擔任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實踐活動引領下，我對本村洪山廟組進行了為期兩個月的調查走訪，通過實地走訪，通過與老百姓面對面的交談，我對現階段農業發展狀況有了更深入的了解，對農民的所思、所想、所盼有了更深刻的認識，對農村現階段存在的問題以及解決的措施有了更準確的把握。主要表現在以下幾個方面：

　　（一）農民種糧的積極性在不斷降低

　　糧食安全問題是一個國家的命脈，近幾年來，隨著我國經濟的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，老百姓的溫飽問題已經基本得到解決，種糧已經不再成為農民賴以生存的物質獲取來源，農民種糧的積極性在不斷降低，主要原因表現在：一是國家的經濟結構不平衡。我們國家經濟總體水平在區域之間、行業之間、城鄉之間存在著巨大的差距，導致更多的青壯年勞動力選擇外出務工，選擇到沿海發達的城市就業，而把老人和孩子留在家里，部分身體狀況好或者家庭經濟條件一般的老人，為了能夠減輕兒女的負擔，尚能自給自足種上一畝三分地，然而對于那些身體狀況不好或者家庭條件相對富裕的老人，他們的農田基本上一年到頭荒在地里，無人耕種；二是國家的種糧政策未落實到位。自去年以來，中央審時度勢，積極調整種糧政策，將糧食補貼政策調整為誰種田誰得補貼，然而這一政策在落實的過程中，卻遇到了矛盾和阻力，種田者礙于人情面子，與讓地給自己耕種的田主人達成了某種默契（補貼仍然歸田主人），村上的組長為了不得罪人，睜一只眼閉一只眼、放之任之，而村干部對于組長報上來的數據根本不了解實際情況，最終導致誰種田誰受益這一政策沒有落實到位，想種田的積極性沒有得到提高，不想種田的地仍然荒著。三是農民務工收入的增長遠遠超過種糧收入。通過調研，得出一組數據：

　　糧食安全問題關系著我們國家經濟的可持續發展，關系著全中國13億老百姓的吃飯問題，我們應該采取切實有效的措施扭轉糧食安全問題繼續拉大的局面：一是加大投入，發展地方特色產業。政府部門應該加大投入，因地制宜，大力發展地方特色產業，吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業，為農業發展提供強有力的人力資源保障，逐步地縮小區域之間、行業之間、城鄉之間的差距，逐步地改善我們國家經濟結構不平衡這一現狀；二是嚴格落實種糧補貼政策。種糧補貼政策作為一個薄弱的環節，政府部門必須在充分調研的基礎上，以事實為依據，通過強有利的制度約束才能從根本上改變這一局面；三是積極推進“家庭農場”發展模式，積極引導、鼓勵種糧大戶承包土地，使農業朝著現代化、規模化發展，逐步地提高糧食生產效率，逐步地增加糧食總產量。

　　（二）農村環境綜合整治任務仍然艱巨

　　農村是我們賴以生存的家園，農村環境直接關系到村容村貌，直接關系到老百姓的身體健康。近年來，隨著經濟的不斷發展，人們生活水平是提升了，然而農村環境卻在悄悄的發生變化，河流因生活污水的排放而不再清澈、農戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現象，直接影響著農村的環境面貌，直接危害著老百姓的身體健康。國家意識到了農村環境的惡化，高度重視農村環境的綜合整治工作，出臺了一系列的相關文件，采取了一系列的措施，然而，農村環境綜合整治效果卻不容樂觀，任務仍然艱巨，主要原因有以下幾點：一是權利過于集中，沒有下放。農村普遍存在村支書“一言堂”的狀況，凡事書記說了算數，書記如果不重視農村環境治理工作，權利不下放到環保專干，環保經費落實不了，得不到保障，環保專干就放不開手腳，有心無力，最終導致農村環境治理工作開展不力，農村環境面貌得不到改善；二是缺乏獎懲的長效機制，積極性未充分調動。農村環境治理工作一般由村干部擔任環保專干，向下布置上級安排的工作任務，由村婦女組長擔任環保信息員，負責傳達信息和下戶檢查農戶衛生，然而，部分村由于沒有制定農村環境治理獎懲的長效機制，環保信息員的積極性沒有得到充分的調動，他們在下去檢查農戶衛生的過程中，也只是走走過場，沒有一個獎懲機制約束他們。三是農民的環境保護意識不強。意識是人的行動指南，指導著人的行為方式，作為生活在最基層的農民來說，缺少城市人所受的約束和良好習慣的影響，缺乏環境保護意識，習慣了隨意的生活，房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方，都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。

　　保護我們賴以生存的家園，人人有責，我們應該以主人翁的姿態切實擔負起保護環境的重任，一是明確農村環保專干責任制，建立績效考核制度。農村環保專干作為環境整治的直接參與者和組織者，他更了解環境整治存在的問題，在明確他是第一責任人的同時，應該通過建立績效考核制度，有效增強環保專干的責任意識，充分調動環保專干的積極性和創造性；二是建立和健全農村環境衛生整治的長效機制，充分調動環保信息員的積極性；三是加強宣傳力度，不斷增強老百姓環保意識。農村環境衛生整治最終的落腳點在于農民自身，我們只有不斷的加強宣傳力度，不斷的增強老百姓的環保意識，讓人人都成為“環境的保護者、家園的守護者”，我們才能從根本上解決農村環境整治問題，從根本上改善農村環境面貌。

　　（三）老百姓之間交往變少、感情在慢慢變淡

　　中國的農民是淳樸的，也是善良的，家里來了客人，笑臉相迎，熱茶招待，端椅子，擺瓜子，招呼得客客氣氣、周周道道，這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農村延續至今，然而，在這種傳統美德的背后，卻仍然避免不了農村的人情味在悄悄的發生變化，人與人之間的交往在慢慢變少，人與人之間的感情在慢慢變淡，主要原因有以下幾點：一是農村缺少公共娛樂場所，老百姓的生活過于單一，缺少一個平臺讓他們相互交流、增進感情，精神生活得不到滿足；二是農村大多數青壯年勞動力都外出務工，獨自留下老人和孩子在家，老人一方面要照顧孩子、要干農活，另一方面因為年老體弱，出去串門的少，就算是串門也只是選擇臨近的幾家，稍遠的幾乎不去，種種原因導致了農村缺乏朝氣，缺乏生機，老百姓彼此之間缺少交流，感情在慢慢變淡；三是中華民族幾千年以來的“小農意識”仍然根深蒂固。我們不可否認，農民是純樸的、善良的，但是，我們也不得不承認農民是狹隘的、斤斤計較的，鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農村最常見的糾紛，也是處理起來最棘手的糾紛，農民往往會因為一寸土地爭得死不相往來，哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。

　　守住我們“心靈的家園”，讓農村傳統美德、民風得以傳承，需要我們共同的努力，一是加大投入，完善農村公共娛樂設施建設。政府部門應該加大投入，因地制宜，不斷完善農村公共娛樂設施建設，通過開展活動，不斷豐富老百姓的精神生活；二是保護傳統文化，讓傳統文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統藝術隨著時間的流逝在農村逐漸的消亡，我們應該充分的'挖掘、保護和利用好這些文化，讓這些文化在農村得以傳承，更好地服務于經濟的發展；三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛，不斷增進老百姓之間的感情。

　　農村是一片廣大的熱土，在中國農村仍然生活著7億農民，他們需要得到更多的關注，他們的困難需要一步一步去解決，我們只有充分認識現階段中國農業的發展狀況，充分了解農民的生活狀況，充分挖掘農村農業農民問題產生的根本原因，在種糧政策落實、農村環境綜合整治、公共娛樂設施建設上不斷的完善和加強，我們才能在推進城鎮化的道路上克服重重困難，我們才能最終實現“中國夢，農民夢”。

　　大學生農村實踐調研報告5

　　從去年到貴州威寧，六盤水進行新型農村合作醫療調研到現在，我對于新農合的調查研究已經持續有一年的時間了。在這一年中，不斷地發現問題，總結問題，對于新型農村合作醫療的了解也漸漸深入。但是由于調研的形式，以及我在調研任務中的不同，我覺得，這一次的調研對我來說是感觸，收獲都是最大的。

　　新型農村合作醫療，作為一項惠民政策，從20xx年試行開始，不斷地調整，以最大限度地解決農民”看病貴，看病難”的問題。誠然，在最近的幾年里，各個省份，各個地區都根據自己地方的特色不斷地對政策進行改進，以滿足農民的需求。在去年貴州的調研中，六盤水引入第三方”住院代表”參與新農合的監管就是一種創新的方式。而今年，筆者在云浮羅定以及潮州饒平調研的過程中，也發現了新農合推行的新方式。誠然，政府的出發點都是為解決農民的困境出發的，然而這些新的政策是否可以達到預期的效果呢，還是反而增加了政府的管理成本？是否值得在全國進行提倡？

　　在云浮羅定。政府實行的新的推行方式是將新農合的繳費分為兩檔，第一檔繳費25塊，封頂線是十萬；而第二檔繳費20，封頂線是4萬。這種分檔的方式增加了新農合政策的靈活性，擴大承擔得起的家庭的疾病報銷范圍，當然同時也增加了政府的管理成本。在調研的過程中，大多數農民都是交了25塊的，所以沒有特別調查出這種新方法的問題，但是筆者認為這是一種值得研究的新方法，我們有必要探討它的實行的優點以及引發的新問題以及是否值得推廣。而在饒平嘗試的新推行方式是參加新農合的農民每一年都可以領取相同費用的藥費，與羅定的新方式不同的是，盡管大多數農民支持這種做法，但是我們也還是發現了很多的問題。首先，20塊錢的藥可以拿那些？怎樣拿？根據農民的反映，大多數都是在衛生院自己按照醫院的指導選擇所需要的藥。由于農民對醫藥的了解不夠深入，若由他們自己選擇的話則明顯缺乏科學性，許多藥都是拿了以后浪費掉，而真正需要的藥卻又買不起。其次，藥費是怎么規定的？根據農民的反映，所拿的醫藥明顯高于市場價格，到最后其實僅僅20塊錢根本就拿不了什么藥。因此，這種新的方法作為一項”鼓勵政策”本來可以起到有效地促進農民參加新農合，改變農民”沒病就白交”的傳統觀念，然而政策執行下來，卻遠遠達不到原本的目標。因此，我們也應該反思，政策的執行過程的哪些環節出現了問題？應該如何改善？

　　當然，作為調研來說，發現新的試行方法對于我們進行新農合的研究是有很大裨益的，然而我們調研的主要目的并不只在此，而是發現問題后解決問題。筆者去年在貴州六盤水的調研發現，鐘山區的新農合的執行情況還是相對良好的，無論從管理、宣傳，到報銷的程序、醫院、政府，農民各個環節的反映都比較完善。羅定以及饒平位于廣東，一個明顯比貴州富裕的省份，因此盡管有相關的報道和數據反映這兩個地方的農合執行出現的問題，但是筆者在調研前對這兩個地方的新農合執行情況的預想還是相對樂觀的，可是深入調研后發現問題遠遠并非想象中的簡單。

　　首先從管理方面來說，在榃濱鎮以及生江鎮的調研都發現，兩個地方的農合都沒有相關的專門的負責人。所謂的”負責人”只是”順便”進行兼任，也就是說隨時都有可能被調動。同時，管理的環境相對簡陋，管理人員的素質更是令人擔憂。筆者認為，政府作為政策的執行者，對于政策執行的結果起著重要的作用，甚至在某些情況下可以決定政策的走向。因此，政府人員如果沒有具備一定的素質，政府沒有充足的配備，那么就等于新農合的執行失去了基本的支持，如此下去，又怎么保證它的有效運行？

　　再次，從宣傳方面來說，筆者發現，政府容易陷入一個誤區，那就是在政策執行的前幾年，毋庸置疑，我們應該加大力度地宣傳它，以求得到農民的積極響應；而在過后幾年，當農民的參合率達到所謂的”相當高”的比例的時候，政府就可以減輕甚至完全放棄新農合的宣傳。然而。筆者認為，在政策執行的前期，為了讓農民認識，了解政策，確實是需要大力度進行宣傳，而在政策執行的后期，宣傳力度更不能減弱。因為政策是在不斷地調整當中的，農民有權知道國家對于新農合的新方針。就拿上面提到的饒平的新的執行方式來說，如果政府宣傳得當，農民可以都知道每一年可以拿到相同金額的藥費，那么他們就能夠更深切地體會到政策的實惠。然而調查的結果并非如此，農民中只有少數反映知道這項新的政策，大多數人都不知道。有一戶人家還是從我們調研人員的口中獲知的消息，他詫異地算了一下，他們家五口人，每年就可以拿100塊的醫藥費，從這項新政策執行到現在，就因為”不了解”已經錯過了幾百塊的藥費！幾百塊錢對于年收入2000左右的農民家庭來說是一個多大的數目！而且，筆者發現，政府在宣傳的時候也僅僅停留在”應繳多少費用”的層面上，但是他們往往沒有告知農民哪些費用可以報哪些不可以，應該怎樣去報，以及報銷的起付線是多少，異地報銷又有什么區別等細節問題，其實對于有些農民來說應繳多少錢可能不是他們最關心的問題，而他們可以怎樣從這項政策中得到多少實惠才是真正重要的問題。然而，因為政府的宣傳失責，他們對于政策一知半解，以至于對政策埋怨重重。政府總是會無奈他們的埋怨，認為所謂的埋怨是由于”無知”，但是他們卻沒有想過”無知”真正的根源在于政府的宣傳失責。慶幸農民在幫助我們調查的時候也從我們口中獲得了新農合的最新的政策以及一些報銷的細節，但是畢竟我們每個小組的才四五人，我們能夠起到的作用也是微乎極微的，最根本的還是政府宣傳意識的改善。只有落實宣傳問題，新農合才能走得更長遠。

　　第三個相對集中顯著的問題就是”門診是否可以報銷”的問題。筆者在征求農民對政策的意見的時候，無論是在羅定還是在饒平，大多數農民都反映希望可以報銷門診。因為對于他們來說，大病住院畢竟是少數，而門診費用卻占據他們每年醫療費用的大部分。盡管每次的費用不高，但是日積月累，也會給他們的家庭造成沉重的負擔。當然，從農民的角度來說，報銷范圍，報銷的比例都是越高越好。但是，我們也應該客觀的看待這個問題。畢竟，新農合政策設計的出發點是以保大病為主的，而門診的報銷肯定會加大政府的財政負擔，但是這也不是意味著完全沒有實施的可能。筆者在饒平調研的過程中，曾經試探性地詢問農民；如果每人加多5塊，可以報銷部門門診愿意么？農民的回答都是肯定的，加多5塊錢，10塊錢都不是很大的問題，只要有得報銷門診就好。因此，筆者認為，門診報銷的費用，換個角度說，也不一定完全必須由政府來承擔，農民也可以承擔一部分，而且起初實行報銷的比例也不用很大。對于羅定這樣的經濟比較落后的地區，實施起來可能還比較困難。但是在饒平，筆者認為有可能實行。

　　在此次調研中，令筆者印象深刻的一點是地方風俗、文化等外部環境對于新農合政策的執行也是具有一定的影響。在饒平調研的過程中，每到一條村，都可以找到好幾家私人診所，根據農民的反映，他們也比較傾向于到私人診所看病，而所謂的新農合定點的鎮衛生院卻只有寥寥幾個人，與私人診所呈現的完全是不同的景象。既然地方風俗的影響這么大，那么政策的執行是否可以結合，尊重地方的風俗對于政策的成功與否也是起著重要的作用。

　　總的來說，這是一次收獲頗為豐富的調研，至少讓我們發現了新農合政策執行中的許多問題以及一些新的方法手段，對于新農合又有了新的認識。對于我個人而言，在發現問題的同時，難能可貴的是可以有機會讓我把課堂所學的社會保障學以及政策學、公共管理學等知識進行理解運用，當然，我也發現自己在調研中的許多不足。首先，是對課本，新農合知識的掌握還不夠全面深刻，以至于在農民提出某些問題的時候沒能很好的回答。其次，在調研的過程中，缺乏對某些問題的敏感度，如果有這種敏感度的話，可以再調查的過程中，立刻向農民提出，并得到相應的反饋，而不是事后想起錯過機會。再次，盡管發現了許多問題，但是對問題的歸納，總結還是缺乏相應的理論支持以及分析能力，這還需要通過日后閱讀相關的書籍進行提高。

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