營養改善計劃[優秀]
時間流逝得如此之快,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,我們要好好計劃今后的學習,制定一份計劃了。那么計劃怎么擬定才能發揮它最大的作用呢?下面是小編精心整理的營養改善計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
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營養改善計劃1
一、 鷓鴣希望小學學生營養改善計劃食品接受制度
1、 接貨。接貨應做到準備充分,手續清楚、責任分明、驗明日期、單據和憑證齊全。接到到貨通知后,應了解貨物的類別、特性、數量、件重等具體情況。安排和準備卸貨場地及貨位,準備卸貨、搬運設備及勞動力;并查驗供貨商提供的本批次食品質量檢驗報告單(或檢驗報告單復印件)。
2、 檢驗憑證。憑證檢驗的依據是供貨合同和日期。它包括的主要內容有物品規格、型號、數量、供貨單位、供貨方式、時間、地點、包裝標準、雙方管理人員簽字。
3、 貨物檢查和驗收。首先對貨物進行外觀檢查,看有無受潮、進水、破損、變形、污染、有無過期等現象;核對到貨品名、規格、型號、標志、數量、發貨單位、收貨單位等是否正確。如發現有不相符的現象,管理人員有權拒絕簽辦理入庫手續,并報告領導處理。
4、 實行食品接收管理簽字制度。食品接收管理人員接收食品必須嚴格檢查產品生產日期和保質期,并做好詳細記錄,確認食品符合衛生安全標準后,須經交貨與收貨雙方簽字方可入庫貯存。
二、 鷓鴣希望小學營養改善計劃貯存室管理制度
1、 學校設置專用的農村義務教育學生營養改善計劃食品貯存室,應設有防鼠、防蠅、防蟲、防潮、防盜、冷藏和溫度顯示等有關設施設備,確保食品安全。
2、 嚴格加強對貯存室的管理與監督,任何人未經許可不得進入貯存室。
3、 做好對貯存保管人員的專業知識培訓,搞好室內衛生,定時對貯存室進行清掃和消毒。
4、 加強對食品的管理,不得將食品直接放置于地面,不得超時貯存食品,不許因學生請假不在學校而長期貯存食品。
5、 存貯食品必須規范安全,加強值班,防止不法分子投毒而造成食品安全事故的發生。
6、 貯存室管理人員應負責整理貯存室物品的出貨、儲存、保管、檢驗及臺賬報表的登記等工作。
7、 貯存室內食品實行先進先出的原則,并按此原則分別決定儲存方式和位置。
8、 貯存室不準存放與食品安全無關的.其它物品。
9、任何人除留樣所需外,不準將貯存室物資試用試看。
10、任何人未經許可,不得進入貯存室。嚴禁室內會客及其他部門職工圍聚閑聊。
11、貯存室嚴禁煙火。配置的消防器材,貯存室人員應會使用并定期接受有關部門的安全檢查和監督。
12、貯存室管理人員對物品進、出,應當即辦理手續,不得補辦;應保證賬物相符,經常核對,隨時接受單位領導或上級有關部門的抽點。
13、貯存室每月應盤點一次,檢查收發數量是否一致,賬物是否相符。
14、貯存室物資如有損失,應及時上報領導,分析原因,查明責任,按規定辦理相關手續。未經批準一律不得擅自處理。
15、貯存室管理人員下班離開前,應巡視貯存室門窗、電源、水源是否關閉,以確保貯存室的安全。
四、鷓鴣希望小學學生營養改善計劃留樣制度
1、供給學生的每樣食物都必需由專人負責,提前進行檢驗,并做好記錄,未發現異常時才能向學生發放。若有感官異常或可疑變質的應當立即撤換處理。
2、留樣食品放在留樣容器中用保鮮膜密封后,放置于冰箱保鮮室內。所有留樣食品均由下一批次留樣食品替換。
3、留樣期滿,食用者無不良反應后,才能解封處理。
4、認真抓好食品檢驗、留樣、解封處理記錄,妥善保存相關資料檔案。
5、凡未檢驗的食品禁止配發。否則按照相關規定,追究相關責任人的責任。
五、鷓鴣希望小學學生營養改善計劃發放與用餐制度
1、班主任(或科任老師)要具體負責學生每天農村義務教育學生營養改善計劃食品的發放工作,并認真做好食品發放的登記和學生用餐后的反響、動態。一旦有特殊情況,要立即向學校報告。
2、班主任(或科任老師)要經常性的對學生進行生活指導、健康教育等工作,負責用餐間的秩序、監督用餐的全過程,要實行集體用餐和監督用餐,防止學生留餐、棄餐等行為,一旦發現要及時批評教育、妥善處理。
3、農村義務教育學生營養改善計劃食品發放工作人員要及時將食品發到學生手中,不得克扣、截留或轉移給他人飲食,一旦發現,學校要嚴肅處理。
4、負責農村義務教育學生營養改善計劃食品發放工作的教師要經常對飲用營養餐的學生進行調查,逐一摸排,造冊登記,如果食用營養食品有過敏者要立即向學校報告,并做好相應工作,予以調整。
六、鷓鴣希望小學學生營養改善計劃資金的管理與使用制度
1、必須按照公開公正、客觀準確的原則,在每學期開學前后10天內,初審轄區內配發農村義務教育學生營養改善計劃學生名單,并造冊登記,經公示無誤后逐級上報。
2、認真做好農村義務教育學生營養改善計劃資金的管理工作,將財政補助資金納入國庫管理,實行分賬管理,集中支付,專款專用,堅決禁止擠占、挪用、截留或套取專項資金。否則,一旦查出按違紀行為論處。
3、補助資金要足額用于為學生提供食品,不得直接發給個人和家長。
4、有關學校要進一步加強財務管理,定期全面公開經費賬面,確保資金使用安全、規范和有效。
5、認真做好農村語文教育學生營養改善計劃專項資金使用的資料、專賬管理,不得銷毀、丟失原始的印件,要有專人負責,否則發生賬務上的混亂,支付不合理等行為要嚴肅查處。
七、鷓鴣希望小學學生營養改善計劃衛生管理制度
1、嚴格執行《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規,并組織營養餐管理人員、全體教職工認真學習,建立樣的衛生檢查制度和崗位責任制。
2、按照有關要求配備專(兼)職的衛生檢查人員,檢查搞好學生個人、教室、環境衛生,嚴把食品衛生關,自覺防病防疫,預防師生食物中毒事件,加強疫情控制的安全管理制度。
3、加強對學生的宣傳和教育,使學生養成餐前、便后要洗手,不要暴飲暴食等良好的飲食衛生習慣,以防疾病發生。
4、嚴禁學生在地攤前購買不符合食品安全要求的零食、飲料。
5、學!稗r村義務教育學生營養改善計劃”食品貯存場所必須保持環境整潔,消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害昆蟲及其孳生條件。
6、學!稗r村義務教育學生營養改善計劃”管理人員必須“兩證”齊全,從業人員身體健康,并定期組織從業人員進行身體檢查。取得健康證和培訓合格證后方可上崗參加工作。
7、建立學!稗r村義務教育學生營養改善計劃”食品衛生責任制度,“農村義務教育學生營養改善計劃”管理人員要搞好個人衛生。
8、學校積極做好學生近視、沙眼、齲齒等學生常見疾病和群體防治和矯治工作,建立健全學生健康檔案。
9、堅持做好對學生的體檢工作,學生體檢率達100%。
10、學校要把食品安全常識和衛生防疫知識教育納入學校教育計劃,切實開展對師生宣傳和教育工作。
八、鷓鴣希望小學營養改善計劃檔案管理制度
1、農村義務教育學生營養改善計劃工作應建立檔案,由營養餐管理員負責管理。
2、上級主管部門關于農村義務教育學生營養改善計劃工作下發文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見、措施等必須歸檔備查。
3、上級主管部門關于農村義務教育學生營養改善計劃工作各種管理制度,突發安全事故應急預案和組織領導機構等材料都要裝訂歸檔。
4、學校接受、發放營養食品情況等材料必須及時歸檔,按月份存放。
5、對于突發事故,應同步介入收集相關材料歸檔備查。 6、學校農村義務教育學生營養改善計劃工作檔案實行借還登記制度,按檔案管理條例進行管理。
7、學校農村義務教育營養改善計劃工作檔案的保管,注意防盜、防火、防遺失。
8、管理人員隨時注意收集整理農村義務教育學生營養改善計劃材料并及時歸檔。若發生遺漏和失誤要追究管理者的責任。
9、檔案的資料必須真實、準確,為各級主管部門檢查農村義務教育學生營養改善計劃落實情況提供詳實的資料依據。
10、借閱檔案須經學校領導同意,并辦理借閱登記手續,借閱人要愛護檔案原件,用后及時歸還。
營養改善計劃2
農村義務教育學生營養改善計劃是一項利國利民的民生工程,是黨中央惠民政策的高度體現。根據宿松縣教育局教秘[20xx]6號文件精神及20xx年12月22日“全縣農村義務教育學生營養改善計劃專題會議”的精神和要求,我校召開了“全鄉小學生營養改善計劃專題會議”,結合我鄉實際和學生現狀,對我鄉小學生營養改善計劃試點期間的具體情況、供餐方式及操作流程進行了認真細致的分析討論和研究,為使我鄉小學農村義務教育學生營養改善計劃工作成為民心工程、放心工程和陽光工程,特擬定本方案。
一、加強領導,明確職責
為切實加強對學生營養改善計劃工作的'組織領導和管理,確保該項計劃的順利實施,特成立“洲頭中心小學學生營養改善計劃實施工作領導小組”和“洲頭中心小學學生營養改善計劃工作小組”,并做到分工明確,職責到人。
1、領導小組成員及職責:
組長:余素龍,全面負責對學生營養改善計劃工作的領導和管理。
副組長:宗富洪、蔡賢書、李水羅,領導和督促各片區學校學生營養改善計劃方案的實施。
成員:余玉峰、田先明、吳山水、柯勇奇,協助片區開展工作。
張海桃、龔紹明、夏金才、葉靖華、周建春、吳爾央、高寧波、石軍民、葉培榮、張松林、孫太陽,具體負責本校學生營養改善計劃工作的管理,嚴格執行和落實《中心小學學生營養改善計劃實施方案》。
2、工作小組成員及職責:
組長:宗富洪,具體負責全鄉學生營養改善計劃工作的穩步推進和監督管理。
副組長:余玉峰,具體負責全鄉學生營養改善計劃工作的制度建設、工作流程的管理和督查。
成員:
田先明,具體負責全鄉學生營養改善計劃工作的檔案管理及督查。
吳山水,具體負責全鄉學生營養改善計劃工作流程的管理及實施情況的評估。
柯勇奇,具體負責全鄉學生營養改善計劃食品衛生安全工作的監管和督查。
二、統一安排,規范操作
我鄉11個行政村,共有完小4所,村小7所,教學點1個,現有在校學生共2986名。結合我鄉實際情況,為對學生營養改善計劃工作實行統一管理,規范操作,將在全鄉12所學校統一向學生提供“完整午餐”,實行“分校就餐”、“食堂供餐”方式,以保障供餐質量和食品衛生安全。
三、分步實施,有序推進
20xx年12月23日至12月30日熟悉政策,加強宣傳,召開教職工代表會議,全面動員,成立領導機構,明確職責,基層調研,完善工作方案。
2月1日至2月10日全面摸底,統計上報,聘用人員,辦理證照。
2月11日至2月16日加強宣傳力度,組織教師全面家訪,建立各類規章制度,完善運行機構,組織從業人員培訓,招標確定食品供應商。
2月17日至2月23日維修改造廚房、食堂及餐廳,添置各類供餐設備。
營養改善計劃3
為深入推進我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施工作,充分發輝學生營養改善作用,切實保障我校農村義務教育學生營養改善計劃供餐安全,我校成立了自查組,現把自查組的自查情況說明如下。
一、基本情況
我校共有六個教學班,在校學生130人;教職工8人
二、自查內容
一、制度落實及資料建設情況。
我校否嚴格履行校長負責制,按照“屬地管理”原則建立安全專抓工作機構,負責學區內學校食品安全的`監管;組織機構較完善,已經建立健全崗位責任制和責任追究制;各項規章制度及應急預案規范、健全,做到規范裝幀、上墻公示;認真推行營養餐公示制度,定期公布營養餐有關信息;認真開展學生營養監測評估工作;各項工作留有紙質痕跡;各種資料裝訂整齊,專盒專柜存放;開學初廣泛開展宣傳教育工作。
二、食品庫房建設及管理情況。
我校營養餐庫房儲存做到專房專用;庫房面積大小基本符合標準;儲存庫房前后有雙開窗戶,通風性能較好;庫房屋頂已經用板材吊頂,四壁用白水泥粉刷,地面已經鋪上地板革;庫房內部設施按照上級統一安排,配備一臺壁掛式空調、并已經投入使用;庫房內安裝干濕溫度計,確保室溫在25℃以下;我校營養餐庫房由于條件有限沒有食品儲存架,食品分儲物桶分裝、營養餐食品能做到離地規范存放,學校要求營養餐從業人員按照食品先進先出的原則進行分發;我校營養餐庫房能夠做到:防鼠、防蠅、防火、防盜、防破壞等“五防”設施;庫房各種設施設備能夠正常運轉和使用。
三、營養餐從業人員業務素養情況。
我校能夠嚴格執行營養餐從業人員健康管理制度及食品安全管理制度;由于我們學校是一所村小,人員緊缺、沒有專職從業人員;只有兼職從業人員;所以,沒有健康檢查檔案及業務培訓檔案;從業人員沒有有效健康檢查證明及食品安全知識培訓證明;從業人員能夠熟練掌握營養餐基本知識;從業人員工作時間沒有穿特定的工作服及戴工作帽;從業人員能夠做到講究衛生,不留長指甲確保營養餐食品能夠安全衛生發放。
四、學生營養課間餐管理情況。
我校學生營養餐配送是由中心校統一安排車輛,并有專人跟車負責到校,所以能保證學生營養課間餐的安全配送,配送次數是每周的一、三、五間周的二、四每次配送兩天貨,學生營養餐的配送工作比較科學;營養餐安全配送到校后,我校從業人員親自驗收簽字入庫,嚴格履行驗收手續,并索取必要的產品質量檢驗報告;對包裝異常及質量不符合要求的食品我們拒絕簽收;我校能夠做到專人管理、專庫存放、設備專用,標識明確;營養課間餐儲存條件基本符合衛生標準;營養課間餐發放我們做到現場履行簽字領取手續;并且有專職管理人員,指導學生科學用餐;我校每天在發放營養餐前、餐后要求學生洗手做好保潔工作;教育學生不留餐、不棄餐、確保無安全隱患。
五、午間食堂供餐管理情況。
我校是農村小學,學校沒有學生用餐食堂,無安全隱患。
六、專項資金管理及使用情況。
我校能確保?顚S;實行實名制簽領,每天發放營養餐前由班主任現場監督學生做好簽領手續。嚴防套取冒領資金行為;補助資金能夠足額用于為學生提供食品;我校營養餐是由縣教育局集中招標采購、我校做到與農戶簽訂食品原料供應協議辦法,降低了食品原料采購成本;學校定期將營養餐發放及學生簽領情況向學生家長和社會公開,接受群眾監督。
營養改善計劃4
為推動我縣農村義務教育學生營養早餐工作的順利實施,全面提高學生體質健康水平,促進全縣教育事業健康發展,根據省、市有關文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、實施時間、范圍及標準
。ㄒ唬⿲嵤⿻r間:從20xx年春季學期開始實施。
。ǘ⿲嵤┓秶涸谌h農村義務教育階段實施營養早餐(含民辦學校)試點,覆蓋全縣212所義務教育學校(其中初中32所,小學180所),享受人數52695名。
。ㄈ⿲嵤藴:營養早餐補助標準為每生每天4元(不含加工費),每年按學生在校200天計算。所需經費,省財政按總額的30%補助,其余經費由市、縣財政承擔,家長不再負擔任何費用。
二、實施辦法
(一)供餐模式。
1、學校食堂供餐。建設有標準學生食堂的義務教育學校,由本校食堂負責為學生提供營養早餐。學校食堂每周制定營養食譜,確保所供應的早餐安全衛生、營養結構均衡、口味好。此模式涉及學校32所(其中初中18所,小學14所),惠及學生20924名。
2、企業供餐模式。在城區及周邊區域,沒有建設標準食堂的學校,由招標指定企業負責為學生提供營養早餐。企業嚴格按照營養標準,合理搭配學生膳食,確保營養早餐安全衛生,讓學生喜歡吃、吃得好。此模式涉及學校9所(其中初中1所,小學8所),惠及學生14295名。
3、企業加餐模式。無法實施企業供餐模式,并且不具備食堂供餐條件的義務教育學校,繼續實施企業加餐形式,由招標指定企業按照蛋奶工程標準供應學生營養早餐。此模式涉及學校150所(其中初中14所,小學136所),惠及學生17667名。
。ǘ┱少彮h節。
嚴格按照政府統一采購有關規定、程序和標準,通過公開招投標形式,選擇確定有實力、信譽好、有保障的品牌企業提供學生營養早餐。
。ㄈI養餐配送環節。
按照“保障、快捷、方便”的原則,根據協議(合同),經食藥監管、工商、質監、畜牧等部門檢查驗收后,由食品供應商統一配送到相關學校。食品配送到校后,由學校負責檢查清點驗收,簽字確認?紤]到加工分餐過程中的正常損耗,食品供應商要按照實際供應量不低于3%的數量提供耗損。
。ㄋ模┕┎鸵蟆8鲗W校要建立健全營養早餐的`驗收、儲存、保鮮、加工、分餐、就餐及食品安全、食品留樣、臺帳檔案、宣傳教育、廢料回收等各項管理制度,制定食品儲存、加工、分發和食用等操作規程,形成規范的工作流程,堅持按時發放、定量供應。不得采用學生輪流、隔天(周)發放、集中發放等做法變相降低學生營養早餐實施標準。各種制度及流程要張貼公布,裝訂成冊,形成規范檔案,做到按制度管理、按制度辦事。
三、工作要求
(一)落實工作責任。全縣營養早餐工作由大荔縣農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組統籌負責,按照“政府負責、部門協同、分級管理”的原則,米、面、油等大宗原材料實行政府統一招標、統一采購、統一配送,其余所需物品實行定點采購。食品藥品監督管理部門和教育局及項目學校負責監督管理營養早餐的食品質量。各試點學校要專人負責營養早餐的日常管理,確保營養改善計劃質量安全和資金安全。
(二)加強監督檢查。全縣營養改善計劃領導小組要定期督查營養早餐實施情況,重點督查組織實施、經費管理、組織供餐、完善條件和安全監管等方面工作,對督查發現的問題要責令有關單位及時整改。要層層簽訂目標責任書,堅決防止食物中毒事件發生,確保學生身體健康。同時,設立監督舉報平臺,接受社會群眾的監督。舉報電話:0913—3266028,舉報郵箱:dlqgb012@163。com。
。ㄈ┙⒔ㄈ珣鳖A案。建立和完善應急機制,制定《大荔縣農村義務教育學生營養早餐食品安全事故應急預案》。各試點學校要制定相應的應急預案,并定期進行應急演練,重點強化學生食用米、面、油、蔬菜、肉類等食物食品衛生安全突發事件的預防和應急措施,有效防范食物中毒、操作安全等事故的發生。
(四)嚴格責任追究。凡因學校管理不善或工作失職,造成集體衛生事件或嚴重后果的,由學校承擔第一責任。凡因向學校配送不符合國家衛生安全和質量安全標準的食品,造成食源性疾病發生的企業或個人,由相關部門依法嚴肅處理。
。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑。各單位、各學校要從保障學生健康及維護群眾切身利益的高度出發,對實施營養早餐工作進行廣泛宣傳,利用網絡、報刊、宣傳欄等各種宣傳媒體和手段,普及科學的營養知識和食品衛生安全知識,營造全社會共同支持、共同監督和推進學生營養改善計劃工作的良好氛圍。
營養改善計劃5
自20xx年xx月1日正式實施學生營養改善計劃工程以來,我校非常重視學生營養改善計劃管理工作。按照《x教育局關于轉發x省農村義務教育學生營養改善計劃領導小組辦公室關于進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃安全管理的緊急通知》的通知精神,我校結合此項工作開展情況,進行了認真的自檢自查,現將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我,F有六個完小,有教職工143人、學生2214人,教學班56個。其中:x小學1239個學生,x小學288個學生,x小學195個學生,x小學237個學生,x小學144個學生,x小學111個學生。全部學生納入營養改善計劃,在營養改善計劃中,供餐方式有兩種,x小學、x小學、x小學、x小學、x小學五所完小采用企業供餐方式,x小學采用食堂供餐方式。
二、工作開展情況
(一)、加強領導、建立工作機構。
為把學生營養改善計劃落到實處,學校成立了以校長為組長、分管后勤工作的副校長為副組長,辦公室處室主任、完小校長為成員的工作領導小組。負責制定實施方案和相關制度,把學生營養改善計劃作為一項重要工作內容來抓,切實做好學生營養改善計劃的管理工作,確保按時、按質、足額、準確發放。
(二)、大力宣傳、使之家喻戶曉。
學校通過召開教師會、家長會、班會、致家長的一封信、黑板報等途徑,廣泛深入宣傳實施農村義務教育學生營養改善計劃的意義、政策和做法。使學生、家長和社會了解并爭取得到他們的支持。充分利用各種宣傳教育形式,向學生普及營養科學知識,培養科學的營養觀念和飲食習慣。
。ㄈ、建立機制、落實責任。
為使學校的學生營養改善計劃管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化,建立長效的工作機制。自20xx年2月以來,學校先后制定了《x鎮中心學校學生營養改善計劃實施方案》以及學生營養食品檢驗、發放、留樣、儲存等相關環節的管理制度及食品衛生安全應急預案。
學校對實施營養改善計劃的學生實行實名制管理,明確管理對象,嚴格管理,堅決杜絕虛報冒領營養餐的行為和現象,供餐方式及具體供餐人數由校長親自抓,總務主任具體負責。并及時召開反饋會。
。ㄋ模、精心組織、嚴格管理保安全。
一是規范操作流程。建立建全各項規章制度,保證食品材料供應、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個環節都有章可循、實現規范操作,避免食品安全事故的發生。
二是建立食品安全應急預案。
三是嚴格食品的監督管理:
1、對企業配送提供的食品學校要求供應商必須出具食品的合格檢驗書,對送到的食品實行現場鑒收,并做好記錄,對不合格的食品堅決不鑒收并要求企業立即更換,食品實行學生上課期間每天一送,要求配送企業于每天10點前送到學校,各學校組織相關人員把食品發放到學生手中;
2、x小學食堂供餐方式為在中餐的`時候為學生提供至少一個肉、一個小菜,飯由學生自己購買。食品由學校采購員進行采購,學校營養改善計劃領導小組成員對采購的食品進行驗收登記,確保采購的食品安全、量足。
3、嚴格執行食品留樣制度。對當天提供的食品,學?倓仗幖皶r抽取留樣食品,做好記錄后存放于冰箱中,并按規定保留48小時。
四是做好食品的搭配管理工作,對企業配送的食品學校和企業一起商量確定所要配送的食品種類,品種盡量多樣,營養盡量均衡,本周內提前公示下一周的食譜,公示的內容包括食品名稱、規格、食品的生產商、批次、單價、當天的合計價,實際的結算價格等;對食堂供餐的x小學也是提前做好下周的菜譜并向社會、向家長、向學生進行公示。
三、存在的問題:
x鎮中心學!皩W生營養改善計劃”實施一個多月以來,未發生過一起食品安全事故,但因工作剛剛起步,也沒有可借鑒經驗的地方,因此難免存在一些問題:
1、由于“學生營養改善”計劃是一項長期性、經常性、天天都在做的一項工作,教師工作量增大,一定程度上會影響教育教學工作。
2、食品質量監測方面,驗收教師只能從外觀上和企業提供的食品檢驗報告兩方面進行監測,對食品衛生安全憂心忡忡。
3、供餐企業受商品出售范圍和價格的限制,可以提供給學生的食品相對單一,加之學生口味要求不一,部分學生對食品不喜歡,偶爾有浪費現象發生。
營養改善計劃6
20xx年以來,在省委、省政府的高度重視下,教育、財政、衛生、食藥等多部門精心組織、密切配合,扎實工作,我省營養改善計劃工作進展順利,運行平穩,成效顯著,受到廣大學生和家長的贊譽,F將有關情況匯報如下:
一、基本情況
我省保定、張家口、承德三市的22個集中連片特困縣實施農村義務教育學生營養改善計劃。據統計,20xx年我省實施營養改善計劃學校數為2323所,其中小學20xx所,初中226所;實行食堂供餐的學校有1261所,企業供餐的學校有1057所,家庭托餐的學校5所,分別占學?倲档谋壤秊54.3%、45.5%和0.2%;共惠及學生527421人,其中小學生392507人,初中134914人。
此外,我省張家口市繼續實行營養改善計劃地方試點,實行 “蛋奶工程”,覆蓋16個縣區內全部義務教育階段寄宿學生和張家口市特殊教育學校學生,為學生每人每天提供一個雞蛋和一盒學生奶。
二、主要措施
。ㄒ唬┩晟浦贫缺U希瑖栏褓Y金管理。為加強中小學校食堂財務管理,規范食堂會計核算,20xx年3月,我廳制定了《河北省中小學校食堂會計核算辦法(試行)》(冀教財函[20xx]34號),目前正在試點縣進行試點,待成熟完善后將在全省推廣。充分發揮我省已全部建立縣級教育集中支付分中心的管理優勢,大力推進“校財局管”,將營養改善計劃專項資金全部納入縣教育局支付分中心集中管理,分賬核算,集中支付,專款專用。
(二)加大投入力度,確保順利實施。20xx年下達我省營養改善計劃中央專項資金4.3億元。由于實施營養改善計劃以來,各相關學校公用經費支出出現不同程度的增加。為保證學校的正常運轉,在財力非常困難的情況下,我廳會同省財政廳積極調整支出結構,省級財政在足額達到國家規定的義務教育公用經費定額(小學生均685元,初中855元)的基礎上,對22個集中連片特困縣營養改善計劃寄宿制學校公用經費標準提高100元,著力解決學校運轉困難問題。
(三)加快食堂建設,改進供餐模式。20xx年召開專題會議,對20xx年營養改善計劃工作進行了部署,特別是對食堂建設時限和實行學校食堂供餐比例提出明確要求。大力推行食堂供餐模式,為學生提供完整的午餐或早餐,不斷加強食堂建設項目管理,強化工程質量監督,加快工程進度,切實提高資金使用效益。截至10月底我省已完工項目2862個,在建項目17個,待開工項目17個。與20xx年10月份相比,完工項目增加89個,完工率達到98.8%,開工率達到99.4%。截至10月底,我省已實施營養改善計劃學校數為2323所,實行食堂供餐的學校有1261所,與20xx年10月份相比,實行食堂供餐的學校增加365所,食堂供餐學校比例為54.3%。
。ㄋ模﹪栏癫僮鞒绦,規范采購行為。我省要求各試點縣對牛奶、雞蛋、火腿腸等大宗商品供餐企業或食品供貨商必須實行政府集中采購,并印發了《關于進一步加強和規范農村義務教育學生營養改善計劃招標采購工作的通知》,對招標采購行為提出了明確要求。各試點縣根據當地物產情況和學校供餐內容,科學選擇采購品種和數量,公開招標確定大宗食材供貨企業,實現“統招、統購、統配、統送”,減少中間環節,節約成本;肉、禽、蔬菜等新鮮食材鼓勵在本地采購。有條件的地方建設學生營養改善計劃食材生產基地、供應基地,逐步實現“自產自用”或“農校對接”,穩定供貨渠道,確保食品安全。張家口市以“市”為單位通過政府集中招標,確定全國最知名的乳制品企業伊利、蒙牛、完達山集團等為全市試點縣學生奶指定供應企業,并會同質檢、衛生等部門對學生奶營養成分與中標企業進行了詳細的合同約定。
。ㄎ澹└纳乒┎蛢热,確保食品安全。一是完善管理制度。省學生營養辦出臺了《關于進一步做好學生營養改善計劃有關工作的通知》(冀教財函[20xx]120號),各市縣從招標采購、配送管理、應急處置、監督檢查等環節,制定了配套制度,為學校食品安全提供了堅實的制度保障。二是改善供餐內容。食堂供餐學校保證學生飲用學生奶,原則上每周不低于3次;初中生每次不少于200ml,小學生每次不少于100ml。學生食譜要充分體現改善營養,確保肉類、雞蛋、牛奶、蔬菜、水果等營養搭配。增加雞蛋、牛奶、水果等天然食物供應,減少提供火腿腸等需多次加工制成的食品。三是嚴格落實制度。建立食品及原料采購索證索票、進貨查驗和采購登記制度;建立健全崗位責任制和責任追究制,做到層層把關,責任到人,防止重大食物中毒事件的發生,確保學生健康安全。有關學校還建立了校級領導陪餐制度,嚴把質量和安全關口,始終繃緊食品安全這根弦,努力做到防患于未然。
(六)精心組織實施,強化監督管理。各地采取學校自查、上下聯查、查擺問題、限時整改等方法步驟,開展食品安全全面檢查。認真做好營養改善計劃雙月報表制度、實名制學生信息管理系統和有關情況通報制度,每兩個月對營養改善計劃有關情況進行統計、上報;建立了全省農村義務教育學生營養改善計劃監督舉報制度。試點學校全部建立了由學生、家長、教師、村(社區)代表等組成的膳食委員會,參與當地營養改善計劃供餐模式確定、食品采購、食堂管理等工作,保證了營養改善計劃工作的順利實施。
(七)重視食育教育,加大宣傳力度。進一步開展“食育”教育,將營養餐和學生素質教育結合起來,培養學生珍惜糧食,崇尚勞動,倡導學生養成健康飲食習慣?茖W做好學生營養狀況監測評估,主動配合各級疾控部門做好監測評估,及時掌握學生營養狀況,保障營養改善計劃科學有效實施。利用報刊、網絡、廣播電視等各種媒體,向社會全面、準確、深入宣傳和解讀營養改善計劃相關政策。各學校還通過校會、家長會、公開公示欄等形式,對教師、學生和家長進行營養改善計劃的'全面宣傳。每個學校都設立了營養改善計劃公開公示欄,對國家政策、供餐標準、供餐內容、營養食譜、食品價格、經費賬目、應急預案等進行了公開公示。
。ò耍⿺U大地方試點工作進展。接到教育部《關于進一步擴大學生營養改善計劃地方試點范圍實現國家扶貧開發重點縣全覆蓋的意見》通知后,我廳高度重視,經過深入調研,在充分聽取各方意見、反復研究后,初步形成了我省的實施方案,力爭元旦前以省政府辦公廳名義印發實施。20xx年盡早在我省推開地方試點工作,實現營養改善計劃國家扶貧開發重點縣全覆蓋。我省地方試點營養餐補助標準參照國家試點標準執行,每生每天4元,按每年供餐200天計算,每生每年補助800元。資金分擔上除中央獎補外,其余部分資金由省級財政和縣級財政按照6:4比例分擔。
三、存在問題及建議
(一)學校公用經費緊張。為全力做好營養改善計劃工作,各學校使用公用經費安裝了安防儲存設施設備,購置了大量食堂設備和加工分餐工具等,學校的臨時人員工資、水電煤氣等費用大幅增加。雖然我省提高了部分公用標準,但鑒于我省財力非常困難,難以維持長期投入,勢必造成學校公用經費更加緊張,建議國家適當提高營養改善計劃地區生均公用經費補助標準,保證學校的正常運轉。
(二)有關管理人員短缺。農村義務教育營養改善計劃的實施,需要驗收、儲存、加工、分餐、管理等各個環節的專門管理人員,目前此項工作全部由學校教師和工勤人員兼任,造成現有教師和管理人員的工作量大幅增加。為確保學校教育教學質量,建議國家出臺相關政策,允許學校通過購買服務等方式,雇傭必要的食堂工作人員,并從學校公用經費中開支相關費用,以利于更好地開展此項工作。
。ㄈ┙ㄗh擴大供餐范圍。現行政策與新型城鎮化、戶籍制度改革政策不相適應,大量進入縣城就讀的農村學生不能納入營養改善計劃實施范圍。建議國家將集中連片特困地區縣城就讀的義務教育學生和國家貧困縣縣城寄宿制學校學生納入營養改善計劃實施范圍。新增的試點地區在供餐方式上,建議采取課間加餐方式,以牛奶、雞蛋為主。
四、20xx年工作要點
。ㄒ唬┤ν七M營養改善計劃地方試點工作。積極籌措資金,落實資金預算。加快學校食堂改造,保障供餐基本條件。開展食品公開招標采購,確定供餐企業。層層開展地方試點市、縣相關部門負責人、學校工作人員培訓,讓所有工作人員熟悉政策和工作流程,讓“每一分錢都吃到學生嘴里”,確保孩子們吃得放心、吃得安全、吃得健康。
。ǘ┐_!笆称泛唾Y金”兩個安全。在食品安全方面,加大監督檢查力度,嚴格落實食品采購、貯存、加工、供應等各個環節符合食品安全規定,保證體檢、消毒、留樣、陪餐、公示、應急處置等制度有效執行。在資金管理方面,進一步健全制度,統籌組織監督檢查,嚴守資金安全“高壓線”,對發現的擠占挪用、虛報套取資金等嚴重問題,進行嚴肅問責。
。ㄈ┻M一步加快食堂建設進度。我們將督促有關市縣要及時協調解決項目建設中遇到的難題,倒排工期,強力推進工程進度。同時,盡快為竣工食堂配齊設施設備和從業人員,讓學校食堂及時投入使用,盡早發揮效益。督促各市縣對實行食堂供餐比例的學校低于60%的試點縣進行逐一分析,拿出具體措施、辦法,進一步提高實行食堂供餐學校比例。
。ㄋ模┘哟蠖綄z查力度。我們計劃在20xx年將“資金和食品”兩個安全,食堂建設、食堂供餐比例等內容列入全省營養改善計劃工作重點,加強督導檢查力度,采取不定期、不打招呼等形式對全省營養改善計劃工作進行檢查,督促各地切實責任意識,強化工作落實,切實把農村義務教育學生營養改善計劃打造成民生工程、放心工程、陽光工程。
營養改善計劃7
按照國務院、省、市相關部門及七星關區教育局安排部署,我校于20xx年3月開始啟動實施義務教育階段學生營養改善計劃。今天,感謝七星關區教育局,讓我們有機會把我校在學生營養改善計劃工程實施過程中積累的些許經驗以及實施過程中存在的諸多困惑與各位領導、各位老師共同探討,以求拋磚引玉,讓更多的人關注營養改善計劃、重視營養改善計劃、支持營養改善計劃,力求把學生營養改善計劃工程做得更加完善,讓黨的惠民政策真真正正落到實處,把黨中央、國務院的溫暖送到千家萬戶,讓廣大農村孩子在黨和政府的陽光雨露下茁壯成長。
一、我校學生營養改善計劃的順利實施,得益于各級領導的高度重視
自營養改善計劃啟動以來,七星關區人民政府的趙區長、七星關區教育局的燕局長、陳局長、海子街鎮黨委、政府的書記、鎮長、分管鎮長等領導多次親臨我校指導此項工作,提出了許多建設性的指導意見。尤其感謝的是:七星關區政府的趙區長于5月4日赴海子街鎮調研學生營養改善計劃的實施情況,恰逢我校正在召開中心校所轄各校的校長會專題討論學生營養改善計劃,趙區長現場聽取了中心校及各村校校長在學生營養改善計劃實施過程中的一些具體做法及存在的具體困難后,對各校迎難而上的工作作風給予了高度贊揚,鼓勵各位校長再接再厲,并表示將盡最大努力幫助各校解決存在的困難,確保學生營養改善計劃得以順利實施。
二、我校學生營養改善計劃的順利實施,得益于全鎮各校校長、老師的無私奉獻
自啟動學生營養改善計劃以來,我鎮各校校長、老師既要保證正常的教學秩序向40分鐘要質量,又要邊摸索、邊實踐、邊整改營養改善計劃的每一個細節,雙休日、節假日、8小時以外都堅守崗位,付出的艱辛是可想而知的,相信在座的各位校長深有同感。近兩個月,我們共召開校長會10多次,教師代表會3次,主要議題就是圍繞學生營養改善計劃操作過程中的問題,群策群力,集思廣益,力求把學生營養改善計劃工作逐步完善。同時,我們還以營養改善計劃工程的實施為契機,要求各班每月召開主題班隊會,對學生進行感恩教育及愛國主義教育。毫不夸張地說,近兩個月來,全鎮各校校長、老師的工作量不亞于03年的“兩基”攻堅。
三、我校學生營養改善計劃的順利實施,得益于轄區內村干部及家長的'鼎力支持
營養改善計劃啟動初期,我鎮各校校長便高度重視,自己帶頭,組織教師深入村干及學生家庭,一方面宣傳營養改善計劃的政策,一方面結合“三問”“三解”了解學生家庭情況,結合學生實際確定供餐方式。掌握了第一手材料之后,各校分別組織召開了村干座談會、家長代表座談會、家長會,下發了《學生營養改善計劃實施——致家長、學生、老師的一封信》,讓家長意識到孩子的健康成長是政府的責任,更主要是家庭的責任。經過座談,廣大家長均表示要積極配合學校做好學生營養改善計劃工作,妥善安排好孩子的家庭膳食,注意孩子的營養和衛生,教育孩子在校期間不得購買、食用學校發放以外的任何食品,以免食物中毒和傳染各類疾病。
四、我校營養改善計劃的幾點做法
(一)組織保證
按照上級部門要求,結合自身實際,成立了由學校領導、教師代表、村干、家長代表、學生代表參與的營養改善計劃領導小組、膳食監督領導小組,并明確職責,確保了計劃實施的組織保證。同時,由中心校與各村校校長、各村校校長與食堂管理人員及教師、班級與家長層層簽訂食品安全目標責任書,明確管理目標,責任落實到人,各司其職,各負其責,確保供餐的每一個細節都有責任人把關,杜絕食品安全事故的發生。
(二)設備及原輔料采購
設備及原輔料采購,我們先是組織召開轄區內校長會,各校根據自身實際確定供餐方式,擬出初步方案,根據方案列出所需設備及原輔料清單。之后,由中心校組織各村校校長共同去尋找、聯系有資質(營業執照、產品合格證、檢疫證等相關證明),所有票據俱全的供貨單位洽談、比較,從源頭上把握好設備及原輔料的質量關和價格關,確保營養改善計劃的三元錢全部落實到學生身上。比如:我們學校聯系的雞蛋,因為有幾家供貨商都愿意為我們提供雞蛋,所以我們采取競談、議標的方式,讓他們公平公開公正地競爭,最后以195元/件(每件360個)的最低價進貨。
。ㄈ┕┎头绞
我們海子街中心校下轄14所大型完小、6個校點,學生人數從100多到1000多不等,而且分布在東西南北不同的方向,各校有各校的特殊性,所以中心校充分尊重各村校校長的意見,在“一保證、兩安全”(即:保證三元錢落實到學生身上、食品衛生安全、資金安全)的前提下,由他們自主決定供餐方式。(比如:中心校隔城區較近,是原老區所在地,學生家庭經濟條件較好,家長們都認為三元錢的午餐不能滿足孩子們的營養需求,因此他們要求供應課間餐作為學生營養的補充;而王張小學因為隔小壩工業園區較近,大部分家長到力帆駿馬汽車制造廠打工,早出晚歸,所以大部分家長的意愿是學校提供完整午餐;再有,干溝小學離海子街街上30來公里,全是崎嶇山路,運輸工具只能是摩托車,一個來回需要4、5個小時,所以學校組織召開家長會,一致通過采取家庭托餐方式,當然,家庭托餐當中存在許許多多的的客觀問題——比如邊遠農村家庭的衛生條件差、食品儲存不能保證新鮮等等,都還是我們目前正在探索卻又亟須解決的)。
。ㄋ模┕┎土鞒
(以海小的課間餐為例,在學校廣播的指揮下有序進行)
1、每天清早,食堂管理人員必須到食堂對食堂工勤人員進行晨檢,并監督工勤人員嚴格按照食品加工流程,遵循生進熟出的原則。食堂每天使用的食品原料由管理人員根據當天用餐的學生人數統一從貯存室取出,交給食堂工作人員下料。保管人員將下料情況做詳細記錄,由食堂工作人員代表和管理人員簽字存檔,并將原料的數量計入庫管流水賬和食堂臺賬。
2、食品加工成熟后,食堂將當天供應的食譜公示(我們現在主要是輪流供應饅頭、包子、雞蛋、稀飯、八寶粥等),學校校長、主任檢查早餐的安全、衛生狀況并試餐,全體教師分赴相應班級教室自費陪餐(原則上班主任在本班陪餐,科任教師選擇一個班級陪餐)。
3、上午第二節課下課后,當堂課教師安排好學生在教室內靜坐,然后帶領班干到指定地點按秩序由教師、學生共同簽字后領取早餐。領取早餐時,必須做好防護工作,避免燙傷等安全事故的發生。
4、食品領回教室,由陪餐教師檢查并先試吃,無任何異常情況后,將早餐依次分發給學生,并指導、監督學生定點定時封閉用餐,杜絕食品外流。
5、學生用餐結束,陪餐教師統一指揮學生將餐具用塑料袋包裝好放入書包。餐具由學校統一配發,學生就餐后將餐具帶回家由家長負責洗凈、蒸煮消毒再循環使用。學生裝餐具的塑料袋由學校提供。
。ㄎ澹┦程霉芾碇贫鹊慕⒔∪
根據七星關區教育局營養辦提供的《食堂管理制度集》,結合學校實際,我們擬定了共13個制度裝框上墻,并組織食堂管理人員、食堂工勤人員熟悉制度及相關程序。尤其是食品的保潔制度、留樣制度、突發事件處理制度等,與廣大師生的生命財產安全息息相關,必須照章辦事,嚴格執行。
五、目前存在的主要問題
。ㄒ唬┑乇P小學生多
就我們14所大型村校而言,除了中心校的食堂有100多個平方以外,其它學校都只有50左右個平方的食堂,甚而校點沒有食堂。而中心校學生是1000多人,村校少則兩三百,多的900多人,食堂面積無法滿足正常供餐需求。
(二)采購困難
一是人員:我校教師嚴重缺編,80%的學校是教師一個人頂一個班,無法抽出教師采購;
二是運輸:較邊遠的4、5所學校交通不便,原材料采購無法解決。
(三)自然條件惡劣
目前為止,我校還有8所學校的飲水問題沒有得到解決,當地老百姓只能靠望天雨解決人畜飲水,這就給學生營養改善計劃的實施增強了極大的難度。
當然,困難只是暫時的,相信有各級黨委、政府的正確領導,有各位校長、老師的無私奉獻,有廣大家長、學生的鼎力支持,我們一定會盡最大的努力,認真落實好營養改善計劃這一功在當代、利在千秋的惠民政策,讓孩子們吃得放心、吃得開心,把營養改善計劃工程辦成人民滿意的放心工程!
營養改善計劃8
青少年營養健康狀況關系個人成長發育和全面發展,關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養改善計劃,是黨和政府堅持以人為本、執政為民的具體體現,是人民群眾的熱切期盼,營養改善計劃對于切實改善農村義務教育學生營養狀況,提高農村學生健康水平具有重大意義。自農村義務教育學生營養改善計劃實施以來,我縣高度重視,迅速行動,精心組織,規范管理,切實做好學生營養改善計劃工作,現將工作情況總結如下:
一、成立組織,制定方案,切實加強學生營養改善計劃工作領導
根據《xx省人民政府關于印發xx省農村義務教育學生營養改善計劃試點工作實施方案》(x政[20xx]18號)的通知精神,成立了以常務副縣長為組長、相關局委領導為成員的“xx縣實施農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”,制定了《xx縣農村義務教育學生營養改善計劃試點工作實施方案》;教體局先后印發了《關于落實學生營養改善計劃的工作意見》(潢教體[20xx]44號)和《關于印發xx縣學生營養餐管理規范的通知》(潢教體[20xx]61號)。為我縣學生營養改善工作提供了組織保證和工作機制,確保了我縣學生營養改善計劃工作的順利實施。
二、精心組織,嚴格程序,切實保證優秀的學生營養餐企業中標
領導小組多次召開會議,研究決定對學生營養餐工作實施招標。教體局、政府采購辦、紀委三家聯合選定具有甲級資質、注冊資金二千多萬的招投標代理機構—xx中建公司,并對投標企業提出要求。一是必須是國家大型企業,大品牌;二是注冊資金必須在2億元以上且信譽好。通過招標公告有四家投標企業報名參加,然后在信陽市公共資源交易平臺,由xx縣檢察院、紀委、教體局、政府采購辦等四家對招標程序進行嚴格監督,xx中建公司嚴格按程序進行招投標,最終信陽康樂乳業有限公司脫穎而出,成為xx縣學生營養餐中標企業。按照上級要求,結合我縣實際,從省定四種供餐模式中選定兩種:一是課間餐,提供牛奶+x(火腿腸、面包、餅干);二是學校食堂供餐。
三、規范管理,多措并舉,切實保障學生營養餐工作的安全實施
(一)硬件建設
中學、中心校必須建立學生營養餐儲存室,儲存室原則上設在一樓,便于收發。
一、標準:供餐人數在x人以下,為一間面積不少于x平方米;供餐人數在x人以上,為二至三間,面積不少于x平方米。
二、要求:
、僖_到“五防”要求:安裝防盜門、防盜窗進行防盜;安裝紗窗、門簾進行防蚊蠅;房門要安裝50厘米高的防鼠板、內設防鼠臺(隔墻30-40厘米,高50-60厘米,坡度25-30度)進行防鼠;無防鼠臺的,要有離地離墻10厘米以上的平臺或貨架,要有通風設施進行防潮;要有專人管理,專人開鎖房門,防止人為事件地發生。
、谝蓛、衛生、整潔,倉庫內不準存放有毒有害物品和非食品以外的物品,包括分發后產生的廢品和垃圾等。
、凼彝庖小盃I養餐儲存室”室牌;室內要有上墻的各種制度、領導小組、各校(班)營養餐責任人(中心校是每所小學校長和兩名教師、中學是每班班主任和兩名學生),張貼整齊。
、苡袟l件的單位,可安裝空調。
(二)軟件建設
一、成立領導小組:校長任組長,所有副校級領導為副組長,其他班子成員為成員。
二、成立營養餐管理辦公室:校長任辦公室主任,分管副校長為副主任,班主任和有關人員為成員。
三、制定各項制度。
四、建立應急機制,制定突發事件應急預案。
五、做好運作流程各環節記錄。入庫由學校和供餐企業配送人員簽接收手續;分發由各校或各班三名責任人中的任一名簽字領;學生請假、生病、不適宜飲用、“問題食品”退換等特殊情況處理記錄。
六、建立學生實名制臺帳。各學校實名制建好后,中學按級段、班級匯總連同學生名冊一并上報;中心校按學校、年級匯總連同學生名冊一并上報(匯總表必須由校長簽名、加蓋公章),每學年開學初上報,學期中有學生流動,要寫出報告及時調整。嚴禁虛報冒領學生營養餐,違者追究校長的責任。
七、學校食堂供餐的學校做好專項資金的使用和管理,分賬核算、?顚S茫瑖澜亓、擠占和挪用。
八、檔案內容:上級文件、領導小組、制度、預案、各項記錄、學生名冊、培訓和宣傳等一切資料。
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一、配送人員要配帶標志,配送車輛要有“學生營養餐專用車”標牌;
二、中學直接配送到校,小學只配送到中心校,由中心校配送到各小學或由各小學到中心校領取。
三、營養餐在存放期間,要按照食品存放要求,分類、分架存放;
四、營養餐分發應當遵循先進先出的原則;
五、定期檢查,變質或過期食品應及時清除。
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學生營養餐安全監督管理必須堅持“預防為主、常抓不懈”的`工作方針,按照屬地管理和地方政府負總責的要求,教體局、食品藥品監督局等部門認真做好學生營養餐監督管理和安全許可工作。
一、實施學生營養餐的鄉鎮政府對營養餐食品安全負總責;
二、實施學生營養餐的學校、營養餐配送企業對營養餐食品安全負主體責任;
三、實施學生營養餐的學校校長、營養餐配送企業負責人為營養餐食品安全第一責任人。
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一、營養餐專管員要求。各校要選調政治思想好,業務能力強,工作認真、負責、細心的同志擔任營養餐專管員。專管員必須每年進行一次健康體檢;必須參加食品安全法律、法規、規范、標準和食品安全知識培訓;必須做好營養餐的接收、分發、保存、管理和各種有關檔案資料的完善、歸類、入檔工作。
二、嚴把三道關。專管員在分發時,嚴把第一道關,按照培訓要求,認真檢查營養餐的生產日期、保質期,脹包、破袋,受潮霉變等等;到班后,班主任嚴把第二道關,再詳細檢查;分到學生后,要求學生進行第三次把關,確保無異樣后再食用。
三、學生生病、過敏、不適者不用;空腹慎用,建議“先吃后喝”。
四、食用后的包、袋要收集,不得亂扔、亂拋、亂丟;收集后單獨存放或處理,不得再進入儲存室。
。┬麄鹘逃
一、各學校要通過各種有效方式和載體,向社會廣泛宣傳黨和政府的這項惠民政策,宣傳普及科學營養知識,營造全社會共同支持、共同監督、共同推進學生營養餐工作實施的良好氛圍,使此項工作家喻戶曉、深入人心。
二、學校要利用校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地,開展營養與健康的宣傳教育,將營養知識教育納入健康教育課中,從正面引導學生食用營養餐,培養科學的營養觀念和飲食習慣。
。ㄆ撸┍O督監測
一、各校要設立舉報箱、公布舉報電話,主動接受學生、學生家長和社會的監督;體保站負責日常監督檢查和管理工作;局每學期組織一次由體保站、紀委、督導室、普教股等股室組成聯合督導組進行工作運行情況和清點學生人數的專項督導檢查,督導結果用于年終目標考核。
二、營養餐實施后,要跟蹤了解學生營養改善狀況,建立學生營養狀況和體質健康監測評估制度,為開展營養改善工作績效評估提供科學依據。
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學校必須制定食品安全事故應急預案,建立應急處理機制,具體到人員、車輛,并嚴格執行食物中毒報告制度。一旦發生食物中毒事故或疑似食物中毒事故,應立即向當地政府和教育主管部門報告,并保護現場,封存可疑食品,以便查清原因;立即救治病人,配合衛生行政部門進行調查,如實提供有關材料和樣品,采取積極有效的措施,把事態控制在最小范圍。
。ň牛┴熑巫肪
對違反本規范,疏于管理,造成學生食物中毒以及造成食物中毒后,隱瞞、謊報、漏報、緩報的學校和責任人,將追究其責任。在監督檢查過程中提出的整改意見,學校不整改或整改不到位,造成食物中毒的,追究學校校長和相關責任人的責任。對違反本規范,造成重大食物中毒事件,情節特別嚴重的,要依法追究相應責任人的法律責任。
四、克服困難,正視問題,切實促進學生營養餐工作的穩步推進
經過一個多月的實際操作,也遇到了一些困難和發現了一些問題。一是村級小學比較分散,不少村級小學人數較少,配送到校十分困難,存在經費問題;二是由于運輸保存和3元錢的成本控制等問題存在,配餐方案所實施的空間仍相對有限;三是學生數多的學校,教師又比較緊張,在分發上存在人手不夠,加大工作量的困難;盡管問題和困難較多,但我們要正視問題、克服困難,盡最大努力做好學生營養改善計劃工作,,切實促進學生營養餐工作穩步推進。
營養改善計劃9
一、項目基本情況
按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》的有關要求,申請、審核、公示、發放資金。同時,制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,專款專用,積極做好資金監管,加強對資金的管理,堅持做好教育系統內部審計。
二、考評工作情況
。ㄒ唬┛荚u目的
通過對20xx年農村義務教育學生營養改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會效益,評價資金使用的科學性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進意見和建議,有效改善全區農村義務教育學生的營養狀況,逐步提高學生的健康水平和學生身體素質。
(二)考評依據及方法
績效評價考評組依據雅安市名山區財政局關于印發《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(名財預〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區財政局關于做好20xx年預算績效管理有關工作的通知》(名財績〔20xx〕9號)文件進行考評?荚u組由區財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農村義務教育學生營養改善計劃項目進行了現場考評。
考評組現場查看,查閱、收集項目財務管理等資料,采集相關數據,并對其審核分析,形成現場考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎上,以現場評價為主、非現場評價為輔,采取定量分析和定性分析相結合的評價方法對該項目進行績效考評。
。ㄈ┛荚u結果
按照《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的.有關程序,考評組對該項目績效情況進行了綜合考評,考評結果:考評綜合得分92分,考評等級為優秀。
三、項目實施情況分析
。ㄒ唬┵Y金到位及使用
名山區20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校嚴格執行實名制信息和食譜價格信息公開,確保營養計劃政策落實到位。
。ǘ╉椖拷M織管理
1.項目管理情況
20xx年度名山區農村義務教育營養改善計劃項目財政預算下達資金240萬元,生均補助標準4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下撥各學校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法,該資金實行專款專用,使用安全有效。該項目實施單位財務管理制度健全,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。
2.項目監管情況
嚴格按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”,由區教育局局長任組長,班子成員任副組長,學校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務教育階段學生營養改善計劃學校校長為成員,領導小組下設辦公室在學校安全后勤管理中心,具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作的領導和監管。享受營養改善計劃的學校也相應成立了由校長擔任組長的農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組,具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會,由教師、學生、家長、媒體共同參與食堂管理和監督。
四、項目績效情況分析
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名山區20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價格、統一配送”的政策規定,統一公開招標采購,食品安全達標率100%。我區中小學實施營養餐改善計劃后,學生的體重和身高都有明顯的增長。學生發病人數明顯減少,20xx年全區參加體質測試學生人數23106名,其中及格人數22389名,及格率為97.958%;優良人數為8919名,優良率為35.878%,體育達標人數穩定增長。
(二)項目效益情況
1.社會效益方面
學校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農村教育發展。食品安全有保障。學生營養改善計劃實行嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學生在校就餐,沒有發生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作,沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金的情況。
2.可持續效益方面
供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升,學生的營養狀況得到有效改善,身體素質增強,學生的精神面貌煥然一新,促進良好學風、班風、校風的形成。
3.服務對象滿意度方面
師生、家長滿意度達90%以上。
五、存在的問題
。ㄒ唬╉椖可婕皩W校主體眾多,在實施過程中監督檢查不夠全面、細致。
。ǘ⿲W校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質量有待進一步提高。
。ㄈ├^續加強學校食堂衛生管理。學校作為人員密集場所,特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈,應繼續定期開展學校食堂衛生管理檢查,完善學校食品安全制度,嚴格做好學校衛生常態化疫情防控工作,時刻繃緊衛生食品安全這根弦。
六、相關建議
(一)加強項目監管
主管單位要及時了解項目資金使用情況,督促項目實施和預算執行落實到位,善于發現和解決問題,更好地發揮財政資金使用效益,使績效目標得到更好地實現。
(二)規范資金管理
嚴格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規范。
。ㄈ┙y籌兼顧有序推進
繼續有序推進學校衛生食品安全管理工作落實,要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動、食源性疾病防控等工作結合起來,統籌協調工作安排,做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。
營養改善計劃10
為認真貫徹落實“農村義務教育學生營養改善計劃”,增強學生體質,提倡合理膳食,改善學生營養狀況,不斷提高學生健康水平,根據上級部門的相關要求,現將我校20xx年度學生營養改善計劃實施工作情況總結如下:
一、本年度所做主要工作及取得的實效
(一)健全組織機構,明確責任分工
1、成立領導小組
組 長:付澤明
副組長:江路華
營養專干:蔣成軍
成 員:各班班主任級村小教師
領導小組的成立,為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養改善計劃”,切實做到有組織、有領導、按程序開展好各項工作打下了良好的基礎,為營養改善計劃的實施提供了制度保障。
2、實行分工負責,層層落實責任:
學校與營養改善計劃工作負責人、班主任、從業人員簽訂了相關管理責任書,層層落實了管理責任。成立了由校長、家長、學生、在職教師等為成員的學生營養改善計劃工作監督小組和家長委員會,在醒目位置定期公示了監督小組、經費賬目、食品名稱和數量,用餐學生名單等信息。向家長、社會公布舉報電話,自覺接受家長和社會各界的監督。
3、 我校嚴格依照《農村義務教育學生食品安全事故應急預案》,制定了學生食品安全事故應急預案,預案符合學校實際,并具有操作性。并積極落實了預案的學習、演練等工作,師生熟悉了食品安全事故的處理程序和相關辦法。
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本期我校享受營養改善計劃的學生總人數為689人,其中中心校651人,犀牛村教學點28人,道臺村教學點20人。我校把義務教育學生營養改善計劃工作做為學校工作的重中之重,選拔業務能力過硬,責任心極強的蔣成軍老師專項負責此項工作。
1、學校嚴格按照上級文件要求,不存在隨意調整供餐食品的數量等行為,確保了給學生提供足量的營養食品。
2、從業人員衛生管理基本規范。從業人員身體健康,做到了持證操作。工作人員養成了良好的個人衛生習慣,做到了勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上崗操作。按計劃對相關從業人員進行培訓,提高了從業人員的技能和素質,為服務好學生做好了保障。定期對儲藏室和食堂進行檢查,做好記錄。各個流程運行順暢,記載細致、有據可查。
3、食品驗收符合要求。學校注重與配送企業的溝通協調,并認真做好了食品的接收工作,確保配送食品按質、按量、按時送到學校。并按照相關規定向供貨商查驗、索要、留存供貨商的相關許可證、產品檢驗合格證明、發票等有效證明材料。學校還安排專人負責食品驗收工作,建立了詳實的食品入庫臺賬,有驗收記錄,并注明了名稱、數量等事項,有簽收意見和驗收人的名字及日期。
4、實行食品質量監督登記:
營養專干對食品衛生、儲藏室衛生、營養餐質量等工作進行監督檢查,發現問題及時解決。食品貯存干凈衛生,做到了分類、分架、隔墻、離地存放,并定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。嚴格按照衛生規范及食品留樣制度按時留樣,牛奶留樣一盒(200毫升),雞蛋留樣2個。并做留樣記錄,詳細記錄了留樣食品的名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。留樣每份保存48小時以上備檢,留樣器皿必須及時清洗消毒,同時做好了試嘗和陪餐工作,詳細記錄了試償、陪餐的日期、時間、數量和姓名等信息,做到了天天記錄,有據可查。
各班主任負責班級“學生營養餐工程”的日常管理,負責食品的監督和發放工作,實名登記就餐學生及數量,營養專干核實人數后由班主任簽字按時領取營養餐,并監督學生于早自習前在教室內使用,防止學生棄餐、換餐、留餐,吃不完的食品堅決逐一回收銷毀,及時處理食品垃圾。
5、檔案資料齊全:
由營養專干負責有關方案、制度的起草及相關表格的制定、填寫,及時搜集上報上級要求的相關信息,按上級有關要求對各種資料及時整理,歸檔保存,做到了檔案齊、分類細。
6、學校嚴格按照相關標準,加強了學校食堂的建設,食堂規范、整潔、衛生。新制定了有關節約及安全方面的標語,張貼于醒目處。建立了符合安全衛生標準的食品儲存場所,配備了必要的食品儲藏保鮮設施。貯存、加工等場所配備了足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛生要求的存放廢棄物的設施和設備。學校食堂新增了與供餐量相適應的食品加工、分發、學生進餐的設施。
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1、建立實名制學生檔案庫,實行動態管理。對享受營養改善計劃的學生名單予以公示。學校還建立了教師、學生和家長代表組成的監督小組對營養的實施情況予以監督,按計劃召開相關會議,及時傳達會議精神及收集家長和學生的.反饋信息。
2、健全管理制度、落實工作責任制。學校安排專人負責制度的制訂和監督,以制度管人,以制度管事,層層簽訂責任書,把責任落到實處。
3、做好宣傳教育工作。 營養與健康的宣傳教育,要取得社會對營養餐的理解與支持。在實施營養餐計劃的整個過程中,學校堅持不懈的開展營養與健康的宣傳教育,通過校會、主題班會和板報等形式大力宣傳提供營養餐的重要意義和深遠影響,做到家喻戶曉,深入人心。并及時撰寫簡訊,上報我校的先進事跡和優秀經驗。
4、強化安全意識,確保食品衛生安全。把好衛生安全關,防止食物中毒事件發生,是營養餐工作最起碼的要求和持續正常開展的關鍵。我校非常重視食品衛生安全,特加大對學校飲食衛生安全檢查的力度和密度,針對各個季節的不同特點和容易出現的衛生問題,及時提出有針對性的工作要求,進一步提高學生在校就餐的安全性,提升學校食品安全的管理水平,從而確保營養餐工程的順利實施,本期未出現一起食品安全事故。
5、認真組織,及時發放營養餐。學校實行專人管理,專人發放。做好簽收、儲存、分發、留樣、信息收集、食用的痕跡材料。
6、建立健全學生食品安全事故應急預案,無學生食品安全事故發生。
7、認真做好了體質健康監測與上報工作。在監測過程中,認真負責收集相關數據,按實錄入系統并及時上報,不拖延。
7、加強了平時的監督和管理,對班主任提出了新的要求,做好了考評制度的制定和公示,依此對營養餐工作進行量化考評,做到營養餐工作與績效掛鉤。
二、存在的困難和問題
我校目前實施的蛋奶模式,主要存在下面一些問題:
1、場地、設備設施不能滿足需要。存儲室小,收到場地制約不能很好的開展工作;沒有餐廳,現在學生都是在教室里用餐,衛生達不到標準,存在著安全隱患。食堂加工條件有限,造成不必要的浪費。
2、管理制度有待進一步健全完善。
3、工作人員(除從業人員)正規培訓不夠。
4、由于我校有兩所偏遠的村小,蛋奶的運送和保存存在一定的安全隱患。
三、對存在問題采取的主要措施
1、近期我校將對舊危房教室進行改造,在改造設計過程中,將充分考慮食堂和學生就餐環境的改善。
2、充實管理力量,強化工作監管,規范供餐工作流程。
三億文庫包含各類專業文獻、專業論文、各類資格考試、生活休閑娛樂、文學作品欣賞、行業資料、高等教育、應用寫作文書、中學教育、54思賢小學20xx年度營養改善計劃工作總結等內容。
營養改善計劃11
一、指導思想
為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生改善計劃的意見》及省市縣有關會議精神,科學有效地實施農村義務教育營養改善計劃,進一步改善農村學生營養狀況,提高學生健康水平,結合我校實際特制定本計劃。
二、內容及要求
。ㄒ唬I養餐的供餐方式
本學期我校從8月25日開始供餐,學校統一進貨,再由食堂向學生提供雞蛋、牛奶、花卷、餅干,價格為縣教育局確定的價格。
。ǘ⿲W校成立營養改善計劃領導小組,層層簽訂五級責任書,明確職責,靠實責任。
1.開學初,我校召開專題會議,成立學校營養改善計劃領導小組,制定《營養改善計劃實施方案》,為了履行好監管職責,我校按照教育局要求,層層簽訂責任書,并組織相關人員進行學習,強化責任意識,并把食品安全工作納入了相關人員的績效考核。
2.在日常工作中,分別從食品采購質量監督、財務管理、供應加工監督、宣傳和檔案管理四個環節負責對營養餐改善計劃各環節進行監督。加大檢查力度,主要從食品衛生和安全入手,確保學生能吃上安全、衛生的營養餐,確保把黨和政府的溫暖落到實處。
。ㄈ┘訌姼鳝h節監管,確保營養改善計劃規范運行。
1. 嚴把進、收貨關,確保從源頭杜絕假冒偽劣商品流入學校。為了把好這第一道關,由學校、食堂與營養餐各供貨商簽訂供貨協議,
建立進貨臺賬登記制度,并設置檔案。學校安排專人負責審查供貨單位的資質,杜絕從小商小販,無證無照商販處購買原料,特別是防止地溝油、劣質添加劑、過期食品流入我校。另外,學校還在各灶分別安排了一名食品衛生監督員,對各灶的食品衛生和供餐情況進行全方位的監督檢查。
2.嚴格監管,按照學校加工制作環節的要求,向學生提供合格食品。為了保證食品安全,學校食堂從業人員全部持證上崗,身穿工作服,衛生帽,各食堂購買了消毒柜、冰柜、食品留樣柜,確保設施設備齊全,發揮功效。為了消毒達標,學校要求各灶從各自的實際情況出發,用84消毒液對所用餐具按“一洗二消三沖四保潔”程序進行消毒。學校監管方面,每天由各灶監督員和專職管理人員進行檢查,項目涉及衛生、質量、數量、留樣等。
3.加強統計記錄環節的監管,為學校管理提供重要依據。每天營養餐就餐結束后,由班主任負責如實填寫實名制發放登記表,填寫學生就餐觀察登記表,作為學生營養餐具體落實結果的重要依據,也作為會計入賬的重要依據。
4. 按照縣上要求,我校設立營養餐資金專賬,?顚S,結余資金滾動使用。
5. 加強對食堂從業人員的宣傳教育,強化食堂管理人員職責意識,提高管理人員和從業人員對食品安全重要性的認識。
膳食營養改善計劃
學生營養改善計劃對少年兒童的健康成長具有十分重要的意義。為了確保我校學生營養營養改善計劃的'順利實施和安全運行,為了貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的實施意見》的精神,提高學生營養水平和身體素質,加快農村教育發展,促進教育公平,結合我校實際,特制定本制度。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本,把實施農村義務教育階段學生營養改善計劃作為為人民辦實事、辦好事的重大民心工程,切實改善農村學生營養狀況,提高農村學生健康水平,促進農村少年兒童正常發育和健康成長。
二、目標、任務
通過實施學生營養改善計劃,使全校學生吃上衛生、可口、營養的午餐。
三、范圍標準
我校自一至六年級在校學生每人每天價值三元的營養餐(包括教學點)。
四、成立學校營養改善計劃工作領導小組
組 長:陳家求
副組長:何學平
專管員:方建能
組 員:蔡品先 盧雙全 方愛珍 陳幼來各班班主任
領導小組負責學生營養改善計劃的規劃、組織、協調與指導工作。領導小組下設辦公室,何學平任辦公室主任,具體負責日常工作。制定學校營養改善計劃實施工作具體方案,精心組織,確保“計劃”實施的順利進行。
五、職責:
組長陳家求負總責,全面統籌合理安排落實本校的“計劃”實施;調查處理社會反映、舉報案件;預防和妥善處臵學校食衛生安全事故,制定和完善實施工作方案。
副組長何學平具體負責本校學生營養改善計劃全面實施和日常工作,制定學校營養改善計劃實施工作具體方案,做好專項資金的管理、匯總、上報,結算;負責核實學生實名制學籍管理的統計數據,及時更新動態管理,每學期組織一次學生健康、營養狀況監測。
專管員方建能負責每日營養餐食品的驗收登記、保管及發放,做好臺賬和營養餐實施過程中的的痕跡資料,對食品留樣備檢。
校委會成員協助各班主任負責各班學生營養改善計劃的日常管理,及營養餐的發放工作,每天對營養餐的發放登記造冊,每月匯集成冊入檔。用餐后,密切關注學生的身體狀況,發現異常及時匯報。
六、基本情況 供餐方式及流程
我校屬于寄宿制學校,現有在校學生300人,23位教師。營養餐的供餐方式為上級提供給學生營養餐。其流程為分年級、分順序發
放。
七、保障措施
1、加大宣傳力度,使營養工程家喻戶曉,深入民心。
2、組織教師深入學習,領會實施“營養工程”的作用和意義,高效、負責地擔當起自己的責任,把工作做細、做實。
3、不斷完善制度,包括食品安全管理制度、資金管理及成本核算制度、突發公共安全事件預案、膳食結構搭配指南、消息公開發布制度、資金使用制度、責任追究制度、食品管理制度、社會監督制度等。
4、強化監督管理。邀請家長對整個“營養工程”實施的過程進行監督,如發現問題及時與學校溝通,協商處理,并設舉報電話。食堂經營人負責生鮮牛奶、鮮雞蛋的貯存、加工及對各班級學生的分發工作。負責教師及校內住宿學生每日兩次的開水供應工作。
營養改善計劃12
青少年營養健康狀況關系個人成長發育和全面發展,關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養改善計劃,是黨和政府堅持以人為本、執政為民的具體體現,是人民群眾的熱切期盼,為了深入貫徹落實國務院常務會議精神和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》。學校特將相關事宜告知家長。
一、實施范圍
國家在我縣農村(不含縣城)義務教育學生中實施營養改善計劃。
二、補助標準
中央財政對農村義務教育學生按每人每天3元的標準提供營養膳食補助,一年在校時間按200天計算,共計600元。
三、資金定位
第一,補助。中央提供的是營養膳食補助。第二,扶貧。目前中央提供的營養膳食補助覆蓋的都是特困地區,帶有扶貧性質,不同于一般專項資金。第三,足額使用。補助資金要足額用于為學生提供“等值優質”的食品,要“吃”到學生嘴里,不得直接發放給學生個人和家長。第四,改善營養。補助資金的使用要切實改善農村學校學生的營養狀況。第五,營養膳食補助資金是國家補貼給每位學生的專用營養補貼,學校應在原有膳食搭配方面提高標準。
四、供餐方式
由縣政府通過公開招標選擇具有資質的餐飲企業為學生提供高質量的`營養早餐,具體由學校食堂實施,實行早餐免費供應。
五、注意事項
1、為了防止因食用早餐引發不安全事故,對一些喝牛奶會引起胃腸道反應不能喝牛奶的學生、患有膽囊炎或膽固醇較高不能吃雞蛋的學生,家長可以向學校及時反映情況,學?筛鶕䦟W生實際需要在合理范圍內予以調配。
2、學生營養餐必須在學校規定時間內在班主任的看護下當場吃完,不得帶回家食用。
監督電話:0839—7802031
20xx年11月1日
營養改善計劃13
一、投入
(1)項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養改善計劃納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃;依據省市下發的《貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長為組長,教育、發改委、財政等部門參加的霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門成立專門的工作機構,有專門人員負責營養餐的日常工作,財務方面配備一名主管會計和一名出納會計,還有兩名核算會計,辦公條件優越,工作經費有保障!痘羟窨h農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》設定了績效目標,并符合省級實施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學校的營養餐工作開展民生工程工作考評。
。2)資金落實
20xx年農村義務教育學生營養改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經費1500萬元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。
二、過程
(1)項目管理
1.目標任務。為明確目標任務,落實責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務工作責任書,責任書的要求已全面得到落實。鄉鎮中心學校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責任和義務。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網的工作動態、基層話民生、圖看民生等專欄多次發表營養餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發展生態》、《霍邱縣全面確保營養餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區義務教育學生營養改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學生營養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學校、班級、家長分層建立微信工作群,實現宣傳營養餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務公開網公示營養餐組織機構和職責、舉報電話和信箱等。營養餐受益學校嚴格按照《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐實施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統一”中的統一食譜,即以鄉鎮中心學校為單位進行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價,學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區統一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業在霍邱縣政府采購網進行公示,接受社會監督,教育局與中標企業簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學校在公共資源交易平臺進行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實行“一日一供”,鄉鎮中心學校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定;羟窨h教育局制定了學!妒称吩喜少徟c質量查驗制度》,落實“三人小組”驗收制度,并建立和落實食材采購詢價制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營養辦負責全縣營養改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開展食品安全培訓和演練?h教育局統一印制了六色臺賬和營養餐數據類各種表格,包括基礎數據和財務兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學校當天的值日領導組成,每天按時在學校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛生、飯菜質量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向學生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發現問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業人員食品安全業務培訓,8月18日,全縣20xx年秋學期開學工作部署會召開,就學校食堂管理及新學期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排,要求在開學前對學校食堂環境衛生進行徹底清掃消毒,進行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過多層次培訓,進一步規范了我縣學生營養改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學生營養改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實施,從縣督察考核室、縣市場監管局、縣農業農村局、縣衛健委、縣教育局等有關部門抽調人員參加,分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創學生營養改善市級“示范食堂”活動,今年有3所學校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學校中積極推進學生網絡版電子營養師工作。
6.勞務用工。我縣在20xx年秋學期全部實行勞務派遣或承包方式管理和使用食堂從業人員,縣統一制作規范合同,由中心學校和勞務承包公司簽訂承包合同,并且勞務公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實施營養改善計劃的學校在每學期初都上報營養餐受益學生數,由教育局營養辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學學籍管理平臺做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控,學校的學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》,來反映出學生的'增減情況。
8.工作通報制度與執行?h教育局建立了工作通報制度,加強對學校營養改善計劃實施工作的指導和督辦;霍邱縣學生營養辦每季度制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養改善計劃的實施情況。
。2)財務管理
1.制度建設與執行。制定了食堂財務管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《霍邱縣中小學食堂管理制度》、《關于加強全縣農村中小學食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等;羟窨h已全面實行網絡版會計核算系統管理營養餐財務,并于每年暑期進行會計業務培訓?h教育局春秋學期分別至少開展一次專項資金檢查。
2.資金使用合規性。項目專項資金足額用于學生營養餐伙食,縣政府配套的食堂從業人員報酬和運轉經費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學生膳食資金實行縣!半p審核制”管理,專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規定執行,將專項資金納入國庫統一管理,實行分帳核算,集中支付,專款專用。寄宿制學校食堂早晚餐財務納入全縣統一管理,資金支出手續齊全、原始憑證合規,沒有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學生、教職工自繳餐費實行縣級統一管理,并存入縣級專戶,實行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.監督檢查有效性。廣泛開展營養餐督查和調研活動,全年開展營養餐專項督查3次,范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點各級各類學校,并在霍邱教育網進行了專題報道,對督查過程中發現的問題,及時指出,下發整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務所對營養餐財務進行審計,發現的問題及時整改。各鄉鎮學校均真正發揮了膳食委員會的監督作用。
三、項目產出
1. 根據安徽省教育廳《關于基礎教育項目建設及學生營養改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務教育學生營養改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.各學校建立和落實嚴格的食材質量驗收制度,實行“三人小組”驗收,驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營養辦經隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過縣疾病預防控制中心對全縣監測學校的學生營養健康狀況監測結果看,我縣農村學生的營養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養結構得到優化,學生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件,得到了學生及學生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節約、反對浪費”,主題教育和 “光盤行動”活動,取得了明顯的成效。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,全縣調查對象對營養改善計劃這項民生工程非常滿意。
五、工作創新方面。
我縣在營養餐實施過程中,積極探索各類創新模式。創新一:我縣各鄉鎮中心學校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。創新二:全縣民辦學校營養餐食材納入中心學校統一招標采購。創新三:全縣公辦寄宿制學校早晚餐食材納入統一招標采購。
六、自評結果
教育局營養辦對照安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
營養改善計劃14
一、“營養改善計劃”實施相關背景
由于廣大農村中小學生家庭條件困難及營養意識不足,導致農村義務教育階段學生在營養健康和生長發育等方面都遠低于標準水平。20xx年10月26日,國務院決定啟動“農村義務教育學生營養改善計劃”,在集中連片特殊困難地區進行試點,中央財政按每生每天3元為試點地區農村義務教育階段學生提供營養膳食補助。這是繼國家對農村義務教育階段學生全面實施“兩免一補”政策之后,中央對保障農村義務教育進一步發展實施的又一重大舉措甘肅省地處我國經濟較為落后的西北地區,也被中央作為營養改善計劃試點地區。20xx年秋季學期起甘肅省又將該計劃推廣到非集中連片特困地區農村義務教育階段學生,按國家試點標準進行補助,切實改善農村中小學生營養狀況。在蘭州市所有實施農村義務教育學生營養改善計劃的農村中小學中,地處市區城鄉結合部的農村小學也同樣受益。
二、調查結論分析
1. 營養餐品質狀況!吨袊用裆攀持改稀分赋隹筛鶕绮头N類評價早餐的營養是否充足:包括谷類、動物性食物(肉類、蛋)、奶及奶制品、蔬菜等四類,則為早餐營養充足;包括其中三類營養較為充足;兩類及以下為營養不充足。供餐公司提供每周營養餐食譜并按食譜供餐,學校對每周及下一周營養餐食譜進行公示。
從食譜上看,營養餐種類、生均份量都基本符合營養搭配,也能提供足夠能量保證學生上午的學習和活動。營養餐供餐期間,學校、供餐企業也一直不斷協調改善營養餐種類、品質等方面以適應學生需求。學校所在地的便利交通,可以保證較為新鮮的餐品按時運送,加上從20xx年11月起,中央財政將營養膳食補助由每生每天3元提高到4元,對豐富營養餐種類起到很好的助推作用。從初期的饅頭、花卷等較為單一的主食,到目前增加了包子、油餅和各種雜糧粥等多樣搭配,水果蔬菜類的供應次數也有所增加,營養餐品種還在不斷完善中。
2. 營養餐實施 后的作用和影響 。 營養改善計劃的實行得到學生家長的好評,營養餐不僅對學生的學習和健康起到良好的推進作用,也切實減輕了部分家庭的負擔,同時也讓家長開始轉變營養觀念,對學生飲食營養方面有所關注。通過和家長的交流,有些家長反映孩子挑食的現象也有所減少,如以前有不喝牛奶的學生現在也開始主動喝牛奶了,家長也表示對學校營養餐的實施比較滿意。
但是另一方面,由于缺乏專門的營養餐工作人員,教師成為“營養改善計劃”的直接參與執行者,這對教師的正常教學工作和日常生活產生了一定影響。營養餐工作增加了教師的工作量,而且對一些家遠的教師,不得不提早到校陪餐,在交通和家庭生活方面都產生諸多不便。而增加的工作量卻并沒有計算在教師考評中,教師的辛勤勞動得不到直接的肯定、獎勵或補償。
三、營養餐實施中存在的問題及建議
1. 人員編制 缺乏。調查得知,目前學校營養餐工作最大的.困難和問題是人員不足的問題。即使招聘營養餐從業人員,但人員工作待遇較低,專業性不強,流動性大。營養餐工作主要還是由學校教師承擔,額外增加了教師工作量,也影響了教師教學工作和日常生活。
加強對營養餐管理監督,合格的營養餐專業人員是必不可缺的。地方政府應落實好國家政策要求, 為農村學校配備合格的營養餐工作人員并妥善解決待遇和專業培訓等問題,加強營養餐工作隊伍的建設,同時妥善考慮解決農村教師缺編問題。
2. 營養教育力度 不足。農村小學生普遍缺乏良好的飲食習慣和營養知識,但是農村學校專業師資的缺乏、課程資源和實施的不足,使得學校營養教育無法科學有效地進行。
目前的中小學健康教育教材涉及營養教育的內容較少,在沒有專門教材指導情況下,可以將營養教育列入校本課程的開發中,將營養知識納入學科教學。在日常教學中,將營養健康教育在各學科教學中滲透,合理設置學校健康教育課程,配合主題班會、 講座、廣播等多種宣傳教育活動,豐富學生營養知識,培養健康行為。其次,加強對家長的營養知識普及和觀念教育也十分必要。將家長營養指導和宣傳教育與學生教育相結合,能更好達到教育效果。最后,充分利用校外資源,將學校教育、家庭教育和社會教育相結合,更好地推進農村學生營養教育和“營養改善計劃”的實施。
營養改善計劃15
一、營養改善計劃在我校的落實情況
青少年是花朵民族的未來和希望。青少年的營養健康狀況,與他們個人的成長發育以及整個民族素質的養成和提升有著密不可分的關系。實施營養改善計劃對促進學生健康成長、全面發展有著至關重要的作用。但是我們也應該看到,由于各個地區人民生活水平不同,兒童健康況狀也有著很大的差異。因此實施營養改善計劃如果只是盲目將各地區各學校都進行統一是不可取的,它需要建立在各級農村兒童健康和營養狀況實證研究的基礎上,根據各個地區實際情況和和各校學生營養狀況,飲食習慣等,實施不同的營養方案。要做到每天不重復;每天的餐配比例以及營養搭配要合理可口,以保障學生的均衡營養。但據了解,我所在小學以及所在鄉鎮內的其他營養改善計劃實施小學平時供餐并沒有所謂的營養方案,更做不到每天菜樣不重復,甚至每周不重復都沒辦法做到。每餐搭配只是根據食堂師傅或是主管人員的主觀意愿,有什么菜就煮什么菜;菜品單一,基本上一個星期內提供的菜每天都一樣。餐配嚴重不合理,它只能勉強保證學生飽腹,餐配的不合理,導致有些學生每天的飯幾乎是沒吃幾口就會倒掉,浪費現象極為嚴重,至于要求的合理可口、均衡營養也未達標。
以湖北省紅安縣覓兒寺鎮明德小學(以下簡稱“我!)為例,食堂每日按照如下食譜進行配餐供應:
1. 主食類:饅頭、稀飯、米飯,每天重復如此。
2. 雞蛋:每次中餐兩個,每兩天一次。
3. 雞腿(雞翅):每次中餐兩個,每兩天一次。
4. 湯類:雞蛋番茄瘦肉湯、海帶排骨湯、土豆排骨湯、冬瓜排骨湯、蘿卜排骨湯等,每天一種。
5. 牛奶類:學生奶,每兩個星期一次,一次一瓶。
用餐形式:學生在班主任的帶領下在食堂打好午餐,由學校領導以及班主任負責監督檢查,學生自主用餐。保證學生能夠吃飽吃好,杜絕浪費。通過一兩年時間的運行,學生、家長普遍都表示滿意。
但學校食堂規模小、人員不足,為圖方便省事,每天的早餐就只供應饅頭稀飯,學生們有時饅頭吃了一半后就到處亂扔,造成了很多浪費;中餐的菜品里葷素搭配不合理,青菜里都是肥肉,讓學生難以下咽,低年級的學生基本上都把菜里的肉挑出來丟了或是直接不吃就倒掉;每次午餐的雞蛋、雞腿一配發就是兩個,學生們吃了這些后基本上就吃不下米飯了。每次午飯后學校各處的衛生狀況就特別令人擔憂。這種配餐供應形式明顯違背了學生營養改善計劃的初衷,使營養改善計劃的效果大打折扣。各級教育主管部門管理者還要提高認識,克服困難,作長遠考慮,將“農村義務教育學生營養改善計劃”落到實處。
二、營養改善計劃過程中存在的問題
農村義務教育營養改善計劃的實施,對于提高和改善農村義務教育學生特別是貧困山區學生的營養水平和健康狀況起到了積極的作用。但是,在實施營養改善計劃中也出現了一些問題。
1. 物價水平持續上漲,導致營養餐補助資金縮水嚴重
近年來,隨著經濟的飛速發展,人民的生活水平的不斷提高,我國的居民消費價格指數也隨著經濟的增長而持續上漲,僅20xx年就比去年上漲了2.0%左右。義務教育階段學校由于經費來源單一,除財政撥款之外基本上沒有其他的收入來源,下撥的每天3元(20xx年3月將其調整為每天4元)的營養餐補助也隨著物價的持續上漲,導致以前很便宜就能買到的糧食蔬菜,現在卻需要花“大價錢”購買,財政下撥的營養餐補助并不能完全保證學生營養供給食物的穩定性。
2. 學校缺少后勤保障
由于貧困地區教育經費短缺,沒有足夠的資金來修建符合條件的廚房,只能用其他公房來臨時充當,設備較為簡陋,衛生條件差。我校在紅安縣鄉鎮學校里硬件設施相對來說還算不錯,但也同樣存在著類似的問題。學校食堂不寬敞,食堂內沒有能供學生坐著吃飯的桌椅,天晴還沒有問題,一旦遇上下雨,孩子們就各種不方便。再者食堂工作人員往往是附近工作的農民,沒有讀過書,缺乏營養搭配知識,做出的飯菜口味單一,營養價值不高,另外,盡管有營養改善計劃的配套文件《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》,但在具體實施過程中仍然存在操作不規范的情況,例如有的食堂工作人員會將蔬菜和肉類放在一起,有的食堂工作人員在工作過程中不穿工作服,不注意個人衛生等等。如果不注意這些細節,可能會造成重大安全事故,因此這些問題都值得我們注意和重視。
3. 營養餐補助款發放不及時和使用的'不規范
在營養改善計劃中,存在著撥款不到位的問題。這種情況發生后,會導致學校因資金不到位,學生的營養改善計劃無法落實。20xx年秋,我校就因為營養補助資金不及時導致學生的營養改善計劃面臨“無米下鍋”的困難局面,使學校一系列后勤工作一度難以開展,也給學校其他相關工作帶來了極大不便。
4. 補助款發放范圍不是特別合理
國家規定的在集中連片特殊困難地區(不含縣城)開展試點,但由于國家實施的撤點并校政策,使很多農村地區的義務教育學校被撤并,農村鄉鎮地區的孩子上學路途遙遠,很多家長不得不把孩子轉到縣城陪讀。這部分孩子本應該是營養餐補助款的目標受益群體,但由于他們不在農村就讀,因此便失去了享受補助款的資格。
三、實施營養改善計劃的幾點改進建議
為了解決上述問題,使我國農村義務教育改善計劃得到更好的落實,特提出以下幾點改進建議。
1. 國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下
營養改善計劃的實施僅僅依靠國家財政撥款是遠遠不夠的,作為國家農村義務教育營養改善計劃具體的實施者,各級政府應當高度重視營養改善計劃,并為該計劃的實施提供足夠的資金支持,讓國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下。對于物價上漲、學校后勤人員短缺等問題,地方政府出面組織學校統一采購質優價廉的食材,根據各地實際情況,可適當提高補助的標準,保證學生吃得到實實在在的營養全面的食物。
2. 提高工作人員的素養
盡管各試點地區的經濟發展水平不高,但各試點地區的政府應該從長遠出發,看到發展教育事業的重要性和迫切性。為試點學校招聘一些合格的后勤人員,使營養改善計劃有效有序實施。聘請的食堂后勤工作人員應該取得有效的健康合格證,并對他們組織相關的培訓,讓他們懂得營養搭配的有關知識。針對有可能發生的食品安全隱患,請有關專家傳授一些食品采購、加工、保存方面的相關知識,嚴把安全關,消除安全隱患。
3. 規范財政的撥款流程
針對營養改善計劃撥款延長的時間長,資金發放不及時不到位的情況,各試點地區要積極尋找解決辦法,而不是一味讓學校坐等、自己先想辦法墊付。市、縣財政要高度重視國家對教育部門的財政撥款,在第一時間把有關資金撥付到位。為減少財政撥款中的發放和使用不規范現象,縣財政和教育部門應該安排專人負責,把資金的發放速度以及使用情況納入年度考核中,并以此制定相關的懲獎制度,以確保營養餐補助款準按時發放,不延時、不拖欠。
4. 學習外國先進經驗推廣國內先進模式
營養改善計劃是一項惠民政策,這項政策的制定和實施僅靠政府力量肯定還遠遠不夠,應該尋求多方幫助。要積極學習國外的先進經驗以及推廣國內的先進模式。例如國內的“九陽希望廚房”“春苗廚房”“幸福廚房”等公益項目在促進和落實國家營養改善計劃方面也發揮著很大的作用。各試點地區可以積極探索和借鑒,學習其相關經驗,為學生營養狀況的改善提供更大更多的助力。
總之我國農村義務教育學生營養改善計劃實施以來,為農村義務教育學生營養狀況的改善提供了資金支持,為縮小貧富差距促進教育公平做出了很大貢獻。但由于此項計劃涉及范圍廣、投入資金多,各地區經濟發展水平不同,各地都沒有開辦營養餐的經驗,因此在實施過程中出現了一些問題,但我們相信,隨著營養改善計劃各項制度的完善,先進經驗的積累,這項利國利民的政策必將會造福更多的義務教育階段學生。
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