承包商管理制度

　　一、管理制度的主要特征

　　1、權威性

　　管理制度由具有權威的管理部門制定，在其適用范圍內具有強制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯；

　　2、完整性

　　一個組織的管理制度，必須包含所有執(zhí)行事項，不能有所遺漏，如發(fā)現或新的執(zhí)行事項產生，應相應的制定管理制度，確保所有事項“有法可依”；

　　3、排它性

　　某種管理原則或管理方法一旦形成制度，與之相抵觸的其他做法均不能實行；特定范圍內的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍，在這個范圍內，所有同類事情，均需按此制度辦理；

　　4、可執(zhí)行性

　　組織所設置的管理制度，必須是可執(zhí)行的，不能偏離組織本身事務，成為一紙空文；

　　5、相對穩(wěn)定性

　　管理制度一旦制定，在一般時間內不能輕易變更，否則無法保證其權威性。這種穩(wěn)定性是相對的，當現行制度不符合變化了的實際情況時，又需要及時修訂。

　　6、社會屬性

　　因而，社會主義的管理制度總是為維護全體勞動者的利益而制定的。

　　7、公平公正性

　　管理制度在組織力對每一個角色都是平等的，任何人不得在管理制度之外。

　　二、承包商管理制度（精選5篇）

　　管理制度是組織、機構、單位管理的工具，對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構設置的規(guī)范。下面是小編為大家整理的承包商管理制度（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　承包商管理制度1

　　為了加強對外協(xié)單位在公司工作的管理，保證施工安全，特作出如下規(guī)定：

　　1、資質預審

　　在確定外來施工單位時，由總工辦對該單位的安全資質進行嚴格審核。審核內容包括：工商營業(yè)執(zhí)照和試工資質證書；施工單位負責人、工程技術人員和特殊工種人員資格證書；安全管理機構及人員配備情況（施工單位必須有專職安全員，設有二級機構的施工單位必須有專門的安全管理機構）。凡不具備條件的，不準與其簽訂合同。

　　2、選擇

　　根據項目風險評價和選擇規(guī)定的有關要求，發(fā)布招標通知書，承包商根據招標要求，編制含有安全生產保證措施的投標書。企業(yè)安全生產部門對其安全生產保證措施進行審核，作為選擇承包商的更要依據，選擇信譽高、承擔風險能力強、安全管理規(guī)范的施工單位。

　　3、開工前的準備

　　3.1簽訂協(xié)議。中標后的承包商，應編制項目安全生產計劃，外來施工單位及其他人員到企業(yè)施工和工作，在簽訂工程項目協(xié)議書的同時，安全與消防管理部門必須同時簽訂安全、防火責任協(xié)書，明確各自的安全、消防責任。

　　3.2職業(yè)體檢。外來施工單位的所有人員進行施工前職業(yè)體檢，禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員從事施工及高空作業(yè)。

　　3.3安全教育。外來施工人員必須接受三級安全教育，未經安全教育的不準進行施工作業(yè)。

　　4、作業(yè)過程中的監(jiān)督

　　4.1制定安全措施。每一項施工項目，外來施工單位必須制定切實可行的安全措施，經工程項目主管部門，項目所在單位、安全部門批準后，方可進行施工。施工所在單位也要制定相應的安全措施。

　　4.2嚴格持證上崗制度。外來施工單位的電工、焊工、架子工等特殊工種要做到持證上崗。所使用的各種工器具，要齊全完好，安全可靠。

　　4.3落實安全措施。外來施工單位進入現場必須按規(guī)定安全穿戴勞動保護用品，施工現場要設圍欄、防護網、安全標志等。

　　4.4確定安全責任人。施工單位必須專人負責施工安全，安全責任人應及時與工程項目主管部門、項目所在單位、安全部門溝通，報告施工現場安全情況。

　　4.5嚴格票證辦理。外來施工單位必須嚴格遵守企業(yè)的各項安全規(guī)章制度及相關行業(yè)施工要求，按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證。未經許可不準亂動企業(yè)的任何設備、管道、開關、閥門，不準擅自亂接水、電、風、汽等管線。

　　4.6加強監(jiān)管。工程項目主管部門必須指定專人具體協(xié)調與施工安全有關的事項，安全部門協(xié)助工程項目部門共同做好現場的安全管理工作，并對違章行為進行監(jiān)督檢查。

　　5、評價

　　工程項目完工后，企業(yè)工程項目管理部門對施工單位的施工進度、工程質量和安全執(zhí)行情況進行評價，將承包商安全生產表現評價，交施工單位抄送企業(yè)安全生產管理部門備案，匯入承包商檔案。

　　6、續(xù)用

　　根據預審、選擇、評價等環(huán)節(jié)和施工過程評價結果，作為承包商是否續(xù)用的依據。不斷促使承包商的安全生產管理水平。

　　7、檔案

　　將確定合格的承包商進行造冊，形成承包商名錄。建立承包商檔案，包括承包商的資質證書復印件、最近3年的安全生產業(yè)績，安全生產管理機構、安全管理制度目錄、特殊作業(yè)人員證書復印件、安全生產表現評價報告及其他有關資料。

　　8、外協(xié)單位在公司內施工，必須持本單位的施工資質證明交安環(huán)處審查備案。

　　9、經審查合格的單位要將本單位駐公司內人員名單、安全員、負責人等報公司保衛(wèi)處、安環(huán)處備案。

　　10、將本單位的特殊專業(yè)人員名單、特種專業(yè)資質證書復印件報安環(huán)處備案。

　　11、外協(xié)單位在本公司工作，要嚴格遵守我公司各項規(guī)定制度，按手續(xù)辦理各種工作票證后，方可安排人員進入工作現場。

　　12、外協(xié)人員施工期間，必須按照所辦票證項目要求、地點施工，不準任意挪用。

　　13、外協(xié)單位施工時，一定嚴格按照安全操作規(guī)程施工，確保施工質量、施工安全，嚴禁違章作業(yè)，做好文明施工。

　　14、外協(xié)單位負責人要定期組織員工學習安全知識、安全操作規(guī)程，新來人員進公司要進行入廠安全教育，以不斷豐富員工的安全知識和業(yè)務技能；提高安全意識，保證施工安全。

　　15、外協(xié)單位安全員要負責本單位的安全施工工作，按規(guī)定辦理各種票證，并嚴格監(jiān)護施工人員執(zhí)行票證中安全措施及要求，按規(guī)定穿戴勞動保護用品，發(fā)現異常要及時與監(jiān)火人或動火單位負責人聯(lián)系處理，避免安全事故的發(fā)生。

　　16、凡違章作業(yè)而造成傷亡事故，要追究外協(xié)單位負責人、安全員的責任。

　　承包商管理制度2

　　1、目的

　　為加強公司對外包工程的規(guī)范管理，保障外包工程的施工質量、施工安全，特制定本制度。

　　2、適用范圍

　　適用于對本公司外包工程承包商的安全管理。

　　3、職責與分工

　　主管部門：生產部。負責對承包商的確認，對施工過程全程監(jiān)督管理，對施工質量、安全負責。

　　相關部門：協(xié)助主管部門做好施工過程的安全監(jiān)督工作。

　　被施工部門。協(xié)助主管部門對施工過程進行監(jiān)督管理。

　　4、內容與要求

　　4.1承包商的選擇

　　4.1.1承包方應具備合法的資格，具備承包工程（項目）的相應資質，

　　并將相關的文件提報生產部審查，存留復印件備案。審查項目應包括：資質證書、安全管理機構、業(yè)績表現、安全管理人員持證情況、特種作業(yè)人員持證情況。

　　4.1.2項目需要招投標時，由生產部發(fā)布含有安全要求的招標通知書，投標單位需要出具含有安全方案的投標書，作為選取合格承包商的重要依據。

　　4.2承包商的進廠要求

　　4.2.1承包商進入公司施工須簽訂《安全生產管理協(xié)議》，明確各自的`安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調，明確雙方各自應承擔的責任，并由生產部審查同意。

　　4.2.2由生產部協(xié)調其他部門對外來施工人員進行入廠安全教育，結合本公司實際，講解公司的規(guī)章制度，對本公司的危險因素、危險源重點告知。

　　4.2.3進入公司的外來施工人員必須辦理《外來人員入廠證》方可進入作業(yè)現場。

　　4.2.4施工人員進入作業(yè)現場，應由被施工部門對其進行作業(yè)現場的安全教育。

　　4.3對承包商的施工監(jiān)控

　　4.3.1在施工過程中除應按施工要求制定規(guī)范的安全生產管理制度和操作規(guī)程外，并應遵守本公司的相關安全生產管理制度及要求，避免造成意外傷害。

　　4.3.2在承包工程中，不得將工程轉包和分包給不具備安全生產條件的或者相應資質的單位和個人。

　　4.3.3在承包工程期間，應按照公司管理制度，對施工人員進行考核，并將相關考核以書面形式告知承包商。

　　4.3.4施工過程中如發(fā)生意外事故時，承包商應聽從本公司的統(tǒng)一指揮。

　　4.4生產部應根據合同履行情況，建立合格承包商名錄和檔案。

　　承包商管理制度3

　　一、目的和范圍

　　適用于本公司雇傭來完成某些工作或提供服務的個人或單位。

　　二、依據

　　依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《廣東省安全生產條例》、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》制定本制度。

　　三、職責

　　3.1企業(yè)主要負責人依據國家有關法律法規(guī)要求，加強對企業(yè)內承包商的安全管理，嚴格執(zhí)行國家對承包商管理的有關規(guī)定。

　　3.2安全環(huán)境管理委員會負責依據《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范（試行）》制定《承包商管理制度》。

　　3.3各部門負責各自歸口部門的安全工作。

　　四、控制程序

　　1、承包商資格審查的內容：承包商過去的3年的安全業(yè)績表現資料；服務類型、經營范圍和資質證書；工程所在地建委出具的施工許可證；審查承包商安全計劃書；特種作業(yè)人員操作證；承包商安全管理組織機構、管理人員的有關信息。

　　2、簽訂合同時的要求

　�。�1）明確承包商在承包項目施工中的安全責任條款；

　�。�2）明確承包商在承包項目施工中應執(zhí)行的安全管理規(guī)范、標準、制度；

　�。�3）承包商應選擇合格的管理人員和作業(yè)人員，并經過培訓；

　�。�4）承包商應提供符合安全標準的設施、設備和個人防護用品用具；

　�。�5）承包方必須接受現場安全檢查和監(jiān)督。

　　3、承包商人員的培訓

　　（1）管理部組織對承包商進行入廠前安全培訓，做好培訓記錄，與承包商簽訂《外協(xié)安全合同》。

　�。�2）施工項目所在單位應對承包商人員進行進入現場前的安全教育，其內容包括：作業(yè)現場的特點、主要危險和應急處理措施；執(zhí)行《事故管理制度》；進入現場的安全注意事項。

　　4、承包商的安全資源配置如下:按要求配備安全員；承包商員工資質符合要求，特種作業(yè)人員持證上崗；承包商為檢修人員配備必需的個人防護用品；承包商配備符合安全要求的設施、設備，配置必需的安全防護器具、安全標志等。

　　5、作業(yè)過程的協(xié)調與監(jiān)督

　�。�1）作業(yè)過程的協(xié)調承包商負責人應參加本公司與作業(yè)相關的安全例會和有關安全事項的臨時會議，匯報安全管理情況及安全工作安排，落實會議要求；

　�。�2）作業(yè)過程的監(jiān)督的內容如下：對于較為危險的施工作業(yè)，必須經管理部檢查認可，并安排專人現場監(jiān)護；承包商應定期組織安全檢查，對檢查發(fā)現的問題及時組織整改；各個部門應采取定期和隨機檢查的形式對承包商的安全狀況進行監(jiān)督檢查，并將檢查結果予以記錄；

　�。�3）對于違反公司安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè)，管理部有權進行處罰、責令其停工。

　　五、相關制度

　　《作業(yè)安全管理制度》、《安全設施檢維修管理制度》、《安全教育培訓制度》。

　　承包商管理制度4

　　1、目的

　　1.1為了加強對承包商的安全管理，保障外來承包商施工人員的人身安全，保證施工工程順利進行和公司安全生產，制定本制度。

　　1.2本制度所指外來施工人員是指在公司的新建、改建、擴建、技改、大修及日常維修等項目中，進入本公司的屬于承包商的施工人員。

　　1.3堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。

　　2、資質審查

　　2.1按照“誰主管、誰負責”的原則，由生產部督促施工單位提供真實有效的資質證件，安環(huán)部對施工單位資質（包括對承包商的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件）進行初步審核（初審），由副總經理進行復審（審核），總經理最終決定（審批）。

　　2.1.1確認承包商施工能力和施工范圍。

　　2.1.2確認承包商的施工管理能力和隊伍素質。

　　2.1.3確認承包商的安全保證體系和安全措施。

　　2.1.4審查承包商施工和安全經歷。

　　2.1.5審查承包商安全負責人和現場安全管理人員所持的上崗證件。

　　2.1.6審查承包商的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。

　　2.2公司和承包商要按有關規(guī)定簽訂合同書和安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議應包括以下內容：

　　2.2.1承包商必須遵守公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從公司的安全監(jiān)督管理。

　　2.2.2承包商要根據國家和公司的法令、制度和規(guī)定要求，組織承擔施工作業(yè)的人員進行安全教育培訓。

　　2.2.3承包商要根據企業(yè)制度的規(guī)定，為施工作業(yè)人員提供合乎標準的勞保用具。

　　2.2.4承包商要制定確保工程項目安全的施工方案、安全作業(yè)規(guī)程和應急預案，并交公司安環(huán)部初審、副總經理審核、總經理審批，經批準后方可進入項目施工作業(yè)。

　　2.2.5承包商應根據施施工方案、安全作業(yè)規(guī)程和應急預案配齊所需的工器具、勞動防護用品、應急器材等，并登記造冊交公司安環(huán)部備查。

　　2.3承包商在施工作業(yè)前，必須做到：

　　2.3.1健立建全施工現場的安全管理網絡，明確現場安全管理人員和聯(lián)系人，并佩戴明顯標志。

　　2.3.2落實施工方案、安全作業(yè)規(guī)程和應急預案，定人員、定安全措施、定檢查制度，并認真執(zhí)行。

　　2.3.3承包商要對所屬施工人員進行與項目相對應的安全培訓考核，考核合格人員方可進入項目施工，并應與項目施工人員簽訂安全生產責任書。

　　2.3.4承包商應為進入項目施工人員購買工傷保險。

　　2.4對單項工程施工隊伍，進入公司實行每個工程均資質審查的原則；對長期在公司從事維修的施工隊伍，原則上實行每年年初資質審查一次的原則。

　　2.5對施工過程中，不執(zhí)行國家及公司有關安全管理規(guī)章及規(guī)定，拒絕服從公司施工管理人員的管理，對相關管理部門提出的安全隱患不整改或整改不力，及在施工過程中出現重大責任事故的隊伍，不得再次進入公司承攬工程。

　　3、管理組織

　　3.1對外來施工人員實行“誰用誰負責”的管理原則。

　　3.2公司安環(huán)部對外來施工人員進行入廠安全教育并考核合格后，對合格人員發(fā)放“入廠證”，允許其在公司內從事項目施工作業(yè)。

　　3.3承包商對其施工人員的安全負全責，保證施工人員及施工現場的安全，施工過程中出現的人身、設備等安全事故，由承包商負全面責任。

　　4、安全責任制

　　4.1建立施工所在部門、承包商安全責任制，明確分工，責任到人。

　　4.1.1施工所在部門的安全職責：負責本部門在施工現場的設備、設施的安全管理；負責本部門操作人員在施工區(qū)域的操作安全，做到“四不傷害”；負責外來施工人員進入施工現場前的安全教育工作；負責檢查交叉作業(yè)點的安全；辦理各項施工作業(yè)手續(xù)。

　　4.1.2承包商的安全職責：負責建立承包商內部負責人、安全員、監(jiān)護人員、施工人員等各級人員安全責任制；負責制定工程施工方案、安全作業(yè)規(guī)程和應急預案，并組織落實執(zhí)行；組織本單位施工人員學習公司的各項安全規(guī)章制度及要求，維護管理好本單位及公司提供的設備和設施，杜絕發(fā)生安全事故；負責編寫事故應急預案，并組織施工人員進行預案演練，達到處理迅速、到位、及時，加強事故預防工作。

　　4.1.4安環(huán)部的安全職責：負責整個工程的安全監(jiān)督檢查工作。配合相關部門做好安全工作。

　　5、安全教育

　　5.1入廠前的安全教育：施工方進廠前需經安環(huán)部進行公司級安全教育，考試合格，方可允許進入作業(yè)現場。

　　5.2進入施工現場前的安全教育：必須經施工所在部門負責人根據施工作業(yè)地點、內容，有針對性地進行安全交底，明確安全管理和聯(lián)絡人員，按公司的各項安全管理規(guī)定進行施工作業(yè)。

　　5.3日常安全教育：施工期較長，承包商應安排專人每月定期進行安全教育，強化安全意識。每周組織召開安全生產會議，每天作業(yè)前班組應進行班前安全會議。

　　6、施工過程中的安全管理

　　6.1承包商進入公司施工作業(yè)，要嚴格執(zhí)行公司的各項安全衛(wèi)生管理制度，包括：

　　6.1.1施工人員進入施工作業(yè)現場，嚴禁攜帶煙火、易燃易爆、有毒有害危險品等入廠。

　　6.1.2進入作業(yè)現場的施工人員，必須按規(guī)定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽及工作要求的勞保護品。

　　6.1.3嚴格按照要求進行動火、設備內、高處、動土、吊裝等作業(yè)的操作。

　　6.2承包商必須做到文明施工，應做到：

　　6.2.1施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。

　　6.2.2嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物做起重吊裝錨點。

　　6.2.3高處作業(yè)必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，不得將地線裸露搭在設備或框架上。

　　6.2.4承包商的各類工器具必須符合國家有關標準及規(guī)定。

　　7、違章違紀管理

　　7.1施工過程中施工人員被發(fā)現違章動火、個人防護不到位、使用工具不安全、交叉作業(yè)無保護措施、帶煙火進入廠區(qū)等違章行為，按公司有關制度給予警告或相應的經濟處罰。

　　7.2嚴重違章違紀，威脅公司安全生產，有可能造成人員傷亡或可能造成財產損失的違章人員，一經發(fā)現立即清除出施工現場。

　　7.3由于外來承包商原因造成本公司的人員傷害、設備和財產損失的，由承包商承擔責任并賠償損失。

　　8、除本制度規(guī)定外，外來施工隊伍和人員在施工中還要嚴格遵守國家及行業(yè)有關安全規(guī)范和專業(yè)施工安全操作規(guī)程

　　9、承包商的評價、續(xù)用

　　9.1由項目所在部門、安環(huán)部門及其他相關部門對承包商的資質、安全管理、施工過程、施工成果等方面作出評價，匯總后由副總經理做出是否續(xù)用評價，報總經理審批。

　　9.2承包商評價材造由安環(huán)部存檔。

　　承包商管理制度5

　　1、范圍

　　本標準規(guī)定了承包商的基本要求，承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求以及民工的招收及管理。

　　本標準適用于在xxxxx煉油化工區(qū)、油品儲運裝卸區(qū)和公用工程等易燃易爆危險場所承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商。本公司有關單位使用的外來民工、臨時工的安全管理。

　　2、規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

　　3、承包商的基本要求及確認

　　3.1所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務分包的承包商都必須實行安全、環(huán)境和健康(hse)管理體系，編制完成hse管理體系文件及運行程序文件，具有兩年以上良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。

　　3.2按照“誰主管、誰負責”的原則，工程主管部門（發(fā)包部門）負責對施工單位進行資質審查，對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認，驗證如下證件。

　　3.2.1查驗安全資格審查情況，有無安環(huán)處簽發(fā)的《安全施工作業(yè)許可證》。

　　3.2.2確認施工單位營業(yè)能力和經營范圍。

　　3.2.3確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。

　　3.2.4審核施工單位施工經歷。

　　3.2.5審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。

　　3.2.6若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質。

　　3.3工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:

　　3.3.1施工單位必須遵守國家、集團公司和我公司有關安全的.規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產單位的安全監(jiān)督管理。

　　3.3.2施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具

　　3.3.3施工單位要根據國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求，為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。

　　3.3.4施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，并交生產單位審核。

　　3.3.5明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。

　　3.3.6存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔的安全責任。

　　4、安全風險抵押金的管理

　　施工單位審查合格后，必須向甲方交納一定數量的安全風險抵押金，交納順序是由安環(huán)處計帳填單，施工單位持單到財務處一次交清抵押金，然后返回一份給安環(huán)處，自己保存一份。