道路搶險應急預案

時間：2023-07-12 11:35:25 道路搶險應急預案我要投稿

道路搶險應急預案

　　對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應遲鈍和不聽從指揮，工作不負責，違反事故處置工作紀律，影響事故處置工作的有關責任人，依照相關規(guī)定從嚴查處，直至追究刑事責任。以下是小編幫大家整理的道路搶險應急預案（精選6篇），僅供參考！

　　道路搶險應急預案1

　　為了切實做好我鎮(zhèn)農村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務，根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求，結合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時處理，維護良好的農村公路交通環(huán)境。

　　二、工作原則

　　貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。

　　三、組織領導及職責

　　鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農村公路防汛搶險領導小組，全面負責協調本鎮(zhèn)農村公路的防汛搶險工作。領導小組成員如下：

　　略

　　農村公路防汛搶險領導小組主要職責：

　　（一）認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。

　　（二）制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

　　（三）在汛期發(fā)現農村公路險情、災情時，按照職權啟動應急預案并組織實施。

　　農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何xx擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，值班電話：xxxxxxxxxx。帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結合。

　　農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責：

　　（一）負責汛期的日常防汛工作。

　　（二）傳達和執(zhí)行領導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

　　（三）研究農村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。

　　（四）組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。

　　（五）負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

　　四、防汛應急措施

　　（一）成立防汛搶險突擊隊

　　隊長：xxx

　　副隊長：xxx

　　成員：鎮(zhèn)機關干部

　　（二）救災物資

　　編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

　　（三）救災設備

　　搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺)，架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。

　　五、相關要求

　　各村委會接通知后，一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案，落實搶險物資、人員；二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通；三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。

　　道路搶險應急預案2

　　運輸易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生交通事故或自然災害，即會引起更嚴重的火災爆炸事故，給人民生命和國家財產造成重大的損失，為預防重大事故發(fā)生，提高緊急處理情況的應變能力，沉著靈活應對各種突如其來的事故（災害），以最大限度減少人員傷亡，財產損失，保護環(huán)境為目標，根據我司目前的安全工作情況，和跨區(qū)域運輸陪送特點，特制定以下事故（災害）搶險應急預警方案。

　　組長：張xx

　　小組成員：張xx、李xx、劉xx

　　后勤保障組長：陸xx

　　小組成員：李xx、王xx、陳xx

　　一、預警級別

　　一級警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財產損失5萬以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

　　二級警別：指重大交通事故導致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財產損失3萬元以上5萬元以內的；

　　三級警別：指一般交通事故（災害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財產損失2萬元以上3萬元以內的。

　　二、預警控制范圍及應急防范措施：

　　（1）預警控制范圍包括：油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現場、停車場、行駛途中等。

　　（2）應急防范措施

　　1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時，駕駛人員應在進庫前，檢查車輛及罐體各個卸油口是否關閉，排氣管防火帽是否關閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，罐體有無滴漏現象，同時檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現場，油車駕駛員應對付油作業(yè)現場保持警視狀態(tài)，一旦事故（災害）發(fā)生，應立即進行自救和報警求救，詳細說明事故（災害）地點、人員傷亡和損失情況，以及事故（災害）對周圍環(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

　　2、公司安全應急機構接到事故（災害）報警后，應在最短的時間內按原先制定的應預案和應急措施，立即召集現場指揮和后勤保障組成員，以最快的時間感到事故（災害）現場，同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。

　　三、根據不同的事故（災害）現場，采取不同的應急處理措施。

　　1、道路交通事故（災害）應急措施：

　　如發(fā)生道路交通事故，應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門，保護現場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車，應在事故現場處理完畢后和交警協調，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進行事故處理，避免引起意外事故的發(fā)生。

　　如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車，應在消防部門的配合下，對車輛進行罐體表層冷卻，和四周的空氣進行稀釋，利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁，卸空受損車輛的重載油品后，方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進行稀釋，挖溝填埋，嚴格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故（災害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

　　2、運行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

　　油罐車在運行中發(fā)生交通事故，或者是意外的災害導致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發(fā)火災和爆炸，駕駛員應果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災害，在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網密集區(qū)，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進行滅火自救。同時應向當地的群眾，廠礦企業(yè)單位進行呼救支援，設置安全警戒線，勸阻無關群眾遠離現場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者，把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協助120救護人員的搶救工作，避免事故的.擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

　　3、油庫裝油臺裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

　　①車輛在裝油時發(fā)生漏、溢事故時，駕駛員應立即關緊車上各口閥門，通知停止裝油，協助裝油臺工作人員進行現場處置，稀釋漏、溢油現場，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的數量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛，應等現場油氣處理合格，交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

　　②車輛電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時，通知油庫作業(yè)人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

　　③油庫發(fā)生火情，應迅速將罐車駛離現場并出庫，通知有關人員配合施救，并看護車輛。

　　④油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災而一時無法撲救時，駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話，拉響油庫警報系統(tǒng)，配合油庫消防人員做好施救工作，同時在第一時間向公司領導報告。分公司領導向運管等相關部門報告。

　　⑤油車雖然著火，但火勢不大，未危及人身安全時，駕駛人員應迅速做出反應，將油車駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報警。

　　4、油罐車在加油站卸油作業(yè)時，駕駛人員在車輛進站熄火后，應做好車輪壓護防滑措施。卸油前，應連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。卸油時，加油站“三員”不到位，現場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài)，駕駛員人有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情，應立即采取以下處理措施：

　　①迅速關閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

　　②汽油起火撲救程序：

　　A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現場車輛；

　　B：迅速向119報警，并通知應急小組，同時配合消防人員就地施救；

　　C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

　　5、行駛途中，油車駕駛人員應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發(fā)生異常，嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機，吸煙等違章行為，一旦發(fā)生危情，立即采取以下處理措施：

　　①交通事故，立即撥打122報警，保護現場并通知分公司應急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

　　②途中油品外漏，立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶，通知分公司應急指揮組，保護現場，設立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。

　　③途中起火，立即將油車駛入緊急停車帶或遠離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉移隨車重要物品，并向分公司應急指揮組報告，疏散周圍群眾，封閉現場。

　　6、油罐車在停車場停放應整齊有序，以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器，嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

　　7、駕駛員應保證運輸車輛安全技術性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經發(fā)現故障及隱患及時報修，整改到位。駕駛員應嚴格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

　　8、防臺風、防汛應急處理措施

　　①分公司應建立健全各類天氣、地質預報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風或汛情預報，應立即通知下屬各車從業(yè)人員，做好預防工作，并與配送單位聯系（尤其是可能會發(fā)生災害地區(qū)的加油站點）共同制定應急供油方案，確保各站點的油品供應。

　　②要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能，即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將油品送達各加油站，來不及配送的，應立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通，及時與分公司應急指揮部聯系。

　　③災情到達之前，應急小組人員應深入現場指揮，對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶停靠、避險，待災情接觸后方可上路行駛。

　　④遇到強臺風時，所有車輛都不許冒險上路行駛，應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

　　⑤遇到汛情時，應選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

　　四、職責分工

　　1、指揮（副指揮），負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協調工作。

　　2、現場指揮組：主要負責泄漏油品的回收堵截、轉移，人員上網護送搶救和現場保護工作。

　　3、后勤保障組：主要負責搶險期間的現場清點，做好現場記錄，搶救物品調集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。

　　4、預警防范期間，所有從業(yè)人員對預警范圍內任何重大異常情況，有權在第一時間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級機關報告。

　　五、設備器材保障

　　1、工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。

　　2、預備防爆抽油泵一臺，自備小型發(fā)電機一臺，相機一部。

　　3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

　　六、工作程序

　　各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團結協作，并保持臨危不亂的狀態(tài)，迅速投入搶險。

　　現場指揮組：迅速轉移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴大的搶險救災工作。

　　后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

　　七、事故（災害）報告

　　發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時，立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的，應在得到信息30分鐘內報告省公司應急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應在6小時內報告省公司應急指揮中心。

　　八、善后處理

　　事故（災害）搶險結束后，后勤保障組應對現場周圍進行認真清查，消除遺留隱患，做好現場記錄，在24小時內按規(guī)定向上級報告事故，提出處理意見。

　　道路搶險應急預案3

　　一、基本原則

　　(一)預防為主，常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　(二)統(tǒng)一領導，協調聯動。各村各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　(三)反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。

　　(一)特殊天氣。大霧天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　　(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。

　　(三)交通事故。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內死亡1人或重傷2人以上，其性質嚴重，影響較大的道路交通安全事故。

　　(四)其他情況。運輸危險化學品泄露、爆炸和火災事故等。

　　根據實際需要，全鎮(zhèn)預案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的預案為一級預案，各村各有關部門制定的預案為二級預案。

　　三、情況報告

　　(一)發(fā)生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打中敖派出所電話xxxxxxx或向鎮(zhèn)政府xxxxxxxxxx報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話(120)向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現場起火或交通事故傷員被卡在車內需要切割車體的，要迅速向公安消防部門上報。

　　(二)在發(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯系領導報告。

　　(三)鎮(zhèn)政府文書室接到報告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示，在最短時間內(規(guī)定時間內)將有關情況向區(qū)政府報告，相關部門對口上報。

　　四、組織領導

　　(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領導(分管交通、安全生產等工作)、人武部部長等有關領導擔任，指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、醫(yī)院、民兵應急分隊等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發(fā)布公告，指定報道負責人。

　　(二)指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調查組、善后處理組。

　　1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管副職領導擔任，成員由相關單位主要領導組成。

　　2、事故搶險組：在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等)，負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成，組長由中敖派出所所長擔任，成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;鎮(zhèn)交安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協助醫(yī)療救護組搶救傷員。

　　3、應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，副組長由人武部副部長(具體負責救援工作)及沿線各村主任擔任，成員由鎮(zhèn)民兵應急分隊、沿線村治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制，沿線各村要獨立成組。

　　4、醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領導擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。

　　5、事故調查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協助，分管政法領導任組長。

　　6、善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調人員組成，由分管民政領導任組長。主要職責：協調處理死者安撫、傷員救治等方面的`事宜，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　五、預案啟動

　　(一)緊急情況發(fā)生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。

　　(二)緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。

　　(三)啟動一級預案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定，啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鎮(zhèn)應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

　　六、應急措施

　　(一)鎮(zhèn)指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

　　(二)派出所、綜治辦要加強現場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

　　(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

　　(四)各有關部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　(五)如運輸危險化學品車輛發(fā)生事故的，要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現場處置，同時，上報治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門。現場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范，并為其它參加救援的車輛預留救助通道。

　　七、其他事項

　　(一)鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　　(二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、帶病車上路行駛，確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。

　　(三)加強交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　　(四)大力整治事故黑點。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認真、詳細排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鎮(zhèn)交安辦等相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　　(五)沿線各村各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本村、本單位應急救援預案，并上報鎮(zhèn)指揮部備案。

　　道路搶險應急預案4

　　一、目的

　　為切實提高xx縣道路運輸領域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

　　二、依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

　　三、分類分級

　　本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。

　　(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。

　　本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動。

　　四、應急機構及職責

　　（一）突發(fā)事件應急領導小組

　　組長：xx縣道路運輸服務中心主任

　　成員：xx縣道路運輸服務中心綜合股股長

　　xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長

　　xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長

　　主要職責：

　　1.負責統(tǒng)一領導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動；

　　3.根據應急處置需要，指定成立現場工作組，并派往突發(fā)事件現場展開應急處置工作；

　　4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經費預算；

　　5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；

　　6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；

　　7.負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

　　8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的`副所長主持。

　　領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協調服務。

　　（二）應急工作

　　xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。

　　xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動工作。

　　（三）應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。

　　xx縣道路運輸服務中心突發(fā)事件應急領導小組的組長應到現場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門的統(tǒng)一領導下，按照有關要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。

　　五、應急保障系統(tǒng)

　　xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的.應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要著重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。

　　xx縣道路運輸服務中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應急領導小組取得聯系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

　　xx縣道路運輸服務中心所對轄區(qū)內從事危險化學品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關的突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務知識及技能培訓。

　　xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應急演習。

　　道路搶險應急預案5

　　一、總則

　　（一）目的意義

　　為了迅速、有效地處置旅游者在景區(qū)旅游交通過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供交通救援和幫助，保護旅游者的生命安全和合法權益，維護五臺山交通旅游形象，特制定本預案。

　　（二）制定依據

　　（1）《中華人民共和國安全生產法》

　　（2）《突發(fā)公共道路交通事故應急條例》

　　（3）《旅游交通安全管理暫行辦法》

　　（4）《旅游交通安全管理暫行辦法實施細則》

　　（5）《旅游道路交通突發(fā)公共事件應急預案(簡本)》

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于五臺山風景名勝區(qū)處置旅游者因自然災害事故、交通突發(fā)公共事件和突發(fā)道路安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。

　　突發(fā)公共事件的范圍：自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；旅游公路重大道路交通突發(fā)事故；及其它各類交通重大安全事故等。

　　（四）基本原則

　　1、以人為本，救援第一。在處理交通旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　2、屬地救護，就近處置。在景區(qū)政府的領導下，五臺山交通服務中心積極協助相關單位和部門，運用一切力量開展應急救援工作，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　3、及時報告，信息暢通。我局在接到有關事件的救援報告時，要在第一時間內，向景區(qū)政府和相關單位報告，要邊救援邊報告，并協助相關單位處理和做好有關的'善后工作。

　　二、組織領導機構

　　為了加強對景區(qū)道路交通旅游安全應急救援工作的組織領導，特成立五臺山旅游公路道路交通突發(fā)事件工作組，組長為旅游發(fā)展局主要負責人，局領導任副組長（分管領導任常務副組長），各科室、中心主要負責人為小組成員，領導組下設辦公室，分管局領導兼任辦公室主任，負責組織實施本地區(qū)內道路運輸應急處置工作。

　　實行分工負責制,組長負責交通旅游突發(fā)公共事件的組織、指導、協調工作,副組長協助組長對交通旅游突發(fā)公共事件的實施監(jiān)管。

　　三、應急預案啟動的條件和程序

　　（一）突發(fā)公共事件等級

　　1、突發(fā)公共交通事故按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級。

　　（1）重大（Ⅰ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的。

　　（2）較大（Ⅱ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡。

　　（3）一般（Ⅲ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者1至4人重傷。

　　（二）分級響應

　　（1）當發(fā)生重大、較大、一般突發(fā)交通事件時，要第一時間報告景區(qū)政府和上級單位，同時參與和協調相關部門采取應急處置措施，并在事件處理完畢后，及時做出完整書面報告。

　　（2）突發(fā)性事件：由于自然災害、車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點防范區(qū)域內的公路交通保障情況。

　　1、當自然災害和交通事故災難影響到人身安全時，在與景區(qū)有關部門取得聯系爭取救援的同時，應立即向五臺山交通旅游相關部門報告情況。

　　2、五臺山旅游發(fā)展局在接到人員發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協助有關部門提供緊急救援，并立即將情況報告景區(qū)政府和旅游相關部門，配合處理有關事宜。

　　3、在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生交通突發(fā)事件時，五臺山交通中心協助活動主辦部門按照活動應急預案，統(tǒng)一指揮協調有關部門維持現場秩序，疏導人群，提供救援，積極配合，做好有關工作，并按有關規(guī)定及時上報事件有關情況。

　　四、公路交通突發(fā)事件應急救援職責

　　（一）搶險救災應急指揮部

　　實施對自然災害和突發(fā)事件造成公路損毀應急工作的統(tǒng)一指揮，調動救災力量和物資，決定啟動預案，并根據受災情況和搶險保通情況，決定向管委會和市交通運輸局請示支援。

　　（二）搶險救災應急指揮部辦公室

　　負責收集、掌握和上報突發(fā)性災害信息，傳達搶險救災應急指揮部的工作指令，組織制定救災政策和措施。對在職工作人員進行分組，各班組負責各區(qū)域旅游交通突發(fā)事件應急救援協調配合工作。

　　（三）具體職責：

　　1、接到公路交通突發(fā)事件應急救援報告后,要立即趕赴現場，組織有關部門按照應急預案迅速開展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進行救治，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度。

　　2、根據公路交通突發(fā)件的性質、嚴重程度、可控制性和影響范圍等因素，統(tǒng)一布置應急預案的實施工作，并對應急救援過程中出現的問題，采取及時的處理措施。

　　3、在本轄區(qū)內由運管所負責調用應急運輸車輛，負責公路交通突發(fā)事件應急救援物資的運輸和人員疏散工作，及時把應急救援物資和設備運送到救援搶險現場，把旅客和其他人員疏散到安全地帶。

　　4、根據公路交通突發(fā)事件應急救援的實際情況，充分發(fā)揮各有關部門的協調配合工作，必要時采取果斷措施，向景區(qū)公安、交警、武警中隊、應急救援隊、水利、國土、衛(wèi)生和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關部門救援。

　　5、在實施公路交通突發(fā)事件應急救援的同時，迅速查明突發(fā)安全事件原因、性質、類別、人員傷亡情況，及時上報縣安全委員會。

　　6、當公路交通突發(fā)事件危及附近單位、村莊、人畜時，應采取控制措施，同時在最短的時間內，組織疏散和轉移工作。

　　7、突發(fā)事件發(fā)生后，事故發(fā)生地的.有關部門、現場應急救援人員必須牢固樹立現場保護意識，如因搶救傷員及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須事先做出標志、拍照、詳細記錄、繪制現場圖，并保存現場重要物證。

　　五、公路交通突發(fā)事件應急救援程序

　　（一）公路交通突發(fā)應急事件報告

　　接到報告立即完成以下工作：

　　1、接到報告后，立即將公路交通突發(fā)事件情況報告公路交通突發(fā)事件應急指揮部。

　　2、指揮部辦公室根據公路交通突發(fā)應急事件情況，立即啟動預案組織應急救援工作。

　　（二）到達現場

　　1、在接到公路交通突發(fā)應急事件報告后，根據應急搶險救災預案應組織各有關部門迅速趕赴現場，到達現場后對突發(fā)事件進行應急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮。

　　2、進入事故現場后，首先對傷殘人員進行第一時間的搜救，同時制定現場救援方案，要求急救中心和醫(yī)療機構迅速開展施救工作，確保傷殘人員得到及時救治。

　　3、迅速安排部署安全警戒組、便道疏通組、工程機械施工組（裝載機、挖掘機、翻斗車、壓路機、草袋子等），就近利用各種救災物資（如沙土、石料），并按照相應的工作職責展開救援工作。

　　4、在現場救援工作展開的同時，安排有關人員做好突發(fā)安全事件的調查取證工作，防止證據遺失，以利于公路交通突發(fā)應急事件的處理。

　　（三）公路交通突發(fā)事件的善后處理

　　1、原因調查。原因調查組工作人員應當做好突發(fā)事件的調查取證工作，勘察現場，調查分析原因，對被調查人員作好調查記錄。

　　2、后勤保障。后勤保障組工作人員應當根據突發(fā)事件的類別，調集有關應急救援物資、設備，保證應急救援急需。

　　3、新聞報道。公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，應當從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴格新聞采訪報道程序，認真核定新聞稿件，公正客觀地報道工作。

　　4、工作報告。公路交通突發(fā)事件處理工作結束后，應逐級書面報告應急救援工作情況，并進行救援工作總結，報告必須實事求是，不得弄虛作假或隱瞞詳情。

　　六、物資保障

　　1、旅游發(fā)展局根據公路交通突發(fā)應急事件應急救援預案，在固定并便于裝運的地點，儲備相應的各類救災物資。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，在接到應急救援指令后，能立即裝載、啟運，到達災害現場能立即投入使用，并提供必要的人力、物力、財力保障。

　　2、醫(yī)療部門配合救援時，必須帶足必要的設備、藥物，保證公路交通突發(fā)應急事件應急救援中傷殘人員得到及時救治。

　　道路搶險應急預案6

　　為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環(huán)境產生的不良影響，確保公司生產安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》制定本預案。

　　一、編制依據

　　本預案是依據《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》等法律、法規(guī)及相關規(guī)定，結合我司實際情況制訂。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。

　　三、工作原則

　　堅持“以人為本”，即先救人，后救物的原則，切實落實主體責任。

　　四、應急組織體系與職責

　　經公司安全生產領導小組研究，成立道路交通事故應急救援領導小組，其領導成員如下：

　　組長：彭xx（安全生產第一責任人）

　　副組長：曹xx、江xx、劉xx（安全生產直接責任人）

　　成員：劉xx、許xx、許xx、李xx、陳xx、周xx、各車隊專（兼）職安全員。

　　主要職責是：盡快開展事故搶險救援，減少人員傷亡和事故損失；向上級相關部門報告事故發(fā)生和先期處置情況，提出增援要求和實施意見；組織協助現場善后處理，并做好事故調查，負責現場處置工作全過程的總結、報告。

　　領導小組下設現場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調查組、信息組。

　　1、現場施救組。其職責是接到事故報告后，第一時間趕赴現場，在醫(yī)務人員未到達之前對傷員進行簡單救護，醫(yī)務人員到達后，積極配合醫(yī)務人員對傷員進行救護，并安撫傷員。同時會同交警等相關部門及時清理事故現場，恢復道路交通。按照有關規(guī)定，拍攝現場照片，繪制現場圖。

　　2、警戒保衛(wèi)組。由綜合經營科科長任組長，成員由綜合經營科全體人員組成，其職責是做好現場警戒，維護現場秩序，保護旅客財產，避免次生災害的發(fā)生，并對損壞的物品進行登記造冊，調集應急救援車輛轉移、安置因交通事故受損失的群眾。

　　3、后勤保障組。由財務統(tǒng)計科科長任組長，其成員由財務統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫(yī)院，協助處理輕傷人員，接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時解決其吃、穿、住等問題，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。

　　4、事故調查組。由安全科科長任組長，成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況；車輛安全技術狀況及裝載情況；交通事故的基本事實；查明事故原因、發(fā)生經過及可能造成的'損失，初步估計責任情況，按照“四不放過”的原則進行處理，理賠等各項工作。

　　5、信息組。由行政辦公室主任任組長，成員為行政辦公室全體人員，其職責是及時了解現場及處置工作進展情況，隨時與現場指揮部保持聯系，及時反饋信息，確保上報下達，信息暢通。

　　五、預警機制

　　（一）分級指標

　　1、按照道路交通事故的`嚴重程度和影響范圍，將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

　　2、特別重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；

　　3、重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　4、較大事故是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

　　5、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　（二）預測與預警發(fā)布

　　1、春運、重大節(jié)日、特殊時期，向所有司乘人員發(fā)出預警。

　　2、道路存在嚴重安全隱患，向車臺發(fā)出預警。

　　六、應急處置

　　（一）預案啟動條件我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后，由領導小組組長視情況啟動預案，并進行安排和部署。

　　（二）信息報告

　　1、事故發(fā)生后，駕乘人員應當立即向公司安全科報告，安全科長接到報告后，立即向公司經理報告。

　　2、報告事故應當包括下列內容：

　　(1)事故發(fā)生車輛概況；

　　(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；

　　(3)事故的簡要經過；

　　(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失；

　　(5)已經采取的措施；

　　(6)其他應當報告的情況。

　　（三）道路交通事故分級響應

　　1、對一般道路交通事故發(fā)生后，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，并向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案，有關人員迅速趕赴現場，對現場進行處置，并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。

　　2、特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后，安全科立即核實和確認，將情況報告經理，并向領導小組提出啟動本預案的建議，根據組長的指令，迅速啟動本預案。有關人員迅速趕赴現場，及時將現場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關部門。并同時報告所投保的保險公司。

　　（四）現場處置

　　事故發(fā)生后，駕乘人員應當：

　　1、在醫(yī)療部門人員到達現場之前，按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置，堅持以人為本，先救人，后救物的原則。

　　2、在公安交警部門到現場之前，放置好各類警示標牌，劃定好警戒區(qū)，盡量保護好現場。如需要移動現場證物，應作好標記。

　　3、各應急救援小組到達現場后，應按照自己的職責，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　　4、急救、醫(yī)療部門人員到達現場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，積極協助運送傷員。

　　5、公安交警部門趕赴現場后，配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通，保護現場痕跡物證，固定相關證據。

　　6、協助公安消防部門破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。

　　7、按照有關規(guī)定，拍攝現場照片，繪制現場圖，搜集相關證據。

　　8、安撫好傷亡家屬的思想情緒，避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。

　　9、調集事故應急救援車輛，轉移未受傷的其他乘客。

　　（五）應急結束

　　事故應急處置工作結束后，領導小組組長宣布終止應急狀態(tài)，必要時發(fā)布公告。

　　（六）善后處置

　　事故現場施救后，趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫(yī)院，協助做好受傷人員的轉移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬，并臨時解決其吃、穿、住等。

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